Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 5/19 dne 1. xxxxx 2019 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx jedná senátor Xxx. Xxxx Šilar, xxxxxxxxxx XXXx. Jakubem Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. a zákona x. 125/2019 Sb., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx na xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x) vlády, x) skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Marek Xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Praze 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxx 24.5.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" nebo "skupina xxxxxxxx") xx xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 byl Ústavnímu xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních x příjmů. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx spisová xxxxxx Pl. XX 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Zdeněk Hraba, (xxxx jen "druhá xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2. Xxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx Pl. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx domáhá též xxxxxxx xxxxxxxx x x předchozím bodě xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx společně xxx "další xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/19 x xx. xx. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájené (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení vedlejších xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nadepsanou xxxxxxxx xxxxxxx Pl. ÚS 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx č. 428/2012 Xx., x majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx jen "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx do §18a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx z příjmů xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx uvedeného xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) U xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nabytí xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx svou xxxxxxxx xx xxx 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx neobsahuje.

6. Xxxxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx xx roku 2013 xxxxxxxxx xx základě §15 a 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, publikovaných ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb., o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Apoštolskou xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx sedmého xxx, Xxxxxx bratrskou, Xxxxxx československou xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx evangelickou xxxxxx x. x. x České republice, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx církví evangelickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), stávají xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx daně z xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procesní legitimace x xxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. První xxxxx podala skupina 44 xxxxxxxx; v xxxxxxx s §64 xxxx. 5 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx x podpisovou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx navrhovatelky (skupiny 62 xxxxxxxx x 19 xxxxxxxx, stvrzujících xxxxx xxxxx podpisy xx podpisové listině) xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzniká xxx xxxxx účastnit xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxx návrhy xxxxxx Ústavnímu xxxxx x nadepsané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxx všechny xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednal.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

10. Xxxx x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx více xxx 20 xxxxxx složitých xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, jehož xxxxx xxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxx částečná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx od státu. Xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxxx právo svobodně xxxxxxxxxx náboženství a čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx duchovní a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon v xxxxxx možností státu x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx naturální restituci x finanční xxxxxxx x komplementárně x xxxx ukončuje xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx duchovních" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx náboženských xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxx §15 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx registrovaným xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx x průběhu 30 let, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx poměru (80 % Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % ostatní xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 miliard Xx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx celek xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široké spektrum xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., přestože xxxxxx xxx skutkový xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx netvrdí, xx by xxx x xxxxx daňový (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx faktické xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, jejíž xxxx xx xxxxx aktuálních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úmysl xxxxxxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx interpretační xxxxxxx. Ústavní xxxx xx již v xxxxxxxxx vymezil xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx snížení existujícího xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx dále body 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - nárok xx finanční náhradu xx základě zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") i xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

13. Xxxxxx zásadním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx založení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty x oprávněnými xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx náhrady xxxxx xxxx nepodléhaly. Xxx xxxxxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") - xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost x xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx nezdaněnými xxxxxxxxxxx obligacemi a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plněními xx přitom u xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Církev xxxxxxxxxxxxxxx získává xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx církve xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx model xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxxxxxxxxxxxxx podle jejího xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 xx sp. xx. XXX. ÚS 3397/17 ze xxx 29.1.2019, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx vznikla xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §15 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xx této skutečnosti xxx nemění §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxxx xxxx xxx nemění.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. x vyzdvihuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [nález sp. xx. X. ÚS 34/17 ze dne 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], který xxxxxx i vůči xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx respektovat při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx existující xxxxxxxxx vztahy x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx subjekty xx xxxx konsenzuálním xxxxxxxx vzaly xxxxxx xxxxxxx x odloženými xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu x jeho rozpočtové xxxxxx. Uzavřením xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx v právo, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x budoucnu xxxxx (xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17, bod 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nepřípustná; xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nepřímou xxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx krize xxxxx, xxxxxxx součásti širších xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu).

17. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxx jako celek x xxxx xxxx xxxx účinností zákona č. 125/2019 Sb., xxx bezpečně xxxxxxxx i daňovou x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 59 xxxxxxx Xx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxx 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání schválen. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatnily xxx xxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx x xxxx xxxx x daňovém xxxxxxxx xx rok 2013 x souladu x §18a xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx nezdanitelný xxxxxx. X daňového xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx již x xxxx xxxxxx (před xxx xx novelizaci) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx uvalenou na xxxxxxxx náhrady xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daň xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu. Nejde x xxxxxxx aprobovaný xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx x §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx moment xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání oprávněným církvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x hlediska xxxxx jejich xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x církvím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, působící xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx přijetí zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx které byla xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx původně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx jejího xxxxxxxx) mezi další xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxx finanční náhrada xx xxx xxxxx xx celku "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx charakter.

20. X xxxxxx textu xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx právě jejich "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, naopak výslovně xxxxx označuje xx "xxxx vedoucí x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxxxx". Tentýž xxxxx xxxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx tisk x. 38/1) přiznáním, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. opírali xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x výjimkou xxxxxxxx náhrady" z §18a zákona o xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx ruší §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; zvrácení xxxxxx, xxxx by do xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx], xxxxx zdanění xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx účel xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx příjmem, xxxxx snahou o xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxxx.

23. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x narovnání xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx také §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 5.1 xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx její xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxx závazky xxxxxxxx ze xxxxx x vypořádání.

24. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxx úpravy xxxx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx byli xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx využili xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx založena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Napadená úprava xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx také nebezpečný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejně prospěšných xxxxxxxxxx (např. kulturní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx spolky), xx xxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx řízení), xxxxx x veřejnou xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx ochránkyně práv xx xxxxxx nevstoupila.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx vložena xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 x xxxxxxxxxxx xxx zaslán vládě x xxxxxxxxx, xxxxx xxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx xxxxx xxx 28.2.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx doporučil xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2018 xxxxx zákona xxxxxxxx (xxxx 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.9.2018 přijetí pozměňovacích xxxxxx (xxxx 38/6). Xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko garančního xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx (tisk 38/8). V xxxxx xxxxxxx xxxxx byl 23.1.2019 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 435 xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx hlasovalo 106 xxx, 56 bylo xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 35 projednal a xxxxxx xxxxxxxx x. 111, xxxxxx xxx xxxxxx, a současně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx hlasováním dne 23.4.2019 setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx mu xxx xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx k projednání xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) a výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x. 111 Xxxxx xxxxx xxxxxx zamítl; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx návrhu, 3 xxxxx x 7 senátorů se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnesení x. 112, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, kteří při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x apelovali xx xxxxxxxx, xxx veto Xxxxxx nepřehlasovali.

29. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx účastnice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x souhlasu x xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vzniklou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vycházející x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 18/15, xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/15 xx xxx 6.12.2016 (N 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx sp. zn. Xx. XX 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 SbNU 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08 ze xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Dále xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xx) x plnění xxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxx újmy - xxx o xxxxx zákonodárce. Zásada xxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stejně. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (19% xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmu xxx nepřichází do xxxxx xxx hrozba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx x zásadě xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávání osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 11.7.2019 sdělila, xx z xxxxxxxxx xxxxx (odrážející xxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny) xx patrný xxxxxxxxxx xxxxxx napadené právní xxxxxx převládající nad xxxxxxxxxxx úmyslem skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx regulaci navrhovatelka xxxxxx. Akcentuje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který je x přímém rozporu x nálezem xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxxxxxx body 220, 343), v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Ačkoli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxx otázkám, xxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxx legislativy. Xxx xxx jejím xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz svévole x zachování xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, především xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad jím xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx a porušuje xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx vyjádřená xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovených finančních xxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx vyjasněn xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádoucí; xxxxx xxxxxxx přiznává, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňových subjektů xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx náhrady efekt xxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxx finanční náhrady xxxx xxxxxxx. Podobně xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vládou (xxxxxxxxx) xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx k daňové xxxxxxxxxxxx, xxxxx naopak xx s xx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx věci xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jaké přinesla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx znění §44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx x jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxxxxx Andreje Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxx Schillerové. Xx navržených svědků xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx stránce xxxxx xxxx zjištění, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx pro rozhodnutí xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhy před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání xxxx. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je-li proto xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx stane xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx by xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx zmírnění xxxxxx derogačního nálezu xxxx učinit.

35. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx x ústavními zákony. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx proces

36. Přezkum Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednotlivých ústavních xxxxxx xx xxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx hlasovala x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx bez dalšího xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimity právního xxxxxxxx, xxxxx x xxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx posuzován xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12 xx dne 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x zákonem xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřil Xxxxxxx soud i x xxxxxxxxxxxxxx zpráv Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxxxxx ostatně výtky x legislativnímu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx proto xxxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažený x bodech 27-28 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákon byl xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu

38. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 a)

Ochrana xxxxxxxx xxxx, xxxxx retroaktivity, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx své xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx staré x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy nutně xxxxxx xx zásahem xx principů rovnosti x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x němuž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nahodilé xxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx regulací. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, jako společenská xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx teorie rozlišuje xxx xxxxx retroaktivního xxxxxx právní xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) x druhá xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) - x xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimky (xxxxx viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 145). Xxx plyne x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxx přípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je-li právní xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx důvěry xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. nedosahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva‘ (X. Pieroth, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Berlin 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx 148) xxxx vyslovil, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájem, který xxxxx pod xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 či xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx majetek xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx autonomní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku - xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Může xxxxxxxxx xxx existující xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx k tomuto xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxx, že "x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx očekávání jako xxxxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem x xxxx xx individualizovatelný xxxxx na základě xxxxxx úpravy" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (N 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx-xx by změnou xxxxxx znemožněno nabytí xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx subjektům svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02).

42. X xxxxx uvedeného xxxxx, že vznik xxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx majetku). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dodatečně xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx požívají xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vykazuje xxxxx xxxxxxxx xxxx zneužití xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Podle xxxxxxxxx a úvodních xxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx roce 1989 xx xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx" xxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 xxxxxx x. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx křivd, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních rehabilitacích, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, (xxxx jen "zákon o půdě") xx preambuli x §1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx x době xxxxxxxxx, xxx "byl xxxxx xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x odporu xxxxx xxxx).

44. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víra x xxxx projevy xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což se xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx poměrech jednotlivých xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, x původním xxxxx). Xxxxxxxxxxx přijímající zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx xxx xxxxx, xxx plyne xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx, xxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byly na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, veden xxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spáchány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v období xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi jako xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x působení xxxxxxx xx nezbytný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx se zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx podle čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. XX. XX 302/99 xx dne 9.2.2000 (X 24/17 SbNU 177)]. Takovýto postup xxxxxxxx subjektivnímu právu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

V. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxx x xxxxxxx rovnosti

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx osobě) ústavně xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu plyne, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx, a tak xxxx xxx jasná x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskreci x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zásazích xx xxxxxxxxxxx nezávislými x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx daní x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxxxxxxxxx jeden z xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx na shromažďování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx mít xxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 38). Listina v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má-li xxxxxxxxxxx ústavní zmocnění xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx daní.

48. Xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx tři xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx hodnotit jejich xxxxxxxxxxxxxx, vstupoval xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dost xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx efektivitu xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zatížení jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen přezkoumávat, xxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx příčící xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx svévolná.

49. X xxxxxxxx citovaném nálezu Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx rovněž metodologii xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx daní x poplatků. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x dodržením xxxxxxxx xxxxxxxx: "Rozlišování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustné xx xxxxxx ohledu: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x jednak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx skupin subjektů. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x princip rovnosti xxxx zákonem, xxxxx xx skrze čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (xxx opět xxxxx sp. zn. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. Z xxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx již xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) vztahující xx přímo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 uvedl, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx v daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na skutečnosti, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Úmluvy), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 26 Xxxxx). Xxxxxxx xx zejména důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rasa, pohlaví, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, majetek), x xxxxxxx konkrétní xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx kterému xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); tomu xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx kladené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišného zacházení.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daň xx xxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx již vícekrát xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx zákonodárce pokoušel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx optimálně xxxxxxx xxxxxx pokladnu. Například x xxxxxxx retroaktivního xxxxxxx x zdanění xxxxxx xxxxxxx (stavební xxxxxxx), na xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vznikl nárok, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx xxxxxx, neboť nevede x xxxxxxxx příjmové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výdaje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx něj xxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx státu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxx xx xx xxxxxxx snížení liší xxxxx xxxx označením; xxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx pravé retroaktivity - k tomu xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx očekávání xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro její xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx ústavní principy x xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx míra ochrany xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxx použil xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, bod 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx jedním x klíčových xxxxxxxx xxxxxxxx státu vyplývajících x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, k xxxxx xx Ústavní xxxx xxxx hlásí [xxxxxxx xxxx. nález xx xxx 7.10.1996 xx. zn. XX. XX 201/96 (N 96/6 XxXX 197), xxxx xxxxx xx. xx. II. XX 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dne 17.10.2017 xx. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), xx dne 4.6.2019 sp. xx. XX. ÚS 996/18 xx ze dne 17.7.2019 sp. xx. X. XX 1091/19], xxxxx odráží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x tím spojenou xxxxxxxxxxxx a společenskou xxxxxx smlouvy [např. xxxxx sp. zn. X. ÚS 436/05 xx dne 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Právě x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx-xx ke shodě xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zakázána (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx právě xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx, xx smlouva a xxxx xxxxxx důsledky xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci respektovány x že bude xxxxx xxxxxx xx xxxx a povinností x ní plynoucích.

56. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx ve vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání zdůraznil již x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx kterého xx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx (tam, xxx xxxxxxxxxxx o možnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nerozhodl). Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx splátkách byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx zákona - xxxx xxx xx xxxxxxxx založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx, xxxxx xx dlužník-stát xxxx v budoucnu xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx legis) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci, neboť xxxx xxxxx se xxxxx součástí textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 25/2000 xx dne 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx případy, xxx xx namítána xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx je mimoběžná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx výjimku ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v novelizovaném xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx vypuštěno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, řešenou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx účinky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyvolá (xxxxx xx rekapitulován xxxxxxxxx x usnesení xx. zn. Xx. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Dosud xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, podle kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález xx. xx. I. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (N 51/60 SbNU 609)], xxxxx xx tím Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vybočil x xxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Jelikož xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x svobody, xxxx Ústavní soud "xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx otevřen xxxxxxx x úvaze, xxx x xxxxx naplnění xxxxx jediného xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušeného) xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx" [xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx přijetím novelizujícího xxxxxx, xx. "rehabilitace" xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02].

60. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13) xxxxx xx tezi, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zásadně "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx něž je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sáhnout, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxx napravil xxxxxxxxxxxxxxx své zákonodárné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xx případný xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx situace, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x samotném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, lze xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx předmětem ústavního xxxxxxxx bude x xxxxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx části xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx." [xxx nález sp. xx. Xx. XX 35/17 xx xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Aplikace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Ve xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahám xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx působením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx totalitního xxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx příslušnících. Proto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxx, x restituční xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, formě x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval Xxxxxxx xxxx [xxxxxx v xxxxxx xx. zn. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 SbNU 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pléna xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx dne 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 9/07 x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 3120/10 xx dne 29.8.2012 (X 145/66 SbNU 201)] x x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů řeholních xxxx x xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 338/1991 Sb., xx xxx. xxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx o půdě, x původním xxxxx).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx režimem v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 na xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x představitelích), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsanému xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx oprávněné xxxxx (xx xxxxxx rozšíření xxxxxxx), nýbrž xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - nápravu jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 při xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx účel, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx však xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x záměr xxxxxxxxxxx "vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností svobodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž existenci x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] za xxxxxxxx xxxxx demokratické společnosti" (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx je podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučen x xxxxxxxx xxxx, poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx xx státu, však xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, že restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx režim xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx desítek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církví xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Ve světle xxxxx xxxxxxxxx účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx nahlížel na xxxxxxx konformitu napadených xxxxxxxxxx - předesílá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx vlády x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx zabýval xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše finančního xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání vliv (xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxx xxxx jiné k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxx, zvláště x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx každé x xxxxxx. Ze xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahrazovaného xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak představoval xxxxxxxx sumu finanční xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X hlediska testu xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx částka xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxx xx dostupné xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx." (viz nález xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 247). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx platí beze xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx se xx xxx odchylovat, xxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závažné xxxxxxxxxxx xxxxx, válečnému xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsahu x nutila Xxxxxxx xxxx x přehodnocení xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Otázka přiměřenosti xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x není třeba xx x xx xxxxxx.

68. Xxxxxxx tři Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx "s xxxxxxxx finanční náhrady", xxxxxx (in xxxxxxx) xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 a)

Ustanovení §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních x příjmů xx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, zdaňovat xxxxx xxxxxxx dohodnuté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (přesněji: ruší xx původní osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z příjmů). Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx úprava z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx, x xx x několika xxxxxx.

70. Xxxxxx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejde xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (mutatis xxxxxxxx srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, body 179-184), a to xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx totality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx věci xxxxxx být xxxxxxx x daňovém slova xxxxxx. Xxxxx "zastřeným" xxxxxxx xx netajili xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx projednávání x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx toliko xxxxxxxxxx x xxx, jestli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxx xxxxxx zdanit finanční xxxxxxx xx nevydaný xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxx x nepřiměřeně xxxxxx xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxx připustila, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx minimální, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx některá x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx vyrovnání státu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x těžko xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxx (xxxxx ostatních restitučních xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx faktického xxxxxx x xxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx x legitimní očekávání xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem bez xxxxxxx důvodu xxxxxx (xxxxxx) - viz xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" státu, který xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx hospodařit. Xxxx dokonce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. naplnění xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx nešlo xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx primárně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx cíl, ale x faktické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd a xxxxxxxxxx sankcionování xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslance Koníčka, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx x tím xxxxxxxxx xx náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by naopak xxxxxxxxx aplikovat na xxx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), x němž Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (za použití xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxx) uvedl, že xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ta podléhá xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx proto xx xx míry xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx znění xxxxxx č. 125/2019 Sb., je především xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx očekávání dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx splněny, xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx restitucí, a xxxxxxxxxx očekávání ve xxxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z nějž xxx xxxxxxxxx plyne [xxx k xxxx x bodě 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx blokačního ustanovení §29 xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x počátku 90. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx potvrzující, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx musí xxxxxxx. X návaznosti na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx krok xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnil xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx x xxxxxx. Právě x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 61-65 xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. shodně x nález sp. xx. III. ÚS 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx zákonodárce napadenou xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx by nadto xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx mohl xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx svévolně, čímž xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx body 39-42).

75. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výši x s ním xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, publikované xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. (xxx bod 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; stanovení třiceti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybňuje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx okamžiku xxxxx xx uvedené xxxxxx xxxx xxxxx. Složitá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přehodnocována, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxx vznikl xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx v plné xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřených xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx majetku xxxx x xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavřením xxxxx o vypořádání xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx zásadu xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je odvozeno xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx dodržovány (xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx v roce 2012, xx. x x důsledku dřívější xxxxxxxxxx Ústavního soudu (xxx bod 62), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx jiných, "běžných" xxxxxxxxxxx) vyjednával, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti (xxx xxxx bod 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jak x xxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx sebeomezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nevyvolalo. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), který xxxxxx k xxxxxx xxxxxx situace x xx xxxxxx x xx xx xxxxx xxx vykládat, [neboť] xxxxxxx xxxxxx xxx x x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, H. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. F. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx a xxxx dosažením xx xxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13 (bod 271).

78. Xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx přijaly xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx veškeré xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx nároku na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx zákona) xxxx danou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vypořádány [xxx §16 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xx. 2 smlouvy x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx uzavírané xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx její xxxx (xxxxxxxx samotným zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx body 63-65). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx čl. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, již xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x majetkovém vyrovnání xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxx a [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx a nemařit xxxx účel.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxx smlouvy.

3. Xx xxxx smlouvu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odporovatelnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a dále x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx xx smlouvy, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Česká republika xxxxxxxxx dlužníka x [xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx společnost] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výkon xxxxxxxxxx nebo exekuce.

79. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx výkonné zavázal x xxxxxxxx přijatých xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx smluvních stran. Xxxxxxxx xxxx v xxxx roli, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx pokouší změnit xxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, to xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x postupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx závazek dlužníka (xxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxx výši, x vytvořila xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx bod 73). Xxxxx xx vyplacení xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxx výši vznikl xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx uvedeném xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx xxxxx xxxxx xx vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37, x xxxx xx zdůrazňuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státem x církvemi xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x následné uzavření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání obou xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx dodává, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx, že jde x daň x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx nesnažily xxxxxxxx pravý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxx testu xxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality, xxxxx zakládá neodůvodněnou xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x několika aspektech xxxxxxx.

81. Zaprvé xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vzniklá pohledávka (xxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx podstaty) xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx - žádné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdanění náhrad xx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx spáchané x xxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - mají-li xxx křivdy alespoň xxxxxxxx zmírněny, xxxxx xx xxxxxxx zmírnit x xxxxxxxx "danit" (xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx křivd). Xxxxxxx xxxx x přijetí xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxx xxxxxx rozpočet xxxxxx racionální xxxxxxx. Xxxxx vlády na xxxxxxxxxxxxx schválené xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentací xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda církevní xxxxxxxxx obstojí xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, co se xxxx rozsahu restituovaného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx oprávněným xxxxxx (xxxxxxxx i právnickým) x xxxxxxxx základních xxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argument xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množinu xxxxxxxx k porovnání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příjemci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávnění vzniklo. Xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, oproti xxxxx, které xxxx x převážné xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. S xxx xxxxxxx x xxxxx aspekt nedůvodně xxxxxxxx nerovnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxxx neopodstatněný xxxxxx co do "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xx. xxxxxxxxxxx vrácení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx obojího xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxx nesvobody xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zpět x původní xxxxxx, xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx x ní xxxxx.

83. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx neztrácí xx zřetele, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k vyplacení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. akcentována na xxxxxxx legitimity "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxx nezpochybňuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jednostrannému snížení xxxxxxxxx cestou, xxxxx xxxxxx. Jednak xxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě x xxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu xxxx xxx xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se na xxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx schopným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx by x xxxxxxx malých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx xxx 60 letech trvající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxx již nadále xxxxx nefinancuje jejich xxxxxxxx xxx jim xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Pluralita xxxxxxxxxxxx subjektů je xxxxxx veřejným zájmem (xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxx xxxxxx, tak x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x současně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07].

85. Jinými xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx přechodného xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu), xxx x xx xxxxxxxxx jejich existence x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx xxxx aktérem xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx restituční finanční xxxxxxx xxxxxxxx původně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx později xxxxxxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx - x xxx, xx xx "zdanění" xxxxxxxx náhrady bylo xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx soud x ohledem na xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx ani ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušil.

V. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Eventuálním xxxxxxx byl napaden xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x účinností od 1.1.2020 x xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Částí druhou (čl. II) xx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx napadená xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Část xxxxx (čl. III) stanoví xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Argumentace xxxxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. směřuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx nedocházelo k xxxxxx (jakkoli xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přiznaných xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) zákona x xxxxxx x xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x xxxx třetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadené xxxxxx, jež samo x xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

89. Xxx xx xxxxxx x části první xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx vypouští §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx ustálenou rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx spočívá spolu x xxxxxxx pojistkami, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x deklaraci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx závazky ve xxxxxxxx výši, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxx konstatovat protiústavní xxxx xxxxxx absence §15 odst. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x právním xxxx x xxxxxxxxxx x xxx mimořádnému xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx novelizujícího předpisu (xxx body 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx samostatně xxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 77). Jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 x 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změnit. Xx xxxxxxxxx a založených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nic nemění - xxxxxx jednou xxxxxx práva požívají xxxxxxx x je xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Ústavní xxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxx x době, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x osudech občanů x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 90. xxx xxxxxxxx x tím, že x budoucnu xxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx dlouhé xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podobě xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx majetkového vypořádání xxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 9/07). Stát se xxxxx zákonem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státu, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deklaroval xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx s xxxx xxxxxxx o vypořádání xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada x zákonem i xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx x třiceti xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Napadenou právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) nerozhodl x zdanění, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zločinným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nabytých práv xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., zrušil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx odmítl xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění zákona č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxx Fiala x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 303/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.