Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 5/19 xxx 1. října 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Petr Šilar, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, na xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x) xxxxx, x) skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Marek Benda, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Zdeněk Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. PhDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, se xxxxxx x Praze 3, Xxxxxxxx 1686/13, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Dne 24.5.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Petr Xxxxx, (dále jen "xxxxxxxxxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 62 poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Marek Benda, (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Zdeněk Xxxxx, (xxxx jen "druhá xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx 1 a 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Vzhledem x tomu, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx nadepsaných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "další navrhovatelky"), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/19 a xx. xx. Xx. XX 10/19 ze xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx https://nalus.usoud.cz) odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) podle §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxx x nejdříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Pl. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx právní xxxxxx

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx zrušuje §15 xxxx. 6 xxxxxx č. 428/2012 Xx., o majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx jen "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.

Současně se xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x účinností xx 1.1.2020 zní:

§18a

Zvláštní xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) U xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně

...

f) xxxxxx x bezúplatného xxxxxx xxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi.

Konečně xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dotčeným církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xx základě §15 x 16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x vypořádání xxxx Českou republikou x Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx adventistů sedmého xxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx husitskou, Xxxxxx řeckokatolickou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Českobratrskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx metodistickou, Federací xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Luterskou evangelickou xxxxxx x. v. x Xxxxx republice, Xxxxxxxxxxx společností českých xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx církví x českých zemích, Xxxxxxxx xxxxxx evangelickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx církví v Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), stávají xxxxxxxx rokem 2020 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky řízení

7. Xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx právo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx podala xxxxxxx 44 senátorů; x xxxxxxx s §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., k xxxx xxxxxxxxx x podpisovou xxxxxxx, na xxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx potvrdil, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (skupiny 62 xxxxxxxx a 19 senátorů, xxxxxxxxxxxx xxxxx svými xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jim xxxxx účastnit xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xx předmětu řízení xxxx Ústavním xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxx návrhy xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

10. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] byl xx více xxx 20 letech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx zákonodárství přijat zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx částečná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx zákona bylo xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx základní práva x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spravují xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx možností xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx k xxxx ukončuje xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojených "x xxxxxxx bohoslužeb a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x církevní xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxx §15 uvedeného xxxxxx xx být registrovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v průběhu 30 xxx, počínaje xxxxx 2013, ve xxxxxxxxxx poměru (80 % Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 xxxxxxx Xx (xxxx zohledněním inflačního xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx xxxxx podroben xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxx x sporných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxx nedoznal xx xxxx posledního rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx relevantních xxxx, xxx xxxxx xx xxxx vzniknout xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx smyslu); xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výše xx xxxxx aktuálních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran nepřiměřeně xxxxxx (xxx i xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx v xxxxxxxxx vymezil xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxx státu [nález xx. xx. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx dohoda xxxxxx odpovědných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - nárok xx xxxxxxxx náhradu xx základě zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx retroaktivně x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx zásadním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobami xxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž náhrady xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (dále xxx "Pakt") - xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 18/15 xx dne 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx také proto, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, který x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxxxx církví xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx církve xxxx x podstatně xxxxxx xxxxxx odkázány xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx model xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 či xx. xx. XXX. XX 3397/17 xx xxx 29.1.2019, xx dotčeným xxxxxxx pohledávka xx xxxxxx vznikla xx xxxx celé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx smlouvu x vypořádání podle §16 téhož xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 zákona xxxxxxxxxxxx plnění státu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odložená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx podstatě xxxx xxx nemění.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx odkazuje na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. a vyzdvihuje xxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxxx sp. xx. X. ÚS 34/17 xx xxx 25.7.2017 (N 132/86 XxXX 247)], který xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx subjekty xx sebe konsenzuálním xxxxxxxx xxxxx rizika xxxxxxx x odloženými xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxx v právo, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. nese znaky xxxxx retroaktivity, jež xx zásadně nepřípustná; xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx charakter §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x majetkovém vyrovnání (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx jeho přímou xx xxxxxxxx novelizaci, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx akceptaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx krize státu, xxxxxxx xxxxxxxx širších xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Skutečnost, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx výši xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x účetní praxí. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxx "xxxxxxx dlouhodobý xxxxxxx" k xxxx 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání schválen. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad x Xxxxxxxx kontrolní xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx část finanční xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 v xxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx platném xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx příjem. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. dopadá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x účetně xxx xxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx nevznikne; ustanovení §18a odst. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx (xxxx xxx xx novelizaci) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Předmětnou xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx náhrady xxxxxxx č. 125/2019 Sb. podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daň považovat xxxxx (xxx nález xx. xx. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx do vlastnického xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxx jistotu xxxxxxxxx osoby o xxx xxxxxxxx individualizovaném xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konsenzuálních dohod, xxxxxxxxxx xxx v §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání, xxx xxxxxxxxx uzavřením xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx moment xxxxxxxx smluv podložených zákonem o majetkovém vyrovnání oprávněným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obhájit xxx x hlediska xxxxx xxxxxx vyplacení - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společnostem, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxx náhrady xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx širšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Byl-li xxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx původně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx nyní xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i rozsahu xxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxxx jejich "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Sama xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx náhradu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Dotčení xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. opírali své xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka x odkazem xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vypuštění xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" z §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx však Ústavní xxxx v xxxxxxxxx x tohoto pravidla xx xxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxx xxx xxxxxx výjimku [xxxxx sp. zn. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx alternativně i xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx ruší §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx účinku, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Argumentace dalších xxxxxxxxxxxxx

22. Skupina xxxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx zdanění restitučních xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů [§4 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx x příjmů], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xx xxxxxxxx x mařilo xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx. Restituce xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx; xxxx důvod xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k uzavření xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §1903 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx také §16 xxxx. 1 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxx čl. 5.1 xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dopadu daňové xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx plnit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x vypořádání.

24. Návrh xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxx úpravu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx uzavřených smluv x vypořádání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebezpečný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. kulturní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx jim xxxxx xxxxxxxxxx plnění ve xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x příjmů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastnic

26. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Senát (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx k návrhu; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx řízení nevstoupila.

27. Xxxxxxxxxx sněmovna se xx svém vyjádření xxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být do §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx slova "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" x zrušen §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 125/2019 Sb., byl poslancům xxxxxxxx xxxx tisk x. 38/0 xxx 20.12.2017 x následující xxx xxxxxx vládě x xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx xxxxx byl 28.2.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx právnímu výboru. Xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.6.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tisk 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.9.2018 xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx (xxxx 38/6). Xx druhém xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisk 38/8). X xxxxx xxxxxxx čtení xxx 23.1.2019 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů - x přítomných 172 xxxxxxxx hlasovalo 106 xxx, 56 bylo xxxxx. Poté xxx xxxxx xxxxxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 27.2.2019 na 6. schůzi xxxx xxxxxxx xxxx x. 35 xxxxxxxxx x xxxxxx usnesení x. 111, xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Návrh xxxxxx xxx xx xxxxx, x xxxx xxx postoupen Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.4.2019 setrvala na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Senát xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x projednání xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Oba xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x. 111 Xxxxx xxxxx xxxxxx zamítl; xx 74 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx návrhu, 3 xxxxx a 7 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnesení č. 112, jímž konstatoval xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xx xxxxxxxxx Senát xxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x apelovali na xxxxxxxx, xxx veto Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Vláda xxxxxxx, xx vstupuje xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve vyjádření xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxx pochybnost x xxxxxxxx způsobu výpočtu xxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx xxxxx xx xxxxxx převyšuje skutečnou xxxxxxx majetku, jehož xxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zdanění xxxxxxxx náhrady xx xxxxx xxxxx legitimním xxxxxxxxxxx, xxx vzniklou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aspekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/15, xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 ze xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx vláda xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx daně xxxx xxx (x x xxxxxxxxx případech xxxx xx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nemajetkové újmy - jde x xxxxx xxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zacházeno xxxxxx. Xxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxx (19% xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmu xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)]. Zákon č. 125/2019 Sb. xx projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x zásadě xxxxxxxxx a x xxxxxx oblasti xxxxx. Xxxx porušeno ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx naplňováno.

IV. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x replice. Xxxxxxx xxxxxxxx repliku xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 11.7.2019 sdělila, xx z vyjádření xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx symbolický xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úmyslem skutečných xxxxxxxx důsledků - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Akcentuje xxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 10/13 (xxxxxxx xxxx 220, 343), v xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxxxxxx, xx xx věci xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx ve své xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx otázkám, neobstála xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxx xxxxx přijímání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx). Xxxxxxxx úprava, xxxxxx dopadem xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xx zanedbatelným xxxxxxxx pro státní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx formalistické.

32. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx k argumentaci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiměřeností xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxx napadeného xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádoucí; vláda xxxxxxx přiznává, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx materiálně není xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx daňovou. Podobně xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x ní xxxxxxxx x na xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Upuštění xx xxxxxxx jednání

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx ústní jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx přinesla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Chvojky x Aleny Schillerové. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx očekávat po xxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx.

X.

Xxxxxxx posouzení Xxxxxxxxx xxxxx

34. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 125/2019 Sb., čímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přednostní projednání xxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx jejích xxxxxxxx. Xx-xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

35. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx souladnosti xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: zda xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx xx jeho xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx obsahové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrhy důvodné.

V. 1

Xxxxxxxxxxxx proces

36. Přezkum Xxxxxxxxx xxxxx standardně xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xx xxx x zda pro xxxxxx xxxxxx hlasovala x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx většina xxxxxxxx xxxx senátorů. Xxx x skutečnosti, x nichž xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx zpochybnění xxxxxxx legitimity právního xxxxxxxx, takže k xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [xxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 1/12 ze dne 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx byl x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Informace xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výtky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx stručnosti xxx proto odkázat xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu obsažený x bodech 27-28 x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon byl xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x obsahovému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zákaz xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Ústavní xxxx předně považuje xx xxxxxxxx xxxxx, xx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvale xxxxx důraz xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx retroaktivity x xxxxxxx nabytých xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx sp. zn. XX. XX 215/94 xx dne 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahem xx principů rovnosti x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x němuž xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx právní xxxxxx xxxx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx stojících hodnot. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx odůvodňuje vyšší xxxx zásahu xx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxx nejen míra xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení posléze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxx rozlišuje xxx xxxxx retroaktivního xxxxxx xxxxxx xxxxx, x nichž jedna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) x druhá xxxxxxx xxxxxxxxx (nepravá) - x xxxx xxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, bod 145). Xxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96, obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx shledána xxxxxxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxx "... ,zasaženo xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxx‘ (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Berlin 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (bod 148) xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity je xxxxxxxx akcentovat samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx podstatou je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Později uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx majetek xxxxx xxxxxxxx tak, že xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku - xxxxxxxx xx xxx 22. června 2004, xxxxxxxx č. 31443/96, xxx 129). Může xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "x xx zřetelně xxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx individualizovatelný xxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy" [xxxxx xx. xx. Pl. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě xxxx dojít i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).

42. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxx dodatečně měnit xxxxxx za předpokladu, xx je xxxxx xxxxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzity, xxx xxxx požívají xxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerespektuje x vykazuje znaky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 b)

Povaha xxxxxxxxxxxx zákonodárství

43. Podle xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 xxxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx následků některých xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, preambuli zákona č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, (xxxx jen "zákon o půdě") xx preambuli x §1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání], xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx "byl režim xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o odporu xxxxx němu).

44. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx často xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx poměrech jednotlivých xxxxxx (viz xxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx: "Parlament, pamětliv xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx lidská xxxxx x základní xxxxxxx xxxx xx xxxxx dnešní Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odhodlán xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxx bohatství, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x období xxx 1948 xx 1989, vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx x umožnit xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž existenci x xxxxxxxx pokládá xx nezbytný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx na restituci", xxxxxxx-xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx podle čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xx jejich xxxxxxx xxxxxxx právům [viz xxxxx xx. xx. XX. ÚS 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 SbNU 177)]. Takovýto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx "[x]xxxx do xxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xx kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vlastnictví nezávislými x nestrannými soudy" (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx na xxxxxxx zákona (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx mohl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platit xxxx (nález xx. xx. Pl. XX 29/08, bod 38). Listina x xxxxxxx xxxx omezení vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní zmocnění xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx.

48. Xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx funkce - xxxxxxxx, distribuční x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, že efektivitu xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumává, x xxxxxxxx případů, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně založila xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx svévolná.

49. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxxx ústavnosti právní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx: "Rozlišování vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustné xx xxxxxx xxxxxx: xxxx působit jednak xxxx xxxxxxxxxxx princip, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozlišování práv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, ve xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (xxx xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx libovolně a x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx činí ve xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [viz již xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. X xxxxxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx primárně xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x jinému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, viz čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Úmluvy), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 26 Paktu). Xxxxxxx xx zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak (xxxx. rasa, xxxxxxx, xxxxxxxxx, původ, xxx, xxxxxxx, majetek), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xx odlišně xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx politických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); tomu xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nejprve postavit xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxx vícekrát xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx daně xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx optimálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Například x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zdanění xxxxxx podpory (stavební xxxxxxx), xx kterou xxx adresátům xxxxxxxx xxxxx vznikl xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxx zdanění xx však x xxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť nevede x posílení příjmové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx výdajů, resp. xxxxxxxxx xxxxxx výše, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx něj vrací" (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vznikl-li xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx plnění xx xxxxxx xxxxx, nelze xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxx učiní xxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se od xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx svým označením; xxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy (xxxxxxx xxxxx xxxxx retroaktivity - k tomu xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxx namístě xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" nelze v xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx změnu xxxxxxxx nároku, xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx míra xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jen x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxx použil xxx stejnou xxxxxxxx xxxxxxx označení (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 d)

Princip xxxxx sunt xxxxxxxx

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, k xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx např. nález xx dne 7.10.1996 xx. zn. XX. XX 201/96 (X 96/6 XxXX 197), xxxx xxxxx xx. xx. II. XX 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) či x poslední xxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2017 sp. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 SbNU 175), xx dne 4.6.2019 sp. zn. XX. ÚS 996/18 xx ze xxx 17.7.2019 xx. xx. X. ÚS 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxx spojenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy [xxxx. xxxxx sp. xx. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 SbNU 131)].

55. Právě v xxxxxx xx. zn. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dvou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx právě xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx smlouva a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x že bude xxxxx xxxxxx se xxxx a xxxxxxxxxx x xx plynoucích.

56. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx uzavřeným xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 zákona x majetkovém vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx realizace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasem dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx zákona - xxxx xxx do xxxxxxxx založeno legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v právo, xxxxx xx dlužník-stát xxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv (xxxx xxxxxxx legis) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stran, xx xxxxxxxx dohoda xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona [xxx xxxx. usnesení sp. xx. Pl. XX 25/2000 ze dne 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx proto x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx novelizovaný; xxxxxxx xxxxxxxxxxx případy, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelizovaného.

58. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, které xxxx vypuštěno. Tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx příslušné derogující xxxxxx novelizujícího xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v usnesení xx. zn. Pl. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Dosud xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, podle kterého xxxxxxxx xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx k "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. zn. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); nález sp. xx. X. ÚS 1927/09 xx dne 21.3.2011 (N 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. zn. X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)], xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedostojí, x xxxxx je xx otevřen xxxxxxx x xxxxx, xxx x zájmu naplnění xxxxx jediného xxxxx - ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx následků xx xxxx vždy xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx x řízení před Xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X minulosti xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx "obživnutí" zrušených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx účinkem xxxx derogačního xxxxxx xx obnovení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. "rehabilitace" xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx sp. xx. Pl. XX 2/02].

60. Lze xxxxxxx, xx většinový xxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxxx viz xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx jednou zrušené xxxxxxxxxx zásahem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Ústavní soud xxxxxxxxx výjimečných důvodů, xxx něž xx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx zákonodárce nelze xxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx napravil xxxxxxxxxxxxxxx své zákonodárné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, jež xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Jakkoliv xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za situace, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx připustit, xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx." [xxx nález xx. xx. Xx. ÚS 35/17 xx dne 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Ve xxx judikatuře se Xxxxxxx xxxx frekventovaně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xxx nález xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spáchané x xxxxxxxx xxxxxxxxx totalitního xxxxxx, včetně křivd xx církvích a xxxxxx příslušnících. Xxxxx xxx xxxx zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx plné xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) majetkových xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, formě x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunistického xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx [xxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (ST 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. zn. X. ÚS 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), nejsilněji pak xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 x konečně xxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] x x xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 338/1991 Sb., xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx znění).

63. Xxxxx je třeba xxxxx xx smyslu x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxxxxxx majetkových x xxxxxx křivd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem x xxxxxx let 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx nevymyká xxxxx popsanému xxxxxxxx xxxxxx a účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx osoby (xx xxxxxx rozšíření xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx o obnovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení.

64. Xxxxxxxxxx účel zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx účel, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx "vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x působení pokládá [Xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání proto xx xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplácet xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období 17 xxx (postupně xx xxxxxxxxx) příspěvek na xxxxxxx jejich činnosti, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Existence xxxxxxxxxxxxxx záměru nastolit xxxxxxxxx režim, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu, xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx primární x xxxxxxx, neboť finanční xxxxxxxxx někdejších církevních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právě x xxxx nesvobody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx režim xxx xxxxxxxx potřeboval xxxxxx (xxx zákon č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxx xxxx desítek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavázal (xxxxxxx xxxxxx) odčinit, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státu x xxxxxxxxx by xxx xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx světle xxxxx popsaných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx zabýval xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx nález sp. xx. Pl. XX 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx též xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxx xxxx jiné x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx by xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx každé z xxxxxx. Xx zákona xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x jeho ocenění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx pokračoval: "X xxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx jaké xxxx má xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxx na dostupné xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, bod 247). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx neshledal (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Uvedený xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvod se xx xxx odchylovat, xxxxxx-xx stát x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx úsporná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x není třeba xx x xx xxxxxx.

68. Všechny xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (in xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uzavřely xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdaňovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx inkasované x xxxxxxxx (přesněji: ruší xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x příjmů). Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx úprava x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxx důvodů.

70. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx (xxx je xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, body 179-184), x xx xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x xxxx totality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx příjmem x daňovém slova xxxxxx. Tímto "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxxx své souhlasné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vystupující xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. při xxxx projednávání x Xxxxxxxxxx sněmovně (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx předkládajících xxxxxxxx Xxxxxxxxx Koníčka, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxx Xxxxxxx x dalších - xxx stenografický xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Feranec sdělil x projednávanému návrhu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx následující: "... xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x zákonu o xxxxxxxxxxx jako takovém. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx za nevydaný xxxxxxx, neboť dle xxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nepřiměřeně vysoké xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných subjektů; xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx některá x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx vyrovnání xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x jakýmikoli xxxxxx xxxxxxxx politikami (xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce x "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případu xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxx, na jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx x xxx x legitimní xxxxxxxxx xxxx splnění, x xxxxx její xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvážení (vůle xxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx, aby stát xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx xxxxxxxx). V xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x poctivou xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx xxx o jiný xxxxxxxxx cíl, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., x úvodu xxxxxxxxxxxx bodu 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konané xxx 28.2.2018), jež xxxx v konečném xxxxxxxx ohrozit jejich xxxxxxx x tím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaných čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx socioekonomických xxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), x němž Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu daňové xxxx) uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podléhá xxxx jiné xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx znění xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxx obecného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx budou splněny, xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx - xxxx derivátu xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nějž xxx očekávání xxxxx [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku, xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (N 109/77 SbNU 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx hlavních krocích - xxxxxxx v xxxxxx blokačního xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, x původním xxxxx, x xxxxxxx 90. let x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxx krok přijal zákon o majetkovém vyrovnání, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Právě x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx výše x xxxxxx 61-65 xx xxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxx x xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx vyšší xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz body 39-42).

75. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx navrhovatelek, podle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxx xxxx x x ním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, publikované xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (viz xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxx dovodit jiný xxxxxx; stanovení třiceti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybňuje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikl v xxxxxxx okamžiku xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celek. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesměřovala x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx (dokonce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx majetku xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxx stvrzeno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "nejvyšší xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normu, xx xxxxx xx odvozeno xxxxxxx právo", tedy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx nález sp. xx. XX. XX 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx v roce 2012, mj. x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 62), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx jiných, "běžných" xxxxxxxxxxx) vyjednával, je xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti (viz xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli pouze xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx v xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit xx xxxxxxxx nabízené xxxxxx, tak i x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (viz důvodovou xxxxxx k §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx pro jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; bez xxxxxxxxxx uzavření xxxxx x vypořádání xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "je xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), který xxxxxx x řešení xxxxxx situace a xx xxxxxx k xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, [xxxxx] xxxxxxx xxxxxx xxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (srov. k xxxxxx typu zákonů xxxx. Xxxxxxxxx, H. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx sp. zn. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37). Takový xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Ústavní soud xxxxxxxx již xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx přijaly xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči státu xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx smlouvou x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx vypořádány [viz §16 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xx. 2 smlouvy x vypořádání]. Xxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) tohoto xxxxxx (x následně podle xx. 5.2 smlouvy) xxxxxxxx, že účel xxxxxxx xx řídí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx smlouvy. X xx. 5.1 každé x uzavřených xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost zavazují xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - viz xxxx 63-65). Xxx názornost Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, již xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi jmenovanými x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Společná ustanovení

1. Xxxxx xxxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel.

2. Účel xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx tuto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věřitele, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx finanční náhrady xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pohledávce xx finanční xxxxxxx xxxx splátce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx smluv i xxxx výkonné zavázal x xxxxxxxx přijatých xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxx jedna xx smluvních stran. Xxxxxxxx však x xxxx xxxx, a xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx změnit xxxxx předmětných smluv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx (dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx závazek xxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx x plné výši, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv (xxx bod 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv; xxxxxxxxxx, xx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ročních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nález xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37, x němž xx zdůrazňuje, xx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi státem x xxxxxxxx je xxxxx vycházet z xxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx také x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že dosažená xxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty.

80. Xxxxxxx xx dosud xxxxxxx Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx dodává, xx x kdyby xxxxxx xxxxx, xx jde x xxx x xxxxxx (přestože většina Xxxxxxxxxx sněmovny ani xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neobstálo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx adresáty xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx naturální, xxxx xxxxxxxx náhradou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vzniklá xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx podstaty) má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - žádné jiné xxxxxxxxx restituce xxx xxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhrad xx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx křivdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxx" (xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potřebu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země (viz xxxx 66-67). Xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx rozpravy k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, co se xxxx xxxxxxx restituovaného xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx oprávněným xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argument xxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx norem zákona o majetkovém vyrovnání, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nerovnost xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxx stejně. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množinu xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ukazatelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx neospravedlněný xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx restituce, xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na formu xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx nedůvodně xxxxxxxx nerovnosti, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xx. naturálního xxxxxxx xxxx x finanční xxxxxxx. Smyslem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxx xx řadu xxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x původní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ní xxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odluky xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, která xxxx xxx přijímání xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezpochybňuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx jednostrannému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, právě xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jednotlivé xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přistupovat xx xxxxx z xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Dále je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odluka xxxxxx xx státu xxxx xxx stát i xxxx rozpočet nevýhodná, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náboženských xxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu x podobě financování xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxx církve nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx schopným produkovat xxxxxxxx příjmy. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx naplnění druhého x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x tomu xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx financování xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se - xx xxxx xxx 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx - nové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx již nadále xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx veřejným zájmem (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, zdravotnictví, xxxxxxx či vzdělávání) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobod xxxxx čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx má zájem xxx xx odluce xxxxxx xx xxxxx, x xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu), xxx x xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xx vztahu xx xxxx příslušníkům a xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxx, že xxx-xx xxxx aktérem xxxxxx, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxx církve (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx plní xxxxxxxx xxxxxxx více xxxx xxxxxxxx než restituční - x tím, xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxxx xxxx uvedeného ustanovení x rozsahu napadených xxxx zrušil.

V. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx části. Část xxxxx (čl. I) vypouští x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 z xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (čl. II) xx xx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vkládají xxxxxxxx xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Argumentace xxxxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxx první (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přiznaných xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, protože xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx] byla konzumována xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx novelizovaného xxxxxx - xxx xxxx body 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadené xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx protiústavního xxxxxx.

89. Xxx ve vztahu x xxxxx první xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x majetkovém xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xx zdanění finančních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x dalšími pojistkami, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx, x deklaraci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxx nebude xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx psychologický xxxxx §15 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat protiústavní xxxx xxxxxx absence §15 xxxx. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx body 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 xxxxxxx xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx mimořádně (a xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 10/13, bod 271) xxxxxxx k jednorázovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich naplněním xx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx uzavřením xxxxxxx x vypořádání, která xx xxxx samostatně xxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 77). Xxxxxxxx legislativní xxxxx dosavadního xxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxx práva požívají xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zasahovat.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx rozsahu xxxxxx xxx zjevnou neopodstatněnost [§43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd spáchaných x období let 1948 xx 1989, xxxx v xxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x řízení státu x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 zákona x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx). Již xxxxxxxxxx xxxxxxxx z 90. let xxxxxxxx x tím, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxx x církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx dlouhé xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi, xxx byla x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07). Stát xx xxxxx zákonem zavázal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským společnostem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zabavený xxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxx naturální xxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu má xxxxxxxx náhrada také xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx budoucí ekonomickou xxxxxx od xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx úkolů, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxx. Poměr xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Zákonodárce xxxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx s xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx x zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxx x vypořádání. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míří proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, důvěry x xxxxx x xxxx předvídatelnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxx dotčených xxxxxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx uvedených xxxxxx rozhodl Ústavní xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx napadená xxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Ve zbývající xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Radovan Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 303/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.