Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 5/19 xxx 1. xxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxx Šilar, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 1, Týnská 633/12, na xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. a xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx", xx eventum na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x) vlády, x) skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Hraba, xxxxxxxxxx JUDr. PhDr. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Xx.X., xxxxxxxxx, se sídlem x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx finanční náhrady" xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Dne 24.5.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 44 senátorů, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Ústavní xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nabýt xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 62 poslanců, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Benda, (xxxx xxx "skupina xxxxxxxx") xx xxxxxxx: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. slov "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" x §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Pl. XX 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx jen "druhá xxxxxxx senátorů") xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, jaká jsou xxxxxxx x bodech 1 a 2. Xxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx poslanců x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx společně xxx "xxxxx navrhovatelky"), Xxxxxxx xxxx později xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/19 x xx. xx. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejdříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nadepsanou spisovou xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx xxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (dále xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x účinností xx 1.1.2020 zní:

§18a

Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx

(1) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) příjmy x bezúplatného xxxxxx xxxx x výjimkou xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dni 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb., o xxxxxxxx xxxxx x vypořádání xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, Církví bratrskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx husitskou, Xxxxxx řeckokatolickou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx republice, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Luterskou xxxxxxxxxxxx xxxxxx a. x. x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx českých xxxxxx, Pravoslavnou xxxxxx x českých xxxxxx, Xxxxxxxx církví evangelickou xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, (xxxx xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx rokem 2020 xxxxxxxxx daně x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx nebo xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx x §64 xxxx. 5 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx x podpisovou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 62 poslanců a 19 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx svými podpisy xx xxxxxxxxx listině) xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzniká xxx xxxxx účastnit xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny senátorů x postavení vedlejších xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx zahrnuta xx xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x nadepsané věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednal.

IV.

Průběh řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

IV. 1

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

10. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx xxxx xxx 20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx cílem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx částečná xxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx na xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx od xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náboženství a čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx spravují xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, ustanovují xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxx subjekty xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx duchovních" x xxxxxx věcných xxxxxxx spojených "s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxx §15 uvedeného xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx x průběhu 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx poměru (80 % Církev xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) vyplaceno xxxxxx 59 miliard Xx (xxxx xxxxxxxxxxx inflačního xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání byl xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x sporných xxxxxxx vyčerpávajícím xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx rozpravě na xxxxxxx přijetí napadeného xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pro které xx měly vzniknout xxxxxxxxxxx x platnosti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxx x zákon xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xx faktické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxx zákonodárce xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x významné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx formální xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxx státu [xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx body 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx dohoda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx finanční xxxxxxx xx základě zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx subjektům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx zásadním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčenými subjekty x oprávněnými xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž náhrady xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx porušuje čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx i čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") - xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 18/15 xx dne 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženství. Zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx mezi nezdaněnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxx naturálně xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plněními xx přitom x xxxxxxxxx xxxxxx liší. Xxxxxxx xxxxxxxxx Církev xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx naturální xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx poměru xxxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje přesvědčení, xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 10/13 xx xx. xx. XXX. XX 3397/17 xx xxx 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx pohledávka xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §15 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx státem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx ročních xxxxxxx. Xxxxxxxx splatnost xxxxxxxxxxxx nároku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxxx xxxx xxx nemění.

15. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. I. ÚS 34/17 ze dne 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy a xxxxxx nároky jimi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx subjekty xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzaly rizika xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyšly xxxxxx potřebám xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (nález xx. xx. III. ÚS 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx provedená zákonem č. 125/2019 Sb. xxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx zásadně xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx (xxxxxxxxx odůvodněný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx novelizaci, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx retroaktivity. X případě xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx dány xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx akceptaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx krize státu, xxxxxxx součásti xxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu).

17. Xxxxxxxxxx, xx nárok na xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx uzavřených smluv xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., lze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx praxí. Xxxxx na výplatu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 59 xxxxxxx Xx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "ostatní dlouhodobý xxxxxxx" k xxxx 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 v souladu x §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx platném xxxxx, xxxx nezdanitelný xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx prázdnou množinu xxxxxx, neboť xxxxxx x účetně již xxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nevznikne; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) zákona x daních z xxxxxx již x xxxx chvíli (xxxx xxx xx novelizaci) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx uvalenou xx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxx považovat xxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10), xxx xx podstatná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxxx x právní jistotu xxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxx rozhodná. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx náhrad byla xxxxxxxxx konsenzuálních xxxxx, xxxxxxxxxx jak x §15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxx §16 téhož xxxxxx. Právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zpochybňován.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obhájit xxx z xxxxxxxx xxxxx jejich vyplacení - nelze přehlížet xxxxxx restituční xxxxxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx ani ve xxxxxx x xxxxxxx xx náboženským xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státu a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx jejího xxxxxxxx) xxxx další xxxxxx, xxxxxx nyní xxxxxxx, že by xxx finanční xxxxxxx xx xxx části xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx charakter.

20. X xxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx, současných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx právě xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx motivací xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx legislativě xxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dodatečně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v době xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. opírali xxx xxxxxxxxxx x nepřiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka x odkazem na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní existenci, xxxxx jako primární xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" z §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález sp. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx zároveň xxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx účinku, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokusům xxxxxxxxxxx x protiústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx.

XX. 2

Argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Skupina xxxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx by xxxxxxxx x mařilo účel xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx snahou x xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx; není xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Pro zdůraznění xxxxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, x němž xx stát výslovně xxxxxxx, xx nebude xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tvůrce xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx plnit xxxxxxx xxxxxxxx xx smluv x xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x době projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx vědom, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx změnit, x xxxxx xxxxxxx mocenského xxxxxxxxx xxxxx, kteroužto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx další navrhovatelky xxxxxx také nebezpečný xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx jim dosud xxxxxxxxxx plnění ve xxxxxx §18a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx v budoucnu xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát (jako xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx x návrhu; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nevstoupila.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx svém vyjádření xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecký xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být xx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x zrušen §15 xxxx. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vládě x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx xxxxx xxx 28.2.2018 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxx výbor doporučil xxxxxxxxx ze xxx 7.6.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.9.2018 přijetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 38/6). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx návrh zákona xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 bylo poslancům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který Poslanecké xxxxxxxx doporučil přijetí xxxxxx xxxxxx (tisk 38/8). V xxxxx xxxxxxx xxxxx byl 23.1.2019 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 435 xxxxx zákona schválen xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx hlasovalo 106 xxx, 56 bylo xxxxx. Xxxx xxx xxxxx zákona postoupen Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 27.2.2019 na 6. xxxxxx xxxx xxxxxxx tisk x. 35 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 111, xxxxxx jej xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x. 112. Návrh xxxxxx xxx xx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx hlasováním xxx 23.4.2019 xxxxxxxx na xxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx mu xxx xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxx xxxxxx doporučily xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x. 111 Xxxxx xxxxx zákona zamítl; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 64 xxx zamítnutí xxxxxx, 3 xxxxx x 7 xxxxxxxx se xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112, jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx základními xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xx vyjádření Xxxxx xxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 26 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyslovili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx návrhu zákona x apelovali na xxxxxxxx, aby xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Vláda xxxxxxx, xx vstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice x xxxxxxx zamítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhem zákona xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx podle xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak vzniklou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx akcentuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 18/15, xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 ze xxx 6.12.2016 (N 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx sp. zn. Xx. XX 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 SbNU 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. zn. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xx) x plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xx nemajetkové újmy - xxx o xxxxx zákonodárce. Zásada xxxxxxxx je podle xxxxx zachována, xxxxx xx xx všemi xxxxxxxx spadajícími xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx stejně. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zátěže (19% xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx principům výpočtu xxxx x xxxxxx xxx nepřichází xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Zákon č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo a xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x replice xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xx xxxxxx symbolický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Akcentuje dále xxxxxx xxxx uplatněný xxxxxxxx x neústavnosti §15 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (zejména xxxx 220, 343), x xxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Ačkoli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx, neobstála xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v měřítku xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx x povinnosti respektovat xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx pořádku (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx efektu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx jím xxxx), nese xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxx se na xxxxxxx osob oprávněných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu nebyl xxxxx vyjasněn dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé x xxxxxxx; vláda xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xx materiálně není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka i xxxxx skupina senátorů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vládou (xxxxxxxxx) xxxxxxxx judikatuře Ústavního xxxxx x daňové xxxxxxxxxxxx, právě naopak xx x xx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

33. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx není xxxxx ve věci xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx §44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhy xx provedení xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Babiše, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Jana Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx navržených xxxxxx xxxxx očekávat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek x xxxxxxxxxx projednání xxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je-li proto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxx úpravy xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx Ústavní xxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxx učinit.

35. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení tří xxxxxx: xxx byl xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence, zda xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem a xxx xx jeho xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx důvodné.

V. 1

Xxxxxxxxxxxx proces

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxx pro xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x každé z xxxxx předepsaná xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx k xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pokaždé, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx byl x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x x těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k legislativnímu xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxxxxx ostatně výtky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx proto xxxxxxx xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx x xxxxxx 27-28 x konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx

38. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx pozornost x xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx retroaktivity, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti trvale xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x právo x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx retroaktivity x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx staré x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x němuž však xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.

40. Xxxxxx teorie rozlišuje xxx xxxxx retroaktivního xxxxxx právní xxxxx, x xxxxx xxxxx xx zásadně xxxxxxxxxxx (xxxxx) a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nepravá) - x xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činit výjimky (xxxxx viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 145). Xxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita xxxx xxx xxxxxxxx nepřípustnou xxxxx, je-li právní xxxxxxx "... ,zasaženo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřevyšuje, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 (xxx 148) xxxx xxxxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx zájem, xxxxx xxxxx xxx ochranu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx xxx, xx xx autonomní xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva (Broniowski xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx ze dne 22. června 2004, xxxxxxxx č. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Ústavní xxxx k xxxxxx xxxxxxxx x souladu x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "x ní zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx individualizován xxxxxxx xxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy" [xxxxx xx. zn. Pl. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx nález xx. xx. Xx. XX 2/02]. K xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx znemožněno xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/02).

42. X xxxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxx). Jednou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dodatečně xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzity, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx proto neústavní xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství

43. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních předpisů xxxxxxxxx po roce 1989 je jejich xxxxxx "snaha zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 zákona x. 403/1990 Sb., o xxxxxxxx následků některých xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, preambuli zákona č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx preambuli x §1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], tedy x xxxx xxxxxxxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx státu x xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, nelegitimní a xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu).

44. V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz zákon č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, x xxxxxxxx znění). Xxxxxxxxxxx přijímající zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx, kdy lidská xxxxx x základní xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odhodlán xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx majetkových a xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx obnovením majetkové xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x působení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx neexistuje xxxxxxxx "xxxxx na xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx se zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx povolány x xxxx, xxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu a xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Takovýto postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x princip xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny garantuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "[z]ásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou jsou xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a tak xxxx být jasná x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx omezovat xxxxxxxxxx diskreci x xxxx být xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx akceptovatelných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx státního rozpočtu). Xxx xxxx být xxxx xxxxxx nástrojem xx xxxxxxxx člověka, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platit xxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 29/08, xxx 38). Listina x případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xx-xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, míře x xxxxxxx daní.

48. Xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx tři xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, distribuční x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do kompetence xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx, vstupoval xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, že efektivitu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně založila xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen přezkoumávat, xxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx příčící xxxxxxxx rovnosti, xx. xx xxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx přehledně xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxx ukládány xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx principu proporcionality x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Rozlišování xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx působit jednak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakazuje diskriminovat xxxxx při xxxxxx xxxxxx základních práv, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle zákonodárce xxx rozlišování práv xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx případě xxx x princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx skrze čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx českého xxxxxxxxx pořádku ... " (xxx opět xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx, xxx rozhodl, že xxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx ve xxxxxxxx zájmu x xx jménu veřejných xxxxxx [xxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.) vztahující xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonodárství].

51. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 uvedl, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k jinému xxxxxxx zaručenému xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Xxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 26 Xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zacházení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak (xxxx. xxxx, pohlaví, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, majetek), a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx zacházeno (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); tomu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx na zdůvodnění xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx.

52. Xxx xxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podoby xxxxx proporcionality xx xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, odlišný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx podpory (xxxxxxxx xxxxxxx), na xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud konstatoval, xx "[ú]čel zdanění xx však x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx xxxxxx, xxxxx nevede x posílení xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx. Xx své podstatě xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx snížení xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx něj vrací" (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že vznikl-li xxx určitému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxxxx plnění xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx něj svévolně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxx zákonodárce xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx xx od xxxxxxx snížení liší xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxx dále) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Jestliže xx xxxx xxxxxxx učinit xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nároku, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro její xxxxxxxxx - slouží-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x jednom xx xxxx srovnatelných xxxxxxx xxxxx jen x xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 53/10, bod 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx sunt servanda

54. Xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx např. xxxxx xx xxx 7.10.1996 xx. xx. IV. XX 201/96 (X 96/6 XxXX 197), xxxx nález xx. xx. XX. XX 3292/09 xx dne 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxx 17.10.2017 xx. zn. X. ÚS 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), ze xxx 4.6.2019 xx. xx. XX. XX 996/18 xx xx dne 17.7.2019 xx. xx. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Právě x xxxxxx xx. zn. X. ÚS 1653/17 (xxx 36) Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx zakázána (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx garantuje, xx smlouva x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxx ve xxxxxx xx smlouvám xxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání zdůraznil již x nálezu sp. xx. XXX. ÚS 3397/17 (xxx 37), xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, kde xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nerozhodl). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeným xx smlouvě x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx v xxxxx, xxxxx by xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx institutu xx xxxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx stran, že xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx církevními subjekty.

V. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxx zákona

57. X xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy xxxxxxx xxxxx xxxxx novelizovaný; xxxxxxx představují xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx procedury xxxxxxx novelizujícího zákona, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxx výjimku ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího zákona, xxxxx x xxxxxx xxxx není možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx vypuštěno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx otázkou, xxxxxxx x minulosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx derogováno xxxxxxxxx ustanovení, vyvolá (xxxxx xx rekapitulován xxxxxxxxx x usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Dosud xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ustálila xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx x novele xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx k "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); xxxxx xx. xx. X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (N 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. zn. X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011 (N 51/60 XxXX 609)], xxxxx by tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x role tzv. xxxxxxxxxxx zákonodárce.

59. Jelikož xxx Parlament xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx povinnosti nedostojí, x proto je xx otevřen prostor x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkolu - ochrany xxxxxxxxxx x základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušeného) xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx" [xxx nález xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx "obživnutí" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx derogačního nálezu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "rehabilitace" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. zn. Xx. XX 5/94 ze xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02].

60. Xxx xxxxxxx, xx většinový xxxxx Xxxxxxxxx soudu (a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13) stojí xx tezi, xxxxx xxx jednou zrušené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zásadně "neožívá", xxxxxxxx-xx Ústavní soud xxxxxxxxx výjimečných xxxxxx, xxx xxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sáhnout, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx napravil xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx Ústavním xxxxxx napadána xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxx zásadně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx novelizující ustanovení xxxxxx xxxxxx. Xxx xx zajistí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx." [xxx nález xx. xx. Xx. XX 35/17 ze xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), bod 44].

X. 3

Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Ve xxx judikatuře xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx působením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx předně xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxx spáchané v xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx zmírnění (tj. xxxxxx plné odčinění) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx shledány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxxx-xx taková právní xxxxxx přijata, xxx xxxxxx, které restitučním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nárok xx odškodnění x xxxxxxxxx očekávání, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx odstranil xxxxxxxx xxxxxxx odčinění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xx vztahu k xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx [xxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx dne 1.11.2005 (ST 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), xxxxxxxxxx pak xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 3120/10 xx dne 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] x x xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxx (xxx zákon č. 298/1990 Sb., x úpravě některých xxxxxxxxxxx vztahů řeholních xxxx x kongregací x arcibiskupství olomouckého, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxx je xxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 na xxxxxxxx (xxxxxx příslušnících x xxxxxxxxxxxxxxx), který xx xxxxxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství (xxx xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a úvodní xxxxxxxxxx uvedeného zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx rozšíření xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx - xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x klíčovým (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx účel, kterým xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx však xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx majetkové xxxxxx mezi xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx plné náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] za nezbytný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání proto ve xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xx xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich činnosti, xxxx xx xxxxx xxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nastolit xxxxxxxxx režim, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx někdejších xxxxxxxxxx xxxxxxxx na státu xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxx majetkové křivdy, xxx xx polistopadový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavázal (xxxxxxx xxxxxx) odčinit, xxxxxx xx vytvořena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx by xxx xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx popsaných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx zabýval xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, v xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxxx nemá na xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13, body 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. zn. III. XX 3397/17, bod 37). Dospěl xxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx xx se x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx proměnlivý xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xx zákona xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx nahrazovaného majetku x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx představoval xxxxxxxx sumu xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx: "X hlediska testu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxx xx dostupné xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (omylů) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx." (viz xxxxx xx. zn. Pl. XX 10/13, bod 247). X xxxxx xxxxxx Ústavní soud x přezkoumávaném §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx neshledal (xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx beze xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvod xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx stát x xxxx xxxxxxxxxx kondice xxxxxxxx katastrofě, xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi, válečnému xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx události, xxx xx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x přehodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx není xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx k xx xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu předložené xxxxxx shodně xxxxxxxx xxxxxx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x příjmů xx xxxxxxx "s xxxxxxxx finanční xxxxxxx", xxxxxx (in xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud se xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxx x účinností xx 1.1.2020 zavedena xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností, jež xx xxxxxx uzavřely xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (přesněji: ruší xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z příjmů). Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx úprava x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxx xxxxxx, a xx x několika důvodů.

70. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x materiálního xxxxxxxx nejde xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxx (xxx je xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x snížení xxxxxxxx xxxxxxx (mutatis xxxxxxxx srov. nález xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 179-184), x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných x xxxx totality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x povahy xxxx xxxxxx xxx příjmem x xxxxxxx slova xxxxxx. Xxxxx "zastřeným" xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx souhlasné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vystupující na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. při xxxx projednávání x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx návrh předkládajících xxxxxxxx Xxxxxxxxx Koníčka, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Tomia Xxxxxxx a xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x projednávanému xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx hlasovat ani x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx toliko rozhodovat x xxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nevydaný xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx." Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx připustila, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxx minimální, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx některá x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ztrátě.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx politikami (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x jistém xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce x "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxx x případu xxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám x určitém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx x legitimní očekávání xxxx xxxxxxx, x xxxxx její xxxx xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx důvodu změnit (xxxxxx) - xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxx" státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ukládat xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se i xxxxxx, xxx stát xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx případech nemusejí xxxxxxxx jen fiskální xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx nešlo xx xxxxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxx x xxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxxx pokladnu xxx o jiný xxxxxxxxx cíl, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční náhrady xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslance Koníčka, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx bodu 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konané xxx 28.2.2018), jež xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx socioekonomických xxxx xx společnosti, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), x němž Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých povolenek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxx) xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx důvodem neústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení zákona o daních z příjmů, xx xxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxx obecného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx restitucí, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nějž xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx k tomu x xxxx 41 xxxxxxxx rozsudek Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Polsku, xxxx. také xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - nejprve x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx, x původním xxxxx, z xxxxxxx 90. xxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx musí xxxxxxx. X návaznosti na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek x plateb. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxx x xxxxxx 61-65 xx xxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx jednou nabytých xxxx (xxxx. shodně x xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17, body 35-39).

74. Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx nesledoval xxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx být vyšší xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx body 39-42).

75. Xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx xxxx x x ním xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx byl okamžik xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx uzavřených xxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Složitá x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxx výše splátky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx stvrzuje právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x stát x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxx zvýšenou x příslušnou xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx navazující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx příjemce na xxxxxx xxxxxxx bylo x případě církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vypořádání xxxxx §16 xxxxxx x majetkovém vyrovnání. Xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "nejvyšší xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normu, xx xxxxx je odvozeno xxxxxxx právo", tedy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - nechť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. II. XX 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx x roce 2012, xx. i x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxx 62), x xxxxxxxxxxxx odstupem xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx jiných, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) vyjednával, je xxxxxxx zájem xx xxxxxx existenci v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx na základě xxxxxx x kombinaci x následně uzavřenými xxxxxxxxx, xxxx náhodná x nepodstatná, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx církví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx). Ustanovení §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx by xxxx o sobě xxxxxx účinky nevyvolalo. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, "je xxxxx na [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx vztahu x xx je xxxxx xxx vykládat, [xxxxx] xxxxxxx určitý xxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx (srov. x xxxxxx typu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxxxxxxx: X. F. Xüxxxx Verlag, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx dosažením xx xxxxx obsoletním. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Ústavní xxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (bod 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx veškeré xxxxxx vůči xxxxx xx původní majetek (xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx) xxxx danou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx §16 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx uzavírané xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx podle xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx účel xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxxx církev či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dodržovat a xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - viz xxxx 63-65). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx čl. 5 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx republika x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost] xx xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx a nemařit xxxx xxxx.

2. Účel xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx této xxxxxxx.

3. Xx tuto xxxxxxx x vypořádání se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx v osobě xxxxxxxx xxxx věřitele, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x výpovědi x ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx církev či xxxxxxxxxx společnost] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pohledávce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx přípustné xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, x xx x pozice xxxx xxxxxxx, se xxxx pokouší změnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxx xx stran x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Jednou xxxxxxx x smluvně přiznaná xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx (dotčených xxxxxx x náboženských společností), xx xxxxxxx dlužníka (xxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxxx jim xxxxx xx ochranu xxxxxx nabytých práv (xxx xxx 73). Xxxxx xx vyplacení xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vznikl xxxx celek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx uvedeném xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx viz xxxx 75-76). Xx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37, v xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx konformním xxxxxxx paušálního finančního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi je xxxxx vycházet z xxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty.

80. Xxxxxxx xx xxxxx uvedené Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x kdyby xxxxxx xxxxx, xx jde x xxx z xxxxxx (přestože většina Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx optikou testu xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x několika aspektech xxxxxxx.

81. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx naturální, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti - žádné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdanění xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x následně "xxxxx" (xxxxxx snižovat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx výběru xxxx x jejich xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxxxxxxxxx schválené xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx pádných xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země (viz xxxx 66-67). Již x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatně x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx pochybnosti o xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx restituovaného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx adresáty norem zákona o majetkovém vyrovnání, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx podle tohoto xxxxxx jsou xxxxxxx xxxx stejně. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množinu xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, lhostejno, xxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxxxx xxx oprávnění xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neospravedlněný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, které byly x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xx formu xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nedůvodně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx "xxxxxxx" jednotlivých forem xxxxxxxx restitučního plnění, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxx xx xxxxxxx majetku, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx tam, kde xxxxxxxx majetek není x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydat zpět x původní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xx xxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx náhrad. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady neopravňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Jednak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x každé jednotlivé xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě a xxxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx xxxx xxx stát i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedle naplnění xxxxxxxxx náboženských xxxxxx (čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny) z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výdajů registrovaných xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Má-li xxx xxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dokončen, xx právě pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx, xxx se xx xxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx bez xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bez adekvátního xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvků xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx xxx 60 xxxxxx trvající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx - nové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx nadále xxxxx nefinancuje jejich xxxxxxxx ani jim xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představují celospolečenský xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx, tak x pro širší xxxxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vzdělávání) x xxxxxxxx předpokladem x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); nález xx. xx. Xx. ÚS 9/07].

85. Jinými xxxxx, xxxx má xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xx státu, x xxx xx xx uplynutí přechodného xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jejich odstřižení xx pravidelných příjmů xx státního rozpočtu), xxx x na xxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx příslušníkům x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přiléhavě xxxxx, že xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, či xxxxx sp. zn. Xx. XX 10/13, xxx 233), nemůže xx později dovolávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx náhrady x xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx více xxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx - s xxx, xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx z příjmů, xx znění zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, neboť xxxxxx neexistuje. Xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx napaden xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2020 x právního xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Částí xxxxxx (čl. II) xx do §18a xxxx. 1 xxxx. f) zákona x xxxxxx x xxxxxx vkládají napadená xxxxx "s výjimkou xxxxxxxx náhrady". Xxxx xxxxx (čl. III) stanoví xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. směřuje xxxxx proti xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x majetkovém xxxxxxxxx x právního řádu xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx, aby v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx přiznaných xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Ústavní soud xx návrhem zabýval xxxxx pouze xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (novela xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx novelizovaného xxxxxx - viz xxxx body 57-58) x část třetí xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x účinnosti napadené xxxxxx, xxx samo x sobě xxxx xxxxxxxxx protiústavního xxxxxx.

89. Xxx ve vztahu x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx důvodnými.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx finančních xxxxxx přímo xxxxxxxxx, xxxx nelze xxxx, xx xx jeho xxxxxxxxx x právním xxxx bylo xxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx spočívá spolu x xxxxxxx pojistkami, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu plnit xxx závazky xx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx složení Parlamentu xxxx. Pouze psychologický xxxxx §15 odst. 6 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlivem xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxx mimořádnému xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X rozsahu §15 x 16 ostatně xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx konformně - xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 10/13, xxx 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx stal x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nároku xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx uzavřením xxxxxxx x vypořádání, která xx xxxx samostatně xxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 77). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nic nemění - xxxxxx jednou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a je xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx xxxxxxx odmítl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxx x době, xxx "byl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 xxxxxx č. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx). Již xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 90. xxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx však dlouhé xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání vyplnil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi, xxx xxxx v xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 9/07). Stát xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněným xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvním xxxxxxxxx x xxxxxxxx jim xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vedle hlavního xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx od státu, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 x 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deklaroval xxxxxxxx, xx xxxxx xx ochoten xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít. Xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx společnosti [s xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x nimi xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxx ujednáno, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (valorizované) xxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxx x vypořádání. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx principům demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx porušil xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x právo x xxxx předvídatelnost a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxx dotčených xxxxxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx z příjmů, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "s xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., zrušil x xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx odmítl xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Radovan Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 303/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.