Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 5/19 xxx 1. října 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Petr Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Jakubem Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, na zrušení §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx", xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x) vlády, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x) skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. PhDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx účastnic xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxx 24.5.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (dále jen "xxxxxxxxxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx případ, xx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx nevyhověl, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 62 poslanců, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. ÚS 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Ústavnímu soudu xxxxxxx xxxxx další xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Zdeněk Hraba, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx senátorů") xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, jaká xxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nadepsaných xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx domáhá xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupina xxxxxxxx (dále xxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/19 x xx. zn. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájené (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejdříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nadepsanou xxxxxxxx xxxxxxx Xx. ÚS 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) se xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx znění:

§15

Finanční náhrada

...

(6) Xxxxxxxx náhrada není xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx slova "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x účinností xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) U veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dni 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx na základě §15 x 16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, publikovaných ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb., x uzavření xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Apoštolskou xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx sedmého xxx, Xxxxxx bratrskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx husitskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx, Evangelickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx evangelickou xxxxxx x. x. x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx společností xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx evangelickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx církví x Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx daně z xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. První xxxxx xxxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx s §64 xxxx. 5 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., k xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx navrhovatelky (xxxxxxx 62 xxxxxxxx x 19 senátorů, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx listině) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jim xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x postavení vedlejších xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.

9. Xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx projednal.

IV.

Průběh řízení xxxx Ústavním soudem

IV. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx xxxx xxx 20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx cílem xxxx xxxxx důvodové xxxxxx zaprvé částečná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx od státu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plynoucí x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxxx právo svobodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zejména ustavují xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx duchovní x xxxxxxx řeholní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx možností xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restituci x xxxxxxxx náhradu x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx ukončuje financování "xxxxxxxx xxxxxxx duchovních" x jiných věcných xxxxxxx spojených "x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Podle §15 uvedeného xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Xxxxxx římskokatolická, 20 % ostatní xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx) vyplaceno xxxxxx 59 xxxxxxx Xx (xxxx xxxxxxxxxxx inflačního xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání byl xxxx xxxxx podroben xxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.)]; podle xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x citovaném nálezu xxxxxxxxx široké spektrum xxxxxxx x sporných xxxxxxx vyčerpávajícím způsobem. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxx nedoznal xx xxxx posledního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx především xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx předkladatelé, xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxx x zákon xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx nezastírají, že xxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxx je faktické xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, jejíž xxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx úmysl xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx interpretační xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx vymezil xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.) - podrobněji xxx dále xxxx 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx dohoda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx finanční xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx retroaktivně v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobami xxxxx jiných restitučních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dani nepodléhaly. Xxx zákonodárce xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") - xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxx ze zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Poměr xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, malé církve xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkázány xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx proto bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx podle jejího xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyslovenými x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13 xx sp. xx. III. ÚS 3397/17 ze dne 29.1.2019, xx dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vznikla xx xxxx xxxx částky xxxxxxxx xxxxxxx okamžikem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxx §16 téhož zákona. Xx této xxxxxxxxxxx xxx nemění §15 xxxx. 3 zákona xxxxxxxxxxxx plnění státu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxxx věci xxx nemění.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. I. XX 34/17 xx xxx 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy x xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzaly rizika xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Uzavřením xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx v právo, xxxxx by xxxxxxx-xxxx xxxx v budoucnu xxxxx (xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. nese xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx legislativně-technický xxxxxxxxx §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání (xxxxxxxxx odůvodněný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného ustanovení) xxxxxxxx xxxx přímou xx nepřímou xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxx č. 125/2019 Sb. nejsou dány xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx součásti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Skutečnost, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uzavřených xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxx xxxx xxxxx x plné výši xxxx účinností xxxxxx č. 125/2019 Sb., lze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx praxí. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Kč xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" k xxxx 2012, kdy byl zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Stejně xx závazkem pracuje Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx; také oprávněné xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx x plné xxxx x daňovém xxxxxxxx xx xxx 2013 x xxxxxxx x §18a xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, x xxxxx platném znění, xxxx nezdanitelný příjem. X xxxxxxxx hlediska xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx množinu xxxxxx, xxxxx daňově x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx xxx x xxxx chvíli (před xxx po xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx náhrady xxxxxxx č. 125/2019 Sb. podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10), což xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx (čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku; rozložená xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx není rozhodná. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx v §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zpochybňován.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx jejich vyplacení - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx restituční charakter. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k církvím xx xxxxxxxxxxx společnostem, x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxx náhrady xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxx církví, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx které byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx původně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) mezi xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své části xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx charakter.

20. X dalším xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církví, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k přijetí xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za "xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx". Tentýž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) přiznáním, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dodatečně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx političtí xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o nepřiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx normativní existenci, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu vypuštění xxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v minulosti x xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx novely xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx sp. zn. X. ÚS 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Argumentace dalších xxxxxxxxxxxxx

22. Skupina xxxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxx upozorňuje na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů], xxxxx xxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx příjmem, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; není xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx také §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, x němž xx stát výslovně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx účel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xx dopadu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx plnit xxxxxxx xxxxxxxx xx smluv x vypořádání.

24. Návrh xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxx xxxxxx bylo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx vědom, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, kteroužto xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx neodůvodněná xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, hasičské xxxxxx), xx jim xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), vládu x xxxxxxxx ochránkyni xxxx, aby se xxxxxxxxx k návrhu; xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecký xxxxx zákona, kterým xx xxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx "x výjimkou finanční xxxxxxx" x xxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 125/2019 Sb., byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk x. 38/0 xxx 20.12.2017 a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vládě x xxxxxxxxx, která xxx souhlasné stanovisko xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx čtení byl 28.2.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx (xxxxxxxx výbor) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.6.2018 návrh zákona xxxxxxxx (tisk 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.9.2018 xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx (xxxx 38/6). Xx druhém čtení xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx i podrobnou xxxxxxxxx 13.12.2018. Dne 10.1.2019 bylo poslancům xxxxxxxx stanovisko garančního xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 38/8). X rámci xxxxxxx čtení byl 23.1.2019 xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 bylo xxxxx. Xxxx byl xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx jej xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx xxxx xxxxxxx tisk x. 35 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 111, xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Návrh xxxxxx xxx xx xxxxx, x němž xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxxxxxxxx dne 23.4.2019 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že návrh xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx dne 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Oba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x. 111 Xxxxx xxxxx xxxxxx zamítl; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3 proti x 7 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112, xxxx konstatoval xxxxxx návrhu zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx přehled vystoupení xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, kteří při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxxx, aby xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx, že ji x souhlasu x xxxxxxxxxxx návrhem zákona xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kompenzováno. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlády legitimním xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxx aspekt daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 18/15, nález xx. xx. Pl. ÚS 32/15 ze xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08 ze xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx může xxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx) i plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx x xxxxx zákonodárce. Zásada xxxxxxxx je podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx všemi xxxxxxxx spadajícími xxx xxxxxx působnost zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zátěže (19% xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob) x xxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxx hrozba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx projevem xxxxxxx retroaktivity, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx porušeno ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo a xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx

30. Ústavní xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Skupina xxxxxxxx x replice xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx přístup k xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13 (zejména xxxx 220, 343), x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Ačkoli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxx x daňovou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastní judikaturou xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyvázán x xxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx). Napadená xxxxxx, xxxxxx dopadem xx xxxxxxx šestnácti daňových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, především xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxx přiměřeností xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxx xxxx), nese znaky xxxxxxxx x porušuje xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxxx tohoto aspektu xx strany vlády xxxxxxxxx se na xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxx xx u xxxxxx legislativy obvyklé x žádoucí; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadujících xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx s ní xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx objasnění věci, xxx jaké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní soud xxx konání ústního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxxxxx Andreje Babiše, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx navržených xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zjištění, xxxxx xx xxxxx mít xxxxxx pro rozhodnutí xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přednostní projednání xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxx soudem představuje xxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dříve, xxx xx stane xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx xxxx x zájmu zmírnění xxxxxx derogačního xxxxxx xxxx xxxxxx.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx souladnosti xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx byl xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxx xxxxx x souladu x ústavními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrhy xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx postup zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x zda xxx xxxxxx zákonů hlasovala x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pokaždé, když xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/12 xx xxx 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x zákonem xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Informace xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve stručnosti xxx proto xxxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 27-28 x konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu

38. Xxxxxxx soud dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx očekávání

39. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxx x jeho předvídatelnost, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nabytých xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx vyplývající x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx dne 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx staré x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nutně xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, x xxxxx však xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx základního xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xxxx zvažování v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx charakterizovat xxx, že xxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx a ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahu do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx formy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxx xxxxxxx přípustná (xxxxxxx) - z xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx nález xx. zn. Pl. XX 53/10, bod 145). Xxx plyne x nálezu sp. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita xxxx xxx xxxxxxxx nepřípustnou xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx důvěry xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Berlin 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 53/10 (bod 148) dále xxxxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx pod ochranu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx je xxxxxx xxxxx majetek xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx uvedl, že "x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx individualizován xxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [nález xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx i xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02).

42. X xxxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx majetku). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxx dodatečně xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx novou xxxxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx požívají xxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerespektuje x vykazuje xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx x úvodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx roce 1989 xx jejich xxxxxx "xxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., o xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, dále xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání], tedy x xxxx xxxxxxxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x řízení xxxxx x osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu).

44. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víra a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx politickou xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx (viz xxxxx č. 218/1949 Sb., x hospodářském xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx přijímající zákon o majetkovém vyrovnání xx toho xxx xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zkušeností x xxx, xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x rozvíjet xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plné náboženské xxxxxxx x umožnit xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností svobodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx existenci x xxxxxxxx pokládá xx nezbytný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základní "xxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx podle čl. 90 Xxxxxx povolány x xxxx, xxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx základě xxxxxxx právům [viz xxxxx sp. xx. XX. ÚS 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektivnímu xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny garantuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx "[x]xxxx do xxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xx kterou jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx být xxxxx x xxxxxxxxx, její xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx, musí omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudy" (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx na shromažďování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx). Xxx mohl být xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx člověka, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx dostatečné xxxxxx, xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx plnění platit xxxx (nález xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 38). Listina v xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, má-li xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx.

48. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx tři xxxxxxxx funkce - xxxxxxxx, distribuční x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx Ústavní xxxx hodnotit jejich xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dost xxxxx xxxxxxxx. Xx zmíněném xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/08 (xxx 58) proto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumává, x xxxxxxxx případů, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně založila xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen přezkoumávat, xxx daňová opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového substrátu xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správy daní x poplatků. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxx ukládány xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x dodržením xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx dvojím xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx základních xxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] součástí českého xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (xxx xxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx vyplývá, že xx xxxx státu, xxx xxxxxxx, že xxxxx skupině poskytne xxxx výhod xxx xxxx, nesmí xxxx xxxxxxxxxx libovolně x x jeho rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxxxxx zájmu x xx xxxxx veřejných xxxxxx [xxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) vztahující xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonodárství].

51. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 18/15 uvedl, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Xxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Xxxxxxx nebo čl. 26 Xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak (xxxx. xxxx, pohlaví, xxxxxxxxx, xxxxx, věk, xxxxxxx, majetek), a xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx, xx xxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); tomu xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx kladené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx případné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daň xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečný xxxxx, xxxxxxx xx xxxx optimálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zdanění xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxx adresátům právních xxxxx vznikl xxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "[ú]čel xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x posílení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xx xxx podstatě xx xxxxx o xxxxxxxx formu snížení xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx část výdaje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xx xxx vrací" (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx plnění xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxx zákonodárce učiní xxxxx, nebo dodatečným xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx liší xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x tomu xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" nelze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxxx, promítá xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx pro její xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx principy x základní práva x xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx míra xxxxxxx xxx v jednom xx dvou srovnatelných xxxxxxx xxxxx jen x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stejnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx

54. Xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, je jedním x klíčových principů xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, k xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx např. xxxxx xx xxx 7.10.1996 xx. zn. XX. XX 201/96 (N 96/6 SbNU 197), xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2017 xx. xx. X. ÚS 1653/17 (X 192/87 SbNU 175), xx xxx 4.6.2019 xx. xx. XX. XX 996/18 xx xx dne 17.7.2019 sp. xx. X. ÚS 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, podstatu xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a společenskou xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 436/05 xx dne 10.7.2008 (X 129/50 SbNU 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx xx. zn. X. XX 1653/17 (xxx 36) Ústavní xxxx shrnul, xx xxxxx-xx ke shodě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx zakázána (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx to právě xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx důsledky xxxxx ze strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx domoci xx xxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxx xx xxxxxx xx smlouvám xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi podle zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17 (xxx 37), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (tam, xxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvodů nerozhodl). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx zákona - xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v právo, xxxxx by xxxxxxx-xxxx xxxx v budoucnu xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx církevními subjekty.

V. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxx zákon novelizovaný; xxxxxxx xxxxxxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího zákona, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xxxxx x povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, které xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx derogující xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, jaké účinky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Xxxxx xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález xx. xx. X. ÚS 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)], xxxxx xx tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx x role xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Jelikož xxx Parlament xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx jediného xxxxx - xxxxxxx ústavnosti x základních xxxx x xxxxxx zaručených xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vždy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za kterých x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx ohroženého (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx" [viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Ústavní xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil x xxxxxxxx, xx účinkem xxxx derogačního xxxxxx xx obnovení stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (N 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02].

60. Xxx uzavřít, xx většinový xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, podle xxx jednou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výjimečných důvodů, xxx xxx xx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sáhnout, xxxxx xxxxxxx způsobeného xxxxxxxxxxxxxx stavu nelze xxxxxxxxx jinak a xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zákonodárné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxx zásadně xxxxxxxxx x novelizovanému xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v samotném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, lze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx protiústavní xxxx." [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17 xx xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), bod 44].

X. 3

Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx případ

61. Ve xxx judikatuře xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x křivd xxxxxxxxx působením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx předně xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx v xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx křivd xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, x restituční xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. nikoli xxxxx) xxxxxxxxxxx křivd, xxxx shledány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, že xxxx-xx taková právní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx restitučním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx odškodnění a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx poskytnuto.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deficit odčinění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx [xxxxxx v xxxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), následovaném xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 ze xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. zn. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07 x xxxxxxx též xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] x x xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx 90. xxx xxxxxxx (xxx zákon č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, x xxxxxxxx znění).

63. Xxxxx xx třeba xxxxx xx xxxxxx x účelu zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx příslušnících x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx zákonodárství (viz xxxx 43-45); interpretační xxxxxxx x xxxxx xxxxx poskytují především xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu rozšíření xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx majetkové podstaty - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx zmírnění majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx), nikoli xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x záměr xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi státem x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plné náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností svobodné x xxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx další část xxxxxxxxx citovaného zákona). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx státu vyplácet xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xx xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx vyloučen z xxxxxxxx daně, poplatku xx jiného obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu, však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státu xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontroly, xxxxxx xxxxxxxxx režim xxx xxxxxxxx potřeboval získat (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx let xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státu a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx popsaných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - předesílá, xx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxxx argumentaci navrhovatelky xx xxxxx x xxxxxx přiměřenosti finanční xxxxxxx, neboť xx xx podrobně zabýval xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí ohledně xxxxxxxxx výše finančního xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání neplyne, "xx by xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx metody, xxxxx by byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx xxxxxxxxxx poměr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx neplyne, xx xx předpokládal konkrétní xxxxxxxxxxxx nahrazovaného majetku x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx pak Xxxxxxx xxxx pokračoval: "X hlediska testu xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx částka xxxxxxxx náhrady elementární xxxxx na xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (omylů) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (viz nález xx. xx. Pl. XX 10/13, bod 247). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx věci x xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx kondice xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu relevantní x xxxx xxxxx xx k ní xxxxxx.

68. Xxxxxxx tři Xxxxxxxxx xxxxx předložené xxxxxx xxxxxx požadují xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (xx eventum) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx petitu xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx státem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdaňovat roční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx: ruší xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. Xxxxxx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxx (xxx je xxxxx formálně), nýbrž xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx náhrady (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxxx 179-184), x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx příjmem x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tímto "xxxxxxxxx" xxxxxxx se netajili xxxxxxxxxxxxx zákona, vláda xxxxxxxxxxx xxx souhlasné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vystupující xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx projednávání x Xxxxxxxxxx sněmovně (např. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx - viz xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Feranec xxxxxx x projednávanému návrhu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx hlasovat ani x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxx takovém. Xxxxxx xxxxxx rozhodovat x tom, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákon, který xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žádný, xxxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx ztrátě.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx vyrovnání xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x jakýmikoli xxxxxx státními xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx faktického xxxxxx x časového xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxx x ním x legitimní očekávání xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, že xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti podle xxxxx uvážení (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx musejí x xxxxxx xx x xxxxxx, aby xxxx xxxx vůbec xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (např. naplnění xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx nešlo xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladnu xxx x jiný xxxxxxxxx xxx, ale x faktické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností (xxx stenografický záznam xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx bodu 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx závěry nálezu xx. xx. Pl. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osvobození xx xxxx z xxxxxx (xx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx) uvedl, že xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxx xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx x ve xxxxxx x proporcionalitě xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, namístě.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx především xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že sliby xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx - xxxx derivátu majetkového xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx očekávání xxxxx [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx rozsudek Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Polsku, xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxx 90. let a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxxx a zákonodárce xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx přijal zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Právě x xxxxxxx na xxxxxxx uvedené xxxx x bodech 61-65 xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vytváří xxxxx xx xxxxxxx xxx jednou xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx x nález xx. xx. III. XX 3397/17, body 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx vyšší xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výši x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx každé jednotlivé xxxxxxxxx církvi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, publikované xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (viz xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit jiný xxxxxx; stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx nezpochybňuje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přehodnocována, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stát x xxxxx směru xxxxxx xxxxxxx poskytnout finanční xxxxxxx v xxxx xxxx (xxxxxxx zvýšenou x xxxxxxxxxx míru xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx stvrzeno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxx tak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx zásadu xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normu, od xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právo", xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - nechť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. XX. XX 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx x roce 2012, xx. i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxx bod 62), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Důvodem, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) vyjednával, je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, že finanční xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli pouze xx základě zákona, xxxxx xx základě xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx sebeomezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx časy xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx k §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Ustanovení §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deklaruje; bez xxxxxxxxxx uzavření xxxxx x vypořádání xx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, "je xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xx je třeba xxx xxxxxxxx, [xxxxx] xxxxxxx určitý xxx x k jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx (srov. x xxxxxx typu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. F. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx omezen xxxx xxxxx a xxxx dosažením xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Uzavřením smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči státu xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx §16 odst. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 2 smlouvy x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx uzavírané xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona (x následně xxxxx xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx společnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx její účel (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Xxx názornost Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 5 xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] se xxxxxxxx tuto smlouvu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx o neplatnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ustanovení o xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxxx x výpovědi x ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxx dlužníka a [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx splátce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce.

79. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x následně xxx xxxxxxxxx smluv x xxxx xxxxxxx zavázal x dodržení přijatých xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, x xx x pozice xxxx veřejné, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx předmětných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stran x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nabytých xxxx (xxx xxx 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxx výši vznikl xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (x tomu xxxxx xxx xxxx 75-76). Na xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx připomenout nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37, x xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxx, že nejde xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání obou xxxxx, že dosažená xxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx xxxxx uvedené Xxxxxxx soud pro xxxxxxx dodává, xx x xxxxx přijal xxxxx, xx jde x daň x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny ani xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx optikou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx adresáty xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx církve x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx finanční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pohledávka (xxx xxxx příjmem, xxxxx obnovou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx restituce xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx - mají-li xxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxx" (xxxxxx snižovat, čili xxxxxxxxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx výběru xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx státní rozpočet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nezměněného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Již x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx restituovaného xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osobám (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X tomto xxxxxx neobstojí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nerovnost xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zužující množinu xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ukazatelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, lhostejno, podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx převládala naturální xxxxx restituce, xxxxxx xxxxx, které byly x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx formu xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx souvisí x xxxxx aspekt nedůvodně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx co xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. naturálního vrácení xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx nesvobody nepřípustně xxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx majetek xxxx x nejrůznějších xxxxxx xxxxx xxxxx zpět x původní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx.

83. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zřetele, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odluky xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, která byla xxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výplatu celé xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxx hranici xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x každé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx každé z xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx nevýhodná, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx duchovních a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx k §17 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx odluky xxxxxx xx státu v xxxxxxxx xxxxxx dokončen, xx právě xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nedisponují-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxx schopným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxx xxxxxx kroku by x případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhého x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx adekvátního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvků xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x §17 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání x tomu xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx než 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zájmem (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx či vzdělávání) x současně xxxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx státu, x xxx xx xx uplynutí přechodného xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx odstřižení xx xxxxxxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x na xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x plurality, neboť xxxx nenahraditelnou společenskou xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelka přiléhavě xxxxx, že xxx-xx xxxx aktérem xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx původně Xxxxxx římskokatolické xxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx plní xxxxxxxx xxxxxxx více xxxx xxxxxxxx xxx restituční - x tím, xx by "xxxxxxx" xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Eventuálním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx části. Xxxx xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x účinností od 1.1.2020 x xxxxxxxx xxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (čl. II) se xx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. směřuje xxxxx proti xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém vyrovnání x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx, xxx x xxxxxxxx nedocházelo k xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x umělé xxxxxxx přiznaných xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Ústavní soud xx xxxxxxx zabýval xxxxx xxxxx xx xx části první xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx [novelizace §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx] byla konzumována xxxxxxxxx samotného novelizovaného xxxxxxxxxx (novela xxxxxx xxxxxxx nemá samostatnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx textu novelizovaného xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadené xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopadu.

89. Xxx ve vztahu x části xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., kterou xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal x ohledem na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhy důvodnými.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx nedochází, xxxx xxxxx říci, xx xx xxxx xxxxxxxxx x právním xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx důležitý xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx plnit xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výši, na xxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx psychologický xxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a přistoupit x xxx mimořádnému xxxxx, jakým xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 ostatně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádně (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaných skutečností x jejich naplněním xx stal v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nároku xxx předvídaného xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx (xxx xxx 77). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dosavadního xxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx a založených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx nic nemění - xxxxxx xxxxxx xxxxxx práva požívají xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx zasahovat.

92. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost [§43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x odčinění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x období let 1948 xx 1989, xxxx x době, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který rozhodoval x xxxxxx státu x xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 90. xxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx k církvím x xxxxxxxxxxx společnostem; xxxxxxx však xxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxx politická xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx trvající legislativní xxxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxx s xxxxxxxx x náboženskými společnostmi, xxx xxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 9/07). Xxxx se xxxxx xxxxxxx zavázal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvním partnerem x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxx přípravy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx který církve xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxxx. Poměr xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi uzavřít. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [s xxxxxxxx jedné - xxx §15 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx předložený návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x nimi xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxx. Na základě xxxxx xxxx ujednáno, xx finanční xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx stanovené (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx x třiceti ročních xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita) xxxxxxxxx x zdanění, xxxxx x faktickém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx míří proti xxxxxxxxx principům demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x právo dotčených xxxxxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., zrušil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx odmítl xxxxx §43 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Fiala x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 303/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.