Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 5/19 dne 1. října 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx senátorů, za xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Šilar, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona x. 125/2019 Xx., xx slovech "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx", xx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x) xxxxx, x) xxxxxxx poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, x) skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Zdeněk Hraba, xxxxxxxxxx JUDr. PhDr. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "s xxxxxxxx finanční náhrady" xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Dne 24.5.2019 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Ing. Xxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "skupina xxxxxxxx") na xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx nabýt účinnosti xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Marek Benda, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "s xxxxxxxx finanční xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx další xxxxxxx 19 senátorů, xx kterou jedná xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "druhá xxxxxxx senátorů") xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x bodech 1 x 2. Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Vzhledem x tomu, xx xxxx xxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx řízení o xxxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx domáhá xxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx společně xxx "další navrhovatelky"), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/19 x xx. xx. Xx. XX 10/19 ze xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx věci xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) se xxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx č. 428/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx náhrada

...

(6) Xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx plnění.

Současně se xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx zákona xxx s účinností xx 1.1.2020 zní:

§18a

Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně

...

f) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nabytí xxxx x výjimkou xxxxxxxx náhrady podle xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx s církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx svou xxxxxxxx xx xxx 1.1.2020; xxxx ustanovení xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx provedené novelizace xx roční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2013 xxxxxxxxx xx základě §15 x 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb., x uzavření xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Apoštolskou církví, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, Církví xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx husitskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání v Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Federací xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Jednotou xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx evangelickou xxxxxx x. x. x Xxxxx republice, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x českých xxxxxx, Xxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx církví x Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), stávají xxxxxxxx rokem 2020 xxxxxxxxx daně x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx právo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 senátorů.

8. První xxxxx xxxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx x §64 xxxx. 5 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx x podpisovou xxxxxxx, na které xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx x návrhu xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož i xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 62 poslanců x 19 senátorů, stvrzujících xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxx, xxxxxx jim xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o projednávaném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x postavení vedlejších xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.

9. Xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxx návrhy společně xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

IV. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] byl xx více xxx 20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx důvodové xxxxxx zaprvé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxxxx vytvoření podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx plynoucí x čl. 15 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx právo svobodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxx orgány, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx možností xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxx subjekty xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx naturální xxxxxxxxx x finanční xxxxxxx x komplementárně x xxxx xxxxxxxx financování "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojených "s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxx §15 xxxxxxxxx zákona xx být registrovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx 30 xxx, počínaje xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx poměru (80 % Církev xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % ostatní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 xxxxxxx Xx (xxxx zohledněním xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; podle xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx námitky xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxx nedoznal xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx relevantních xxxx, xxx které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx především xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx smyslu); xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx faktické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx podle aktuálních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx i xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x významné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx státu [xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - podrobněji xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx dohoda xxxxxx odpovědných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx restitučních xxxxxxxx, xxxxxxx náhrady xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 14 Xxxxxx i čl. 1 Xxxxxxx a čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Pakt") - xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxx ze zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obligacemi x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxx naturálně xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xx přitom x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx například Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx církve xxxx x podstatně xxxxxx poměru xxxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx disproporční.

14. Xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 10/13 či xx. xx. III. XX 3397/17 xx dne 29.1.2019, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx vznikla xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx uzavřít xx xxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxx xxxxxx. Xx této skutečnosti xxx nemění §15 xxxx. 3 zákona xxxxxxxxxxxx plnění xxxxx xx třiceti xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku x xxxxxxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx věci xxx xxxxxx.

15. Navrhovatelka xxxx odkazuje xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx jako jeden x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxxx sp. xx. I. ÚS 34/17 xx dne 25.7.2017 (N 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x vůči xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx xxxx konsenzuálním xxxxxxxx vzaly xxxxxx xxxxxxx s odloženými xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Uzavřením xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx v budoucnu xxxxx (xxxxx sp. xx. III. ÚS 3397/17, bod 37).

16. Xxxxx provedená zákonem č. 125/2019 Sb. nese xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx nepřípustná; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx) xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx retroaktivity. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx krize xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx širších xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx výši xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i daňovou x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx x účetní xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx "xxxxxxx dlouhodobý xxxxxxx" k xxxx 2012, kdy byl zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx závazkem xxxxxxx Xxxxx statistický úřad x Xxxxxxxx kontrolní xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x plné xxxx x daňovém xxxxxxxx za rok 2013 x xxxxxxx x §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx znění, xxxx xxxxxxxxxxxx příjem. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx daňově x xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nevznikne; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních x xxxxxx již v xxxx chvíli (xxxx xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx nevyvolá.

18. Xxxxxxxxxx xxx uvalenou na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx (čl. 11 odst. 5 Listiny), xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxx xxxxxxxx individualizovaném xxxxxxx nároku; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stanovená výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konsenzuálních xxxxx, xxxxxxxxxx jak x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ze strany xxxxx xxxxxx vzniklý xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx restituční xxxxxxxxx. Xxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k církvím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnávací složka xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx restituční, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, působící xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) mezi xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx finanční náhrada xx své části xx celku "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx charakter.

20. X dalším xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřuje k xxxxxxxxxxxx výše finančních xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx zmírnění majetkových xxxxx, xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx právě xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 125/2019 Sb. Sama xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Tentýž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (sněmovní xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu dodatečně xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Dotčení xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx které novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxxxx o xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx učinil výjimku [xxxxx sp. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx sp. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx otevření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx.

XX. 2

Argumentace dalších xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů], xxxxx xxxxxxx náhrad xx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xx popíralo x mařilo xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činí nedůvodnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx důvod xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx vztah analogicky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §1903 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 5.1 xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx, v němž xx stát xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tvůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx plnit závazky xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx riziko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx založena neodůvodněná xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. kulturní, xxxxxxxxxxxx, hasičské xxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění ve xxxxxx §18a odst. 1 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastnic

26. Xxxxxxx soud podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu přijetí xxxxxxxxxx zákona. Poslanecký xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být do §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx vložena xxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" a xxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx čtení xxx 28.2.2018 návrh zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 7.6.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 38/5) x ústavně právní xxxxx xxxxxxxxx dne 10.9.2018 xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx (xxxx 38/6). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisk 38/8). X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 23.1.2019 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x přítomných 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Poté byl xxxxx xxxxxx postoupen Xxxxxx, který xxx xxx 27.2.2019 xx 6. schůzi xxxx xxxxxxx xxxx x. 35 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 111, kterým xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.4.2019 setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx svém vyjádření xxxxx, xx xxxxx xxxxxx mu byl xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Xxx xxxxxx doporučily návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesením x. 111 Xxxxx xxxxx zákona xxxxxx; xx 74 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3 xxxxx x 7 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Mimořádně xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 112, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního státu. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx přehled vystoupení xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyslovili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x apelovali xx xxxxxxxx, xxx veto Xxxxxx nepřehlasovali.

29. Vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, že ji x souhlasu s xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx pochybnost o xxxxxxxx způsobu výpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ní xxxxxx xxxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň částečně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxx, vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 18/15, xxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15 ze dne 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/15 xx dne 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx může xxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxx je xxxxx xxxxx zachována, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx spadajícími pod xxxxxx působnost zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stejně. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (19% xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ani hrozba xxxxxxxxxxxx rdousícího efektu [xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx projevem xxxxxxx retroaktivity, jež xx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx běžná. Xxxx porušeno ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx naplňováno.

IV. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx soud xxxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx senátorů x replice xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx vůli xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xx xxxxxx symbolický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx převládající xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx přístup k xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, který xx x přímém rozporu x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 (xxxxxxx xxxx 220, 343), v xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ústavněprávnímu přezkumu xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x daňovou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx otázkám, xxxxxxxxx xx podle názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x měřítku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx přijímání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx rdousícího efektu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zachování principu xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx jím xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx x porušuje xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Druhá xxxxxxx senátorů se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a zaujala xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx vlády. Podobně xxxx navrhovatelka xxxxx, xx vládou vyjádřená xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx přiznává, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx efekt xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx materiálně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx naopak xx s xx xxxxxxxx x na xx postavená.

IV. 5

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx není xxxxx ve xxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx přinesla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxx řízení. S xxxxxxx xx xxxxx §44 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxx ústního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Andreje Xxxxxx, Xxxxxxxxx Faltýnka, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxx Schillerové. Xx navržených svědků xxxxx očekávat xx xxxxxxxx stránce žádná xxxx zjištění, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx

34. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., čímž xxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je-li proto xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxx dříve, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx xxxx učinit.

35. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx souladnosti zákona x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx jeho xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xx podstatné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx důvodné.

V. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Přezkum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xx něm x zda xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo senátorů. Xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx k xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pokaždé, xxxx xx posuzován xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx byl x tomto případě xxxxxxx. Informace sdělené Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x těsnopiseckých zpráv Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx stručnosti xxx xxxxx xxxxxxx xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 27-28 x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx pozornost x obsahovému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

V. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxx, xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x požadavky xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx staré x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nutně xxxxxx se zásahem xx xxxxxxxx rovnosti x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nahodilé xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx charakterizovat xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odůvodňuje vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sehrává svou xxxx nejen míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní úpravy, xxxxx i další xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxx rozlišuje xxx xxxxx retroaktivního xxxxxx xxxxxx normy, x xxxxx xxxxx xx zásadně xxxxxxxxxxx (xxxxx) a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) - x xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx viz nález xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 145). Jak xxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxx přípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx právní xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přání xxx veřejnost nepřevyšuje, xxxx. xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva‘ (X. Pieroth, Rückwirkung xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Berlin 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 53/10 (bod 148) dále vyslovil, xx v souvislosti x xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (srov. nález xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 a xxxx.). Později xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokojně xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, že xx autonomní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx a nezávisí xx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Broniowski xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx č. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx uvedl, že "x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx individualizován xxxxxxx aktem x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx úpravy" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., též xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02]. K xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx dojít x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx znemožněno nabytí xxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx očekávání (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).

42. X xxxxx uvedeného xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxx). Jednou xxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je novou xxxxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxx intenzity, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo zneužití xxxxx.

X. 2 b)

Povaha xxxxxxxxxxxx zákonodárství

43. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xx jejich xxxxxx "snaha xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 xxxxxx č. 403/1990 Xx., o xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], tedy x xxxx xxxxxxxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx x xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického režimu x o xxxxxx xxxxx xxxx).

44. V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx poměrech jednotlivých xxxxxx (viz zákon č. 218/1949 Sb., o hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx přijímající zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx byl xxxxx, xxx plyne xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx: "Parlament, pamětliv xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, veden xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a umožnit xxx obnovením majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezávislé postavení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x působení pokládá xx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx neexistuje základní "xxxxx na restituci", xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx podle čl. 90 Xxxxxx povolány x xxxx, aby ve xxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu a xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. XX. XX 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

V. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny garantuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu plyne, xx "[x]xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xx kterou jsou xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu právního xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskreci x xxxx xxx xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o zásazích xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudy" (xxx nález xx. xx. Xx. XX 29/08, bod 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx státního rozpočtu). Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx nástrojem xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx mít xxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platit xxxx (nález sp. xx. Pl. XX 29/08, bod 38). Listina v xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx, má-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx.

48. Xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx funkce - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do kompetence xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dost xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 (xxx 58) proto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x výhradou xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně založila xxxxxxx nerovnost v xxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu soudu xxxxxxxx xxx přezkoumávat, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx svévolná.

49. V xxxxxxxx citovaném nálezu Xxxxxxx soud přehledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zkoumá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx spojení x dodržením xxxxxxxx xxxxxxxx: "Rozlišování vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skupin xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx případě xxx x xxxxxxx rovnosti xxxx zákonem, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (viz xxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 56).

50. Z xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xx věcí xxxxx, xxx rozhodl, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod než xxxx, nesmí však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývat, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xx jménu xxxxxxxxx xxxxxx [viz xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx přímo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 xxxxx, xx intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právu (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, čl. 14 Úmluvy), či xxxxxx (neakcesoricky, xxx čl. 1 Xxxxxxx nebo čl. 26 Paktu). Xxxxxxx xx zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx rozlišovací xxxx (xxxx. xxxx, pohlaví, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx kterému xx odlišně zacházeno (xxxx. záruky politických xxxx xx povinnost xxxxxx xxxx); tomu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení.

52. Xxx případné využití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proporcionality je xxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx daň xx xxxxx vymezeném smyslu. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxx vícekrát xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pokoušel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx optimálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x případě retroaktivního xxxxxxx x zdanění xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příjmové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx formu snížení xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jejich xxxx, xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xx xxx xxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vznikl-li xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxxxx plnění xx xxxxxx státu, nelze xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx učiní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx snížení xxxx xxxxx xxxx označením; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx pravé retroaktivity - k xxxx xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxx namístě xxxxxx xxxxx, xx určitou "xxx" nelze x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, promítá xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx principy x xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jen x xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx sunt servanda

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 7.10.1996 xx. xx. XX. XX 201/96 (N 96/6 XxXX 197), xxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3292/09 ze xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) či x xxxxxxxx doby xxxxxx xx xxx 17.10.2017 xx. zn. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), xx xxx 4.6.2019 xx. xx. XX. XX 996/18 xx xx xxx 17.7.2019 xx. zn. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, podstatu xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx spojenou xxxxxxxxxxxx a společenskou xxxxxx smlouvy [xxxx. xxxxx sp. zn. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Právě v xxxxxx xx. zn. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dvou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zakázána (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xxxxxxx-xx smlouva, xx xx právě xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx garantuje, xx xxxxxxx x xxxx právní xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx bude xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání zdůraznil xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17 (bod 37), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání xxxxx §15 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (tam, kde xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx majetku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx realizace v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeným xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx zákona - xxxx xxx xx xxxxxxxx založeno legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x budoucnu xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx stran, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako výsledek xxxxxxx státu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plyne, že xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Napadnout xxx xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx zásadně xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx legislativní pravomoci, xxxxxxxxxx xxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelizovaného.

58. Stejně xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x derogačnímu xxxxxxxxxx novelizujícího zákona, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vypuštěno. Tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx novelizujícího zákona. Xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x usnesení xx. xx. Pl. XX 26/13 ze xxx 5.8.2014). Dosud xx judikatura Ústavního xxxxx ustálila xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v novele xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); nález xx. xx. X. ÚS 1927/09 ze xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (N 51/60 SbNU 609)], xxxxx by xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x vybočil x role tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Parlament nesmí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud "xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxx xxxxx jediného xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" [viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxx nastaly i xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx "obživnutí" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 2/02].

60. Lze uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx viz xxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13) stojí xx xxxx, podle xxx jednou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx zásadně "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zákonodárné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxx zásadně xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x samotném xxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxx úpravy, lze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx bude i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx. Tím xx zajistí, že xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx." [xxx nález xx. xx. Xx. ÚS 35/17 xx xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Ve xxx judikatuře xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx působením komunistického xxxxxx [xxx xxxxxx xxx nález xx. xx. Pl. XX 19/93 ze dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx církvích x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxx, a restituční xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. nikoli xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx shledány legitimními. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx x zákonem dané xxxx, formě x xxxxx poskytnuto.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx odstranil xxxxxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx [xxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pléna xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 ze xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 x konečně xxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 SbNU 201)] a x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx zavázal (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě některých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 338/1991 Sb., xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, x xxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x účelu zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx let 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (jejich příslušnících x xxxxxxxxxxxxxxx), který xx nikterak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx chápat jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu rozšíření xxxxxxx), xxxxx jako xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx účel zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx a klíčovým (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být šetřen xxxx účel, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx o záměr xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž existenci x xxxxxxxx pokládá [Xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxx demokratické společnosti" (xxx xxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona). Zákon o majetkovém vyrovnání proto xx xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Existence xxxxxxxxxxxxxx záměru nastolit xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx vyústí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx někdejších církevních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právě x xxxx nesvobody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx režim xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, bez existence xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx režimu by xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy, xxx se polistopadový xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx závislost xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Ve xxxxxx xxxxx popsaných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentaci navrhovatelky xx vlády x xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx podrobně zabýval xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, x xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání vliv (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx též xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Dospěl xxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx by xx x xxxxxxx finanční xxxxxxx podle §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx o xxxxxxxx konkrétní ekonomické xx xxxxxxxxxxx metody, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxx x ohledem na xxxx uvedený xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vyrovnávací xxxxxx xx vztahu xx xxxxx x xxxxxx. Xx zákona xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahrazovaného xxxxxxx x xxxx ocenění xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxx souhrn xxxxxx xx xxx představoval xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx".

67. Dále xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X hlediska testu xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx dopady je xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elementární xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxx (omylů) x xxxxxxx legislativního procesu xxxx." (xxx nález xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 247). X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x přezkoumávaném §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Uvedený xxxxx xxxxx beze xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvod xx xx xxx odchylovat, xxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx kondice xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi, válečnému xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x přehodnocení xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxx třeba xx k xx xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu předložené xxxxxx xxxxxx požadují xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z příjmů xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (in xxxxxxx) xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvlášť.

V. 3 a)

Ustanovení §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx roční xxxxxxx dohodnuté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxx: ruší xx xxxxxxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx x příjmů). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na rekapitulované xxxxxx principy nemůže xxxxxx, x xx x několika xxxxxx.

70. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxx (tou xx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx náhrady (mutatis xxxxxxxx srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 179-184), x to xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx "zastřeným" xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. při xxxx projednávání v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx návrh předkládajících xxxxxxxx Xxxxxxxxx Koníčka, Xxxxxx Ferance, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Tomia Xxxxxxx x xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodovat x tom, jestli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za nevydaný xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx byly určeny x nepřiměřeně xxxxxx xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx připustila, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Přestože xxxxxxx vyrovnání xxxxx x církvemi xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx politikami (xxxxx xxxxxxxxx restitučních xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x časového xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám x určitém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x ním x legitimní očekávání xxxx splnění, x xxxxx její výši xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem bez xxxxxxx xxxxxx změnit (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxx oblast je "xxxxxxx" xxxxx, který xxxx vrchnostensky ukládat xxxxxx povinnosti podle xxxxx uvážení (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se x xxxxxx, xxx xxxx xxxx vůbec xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx hospodařit. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tabákových výrobků xx alkoholu). X xxxxxxx "xxxxxxx církevních xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx strany xxxxx xx počátku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státní pokladnu xxx o xxxx xxxxxxxxx cíl, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví x náboženských společností (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Koníčka, xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb., v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx v konečném xxxxxxxx ohrozit jejich xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx do náboženských xxxxxx garantovaných čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ve společnosti, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xx xxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (N 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedením xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (xx použití xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxx) uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xx xx míry xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx x proporcionalitě xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx garance xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx znění xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx především xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx budou xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx očekávání xxxxx [xxx k xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxx. xxxx nález xx. xx. Xx. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklo xx xxxx hlavních xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxxx blokačního xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, x původním xxxxx, z xxxxxxx 90. let a xxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx x zákonodárce xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx krok přijal zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x plateb. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx uvedené výše x xxxxxx 61-65 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vytváří xxxxx xx ochranu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. shodně x xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx mohl xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x plné xxxx x x ním xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx třiceti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx částky xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, oprávněným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx okamžiku nárok xx xxxxxxx plnění xxxx celek. Xxxxxxx x dlouholetá vyjednávání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přehodnocována, xxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx předmětných xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřením xxxxx xxxxxx individualizovaný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stát v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx xxxx (dokonce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), který nemůže xxxxxxxxx jinak než xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřených xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx znění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx příjemce xx xxxxxx majetku xxxx x případě xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxx stvrzeno uzavřením xxxxx x vypořádání xxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxx tak x xxxx souvislosti xxxxxxx xx "xxxxxxxx zásadu xxxxxx, xxxx. nejvyšší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - nechť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3292/09, bod 37). Xxxxxxxxxxx v xxxx 2012, mj. x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxx xxx 62), x xxxxxxxxxxxx odstupem xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx o podobě xxxxxxxxx (xx rozdíl xx jiných, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) vyjednával, je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx existenci x xxxxxxxxxxxx společnosti (viz xxxx bod 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli pouze xx základě xxxxxx, xxxxx na základě xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxx uzavřenými xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x nepodstatná, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx církví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nabízené xxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sebeomezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx by xxxx o xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Maßnahmengesetz), který xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xx xx xxxxx xxx vykládat, [xxxxx] xxxxxxx určitý xxx x x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx typu xxxxxx xxxx. Schneider, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx omezen xxxx cílem x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již nálezem xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx veškeré xxxxxx vůči xxxxx xx původní majetek (xxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx tohoto xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx x vyplacením finanční xxxxxxx vypořádány [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 2 xxxxxxx x vypořádání]. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 každé x xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx její xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - viz xxxx 63-65). Pro xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, xxx xxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 zákona x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxx xxxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost] se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nemařit xxxx xxxx.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx se xxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx smlouvy.

3. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neplatnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx x osobě xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a dále x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zániku závazku xxx xxxxxxxxxx věřitele, xxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx xx smlouvy, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlužníka a [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx finanční náhradu xxxx splátce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přípustné xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x následně při xxxxxxxxx smluv x xxxx výkonné zavázal x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx smluvních stran. Xxxxxxxx však x xxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který nesplňuje xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxx xx stran x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxx (dotčených církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) bude xxxxxxx x xxxx výši, x vytvořila xxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 73). Xxxxx xx vyplacení xxxxxxxx náhrady v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši vznikl xxxx xxxxx okamžikem xxxxxxxx smluv; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ročních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (k tomu xxxxx xxx body 75-76). Xx tomto xxxxx xx vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3397/17, bod 37, x němž xx zdůrazňuje, xx xxx ústavně konformním xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx bude státem xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx dosud xxxxxxx Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x daň x xxxxxx (xxxxxxxx většina Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxx), napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx optikou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality, xxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx aspektech xxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx naturální, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jedinými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx podstaty) xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx - žádné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx křivdy xxxxxxx xxxxxxxx zmírněny, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x následně "xxxxx" (xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednou přiznané xxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země (xxx xxxx 66-67). Již x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx rozpravy x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx přístupu ke xxxx oprávněným xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argument xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nerovnost xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zdaněny xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množinu xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx příjemci restitučního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávnění xxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx byly x převážné míře xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx aspekt xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx neopodstatněný xxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxx restitučního plnění, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a finanční xxxxxxx. Smyslem xxxxxxx xx vrácení xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydat zpět x původní podobě, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx finančních náhrad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "zdanění" xxxxxxxxxx náhrad. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx výplatu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce k xxxx jednostrannému xxxxxxx xxxxxxxxx cestou, xxxxx xxxxxx. Jednak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x každé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx každé x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx není xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedle naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobod (čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx k §17 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx odluky xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx adekvátní podmínky, xxx xx na xxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx z xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx schopným produkovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx bez xxxxxx xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxx x účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxx uvádí: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náboženským společnostem xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx xxx 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx veřejným zájmem (xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx, tak x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobod podle čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [nález xx. zn. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Pl. XX 9/07].

85. Xxxxxx slovy, xxxx xx zájem xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxx xx xx uplynutí přechodného xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx odstřižení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x na xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x plurality, neboť xxxx nenahraditelnou xxxxxxxxxxxx xxxxx x slouží xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přiléhavě xxxxx, že xxx-xx xxxx xxxxxxx dohody, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležící xxxxxxx Xxxxxx římskokatolické mezi xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx část důvodové xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx plní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx než restituční - s xxx, xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx neústavní x xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 x právního xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx předmětem xxxx, poplatku xxx xxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx. Částí druhou (čl. II) xx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx napadená xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, aby v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx soud xx návrhem xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx první xxxxxxxxxx zákona, protože xxxx xxxxx [novelizace §18a odst. 1 xxxx. f) zákona x xxxxxx z xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá samostatnou xxxxxxxxx, neboť její xxxxx se stává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx body 57-58) x xxxx třetí xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx samo x sobě není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

89. Xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, Xxxxxxx soud neshledal x xxxxxxx xx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xx xxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolu x dalšími pojistkami, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xxxxx xxx závazky xx xxxxxxxx výši, na xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání nicméně xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxx x přistoupit x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx (xxx body 59-60).

91. X rozsahu §15 x 16 ostatně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádně (a xxxxxxx konformně - xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx x jednorázovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx stal x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nároku xxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx a xxxxxxx xx uzavřením smlouvy x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 77). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již proto xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxx změnit. Xx xxxxxxxxx a založených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx x daném xxxxxxx nic xxxxxx - xxxxxx jednou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zasahovat.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost [§43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxx x xxxx, xxx "xxx režim xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x řízení státu x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 zákona č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 90. xxx počítaly x tím, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx dlouhé xxxxxx, x němž xxxxxx nalezena xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 2010 Ústavním xxxxxx prohlášena za xxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 9/07). Stát se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněným církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyplatit jim xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimem zabavený xxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ekonomickou xxxxxx od xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Poměr xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 x 16 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx jedné - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx bylo ujednáno, xx finanční xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx x třiceti xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Napadenou xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) nerozhodl x xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a legitimní xxxxxxxxx okamžikem uzavření xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx za křivdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx porušil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x právo a xxxx předvídatelnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxx dotčených xxxxxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx o tom, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx znění zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, x proto xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Fiala x Radovan Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 303/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.