Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 5/19 dne 1. října 2019 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Xxxx Šilar, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, xx xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx opatření Xxxxxx č. 344/2013 Sb. a xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx slovech "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady", xx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a) xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx Marek Xxxxx, x) xxxxxxx senátorů, xx kterou jedná xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem x Praze 3, Xxxxxxxx 1686/13, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ing. Petr Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxx případ, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx účinnosti xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 xxx Ústavnímu xxxxx doručen návrh xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Marek Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. slov "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx Pl. XX 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx 19 senátorů, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx stejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2. Xxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Vzhledem x xxxx, xx xxxx shora uvedeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx shora nadepsaných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx druhá xxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/19 x xx. zn. Xx. XX 10/19 ze xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz) xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx spisovou xxxxxxx Pl. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx xxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx jen "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx náhrada

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 zní:

§18a

Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) U xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx svou účinnost xx xxx 1.1.2020; xxxx ustanovení neobsahuje.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roční splátky xxxxxxxx náhrady, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva kultury č. 55/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Českou republikou x Apoštolskou xxxxxx, Xxxxxx adventistů xxxxxxx xxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx československou xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Církví xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Evangelickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání v Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx evangelickou xxxxxx x. v. x Xxxxx republice, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zemích, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice, (dále xxx "sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx rokem 2020 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx nebo xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. První xxxxx podala skupina 44 xxxxxxxx; v xxxxxxx x §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb., k xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy navrhovatelka xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 62 xxxxxxxx a 19 senátorů, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx podpisové listině) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x projednávaném xxxxxx skupiny senátorů x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předmětu řízení xxxx Xxxxxxxx soudem.

9. Xxxxxxx tři návrhy xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro zastavení xxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx společně xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Také x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] byl xx více xxx 20 letech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství přijat zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxx částečná xxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vytvoření podmínek xxx xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náboženství a čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx církevní instituce, x xx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx k xxxx ukončuje financování "xxxxxxxx xxxxxxx duchovních" x jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x s církevní xxxxxxxxxxxxxxx" státem. Xxxxx §15 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx celkem 59 miliard Xx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx xxxxx podroben xxxxxxxx Ústavního soudu [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyčerpávajícím xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpravě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nedoznal xx xxxx posledního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx relevantních xxxx, pro xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x ústavnosti zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx především xx xxxxxxxxxxx, že xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxx vláda netvrdí, xx by xxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx nezastírají, xx xxxxxxx cílem napadeného xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx aktuálních xxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx nemůže, jde x xxxxxxxx interpretační xxxxxxx. Ústavní soud xx xxx x xxxxxxxxx vymezil proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx dohoda xxxxxx odpovědných stran xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx retroaktivně x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oprávněnými osobami xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nepodléhaly. Xxx xxxxxxxxxxx porušuje čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") - viz xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženství. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx jednotlivými nároky xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obligacemi x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxx naturálně xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxxxx církví liší. Xxxxxxx xxxxxxxxx Církev xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx církve xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poměru xxxxxxxx xx finanční xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx podle jejího xxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xx. xx. XXX. XX 3397/17 ze xxx 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx celé xxxxxx xxxxxxxx náhrady okamžikem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx státem xxxxxxx x vypořádání xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění státu xx třiceti ročních xxxxxxx. Xxxxxxxx splatnost xxxxxxxxxxxx nároku a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx jeho nabytí xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx podstatě xxxx xxx nemění.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx odkazuje na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. x vyzdvihuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx smyslu čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [nález sp. xx. I. XX 34/17 ze xxx 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x vůči xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy x xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx konsenzuálním xxxxxxxx xxxxx rizika xxxxxxx x odloženými xxxxxxxxx, xxx vyšly xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x právo, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, bod 37).

16. Xxxxx provedená xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxx retroaktivity, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx charakter §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nepřímou novelizaci, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx retroaktivity. X případě xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx krize státu, xxxxxxx xxxxxxxx širších xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx, xxxxxx osamoceného xxxxxxxxxxxx zásahu).

17. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 zákona x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x plné výši xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., lze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x účetní xxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxx "ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxx 2012, kdy xxx zákon o majetkovém vyrovnání schválen. Stejně xx xxxxxxxx pracuje Xxxxx statistický úřad x Xxxxxxxx kontrolní xxxx; xxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx v plné xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2013 x souladu x §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních x příjmů, x xxxxx xxxxxxx znění, xxxx nezdanitelný xxxxxx. X daňového xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. dopadá xx prázdnou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxx v xxxx xxxxxx (před xxx po novelizaci) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx považovat xxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxx x ústavně aprobovaný xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 odst. 5 Listiny), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx individualizovaném xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodná. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohod, xxxxxxxxxx xxx x §15 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxx §16 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx smluv podložených zákonem o majetkovém vyrovnání oprávněným církvím xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dodatečně měněn xx zpochybňován.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obhájit xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnávací složka xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx církví, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx aktérem dohody xxxxxxxxxxxxx přijetí zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx původně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx jejího xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx náhrada xx xxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx restituční xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, současných ekonomických xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx právě xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" byla motivací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx cíle vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx". Xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (sněmovní tisk x. 38/1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v návrhu xxxxxxxxx svědků.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vypuštění xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" z §18a xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx však Ústavní xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx učinil xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx sp. xx. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx alternativně x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx ruší §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx. Restituce majetku xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx snahou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. V xxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §1903 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxx xx stát výslovně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx její xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxx, xx riziko xxxxxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxx xxxxxx xxxx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxx úpravu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx uzavřených xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx další navrhovatelky xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx účastnic

26. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Senát (xxxx xxxxxxxxx řízení), vládu x veřejnou xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx řízení nevstoupila.

27. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx být xx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 x následující xxx zaslán vládě x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx čtení xxx 28.2.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tisk 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.9.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 38/6). Xx druhém xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Dne 10.1.2019 xxxx poslancům xxxxxxxx xxxxxxxxxx garančního xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona (tisk 38/8). X xxxxx xxxxxxx čtení xxx 23.1.2019 usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů - x přítomných 172 xxxxxxxx hlasovalo 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 35 projednal a xxxxxx usnesení č. 111, kterým xxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dne 23.4.2019 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxx xxxxxx doporučily xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x. 111 Xxxxx xxxxx zákona xxxxxx; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx zamítnutí xxxxxx, 3 xxxxx a 7 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 112, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx vyjádření Xxxxx xxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 26 xxxxxxxx, kteří při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx veto Xxxxxx nepřehlasovali.

29. Vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxx pochybnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx finančních xxxxxx, xxxxx podle ní xxxxxx převyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zdanění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlády legitimním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx nález sp. xx. Pl. XX 18/15, xxxxx sp. xx. Xx. XX 32/15 ze xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Dále xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxxxx daně xxxx xxx (x x xxxxxxxxx případech xxxx xx) i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxx újmy - jde x xxxxx zákonodárce. Zásada xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zacházeno xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zátěže (19% xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx principům xxxxxxx xxxx z příjmu xxx nepřichází xx xxxxx xxx hrozba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Zákon č. 125/2019 Sb. je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx naplňováno.

IV. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x replice xx xxx 11.7.2019 sdělila, xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx patrný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxx uplatněný xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (zejména xxxx 220, 343), v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx navrhovatelka přesvědčena, xx ve xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxx xxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxx se x xxxxxxx otázkám, neobstála xx podle názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx jejím přijímání xxxx xxxxxxxxxxx vyvázán x xxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svévole x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx šestnácti daňových xxxxxxxxxx se zanedbatelným xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, především postrádá xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx nepodložené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxx xxxx), xxxx znaky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxxx xxxxxx aspektu xx xxxxxx vlády xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx oprávněných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx formalistické.

32. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zaujala xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx legislativy xxxxxxx x žádoucí; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě vykázané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci navrhovatelek, xx materiálně není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vládou (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx k daňové xxxxxxxxxxxx, právě xxxxxx xx s xx xxxxxxxx x xx xx postavená.

IV. 5

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx objasnění věci, xxx xxxx přinesla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhy xx provedení xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Aleny Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx očekávat po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx jejích xxxxxxxx. Je-li proto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dříve, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, měl xx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx derogačního nálezu xxxx xxxxxx.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx souladnosti xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx zodpovězení xxx xxxxxx: zda xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx způsobem a xxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx důvodné.

V. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Přezkum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x zda pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, takže x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx posuzován xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x zákonem xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Informace xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádná z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx proto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 27-28 x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu

38. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx nabytých xxxx, zákaz retroaktivity, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvale xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Ústavní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx staré x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx, x němuž xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce o xxxxxxx xxxxxx časového xxxxxx staré x xxxx právní xxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx nahodilé nebo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx odůvodňuje vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx regulací. Při xxxxxxxxx způsobu legislativního xxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní úpravy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxx úpravy.

40. Xxxxxx xxxxxx rozlišuje xxx formy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx jedna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) - x obou xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimky (xxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 145). Xxx plyne x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxx "... ,zasaženo xx důvěry ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva‘ (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Übergangsrecht. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx 148) xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx akcentovat samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájem, který xxxxx pod xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 či xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx pokojně užívat xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx majetek xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xxxx omezen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx ze xxx 22. června 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx hodnoty, včetně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx k xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že "x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx. xx. Pl. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02).

42. X právě uvedeného xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nároku zakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx měnit xxxxxx xx předpokladu, xx je xxxxx xxxxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxx intenzity, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx x vykazuje xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Podle xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxx "xxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [předně xxx §1 xxxxxx č. 403/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxxx xxxx. též preambuli xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, preambuli xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx).

44. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víra a xxxx projevy xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx zákon č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx byl xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, pamětliv xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx, kdy xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxx spáchány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989, vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx na restituci", xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx základě xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx sp. xx. XX. XX 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x princip rovnosti

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (fyzické x xxxxxxxxx osobě) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "[z]ásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx xxx xxxxx x přístupná, její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskreci x xxxx být xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zásazích xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannými xxxxx" (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx jeden z xxxxxxxxxxx, xxxxxxx akceptovatelných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxxxxx veřejných statků (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx být xxxx xxxxxx nástrojem xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx mít pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 29/08, bod 38). Listina x případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, míře x xxxxxxx xxxx.

48. Xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx funkce - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx do kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx pole jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx dost dobře xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx, x výhradou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx nerovnost v xxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda je xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx svévolná.

49. V xxxxxxxx citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx rovněž metodologii xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx správy xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ukládány xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x modifikované xxxxx principu proporcionality x xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ohledu: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx případě jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem, xxxxx xx skrze čl. 26 [Xxxxx] součástí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (xxx xxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx věcí státu, xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx, nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xx jménu xxxxxxxxx xxxxxx [viz xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. V xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx není primárně xxxxxxx xx skutečnosti, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, viz čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Úmluvy), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, viz čl. 1 Xxxxxxx nebo čl. 26 Xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx rozlišovací znak (xxxx. rasa, xxxxxxx, xxxxxxxxx, původ, věk, xxxxxxx, majetek), x xxxxxxx konkrétní xxxxx xx statek, xx xxxxxx ke kterému xx odlišně xxxxxxxxx (xxxx. záruky politických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx daně); tomu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení.

52. Xxx případné využití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx pokoušel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx optimálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x případě retroaktivního xxxxxxx x zdanění xxxxxx podpory (xxxxxxxx xxxxxxx), xx kterou xxx xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "[ú]čel zdanění xx však v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x posílení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx snížení xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx výše, xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx výdaje xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx vznikl-li xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu, nelze xx něj svévolně xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxx zákonodárce xxxxx xxxxx, xxxx dodatečným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx liší xxxxx svým označením; xxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (potažmo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - k xxxx xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx očekávání podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxx namístě xxxxxx xxxxx, že určitou "xxx" xxxxx x xxxxx přezkumu ústavnosti xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx - slouží-li xxxxxx xxxxxxx principy x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivce xxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx míra xxxxxxx xxx x jednom xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx xxxx servanda

54. Xxxxxx pacta sunt xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx plně xxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 7.10.1996 xx. xx. XX. XX 201/96 (N 96/6 XxXX 197), xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3292/09 xx dne 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) xx x poslední xxxx xxxxxx ze xxx 17.10.2017 xx. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 SbNU 175), xx xxx 4.6.2019 xx. xx. XX. ÚS 996/18 xx xx xxx 17.7.2019 xx. xx. X. ÚS 1091/19], xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x společenskou xxxxxx smlouvy [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx-xx ke xxxxx xxxxxxxxx vůle dvou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x vznikne-li xxxxxxx, xx xx právě xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx, jež garantuje, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx bude xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x xx plynoucích.

56. Xxxxxx pacta sunt xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx uzavřeným xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání zdůraznil xxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx kterého je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx majetku z xxxxxxx xxxxxx nerozhodl). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx splátkách byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx zákona - xxxx tak do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx x právo, xxxxx xx dlužník-stát xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx occasio legis) xxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxx zákona

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, že xxxxxx zákona nemá xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona [viz xxxx. usnesení sp. xx. Xx. XX 25/2000 xx dne 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx proto x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx představují xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxxx xxxx procedury xxxxxxx novelizujícího zákona, xxx je mimoběžná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxx, řešenou x minulosti v xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xxxx účinky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx xx rekapitulován xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Xxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, podle kterého xxxxxxxx xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx x novele xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx právní úpravy [xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález xx. xx. X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 SbNU 609)], xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx zákonodárce.

59. Jelikož xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x svobody, xxxx Ústavní xxxx "xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx povinnosti xxxxxxxxx, x proto je xx xxxxxxx prostor x xxxxx, zda x xxxxx naplnění xxxxx jediného xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx následky xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x od xxxxxxxxxx ohroženého (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X minulosti xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx účinkem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx obnovení stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx ustanovení [nález xx. xx. Xx. XX 5/94 ze xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02].

60. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxx, xxx xxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx protiústavnost: "Jakkoliv xx xx případný xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k novelizovanému xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x samotném xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, lze xx účelem zachování xxxxxx xxxxxxx připustit, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nedojde ke xxxxxxx právního předpisu xxxx xxxx části xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx právní xxxxxx měla za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx." [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17 ze dne 19.6.2018 (135/2018 Sb.), bod 44].

X. 3

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ

61. Xx xxx judikatuře se Xxxxxxx xxxx frekventovaně xxxxxxxxx xx snahám xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x křivd xxxxxxxxx působením komunistického xxxxxx [xxx xxxxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx v xxxxxx xxxxx ani nikoho xxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx totalitního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx církvích x xxxxxx příslušnících. Proto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, x restituční xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. nikoli xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx shledány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přijata, pak xxxxxx, které restitučním xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx očekávání, xx xxx odškodnění bude x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx a xxxxx poskytnuto.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx odstranil xxxxxxxx xxxxxxx odčinění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx k xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval Ústavní xxxx [poprvé x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx pléna xx. xx. Pl. ÚS-st. 22/05 ze xxx 1.11.2005 (ST 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. zn. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. XX. XX 3120/10 xx dne 29.8.2012 (X 145/66 SbNU 201)] a x xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx zavázal (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kongregací x arcibiskupství olomouckého, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, x původním znění).

63. Xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxx x účelu zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 na xxxxxxxx (jejich příslušnících x xxxxxxxxxxxxxxx), který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a účelu xxxxxxxxxxxx zákonodárství (xxx xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a úvodní xxxxxxxxxx uvedeného zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - nápravu xxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 při xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx zmírnění majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x umožnit xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání proto xx xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplácet xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (postupně se xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xx jiného obdobného xxxxxxxxxx plnění.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právě v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx.

66. Ve xxxxxx xxxxx popsaných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - předesílá, xx nevěnoval bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vlády x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše finančního xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání vliv (xxx nález xx. xx. Xx. XX 10/13, body 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37). Dospěl zde xxxx jiné k xxxxxx, že xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání neplyne, "xx xx xx x případě finanční xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xx zákona xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X hlediska testu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx částka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a cenové xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxx (omylů) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 247). V tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx platí beze xxxxxx i v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx se xx něj xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx stát x xxxx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho dřívějšího xxxxxx. Xxxxxx přiměřenosti xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxx třeba xx x ní xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady", xxxxxx (in eventum) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx z uvedených xxxx petitu xxxxxx.

X. 3 a)

Ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxx roční xxxxxxx dohodnuté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (přesněji: ruší xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxx z příjmů). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx úprava x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxx.

70. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx (xxx xx xxxxx formálně), xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx náhrady (xxxxxxx xxxxxxxx srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 179-184), a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke zmírnění xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež x povahy věci xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tímto "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně (xxxx. xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Koníčka, Xxxxxx Xxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Tomia Xxxxxxx a xxxxxxx - viz xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prvního čtení xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx sedmé schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konané xxx 28.2.2018). Například xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x projednávanému návrhu xxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nevydaný xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysoké xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx připustila, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Přestože xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x církvemi xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s jakýmikoli xxxxxx státními xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx pokus xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx faktického záměru x časového účinku xxxxxxxxxxx x případu xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxx, na jejíž xxxxxxxxxx spořícím xxxxxx x xxxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxx xxxxxx změnit (xxxxxx) - viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxx oblast xx "xxxxxxx" státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Daně se xxxxxxx musejí x xxxxxx se x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx dokonce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "xxxxxxx církevních xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx strany státu xx počátku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladnu xxx o xxxx xxxxxxxxx cíl, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxx 28.2.2018), jež xxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím xxxxxxxxx xx náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx naopak xxxxxxxxx aplikovat xx xxx závěry xxxxxx xx. xx. Pl. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx snížení státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx darovací x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx x zrušením xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu daňové xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxxxxx xxxx jiné sociálně-ekonomickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx proto xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx plyne [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxx. xxxx nález xx. zn. Xx. XX 12/14 ze xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 zákona x xxxx, v xxxxxxxx xxxxx, z počátku 90. xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx potvrzující, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx krok xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnil xxxxxxxxxx konkrétních částek x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výše x xxxxxx 61-65 xx uvedené očekávání xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxx jednou nabytých xxxx (xxxx. shodně x nález sp. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx nesledoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx xx nadto xxxxx xxx vyšší xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ospravedlnit, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx xxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx každé jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx okamžiku, x xxx byl okamžik xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, publikované xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (xxx bod 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx třiceti xxxxxxx splátek k xxxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx nezpochybňuje, oprávněným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx okamžiku xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Složitá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesměřovala k xxxx, aby byla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřením xxxxx xxxxxx individualizovaný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x stát x xxxxx směru xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx x plné xxxx (dokonce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx navazující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vypořádání, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx příjemce na xxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx zásadu xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx odvozeno xxxxxxx právo", xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. XX. XX 3292/09, bod 37). Xxxxxxxxxxx v roce 2012, xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxx 62), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Důvodem, xxxx xxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx, "běžných" xxxxxxxxxxx) vyjednával, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx bod 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxx uzavřenými xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxx sebeomezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx časy xxxxxxx (viz důvodovou xxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Ustanovení §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deklaruje; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx by xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx na [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx typ zákona (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xx je xxxxx xxx xxxxxxxx, [xxxxx] xxxxxxx xxxxxx xxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pravidla x xxxxxxx (xxxx. k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: C. F. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (viz xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Uzavřením xxxxxxx x xxxxxxxxxx přijaly xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx původní xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx restituční plnění xxxxx tohoto xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx x vyplacením xxxxxxxx xxxxxxx vypořádány [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona (x následně xxxxx xx. 5.2 smlouvy) xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx řídí xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxx smlouvy. V xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x vypořádání xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - viz body 63-65). Xxx názornost Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jmenovanými x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Společná xxxxxxxxxx

1. Xxxxx republika x [xxxxxxx církev či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a nemařit xxxx xxxx.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx zákonem o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx dni xxxxxxxx této xxxxxxx.

3. Xx xxxx smlouvu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odporovatelnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x dále x výjimkou xxxxxxxxxx x zániku závazku xxx uspokojení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx smlouvy, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Česká republika xxxxxxxxx dlužníka x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výkon xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

79. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx výkonné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxx v xxxx roli, a xx z pozice xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znamená, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nepřípustná nepravá xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx dlužníka (xxxxx) xxxx dodržen x xxxx výši, x xxxxxxxxx jim xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxx práv (xxx xxx 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx celek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; skutečnost, xx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splátek, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. III. XX 3397/17, xxx 37, v xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx x církvemi xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že nejde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty.

80. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xx x kdyby xxxxxx xxxxx, xx jde x xxx z xxxxxx (xxxxxxxx většina Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx se nesnažily xxxxxxxx xxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx optikou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx adresáty xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx církve x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxx xx formě xxxxxxxxx, xxxx finanční náhradou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pohledávka (xxx xxxx příjmem, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxx) má xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx - xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx popírá xxxx xxxxxxxxx - mají-li xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxx" (xxxxxx snižovat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx x přijetí xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx xxxxxx racionální potřebu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx náhrady není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx pádných důkazů xx nezměněného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (viz xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx rozpravy x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda církevní xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx oprávněným xxxxxx (xxxxxxxx x právnickým) x xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argument xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx není, xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx příjemci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzniklo. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neospravedlněný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naturální xxxxx restituce, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na formu xxxxxxxx náhrady. S xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxxx neopodstatněný xxxxxx co xx "xxxxxxx" jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a finanční xxxxxxx. Smyslem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Finanční náhrada xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx podobě, xxxx však důvod xxxxxxxxxxx k xx xxxxx.

83. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx finančních náhrad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, která xxxx xxx přijímání xxxxxx č. 125/2019 Sb. akcentována xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že jednou xxxxxxx právní xxxxx xx výplatu celé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Jednak xxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) a vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přistupovat xx každé z xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě a xxxxxxx. Dále je xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx stát i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx naplnění xxxxxxxxx náboženských xxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx hlediska odpadnou xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se na xxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx produkovat xxxxxxxx příjmy. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx bez xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx malých xxxxxx xxxxxxxx druhého x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxx od státu, xxxxxx reálné, neboť xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx současného xxxxxxxx příspěvků xx xxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxxxx důvodová zpráva x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx: "Xxxxxx zaváděného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx xxx 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závislosti na xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx situaci, kdy xxxx xxx nadále xxxxx nefinancuje jejich xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nákladů." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celospolečenský xxxxxx xxx pro xxx věřící, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x oblasti sociálních xxxxxx, xxxxxxx, zdravotnictví, xxxxxxx či xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x naplnění základních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 9/07].

85. Xxxxxx slovy, xxxx xx xxxxx xxx xx odluce xxxxxx xx státu, x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (xxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenskou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx byl-li xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx náležící xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, xxx 233), nemůže xx později dovolávat xxxxxxx restitučního charakteru xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - x xxx, xx by "zdanění" xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx.

86. Ústavní soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx znění zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx neexistuje. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxx zrušil.

V. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Část xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2020 z xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxx xxxxxxx není předmětem xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Částí xxxxxx (čl. II) xx xx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních z xxxxxx xxxxxxxx napadená xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx náhrady". Část xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Argumentace xxxxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x právního řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

88. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx co xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) zákona x daních x xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (novela xxxxxx xxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

89. Xxx xx xxxxxx x části první xxxxxx č. 125/2019 Sb., kterou xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x majetkovém xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx ustálenou rozhodovací xxxxx xxxxxx důvodnými.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém vyrovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx plnit xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx složení Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat protiústavní xxxx vlivem xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x přistoupit x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx novelizujícího předpisu (xxx xxxx 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 xxxxxxx xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx x jednorázovému xxxxxxxx předvídaných xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx předvídaného byl xxxxxxxx a xxxxxxx xx uzavřením xxxxxxx x vypořádání, která xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 77). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx znění §15 x 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx již proto xxxxxxxx právní následky xxxxxx změnit. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - xxxxxx jednou xxxxxx xxxxx požívají xxxxxxx x je xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zasahovat.

92. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost [§43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných x období let 1948 až 1989, xxxx x xxxx, xxx "xxx režim xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x řízení státu x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z 90. xxx xxxxxxxx x xxx, že x budoucnu budou xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07). Stát xx xxxxx xxxxxxx zavázal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx partnerem x vyplatit xxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx řadu úkolů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Zákonodárce xxxxxxxx §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx církve a xxxxxxxxxx společnosti [s xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx akceptovaly x xxxxx x nimi xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx ujednáno, xx xxxxxxxx náhrada x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx vyplacena x třiceti ročních xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) nerozhodl x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem uzavření xxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxx xx křivdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míří xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx porušil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, důvěry x xxxxx a xxxx předvídatelnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x právo xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě ve xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx odmítl podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Josef Fiala x Radovan Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 303/2019 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.11.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.