Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 5/19 xxx 1. října 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Xxxx Šilar, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, xx zrušení §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx opatření Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx a) xxxxx, x) skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, x) skupiny senátorů, xx kterou jedná xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení,

takto:

I. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "s xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

XX. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxx 24.5.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nevyhověl, xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nabýt xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Benda, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. slov "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" x §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Pl. XX 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Hraba, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx stejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx 1 x 2. Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x tomu, že xxxx shora xxxxxxxx xxxxxxx skupiny senátorů xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx řízení o xxxxxxx shora nadepsaných xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "další xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx xxxx později xxxxxx xxxxxx usneseními xx. xx. Xx. XX 9/19 x xx. xx. Pl. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz) xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení vedeném xxx xxxxxxxxxx spisovou xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx č. 428/2012 Xx., x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx znění:

§15

Finanční xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.

Současně se xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx do §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxxxxx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx uvedeného xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 zní:

§18a

Zvláštní xxxxxxxxxx x předmětu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi.

Konečně xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx svou xxxxxxxx xx dni 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx provedené novelizace xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xx xxxx 2013 xxxxxxxxx na základě §15 x 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb., o xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxxx církví, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, Xxxxxx bratrskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Českobratrskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxx xxxxxxxxx, Evangelickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Luterskou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx českých xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x českých xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 senátorů.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx x §64 xxxx. 5 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx x podpisovou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x návrhu xxxxxxxxx. Podmínku aktivní xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 62 xxxxxxxx x 19 senátorů, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx listině) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu x nadepsané věci xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x současně xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.)] byl xx více xxx 20 xxxxxx složitých xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijat zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některých majetkových xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx xx státu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, zejména ustavují xxx orgány, ustanovují xxx duchovní x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx církevní xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx minimalizace dopadů xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restituci x xxxxxxxx náhradu x xxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx duchovních" x jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů x s církevní xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxx §15 uvedeného xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 let, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx poměru (80 % Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx) vyplaceno celkem 59 miliard Kč (xxxx zohledněním xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání byl xxxx xxxxx podroben xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.)]; podle xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x citovaném nálezu xxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx námitky se xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platnosti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxx x zákon xxxxxx (x ústavněprávním xxxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxx je faktické xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, jejíž xxxx xx xxxxx aktuálních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx i xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x významné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx již x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxx, jež ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx politická dohoda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx retroaktivně x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx založení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiných restitučních xxxxxxxx, jejichž náhrady xxxxx xxxx nepodléhaly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Pakt") - xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 18/15 ze xxx 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxxx nerovnost i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx mezi nezdaněnými xxxxxxxxxxx obligacemi x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plněními xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx liší. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získává xxxx xxxxxxxx xxxxxxx naturální xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx v podstatně xxxxxx poměru xxxxxxxx xx finanční náhradu. Xxxxxxx xxxxx zdanění xx proto xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx vyslovenými x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17 xx dne 29.1.2019, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžikem xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx vůle xxxxxxx xx státem smlouvu x vypořádání xxxxx §16 téhož xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nemění §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třiceti xxxxxxx xxxxxxx. Odložená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě xx xxxxxxxx věci xxx nemění.

15. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 34/17 xx dne 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], který xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx existující xxxxxxxxx vztahy a xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s odloženými xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx potřebám xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx, xxxxx xx dlužník-stát xxxx x budoucnu xxxxx (xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx provedená xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nepřípustná; xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx charakter §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx xxxx přímou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. nejsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx součásti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nikoli osamoceného xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x daňovou x účetní xxxxx. Xxxxx na výplatu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx výši 59 xxxxxxx Xx je xxxxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxx 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Stejně xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx kontrolní xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx x plné xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 v souladu x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o daních x xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx příjem. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx prázdnou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x účetně již xxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx již v xxxx xxxxxx (před xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx nevyvolá.

18. Xxxxxxxxxx xxx uvalenou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx nález xx. xx. Pl. XX 53/10), což xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejde x xxxxxxx aprobovaný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x právní jistotu xxxxxxxxx xxxxx x xxx vzniklém xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; rozložená xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konsenzuálních dohod, xxxxxxxxxx xxx v §15 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxx xxxxxxxxx uzavřením smluv xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx církvím xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx ze strany xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měněn xx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx - nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxx xx náboženským společnostem, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnávací složka xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx restituční, neboť xxx x politickou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, působící xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Byl-li xxxx aktérem dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx které byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxxx původně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx finanční náhrada xx xxx části xx xxxxx "ztratila" xxxx restituční xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx z hlediska xxxxxxxx zmírnění majetkových xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) přiznáním, xx záměrem je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Dotčení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. opírali své xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx svědků.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxx "s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx" z §18a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. zn. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx ruší §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; zvrácení účinku, xxxx by xx xxxxxxxx znamenal otevření xxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Skupina xxxxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxx upozorňuje na xxxxxx přístup xxxxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x příjmů [§4 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx], xxxxx zdanění xxxxxx xx způsobené majetkové xxxxxx xx popíralo x mařilo xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx. Restituce majetku xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; není xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx restituce.

23. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x narovnání xxxxx §1903 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, x němž xx xxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx účel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx nezávislé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx plnit závazky xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx riziko xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxxxxx nedostatku xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx změnit, x xxxxx využili xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kteroužto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx také nebezpečný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. kulturní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx jim xxxxx xxxxxxxxxx plnění ve xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx ochránkyni xxxx, xxx xx xxxxxxxxx k návrhu; xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxx do §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních z xxxxxx xxxxxxx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 125/2019 Sb., byl xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 a xxxxxxxxxxx xxx zaslán xxxxx x vyjádření, která xxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx xxxxx xxx 28.2.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx doporučil xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx (tisk 38/5) x xxxxxxx právní xxxxx doporučil dne 10.9.2018 přijetí pozměňovacích xxxxxx (tisk 38/6). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 38/8). X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 23.1.2019 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 435 xxxxx xxxxxx schválen xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx hlasovalo 106 xxx, 56 bylo xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx jako xxxxxxx xxxx č. 35 projednal x xxxxxx xxxxxxxx x. 111, kterým xxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx doprovodné xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlasováním xxx 23.4.2019 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, že návrh xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx dne 29.1.2019 x organizační výbor Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (garanční xxxxx) a výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Xxx xxxxxx doporučily xxxxx xxxxxx zamítnout. Usnesením x. 111 Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx 74 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3 proti x 7 senátorů xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Mimořádně xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxxxx usnesení x. 112, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xx vyjádření Senát xxxxxx přehled vystoupení xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o ústavní xxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je prostřednictvím xxxxxx kompenzováno. Zdanění xxxxxxxx náhrady xx xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15, nález xx. xx. Xx. XX 32/15 xx dne 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/15 xx dne 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 ze xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx) x plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - jde x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx zachována, neboť xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx stejně. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx (19% xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxx xx v zásadě xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx očekávání xxxxxx bylo a xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx soud xxxxxx všechna vyjádření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Skupina senátorů x xxxxxxx xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx z vyjádření xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny) xx xxxxxx symbolický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x neústavnosti §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx rozporu x nálezem xx. xx. Pl. ÚS 10/13 (xxxxxxx xxxx 220, 343), v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Ačkoli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx otázkám, xxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz svévole x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx). Napadená xxxxxx, xxxxxx dopadem xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyslovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přiměřeností výše xxxxxxxxxx náhrad jím xxxx), xxxx znaky xxxxxxxx a porušuje xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx formalistické.

32. Druhá xxxxxxx senátorů se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména k xxxxxxxxx xxxxx. Podobně xxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xx u xxxxxx legislativy xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zdanění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci navrhovatelek, xx materiálně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka x xxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (blanketně) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x daňové xxxxxxxxxxxx, xxxxx naopak xx x xx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Upuštění xx xxxxxxx jednání

33. Xx xxxxx rekapitulovaném xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxx ve věci xxxxx ústní jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zamítl návrhy xx provedení xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx navržených xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zjištění, xxxxx xx mohla mít xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx posouzení Xxxxxxxxx xxxxx

34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dříve, xxx xx xxxxx xxxxxxx součástí právního xxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx xxxx xxxxxx.

35. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx souladnosti xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx zodpovězení xxx xxxxxx: zda byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx proces

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxx xxx xxxxxx zákonů hlasovala x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx o skutečnosti, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimity právního xxxxxxxx, xxxxx k xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x zákonem xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx. Žádná x xxxxxxxxxxxxx ostatně xxxxx x legislativnímu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx stručnosti xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx x bodech 27-28 x konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx pravomoci a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

V. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x obsahovému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem.

V. 2 x)

Xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxx retroaktivity, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx předvídatelnost, xxxxx retroaktivity x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx nutně xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x němuž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx nahodilé nebo xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sehrává xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení posléze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx formy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x nichž jedna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nepravá) - z xxxx xxx v odůvodněných xxxxxxxxx činit xxxxxxx (xxxxx xxx nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 145). Xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxx přípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx "... ,zasaženo xx důvěry xx xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx veřejnost nepřevyšuje, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva‘ (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Übergangsrecht. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx für intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (bod 148) dále xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx pod xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx autonomní rozsah, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx formální kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx č. 31443/96, xxx 129). Může xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx v souladu x judikaturou Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [nález xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (N 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb., xxx nález xx. zn. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx by xxxxxx xxxxxx znemožněno xxxxxx xxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).

42. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerespektuje x vykazuje xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 b)

Povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1989 xx jejich xxxxxx "xxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 zákona č. 403/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, preambuli zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání], xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx "byl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu xxxxx němu).

44. X xxxx nesvobody byla xxxxxxxxxx víra x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, x xxxxxxxx znění). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byly na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bohatství, veden xxxxxx zmírnit následky xxxxxxxxx majetkových x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spáchány komunistickým xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx existenci x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti... "

45. Xxxxxxxx neexistuje xxxxxxxx "xxxxx xx restituci", xxxxxxx-xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 302/99 xx dne 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Takovýto xxxxxx xxxxxxxx subjektivnímu xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxxx rovnosti

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxxx (fyzické x xxxxxxxxx osobě) ústavně xxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "[z]ásah do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu právního xxxxx, x xxx xxxx xxx jasná x xxxxxxxxx, její xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx). Xxx xxxx být xxxx dobrým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx člověka, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx dostatečné xxxxxx, xxxxxxx podstatnou xxxx získává xxxxx xxxx institucionalizaci povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, bod 38). Listina v případě xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x rozsahu xxxx.

48. Xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx tři xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, distribuční x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nastavení xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného zákonodárce. Xxxxx-xx xx Ústavní xxxx hodnotit jejich xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založila xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx, zda je xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx příčící xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx přehledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx legislativy v xxxxxxx správy daní x poplatků. Xxx xxxxxxxx ústavnosti právní xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x dodržením principu xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx nepřípustné xx dvojím xxxxxx: xxxx působit jednak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x jednak xxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx spočívá ve xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxx x princip rovnosti xxxx zákonem, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (xxx xxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx libovolně x x xxxx rozhodnutí xxxx vyplývat, xx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [viz xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonodárství].

51. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňové xxxxxxx není primárně xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x jinému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Úmluvy), či xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, viz čl. 1 Listiny nebo čl. 26 Paktu). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zacházení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak (xxxx. rasa, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, majetek), a xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx, xx xxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. záruky xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podoby xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nejprve postavit xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx naplnit xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x případě retroaktivního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory (stavební xxxxxxx), xx xxxxxx xxx adresátům xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud konstatoval, xx "[x]xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xx své xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx snížení xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx výše, xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx něj vrací" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, nelze xx xxx svévolně xxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxx zákonodárce xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové povinnosti, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx svým xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (potažmo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" nelze v xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx změnu xxxxxxxx nároku, xxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ústavních xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx použil xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx označení (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 d)

Princip xxxxx sunt xxxxxxxx

54. Xxxxxx pacta sunt xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx, je jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 7.10.1996 xx. zn. XX. XX 201/96 (X 96/6 XxXX 197), xxxx xxxxx sp. xx. II. ÚS 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) xx x xxxxxxxx doby xxxxxx ze xxx 17.10.2017 sp. zn. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), ze dne 4.6.2019 xx. zn. XX. XX 996/18 xx xx xxx 17.7.2019 xx. xx. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, podstatu xxxxxxxxx vztahů a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 SbNU 131)].

55. Právě v xxxxxx sp. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, xxx garantuje, xx xxxxxxx x xxxx právní důsledky xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx pacta sunt xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx již x nálezu xx. xx. III. XX 3397/17 (bod 37), xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 zákona x majetkovém vyrovnání xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, kde xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx důvodů nerozhodl). Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx zákona - xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu je xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx státu s xxxxxxxxx církevními xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxxxx zákona nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. usnesení sp. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271)]. Napadnout xxx proto v xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxx xxxxx novelizovaný; xxxxxxx xxxxxxxxxxx případy, xxx je namítána xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je mimoběžná x obsahovou stránkou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vypuštěno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx otázkou, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx účinky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx derogováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 26/13 ze xxx 5.8.2014). Xxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx x novele xxxxxx nedochází xxx xxxxxxx x "obživnutí" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. X. XX 1927/09 ze dne 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); nález xx. xx. I. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 SbNU 609)], xxxxx xx tím Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Parlament xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx a svobody, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx otevřen prostor x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - ochrany ústavnosti x základních práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx další následky xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vždy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxxx i od xxxxxxxxxx ohroženého (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" [viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X minulosti xxxxx nastaly x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" zrušených xxxxxxxxxx připustil x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx derogačního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); nález xx. xx. Pl. ÚS 2/02].

60. Xxx xxxxxxx, xx většinový xxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 26/13) stojí xx tezi, xxxxx xxx jednou xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem Ústavního xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxx xx x tomuto ojedinělému xxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době napravil xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím je x xxxxx případě xxxxxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx protiústavnost: "Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za situace, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty připustit, xx předmětem ústavního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx." [xxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 35/17 xx xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ

61. Ve xxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx frekventovaně xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx předně xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 19/93 xx dne 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx napravit všechny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx totalitního xxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx příslušnících. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx postup xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx odčinění) xxxxxxxxx (xx. nikoli xxxxx) majetkových křivd, xxxx xxxxxxxx legitimními. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přijata, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx, vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání zákonodárce odstranil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval Xxxxxxx xxxx [xxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx dne 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 x xxxxxxx xxx xxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 SbNU 201)] x x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx počátku 90. let zavázal (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, x původním xxxxx).

63. Xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxx x účelu zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx zmírnění následků xxxxxxxxx majetkových a xxxxxx křivd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx poskytují především xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxxx majetku přitom xxxxx chápat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu rozšíření xxxxxxx), xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx registrovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx x záměr xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] xx nezbytný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx ve xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučen x xxxxxxxx daně, poplatku xx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záměru nastolit xxxxxxxxx režim, xxxx xxxxxxxx vyústí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx primární a xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx někdejších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx kontroly, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxx potřeboval xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx by vytvořena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státu x xxxxxxxxx xx ani xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx popsaných účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxx zabýval xxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 10/13, v xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx též xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxx xxxx xxxx k xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání neplyne, "xx xx se x případě xxxxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx metody, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx proměnlivý poměr xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Ze zákona xxxx xxxxxxx, že xx předpokládal konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Dále xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a cenové xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx." (viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, xxx 247). X tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx beze xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx Xxxxxxx xxxx k přehodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx relevantní x není xxxxx xx x xx xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx shodně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (in eventum) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx petitu xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxx xx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z příjmů). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxx xxxxxx, a xx x několika xxxxxx.

70. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu o xxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx), nýbrž xxxxxxxx o snížení xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, body 179-184), a xx xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x povahy xxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx netajili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx své souhlasné xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Koníčka, Xxxxxx Xxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx - viz stenografický xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konané xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil x projednávanému xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx takovém. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx byly xxxxxx x nepřiměřeně vysoké xxxx." Xxxxx v xxxxxxxxxx stanovisku vyjádřila xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxx připustila, xx xxxxx předmětného zdanění xx státního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx církví v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx politikami (xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "zdanění" finančních xxxxxx z hlediska xxxx faktického xxxxxx x časového xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxx, xx jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x určitém okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx její výši xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, že xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx uvážení (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx i xxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x účelně xx xxxxx příjmy xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusejí xxxxxxxx jen fiskální xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx nešlo xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x jiný xxxxxxxxx xxx, xxx x faktické snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd a xxxxxxxxxx sankcionování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx stenografický xxxxxx xxxxxxxxxx poslance Koníčka, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, konané xxx 28.2.2018), jež xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit jejich xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx napadenou úpravou xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), v xxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren zavedením xxxx darovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek x xxxxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdrženlivost Ústavního xxxxx není xxxxx xx xx míry xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, namístě.

73. Xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sliby xxxxx budou xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx restitucí, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx - xxxx derivátu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx již xxxxx finančně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx očekávání plyne [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku, xxxx. také xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14 ze xxx 16.6.2015 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx blokačního xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, v xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxx 90. let a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx potvrzující, xx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce jako xxxxx krok xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 61-65 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxx x nález sp. xx. XXX. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx xx nadto xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxx mohl zamýšlený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxxx navrhovatelky i xxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xxxxxxx nárok na xxxxxxxxx finanční náhrady x xxxx xxxx x s ním xxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxx každé jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx okamžiku, a xxx xxx okamžik xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (viz xxx 56). Ze zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx celé částky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybňuje, oprávněným xxxxxxxxx vznikl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plnění xxxx xxxxx. Složitá x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx x dotčenými xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stát v xxxxx směru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak než xxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx navazující xxxxxxxxx ustanovení uzavřených xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx znění xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázat xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx", tedy xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx - nechť xxxx smlouvy xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. XX. XX 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx v xxxx 2012, xx. i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 62), x xxxxxxxxxxxx odstupem xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx existenci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není náhodná x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sebeomezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro časy xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Ustanovení §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx deklaruje; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "je xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx typ xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx vztahu x xx xx xxxxx xxx vykládat, [xxxxx] xxxxxxx xxxxxx xxx x x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pravidla a xxxxxxx (srov. x xxxxxx typu xxxxxx xxxx. Schneider, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: C. X. Xüxxxx Verlag, 2002, x. 142-145)" (viz xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx cílem x xxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx soud xxxxxxxx již xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 10/13 (bod 271).

78. Uzavřením smlouvy x vypořádání xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto zákona) xxxx danou smlouvou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vypořádány [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. 2 xxxxxxx x vypořádání]. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx podle xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx se řídí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 xxxxx x uzavřených xxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx její účel (xxxxxxxx samotným zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Pro xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx čl. 5 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, již xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Společná xxxxxxxxxx

1. Xxxxx republika a [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věřitele, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx smlouvy, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx finanční náhrady xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlužníka x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti pohledávce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přijatých xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx roli, x xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx pokouší xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxx xx stran x postupuje nepřípustně xxxxxxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Jednou zákonem x xxxxxxx přiznaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností), xx závazek xxxxxxxx (xxxxx) xxxx dodržen x xxxx výši, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nabytých práv (xxx xxx 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxx celek okamžikem xxxxxxxx smluv; skutečnost, xx xxxx splatnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx tomto xxxxx xx vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3397/17, xxx 37, v xxxx xx zdůrazňuje, xx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx paušálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx je xxxxx vycházet x xxxx, že nejde xxxxx o rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání obou xxxxx, že dosažená xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx x daň x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravý smysl xxxxxxxx úpravy), xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx adresáty xxxxxxxx xxxxx - x několika xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx naturální, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx restituenty, xxxxxxx vzniklá xxxxxxxxxx (xxx xxxx příjmem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) má xxxxxxxx xxxxxx povinnosti - žádné jiné xxxxxxxxx restituce xxx xxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx spáchané x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx křivdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x následně "xxxxx" (xxxxxx xxxxxxxx, čili xxxxxxxxx jednou přiznané xxxxxxxx křivd). Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx významu xxx státní rozpočet xxxxxx racionální potřebu. Xxxxx vlády xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pádných xxxxxx xx nezměněného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx církevní xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx restituovaného xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxxx xxxxxxxxxx osobám (xxxxxxxx x právnickým) x xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxx adresáty norem zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stejně. Je xxxxx přisvědčit navrhovatelce, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ukazatelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, lhostejno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří neospravedlněný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx formu xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx co xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxx, xx. naturálního vrácení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx stát x xxxx nesvobody xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nejrůznějších důvodů xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx podobě, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xx xxxxx.

83. Ústavní xxxx xxxxxx stále xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx finančních xxxxxx xxxxxxxx x vyplacení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přijímání xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx "zdanění" xxxxxxxxxx náhrad. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezpochybňuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jednostrannému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Jednak xxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční náhrady x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odluka církve xx státu xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobod (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx duchovních a xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Xx-xx být xxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx církve xxxxxxxx xxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx důvodů vlastním xxxxxxxx schopným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhého x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bez adekvátního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvků ze xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxx xxxxx: "Xxxxxx zaváděného institutu xxxxxxxxxxx financování xx xxxxxxx dotčeným xxxxxxx x náboženským společnostem xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx než 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - nové xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jim xxxxxxxxxx na úhradu xxxxxxx nákladů." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejným xxxxxx (xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx věřící, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx činností x xxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny [nález xx. zn. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx má zájem xxx xx odluce xxxxxx od státu, x níž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx), xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx které byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležící xxxxxxx Xxxxxx římskokatolické xxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), nemůže xx později xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx restituční - s xxx, xx by "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx znění zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, neboť xxxxxx neexistuje. Proto xxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx části. Xxxx xxxxx (čl. I) vypouští x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 x právního xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx. Částí druhou (čl. II) se do §18a xxxx. 1 xxxx. f) zákona x daních z xxxxxx xxxxxxxx napadená xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxx xxxxx (čl. III) stanoví xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx zastřeným) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval xxxxx pouze xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, protože xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného novelizovaného xxxxxxxxxx (novela xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - viz xxxx xxxx 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx protiústavního dopadu.

89. Xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., kterou xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém vyrovnání, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx říci, xx xx jeho xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx závazky ve xxxxxxxx výši, na xxx xxxxxx xxx xxxxxxx složení Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx psychologický xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání nicméně xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jakým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx konformně - xxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 10/13, xxx 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nároku xxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx x završen xx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, která xx xxxx samostatně xxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 77). Jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxx změnit. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx nemění - xxxxxx jednou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx nich xxxxxxxx zasahovat.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost [§43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Restituce xxxxxx x odčinění některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x období let 1948 xx 1989, xxxx x xxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x osudech xxxxxx x Československu ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z 90. xxx počítaly x xxx, že x xxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx dlouhé xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání vyplnil xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx majetkového vypořádání xxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxx byla v xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (nález sp. xx. Xx. ÚS 9/07). Stát se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvním partnerem x xxxxxxxx jim xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimem zabavený xxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu má xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx řadu úkolů, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Zákonodárce xxxxxxxx §15 a 16 zákona o xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx ochoten smlouvy x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [s xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akceptovaly a xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxx ujednáno, xx xxxxxxxx xxxxxxx x zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx bude vyplacena x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Napadenou právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem (nepřípustná xxxxxxx retroaktivita) nerozhodl x zdanění, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx porušil principy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nabytých práv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Ústavní xxxx x xxx, xx ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx napadená xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxx odmítl xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Josef Fiala x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 303/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.