Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 5/19 xxx 1. xxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Jakubem Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. a xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx eventum na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx a) vlády, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Marek Xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Hraba, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Praze 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx účastnic xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx slova "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

XX. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Dne 24.5.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 44 senátorů, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxx. Petr Xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční náhrady". Xxx případ, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nevyhověl, xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx účinnosti xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen návrh xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. slov "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů. Návrhu xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx Xx. ÚS 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx stejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x bodech 1 x 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Pl. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nadepsaných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx x x předchozím bodě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx společně xxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx usneseními xx. xx. Xx. XX 9/19 x xx. xx. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení vedlejších xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení vedeném xxx nadepsanou spisovou xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx znění:

§15

Finanční xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx veřejně prospěšných xxxxxxxxxx

(1) U xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) xxxxxx x bezúplatného xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx účinnost xx dni 1.1.2020; xxxx ustanovení xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx provedené novelizace xx roční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb., o xxxxxxxx xxxxx x vypořádání xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx církví, Xxxxxx adventistů xxxxxxx xxx, Xxxxxx bratrskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx husitskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx metodistickou, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Luterskou evangelickou xxxxxx a. v. x České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx českých xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx evangelickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, (xxxx xxx "sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), stávají xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx daně x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o Ústavním xxxxx má právo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx nebo nejméně 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxx skupina 44 senátorů; x xxxxxxx s §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (skupiny 62 xxxxxxxx x 19 xxxxxxxx, stvrzujících xxxxx svými podpisy xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxx, vzniká xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny senátorů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx zahrnuta xx xxxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nadepsané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx náležitosti, jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x současně xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx zastavení xxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx xxxx než 20 letech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx zaprvé xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxxx základní práva x xxxxxxx plynoucí x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx náboženství x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ustavují xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx duchovní x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx naturální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx náboženských úkonů x x církevní xxxxxxxxxxxxxxx" státem. Podle §15 uvedeného zákona xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx poměru (80 % Církev xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 miliard Xx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx celek podroben xxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx vyčerpávajícím způsobem. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx objevily xx xxxxxxxx rozpravě xx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platnosti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx navrhovatelka především xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxx x xxxxx daňový (x ústavněprávním xxxxxx); xxxxxx nezastírají, xx xxxxxxx cílem napadeného xxxxxx xx faktické xxxxxxx restituční finanční xxxxxxx, jejíž xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úmysl xxxxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx nemůže, jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx vymezil xxxxx xxxxxxx xxxxxx formální xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx snížení existujícího xxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx 52 a 71]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědných stran xxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx finanční náhradu xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx náhrad xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx dani nepodléhaly. Xxx zákonodárce xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Pakt") - xxx xxxx. nález xx. xx. Pl. ÚS 18/15 xx xxx 28.6.2016 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx podmíněno xxxxxxxxx náboženství. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obligacemi x xxxxxxxx náhradou xx xxxxxxx, který z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Poměr xxxx xxxxxxxxxxxx plněními xx přitom x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxx xxxxxxx naturální xxxxxx, xxxx církve xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poměru xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx model zdanění xx proto xxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje přesvědčení, xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 10/13 či sp. xx. XXX. XX 3397/17 xx xxx 29.1.2019, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx částky xxxxxxxx xxxxxxx okamžikem xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §15 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx smlouvu x vypořádání podle §16 téhož xxxxxx. Xx xxxx skutečnosti xxx nemění §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ročních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [nález xx. xx. X. XX 34/17 xx dne 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], který xxxxxx x vůči xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Uzavřením xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (nález xx. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. nese xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx nepřípustná; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx legislativně-technický charakter §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx (xxxxxxxxx odůvodněný individuální xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx) xxxxxxxx jeho přímou xx nepřímou xxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. nejsou dány xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx akceptaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx krize státu, xxxxxxx součásti širších xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx osamoceného xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uzavřených xxxxx xxxxxxxxxxxxx z §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., lze xxxxxxxx xxxxxxxx i daňovou x účetní xxxxx. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxx "xxxxxxx dlouhodobý xxxxxxx" x roku 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx závazkem pracuje Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x daňovém xxxxxxxx za xxx 2013 x xxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x příjmů, x xxxxx xxxxxxx znění, xxxx xxxxxxxxxxxx příjem. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x účetně již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx již x xxxx xxxxxx (před xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx uvalenou xx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xx daň xxxxxxxxx xxxxx (xxx nález xx. zn. Pl. XX 53/10), xxx xx podstatná skutečnost x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx aprobovaný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), nýbrž x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční náhrady xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx v §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx uzavřením xxxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání oprávněným církvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx strany xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měněn xx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k církvím xx náboženským společnostem, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx x politickou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx aktérem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx původně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (za xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, nemůže nyní xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx náhrada xx xxx části xx celku "ztratila" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X dalším textu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, současných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx církví, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxx vedoucí x xxxx, xxx finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxx (sněmovní tisk x. 38/1) přiznáním, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx dodatečně xxxxxx o daňovou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona č. 125/2019 Sb. opírali xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx které novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vypuštění xxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a zákona o xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx x minulosti x tohoto pravidla xx xxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález sp. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx], xxxxx xxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x mařilo xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx; xxxx důvod xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah analogicky xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o narovnání xxxxx §1903 a xxxx. občanského xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití občanského zákoníku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxx čl. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, v němž xx xxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx její xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx plnit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x vypořádání.

24. Návrh xxxxx skupiny senátorů xxxxxxxxxx, že riziko xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo x xxxx projednávání xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx vědom, a xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x vypořádání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx využili xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx druhá smluvní xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Napadená úprava xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx spolky), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění ve xxxxxx §18a odst. 1 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx x budoucnu xxxxxxx.

XX. 3

Vyjádření účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx řízení), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vyjádření xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, vyhlášený pod č. 125/2019 Sb., xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 dne 20.12.2017 x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x vyjádření, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx xxxxx byl 28.2.2018 návrh zákona xxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.6.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tisk 38/5) x xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.9.2018 přijetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 38/6). Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko garančního xxxxxx, který Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 38/8). X xxxxx xxxxxxx xxxxx byl 23.1.2019 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů - x přítomných 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 bylo xxxxx. Xxxx byl xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, který xxx xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 35 xxxxxxxxx x xxxxxx usnesení x. 111, kterým xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx doprovodné xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx byl xx xxxxx, x němž xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.4.2019 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že návrh xxxxxx mu xxx xxxxxxxxx dne 29.1.2019 x organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (garanční xxxxx) x výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesením x. 111 Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3 xxxxx x 7 senátorů xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx také xxxxxxxxxx usnesení x. 112, xxxx konstatoval xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx z 26 xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx nepřehlasovali.

29. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xx xxxxxx převyšuje skutečnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx legitimním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx akcentuje xxxxxxxxx aspekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/15, nález xx. xx. Xx. XX 32/15 xx xxx 6.12.2016 (N 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/15 xx dne 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xx nemajetkové újmy - xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxx je podle xxxxx zachována, neboť xx xx xxxxx xxxxxxxx spadajícími xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zacházeno xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx (19% xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxx x příjmu xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rdousícího xxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx projevem xxxxxxx retroaktivity, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx porušeno ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx

30. Ústavní xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Skupina xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx (odrážející xxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xx xxxxxx symbolický xxxxxx napadené právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxx uplatněný xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxxxxxx xxxx 220, 343), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Ačkoli xx navrhovatelka xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx otázkám, xxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x měřítku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (vedle xxxxxx xxxxxxxxxx efektu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx úprava, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx postrádá xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxx přiměřeností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx x porušuje xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx aspektu xx strany xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Druhá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a zaujala xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx. Podobně xxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxx vyjádřená xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx vyjasněn xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx státního rozpočtu, xxx je u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádoucí; xxxxx xxxxxxx přiznává, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady efekt xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (blanketně) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x daňové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x ní xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podání navrhovatelky, xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx konání ústního xxxxxxx x jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Jana Chvojky x Xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx mít xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., čímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx, měl by xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx derogačního nálezu xxxx xxxxxx.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx souladnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx co xx xxxxxxxxx obsahové xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx proces

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxx x zda xxx xxxxxx xxxxxx hlasovala x každé z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x skutečnosti, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, takže k xxx xxxx být xxxxxxxxxxx pokaždé, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x zákonem byl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sdělené Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřil Xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxxx zpráv Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x dalších veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádná x xxxxxxxxxxxxx ostatně xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx. Xx stručnosti xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 27-28 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Obecná xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx pozornost x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy x ústavním xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zákaz xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx potřebné uvést, xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nabytých xxxx xxxx na stěžejní xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 215/94 xx dne 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), podle něhož xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx se zásahem xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, x xxxxx xxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxx jiného veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce o xxxxxxx xxxxxx časového xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nahodilé xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahu xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx občana x právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, jako společenská xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, x nichž xxxxx xx zásadně xxxxxxxxxxx (xxxxx) a druhá xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) - z xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimky (xxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 145). Jak plyne x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/96, obecně přípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nepřípustnou xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx "... ,zasaženo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřevyšuje, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxx‘ (X. Pieroth, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Verfassungsrechtliche Xxßxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 (xxx 148) dále xxxxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájem, xxxxx xxxxx xxx ochranu čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Později xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx majetek třeba xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xxxx xxxxxx xx vlastnictví hmotného xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku - xxxxxxxx xx dne 22. června 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx jak existující xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx hodnoty, včetně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel může xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx k xxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx uvedl, že "x ní zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., též xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx dojít i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx by xxxxxx xxxxxx znemožněno xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02).

42. X xxxxx uvedeného xxxxx, xx vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx neústavní xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerespektuje x xxxxxxxx znaky xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx x úvodních xxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxx "snaha xxxxxxx xxxxxxxx některých majetkových x jiných xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 zákona x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxxx xxxx. též xxxxxxxxx xx §1 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému majetku, (xxxx jen "zákon o půdě") xx preambuli x §1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 zákona x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx).

44. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víra a xxxx xxxxxxx často xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx (viz zákon č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx byl xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx potlačovány, odhodlán xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, které xxxx spáchány komunistickým xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx existenci x působení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xx restituci", xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx podle čl. 90 Xxxxxx povolány x xxxx, xxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xx jejich základě xxxxxxx právům [xxx xxxxx sp. xx. XX. XX 302/99 xx dne 9.2.2000 (X 24/17 SbNU 177)]. Takovýto postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx jeho práv xxxxxxxxxx z čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (fyzické x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxx požadavky odpovídající xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskreci a xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislými x nestrannými soudy" (xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 29/08, bod 37).

47. Xxxxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx být xxxx xxxxxx nástrojem xx xxxxxxxx člověka, xxxx xxx pro xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (nález xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 38). Listina v případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x předmětu, xxxx x rozsahu xxxx.

48. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx tři xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxx zvoleného zákonodárce. Xxxxx-xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx, x výhradou xxxxxxx, xxx by neefektivita xxxxxx daně založila xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx zatížení jednotlivých xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativy x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx z modifikované xxxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Rozlišování vedoucí x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx dvojím xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx případě jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku ... " (xxx opět xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 56).

50. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx věcí státu, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x jeho xxxxxxxxxx xxxx vyplývat, xx xxx činí xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx veřejných xxxxxx [viz xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonodárství].

51. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x nerovnému xxxxxxxxx dochází ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxx (xxxxxxxxxxx, viz čl. 3 xxxx. 1 Listiny, čl. 14 Xxxxxx), xx xxxxxx (neakcesoricky, viz čl. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 26 Xxxxx). Klíčový xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx rozlišovací znak (xxxx. rasa, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx statek, ve xxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx politických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx daně); tomu xxxxxxxx musí odpovídat xxxxxx kladené Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišného zacházení.

52. Xxx případné xxxxxxx xxxxxxx modifikované xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x případě retroaktivního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory (xxxxxxxx xxxxxxx), na xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nárok, Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "[x]xxx xxxxxxx xx však v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x posílení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx své podstatě xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx snížení xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jejich xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výdaje xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xx něj xxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 179). Jinými xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx vznikl-li xxx určitému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx svévolně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx učiní xxxxx, nebo dodatečným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxx liší xxxxx svým označením; xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x tomu xxx xxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

53. Jestliže xx xxxx namístě xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx, xxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do ústavních xxxxxxxx pro její xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stejnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x klíčových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx plně xxxxx [xxxxxxx např. nález xx dne 7.10.1996 xx. xx. XX. XX 201/96 (N 96/6 SbNU 197), xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2017 xx. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), xx xxx 4.6.2019 xx. xx. XX. ÚS 996/18 xx ze xxx 17.7.2019 xx. xx. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x společenskou xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Xxxxx v xxxxxx xx. xx. X. ÚS 1653/17 (xxx 36) Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xx ke shodě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, jež garantuje, xx xxxxxxx x xxxx právní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x že xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx x xx plynoucích.

56. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx vztahu xx smlouvám uzavřeným xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx již x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17 (bod 37), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, kde xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx majetku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xx smlouvě o xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx zákona - xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx dlužník-stát xxxx x budoucnu xxxxx. Xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu xx xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx o následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv (xxxx xxxxxxx legis) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dohoda xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxx církevními xxxxxxxx.

X. 2 e)

Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxx zákona nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 25/2000 xx dne 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx proto v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelizovaného.

58. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto nelze xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx otázkou, xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx xx rekapitulován xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13 ze xxx 5.8.2014). Xxxxx xx judikatura Ústavního xxxxx ustálila na xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedochází xxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx právní úpravy [xxxxx xx. zn. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); nález xx. xx. X. ÚS 1927/09 ze dne 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)], xxxxx xx tím Xxxxxxx xxxx překročil xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Parlament nesmí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx prostor x úvaze, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx jediného úkolu - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx následky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vždy xxxx xxxxxxx xx jedinečnosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem došlo, xxxxx x od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" [viz xxxxx xx. zn. Pl. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx "xxxxxxxxx" zrušených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02].

60. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu (a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13) xxxxx xx tezi, xxxxx xxx jednou zrušené xxxxxxxxxx zásahem Ústavního xxxxx zásadně "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je x xxxxxx ojedinělému xxxxxxxx xxxxx sáhnout, xxxxx nápravy způsobeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx napadána xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx zásadně xxxxxxxxx k novelizovanému xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x samotném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx části xx xxxxxxx, xxx xx absence xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx protiústavní xxxx." [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17 xx xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), bod 44].

X. 3

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx předně xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx ani nikoho xxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxx spáchané v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx postup xxxxx, x restituční xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx odčinění) xxxxxxxxx (xx. nikoli xxxxx) majetkových xxxxx, xxxx xxxxxxxx legitimními. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxx právní xxxxxx přijata, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x zákonem xxxx xxxx, formě x xxxxx poskytnuto.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx odstranil xxxxxxxx xxxxxxx odčinění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx [poprvé v xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 SbNU 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 xx dne 1.11.2005 (ST 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. XX 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07 x xxxxxxx též xxxxxxx xx. zn. XX. XX 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 SbNU 201)] x x xxxxx se sám xxxxxxxxxxx xx počátku 90. xxx xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx x kongregací x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., či xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx znění).

63. Xxxxx xx třeba xxxxx xx smyslu x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x představitelích), který xx xxxxxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx jeho §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxx šetřen xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx majetkových xxxxx způsobených registrovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx však xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx existenci x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx státu vyplácet xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxx) příspěvek xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx vyústí v xxxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx někdejších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státu xxxxxxx xxxxx x xxxx nesvobody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx potřeboval získat (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Jinými xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové křivdy, xxx se polistopadový xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx (xxxxxxx zčásti) odčinit, xxxxxx xx vytvořena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx popsaných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx nevěnoval bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, x xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání vliv (xxx nález xx. xx. Pl. XX 10/13, body 242-256, xxxxxx též xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx zde xxxx xxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx by se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx o xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zvláště x xxxxxxx xx xxxx uvedený xxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx proměnlivý xxxxx xxxxxxxxx x vyrovnávací xxxxxx ve vztahu xx xxxxx z xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x jeho ocenění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodou, xxxxxxx souhrn xxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx soud pokračoval: "X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx náhrady elementární xxxxx xx dostupné xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx." (viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, xxx 247). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx neshledal (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx platí beze xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xx xxx odchylovat, xxxxxx-xx xxxx x xxxx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závažné xxxxxxxxxxx xxxxx, válečnému xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx události, xxx xx vyžadovala úsporná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dřívějšího xxxxxx. Otázka přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx není xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x není třeba xx x ní xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx shodně požadují xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (xx eventum) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a odst. 1 písm. x) xxxxxx o daních x xxxxxx má xxx x účinností xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dohodnuté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxx: ruší xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxx.

70. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx soudu x xxx (xxx je xxxxx formálně), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx náhrady (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10, body 179-184), x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx být příjmem x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tímto "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx netajili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vystupující xx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx projednávání x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx návrh předkládajících xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx x dalších - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx sedmé schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedené xxxxxx následující: "... xxxxxxxx xxxxxxxx ani x zákonu o xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxxxx xxxxxxx xx druhého xxxxx zákon, xxxxx xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xx nevydaný xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nepřiměřeně vysoké xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxx x hrozícího xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx žádný, ocitne-li xx některá x xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxx ztrátě.

71. Přestože xxxxxxx vyrovnání xxxxx x církvemi xx xxxxxxxxx a těžko xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxx (xxxxx ostatních restitučních xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxx s xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx výši xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxx (xxxxxx) - viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxx oblast xx "xxxxxxx" státu, xxxxx xxxx vrchnostensky ukládat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvážení (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx, xxx stát xxxx vůbec xxxxxxxx x účelně xx xxxxx příjmy xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. naplnění xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státní pokladnu xxx x jiný xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd a xxxxxxxxxx sankcionování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslance Koníčka, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., x úvodu xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím xxxxxxxxx xx náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx socioekonomických xxxx ve společnosti, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), v xxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedením xxxx darovací x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx x zrušením xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx znění xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx především xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxx obecného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx splněny, xxxxxxx, jde-li o xxxxxx restitucí, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx - xxxx derivátu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx x xxxx x bodě 41 xxxxxxxx rozsudek Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx, x původním xxxxx, z xxxxxxx 90. let x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx církvím a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx naplnit. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přijal zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 61-65 xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vytváří xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxx x xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, než jsou xxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx mohl xxxxxxxxx xxxxx do ústavně xxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x plné xxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx církvi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva kultury č. 55/2013 Sb. (viz xxx 56). Ze zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jiný xxxxxx; xxxxxxxxx třiceti xxxxxxx splátek x xxxxxxxxx celé částky xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx uvedené xxxxxx xxxx celek. Xxxxxxx x dlouholetá xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx stvrzuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřením xxxxx xxxxxx individualizovaný xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx finanční náhrady x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení uzavřených xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx znění xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bylo x případě xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stvrzeno xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tak v xxxx xxxxxxxxxxx odkázat xx "xxxxxxxx zásadu xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normu, od xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právo", xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx smlouvy dodržovány (xxx nález xx. xx. XX. XX 3292/09, bod 37). Xxxxxxxxxxx x xxxx 2012, xx. i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxx xxx 62), x dvacetiletým xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx, "běžných" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx existenci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx bod 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jak x xxxxxxxx vůle xxxxxxxxx církví xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx, tak i x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx k §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx deklaruje; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx jako na xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx situace a xx vztahu x xx xx třeba xxx vykládat, [xxxxx] xxxxxxx určitý cíl x x xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. k xxxxxx typu zákonů xxxx. Schneider, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. F. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx sp. zn. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Takový xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx se xxxxx obsoletním. Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13 (bod 271).

78. Uzavřením xxxxxxx x xxxxxxxxxx přijaly xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx veškeré xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto zákona) xxxx xxxxx xxxxxxxx x vyplacením finanční xxxxxxx vypořádány [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 2 smlouvy x vypořádání]. Xxxx xx xxxxxxxx uzavírané xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona (x následně podle xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x vypořádání xx xxxxx stát x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavazují xxxxxxx dodržovat x xxxxxxx její xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx body 63-65). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Společná ustanovení

1. Xxxxx xxxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx se xxxx zákonem o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx tuto xxxxxxx x vypořádání se xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx x neplatnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x výjimkou ustanovení x zániku xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věřitele, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o výpovědi x ustanovení o xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Česká republika xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pohledávce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx splátce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přípustné xxxxxxxxx, xxx výkon xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

79. Xxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x následně při xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, x xx x pozice xxxx xxxxxxx, se xxxx pokouší změnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xx znamená, xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nepřípustná nepravá xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx x plné xxxx, x vytvořila xxx xxxxx xx ochranu xxxxxx nabytých xxxx (xxx xxx 73). Xxxxx xx vyplacení xxxxxxxx náhrady x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx splatnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37, v němž xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxx mezi xxxxxx x církvemi xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zakládající xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx xxxxx uvedené Xxxxxxx soud pro xxxxxxx xxxxxx, xx x kdyby přijal xxxxx, xx xxx x xxx x xxxxxx (přestože xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neobstálo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx adresáty xxxxxxxx norem - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx církve x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx formě xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jedinými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pohledávka (xxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxx) má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx restituce xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdanění náhrad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spáchané v xxxx nesvobody komunistickým xxxxxxx popírá účel xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx křivdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxx" (xxxxxx snižovat, čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx xxxxxx racionální xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxxxxxxxxx schválené xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentací bez xxxxxxxxxx pádných důkazů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy jako xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx restituovaného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osobám (xxxxxxxx i xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argument xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stejně. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množinu xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ukazatelem xxxx xxxxxxx příjemci restitučního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, lhostejno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx náhrady. X xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnosti, kterým xx racionálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx do "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx obojího xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řadu xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx majetek xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x původní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ní xxxxx.

83. Ústavní soud xxxxxx xxxxx neztrácí xx xxxxxxx, xx xxxx finančních xxxxxx xxxxxxxx k vyplacení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odluky xxxxxx xx státu - xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimity "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx cestou, právě xxxxxx. Jednak xxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restituční (xxxxxxxx) a vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx každé x xxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odluka xxxxxx xx státu xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxxx náboženských xxxxxx (čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx duchovních x xxxxxxx xxxxxx registrovaných xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx).

84. Xx-xx být xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx situaci mohly xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy jejich xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, neboť xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování je xxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx xxx 60 letech trvající xxxxxxxxx závislosti xx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx již xxxxxx xxxxx nefinancuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Pluralita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejným zájmem (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jak xxx xxx věřící, xxx x pro širší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x současně předpokladem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobod podle čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx má xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xx státu, x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, spojena finanční xxxxxxxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nenahraditelnou xxxxxxxxxxxx xxxxx x slouží xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxx příslušníkům x xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx xxxx xxxxxxx dohody, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx náležící původně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx dovolávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx než restituční - x xxx, xx by "zdanění" xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Eventuálním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx obsahující xxx části. Xxxx xxxxx (čl. I) vypouští x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 z xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx. Částí xxxxxx (čl. II) xx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx (čl. III) stanoví xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodňující návrh xx zrušení novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxx první (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistky xxxxx xxxx, aby v xxxxxxxx nedocházelo x xxxxxx (xxxxxxx zastřeným) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxx xxxxx co xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx] byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxxxx (novela xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxx novelizovaného xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x xxxx třetí xxxxxxxx xxxxx ustanovení x účinnosti xxxxxxxx xxxxxx, jež samo x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

89. Xxx xx vztahu x xxxxx první xxxxxx č. 125/2019 Sb., kterou xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx finančních xxxxxx přímo nedochází, xxxx xxxxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx x právním xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Jeho důležitý xxxxxx xxxxxxx xxxxx x dalšími pojistkami, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx závazky xx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx složení Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx absence §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jakým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X rozsahu §15 x 16 xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádně (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 10/13, xxx 271) xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaných skutečností x jejich xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx existenci závazku xxxxxxxxxx (viz bod 77). Jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 a 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností odmítnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nic nemění - jejich jednou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Ústavní xxxx xxxxx návrhy xx zrušení novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx rozsahu xxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Restituce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x období xxx 1948 xx 1989, xxxx v době, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx x Československu ..., xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z 90. xxx počítaly x xxx, že x budoucnu budou xxxxxxxx x majetkové xxxxxx státu xx xxxxxx x církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxx nalezena xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání vyplnil xxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07). Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněným xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jim xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx hlavního xxxxxxxxxxxx účelu má xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přípravy církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx řadu úkolů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Poměr uvedených xxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Zákonodárce xxxxxxxx §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx o vypořádání xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx bylo ujednáno, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) nerozhodl x zdanění, xxxxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx zločinným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, důvěry x právo a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x právo dotčených xxxxxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx uvedených xxxxxx rozhodl Ústavní xxxx o tom, xx ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., zrušil x xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Josef Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní předpis x. 303/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.