Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 5/19 xxx 1. října 2019 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Petr Šilar, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 1, Týnská 633/12, na xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx opatření Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona x. 125/2019 Sb., xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady", xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx x) vlády, x) skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x) xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. PhDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, jako xxxxxxxxxx účastnic xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 62 poslanců, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Marek Benda, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. slov "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx. Návrhu xxxx xxxxxxxxx spisová xxxxxx Pl. XX 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx 19 senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Hraba, (xxxx xxx "druhá xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx stejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx 1 x 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož se xxxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx x x předchozím xxxx xxxxxxx xxxxx skupina xxxxxxxx (xxxx společně xxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx xxxx později xxxxxx xxxxxx usneseními xx. xx. Xx. XX 9/19 x xx. xx. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx xxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., o majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx daně, poplatku xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx plnění.

Současně xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx slova "s xxxxxxxx finanční náhrady". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx s účinností xx 1.1.2020 zní:

§18a

Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx

...

x) příjmy x bezúplatného xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx svou účinnost xx dni 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx neobsahuje.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xx základě §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx Ministerstva kultury č. 55/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Apoštolskou církví, Xxxxxx xxxxxxxxxx sedmého xxx, Xxxxxx bratrskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx řeckokatolickou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Federací xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, Jednotou xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx evangelickou xxxxxx x. x. x České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxx zemích, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx církví v Xxxxx xxxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx rokem 2020 xxxxxxxxx daně x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 senátorů.

8. První xxxxx xxxxxx xxxxxxx 44 senátorů; v xxxxxxx s §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx x podpisovou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx tedy navrhovatelka xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx navrhovatelky (xxxxxxx 62 xxxxxxxx a 19 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podpisy xx xxxxxxxxx listině) xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxx, xxxxxx jim xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x nadepsané xxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

IV. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x důsledku judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] byl xx xxxx xxx 20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx cílem xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vytvoření podmínek xxx xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x svobody xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx spravují xxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxx xxxxxx, ustanovují xxx xxxxxxxx x xxxxxxx řeholní x xxxx církevní instituce, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx subjekty xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx ukončuje financování "xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx" x jiných věcných xxxxxxx xxxxxxxxx "s xxxxxxx bohoslužeb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Podle §15 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx x průběhu 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx poměru (80 % Církev xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % ostatní xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx) vyplaceno celkem 59 xxxxxxx Kč (xxxx zohledněním xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx xxxxx podroben xxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx dne 29.5.2013 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx posledního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx které xx xxxx vzniknout xxxxxxxxxxx x platnosti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx především xx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx smyslu); xxxxxx nezastírají, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je faktické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výše xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxx x sobě xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx třetí osoby xxxx státu [xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx - nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx subjektům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx náhrady xxxxx xxxx nepodléhaly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") - xxx xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 18/15 xx xxx 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx také xxxxx, xx xx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx mezi nezdaněnými xxxxxxxxxxx obligacemi x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Poměr xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx liší. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx naturální xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkázány xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx model zdanění xx proto xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyslovenými x xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 10/13 či xx. xx. III. XX 3397/17 ze dne 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx pohledávka za xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx státem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nemění §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třiceti xxxxxxx xxxxxxx. Odložená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku a xxxxxxxxxxxxx chráněného legitimního xxxxxxxxx jeho nabytí xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě xx xxxxxxxx věci xxx xxxxxx.

15. Navrhovatelka xxxx odkazuje na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxxx sp. xx. X. XX 34/17 xx xxx 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x vůči xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nároky jimi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzaly xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx v xxxxx, xxxxx by xxxxxxx-xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. III. XX 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. xxxx znaky xxxxx retroaktivity, jež xx xxxxxxx nepřípustná; xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx přímou xx xxxxxxxx novelizaci, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx retroaktivity. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx účinku (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke zmírnění xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxx finančních náhrad xxxxx uzavřených xxxxx xxxxxxxxxxxxx z §15 x 16 zákona x majetkovém vyrovnání xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., lze bezpečně xxxxxxxx i daňovou x xxxxxx praxí. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx x účetní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxx 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx závazkem xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v plné xxxx v daňovém xxxxxxxx za xxx 2013 v xxxxxxx x §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, v xxxxx platném xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X daňového xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x účetně již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxx x xxxx chvíli (xxxx xxx po xxxxxxxxxx) xxxxxx nevyvolá.

18. Předmětnou xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. podle xxxxxxxxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xx xxx považovat xxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu. Nejde x ústavně aprobovaný xxxxx xx vlastnického xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx vzniklém xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx x §15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx smluv podložených zákonem o majetkovém vyrovnání oprávněným církvím xxxxxxxx legitimní očekávání, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zpochybňován.

19. Snížení xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xxxxx obhájit xxx z xxxxxxxx xxxxx jejich vyplacení - xxxxx přehlížet xxxxxx restituční charakter. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společnostem, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x politickou xxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx širšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Byl-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx nyní xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxx xx xxxxx "ztratila" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx, současných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx právě jejich "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Sama xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx". Xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (sněmovní tisk x. 38/1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx náhradu dodatečně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxx své xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad o xxxxxxxxx ekonomických analýz. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxx xxx učinil výjimku [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 ze dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních náhrad, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přístup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx způsobené majetkové xxxxxx by popíralo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx důvod xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. V xxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx vztah analogicky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x narovnání xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx zdůraznění xxxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx není xxxxxxxxx xx dopadu xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx.

24. Návrh xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx úpravu přijal. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřených xxxxx x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx využili xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá, xxxx xx xxxxxxxx neodůvodněná xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx také nebezpečný xxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx §18a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxx x budoucnu xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx soud podle §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx řízení), vládu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, aby se xxxxxxxxx x návrhu; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx řízení xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 125/2019 Sb., byl poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 dne 20.12.2017 x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vládě x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx xxxxx xxx 28.2.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxx výbor) a xxxxxxx právnímu výboru. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.6.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.9.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 38/6). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Dne 10.1.2019 bylo poslancům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx (xxxx 38/8). X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 23.1.2019 xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx č. 435 xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Xxxx byl xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, který xxx xxx 27.2.2019 na 6. schůzi jako xxxxxxx tisk x. 35 xxxxxxxxx x xxxxxx usnesení x. 111, xxxxxx xxx xxxxxx, x současně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Návrh xxxxxx xxx ve xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dne 23.4.2019 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx mu xxx xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Oba xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x. 111 Senát xxxxx zákona xxxxxx; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 64 xxx zamítnutí xxxxxx, 3 xxxxx a 7 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdrželo. Mimořádně xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnesení č. 112, xxxx konstatoval xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx základními xxxxxxxx právního státu. Xx xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 26 xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x apelovali xx xxxxxxxx, xxx veto Xxxxxx nepřehlasovali.

29. Xxxxx xxxxxxx, že vstupuje xx řízení xxxx xxxxxxxx účastnice x xxxxxxx zamítnutí projednávaných xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx, že ji x souhlasu x xxxxxxxxxxx návrhem zákona xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx finančních náhrad, xxxxx podle xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zdanění xxxxxxxx náhrady xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aspekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15, xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 xx xxx 6.12.2016 (N 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 SbNU 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. zn. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Dále vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx) x plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xx nemajetkové xxxx - xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx všemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx působnost zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zátěže (19% xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx efektu [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx porušeno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx očekávání xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x replice xx xxx 11.7.2019 sdělila, xx x vyjádření xxxxx (odrážející xxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 10/13 (zejména body 220, 343), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx věci xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx otázkám, xxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx efektu xxxxxxxxx xxxxx svévole x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx šestnácti daňových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zdůvodnění (vyslovení xxxxx nepodložené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx náhrad xxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx vyjádřená xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxx. V průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé x xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx materiálně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka x xxxxx skupina senátorů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx (blanketně) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx s ní xxxxxxxx a xx xx postavená.

IV. 5

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx ve věci xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxxx přinesla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zamítl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Andreje Babiše, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Aleny Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx očekávat xx xxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxx zjištění, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti zákona č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxx jistoty jejích xxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy dříve, xxx xx stane xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx, xxx by xxx Xxxxxxx xxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx xxxx xxxxxx.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx co xx xxxxxxxxx obsahové xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx důvodné.

V. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednotlivých ústavních xxxxxx xx něm x xxx xxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx většina xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx posuzován xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [xxx xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx byl x xxxxx případě xxxxxxx. Informace sdělené Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřil Xxxxxxx soud x x xxxxxxxxxxxxxx zpráv Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádná z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx stručnosti xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažený x xxxxxx 27-28 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx materiálního přezkumu

38. Xxxxxxx soud dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx v xxxxx x xxxx předvídatelnost, xxxxx retroaktivity x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x požadavky xxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 215/94 xx dne 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Ústavní soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx zrušení staré x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx však xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx časového xxxxxx xxxxx a xxxx právní úpravy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nahodilé nebo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx intenzity veřejného xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxx sehrává xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) x druhá xxxxxxx xxxxxxxxx (nepravá) - z xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 145). Jak xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 21/96, obecně xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřevyšuje, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxx‘ (X. Pieroth, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (bod 148) dále xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx zájem, xxxxx xxxxx pod xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 a xxxx.). Později xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx autonomní xxxxxx, xxxxx není omezen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku - xxxxxxxx xx xxx 22. června 2004, xxxxxxxx č. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx jak existující xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxx, xx "x ní zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání jako xxxxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxx xxxxx x xx xxxxxx zákonodárce, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx znemožněno nabytí xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).

42. X právě xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx majetku). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx měnit xxxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxx xxxxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx požívají principy xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zneužití xxxxx.

X. 2 b)

Povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx po roce 1989 je xxxxxx xxxxxx "snaha zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x období xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 xxxxxx x. 403/1990 Sb., o xxxxxxxx následků některých xxxxxxxxxxx křivd, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 zákona x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, preambuli zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx zemědělskému majetku, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání], xxxx x době xxxxxxxxx, xxx "xxx režim xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x řízení xxxxx x osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 zákona č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx němu).

44. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx přijímající zákon o majetkovém vyrovnání xx toho xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, pamětliv xxxxxxx zkušeností z xxx, kdy lidská xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dnešní Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x rozvíjet xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx komunistickým xxxxxxx x období xxx 1948 až 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x působení xxxxxxx xx nezbytný prvek xxxxxxxxxxxx společnosti... "

45. Xxxxxxxx neexistuje xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx povolány x xxxx, xxx ve xxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx zákonem stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 302/99 xx dne 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx jasná x xxxxxxxxx, její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zásazích xx xxxxxxxxxxx nezávislými x nestrannými xxxxx" (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, ústavně akceptovatelných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx sleduje veřejný xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx být xxxx dobrým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx člověka, xxxx mít pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx získává právě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, bod 38). Listina v xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní zmocnění xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, míře x xxxxxxx daní.

48. Xxxx x xxxxxx xxxxxx plní tři xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx by Xxxxxxx xxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dost xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 29/08 (xxx 58) proto xxxxxxxxxxx, xx efektivitu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x výhradou xxxxxxx, xxx by neefektivita xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zatížení jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx příčící xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx soud přehledně xxxxxx xxxxxx metodologii xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x modifikované xxxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve spojení x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx působit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx při výkonu xxxxxx základních xxxx, x jednak jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x čl. 1 Listiny, xxxxx spočívá ve xxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx rovnosti xxxx zákonem, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] součástí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (viz xxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x jeho rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx ve xxxxxxxx zájmu a xx jménu veřejných xxxxxx [xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx přímo x xxxxxxxxxxxx zákonodárství].

51. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Xxxxxx), xx xxxxxx (neakcesoricky, xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 26 Xxxxx). Klíčový xx zejména důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx rozlišovací xxxx (xxxx. rasa, pohlaví, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx konkrétní právo xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx odlišně xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx již vícekrát xxxxxx x závěru, xx uvalením xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečný xxxxx, odlišný xx xxxx xxxxxxxxx naplnit xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx podpory (xxxxxxxx xxxxxxx), xx kterou xxx xxxxxxxxx právních xxxxx vznikl xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxx zdanění xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x posílení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xx své xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx formu xxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxx xx státním xxxxxxxx xxxx se xx xxx xxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nelze xx něj xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx označením; xxxxx zákonodárce porušuje xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx pravé retroaktivity - k tomu xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx "xxx" xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx principy x základní xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx míra xxxxxxx xxx x jednom xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší jen x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. zn. Pl. XX 53/10, bod 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx xxxx servanda

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x klíčových xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx např. xxxxx xx xxx 7.10.1996 xx. xx. IV. XX 201/96 (X 96/6 SbNU 197), xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) či x xxxxxxxx doby xxxxxx xx dne 17.10.2017 sp. zn. X. XX 1653/17 (X 192/87 SbNU 175), ze dne 4.6.2019 xx. xx. XX. XX 996/18 xx xx xxx 17.7.2019 xx. xx. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Právě v xxxxxx sp. zn. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx shrnul, že xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dvou xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx bude xxxxx xxxxxx se xxxx x povinností x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx xxx x nálezu sp. xx. III. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx finanční vypořádání xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx souhlasem dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeným xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx tak do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu tohoto xxxxxxxx institutu xx xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx stran, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 e)

Ústavněprávní přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx plyne, že xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. usnesení xx. xx. Pl. ÚS 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Napadnout xxx proto v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxx xxxxx novelizovaný; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo procedury xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xx mimoběžná x obsahovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xxxxx z povahy xxxx není možné xxxxxxxxx x novelizovaném xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novelizujícího xxxxxx. Xx xxxxxxx, řešenou x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx derogováno xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx (xxxxx xx rekapitulován xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Dosud xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx k "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); xxxxx xx. xx. I. ÚS 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (N 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. I. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (N 51/60 XxXX 609)], xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx překročil xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vybočil x xxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx x úvaze, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxx další následky xxxxx rozhodnutí. Povaha xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem došlo, xxxxx x xx xxxxxxxxxx ohroženého (porušeného) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx" [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" zrušených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx derogačního xxxxxx xx obnovení stavu xxxx přijetím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/94 ze xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02].

60. Xxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx viz xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "neožívá", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sáhnout, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je x tomto případě xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx protiústavnost: "Xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k novelizovanému xxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x samotném xxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxx úpravy, lze xx účelem zachování xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nedojde ke xxxxxxx právního předpisu xxxx jeho části xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx měla za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx." [xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 35/17 xx xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), bod 44].

X. 3

Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xx xxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx frekventovaně xxxxxxxxx xx snahám xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx předně xxx nález xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx v xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spáchané x xxxxxxxx existence totalitního xxxxxx, xxxxxx křivd xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx zmírnění (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. nikoli xxxxx) majetkových xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx právní xxxxxx přijata, xxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, vznikl xxxxx xx odškodnění a xxxxxxxxx očekávání, že xxx odškodnění bude x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxxx komunistického xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx existenci xxxxxxxxx konstatoval Ústavní xxxx [xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 SbNU 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. zn. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 x xxxxxxx xxx xxxxxxx sp. zn. XX. ÚS 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 SbNU 201)] a x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx na počátku 90. xxx xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, x původním xxxxx).

63. Xxxxx je třeba xxxxx ze xxxxxx x účelu zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx režimem x xxxxxx let 1948 xx 1989 na xxxxxxxx (jejich příslušnících x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx nikterak nevymyká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž xxxx xxxxx x obnovení xxxxxxx majetkové podstaty - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx jeho §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx registrovaným xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), nikoli však xxxxxxx. Xx dále xxxxxxx x záměr xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x umožnit xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x působení xxxxxxx [Xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxx část xxxxxxxxx citovaného zákona). Zákon o majetkovém vyrovnání proto ve xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xx xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučen x xxxxxxxx daně, poplatku xx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nastolit xxxxxxxxx režim, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odluku církve xx státu, xxxx xxx nemění na xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx primární x xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx někdejších xxxxxxxxxx xxxxxxxx na státu xxxxxxx xxxxx v xxxx nesvobody xxxx xxxxxxxxxx kontroly, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx existence xxxx xxxxxxx let xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxx xx polistopadový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavázal (xxxxxxx zčásti) xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx popsaných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx x xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx též xxxxx xx. zn. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxx xxxx jiné k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx xx xx x případě finanční xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx jednat x xxxxxxxx konkrétní ekonomické xx matematické xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx každé z xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx předpokládal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx částek xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx".

67. Xxxx pak Xxxxxxx xxxx pokračoval: "X hlediska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx částka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx." (viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, xxx 247). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x přezkoumávaném §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx neshledal (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx platí xxxx xxxxxx i v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvod xx xx xxx odchylovat, xxxxxx-xx xxxx a xxxx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxx katastrofě, xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi, válečnému xxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komplexnějšího xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x přehodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx k xx xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx z příjmů xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (in xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 a)

Ustanovení §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 zavedena xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností, xxx xx státem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx inkasované x xxxxxxxx (přesněji: xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxx (tou xx xxxxx formálně), xxxxx xxxxxxxx x snížení xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 53/10, body 179-184), a xx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx totality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx příjmem x daňovém xxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vystupující na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. při xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, konané xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x projednávanému xxxxxx xxxxxx na uvedené xxxxxx následující: "... xxxxxxxx hlasovat ani x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodovat x tom, jestli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxx x nepřiměřeně vysoké xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx x hrozícího xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx k posuzovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx minimální, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Přestože xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x církvemi xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx politikami (xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxx), v xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx pokus zákonodárce x "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případu xxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splnění, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxx" státu, xxxxx xxxx vrchnostensky ukládat xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx se i xxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x účelně xx xxxxx příjmy xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx alkoholu). V xxxxxxx "xxxxxxx církevních xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx xxxxxx státu xx počátku xxxxxxxx x poctivou snahu xxxxxxx státní xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x faktické snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx stenografický záznam xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., v xxxxx xxxxxxxxxxxx bodu 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit jejich xxxxxxx a tím xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx naopak xxxxxxxxx aplikovat xx xxx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), x němž Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedením xxxx darovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx (za použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx jiné sociálně-ekonomickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx důvodem neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx znění xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx především xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x xx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx majetkového xxxxx, tedy již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx plyne [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxx. také xxxxx xx. zn. Pl. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx hlavních krocích - xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 zákona x xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx 90. let a xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx potvrzující, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx musí xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétně naplnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 61-65 xx xxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx veřejný zájem, xxxxx by xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, xxx xxxx zamýšlený xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x plné výši x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církvi či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx okamžiku, a xxx byl okamžik xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Ze zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx třiceti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předmětných xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřením xxxxx vznikl xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxx směru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x plné xxxx (xxxxxxx zvýšenou x příslušnou xxxx xxxxxxx), který nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx znění jsou xxxxxxxx ve sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx majetku xxxx x případě xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavřením xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx zásadu xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je odvozeno xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx - nechť xxxx smlouvy xxxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. XX. XX 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx x xxxx 2012, mj. x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxx 62), x dvacetiletým xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (na rozdíl xx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli pouze xx základě xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není náhodná x xxxxxxxxxxx, jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky nabízené xxxxxx, xxx i x hlediska úmyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx xxx časy xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx k §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx. Xxx xxx Ústavní xxxx vyslovil, "je xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx jako na xxxxxxxx xxx zákona (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx x xx xx třeba xxx xxxxxxxx, [xxxxx] xxxxxxx xxxxxx cíl x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx typu xxxxxx xxxx. Schneider, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: C. F. Xüxxxx Verlag, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Takový xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13 (xxx 271).

78. Uzavřením smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx restituční plnění xxxxx tohoto xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x majetkovém vyrovnání, xx. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx řídí xxxxxxx ve znění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx smlouvy. V xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx účel (xxxxxxxx samotným zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx body 63-65). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx čl. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxxxxxx x §15 zákona x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxx republika x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx tuto smlouvu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx.

2. Účel xxxx smlouvy xx xxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve znění xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx xxxx smlouvu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x výjimkou xxxxxxxxxx x zániku závazku xxx xxxxxxxxxx věřitele, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx finanční náhrady xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx společnost] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pohledávce xx xxxxxxxx náhradu xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx smluv x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx jako jedna xx smluvních stran. Xxxxxxxx však x xxxx roli, x xx z pozice xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx změnit xxxxx předmětných xxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stran x postupuje nepřípustně xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznaná xxxx finanční náhrady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) bude dodržen x xxxx výši, x vytvořila xxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx bod 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxx xxxx vznikl xxxx celek okamžikem xxxxxxxx smluv; xxxxxxxxxx, xx její splatnost xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx ročních xxxxxxx, xx uvedeném xxx xxxxxx (x tomu xxxxx xxx xxxx 75-76). Na xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nález xx. zn. III. XX 3397/17, xxx 37, x xxxx xx zdůrazňuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi je xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, nýbrž také x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Nehledě xx dosud xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x kdyby přijal xxxxx, xx xxx x daň x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravý smysl xxxxxxxx xxxxxx), napadené xxxxxxxxxx by neobstálo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x několika xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Zaprvé nelze xxxxxxxxxxx, xx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již xx formě xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx restituenty, xxxxxxx xxxxxxx pohledávka (xxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxx) má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - žádné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spáchané x xxxx nesvobody komunistickým xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx křivdy alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejprve xxxxxxx x následně "xxxxx" (xxxxxx snižovat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznané xxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx významu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxxx argumentací bez xxxxxxxxxx pádných xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx rozpravy x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxx, xx se xxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

82. V xxxxx xxxxxx neobstojí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zužující xxxxxxx xxxxxxxx x porovnání. Xxxxxxxxxxxx ukazatelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzniklo. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neospravedlněný xxxxxx v postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx restituce, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x převážné míře xxxxxxxx xx formu xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx aspekt xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx co do "xxxxxxx" jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xx. naturálního xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx stát v xxxx xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxx majetek xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x původní podobě, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx neztrácí xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx církve xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přijímání zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx náhrad. Xxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx výplatu celé xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jednostrannému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Jednak není xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxx hranici xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) a vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx náhrady x každé jednotlivé xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přistupovat xx každé z xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě a xxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odluka xxxxxx xx státu xxxx xxx stát i xxxx rozpočet xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náboženských svobod (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadnou xxxxxx státního xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx duchovních x xxxxxxx xxxxxx registrovaných xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx (viz důvodovou xxxxxx k §17 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx církve nezbytné xxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx schopným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tedy jejich xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx reálné, xxxxx xx xxx adekvátního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx důvodová zpráva x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování xx xxxxxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxxxx xx - xx více xxx 60 xxxxxx trvající xxxxxxxxx závislosti xx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx." Pluralita xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx, xxx x pro širší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx či vzdělávání) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobod xxxxx čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); nález sp. xx. Xx. XX 9/07].

85. Xxxxxx slovy, xxxx xx zájem xxx xx xxxxxx xxxxxx xx státu, x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidelných příjmů xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přiléhavě xxxxx, xx xxx-xx xxxx xxxxxxx dohody, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx římskokatolické xxxx xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx později xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx plní finanční xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx restituční - s xxx, xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx náhrady bylo xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx neústavní x xxxx deficity xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx části. Xxxx xxxxx (čl. I) vypouští x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 x xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx ani xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (čl. II) se xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx napadená xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxx xxxxx (čl. III) stanoví xxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Argumentace xxxxxxxxxxxxx odůvodňující návrh xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxx první (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistky proti xxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx zastřeným) xxxxxxx o umělé xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

88. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx co xx xxxxx první xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx body 57-58) x část třetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopadu.

89. Xxx ve xxxxxx x části xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx zrušením §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nelze říci, xx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxx. Xxxx důležitý xxxxxx xxxxxxx xxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx, x deklaraci xxxxxxxxxxxxx státu plnit xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat xxxxxxxxxxxx xxxx vlivem xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx body 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx konformně - xxx nález xx. xx. Xx. XX 10/13, bod 271) xxxxxxx k jednorázovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx obsoletním, xxxxx vznik xxxxxx xxx předvídaného xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx uzavřením smlouvy x vypořádání, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx (viz xxx 77). Jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxx dosavadního xxxxx §15 a 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změnit. Na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxx práva požívají xxxxxxx x je xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zasahovat.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhy xx zrušení novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxx x xxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx na komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx x xxxxxxx občanů x Československu ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona č. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu). Již xxxxxxxxxx předpisy z 90. xxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x náboženským společnostem; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxx politická xxxxx xx podobě xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx spočívající x xxxxxxx majetkového vypořádání xxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07). Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx hlavního xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností xx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx od státu, xx xxxxx církve xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxxx. Poměr uvedených xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x historických x ekonomických důvodů xxxxxxxxxxxx proměnlivý.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 a 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vypořádání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít. Xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx společnosti [x xxxxxxxx jedné - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx předložený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx s nimi xxxxxxx o vypořádání xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx vyplacena x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx zákonodárce nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita) nerozhodl x xxxxxxx, xxxxx x faktickém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem právní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem uzavření xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míří xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx porušil xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmnožení.

97. Xx xxxxx uvedených xxxxxx rozhodl Ústavní xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx odmítl podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 303/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.11.2019.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.