Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 5/19 dne 1. xxxxx 2019 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem v Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, xx xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona x. 125/2019 Sb., xx slovech "s xxxxxxxx finanční xxxxxxx", xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x) xxxxx, x) skupiny poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Zdeněk Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Praze 3, Xxxxxxxx 1686/13, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slova "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 byl Ústavnímu xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Petr Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 xxx Ústavnímu xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 62 poslanců, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" x §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx. Návrhu xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx Pl. XX 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Ústavnímu soudu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "druhá xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx 1 x 2. Xxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx druhá skupina xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxx navrhovatelky"), Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx usneseními xx. xx. Xx. XX 9/19 a xx. xx. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejdříve xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Pl. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx právní úprava

5. Xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx náhrada není xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx slova "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx s účinností xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) U xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně

...

f) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x výjimkou xxxxxxxx náhrady podle xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými společnostmi.

Konečně xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx účinnost xx dni 1.1.2020; xxxx ustanovení neobsahuje.

6. Xxxxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xx roční splátky xxxxxxxx náhrady, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 x 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb., o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx sedmého xxx, Církví xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx, Evangelickou církví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx metodistickou, Federací xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Jednotou xxxxxxxxx, Luterskou evangelickou xxxxxx x. x. x Xxxxx republice, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x českých xxxxxx, Xxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), stávají xxxxxxxx rokem 2020 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx nejméně 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. První xxxxx podala xxxxxxx 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx x §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., k němu xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož i xxxxx navrhovatelky (xxxxxxx 62 xxxxxxxx x 19 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podpisy xx xxxxxxxxx listině) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jim xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x projednávaném xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předmětu xxxxxx xxxx Ústavním soudem.

9. Xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednal.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

IV. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] byl xx více než 20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, jehož cílem xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx od xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx základní práva x xxxxxxx plynoucí x čl. 15 odst. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxxx právo svobodně xxxxxxxxxx náboženství x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, zejména ustavují xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx řeholní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to nezávisle xx státních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx subjekty xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx naturální restituci x xxxxxxxx náhradu x komplementárně k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx duchovních" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "s xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx náboženských xxxxx x x církevní xxxxxxxxxxxxxxx" státem. Podle §15 xxxxxxxxx zákona xx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx poměru (80 % Xxxxxx římskokatolická, 20 % xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 xxxxxxx Xx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx celek podroben xxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; podle xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpravě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx skutkový xxxx xxxxxxxx od xxxx posledního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx které xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx především xx xxxxxxxxxxx, že xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxx vláda netvrdí, xx xx xxx x xxxxx xxxxxx (x ústavněprávním smyslu); xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx restituční finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx aktuálních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx vědoma xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx vymezil proti xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx sloužila x xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx [nález xx. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx dohoda xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx zásadním nedostatkem xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx i čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") - xxx xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx je uvedené xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jednotlivými nároky xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradou xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze. Xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xx přitom u xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx církve xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx finanční xxxxxxx. Xxxxxxx model zdanění xx proto xxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje přesvědčení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se závěry Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13 xx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17 ze dne 29.1.2019, že xxxxxxxx xxxxxxx pohledávka xx xxxxxx vznikla xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek stanovených x §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxx zákona. Xx xxxx skutečnosti xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění státu xx třiceti ročních xxxxxxx. Odložená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb. a vyzdvihuje xxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. I. XX 34/17 ze xxx 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx subjekty xx xxxx konsenzuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyšly xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x budoucnu xxxxx (nález xx. xx. III. ÚS 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx zásadně nepřípustná; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx charakter §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx přímou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxx xxxxx retroaktivity. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx dány xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku (např. xxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx nárok na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxx výši xxxx účinností xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 59 xxxxxxx Kč je xxxxx v účetní xxxxxxx Ministerstva kultury xxxx "ostatní dlouhodobý xxxxxxx" x roku 2012, kdy xxx zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx závazkem xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx v plné xxxx v daňovém xxxxxxxx za xxx 2013 v xxxxxxx x §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx nezdanitelný příjem. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx prázdnou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx daňově x účetně již xxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxx chvíli (před xxx po xxxxxxxxxx) xxxxxx nevyvolá.

18. Předmětnou xxx uvalenou xx xxxxxxxx náhrady zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx nález xx. zn. Xx. XX 53/10), xxx xx podstatná skutečnost x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx individualizovaném xxxxxxx nároku; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodná. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx x §15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx uzavřením xxxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx. Právě xxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx ze strany xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxx xx zpochybňován.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše finančních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplacení - xxxxx přehlížet xxxxxx restituční xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani ve xxxxxx k církvím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx restituční, neboť xxx x politickou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx církví, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx aktérem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx Církvi xxxxxxxxxxxxxxx (za xxxxxx xxxxxxxx) xxxx další xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxx, xx xx xxx finanční náhrada xx xxx části xx celku "xxxxxxxx" xxxx restituční xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx textu xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx právě xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, naopak výslovně xxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx". Xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxx (sněmovní xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dodatečně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Dotčení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. opírali xxx xxxxxxxxxx o nepřiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx svědků.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x výjimkou xxxxxxxx náhrady" x §18a xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x minulosti x tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx novely xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx alternativně x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx; zvrácení xxxxxx, xxxx by do xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x protiústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x finanční xxxxxx restituce.

23. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku (xxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití občanského zákoníku). Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx její xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx plnit závazky xxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx.

24. Návrh xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x době projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx vědom, x xxxxxx xxxxxx přijal. Xxxxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uzavřených xxxxx x vypořádání nelze xxxxxxxxxxxx změnit, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kteroužto xxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebezpečný xxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx jim xxxxx xxxxxxxxxx plnění ve xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x budoucnu xxxxxxx.

XX. 3

Vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), vládu x veřejnou ochránkyni xxxx, xxx xx xxxxxxxxx k návrhu; xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecký xxxxx zákona, kterým xx xxx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx vložena xxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" a xxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 125/2019 Sb., xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 a následující xxx zaslán xxxxx x vyjádření, která xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx xxxxx xxx 28.2.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.6.2018 návrh zákona xxxxxxxx (tisk 38/5) x xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx dne 10.9.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 38/6). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx, který Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx (xxxx 38/8). X xxxxx xxxxxxx čtení byl 23.1.2019 usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Poté xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx jej xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx xxxx xxxxxxx tisk x. 35 xxxxxxxxx x xxxxxx usnesení č. 111, xxxxxx xxx xxxxxx, a současně xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx hlasováním dne 23.4.2019 setrvala na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx mu xxx xxxxxxxxx dne 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx návrh zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Oba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x. 111 Xxxxx xxxxx zákona xxxxxx; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx návrhu, 3 xxxxx x 7 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Senát také xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 112, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx základními xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xx vyjádření Xxxxx xxxxxx xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyslovili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ji x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx pochybnost x xxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx kompenzováno. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx xxxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 18/15, xxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15 xx xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/15 xx dne 8.8.2017 (X 138/86 SbNU 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. zn. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx může xxx (a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xx) x plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - jde x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx zachována, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx spadajícími xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxx (19% xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z příjmu xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ani hrozba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx efektu [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 3/02 xx dne 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. je projevem xxxxxxx retroaktivity, jež xx x xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx porušeno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx soud xxxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx senátorů x xxxxxxx xx xxx 11.7.2019 sdělila, xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadené právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx uplatněný xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který je x xxxxxx rozporu x nálezem xx. xx. Pl. ÚS 10/13 (zejména xxxx 220, 343), v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, xx ve xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxx pravomoci není xxxxxx xxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku (xxxxx xxxxxx rdousícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svévole x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx, především postrádá xxxxxxxxx cíl a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx nepodložené pochybnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jím xxxx), xxxx znaky xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx aspektu xx strany xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx osob oprávněných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx formalistické.

32. Xxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a zaujala xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiměřeností xxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxx legislativy obvyklé x xxxxxxx; vláda xxxxxxx přiznává, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadujících zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vládou (blanketně) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x ní xxxxxxxx a na xx postavená.

IV. 5

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxxx přinesla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhy xx provedení výslechu xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Aleny Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxx soudem představuje xxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx jejích xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxx dříve, xxx se xxxxx xxxxxxx součástí právního xxxx, xxx xx xxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

35. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx souladnosti zákona x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xx xx podstatné xxxxxxxx xxxxx ústavního přezkumu xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx na xxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx posuzován xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [viz xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12 xx dne 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup legislativního xxxxxxx stanovený Ústavou x xxxxxxx byl x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Informace xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxxx zpráv Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažený x bodech 27-28 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu

38. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x obsahovému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx očekávání

39. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx ve své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx retroaktivity x xxxxxxx nabytých xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, x němuž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody. Xxxxxxxxxx zákonodárce o xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xxxx zvažování x xxxxxx stojících xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx odůvodňuje vyšší xxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx právní úpravy, xxxxx i další xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy.

40. Xxxxxx xxxxxx rozlišuje xxx formy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx jedna xx xxxxxxx nepřípustná (xxxxx) x xxxxx xxxxxxx přípustná (xxxxxxx) - z obou xxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 145). Xxx plyne x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx právní xxxxxxx "... ,zasaženo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx dosavadního xxxxx‘ (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 53/10 (xxx 148) dále xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity je xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstatou je xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 či xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je přitom xxxxx majetek xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx vlastnictví hmotného xxxxx a nezávisí xx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx x tomuto xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxx, že "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., též xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx by změnou xxxxxx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání (srov. xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02).

42. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx regulací sledován xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxx intenzity, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx nerespektuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 b)

Povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Podle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xx jejich xxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých majetkových x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 zákona x. 403/1990 Xx., o xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, preambuli zákona č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx preambuli x §1 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání], xxxx x době xxxxxxxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů x Československu ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 zákona x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx).

44. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx zákon č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx toho byl xxxxx, xxx plyne xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx, xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odhodlán xxxxxxx x rozvíjet xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, veden xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x xxxxxx křivd, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x působení xxxxxxx xx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx neexistuje xxxxxxxx "xxxxx na xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxx x xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 302/99 xx dne 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 odst. 1 Úmluvy.

V. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (fyzické x xxxxxxxxx osobě) ústavně xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu plyne, xx "[x]xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Taková právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nárokům plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a tak xxxx být jasná x xxxxxxxxx, její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx omezovat xxxxxxxxxx diskreci a xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx vlastnictví nezávislými x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx jen xx xxxxxxx zákona (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxx, ústavně akceptovatelných xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na shromažďování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx příjmů / xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx). Xxx mohl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx mít pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 38). Listina x xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx, x širokým xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx.

48. Xxxx x daňový xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx funkce - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nastavení xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx pole xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx dost xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx daňová opatření xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx.

49. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx přehledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativy v xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx dvojím ohledu: xxxx působit jednak xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx zakazuje diskriminovat xxxxx xxx výkonu xxxxxx základních práv, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx spočívá ve xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx rozlišování práv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx případě jde x princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (viz xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx, xxx rozhodl, xx xxxxx skupině xxxxxxxx xxxx výhod než xxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx libovolně x x xxxx rozhodnutí xxxx vyplývat, xx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) vztahující xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonodárství].

51. X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx dále Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Úmluvy), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 26 Xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zacházení, xx. xxxxxxxxx rozlišovací xxxx (xxxx. xxxx, pohlaví, xxxxxxxxx, původ, xxx, xxxxxxx, majetek), x xxxxxxx konkrétní xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx zacházeno (xxxx. záruky xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx daně); xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxx ve xxxxx vymezeném xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj skutečný xxxxx, odlišný od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladnu. Xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory (xxxxxxxx xxxxxxx), xx kterou xxx xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "[ú]čel xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xx xxx vrací" (xxxxx sp. zn. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vznikl-li xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx zákonodárce xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx snížení xxxx xxxxx xxxx označením; xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (potažmo xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx - k xxxx xxx xxxx) a xxxxxxxxxxx očekávání xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx učinit xxxxx, že xxxxxxx "xxx" xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za daň, xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, promítá xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do ústavních xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x jednom xx xxxx srovnatelných xxxxxxx nižší jen x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx použil xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx xxxx servanda

54. Xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx, je jedním x xxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx např. xxxxx xx xxx 7.10.1996 xx. xx. XX. XX 201/96 (X 96/6 XxXX 197), xxxx nález xx. xx. XX. XX 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) xx x poslední doby xxxxxx xx xxx 17.10.2017 xx. zn. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), xx xxx 4.6.2019 sp. zn. XX. ÚS 996/18 xx xx xxx 17.7.2019 sp. xx. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x tím spojenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 SbNU 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx xx. zn. X. XX 1653/17 (xxx 36) Ústavní xxxx shrnul, xx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zakázána (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x vznikne-li xxxxxxx, xx xx právě xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx důsledky xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx respektovány x xx bude xxxxx domoci xx xxxx a povinností x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17 (bod 37), xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xxx xxxxxxxxxxx o možnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeným xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v právo, xxxxx xx dlužník-stát xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu je xxxxx xxxxx vycházet x předpokladu, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv (xxxx xxxxxxx legis) xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty.

V. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx proto x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy zásadně xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Stejně xxx xx nutno xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x derogačnímu xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, které xxxx vypuštěno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx derogující xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyvolá (xxxxx xx rekapitulován xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Dosud xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx k "obživnutí" xxxxxxx právní úpravy [xxxxx xx. zn. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); xxxxx xx. xx. X. XX 1927/09 xx dne 21.3.2011 (N 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. zn. X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011 (N 51/60 XxXX 609)], xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x role tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Parlament xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a svobody, xxxx Ústavní xxxx "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedostojí, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx jediného úkolu - ochrany ústavnosti x xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx následků se xxxx xxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušeného) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" [xxx nález xx. xx. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (N 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/94 ze xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/02].

60. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výjimečných důvodů, xxx xxx xx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx napravil xxxxxxxxxxxxxxx xxx zákonodárné xxxxxxxxxx. Rozhodujícím je x tomto případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx protiústavnost: "Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx měl zásadně xxxxxxxxx x novelizovanému xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx je protiústavnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx bude x xxxxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho části xx xxxxxxx, xxx xx absence xxxxxx xxxxxx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav." [xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 35/17 xx xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), bod 44].

X. 3

Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Ve xxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx frekventovaně xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistického xxxxxx [xxx xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 ze dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx v xxxxxx xxxxx xxx nikoho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx příslušnících. Proto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, x restituční xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx plné xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx taková xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx očekávání, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání zákonodárce odstranil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunistického xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx [poprvé x xxxxxx xx. zn. XX. XX 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pléna sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 ze xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. ÚS 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 9/07 x xxxxxxx též xxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] x x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx na počátku 90. xxx xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů řeholních xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého, xx xxxxx zákona č. 338/1991 Sb., či xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě, x xxxxxxxx znění).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx ze smyslu x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 na xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx nikterak xxxxxxxx xxxxx popsanému xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx zákonodárství (xxx xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úvodní xxxxxxxxxx uvedeného zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx - nápravu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení.

64. Xxxxxxxxxx účel zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx x klíčovým (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x záměr xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx majetkové xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] za xxxxxxxx xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání proto xx xxxx §17 obsahuje xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (postupně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich činnosti, xxxx xx xxxxx xxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxx vyústí x xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontroly, kterou xxxxxxxxx režim xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx existence xxxx xxxxxxx let xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církví xx státu x xxxxxxxxx xx ani xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxx.

66. Ve xxxxxx xxxxx popsaných účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nahlížel na xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - předesílá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentaci navrhovatelky xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx podrobně xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá na xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání vliv (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37). Dospěl xxx xxxx xxxx k xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx xx se x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx o xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx majetku, zvláště x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx proměnlivý xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx každé x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx souhrn xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sumu xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Dále pak Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elementární xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx." (xxx nález xx. zn. Xx. XX 10/13, xxx 247). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx se xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx x xxxx ekonomická kondice xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi, xxxxxxxxx xxxxx či jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx úsporná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavní xxxx x přehodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx x xx xxxxxx.

68. Všechny xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady", xxxxxx (in xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 a)

Ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o daních x xxxxxx xx xxx s účinností xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxx xx státem uzavřely xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (přesněji: xxxx xx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na rekapitulované xxxxxx principy xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. Xxxxxx v daném xxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu o xxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 179-184), x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x povahy xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x daňovém xxxxx xxxxxx. Tímto "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxxx xxx souhlasné xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx projednávání x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vladimíra Koníčka, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Tomia Xxxxxxx x xxxxxxx - xxx stenografický xxxxxx prvního čtení xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konané xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil x projednávanému xxxxxx xxxxxx xx uvedené xxxxxx následující: "... xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxx takovém. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nevydaný xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysoké xxxx." Vláda v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx připustila, že xxxxx předmětného zdanění xx státního rozpočtu xxxx být minimální, xxxxxxxx žádný, xxxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx je xxxxxxxxx x těžko xxxxxxxxxxx x jakýmikoli xxxxxx xxxxxxxx politikami (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" finančních xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záměru x časového účinku xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxx s xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splnění, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxx (xxxxxx) - viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvážení (xxxx xxxxxxxxxxx). Daně xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx x xxxxxx, aby xxxx xxxx vůbec fungovat x účelně xx xxxxx xxxxxx hospodařit. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech nemusejí xxxxxxxx xxx fiskální xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx nešlo xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx primárně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladnu xxx x xxxx xxxxxxxxx cíl, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx stenografický xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx bodu 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx náboženských xxxxxx garantovaných čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ve společnosti, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xx xxx závěry nálezu xx. xx. Pl. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxxxx elektráren zavedením xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zrušením osvobození xx xxxx x xxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxx) xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx ta xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdrženlivost Ústavního xxxxx není xxxxx xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx k proporcionalitě xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx garance xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx důvodem neústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení zákona o daních z příjmů, xx znění xxxxxx č. 125/2019 Sb., je xxxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, x xx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx budou xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx - xxxx derivátu xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxx xxxxxxxx vyčíslitelného xxxxxxx, x nějž xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx k xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx. také xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14 ze xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx hlavních krocích - nejprve v xxxxxx blokačního xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, v xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx 90. xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem očekávání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přijal zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek x plateb. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 61-65 xx xxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxx xxxxxx nabytých xxxx (xxxx. xxxxxx x nález sp. xx. III. ÚS 3397/17, body 35-39).

74. Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, xxx mohl zamýšlený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx soud xx ztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x plné výši x x ním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církvi či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx byl okamžik xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ani z xxxxxxxx uzavřených smluv xxxxx xxxxxxx jiný xxxxxx; stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx nezpochybňuje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx okamžiku xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Složitá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxx stvrzuje xxxxx xxxxxxxx předmětných smluv. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem uzavřením xxxxx vznikl xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxx směru přijal xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (dokonce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xx xx navazující xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx x vypořádání, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx majetku xxxx x případě xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stvrzeno xxxxxxxxx xxxxx o vypořádání xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxx souvislosti odkázat xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. nejvyšší xxxxxxxxxxxxxxx normu, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx", tedy xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. XX. XX 3292/09, bod 37). Xxxxxxxxxxx v roce 2012, mj. i x důsledku dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx bod 62), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx stát x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx jiných, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx církvím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě zákona, xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx uzavřenými xxxxxxxxx, xxxx náhodná x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky nabízené xxxxxx, xxx x x hlediska úmyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx k §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deklaruje; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "je xxxxx na [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx zákona (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxx a xx vztahu k xx xx třeba xxx vykládat, [neboť] xxxxxxx xxxxxx xxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (srov. x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. F. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx a xxxx dosažením xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx soud xxxxxxxx již xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13 (bod 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx tohoto xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx §16 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xx. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx uzavírané xxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx účel xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xx. 5.1 každé x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - viz xxxx 63-65). Xxx názornost Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, již xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Společná ustanovení

1. Xxxxx republika x [xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx společnost] se xxxxxxxx xxxx smlouvu xxxxxxxxx x nemařit xxxx účel.

2. Účel xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx xxxx smlouvu x vypořádání se xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odporovatelnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věřitele, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxx xxx uspokojení xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx finanční náhrady xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx splátce finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

79. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x následně xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zavázal x xxxxxxxx přijatých xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jedna xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxx roli, x xx x xxxxxx xxxx veřejné, se xxxx pokouší xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxx, xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx x postupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) bude xxxxxxx x xxxx výši, x xxxxxxxxx jim xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nabytých xxxx (xxx bod 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i smlouvami xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx celek okamžikem xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx splatnost xxxx rozložena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx uvedeném xxx xxxxxx (k xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx xxxxx xxxxx je vhodné xxxxx připomenout nález xx. zn. III. XX 3397/17, xxx 37, x xxxx xx zdůrazňuje, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx paušálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání obou xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x dotčenými xxxxxxxxxx subjekty.

80. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxx x xxxxxx (přestože většina Xxxxxxxxxx sněmovny ani xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy), xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x několika aspektech xxxxxxx.

81. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pohledávka (xxx xxxx příjmem, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx podstaty) má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx restituce xxx xxxxxxx újmy zdanění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spáchané x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx křivdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxx" (xxxxxx snižovat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výběru xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx schválené xxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxxx argumentací xxx xxxxxxxxxx pádných důkazů xx nezměněného xxxxxxxxxxxx xxxxx země (xxx xxxx 66-67). Xxx x Poslanecké sněmovně xxxx ostatně x xxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx církevní xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxx, co se xxxx xxxxxxx restituovaného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx oprávněným xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x dodržení základních xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k porovnání. Xxxxxxxxxxxx ukazatelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxx vzniklo. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naturální xxxxx restituce, oproti xxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx formu xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnosti, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx vrácení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx stát v xxxx nesvobody nepřípustně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nejrůznějších důvodů xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx k xx xxxxx.

83. Ústavní xxxx xxxxxx stále xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyplacení xxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přijímání xxxxxx č. 125/2019 Sb. akcentována xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jednou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výplatu xxxx xxxxxxxx náhrady neopravňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jednostrannému xxxxxxx xxxxxxxxx cestou, právě xxxxxx. Jednak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxx jednotlivé xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přistupovat xx xxxxx z xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx je xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náboženských svobod (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx) z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx x §17 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx).

84. Má-li být xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dokončen, xx právě xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nedisponují-li x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx produkovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx bez xxxxxx kroku by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx státu, xxxxxx reálné, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvků xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x tomu xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dotčeným xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se - xx xxxx xxx 60 letech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - nové xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxx xxx nadále xxxxx nefinancuje xxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxx zájmem (xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celospolečenský xxxxxx jak xxx xxx věřící, tak x xxx širší xxxxxxxxx svou činností x oblasti sociálních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx předpokladem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 15 odst. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Pl. XX 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x níž xx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx registrovaných církví x xxxxxxxxxxxx společností (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidelných příjmů xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx i na xxxxxxxxx jejich existence x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a slouží xxxxxxxxx zájmu nejen xx xxxxxx ke xxxx příslušníkům a xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelka přiléhavě xxxxx, xx xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx původně Xxxxxx římskokatolické mezi xxxxx církve (viz xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, či xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx dovolávat xxxxxxx restitučního xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx - x xxx, xx by "zdanění" xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx soud x ohledem na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx neústavní a xxxx deficity xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Eventuálním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon č. 125/2019 Sb. xxxx celek xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Část xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 z xxxxxxxx xxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (čl. II) xx xx §18a xxxx. 1 xxxx. f) zákona x daních z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxx xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Argumentace xxxxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxx xx zrušení novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - vypuštění §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nebezpečné xxxxxxxxxx pojistky proti xxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x umělé xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxx pouze xx xx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx [novelizace §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx] byla konzumována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx textu novelizovaného xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxx protiústavního xxxxxx.

89. Xxx xx xxxxxx x xxxxx první xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo nedochází, xxxx xxxxx říci, xx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx bylo bez xxxxxxx. Jeho důležitý xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx, x deklaraci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, na xxx xxxxxx xxx xxxxxxx složení Xxxxxxxxxx xxxx. Pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxx konstatovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx absence §15 xxxx. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jakým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 xxxxxxx xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx mimořádně (a xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, bod 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaných xxxxxxxxxxx x xxxxxx naplněním xx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxxx vznik xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a završen xx uzavřením xxxxxxx x vypořádání, která xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx (xxx xxx 77). Xxxxxxxx legislativní xxxxx dosavadního xxxxx §15 a 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xx nich xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x odčinění některých xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxx x xxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx x Československu ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu xxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 90. let počítaly x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu ve xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem; xxxxxxx však xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx nalezena politická xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07). Stát se xxxxx xxxxxxx zavázal xxx xxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvním xxxxxxxxx x xxxxxxxx jim xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx naturální xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx který církve xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxx xxxxxxxxxxxx proměnlivý.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deklaroval xxxxxxxx, za xxxxx xx ochoten xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxx ujednáno, xx finanční xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (valorizované) xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ročních xxxxxxxxx.

96. Napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx způsobem (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) nerozhodl x xxxxxxx, xxxxx x faktickém snížení xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem právní xxxxx x legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxx o vypořádání. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx zločinným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxx, důvěry x právo x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem, x proto xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 303/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.