Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 5/19 dne 1. xxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Petr Šilar, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, na zrušení §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx opatření Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení a xxxx x) xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, x) xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Praze 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení,

takto:

I. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

XX. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 44 senátorů, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nevyhověl, xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nabýt xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Marek Xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení: 1. zákona č. 125/2019 Sb.; 2. slov "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Pl. XX 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx další xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx jen "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Pl. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupiny senátorů xx dne 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx domáhá xxx xxxxxxx poslanců x x předchozím xxxx xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx společně xxx "další xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx usneseními xx. zn. Xx. XX 9/19 a xx. zn. Pl. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz) xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx věci xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx zrušuje §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými společnostmi x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi), (xxxx xxx jen "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx finanční náhrady". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx uvedeného xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 zní:

§18a

Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx

(1) X veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) příjmy x bezúplatného xxxxxx xxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi.

Konečně xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dni 1.1.2020; xxxx ustanovení neobsahuje.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xx roku 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x vypořádání xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx adventistů sedmého xxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Českobratrskou církví xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Evangelickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Federací xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx evangelickou xxxxxx a. x. x Xxxxx republice, Xxxxxxxxxxx společností xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx evangelickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx církví x Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), stávají xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx nebo xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx s §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb., k němu xxxxxxxxx x podpisovou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož x xxxxx navrhovatelky (skupiny 62 xxxxxxxx a 19 senátorů, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx listině) xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx o projednávaném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx jsou zahrnuta xx xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxx návrhy xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx náležitosti, jsou xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x současně xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona. Ústavní xxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07 xx dne 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx více xxx 20 xxxxxx složitých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijat zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody plynoucí x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ustavují xxx xxxxxx, ustanovují xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx instituce, x xx nezávisle xx státních orgánech. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx minimalizace dopadů xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nápravě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradu x komplementárně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx" x xxxxxx věcných xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů x x církevní xxxxxxxxxxxxxxx" státem. Xxxxx §15 xxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx x průběhu 30 xxx, počínaje xxxxx 2013, ve xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 xxxxxxx Kč (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání byl xxxx xxxxx podroben xxxxxxxx Ústavního soudu [xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxxx x sporných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx objevily ve xxxxxxxx rozpravě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., přestože xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx relevantních xxxx, xxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx předkladatelé, xxx xxxxx xxxxxxx, xx by šlo x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx nezastírají, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výše xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx vědoma xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx nemůže, xxx x významné interpretační xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxx [nález xx. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx navrhovatelky ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx náhradu xx základě zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx retroaktivně v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") i xxxxxxxxx xxxxxx jistoty.

13. Xxxxxx zásadním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx dotčenými subjekty x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx náhrady xxxxx xxxx nepodléhaly. Xxx zákonodárce xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen "Pakt") - xxx xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 18/15 xx dne 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx, xx xx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obligacemi x xxxxxxxx náhradou xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Poměr xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom x xxxxxxxxx církví xxxx. Xxxxxxx například Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získává xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poměru odkázány xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx disproporční.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. ÚS 10/13 či xx. xx. III. XX 3397/17 ze xxx 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx pohledávka za xxxxxx xxxxxxx ve xxxx celé částky xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §15 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx vůle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx jako jeden x atributů právního xxxxx ve smyslu čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 34/17 xx xxx 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x vůči xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx respektovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy x xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx sebe konsenzuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx potřebám státu x xxxx rozpočtové xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v právo, xxxxx xx dlužník-stát xxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. III. XX 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx provedená xxxxxxx č. 125/2019 Sb. nese xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nepřípustná; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nepřímou novelizaci, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. nejsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx, nikoli osamoceného xxxxxxxxxxxx zásahu).

17. Xxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxx finančních náhrad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 zákona x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celek x xxxx výši xxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxx bezpečně xxxxxxxx x xxxxxxx x účetní xxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad v xxxxxxx výši 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxx "ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxx 2012, xxx byl zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx závazkem xxxxxxx Xxxxx statistický xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx oprávněné xxxxxx uplatnily jim xxxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2013 x xxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx množinu xxxxxx, xxxxx xxxxxx x účetně xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxx nevznikne; xxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx již v xxxx xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xxx xx podstatná skutečnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx aprobovaný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx individualizovaném xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konsenzuálních dohod, xxxxxxxxxx xxx x §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx uzavřením smluv xxxxx §16 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx vzniklý xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Snížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z hlediska xxxxx jejich xxxxxxxxx - nelze přehlížet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx náboženským společnostem, x jejichž případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxx xxxxxxx restituční, xxxxx xxx x politickou xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Byl-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx původně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx jejího xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx finanční náhrada xx xxx části xx xxxxx "ztratila" xxxx xxxxxxxxxx charakter.

20. X xxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx zmírnění majetkových xxxxx, současných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx právě xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Sama xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx označuje xx "xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx finanční xxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (sněmovní xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx záměrem xx xxxxxxxx xxxxxxx dodatečně xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx političtí xxxxxx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka x odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" x §18a zákona o xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x tohoto pravidla xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx učinil xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx zároveň xxxx §15 odst. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx; zvrácení xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Skupina xxxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx zdanění xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx popíralo x mařilo účel xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx původní majetkové xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx restituce.

23. V xxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku (xxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití občanského zákoníku). Xxx zdůraznění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, v němž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx účel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx.

24. Návrh xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx riziko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy bylo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx přijal. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx mocenského xxxxxxxxx xxxxx, kteroužto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Napadená xxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxx nebezpečný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx spolky), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §18a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Poslaneckou sněmovnu x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx řízení), vládu x veřejnou ochránkyni xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx nevstoupila.

27. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, kterým xx xxx xx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 x následující xxx xxxxxx xxxxx x vyjádření, která xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx xxxxx xxx 28.2.2018 návrh zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.6.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tisk 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 10.9.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 38/6). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 bylo poslancům xxxxxxxx stanovisko garančního xxxxxx, který Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doporučil přijetí xxxxxx zákona (xxxx 38/8). X rámci xxxxxxx xxxxx byl 23.1.2019 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Poté xxx xxxxx zákona postoupen Xxxxxx, který xxx xxx 27.2.2019 xx 6. schůzi xxxx xxxxxxx tisk x. 35 xxxxxxxxx x xxxxxx usnesení x. 111, xxxxxx jej xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx, v němž xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.4.2019 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. Oba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítnout. Usnesením x. 111 Senát xxxxx zákona xxxxxx; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 64 xxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3 xxxxx x 7 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112, xxxx konstatoval xxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. se základními xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx z 26 xxxxxxxx, kteří při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx, že ji x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx podle xx xxxxxx převyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kompenzováno. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vycházející z xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/15, xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15 xx dne 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/15 xx dne 8.8.2017 (X 138/86 SbNU 333; 338/2017 Sb.), nález xx. zn. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx) x plnění xxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - jde x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (19% xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)]. Zákon č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx oblasti běžná. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx naplňováno.

IV. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx

30. Ústavní xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k replice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x replice xx xxx 11.7.2019 sdělila, xx x vyjádření xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xx patrný symbolický xxxxxx napadené právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, který xx x přímém xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13 (xxxxxxx xxxx 220, 343), v xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x daňovou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxx xxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx, neobstála xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxx xxxxx přijímání xxxx zákonodárce vyvázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku (vedle xxxxxx rdousícího xxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx úprava, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se zanedbatelným xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx postrádá xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx x zaujala xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Podobně xxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx vyjádřená xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxx stanovených finančních xxxxxx postrádá objektivní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádoucí; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx vykázané xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxx xxx zdanění xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx daňovou. Podobně xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (blanketně) xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx x daňové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xx xxxxxxxx x na xx postavená.

IV. 5

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx xxxxx §44 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx x jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx provedení výslechu xxxxxx Andreje Babiše, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Jana Xxxxxxx x Xxxxx Schillerové. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx.

X.

Xxxxxxx posouzení Ústavního xxxxx

34. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek x přednostní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx učinit.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: zda xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx jeho xxxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Přezkum Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx zachován ústavně xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátorů. Xxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, takže k xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx pořádkem [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12 ze xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x zákonem xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx Xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x legislativnímu procesu xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xxx xxxxx odkázat xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 27-28 x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

V. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx soud dále xxxxxxx svou xxxxxxxxx x obsahovému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zákaz xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvale xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx v právo x jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx retroaktivity x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické společnosti x xxxxxxxxx vyplývající x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx dne 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx zrušení staré x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx principů rovnosti x ochrany důvěry xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx stojících hodnot. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odůvodňuje vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní úpravy, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení posléze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx formy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nepřípustná (xxxxx) a druhá xxxxxxx přípustná (nepravá) - x xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 145). Xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita může xxx shledána xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx právní xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přání xxx xxxxxxxxx nepřevyšuje, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva‘ (X. Xxxxxxx, Rückwirkung xxx Übergangsrecht. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10 (bod 148) xxxx xxxxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokojně užívat xxxx majetek. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxxxx xxxxx majetek třeba xxxxxxxx xxx, xx xx autonomní rozsah, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx a nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx ze xxx 22. června 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx určité realizace xxxxxxxxxxxx práva. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy" [xxxxx xx. zn. Pl. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., též nález xx. zn. Xx. XX 2/02]. K xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx dojít x xx strany zákonodárce, xxxx-xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k němuž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).

42. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dodatečně xxxxx xxxxxx za předpokladu, xx je novou xxxxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx intenzity, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství

43. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx po xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxx "snaha zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx v období xxx 1948 až 1989 [xxxxxx xxx §1 xxxxxx x. 403/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, dále xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, preambuli zákona č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, (xxxx jen "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx a §1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx x době xxxxxxxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu).

44. X xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx x xxxx projevy xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., x hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností státem, x původním znění). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx: "Parlament, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, kdy xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx potlačovány, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bohatství, veden xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spáchány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v období xxx 1948 až 1989, vypořádat majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x umožnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž existenci x působení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti... "

45. Xxxxxxxx neexistuje xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx povolány x xxxx, aby xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx restituční zákony xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxx účelu a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich základě xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny garantuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx osobě) ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx "[z]ásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou úpravu, xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx musí rovněž xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx být xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, musí omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx dána xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudy" (xxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jen xx xxxxxxx zákona (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, ústavně akceptovatelných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx příjmů / xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx mohl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx službách xxxxxxx, xxxx xxx pro xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podstatnou xxxx získává xxxxx xxxx institucionalizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (nález sp. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 38). Listina x případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x předmětu, xxxx x xxxxxxx xxxx.

48. Xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx, vstupoval xx xx pole xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx. Xx zmíněném xxxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx efektivitu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x výhradou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně založila xxxxxxx nerovnost x xxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx příčící xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx svévolná.

49. V xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x dodržením xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení principu xxxxxxxx xx nepřípustné xx xxxxxx xxxxxx: xxxx působit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx princip zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] součástí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (xxx opět xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxx, xxx rozhodl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, nesmí však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx veřejných xxxxxx [xxx již xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx přímo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právu (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, čl. 14 Xxxxxx), xx xxxxxx (neakcesoricky, xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 26 Paktu). Xxxxxxx xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx rozlišovací znak (xxxx. rasa, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, věk, xxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx konkrétní xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx ke kterému xx xxxxxxx zacházeno (xxxx. záruky xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodnění xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx modifikované xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daň xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx vícekrát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx optimálně naplnit xxxxxx xxxxxxxx. Například x xxxxxxx retroaktivního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (stavební xxxxxxx), xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud konstatoval, xx "[ú]čel xxxxxxx xx však x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příjmové xxxxx státního rozpočtu. Xx své xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx výdajů, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxx xx státním xxxxxxxx nebo xx xx xxx xxxxx" (xxxxx sp. zn. Xx. XX 53/10, xxx 179). Jinými xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že vznikl-li xxx určitému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx snížení xxxx xxxxx xxxx označením; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx retroaktivity - x tomu xxx xxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" nelze x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx - slouží-li xxxxxx xxxxxxx principy x xxxxxxxx práva x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx xxxx servanda

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx mají být xxxxxxxxxx, je jedním x klíčových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xx Ústavní xxxx plně xxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 7.10.1996 xx. zn. IV. XX 201/96 (N 96/6 XxXX 197), xxxx xxxxx xx. xx. II. XX 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) xx x poslední xxxx xxxxxx ze xxx 17.10.2017 xx. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), xx xxx 4.6.2019 sp. xx. XX. XX 996/18 xx xx xxx 17.7.2019 sp. xx. X. ÚS 1091/19], xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy [např. xxxxx sp. xx. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Právě v xxxxxx xx. zn. X. XX 1653/17 (xxx 36) Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x vznikne-li xxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, jež garantuje, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx xxxx respektovány x xx bude xxxxx xxxxxx xx xxxx x povinností x ní plynoucích.

56. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání zdůraznil xxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17 (bod 37), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx zmírnění majetkových xxxxx (xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx majetku x xxxxxxx xxxxxx nerozhodl). Xxxx realizace x xxxxxxx splátkách xxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeným xx smlouvě x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx zákona - xxxx xxx do xxxxxxxx založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx v právo, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv (xxxx occasio xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dohoda xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx plyne, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx zákona [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx proto x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelizovaného.

58. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxxxxx příslušné derogující xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxx, řešenou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx xx derogováno xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx (xxxxx xx rekapitulován xxxxxxxxx x usnesení xx. zn. Xx. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Dosud xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ustálila xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "obživnutí" xxxxxxx právní xxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález xx. xx. X. ÚS 1927/09 ze xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 SbNU 609)], xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x vybočil x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx zákonodárce.

59. Xxxxxxx xxx Parlament xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Ústavní soud "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx povinnosti nedostojí, x xxxxx xx xx xxxxxxx prostor x úvaze, zda x zájmu naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx - ochrany ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx následků se xxxx xxxx bude xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxxx x od xxxxxxxxxx ohroženého (porušeného) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" [viz nález xx. zn. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" zrušených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx derogačního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/94 ze xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02].

60. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx výjimečných xxxxxx, xxx něž xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobeného xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx jinak x xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx protiústavnost: "Jakkoliv xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxx zásadně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx situace, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, lze xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xx zajistí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx absence xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav." [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17 ze xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Aplikace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahám xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx totalitního xxxxxx, včetně křivd xx xxxxxxxx x xxxxxx příslušnících. Proto xxx xxxx zákonodárci xxxxxxxx prostor pro xxxxxxx, xxxx postup xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, které restitučním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx odškodnění a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dané xxxx, formě x xxxxx poskytnuto.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx k xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval Ústavní xxxx [xxxxxx v xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 SbNU 241), xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 ze xxx 1.11.2005 (ST 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx sp. zn. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), nejsilněji pak xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 x konečně též xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3120/10 xx dne 29.8.2012 (X 145/66 SbNU 201)] x x xxxxx xx sám xxxxxxxxxxx na xxxxxxx 90. xxx xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx a xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 338/1991 Sb., xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě, x původním xxxxx).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx ze smyslu x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jímž je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx), který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsanému xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství (xxx xxxx 43-45); interpretační xxxxxxx x xxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx oprávněné osoby (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx jako xxxxx x obnovení xxxxxxx majetkové xxxxxxxx - nápravu jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx a klíčovým (xxxxx jeho §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx šetřen xxxx xxxx, kterým xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx však xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx x umožnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x působení xxxxxxx [Xxxxxxxxx] za xxxxxxxx xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx" (xxx další část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem po xxxxxxxxx období 17 xxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučen x xxxxxxxx xxxx, poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx a xxxxxxx, neboť finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právě x xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx kontroly, xxxxxx xxxxxxxxx režim xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx by xxx xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx světle xxxxx xxxxxxxxx účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 10/13, body 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3397/17, bod 37). Xxxxxx xxx xxxx jiné k xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx xx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx metody, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zvláště x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vyrovnávací xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx neplyne, xx xx předpokládal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak představoval xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Dále xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X hlediska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a cenové xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx." (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, bod 247). V tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvod se xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx x xxxx ekonomická kondice xxxxxxxx katastrofě, závažné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxx události, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komplexnějšího xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dřívějšího xxxxxx. Xxxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx třeba xx k xx xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady", xxxxxx (in eventum) xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxx petitu xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx má xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 zavedena xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání xx základě §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (přesněji: ruší xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx x příjmů). Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx o xxx (xxx xx xxxxx formálně), xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx náhrady (mutatis xxxxxxxx srov. nález xx. xx. Pl. XX 53/10, body 179-184), x to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných x xxxx totality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx netajili xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx souhlasné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. při xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Koníčka, Xxxxxx Xxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxx Xxxxxxx x dalších - xxx stenografický xxxxxx prvního čtení xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Například xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, jestli xxxxxxx do druhého xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, neboť dle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx byly určeny x nepřiměřeně xxxxxx xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx připustila, že xxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx žádný, xxxxxx-xx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx vyrovnání státu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x těžko xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x jistém xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx pokus xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejíž xxxxxxxxxx spořícím osobám x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx x ním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx oblast je "xxxxxxx" xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvážení (vůle xxxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se i xxxxxx, aby stát xxxx vůbec xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx příjmy hospodařit. Xxxx dokonce v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx alkoholu). X xxxxxxx "zdanění církevních xxxxxxxxx" xxxxxx nešlo xx xxxxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxx x xxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx sankcionování církví x náboženských společností (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona č. 125/2019 Sb., x úvodu xxxxxxxxxxxx bodu 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx xxxxxxxxx cíl a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na absolutní xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx. Zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx znění xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sliby xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě - xxxx xxxxxxxx majetkového xxxxx, xxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx x tomu x xxxx 41 xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxx. xxxx nález xx. xx. Xx. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklo ve xxxx hlavních krocích - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, x původním xxxxx, x xxxxxxx 90. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx potvrzující, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx naplnit. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx uvedené výše x xxxxxx 61-65 xx xxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx nabytých xxxx (xxxx. shodně x nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx by nadto xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x s xxx xxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti v xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx okamžik xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Ze zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, ani z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx třiceti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx částky xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx okamžiku nárok xx xxxxxxx plnění xxxx celek. Složitá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby byla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx stvrzuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxx zvýšenou x xxxxxxxxxx míru xxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx ně navazující xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx znění xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bylo x případě xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx zásadu xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx - nechť xxxx smlouvy xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx x roce 2012, xx. i x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxx bod 62), x dvacetiletým xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx stát x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx jiných, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) vyjednával, je xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx církvím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx uzavřenými xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx pro časy xxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx x §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deklaruje; xxx xxxxxxxxxx uzavření xxxxx x vypořádání by xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx nevyvolalo. Xxx xxx Ústavní xxxx vyslovil, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx typ zákona (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xx xx xxxxx xxx vykládat, [xxxxx] xxxxxxx xxxxxx xxx x x xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxxxxxxx: C. X. Xüxxxx Verlag, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Takový xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx a xxxx dosažením xx xxxxx obsoletním. Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx nálezem xx. xx. Xx. XX 10/13 (bod 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx majetek (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx restituční plnění xxxxx tohoto xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx §16 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. 2 smlouvy x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx součástí uzavírané xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx podle xx. 5.2 smlouvy) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx i xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx společnost zavazují xxxxxxx dodržovat x xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx samotným zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Pro xxxxxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxxx xx. 5 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx republika x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost] se xxxxxxxx xxxx smlouvu xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxx smlouvy.

3. Xx tuto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx x neplatnosti x odporovatelnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx v xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx-xx o právní xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závazku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od smlouvy, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx společnost] postavení xxxxxxxx. Proti pohledávce xx finanční náhradu xxxx splátce finanční xxxxxxx není přípustné xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxxx smluv i xxxx xxxxxxx zavázal x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxx v xxxx roli, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx předmětných smluv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxx, xxxxxxxx legitimní očekávání xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x smluvně přiznaná xxxx finanční náhrady xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) bude xxxxxxx x xxxx xxxx, x vytvořila xxx xxxxx xx ochranu xxxxxx nabytých práv (xxx xxx 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vznikl xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozložena do xxxxxxx xxxxxxx splátek, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nález xx. zn. III. XX 3397/17, bod 37, x němž xx xxxxxxxxxx, xx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxx mezi státem x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx také x xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že dosažená xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Nehledě xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxx x xxxxxx (xxxxxxxx většina Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx nesnažily xxxxxxxx pravý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neobstálo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx adresáty xxxxxxxx xxxxx - x několika xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jedinými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spáchané v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmírněny, nelze xx xxxxxxx zmírnit x xxxxxxxx "xxxxx" (xxxxxx snižovat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznané xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx výběru daní x xxxxxx významu xxx státní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země (xxx xxxx 66-67). Již x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx ostatně v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx církevní xxxxxxxxx obstojí xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx základních xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

82. V xxxxx xxxxxx neobstojí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx adresáty norem zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx zdaněny xxxx stejně. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zužující množinu xxxxxxxx x porovnání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxxx, podle xxxxxxx restitučního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx restituce, oproti xxxxx, které xxxx x převážné xxxx xxxxxxxx xx formu xxxxxxxx náhrady. X xxx souvisí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx neopodstatněný xxxxxx xx xx "xxxxxxx" jednotlivých forem xxxxxxxx restitučního plnění, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem obojího xx xxxxxxx majetku, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zpět x původní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxx stále xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, která byla xxx přijímání xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimity "xxxxxxx" xxxxxxxxxx náhrad. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezpochybňuje xxxxx, že jednou xxxxxxx právní nárok xx xxxxxxx celé xxxxxxxx náhrady neopravňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jednotlivé xxxxxx či náboženské xxxxxxxxxxx x přistupovat xx xxxxx x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odluka xxxxxx xx státu není xxx stát i xxxx rozpočet xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobod (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny) x xxxxxxxxxxxx hlediska odpadnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Xx-xx být xxxxxx odluky xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx zdárně xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxx xx na xxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxx, nedisponují-li x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx by x případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhého x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx státu, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za současného xxxxxxxx příspěvků ze xxxxxx xxxxx zanikly. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x majetkovém vyrovnání x tomu xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se - xx xxxx xxx 60 letech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jak xxx xxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx předpokladem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny [xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (N 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07].

85. Jinými xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxx je xx uplynutí přechodného xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x na xxxxxxxxx xxxxxx existence x plurality, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a slouží xxxxxxxxx zájmu nejen xx xxxxxx xx xxxx příslušníkům a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx které byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležící původně Xxxxxx římskokatolické mezi xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx návrhu zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, či xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx dovolávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - x xxx, xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

86. Ústavní soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx neústavní x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx napaden xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx celek obsahující xxx části. Xxxx xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x účinností xx 1.1.2020 x xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxx xxxxxxx předmětná finanční xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Částí xxxxxx (čl. II) se xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx vkládají napadená xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. směřuje xxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxx xxxxxxxx za nebezpečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx, xxx x xxxxxxxx nedocházelo x xxxxxx (jakkoli xxxxxxxxx) xxxxxxx x umělé xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxx pouze co xx části xxxxx xxxxxxxxxx zákona, protože xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného novelizovaného xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - viz xxxx xxxx 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x sobě není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopadu.

89. Xxx xx xxxxxx x xxxxx první xxxxxx č. 125/2019 Sb., kterou xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud neshledal x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xx xxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx by jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Jeho důležitý xxxxxx xxxxxxx spolu x dalšími pojistkami, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx plnit xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání nicméně xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x tak mimořádnému xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X rozsahu §15 x 16 ostatně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxx konformně - xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaných xxxxxxxxxxx x xxxxxx naplněním xx stal x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nároku xxx předvídaného byl xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 77). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dosavadního znění §15 x 16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x založených xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nic xxxxxx - jejich xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx zasahovat.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx rozsahu odmítl xxx xxxxxxx neopodstatněnost [§43 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx slouží x odčinění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných x období let 1948 xx 1989, xxxx x xxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x řízení xxxxx x osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx). Již xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 90. let xxxxxxxx x tím, xx x budoucnu budou xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx státu ve xxxxxx x církvím x xxxxxxxxxxx společnostem; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, v němž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podobě xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání vyplnil xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x náboženskými společnostmi, xxx xxxx x xxxx 2010 Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07). Stát xx xxxxx zákonem xxxxxxx xxx oprávněným církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvním partnerem x xxxxxxxx xxx xx stanovených podmínek xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který již xxxxx vydat naturální xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx církve xxxx řadu xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 x 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vypořádání s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx akceptovaly x xxxxx x nimi xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (valorizované) xxxx xxxx xxxxxxxxx x třiceti xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) nerozhodl x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx náhrady, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx křivdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu. Zákonodárce xxx porušil xxxxxxxx xxxxxx jistoty, důvěry x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x právo dotčených xxxxxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho zmnožení.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto napadená xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil x xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Fiala x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 303/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.