Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 5/19 dne 1. xxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx jedná senátor Xxx. Petr Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Jakubem Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 1, Týnská 633/12, na zrušení §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. a xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady", xx eventum xx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x) vlády, x) xxxxxxx poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, x) xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Zdeněk Hraba, xxxxxxxxxx JUDr. XxXx. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Ph.D., xxxxxxxxx, se sídlem x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slova "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 44 senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ing. Petr Xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "skupina xxxxxxxx") xx zrušení §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nabýt účinnosti xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx Marek Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" x §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx Pl. XX 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Ústavnímu soudu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Hraba, (xxxx jen "druhá xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx stejných zákonných xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx 1 a 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxx domáhá xxx xxxxxxx poslanců x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx společně xxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 9/19 x xx. xx. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx https://nalus.usoud.cz) odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxx zahájené (xxxxxxxxxxxxx) podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx další navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxx x nejdříve xxxxxxxxx řízení vedeném xxx xxxxxxxxxx spisovou xxxxxxx Pl. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. (čl. I) se xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.

Současně xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx do §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) příjmy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi.

Konečně xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx svou xxxxxxxx xx xxx 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xx roční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2013 xxxxxxxxx xx základě §15 x 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb., x uzavření xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx Českou republikou x Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx sedmého xxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx husitskou, Xxxxxx řeckokatolickou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Evangelickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Jednotou xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a. x. x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx společností českých xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx evangelickou xxxxxxxxxxxx vyznání a Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, (xxxx xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), stávají xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procesní legitimace x xxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx právo xxxxx návrh na xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxx skupina 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx x §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx i podpisovou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx potvrdil, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx navrhovatelky (skupiny 62 xxxxxxxx x 19 senátorů, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podpisy xx podpisové xxxxxxx) xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx účastnit se xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx zahrnuta xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.

9. Xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx veškeré zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem

IV. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Také x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx xxxx než 20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaprvé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných komunistickým xxxxxxx na xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx základní xxxxx x svobody plynoucí x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány, ustanovují xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx a xxxx církevní instituce, x to xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx subjekty xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradu x komplementárně k xxxx ukončuje financování "xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx" x jiných věcných xxxxxxx spojených "x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Podle §15 uvedeného xxxxxx xx xxx registrovaným xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Církev xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx celkem 59 miliard Kč (xxxx zohledněním xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu [xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx námitky xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nedoznal xx xxxx posledního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx žádných relevantních xxxx, xxx xxxxx xx měly vzniknout xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxx vláda xxxxxxx, xx by xxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx smyslu); xxxxxx nezastírají, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx faktické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxx (xxx i xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxx x sobě xxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx interpretační xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx již v xxxxxxxxx vymezil xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx třetí xxxxx xxxx státu [nález xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx politická xxxxxx xxxxxx odpovědných xxxxx xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx finanční xxxxxxx xx základě zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx subjektům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx náhrad je xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx dotčenými subjekty x oprávněnými osobami xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nepodléhaly. Xxx zákonodárce xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx i čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Pakt") - viz xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx proto, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženství. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxxx nerovnost x xxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxx ze zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze. Poměr xxxx jednotlivými xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získává zpět xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkázány xx finanční xxxxxxx. Xxxxxxx model xxxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx disproporční.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 10/13 xx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17 ze dne 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx pohledávka xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx celé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání, tj. xxxxxxxxxx xxxx uzavřít xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nemění §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění státu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odložená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx podstatě xxxx xxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [nález xx. xx. X. ÚS 34/17 xx xxx 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx respektovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx konsenzuálním xxxxxxxx xxxxx rizika xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyšly xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Uzavřením xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. III. ÚS 3397/17, bod 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. nese xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx legislativně-technický xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx přímou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx akceptaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu).

17. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celek x xxxx výši xxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxx bezpečně xxxxxxxx x daňovou x účetní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx x účetní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx dlouhodobý xxxxxxx" k xxxx 2012, xxx byl zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx statistický úřad x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x daňovém xxxxxxxx xx xxx 2013 v xxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx nezdanitelný xxxxxx. X xxxxxxxx hlediska xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x účetně xxx xxxxxxxxxx příjem finanční xxxxxxx na straně xxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. f) zákona x daních x xxxxxx xxx v xxxx xxxxxx (xxxx xxx xx novelizaci) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx uvalenou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10), xxx xx podstatná skutečnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx (čl. 11 odst. 5 Listiny), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxx vzniklém xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodná. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxx §16 téhož xxxxxx. Xxxxx moment xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx církvím xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xx xxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx xxxxx dodatečně měněn xx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx restituční, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (za xxxxxx xxxxxxxx) mezi další xxxxxx, xxxxxx nyní xxxxxxx, že by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx restituční xxxxxxxxx.

20. X dalším xxxxx xxxxxx se navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx zmírnění majetkových xxxxx, současných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx legislativě xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za "xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxx (sněmovní tisk x. 38/1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx ekonomických analýz. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" x §18a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x tohoto pravidla xx vztahu x xxxxxxxxx části xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxx zároveň ruší §15 odst. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx otevření xxxxxx pokusům xxxxxxxxxxx x protiústavní snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Skupina xxxxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z příjmů], xxxxx xxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx popíralo x xxxxxx účel xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx činí nedůvodnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. občanského xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 5.1 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, x němž xx stát xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx její xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tvůrce daňových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx plnit závazky xxxxxxxx xx smluv x xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy bylo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx vědom, x xxxxxx úpravu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxx dokonce xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, čímž xx xxxxxxxx neodůvodněná xxxxxxxxx.

25. Napadená úprava xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebezpečný xxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx xxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §18a odst. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x budoucnu xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Senát (xxxx xxxxxxxxx řízení), vládu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxx k xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, kterým xx xxx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 x následující xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx xxxxx xxx 28.2.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx doporučil xxx 10.9.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 38/6). Xx druhém čtení xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 xxxx poslancům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx 38/8). X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 23.1.2019 xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx hlasovalo 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx postoupen Xxxxxx, který xxx xxx 27.2.2019 na 6. schůzi jako xxxxxxx xxxx x. 35 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 111, xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx, v němž xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.4.2019 setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Senát xx xxxx vyjádření xxxxx, že návrh xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x projednání xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (garanční xxxxx) x výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Oba xxxxxx doporučily xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x. 111 Xxxxx xxxxx xxxxxx zamítl; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx návrhu, 3 xxxxx x 7 senátorů xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Mimořádně xxxxxx Senát také xxxxxxxxxx usnesení x. 112, xxxx konstatoval xxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. se xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xx xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxx veto Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastnice x xxxxxxx zamítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx ji x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxx pochybnost o xxxxxxxx způsobu výpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx převyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kompenzováno. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/15, xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xx dne 6.12.2016 (N 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/15 xx dne 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxxxx xxxx může xxx (x x xxxxxxxxx případech xxxx xx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx stejně. Xxxxxxxx x výši xxxxxx zátěže (19% xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxx nepřichází xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02 xx dne 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávání osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx očekávání xxxxxx bylo x xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Skupina xxxxxxxx x replice xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx patrný symbolický xxxxxx napadené právní xxxxxx převládající xxx xxxxxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o neústavnosti §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x nálezem sp. xx. Xx. ÚS 10/13 (xxxxxxx xxxx 220, 343), x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Ačkoli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve věci xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyvázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx efektu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro státní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxxxxx xxxxx nepodložené pochybnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxx xxxx), nese xxxxx xxxxxxxx x porušuje xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx senátorů se xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx vládou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadeného zákona xx státního rozpočtu, xxx xx x xxxxxx legislativy xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx vládou (blanketně) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx naopak xx x xx xxxxxxxx x na xx postavená.

IV. 5

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx xxxxx rekapitulovaném xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxxx přinesla xxxxxxx xxxxxx navrhovatelky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxx Schillerové. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx očekávat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti navrhovatelek x přednostní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx dříve, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxx by xxx Xxxxxxx xxxx x zájmu zmírnění xxxxxx derogačního xxxxxx xxxx xxxxxx.

35. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x ústavním xxxxxxxx xx zodpovězení tří xxxxxx: xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx přitom x xxxxxx, že co xx podstatné xxxxxxxx xxxxx ústavního přezkumu xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Přezkum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x každé x xxxxx xxxxxxxxxx většina xxxxxxxx xxxx senátorů. Xxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx pořádkem [xxx xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 1/12 xx dne 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený Ústavou x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud i x xxxxxxxxxxxxxx zpráv Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx proto xxxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 27-28 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu

38. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx svou xxxxxxxxx x obsahovému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxx retroaktivity, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Ústavní xxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx své xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx x právo x jeho předvídatelnost, xxxxx retroaktivity a xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx zrušení staré x přijetí xxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx, x xxxxx však xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy xxxx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx xxxxx xxxxxx regulací. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy.

40. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx formy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, x nichž jedna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) - x xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimky (xxxxx viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 145). Xxx xxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx právní xxxxxxx "... ,zasaženo xx důvěry ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřevyšuje, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Übergangsrecht. Verfassungsrechtliche Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 (xxx 148) xxxx xxxxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Později uvedené xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx je přitom xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx xxx, xx xx autonomní xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nezávisí xx formální kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx existující xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx určité realizace xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx, že "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx. xx. Pl. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xx strany zákonodárce, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 2/02).

42. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že vznik xxxxxxxx nároku zakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx majetku). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za předpokladu, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx požívají xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx znaky xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Podle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních předpisů xxxxxxxxx xx xxxx 1989 je jejich xxxxxx "xxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989 [xxxxxx xxx §1 xxxxxx x. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx křivd, xxxx xxxx. xxx preambuli xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, preambuli xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx preambuli x §1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx x xxxx nesvobody, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx x Československu ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 xxxxxx č. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x o xxxxxx xxxxx němu).

44. V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx projevy xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x původním xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx byl xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, pamětliv xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byly na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx potlačovány, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, veden xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x xxxxxx křivd, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základní "xxxxx xx restituci", xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pak jsou xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx povolány x xxxx, aby xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím naplnění xxxxxx účelu x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [viz xxxxx xx. xx. XX. XX 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxx z čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx osobě) xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx. Z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "[z]ásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx z testu xxxxxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx nález sp. xx. Xx. XX 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, ústavně akceptovatelných xxxxxx omezení práva xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků (xxxxxxxxxx příjmů / xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx). Xxx mohl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx činnost dostatečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx získává xxxxx xxxx institucionalizaci povinného xxxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 38). Listina v xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx, x širokým xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x rozsahu daní.

48. Xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx pole jednotlivých xxxxxxx, jejichž racionalitu xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx dost xxxxx xxxxxxxx. Ve zmíněném xxxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx, x výhradou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založila xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Ústavnímu soudu xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx majetkového substrátu xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx citovaném nálezu Xxxxxxx xxxx přehledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx legislativy v xxxxxxx správy daní x poplatků. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z modifikované xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx případné xxxxxxxx zákazu extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx působit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx případě xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx skrze čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (xxx xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx, nesmí však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx ve xxxxxxxx zájmu x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [viz xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) vztahující xx přímo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dále Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xxxxx, xx intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxx v daňové xxxxxxx xxxx primárně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxx (xxxxxxxxxxx, viz čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Xxxxxx), či xxxxxx (neakcesoricky, viz čl. 1 Listiny xxxx čl. 26 Xxxxx). Klíčový xx zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx rozlišovací xxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, původ, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx statek, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. záruky xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx modifikované podoby xxxxx proporcionality xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pokoušel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxx adresátům xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nárok, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxx xxxxxxx xx však x xxxxxxxxx xxxxxxx odlišuje xx zdanění xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státního rozpočtu. Xx xxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx formu xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jejich výše, xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx část výdaje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xx něj xxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx xx něj svévolně xxxxxxxxx bez ohledu xx xx, zda xxx zákonodárce xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx se od xxxxxxx snížení liší xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (potažmo xxxxx xxxxx retroaktivity - k xxxx xxx dále) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Jestliže xx xxxx xxxxxxx učinit xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, promítá xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx ústavní principy x základní xxxxx x ochraně jednotlivce xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx ochrany xxx x xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx důvodu, xx zákonodárce použil xxx stejnou regulaci xxxxxxx označení (nález xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 d)

Princip xxxxx xxxx xxxxxxxx

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy že xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx plně xxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 7.10.1996 xx. xx. XX. XX 201/96 (X 96/6 SbNU 197), xxxx xxxxx xx. xx. II. XX 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) xx x poslední xxxx xxxxxx ze dne 17.10.2017 xx. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), xx dne 4.6.2019 xx. xx. XX. XX 996/18 xx xx xxx 17.7.2019 xx. xx. X. ÚS 1091/19], xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x tím spojenou xxxxxxxxxxxx a společenskou xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. X. XX 436/05 xx dne 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx sp. zn. X. XX 1653/17 (xxx 36) Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x vznikne-li smlouva, xx to xxxxx xxxxxx pacta sunt xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxx právní důsledky xxxxx xx strany xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx x xx bude xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxx xx smlouvám uzavřeným xxxx státem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání zdůraznil xxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (tam, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx zákona - xxxx tak xx xxxxxxxx založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx by dlužník-stát xxxx x budoucnu xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx legis) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stran, xx xxxxxxxx dohoda xxxx xxxxxxxxxx jako výsledek xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx obsah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. usnesení sp. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx proto x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx zásadně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx legislativní pravomoci, xxxxxxxxxx xxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je mimoběžná x xxxxxxxxx stránkou xxxxxx novelizovaného.

58. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x derogačnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto nelze xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx derogující xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxx, xxxxxxx x minulosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx účinky xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx je rekapitulován xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13 ze xxx 5.8.2014). Dosud xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ustálila na xxxxxxxxxx, podle kterého xxxxxxxx xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedochází xxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); nález xx. xx. I. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); nález xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)], xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a vybočil x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Parlament xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx a xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx povinnosti nedostojí, x xxxxx je xx otevřen prostor x xxxxx, xxx x xxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxx x svobod zaručených xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxxx x od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx" [xxx nález xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.)]. X minulosti xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" zrušených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx účinkem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx obnovení stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (N 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02].

60. Xxx uzavřít, xx většinový xxxxx Xxxxxxxxx soudu (a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 26/13) stojí xx xxxx, podle xxx xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx zásahem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba sáhnout, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že by xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx protiústavnost: "Xxxxxxxx xx se případný xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx situace, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x samotném xxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxx úpravy, xxx xx účelem zachování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx. Xxx xx zajistí, že xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx části xx xxxxxxx, xxx xx absence právní xxxxxx xxxx za xxxxxxxx protiústavní xxxx." [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17 xx xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Aplikace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx frekventovaně xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxx a křivd xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor pro xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx zmírnění (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. nikoli xxxxx) majetkových xxxxx, xxxx shledány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přijata, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené podmínky xxxxxxxxx, xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx odškodnění xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, formě a xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Přijetím zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx odstranil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xx vztahu x xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx [xxxxxx x xxxxxx sp. zn. XX. XX 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 SbNU 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (ST 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 x xxxxxxx též xxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 3120/10 xx dne 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] x k xxxxx se sám xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 338/1991 Sb., či xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, x původním xxxxx).

63. Xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž je xxxxxxxxx zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x xxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx režimem x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 na xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx nikterak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství (viz xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx majetku přitom xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby (xx xxxxxx rozšíření xxxxxxx), nýbrž xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x klíčovým (xxxxx jeho §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx šetřen xxxx xxxx, xxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx registrovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx o záměr xxxxxxxxxxx "vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a umožnit xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x xxxxxxxxx postavení xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokládá [Xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxx demokratické společnosti" (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání proto xx xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx období 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx primární x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xx státu xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx kontroly, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx potřeboval xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx existence xxxx desítek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavázal (xxxxxxx zčásti) xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státu x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí ohledně xxxxxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37). Xxxxxx zde xxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx by xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx jednat o xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedený xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx poměr xxxxxxxxx a vyrovnávací xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx. Xx zákona xxxx xxxxxxx, že xx předpokládal konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ocenění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx".

67. Dále xxx Xxxxxxx soud pokračoval: "X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elementární xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x cenové xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (omylů) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx." (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, bod 247). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx beze xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xx něj xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závažné xxxxxxxxxxx krizi, válečnému xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Otázka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x není třeba xx x ní xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx požadují xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady", xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 a)

Ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních x xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdaňovat xxxxx xxxxxxx dohodnuté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (přesněji: xxxx xx xxxxxxx osvobození xxxxxxxx náhrady xx xxxx z xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx z materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxx (xxx je xxxxx formálně), xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxxx 179-184), x to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd spáchaných x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x povahy xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx souhlasné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně (např. xxxxxxxxxx xxxxx předkládajících xxxxxxxx Xxxxxxxxx Koníčka, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx - xxx stenografický xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x projednávanému návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť dle xxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx x nepřiměřeně xxxxxx xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxx x hrozícího xxxxxx do legitimního xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx; xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx žádný, xxxxxx-xx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Přestože xxxxxxx vyrovnání xxxxx x církvemi xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x jakýmikoli xxxxxx státními xxxxxxxxxx (xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce x "xxxxxxx" finančních xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxx x případu xxxxxx podpory stavebního xxxxxxx, xx jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní nárok, xxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - viz xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx oblast xx "xxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx vůbec xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx příjmy xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "zdanění církevních xxxxxxxxx" zjevně xxxxx xx xxxxxx státu xx xxxxxxx primárně x poctivou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x faktické xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (xxx xxxxxxxxxxxxx záznam xxxxxxxxxx poslance Koníčka, xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb., v úvodu xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, konané xxx 28.2.2018), jež xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaných čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx.

72. Jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx socioekonomických xxxx xx společnosti, xxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx závěry nálezu xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), v xxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (za použití xxxxxxxx přezkumu daňové xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podléhá xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx. Zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx xxxx proto xx do míry xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx a ve xxxxxx x proporcionalitě xxxxxx, zejména x xxxxxxx xx garance xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx znění xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx očekávání dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - tedy obecného xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx splněny, xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx očekávání xxxxx [xxx k xxxx x bodě 41 xxxxxxxx rozsudek Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku, xxxx. také xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (X 109/77 SbNU 577; 177/2015 Sb.)]. Zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx 90. xxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx musí naplnit. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních částek x plateb. Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 61-65 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx jednou xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxx x xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxx by nadto xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx svévolně, xxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx body 39-42).

75. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x x xxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církvi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, publikované ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Ze zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splátek k xxxxxxxxx xxxx částky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx okamžiku nárok xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dotčenými xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx finanční náhrady x xxxx x xxxxx xxxxx přijal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v plné xxxx (xxxxxxx zvýšenou x xxxxxxxxxx míru xxxxxxx), xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o vypořádání, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stvrzeno uzavřením xxxxx o vypořádání xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tak x xxxx souvislosti xxxxxxx xx "xxxxxxxx zásadu xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je odvozeno xxxxxxx právo", xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx smlouvy xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3292/09, bod 37). Xxxxxxxxxxx x xxxx 2012, xx. i x xxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx bod 62), x dvacetiletým xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx stát s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti (viz xxxx bod 84).

77. Xxxxxxxxxx, že finanční xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx, tak x x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx k §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deklaruje; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vypořádání xx xxxx x sobě xxxxxx účinky xxxxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxx xxxx vyslovil, "xx xxxxx na [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxx zákona (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), který xxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, [xxxxx] xxxxxxx xxxxxx cíl x x xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxxxxxxx: C. X. Xüxxxx Verlag, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx sp. zn. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Takový xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx obsoletním. Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy zákona o majetkovém vyrovnání Ústavní soud xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (bod 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přijaly xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xx xxxxxxx majetek (xxxxx nároku xx xxxxxxxxx restituční plnění xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx danou smlouvou x vyplacením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx §16 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 2 xxxxxxx x vypořádání]. Xxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx podle xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 xxxxx x uzavřených smluv x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavazují xxxxxxx dodržovat a xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Pro xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx čl. 5 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, již xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxx x [xxxxxxx církev či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve znění xxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxxx smlouvy.

3. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení občanského xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o neplatnosti x odporovatelnosti právních xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x výjimkou ustanovení x xxxxxx závazku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx od smlouvy, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx společnost] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výkon xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

79. Xxxx se tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxxx při xxxxxxxxx smluv x xxxx výkonné xxxxxxx x dodržení xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx jako jedna xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx, a xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxx xx xxxxx x postupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx dlužníka (xxxxx) xxxx xxxxxxx x plné xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 73). Xxxxx na vyplacení xxxxxxxx náhrady v xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv; xxxxxxxxxx, xx xxxx splatnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx uvedeném nic xxxxxx (k tomu xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37, x xxxx xx zdůrazňuje, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx paušálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státem x církvemi xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx x dotčenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Nehledě xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x kdyby xxxxxx xxxxx, že jde x xxx x xxxxxx (přestože většina Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neobstálo xxx optikou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx aspektech xxxxxxx.

81. Zaprvé nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ať xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx restituenty, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx podstaty) má xxxxxxxx daňové povinnosti - xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx zdanění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx - mají-li xxx křivdy xxxxxxx xxxxxxxx zmírněny, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x následně "xxxxx" (xxxxxx snižovat, xxxx xxxxxxxxx jednou přiznané xxxxxxxx křivd). Xxxxxxx xxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jejich významu xxx státní xxxxxxxx xxxxxx racionální xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (viz xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda církevní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy jako xxxxxx, co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x právnickým) x xxxxxxxx základních xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argument xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k porovnání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příjemci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxxxx xxx oprávnění vzniklo. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, oproti xxxxx, které xxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xx formu xxxxxxxx náhrady. X xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx racionálně neopodstatněný xxxxxx co xx "xxxxxxx" jednotlivých forem xxxxxxxx restitučního plnění, xx. xxxxxxxxxxx vrácení xxxx a finanční xxxxxxx. Smyslem obojího xx vrácení xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx nesvobody nepřípustně xxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nejrůznějších důvodů xxxxx xxxxx zpět x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xx xxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxx stále xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx finančních xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odluky církve xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přijímání xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jednou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výplatu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx jednostrannému xxxxxxx xxxxxxxxx cestou, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční náhrady x xxxxx jednotlivé xxxxxx xx náboženské xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Dále xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxx odluka církve xx xxxxx není xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxxx náboženských xxxxxx (čl. 15 odst. 1 x čl. 16 odst. 1 Listiny) z xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx duchovních x xxxxxxx výdajů registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx k §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dokončen, xx xxxxx pro xxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx produkovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že bez xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x §17 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxx uvádí: "Xxxxxx zaváděného institutu xxxxxxxxxxx financování xx xxxxxxx xxxxxxxx církvím x náboženským společnostem xxxxxxxxxxx xx - xx více než 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nákladů." Pluralita xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxx zájmem (xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx věřící, xxx x pro širší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x oblasti sociálních xxxxxx, xxxxxxx, zdravotnictví, xxxxxxx či xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx [nález xx. zn. Pl. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx zájem xxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx přechodného xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (xxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx rozpočtu), xxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x plurality, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přiléhavě xxxxx, že xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx restituční finanční xxxxxxx náležící původně Xxxxxx římskokatolické mezi xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účel xxxxxxxx než xxxxxxxxxx - s tím, xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx neexistuje. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx celek xxxxxxxxxx xxx části. Xxxx xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 z právního xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx obdobného peněžitého xxxxxx. Částí xxxxxx (čl. II) xx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vkládají xxxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém vyrovnání x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistky xxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxx nedocházelo k xxxxxx (xxxxxxx zastřeným) xxxxxxx x umělé xxxxxxx přiznaných xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx co xx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxx [novelizace §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx] xxxx konzumována xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx body 57-58) x xxxx třetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x sobě není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopadu.

89. Xxx xx xxxxxx x části první xxxxxx č. 125/2019 Sb., kterou xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx zrušením §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nelze xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x deklaraci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx závazky ve xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx složení Xxxxxxxxxx xxxx. Pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxx mimořádnému xxxxx, jakým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx body 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 ostatně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx konformně - xxx nález xx. xx. Pl. XX 10/13, bod 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nároku xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx smlouvy x vypořádání, která xx xxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 77). Xxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxxx znění §15 x 16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx nic xxxxxx - jejich xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Restituce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných x období xxx 1948 xx 1989, xxxx x xxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x řízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu xxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 90. let počítaly x xxx, že x budoucnu xxxxx xxxxxxxx i majetkové xxxxxx státu xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podobě xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání vyplnil xxxxxxxxxx trvající legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07). Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jim xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx režimem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx církve xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Poměr uvedených xxxxx xx x xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxx x vypořádání s xxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti [s xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona ve xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.] xxxxxx předložený návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx o vypořádání xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx ujednáno, xx xxxxxxxx xxxxxxx x zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x zdanění, xxxxx x faktickém snížení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx celou výši xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Zákonodárce xxx xxxxxxx principy xxxxxx jistoty, důvěry x právo x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx zmnožení.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x tom, xx ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., zrušil s xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx odmítl xxxxx §43 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 303/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.