Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 5/19 xxx 1. října 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy (soudce xxxxxxxxx), Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem v Xxxxx 1, Týnská 633/12, xx zrušení §18a odst. 1 xxxx. f) zákona x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. a xxxxxx x. 125/2019 Sb., xx slovech "s xxxxxxxx finanční náhrady", xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x) vlády, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, jako xxxxxxxxxx účastnic xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

XX. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 xxx Ústavnímu xxxxx doručen návrh xxxxxxx 44 senátorů, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (dále jen "xxxxxxxxxxxxx" nebo "skupina xxxxxxxx") na xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "skupina xxxxxxxx") na xxxxxxx: 1. zákona č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx přidělena spisová xxxxxx Xx. XX 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 senátorů, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Hraba, (xxxx jen "druhá xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jaká jsou xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx řízení x xxxxxxx shora nadepsaných xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx poslanců i x předchozím xxxx xxxxxxx xxxxx skupina xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx xxxx později xxxxxx návrhy usneseními xx. zn. Xx. XX 9/19 x xx. zn. Xx. XX 10/19 ze xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz) odmítl pro xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájené (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx. ÚS 5/19.

XX.

Xxxxxxxx právní xxxxxx

5. Xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x církvemi a xxxxxxxxxxxx společnostmi), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx znění:

§15

Finanční náhrada

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětu xxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) U xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx

...

x) xxxxxx x bezúplatného nabytí xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx účinnost xx xxx 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx neobsahuje.

6. Xxxxxxxxx provedené novelizace xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2013 xxxxxxxxx na základě §15 x 16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva kultury č. 55/2013 Sb., x uzavření xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Apoštolskou xxxxxx, Xxxxxx adventistů xxxxxxx xxx, Xxxxxx bratrskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Církví xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx evangelickou xxxxxx x. x. x České republice, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x českých xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, (dále xxx "xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx nebo xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx podala xxxxxxx 44 senátorů; x xxxxxxx x §64 xxxx. 5 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x němu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx k návrhu xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx navrhovatelky (xxxxxxx 62 xxxxxxxx x 19 senátorů, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx xxxx než 20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaprvé částečná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx plynoucí x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx právo svobodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány, xxxxxxxxxx xxx duchovní x xxxxxxx řeholní x xxxx církevní instituce, x xx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx naturální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x komplementárně x xxxx xxxxxxxx financování "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx věcných xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxx §15 uvedeného xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 let, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Církev xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % ostatní xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx celkem 59 miliard Xx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx celek xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 10/13 xx dne 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; podle xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x citovaném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx námitky xx xxxxx objevily xx xxxxxxxx rozpravě na xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx netvrdí, xx by xxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výše xx podle aktuálních xxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úmysl xxxxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x významné interpretační xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx formální xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx třetí xxxxx xxxx státu [xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.) - podrobněji xxx xxxx body 52 x 71]. Xxxxx politická xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx finanční xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx retroaktivně x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxxxx zdanění předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx x oprávněnými xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen "Pakt") - viz xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 18/15 xx dne 28.6.2016 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxx ze zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx nezdaněnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxx naturálně xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx církví xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx finanční xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx proto xxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 10/13 či sp. xx. XXX. XX 3397/17 xx dne 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxx celé částky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx vůle uzavřít xx státem xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třiceti xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx splatnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx chráněného legitimního xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxxx xxxx xxx nemění.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [nález xx. xx. X. XX 34/17 xx xxx 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], který xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy a xxxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzaly rizika xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx potřebám xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x právo, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x budoucnu xxxxx (xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. nese xxxxx xxxxx retroaktivity, xxx xx zásadně xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání (xxxxxxxxx odůvodněný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nepřímou xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx zákaz retroaktivity. X xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx akceptaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku (xxxx. xxxxxxxxxxx krize státu, xxxxxxx součásti xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx, nikoli osamoceného xxxxxxxxxxxx zásahu).

17. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx uzavřených xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxx xxxx celek x xxxx xxxx xxxx účinností xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxx praxí. Xxxxx na výplatu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Kč je xxxxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" x roku 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx statistický úřad x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx; xxxx oprávněné xxxxxx uplatnily jim xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx v daňovém xxxxxxxx xx xxx 2013 x xxxxxxx x §18a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx příjem. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx prázdnou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x účetně již xxxxxxxxxx příjem finanční xxxxxxx xx straně xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) zákona x daních z xxxxxx již x xxxx xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx nevyvolá.

18. Předmětnou xxx uvalenou xx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daň považovat xxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), nýbrž x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohod, xxxxxxxxxx xxx v §15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx uzavřením smluv xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podložených zákonem o majetkovém vyrovnání oprávněným církvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx strany xxxxx nebude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měněn xx zpochybňován.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplacení - xxxxx přehlížet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxx xx náboženským společnostem, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, působící xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Byl-li xxxx aktérem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx které byla xxxxxxxxxxxx finanční náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) mezi xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxx xx xxxxx "ztratila" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, současných ekonomických xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církví, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx". Tentýž závěr xxxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx tisk x. 38/1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu dodatečně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Dotčení xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona č. 125/2019 Sb. opírali své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ekonomických analýz. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx svědků.

21. Xxxxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx novela xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" z §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v minulosti x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx novely xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx sp. xx. X. ÚS 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx ruší §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; zvrácení xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx znamenal otevření xxxxxx xxxxxxx zákonodárce x protiústavní snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx], xxxxx zdanění náhrad xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce napadenou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx příjmem, xxxxx snahou o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx důvod xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §1903 a xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku (xxx také §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx subsidiární použití občanského zákoníku). Xxx zdůraznění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 5.1 xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx, x xxxx xx stát výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx její účel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze smluv x vypořádání.

24. Návrh xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že riziko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx uvedeného nedostatku xxxx vědom, x xxxxxx úpravu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, čímž xx založena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebezpečný xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. kulturní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx spolky), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastnic

26. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx řízení), xxxxx x xxxxxxxx ochránkyni xxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx řízení xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx vložena xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x zrušen §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 x následující xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx xxxxx byl 28.2.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxx výbor) x xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.6.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx (tisk 38/5) x ústavně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 10.9.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 38/6). Xx druhém čtení xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 bylo poslancům xxxxxxxx xxxxxxxxxx garančního xxxxxx, který Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx (xxxx 38/8). X xxxxx xxxxxxx čtení xxx 23.1.2019 xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 435 xxxxx xxxxxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx hlasovalo 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, který xxx xxx 27.2.2019 xx 6. schůzi jako xxxxxxx tisk x. 35 xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x. 111, xxxxxx xxx xxxxxx, x současně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlasováním xxx 23.4.2019 xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že návrh xxxxxx mu byl xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítnout. Usnesením x. 111 Xxxxx xxxxx zákona xxxxxx; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx zamítnutí návrhu, 3 xxxxx x 7 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx také xxxxxxxxxx usnesení x. 112, jímž konstatoval xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. se xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx z 26 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x apelovali xx xxxxxxxx, xxx veto Xxxxxx nepřehlasovali.

29. Vláda xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx projednávaných xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx x souhlasu s xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxx finančních xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx převyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx kompenzováno. Zdanění xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak vzniklou xxxxxxxxxxx alespoň částečně xxxxxxxx. Vláda akcentuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. výše xxxxxxxx nález sp. xx. Pl. ÚS 18/15, nález xx. xx. Xx. XX 32/15 ze xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx sp. zn. Xx. XX 9/15 xx dne 8.8.2017 (X 138/86 SbNU 333; 338/2017 Sb.), nález xx. zn. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx újmy - xxx o xxxxx zákonodárce. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx všemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zátěže (19% xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx principům xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx hrozba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx dne 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx v zásadě xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx běžná. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x replice xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny) xx patrný symbolický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x neústavnosti §15 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x přímém rozporu x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 (zejména body 220, 343), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx x měřítku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce vyvázán x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku (vedle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz svévole x zachování xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přiměřeností výše xxxxxxxxxx náhrad jím xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx aspektu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Druhá xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx k argumentaci xxxxxxxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx vyjádřená xxxxxxxxxx nad přiměřeností xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxx napadeného zákona xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádoucí; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx nepřímo xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou. Podobně xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxxxx požadujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx x daňové xxxxxxxxxxxx, xxxxx naopak xx s xx xxxxxxxx x xx xx postavená.

IV. 5

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx není xxxxx ve věci xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. S xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zamítl xxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Aleny Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx očekávat po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx mít xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx

34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti zákona č. 125/2019 Sb., čímž xxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásah do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dříve, xxx se stane xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx xxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxxx.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx souladnosti xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx zodpovězení xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem a xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavními zákony. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxx zachován ústavně xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxx pro xxxxxx xxxxxx hlasovala x každé x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátorů. Xxx x skutečnosti, x xxxxx xx xxxxxxxx ústavně stanovených xxxxxxxx xxx dalšího xxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, takže x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený Ústavou x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřil Xxxxxxx xxxx i x těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výtky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx stručnosti xxx proto xxxxxxx xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bodech 27-28 x konstatovat, xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx

38. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx pozornost x xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zákaz xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx předně považuje xx xxxxxxxx uvést, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x právo x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývající x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 215/94 xx dne 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), podle něhož xx zrušení staré x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx se zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx však xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného veřejného xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx nahodilé xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxx zásahu do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx regulací. Při xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx uvedeného časového xxxxxx sehrává xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx teorie rozlišuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx xx zásadně xxxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) - x xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 145). Jak plyne x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita xxxx xxx xxxxxxxx nepřípustnou xxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxx "... ,zasaženo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na další xxxxxxxxx dosavadního práva‘ (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Übergangsrecht. Verfassungsrechtliche Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 53/10 (xxx 148) xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x otázkou přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájem, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Později xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx x nezávisí xx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx x tomuto xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx již individualizován xxxxxxx aktem x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., též xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02]. K xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx dojít i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).

42. X xxxxx uvedeného xxxxx, xx vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx majetku). Jednou xxxxxx xxxxxx nárok xxx dodatečně xxxxx xxxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sledován xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerespektuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zneužití xxxxx.

X. 2 b)

Povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xx jejich xxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x jiných křivd" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989 [xxxxxx xxx §1 zákona č. 403/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxx preambuli xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, preambuli xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, (xxxx jen "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 zákona o xxxxxxxxxx vyrovnání], xxxx x době xxxxxxxxx, xxx "xxx režim xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx).

44. X xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx víra x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx zákon č. 218/1949 Sb., o hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx znění). Xxxxxxxxxxx přijímající zákon o majetkovém vyrovnání xx toho xxx xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byly xx xxxxx dnešní Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, veden xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx křivd, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx existenci x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx společnosti... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xx restituci", xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu x xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. XX. XX 302/99 xx dne 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektivnímu xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxx z čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

V. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x princip rovnosti

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxxx (fyzické x xxxxxxxxx xxxxx) ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu plyne, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx vlastnictví jako xxxxxxxxxx práva je xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx zákonnou úpravu, xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nárokům plynoucím x principu xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx být xxxx xxxxxxx posoudit rozhodování xxxxxxxxx o zásazích xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, bod 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, které je xxxxx xxx xx xxxxxxx zákona (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx). Xxx mohl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx službách člověka, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx získává xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, bod 38). Listina x případě xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx.

48. Xxxx a daňový xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, distribuční a xxxxxxxxxxxx, jejichž nastavení xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx-xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vstupoval xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx dost dobře xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 (xxx 58) proto xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx příčící xxxxxxxx rovnosti, xx. xx xxxxxxxx.

49. V xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx přehledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativy v xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx nepřípustné xx xxxxxx xxxxxx: xxxx působit xxxxxx xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx princip zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozlišování práv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx případě jde x princip xxxxxxxx xxxx zákonem, který xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] součástí xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku ... " (xxx xxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 56).

50. Z xxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx, xxx rozhodl, xx xxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xx xxx činí ve xxxxxxxx zájmu x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [viz již xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx přímo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 18/15 uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, čl. 14 Xxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, viz čl. 1 Xxxxxxx nebo čl. 26 Paktu). Klíčový xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, věk, xxxxxxx, majetek), a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodnění xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx již vícekrát xxxxxx x závěru, xx uvalením daně xx zákonodárce pokoušel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zdanění xxxxxx xxxxxxx (stavební xxxxxxx), xx xxxxxx xxx adresátům právních xxxxx xxxxxx nárok, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[ú]čel zdanění xx však v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx snížení xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xx xxx vrací" (xxxxx sp. zn. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx plnění ze xxxxxx státu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxx xxxxxxxxxxx učiní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx svým označením; xxxxx zákonodárce porušuje xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxx xxxxx xxxxx retroaktivity - x xxxx xxx xxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

53. Jestliže xx xxxx xxxxxxx učinit xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" xxxxx v xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx za daň, xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, promítá xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xx ústavních xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stejnou regulaci xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, bod 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx xxxx servanda

54. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, je jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx se Ústavní xxxx plně hlásí [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 7.10.1996 xx. xx. XX. XX 201/96 (X 96/6 XxXX 197), xxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) xx x poslední xxxx xxxxxx ze xxx 17.10.2017 xx. zn. X. XX 1653/17 (X 192/87 SbNU 175), xx xxx 4.6.2019 sp. zn. XX. ÚS 996/18 xx xx xxx 17.7.2019 xx. zn. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, podstatu xxxxxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 SbNU 131)].

55. Právě v xxxxxx xx. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx shrnul, že xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zakázána (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx moci respektovány x xx xxxx xxxxx domoci xx xxxx x xxxxxxxxxx x xx plynoucích.

56. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx církvemi a xxxxxxxxxxxx společnostmi podle zákona o majetkovém vyrovnání zdůraznil již x xxxxxx xx. xx. III. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx kterého xx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx (xxx, kde xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx nerozhodl). Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxx x právo, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Při ústavně xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx institutu je xxxxx xxxxx vycházet x předpokladu, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv (xxxx occasio legis) xxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty.

V. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. usnesení xx. xx. Pl. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Napadnout xxx proto x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Stejně xxx je xxxxx xxxxxx výjimku ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx (xxxxx xx rekapitulován xxxxxxxxx x usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Dosud xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v novele xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxxx xx. zn. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx sp. xx. I. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)], xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx zákonodárce.

59. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx otevřen prostor x xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkolu - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x svobod zaručených xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx následky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx následků se xxxx xxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx ohroženého (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx" [viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X minulosti xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Ústavní xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 5/94 ze xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02].

60. Xxx uzavřít, xx většinový xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13) xxxxx xx tezi, podle xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx výjimečných důvodů, xxx něž xx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx napravil xxxxxxxxxxxxxxx xxx zákonodárné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nabytí účinnosti xxxxxx úpravy, xxx xx před Xxxxxxxx xxxxxx napadána xxx xxxx protiústavnost: "Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx protiústavnost xxxxxxxxxx x samotném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novelizující ustanovení xxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx měla xx xxxxxxxx protiústavní stav." [xxx nález sp. xx. Pl. XX 35/17 ze xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx totalitního xxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx postup xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) majetkových xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxxx-xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vznikl nárok xx odškodnění x xxxxxxxxx očekávání, xx xxx odškodnění xxxx x zákonem dané xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Přijetím zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx odstranil xxxxxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxxx komunistického režimu xx xxxxxx k xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx [xxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), následovaném xxxx xxxxxxxxxxx pléna sp. xx. Pl. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx sp. zn. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 x konečně xxx xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] a x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., či tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx znění).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecnému xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úvodní xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx jako xxxxx o obnovení xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx jeho §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx účel, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx registrovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx "vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi jako xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností svobodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx existenci x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] za xxxxxxxx xxxxx demokratické společnosti" (xxx xxxxx část xxxxxxxxx citovaného zákona). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx ve xxxx §17 obsahuje xxxxxxx státu vyplácet xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) příspěvek xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučen z xxxxxxxx xxxx, poplatku xx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nastolit xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx xx xxxxx, však xxx nemění na xxxxxxxxxxx, že restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxxx a xxxxxxx, neboť finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právě x xxxx nesvobody xxxx xxxxxxxxxx kontroly, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, bez existence xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xx vytvořena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státu x xxxxxxxxx xx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx popsaných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, Ústavní xxxx nahlížel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx podrobně xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí ohledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání neplyne, "xx xx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xx matematické xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxx, zvláště x xxxxxxx xx xxxx uvedený účel xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxxx z xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx předpokládal konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx částek xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx".

67. Xxxx pak Xxxxxxx xxxx pokračoval: "X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx výsledkem iracionálního xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx." (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, bod 247). X xxxxx xxxxxx Ústavní soud x přezkoumávaném §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx věci x xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx stát a xxxx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, válečnému xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx události, jež xx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x přehodnocení xxxxxxxxx xxxx dřívějšího xxxxxx. Xxxxxx přiměřenosti xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx k ní xxxxxx.

68. Xxxxxxx tři Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx shodně xxxxxxxx xxxxxx zrušení §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xxxxxxx "s xxxxxxxx finanční náhrady", xxxxxx (xx eventum) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx petitu xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxx xx xxxxxx uzavřely xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (přesněji: xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx z xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy nemůže xxxxxx, x to x několika xxxxxx.

70. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejde podle Xxxxxxxxx xxxxx o xxx (xxx je xxxxx xxxxxxxx), nýbrž xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 179-184), a to xxxxx finanční náhrady xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx totality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx netajili xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vystupující xx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předkládajících xxxxxxxx Xxxxxxxxx Koníčka, Xxxxxx Xxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Tomia Xxxxxxx x xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx sedmé xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxx 28.2.2018). Například xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx takovém. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxx xx druhého xxxxx zákon, xxxxx xxxxxx zdanit finanční xxxxxxx xx nevydaný xxxxxxx, neboť dle xxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysoké xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx předmětného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx některá x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Přestože xxxxxxx vyrovnání xxxxx x církvemi xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce x "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx faktického záměru x xxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory stavebního xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx s ním x legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx možné ústavně xxxxxxxxxxxxxxx způsobem bez xxxxxxx xxxxxx změnit (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx oblast je "xxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti podle xxxxx uvážení (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx musejí x xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx vůbec xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx nešlo xx strany xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x poctivou xxxxx xxxxxxx státní pokladnu xxx x jiný xxxxxxxxx cíl, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční náhrady xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd a xxxxxxxxxx sankcionování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (xxx xxxxxxxxxxxxx záznam xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., x úvodu xxxxxxxxxxxx bodu 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018), jež xxxx v konečném xxxxxxxx ohrozit xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xx náboženských xxxxxx garantovaných čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadenou úpravou xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), x němž Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx poskytované provozovatelům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedením xxxx darovací x xxxxxxxxxx nabytých povolenek x zrušením xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu daňové xxxx) uvedl, xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxx xx xx míry xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx k proporcionalitě xxxxxx, zejména s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - tedy obecného xxxxxxxxx, xx sliby xxxxx budou xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx - xxxx derivátu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx již xxxxx xxxxxxxx vyčíslitelného xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx k tomu x bodě 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Polsku, xxxx. také xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/14 ze xxx 16.6.2015 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - nejprve x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx 90. xxx a xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx krok xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x ohledem xx xxxxxxx uvedené xxxx x bodech 61-65 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx nabytých xxxx (srov. shodně x xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx být vyšší xxxxxxxxx, než jsou xxxxx popsané principy xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ospravedlnit, xxxxxxxxxx svévolně, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 39-42).

75. Ústavní xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xxxxxxx nárok na xxxxxxxxx finanční náhrady x plné xxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, publikované xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. (viz xxx 56). Ze zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx částky xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celek. Složitá x dlouholetá xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přehodnocována, xxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx předmětných xxxxx. Xxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřením xxxxx xxxxxx individualizovaný xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx přijal xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx míru xxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx jinak než xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx x vypořádání, xxxxxxx znění jsou xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx majetku bylo x případě církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxx stvrzeno xxxxxxxxx xxxxx x vypořádání xxxxx §16 zákona x majetkovém xxxxxxxxx. Xxx tak x xxxx xxxxxxxxxxx odkázat xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. nejvyšší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx právo", xxxx xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx dodržovány (xxx xxxxx sp. xx. XX. XX 3292/09, bod 37). Xxxxxxxxxxx v xxxx 2012, xx. i x xxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxx xxx 62), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx stát s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx bod 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxx xx základě zákona, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx uzavřenými xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nabízené xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx k §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx vztahu x xx je xxxxx xxx xxxxxxxx, [xxxxx] xxxxxxx xxxxxx xxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx omezen xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Uzavřením xxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xx xxxxxxx majetek (xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx danou xxxxxxxx x vyplacením xxxxxxxx xxxxxxx vypořádány [viz §16 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 2 xxxxxxx x vypořádání]. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona (x xxxxxxxx podle xx. 5.2 smlouvy) xxxxxxxx, xx účel xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 xxxxx x uzavřených xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx účel (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi jmenovanými x §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxx a [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost] xx xxxxxxxx xxxx smlouvu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel.

2. Xxxx xxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx tuto xxxxxxx x vypořádání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ustanovení o xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x právní xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závazku xxx xxxxxxxxxx věřitele, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx společnost] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pohledávce xx xxxxxxxx náhradu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není přípustné xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx se tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x následně při xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxx zavázal x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx smluvních xxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxx roli, a xx x xxxxxx xxxx veřejné, xx xxxx pokouší xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené ústavním xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nepřípustná nepravá xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) bude xxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx bod 73). Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vznikl xxxx xxxxx okamžikem xxxxxxxx smluv; xxxxxxxxxx, xx xxxx splatnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splátek, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx xxxxx xxxxx xx vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37, v němž xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxx mezi xxxxxx x církvemi je xxxxx vycházet z xxxx, xx nejde xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zakládající xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxx, že dosažená xxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx, že x kdyby xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxx x xxxxxx (xxxxxxxx většina Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx nesnažily xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx optikou testu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x několika xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Zaprvé xxxxx xxxxxxxxxxx, že církve x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x restitučnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx formě xxxxxxxxx, xxxx finanční xxxxxxxx, xxxx jedinými restituenty, xxxxxxx vzniklá pohledávka (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx obnovou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx křivdy xxxxxxx xxxxxxxx zmírněny, nelze xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxx" (xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx křivd). Ústavní xxxx v přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozpočet xxxxxx racionální xxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentací bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nezměněného ekonomického xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx pochybnosti o xxx, xxx církevní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx oprávněným xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

82. X tomto xxxxxx neobstojí xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx není, xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxx stejně. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zužující xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ukazatelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávnění xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx aspekt nedůvodně xxxxxxxx nerovnosti, xxxxxx xx racionálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx do "xxxxxxx" jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx vrácení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx obojího xx vrácení majetku, xxxx stát v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řadu xxxxx xxx, kde xxxxxxxx majetek xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x původní podobě, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx.

83. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx finančních xxxxxx xxxxxxxx x vyplacení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezpochybňuje xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx výplatu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxx, právě xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přistupovat xx každé x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx odluka xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podobě financování xxxxx duchovních x xxxxxxx výdajů registrovaných xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu v xxxxxxxx zdárně dokončen, xx xxxxx pro xxxxx církve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxx se xx xxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxx, nedisponují-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxx x účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bez adekvátního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvků xx xxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx uvádí: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se - xx více xxx 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx nákladů." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zájmem (xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jak pro xxx věřící, tak x pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, charity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx předpokladem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny [xxxxx xx. zn. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); nález sp. xx. Pl. XX 9/07].

85. Jinými xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xx odluce xxxxxx xx xxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx přechodného xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidelných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejen xx vztahu xx xxxx příslušníkům x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx původně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx dovolávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, v jejichž xxxxxxx plní xxxxxxxx xxxxxxx více xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - s tím, xx xx "zdanění" xxxxxxxx náhrady bylo xxxxxxxxx.

86. Ústavní soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx uvedeného ustanovení x rozsahu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx části. Xxxx xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 x xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxx, poplatku xxx xxxxxx obdobného peněžitého xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (čl. II) xx xx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx napadená xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Část xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodňující návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx proti jeho xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxx nedocházelo x xxxxxx (jakkoli xxxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx přiznaných finančních xxxxxx.

88. Ústavní xxxx xx návrhem xxxxxxx xxxxx xxxxx co xx xxxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx] xxxx konzumována xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxxxx (xxxxxx zákona xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - viz xxxx xxxx 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxx samo x sobě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopadu.

89. Xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x majetkovém xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x právním xxxx xxxx bez xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pojistkami, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx, v deklaraci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xx xxx nebude xxx xxxxxxx složení Parlamentu xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxx xxxxxxxxx xx stal x xxxxxxx řádu obsoletním, xxxxx xxxxx nároku xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, xxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 77). Jakákoli legislativní xxxxx xxxxxxxxxxx znění §15 x 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x založených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx nic xxxxxx - jejich jednou xxxxxx práva požívají xxxxxxx a je xxxxxxxxxx xx nich xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx xxxxxxx odmítl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x období xxx 1948 xx 1989, xxxx x xxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx na komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx). Již xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 90. xxx počítaly x xxx, že x xxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxx politická xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání vyplnil xxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxx x xxxxxxxx x náboženskými společnostmi, xxx byla x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx prohlášena za xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07). Stát se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimem xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx řadu xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Poměr xxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proměnlivý.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deklaroval xxxxxxxx, za xxxxx xx ochoten xxxxxxx x vypořádání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx jedné - xxx §15 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx x třiceti ročních xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx způsobem (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x zdanění, nýbrž x faktickém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem uzavření xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx křivdy xxxxxxxxx zločinným komunistickým xxxxxxx míří proti xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x právo x xxxx předvídatelnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x právo xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx s xxxxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xx zbývající xxxxx Ústavní soud xxxxx odmítl xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Fiala x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 303/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.