Plné znění - 208/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 15/22 ve věci návrhu na zrušení §4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 18/2022 Sb., a článku II zákona č. 18/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/1997 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

208/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

208

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 15. května 2024

xx. xx. Xx. XX 15/22 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 18/2022 Sb., x článku XX xxxxxx x. 18/2022 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 201/1997 Xx., x platu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx x odměně xx pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
 

Jménem republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 15/22 xxx 15. května 2024 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x soudců Lucie Xxxxxxxx Bányaiové, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Zdeňka Xüxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře, Xxxx Xxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Okresního soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2022 Xx., x článku II xxxxxx x. 18/2022 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Boleslavi jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx „a xxx xxxxxx 100 872 Xx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2022 Sb., xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Článek II xx xxxxxxx „a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x. 493/2021 Xx., x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,“ zákona x. 18/2022 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, se xxxx xxxx vyhlášení nálezu xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Ústavní soud xx x xxxxxxxx xxxxxx zabývá restrikcí xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022. Xxxxxxxxx xxxx judikaturu ke xxxxx legislativní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx soudní.

2. Xxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nálezech xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tolikrát xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ústavnost. Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx vyslovoval xxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx v xxxxxx, xx příští xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxx-xx potřebné, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jak bude xxxx xxxxxxx, tuto xxxxxx opět xxxxxxxxx.

3. Xxxx platu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx 2022 měla xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 106 986 Xx (§3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění účinném xx 31.1.2022, x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudců xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

4. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx jen xxx stanovení xxxxx x paušálních xxxxxx xx leden 2022. X xxxxx měsíci xxxxx vláda předložila Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx 2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úroveň xxx 2020 a 2021, xxxx xx xxxxxx 100 872 Xx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádost xxxxx xxxxxxxxxx návrh zákona xx zkráceném xxxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx. Senát xxxxxxxx xxxx se návrhem xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx 2022 xxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyhlášen xxxx xxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., o platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. V důsledku xxxx novelizace xxxxx x paušální xxxxxxx xxxxxxx a soudců xx měsíce xxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxx lednu 2022 xxxxxx.

7. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem Xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2022, xxxxxxxxx xxxxxx 10 500 Xx x 300 Xx. Xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxx plat a xxxxxxxx náhrada x xxxxxxx xxxx.

8. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) vede xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 22 C 120/2022. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x návrhem xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., x článku II xxxxxx x. 18/2022 Xx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxx, xxxxx x řízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxx č. 18/2022 Sb. xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přijetí xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxxxxxxx pro vyhlášení xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx podloženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxxx značná xxxxxxxxxxx škoda. Xxxx xxxxxxxx xxx nemohla xxx xxxxxxx. Úspora, xxxxxx xxx xxxxx č. 18/2022 Sb. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx pouze 0,1 % schodku xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx nedokládá, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona navíc xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mocí, která xxxxxx žádnou možnost x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

11. Dále navrhovatel xxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx x 6 %. Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, navíc byla xxxxxxxxxx zaměřena xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx skupin, jejichž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx základna xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, klesnou x xxxxxxxxxx platy, x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zaměstnanci je xxxx pevnou xxxxxxxx xxxxxxx. Soudcovské xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx x funkci“. Xxxxxxxx platů xxxxxx xxxx roky 2002 xx 2011 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přineslo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx dosaženo xxxx, xx xx xxxxxx x xxxx 2015 xxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx letech. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zmrazení xxxxx x roce 2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx solidaritu, xxxxxxxx x té xxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx docházelo xx xxxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx odůvodňována xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx době xxxxx ke zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxx vlády z xxxxxx 1 047 452 030 Kč (xx rok 2021) xx xxxxxx 1 532 645 653 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2022), xxxx x xxxxxx 485,2 xxx. Kč. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx změně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, muselo xx xx xxx xxx stát x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x návrhu

13. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb.) x xxxx xxxxx x veřejnému xxxxxxxx xxxx xxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxx x Obvodní xxxx xxx Xxxxx 5 a Xxxxxxx xxxx x Mladé Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jiného zahájeného xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 28.6.2022 xx. xx. Xx. XX 18/22 x usnesení xx dne 24.4.2024 xx. zn. Xx. XX 4/23), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx využít.

III.1

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

15. Poslanecká xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx xxxxxx projednávání x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx byl xx xxx xxxx zákon č. 18/2022 Sb. Tento zákon xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zkráceném xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx.

16. Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx č. 18/2022 Sb. Xxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx vyjádřením xxxx xx návrhem xxxxxx nezabývat. Xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona postupováno x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx vlády

17. Xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxx vlády xxxx platová xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx), čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx) xxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx).

18. Xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx vlády xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Zaprvé xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xx xxxxx leden 2022 xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vyplacen xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx byl však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny konaných x říjnu 2021. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx roku 2021 x x xx době xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ale xxxxxx xxxxx v tak xxxxxxx čase xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x případná xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx 2022 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx retroaktivní, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxx 2022. Vláda xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxx soudců, xxx dokládá srovnáním xxxx xxxxx xx xxxx 2009, 2021 x 2023.

19. Xxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx tempa růstu xxxxx bylo toliko xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxx xxxxxx 11 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx nejde xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, systémovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx nadto Xxxxxxx xxxx aproboval xxxxxxxx platové xxxxxxxx xx dobu 1 x 3 let [xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) a xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)].

20. Zatřetí, xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxx svévolně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zmrazení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xx nařízením xxxxx č. 531/2021 Sb., xxxxxx xx mění nařízení xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 304/2014 Sb., x platových poměrech xxxxxxxx zaměstnanců, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 420/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx nařízení xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxx vlády č. 347/2021 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx vlády č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx primárně solidaritu.

21. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pracovníci x xxxx sociální pracovníci x pracovníci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx lékaři x xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx byly xxx xxxxxx míru xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx aproboval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx současně xxxxx x xxxxx platu xxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08).

22. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. x k xxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx vláda a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinně xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx či xxxxxx dobu, xx xxxxxx je stav xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxx „nemá Ústavou xxx zákonem o Ústavním soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [... ] x xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx (x tedy xxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx přijatý xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxxx.

23. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx 176. Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx se ve xxxxxx čtení xxxxxxxxx xxxxxx výrazná xxxxxxx xxxxxxxx: xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro 173. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx široké shody, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/10 ze xxx 1.3.2011 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) x xxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.)].

24. Podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx republika xx xx počátku xxxx 2022 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výdajová situace xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx pandemie onemocnění XXXXX-19 představovaly xxxxx xxxxxxxxx x závažný xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx roky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx subjekty. X xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx míře x xxxxxxxx oblastech. Xxxxx xxxxxxx pandemie x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zvýšené inflaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx roku 2021 x xx xxxxxxx roku 2022 xxxxx byla xxxxxxx xxxx mimořádných úsporných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářským xxxxxx.

25. X xxx xxxxxxx x platové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zavedeny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 531/2021 Sb. X xxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxxxxx legislativním xxxxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x polovině xxxx 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přijetí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x restrikcím xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xx leden 2022. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 18/2022 Sb. xx 11 xxxxxx ušetřila na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) 56,7 xxxxxxx Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 403,7 xxxxxxx Xx x xx xxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxxx 138,3 xxxxxxx Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 0,6 miliardy Xx. Jde ale xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 5

26. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx doplnění xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 18/2022 Sb. Xxx xxxxxx přípravy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud zdůraznil, xx xxxxx projednán x xxxxxxxxxxxxx řízení xxx pracovními komisemi Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 5.1.2022. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxx 4.1.2022 se xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx informována x xxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výši x xxxxx 2022). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx plyne, že xxxxxxx poslanci (Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Válková, Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxxx ve stavu xxxxxxxxxxxx nouze x xx xxxxx x xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx platů.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. ve xxxxx legislativní xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Ústavního soudu. X ní xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx případě xxxxx xxxxx ke zneužití xxxxxx právního xxxxxxxxx. Xxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 600 xxx. Xx (x xxxxxxx xxxxxx xxx 403,7 xxx. Xx), xxx činilo xxxxx xxxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxxx rozeslání návrhu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze 6 dnů, takže xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohli xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxx xx konsensu napříč xxxxxxxxxxxx kluby. Obvodní xxxx dále uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx mocí, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx skutečný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (N 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.). Xxxx-xx x xx poukazováno xx xxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xx x výroční xxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx xx xxx 4.4.2022, xx xxxxx 90 % meziročního xxxxxxx xxxxxx státu x těmito opatřeními xxxxxxxxxxx.

29. Xxx-xx o xxxxx napadených ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx nezávislost. V xxxxx případě nebyly xxxxxxxxxx platy zmrazený, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro rok 2022 totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 106 986 Xx x xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxx xx 100 872 Xx, tzn. x 6 %. Xxxxxxx pokus x xxxx 2010 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 protiústavním. X postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx veličinou. Xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zájmu xxxxxxxx vládní xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx soudců, x xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“, kterým xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Obvodní soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx úroveň roku 2020, protože x xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxx dne 1.1.2020. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2018, xxxxx xxx rok 2022 xx platová základna xxxxxx odvíjela již xx xxxxxx xxxx x měla xxx xxxxxxxx xxxx xxx.

30. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxx, že konstrukci xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xxxx 2020, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxx konstrukce, kdy xx odvozuje platová xxxxxxxx soudců od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xx x xx xxxxxxxxxxxxx systémová xxxxxxxxxx xxxxxx xx stavem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, klesne s xxxxxxxx jednoho xxxx x xxxx soudců x xxxxx xxxx xxxxxx nemohou nic xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx představují „xxxxxxx xxxxxx“ a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx degraduje xxxx xxxxx: jde o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx mzda x xxxxxxxx hospodářství xxxxx xxxxxx x xxxx 2020 částku 36 176 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 39 747 Xx), jelikož xxxx změnu považuje xx racionální x xxxxxxx akceptovatelnou. Vedlejší xxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxx odměn (xxxxxxx) xxxxxxxxx náměstků v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2021 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx narušuje xxxx xxxx xxxx výkonnou x xxxxxx, xxxxxxxx x roce 2015, x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušit.

III.4

Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx

32. Xxxxxxx soud x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxx podaný xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx blíže rozvádět.

III.5

Vyjádření Xxxxxxxxxx unie

33. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx curiae xxxxx) od Soudcovské xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. s., xxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xx se xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, x xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxx rozpor xxxxxxx x zásahu do xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxx součásti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který je x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx.

34. Xxxxxxxxxx unie xxxxxx x navrhovatelem xxxxxxxx jako vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, neprojednání xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která podle xxxxxx xxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. x Ústavou xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx, xxx sníženy a xx x prvnímu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx došlo zákonem x. 418/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., x platu x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní soud xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 12/10 xxxxxxx protiústavním. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxx xx xxxxx Soudcovské xxxx zřejmé, že xxxxxxx x xxxx 2010 xxx o xxxxxxx xxxxx o 4 %, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu, x xx x 6 %. Xxxxx č. 18/2022 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality, xxxx xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx x xxxxxx soudcům xxx dosaženou úroveň xxxxx. Soudcovská unie xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 264/2022 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, od 1.9.2022. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. vůči soudcům xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x na Xxxxx xxxxx x xxxx 2022.

35. Xxxx Soudcovská xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx solidaritu konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnancům (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx konstrukce platové xxxxxxxx soudců xx xxxx 2021 (tj. xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx průměrnou xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x její xxxxxxxxx soudci. Uvedla xxxx výši xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x platových xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x letech 2002 xx 2014 a x roce 2021 x závěr, že xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádná jiná xxxxxxxx skupina, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx moc xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x po xxxx 2010 pokračovaly x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x očividným xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx chybu“, xxxxxxx x xxxx platu xxxxxx neodpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx Soudcovská xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zvláště xxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx souvislostech xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx uzavřeli x xxxx 2015 xx xxxxxx (xx nějž xxxxxxx vláda), o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2011 xx 2014. Xxxxxxxx napadeného xxxxxx xxx xxxxxxx narušen xxxx, který vznikl x xxxx 2015 xxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx justice xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx do platu xxxxxx xxxxxxxx nebude. Xxxxx Soudcovské xxxx xx evidentní, xx xxxxxxx x xxx 2011 xx 2014 (xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx) se xxxx xxxxxxx, xxx s xxx rozdílem, že xxxxxxxxx byl plat xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x že xxxx xxxxx protiústavně i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxx soudců nezasahovat.

IV.

Upuštění xx xxxxxxx jednání

36. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx není xxxxxxxx xxx provést xxxxxxxxxx. Xxxxx podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx věci bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxx zpravodaje

37. Soudcem xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x rozvrhem xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx Zemánek. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx najednání xxxxx xxx 11.4.2023 přijat. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetský proto xxxxx §55 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Vladimíra Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx 4.6.2023 xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X souladu x xxxxxxxx práce xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxx:

§4

Xxxx xxxxxxx základny xx 31. prosince 2022

Xx 31. xxxxxxxx 2022 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 84 060 Kč x xxx xxxxxx 100 872 Kč.

39. Xxxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxx:

XX. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 491/2021 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxx určení xxxxx x některých náhrad xxxxxx představitelů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 493/2021 Sb, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx nepoužijí.

VII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotil, zda xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předloží xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx rozporu s xxxxxxxx pořádkem.

42. Tuto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx soud je xxxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx zákona či xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xx xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx (jeho ustanovení) x věcí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), bod 26; xxxxx xx. xx. Xx. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; nález xx. zn. Xx. XX 15/16 xx xxx 16.5.2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

43. Xxxxxxx soud rozhoduje x xxx, xxx xx žalobce - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2022. Xxxx soudcovského xxxxx x náhrad xx xxxxxx xx xxxxxxx základny, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxxxxx xx soudců, xxxx ve xxxxxxx „x pro soudce 100 872 Kč“. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné x xxxxx dosažení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxxx xxxx xxxxxxx, že ode xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx x xxxx 2022. Xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx bezprostřední a xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjít x původní xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce.

45. Xxxxx xxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. a čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx soudce, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k založení xxxxxxx legitimace xxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx legitimován x podání xxxxxx xx zrušení §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx „x xxx xxxxxx 100 872 Kč“ x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xx xxxxxxx „x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 493/2021 Sb., x vyhlášení xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx platu x některých xxxxxx xxxxxx soudců xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění pozdějších xxxxxxxx,“. Ve xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx podaný někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

47. Přezkumu xxxxxxxxxx části čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. nebrání, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x její ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx novelizovaný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/13 xx xxx 2.4.2013 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15-16]. Takovým xxxxxxxxxx ustanovením xx x čl. II zákona x. 18/2022 Xx.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

49. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx přijata v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

XXXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

50. Xxxxx xxx 5.1.2022 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vyhlášen xxx č. 18/2022 Sb. V Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 117 (9. xxxxxxx xxxxxx, xx x. 2021).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx byl xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxx (sněmovní xxxx 117), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxxx xxxx 116).

52. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxxx xxxxxxxx konsenzu. Xxxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx riziko značných xxxxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x posledních xxxx xxxxxx vlivem xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 30.11.2021 xxx xxx 401 xxx. Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx mimořádný xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx je výdajová xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zmírnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nárůstu xxx energií na xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx. X xxxx mimořádně xxxxxxx situaci xx xxxxx „třeba hledat xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx možné míře, x to xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 11 xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 56,7 xxx. Xx, u xxxxxx xxx 403,7 xxx. Xx x x státních zástupců xxx 138,3 mil. Xx, xxxxxx xxxx xxx 0,6 xxx. Xx.

53. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx x oblasti xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2022 xxxx xxxxxx. X valorizaci platů xxxxx toliko u xxxx, xxxxx xx „x xxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xx boji x epidemií XXXXX-19, xx. u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, vojáků x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx jen xxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předseda Xxxxxxxxxxxx rady vlády Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxx 4.1.2022 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx by „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [...] x Xxxxxxxxx xxxxx,“ a xx xxxxxxx xx xxxxxxx základny xxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. x. 6/22).

55. Předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxx 5.1.2022 vyhověla xxxxxxx xxxxx. Vyhlásila xxxx xxxxxxxxxxxx nouze (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 10) x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání (rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 11).

56. Poslanecká xxxxxxxx xx xx 6. xxxxxx xxx 11.1.2022 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx [§99 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „jednací řád“)]. Z přítomných 183 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 176, proti xxxxx x xxxxxxx xx 6 (hlasování č. 2).

57. Poslanecká xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx xxxxxxxxxx x schválila xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 116 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sněmovního xxxxx 117, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx rozprava, xxx xxxx dány xxxxxxxx pro projednání xxxxxx zákona ve xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Poslankyně a xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Válková x Xxxxxx Ožanová xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx xxxx vyjádřili xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx dosaženému x xxxxx 2022.

59. Místopředseda xxxxx x ministr xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zkrácené xxxxxxxxxx x xxxxxx hrozící xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx extrémní xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dluhu x xxxxxx xxxxx. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 29.12.2021, xxx xxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx 2022 xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx období xxxx xx xxxxxxxx 2022.

60. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Šalomoun xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx usnesla, xx jsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx jednání (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). X přítomných 173 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 110, proti 6, xxxxxxx xx 57 (xxxxxxxxx č. 31).

62. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx rovnou k xxxxxxx čtení. X xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxx trvalo xx xx konce roku 2025 (poslanec Xxx Xxxxxx) xx do xxxxx xxxx 2026 (xxxxxxxxxx Xxxxx Schillerová). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx druhém čtení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx pozměňovací xxxxxx xxxx zamítnuty. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxxxx x vládním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X přítomných 178 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 173, xxxxx nikdo, zdrželo xx 5 (xxxxxxxxx x. 37).

63. Poslanecká xxxxxxxx xxx 12.1.2022 xxxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx.

64. Xxxxx xx 19. xxxxxx xxx 20.1.2022 vyjádřil xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasovalo pro 45, xxxxx 3, xxxxxxx xx 14 (xxxxxxxxx č. 15).

65. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx, dne 28.1.2022 xxx vyhlášen xxx č. 18/2022 Sb. Xxxxxxxxx nabyl x souladu xx xxxx čl. V xxx 1.2.2022.

XXXX.2

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

66. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nebyly splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx. Vláda naopak xxxxx, že vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.2.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Xxxx judikaturu xxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 7/22 xx dne 13.9.2022 (317/2022 Sb.), xxxxxx 67-77, x xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 30/23 ze dne 17.1.2024 (36/2024 Sb.), xxxxxx 75-89. X posuzované xxxx xx tuto xxxxxxxxxx navazuje x xxxx xx xxxxxxxxx.

68. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ,,[z]a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx občanů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody“, x to na xxxx určitou (§99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx (§99 xxxx. 2 jednacího xxxx).

69. X xxx, xxxxx xxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ještě xxxx projednáním návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trvá (§99 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), x před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzuje, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxx (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu).

70. Zkrácené xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§99 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx); xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a přistoupeno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a současně xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxx; x xxxxx čtení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx druhém xxxxx (§99 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxx některá xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §99 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx a §99 xxxx. 8 a 9 xxxxxxxxx xxxx).

71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx významným způsobem xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx menšiny (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx se x návrhu xxxxxx xxxx veřejná xxxxxx x utváří xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx projednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Z xxxxxxxxx judikatury plyne, xx návrh xxxxxx xxx projednat xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx zkráceném xxxxxxx xx dvou xxxxxxxxx: xxx x xxxxxxx (X) xxxxxxx zákonných xxxxxxxx, nebo v xxxxxxx (X) xxxxxxxx xxxxxxxx xx tomto xxxxxxx projednání. Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxx xxxxx x xxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 ze dne 1.3.2011, bod 80; xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/21 xx xxx 7.12.2021 (4/2022 Sb.), xxx 113; xxxxx sp. zn. Xx. XX 7/22 xx xxx 13.9.2022, xxxx 75 a 96; xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23 xx xxx 17.1.2024, xxx 82].

73. Xxxxx jde o (X) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx projednání, xx xxxx xxxxxx xxx. Musí se xxxxxxxxxx (1) mimořádná xxxxxxxx, v jejímž xxxxxxxx buď (2a) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx jednotlivců, xxxx (2b) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo (2x) xxxxx hrozí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx dána (3) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§99 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 30/23, body 86 x 88-89).

74. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ze xxxxxxx existující x xxxx, kdy xxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx zkrácené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx pozdější vývoj [xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 85; xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxx 115; xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22, xxx 92]. Závěr x xxxxxxx podmínek xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx základ x xxx podložen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zkráceného xxxxxxxxxx (nález sp. xx. Pl. ÚS 55/10, xxx 84; xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22, xxx 74).

75. O (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx obvyklému xxxx xxxx, a xxxxx xxxx byla xxxxxxxxxxx x obtížně předvídatelná. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx katastrofy xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx“ narušení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx cyklu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10, xxx 84; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/23, xxx 86).

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být (2x) xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxx (2x) zásadním xxxxxxxx ohrožena xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx (2x) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopadů, x xxxxx je xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx intenzivní, xxx xxxx xxxxx hovořit x „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxx“ ohrožení, a xxxx být xxxxxx x bezprostřední, xxxxxxx xxxxx hypotetická (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 114, x xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 86).

77. Jde-li o (2x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxx na „xxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxx smyslu x xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, xxx 17). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx lze xxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx by tím xxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx významných xxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 30/23, xxx 87).

78. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je (3) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx společně xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Naléhavá xxxxxxx zákon xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx běžného xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Pl. XX 30/23, bod 88; xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/10, xxx 85, x xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 115, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx zkrácené projednání „xxxxxxxx xxx xxxxxx xx řádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, či xxxxx sp. zn. Xx. XX 20/21, xxx 99, xxxxx xxxxx musí být xxx „kauzální nexus“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řešením příslušné xxxxx).

79. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx, jaký xxxxxx prostor xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jeho předložení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zkoumá xx xxx, jaký xxxxxx úsek uplynul xx okamžiku vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Otálení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx zpochybňuje mimořádnost, xxxxxxxxx a intenzitu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxx navodila stav xxxxxxxxxxxx nouze a xxxxxxxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x svévole (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 89).

80. X xxxx xxxxxx xxxxxxx (X) zákonné podmínky xxx zkrácené projednání, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přesto tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx tom (B) xxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx vyžadovanou x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona“ (xxx xxx nález xx. zn. Pl. XX 55/10, xxx 80). Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxx lze teprve xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud upřesňuje x zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxx znamenat x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 120 xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxx xx zkrácenému xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx spíše v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x poslanců xx xxxxxxxx jednotlivci.

82. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx široký xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx jednání. Široký xxxxxxxxx nahrazuje xxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxx. Xxxx rozhodující, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, že xxxx legislativní xxxxx xxxx (§99 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx otevírá možnost xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, jak velká xxxx poslanců xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vládním návrhu xxxxxx (§99 odst. 5 jednacího xxxx). Xxxxx xxxxxx, shoda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nestačí, xx xxxxx široký xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu zákona.

83. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx. Xxxxx-xx objektivně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, lze očekávat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hlasování xxxxx, xx stav legislativní xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nouze jako xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx zkrácenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byl xxxx legislativní nouze xxxxxxxx. Ke zkrácenému xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zákona by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx se xxxx xxx přijetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zkráceně xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxx a omezovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

84. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ani to, xxxx xxxxxxx poslanců xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své stanovisko x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx zástupce v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x příčin, proč xxxxx xxxxxx získá x konečném xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Výsledek xxxxxx hlasování xxxxx xxx x xxxx xxxxxx sloužit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x Poslanecké sněmovně xxxxxx, je jednou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx posuzování, xxx zkrácené projednání xxxxxxx debatu x Xxxxxxxxxx sněmovně a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx již xxxx x úvahu xxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, tedy x xx, xxx xxxx poslanci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx).

85. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, i xxxx pro to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je-li na xxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §99 xxxx. 5 jednacího xxxx.

86. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dány xxx (X) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx (B) xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxx tomu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tato xxxx ovšem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavní intenzity x založit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesuje důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx xx tehdy, vedla-li x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ochráncem „xxxxx“ xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxxx xxx jakousi „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx úkolem xx xxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 53/10, xxx 115; xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/16 xx xxx 7.4.2020 (X 67/99 XxXX 258; 254/2020 Sb.), xxx 40; xx nález xx. xx. Pl. ÚS 7/22, xxxx 67 x 76].

88. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx především xx xxxx xxxxxxxx.

89. Xxxxxx může xxxxx x xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx.

90. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx „xxxxxxxxx diskusi mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názorů, xxxxxx názorů xxxxxxxxxxx“ [xxx již nález xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxx 38]. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx x xxxx nález xx. xx. Pl. XX 77/06, bod 56; xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10, xxx 67; xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 53/10, xxx 107; nález xx. xx. Pl. XX 7/22, bod 70).

91. Xxxxxxxxxx poslanci xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, posoudit xxx x vyjádřit x xxxx stanovisko xxxxx, xxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 108).

92. Xxxxx a xxxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxxxxxxx spektrem. Oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx tudíž nelze xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx každému x xxxxxxxx neomezenou xxxxxxx se vyjadřovat (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/22, xxx 73). Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obstrukční xxxxxxxxxx a jiné xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 127).

93. Xxxxx nepřiměřenému xxxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx mohou brojit xxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10, bod 104). X minulosti xxxxx Xxxxxxx soud například xxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx sami xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), xxx 36].

94. Skupina xxxxxxxx xx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxx, xx ve zkráceném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxx námitkou xxxx dojít xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Nesmí xx xxxx xxxxxx x delší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x řádu několika xxxxxx, xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nemohou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxx“ do okamžiku, xxx budou xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx pokládat xx xxxxxxxxxxxxx. Pokud x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včas, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx jejich procedurálních xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 55/10, xxx 104; xxxxx sp. zn. Xx. XX 17/11, xxx 37; nález xx. zn. Xx. XX 1/12 ze xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 209].

95. Xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxxxx omezit xxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany veřejnosti. Xxxxx xx xxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx veřejné diskusi. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx využily x upozornily na xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x rizika xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. X přijímání xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“, mimo xxxxxxxx kontrolu (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, bod 84, x xxxxxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 55 x 56; xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 106; xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12, bod 206).

97. Xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pořadí kroků, xxx xx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx projednání návrhu xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla či xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.

XXXX.2.x)

Xxxxxxxxx xxxx

98. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že byly xxxx jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx konsenzus xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx (X) xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx nebyly. Nebyly xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

100. O (1) xxxxxxxxxx okolnost jde xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx události. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudcovské xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ (§3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx.), xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 2022, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx řadu xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx časovým xxxxxxxxxx.

101. Xxx xxxx xxxxxxxxx financí, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx minulých let xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx provizoria xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotit xxxxx.

102. Za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx možné považovat xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádný xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nutnost xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx krizí xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx musela xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sestupných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

103. Xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x podmínce, xxx (2x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou má xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxx x s tím xxxxxxx pokračování x xxxxx výdajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx nastaveno v xxxxxxxxx roce, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx značných hospodářských xxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, bodě 121, Xxxxxxx xxxx xxxxxx dovodil, xx „xxxxxx“ rozpočtového xxxxxxxxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx.

104. Xxxx xxxxxx xxx dílčí xxxxxxxxx, xxx xx jednalo x „xxxxxxx“ xxxxx. Xxxxx xxxxxx měl xxx důvodové xxxxxx xxxxxxx úspory xx xxxx 0,6 xxx. Xx, x xxxx 0,4 xxx. Xx x xxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musel xxxxxxxxx x 0,4 xx 0,6 xxx. Xx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx hrozila xxxxxx hospodářská škoda. Xxxx xx chtěl Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx bagatelizovat, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx 401 xxx. Xx) xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx, zda návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákony x opatřeními, vláda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 2022 xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx míře“, xxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 208-209 x 212-213 xxxx).

105. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (3) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxx, xxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2022 xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx časovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx týkající xx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2022. Vláda xxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxxxx je xx xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 2021 byly zavedeny xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 587/2020 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx standardním xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vypořádávat x dopady epidemie XXXXX-19 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření přijatých xx xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledává xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxx rok 2022.

106. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2021 xxxx nová xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxx, xxxxx učinila xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx funguje xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx demisi xxxx je-li xxxxxxxx, xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své funkce xx do jmenování xxxx xxxxx [čl. 62 xxxx. x) Ústavy]. Ústava tedy xxxxxxx x xxxxxxxx „permanentního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/07 xx dne 9.2.2010 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), xxx 49]. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx proto sama x sobě xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx po xx následující a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona.

107. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx naprostá personální xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x její xxxxxxx xxxx disponují xxxxxxxxx odborným xxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx vlády xxxxxxxxx, xxx je ostatně xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx služby. To xx xxxxxxx potřebné xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx fungování xxxxx, které musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx moci - xxxx personálně xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx - musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazovat. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx as xxx spojená proměna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sama x xxxx xxxxxx ospravedlnit xxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx opakujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxx sporu patří) xxx xxxxxxxx kontinuální xxxxxxx, xxxxx rozhodně „xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb a xxxxxxxx nové xxxxx.

108. X těchto důvodů xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx musí xxx splněny kumulativně, xx xxxxxx, xx xxx (X) xxxxxxx xxxxxxxx pro zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

109. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxx xxxxxxx (X) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxx nebyl.

110. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx hlasy 176 xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx x zbylých 6 xx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjadřuje pouze xxxxx xx tom, xx je xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zkráceně projednány.

111. X navazujícím hlasování, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 110 poslanců (proti xxxx 6 x 57 xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx několik xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxxx. Xxx již Ústavní xxxx xxxxxxx, x xxxxx hlasování xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx 120 hlasů, xxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxx x existenci xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx hranice, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpořilo xxxxxx 110 poslanců. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To, xxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).

112. Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxx splněny xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx způsobu xxxxxxxxxx neexistoval xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vadou.

113. Xx xxxxx takováto xxxxxxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejné xxxxxx x návrhu xxxxxx.

114. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k žádnému xxxxxxxxx xxxxxxx debaty x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx měli x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxx několik xxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx 5.1.2022 x xxx 11.1.2022 x xxx xxxx hlasováno), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx složitá: xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx novelizaci vedoucí x tomu, že xx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xx xxxxxxx základna ústavních xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx období. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x tom, zda xxx návrh zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxx, zdaje xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx xxxx xx ve xxxxxx, xxx xx xx xx nikdo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx přednést xxx xxxxxxxxxx, tuto xxxxxxx xxxx. Především xxxx xxxxxxx xxx schválení xxxxxx zákona xxxxxxxxx 173 poslanců, xxxxx xxxxx proti x xxxxx 5 xx xxxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslanci, xxxxx x xx xxxx zájem, x xxxxxxx xxxxxxx nikdo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx x nepřiměřenému xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxxxxx.

115. Xxxxx Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx mohli u Xxxxxxxxx xxxxx dovolávat x xxxxxxx xx xx tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx z xxxxxx xxxxxx.

116. Xxxxxxx soud xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxx debata xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx velmi xxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x xxxx, xx na xxxxxx xxxxxxx x přijetím xxxxxx byla veřejnost xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, tak xx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jim xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X když xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rámcem xxxxxxxxxxxx xx určité xxxx omezena, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

117. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zkrácené projednání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx procedurální vada xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxx založila protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxx.

118. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx posuzované xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 30/23 (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že byly xxxxxxx zákonné podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xx odvíjí xx údajů „xx xxxxxxxxxx kalendářní rok“. Xxxx xxxx její xxxx x xxxx 2022, bylo přesně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx začátkem tohoto xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2022 xxxx x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx okolnost. Oproti xxxx xx valorizaci xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že teprve xx xxxxxxx údajů x xxxxxxx x xxxxx 2023, xxxxx xxxx xxxxxxxx začátkem xxxxx 2023, xxxx xxxxx jednoznačně xxxx, xx xxxx splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx valorizaci x xxxxxx 2023, a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx mimořádné xxxxxxxxxx, xxxxx ta xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx indexu životních xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měla x xxxxx vláda xxxxxxxxx mimořádnou valorizaci x xxxx výši xxxxx xxx v xxxxx 2023. Xxxxx x při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že výše xxxxxxxxxxxx platů v xxxx 2022 xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx s xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2022 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze x xxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Parlament xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.

120. Xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x roce 2022 xxxx xxxxxx xxxxx x předstihem xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx změní, xx zkráceném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vláda x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx dosáhly xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx legislativním procesu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2021 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (srov. nález xx. xx. Pl. XX 4/23 ze xxx 15.5.2024, xxxx 21-24 x 50).

121. Xx valorizaci xxxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x posuzované věci xxxx xxxxxxxx splněny xxxxxx, xxxxx legislativní xxxxxx byl zatížený xxxxx. I xxxx xxxx dílčí xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věcech xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x posuzované xxxx xxxxxx jako xx xxxxxxxxxx důchodů xxxxxxx zkrácené projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx zrušení.

VIII.3

Neprojednání návrhu x xxxx soudní

122. Xxxxxxxxxxx x obvodní xxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nebyl předem xxxxxxxxx x mocí xxxxxx, přestože xx xxxx restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu.

VIII.3.a)

Obecná xxxxxxxxxx

123. Xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx má xxxxxx příležitost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx porušením.

124. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10 ze dne 7.9.2010, xxxx 25, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovských xxxxx, měl xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xx xx xxxx stát x xxxxxxxx důvodové xxxxxx“. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 ze xxx 2.8.2011 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) x xx. xx. Pl. ÚS 33/11 ze xxx 3.5.2012 (N 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.) xxxxxxx nedodržení tohoto xxxxxxxxx za „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx porušení „x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,“ xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 ze xxx 10.7.2014, xxxx 52-53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pomine projednání x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

125. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxxx samo x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x odraz xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jehož nerespektování xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Porušení požadavku xx projednání s xxxx xxxxxx xx xxx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spojení (kumulaci) x xxxxxxx okolnostmi (xxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 a xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11).

126. Opomenutí xxxxxxxxx návrh xxxxxx x mocí xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx restrikce souladná x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx její stanovisko xxx xxxxxx, jde x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx je nepřiměřená. Xxxxxxxxxx s mocí xxxxxx xxxxx neznamená xxxxx xx, xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, ale xxx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx reagováno - xxxx připomínkám xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx argumentací, která xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx dokonce x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x některými platovými xxxxxxxxxxx souhlas, takže xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx nelze xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

127. Xxxxx jde x xxxxxx, x xxx z xxxx xxxxxx xx být xxxxx zákona projednán, xxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudů x xxxx xx zájmovými xxxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxx §175 zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx soudů a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)], xx jejichž xxxxxxxxx organizačních pravidlech xx, koho xxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx.

128. X platových restrikcích xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxxx, který je xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x s xxx, jak xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnou, xxxxxxx již v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. X když xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxx vypořádání bylo xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), xxxxx xxxxxxxx to xxxx.

129. Xx xxxxxx zákonodárné xxxx xx spolupráci x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x navrhování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx soudní.

130. U xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx využít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx záměr xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, „xxxxx xx jich xxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx se xxxx, [...] týká“ [xx. 5 odst. 1 písm. e) xx spojení s xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx reprezentanty xxxxxx xxxx.

131. X xxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx že platová xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.

132. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelem xxx xxxxxx xx xx Poslanecké sněmovně, xxx nalezla xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Využít x xxxx ovšem lze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx právo se x takovému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 30 xxx (čl. 44 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x §87 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx časového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxx, xxx zajistila projednání xxxxxx s xxxx xxxxxx.

133. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx návrhu zákona - xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zajistila xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx. Xxxxxxx než xxxxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx dostát požadavkům xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxx

134. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vůbec.

135. Xxxx opomenutí xxxxxxxxxxxxxxx xxx vládou xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace. Xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxx 25, Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx projednání xx týká xxxxx x „výjimečných okolností, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx uvedl, výše xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2022 byla xxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxx x xxxx xxxxxx.

136. Nedodržení tohoto xxxxxxxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx však x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxx platová restrikce xxxx xxxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx věcném xxxxxxxx (xxx xxx 217 xxxx).

XXXX.4

Xxxxxxx

137. Xxxxx xxxxxx, x xxxxx důsledku xxxxx x restrikcím xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legislativní nouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxxx splněny xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepanoval široký xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vadou.

138. X posuzované xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx diskuse. Xxx xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 173 poslanců a xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx úpravy, a xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

139. Xxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona by x tomu xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx napadené úpravy, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx věcném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

140. Jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx ani Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

141. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x roce 2022 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxx 106 986 Kč. X xxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vycházelo xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx prosince 2022 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx 100 872 Xx, xxxx nižší xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx 2020 x 2021, x xxxxxxx původně xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx x xxxxx 2022 xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xx předchozí xxxxxx.

142. Xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úředníkům. Xxxxx xxx významně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.

143. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základny. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx platů. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxx 2022, neboť xxxxxxxxxxx vlády v xxxxxx roku 2021 xxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxx dále provedeno xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 531/2021 Sb.). Xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx pracovníci, x xxxxx xxxx mezd xxxxxx dlouhodobou strategii, x zaměstnanci, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx zapojili xx xxxxxx xxxxxxxxxx situace.

IX.1

Obecná xxxxxxxxxx

144. Jak xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011, xx. xx. Pl. XX 33/11 ze dne 3.5.2012 a xx. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 xxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spadá do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, zvláště xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx druhé, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plyne x xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.

145. Xxx xxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx relevanci. Jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 65, xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxí [...] x xxxxxxxxx xxxx překonány“.

146. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navazuje x dále xx xxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxxxx soudní moci x dělba xxxx

147. Xxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezávislé soudy. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxx xxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx nezávislí.

148. Xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Je třeba xx vnímat xx xxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

149. Xxx xxxxxx xxx xxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné složky xxxxxx moci, a xxxxxxxxx xxx dělbu xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxx jako xxxxx, xxx xxx x xxxxx představitelům, xxxx soudkyním x xxxxxxx.

150. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezávislost xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx „v první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxxxx xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 34/04 xx dne 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007, xxx 51; xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11]. Xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx „penalizovat“ xxx „xxxxxxxxx“ soudní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx, ať xx obecně, nebo x konkrétních xxxxxx. Xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx před xxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx „k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxxx).

151. Xxxxxx xxx je „nejstabilnějším xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxxx volebním xxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 76). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx spojené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přednost. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, která na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx, kdy xx xxxxx nevykonávají - soudkyní či xxxxxxx xx totiž xxxxx 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx srovnání x xxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxxx a zákonodárné xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx získávat příjem xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §85 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích). Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxx by neměli xxx xxxxxxxxx neustálým xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nález sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 76) x xxxx by xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

152. Xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxx - xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx toliko právním xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“ [nález sp. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx straně je xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx systém x soudní žaloby x xxxxxxx těchto xxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. platový xxxxxxx)

153. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx koeficienty xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx soudkyně a xx xxx, na xxxx pozici x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

154. Xxxxxx, jakým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. podstatnými xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Xx. se platová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx“, zjednodušeně xxxxxx, xxxx od xxxxxxx xxxxx hrazených z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

155. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx určuje xxxx „3xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx se tedy xxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxx mezd x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxx xx Xxxxxxx soud v xxxx xxxx nezabývá xxxxxx xx 2,822násobek, xx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2024 x která xx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxx v řízení xx. xx. Pl. XX 5/24.)

156. Jelikož xxxx soudcovské xxxxx xxxxxxxxx se mzdami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx výši i xxxxxxxxxx xxxxxxx státu x poměry xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj, xxxxx xx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x vázanosti na xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.

157. Xxxxx by xxxxxx mzdy, x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx „xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx s časovou xxxxxxxxx [...]. Solidarita xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] je xxxx v systému xxxxxxxxxx velmi xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 72 a 97). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxx překonány xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), který (x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) dovozoval, xx takové xxxxxxx xxxxx není.

158. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a „xxxxx“ společně x xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, i kdyby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxx.

159. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a soudců xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx; xx xxx x xxxxxxxxxx na stavu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečně xxxxxx „trvalý a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx růst xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ekonomiky xxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx xxxx garantovat. Xxxxxxxxx tohoto nástroje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

160. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx x zůstane xxxxxxxxx xxxxxxxx pozornosti xxxxxxxxxx, xxxxx xx svěřeno (xxxx) těm, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx důležité xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx možnostech xxxxxxxxxxx x dobách klidných x složitých a xxxx odolný vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx motivací xx zdůvodněním. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přitom způsobilé xxxx x sobě xxxxxxxxx důvěru v xxxxxxxxxx stav a x konečném xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x zákonodárnou.

161. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx platového xxxxxxxx xx xxxxxxx x že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemohou xxxxxxxxx xxxx stabilitu x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx níže.

IX.1.c)

Restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx

162. Xx platovou xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx určování xxxxx xxxxxx („xxxxxxx automat“) x v jehož xxxxxxxx je xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx.

163. Výjimku představují xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x sociální zabezpečení. Xxxxxxx xxxx či xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na všechny xxxxx x xxxx (xx xxxxx x xxxx určité xxxx) x xxxxx sníží xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx jakékoliv xxxx xxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx až xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xx odvodů xxxx zaměřeno xx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxx xx mzdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x nic jiného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. obdobně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX ve věci X'Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, 307 U. S. 277 (1939) x xx věci Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxx, 532 U. X. 557 (2001)]. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x soudců. Xxxxx daní xx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx nemůže promítnout xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, ani pozitivně. Xxxxxxx soud xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 13/08, xxxxxxx body 51-52, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čistého xxxxxx xxxxxxx a soudců x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 76, v xxxx Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).

164. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

165. X xxxxxxxx xxxx xxx rozlišit xxx xxxxxxxx druhy xxxxxxxxx - trvalé x xxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů

166. Xxxxxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx.

167. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xx „xxxxxxx poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou“ [xxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx x „xxx x xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...], stěží xx [xxx] xxxx Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx platí, pokud xx xx ukázalo, xx takováto zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxxx xxxxx‘“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 a nález xx. zn. Pl. XX 33/11). To xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nikdy. Xxxxxxx x citovaná judikatura xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrů „v xxxxxxx smyslu“ x xx xxxxxx x xxxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

168. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se na xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

169. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxx určování xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xx xx velmi xxxxxx nároky. Xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veličinou. Xxx xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx pádné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odměňování ve xxxxxxx sféře xx xxxxxxx značně omezených xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97).

170. Dalším xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platu. Xx xx Ústavní xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55).

171. Xxxxx xxxxxx, xx trvalá xxxxxxxxx xx - xxxx xxxxx jiná - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, musela by xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx by xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxx, x nesměla xx xxxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxx - musela xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx x nesměla xx xxxx postavení nepřiměřeně xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zbylými xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Legitimním xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx, xx xx xxxxxxxx vládnímu xxxxxxxx „xxxxx xxxxx soudců xxxxxx vysoké ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx sp. zn. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 97).

172. Xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je třeba, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx „včetně komplexního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx měly být xxxxxxxx důvodové xxxxxx (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x moci zákonodárné x xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxxx řádné xxxxx x xxxxxxx x odměňování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x dalších osob x nejvyššími xxxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 53).

173. Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx restrikcí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 33/11 x xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13).

XX.1.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx

174. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dobu xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx pro určování xxxxxxxxxxxx platů, musí xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

175. Xxxxxxxxxx platy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nežijí „x jakémsi ,právním x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx reality“ [nález xx. xx. Xx. XX 18/99 ze xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pro dočasné xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11; xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 58 x 76).

176. „Xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx existence xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx nouze (xxx 75 výše). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx například x xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxx, či x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

177. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ni xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x pouhý xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx vývoji, xxxxx xxx xx xx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - propsal xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dočasné xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx významnou krizí - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zhoršující xxxxxxx x xxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x úrovni xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxx nemohl v xxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

178. Xx-xx třeba xx výjimečnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx umožnit zavedení xxxxxxx xxxxxxxxx dopadající xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: dočasné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx převážně na xxxxxx xxx.

179. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „služebníky státu“ (xxxx. xxxxxx sp. xx. Pl. XX 16/11, xx. zn. Xx. ÚS 33/11). Xxxx xx xx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx) xx veřejné xxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 76). Xxxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu xx xxxx „služebníkům xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou. Tento xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx postavení xxxx osoby. Představitelé xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, včetně nejvýše xxxxxxxxxxx úředníků, jsou xxxx postavením nejblíže xxxxxxxxx a soudcům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx srovnatelné míře xxxxxxxxx i na xxxx xxxxx.

180. Restrikce xxxxxxxxxxxx platů xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx doprovázena xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx. Ústavní soud xx například xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvýšení xxxxx, které xx xxxx zaměřeno xx xxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ a xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxx xxx byla xxxxxxx restrikce xxxxxxxx. Xxxxxxx platů a xxxx xxx, kteří xx podílejí na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx tedy xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 4/23, xxx 82). Xxxx xxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidla.

181. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx musí xx xxxxxxxxxxx míře dopadnout x xx další „xxxxxxxxxx státu“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx postavené xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx toto xxxxxxxx velice snadno xxxxxxxx. Vždy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxx složkám xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadající pouze xx moc xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx iluzorní xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx podobě xxxxx xxxxxxxx.

182. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platí, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. obdobně xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxx 71), xxxxx bylo xx xxxxx a Parlamentu, xxx je již x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx proti podanému xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxx odlišný xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxx restrikce. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx, x dočasné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vypovídat x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx platového xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

183. Xxxxxxxxx ale x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přiměřená. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxx sledovat xxxxxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx jinými prostředky, x nesmí nadmíru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

184. Míra xxxxxxxxx, x xxx xx dočasná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx, x jaký xxxx xxxxxxxxx se xxxxx.

185. Xxxxx dočasná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidlům (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Nejméně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx porostou, ale xxxx, xxx xxxx xxx původních xxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tato restrikce xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx.

186. Xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stagnaci, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxxxx podobu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

187. Xxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/05 x xx. xx. Xx. XX 13/08, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předně xxxx tyto závěry x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx soudcovských platů xxxxxxx xx tři xxxx bude souladné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byly požadavky xx platové restrikce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx“ (nález sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 65). X xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx formě xxxxxxxx se xxxx x xxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx.

188. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxx xxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dochází ke xxxxxxx nominální výše xxxxx. Ani xxxx xxxxx restrikce xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx na xx xx nejpřísnější xxxxxxxx.

189. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx „platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx označila xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx pokud „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu‘“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/11). Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kategoricky xxxxxxxxxxx. Přípustnost takové xxxxxxxxx by xxx xxxx možné zvažovat xxx v xxxxxxx, xxxxx není xxx xxxxxxxxx, xxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx obstojí xx xxxxx xxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxxxxxx.

190. O xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx srovnáním x xxxxxxxxxx obdobím xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x minulým měsícem.

191. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxx, xx ,,[x]xx xxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx je nutno xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx měsících v xxxx srovnávat xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vybudována xx xxxxx kalendářního xxxx“ (xxx 55; xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 13/08, bod 41 x násl.). X xxxx xxxxx xxxxx (13. x 14.) xxx xxxx xxxxxxx, xx stále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x minulému xxxx.

192. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xx úroveň xxxxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx platu, xxxxx xx platy xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx předchozího xxxx. Xxx obě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx platové úrovně xxxx podmínky přísnější.

193. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx srovnával xxxxxx xxxxx x předchozím xxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zmrazení xxxxx xx xxxxxxxxxxx musel xxxxxxxx vždy xxxx 1. xxxxxx kalendářního xxxx - xxxxxxxxx xxxxx již zvýšeného xxxxx x xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx pro aktuální xxx, xxx kterou xx ale xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

194. Xx druhé xx xxxxx výklad xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx xxxxxx restrikci xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxx), šlo xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, než xx xxxx restrikce xx xxxxx xx xxxxxxxx (xx. celoroční). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx restrikce s xxxxxxxxxx xxxxxxx, musel xx uzavřít, že x xxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx oproti listopadovému xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom x prvním xxxxxxx xx soudkyně a xxxxxx x 11 x 12 měsíců xxxxxxxx plat x xxxxxxx výši neomezené xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 12 měsíců plat xxxxxxx xxxxxxxxx.

195. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx přijata xx xxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx jejich přezkumu.

IX.1.f)

Závěr xxxxxx xxxxx

196. Xxxxxxx xxxx neshledal důvod xxxxxxxx xx od xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx upřesněny. Xxxxxxx ani vláda xx nedomáhá změny xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

197. Ani xxxxxxxxxxx xxxxx týkající xx soudcovských xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice xx totiž x xxxxxxx a soudců xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx [Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudnictví (CEPEJ), Xxxxxx x evropských xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2022, část xxxxx, s. 40, https://rm.coe.int/cepej-fiche-pays-2020-22-e-web/1680a86276; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx platu xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx]. Průměrných xxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx judikatuře Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nucen xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

198. Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, že xxxxxxxxxx platy (xxxxxxx xxxx platy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstávají nadprůměrně xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ovšem není xxxxxxxx xxxx soudcovských xxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx x platové xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxx x jednotlivých xxxx, xxxxx xx xxxx, xxxx jejich xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx svázáni x xxxxxxxx toho, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mít. Xxxx xxxxxxx x soudců xxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx, xx odvádějí - xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

199. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxxx x to, xx xxxxx xxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xx xxxxx života, xxxxx xx u člověka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neboli x produktivním xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výrazně xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx hranice. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx výkon xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx dobu. X xxxx omezení xxxx xx xxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx se soudkyní x xxxxxxx xx xxx xxxxxx s xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x volbu xx zbytek xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx, xx x xxxxx společnosti. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx určující xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx stabilní.

200. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxxx mohou zůstat x zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xx majetkové xxxxx soudkyň a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx restrikce xx skutečně v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výši xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx, xxxx xx činil x xxxxxxxxx judikatuře, xx x v xxxxxxx věci jeho xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

201. Xxxxxxxxxx xxxxx se x lednu 2022 xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxx do prosince 2022 se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úroveň. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx částku 100 872 Xx, xxxxxxx xxx x letech 2020 a 2021.

202. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx prosince 2022 xxxxxxxx nižší xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx původních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxxx.

203. Xxx posouzení, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zmrazení, nebo xx xxxxxxx plátuje xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx předchozího xxxx. Xxxxx xx období xxxxx až xxxxxxxx 2022 odpovídaly xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2021. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stejná, xxxxxxx nižší xxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx 2022 x xxxxxx xx xxxxx 2022. Xxx již xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx by, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx by xxxxxxxxx x soudcům xxxxxxx xxxx ani xx xxxxx 2022, xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx soudkyním x xxxxxxx zvýšený xxxx alespoň xx xxxxx 2022 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx xxx xx ovšem zasáhla xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx.

205. X xxxxxxxxx spočívající ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tíživou xxxxxxxx situací xxxxx. Xxx argumentuje x xxxxx. Xxx v xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobenou xxxxxxxx COVID-19 x xxxxxx důsledky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx i na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx důvodové xxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx možné xxxx, x xx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxx 403,7 mil. Xx.

206. Xxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx přijetí restrikce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx důvodová zpráva.

207. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o konkrétní xxxxx. X xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx přijímal xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2022 růst XXX o 3,5 % x xxxxxxx xx xxxx 5,6 % (Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxx 2021, https://www.cnb.cz/cs/menova-politika/prognoza/prognoza-cnb-archiv/Prognoza-CNB-podzim-2021/), xxxxxxxxxx růst XXX x 4,1 % x xxxxxxx ve xxxx 6,1 % (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, makroekonomická xxxxxxxx z xxxxxxxxx 2021, https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/makroekonomika/makroekonomicka-predikce/2021/makroekonomicka-predikce-listopad-2021-43509).

208. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Parlamentu xxxxxxx x tíživé xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx č. 57/2022 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx rok 2022, xxxxxxxxx x xxxxxx 2022 xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x částky 1,047 xxx. Xx na 1,532 xxx. Xx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx částku, xxx xx 403,7 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zmrazením xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a soudců. Xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx již navrhovatel (xxx 12 xxxx). Xxxxx měla xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu Úřadu xxxxx v době, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx „x maximální x xxxxxxxx xxxxx míře“, xxxxx zahrnovaly restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nepřišla. Není xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.

209. X veřejně dostupných xxxxx xxxx plyne, xx x xxxx 2022 byly xxxxxx xxxxxxxxxx úředníkům, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž roční xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. údaje xxxxxxxx xx https://www.platyuredniku.cz/, získané xx xxxxxxx zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx, či xxxxxxx navýšení xxxxx - jako nenárokové xxxxxx platu - xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2022 k úsporám x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx míře x xxx xxxxx x výjimečné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pátrat xx xxxxxxxx, které by xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Bylo ostatně xx vládě, potažmo xx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozborem (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53).

210. Xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx skutečně xxx x xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x Parlament xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx 2022, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx zavedení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx judikaturou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí, xxx xxxx xxxxxxx.

211. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx míře, x xxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx sféře xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xx platí xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx postaveným představitelům xxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx po celou xxxx xxxxxx restrikce (xxxx 178-181 xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebylo.

212. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx vlády č. 264/2022 Sb. xxxxx s účinností xx 1.9.2022 ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x 10 %. Xxxx xxxxxx zvýšení xx xxxxxx i xxxxxxx postavených a xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x navýšení platů, xxxxx xx bylo xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx část „xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxxxx s řešením xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx nález sp. xx. Xx. ÚS 4/23, xxx 82), xxxx o navýšení xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

213. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třeba ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1,11 mld. Xx x že celkové xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3,08 xxx. Xx (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCGRABARF/KORNCHMCN5WG). Ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2022 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx která měla xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů (403,7 xxx. Xx).

214. Zjištění, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x době, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx samo o xxxx postačovalo pro xxxxx, xx platová xxxxxxxxx xx neústavní. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx tarify nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

215. Xxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx rozborem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx projednána x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx faktor, který xxxxx x neústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xx vědomém xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx.

216. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xx xxx - při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - podrobit restrikcím. Xxxxx xxx Parlament xxxxx nedoložily, xx xx x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2022 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vyžadovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxx vztahovat xxx na xxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxx platí xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx postaveným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx platů xxxxx xxxxx xxxx xxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx postavených. Xxxxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx restrikci x xxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plošně xxxxxxxx.

217. Xxxx zjištění xx xxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx navíc - x rozporu x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx odůvodnit potřebnost x xxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx soudní, xxx je další xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx problémy xxxxxxxxx xxxxxxxx.

218. Platová xxxxxxxxx xx xxxxx neústavní, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx moci) xx spojení s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx) x nynějším xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxx xxxxxx nálezu

219. Tak xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zbývá xxxxxxxx, xxx nález xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalších náležitostí [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 89-95; nález xx. xx. Pl. XX 20/15 ze xxx 19.7.2016 (X 127/82 SbNU 61)]. Xxx xxxx x xx, xxx xxxx xxxx být xxxxx x xxxxx náležitosti xxxxxx xx měsíce xxxx xx xxxxxxxx 2022 dorovnány xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. podle platové xxxxxxxx 106 986 Xx.

X.1

Xxxxxx východiska

220. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx den vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zásadně xx xx xxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxx, jen xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx den, než xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 xx xxx 29.11.2022 (4/2023 Sb.), xxx 26].

221. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxx dne, kdy xx nález stal xxxxxxxxxxxx (xx xxxx)', xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušeného xxxxxx xx počátku (xx xxxx}, (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zůstávají xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

222. Xxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx vztahu xx skutečnostem xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxx (citované stanovisko, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxxx na Ústavní xxxx s xxxxxxx xx zrušení zákona xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemusely xxxxxx zákon, který xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

223. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxx, xxx xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx „právní vztahy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stát jako xxxxxxx veřejné moci x xxxxxxxxxxx, xxxx [...] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž účastníky xxxx jednotlivci xxxxxxxx“ (xxxxxxxx stanovisko, xxx 33). U xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx bezvýjimečně)“ platí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx okolnosti nastalé x době xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (i když xxxxx xxxxxxx bezvýjimečně)“ xxxxx, xx neústavní xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zrušením, x xx z xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (citované stanovisko, xxx 33).

224. Pracovní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jsou podle xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx u xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Posouzení, xxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx soukromoprávní prvky, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxx rozhodující. X x vertikálních xxxxxx xxxxx xxxxx převážit xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 89, x xx. xx. Xx. ÚS 20/15, bod 79).

225. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských platů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx doplacení xxxxx xxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx úvahách xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx „zvažovat i xxxx aspekty xxx xxxxx procesněprávní“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

226. X nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13 dospěl xx xxxxxxx xxxxxx úvah Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx (snížení xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) byla přijata „xxxxxx protiústavním, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem“, xxxxxx „natolik xxxxxxxxx, xx xx bezpodmínečně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, nýbrž x zpět“. Xxxxxx xxxxxxxxx „by xxxxxxxxx xxxxxxxx x [...] xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx“, týkalo xx se „x xxxxxx, kdy se Xxxxx republika xxxxxxxxx xx xxxxxxxx krizi, xxxx. xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx zotavovala“, x xxxxx by „x xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx a xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudců x znevážit jejich xxxxxx“ (xxxxxxxx nález, xxx 95).

227. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx restrikcemi xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

228. Xx xxxxxxx napadených ustanovení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx vyplácených x xxxxxx 2020 a 2021. Xxxxxxx soud xx nyní musí xxxxxxxxx s tím, xxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx.

229. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platovou restrikci, x Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx přijal, si xxxxxx být xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx totiž vláda xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx neomluvitelný. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže opomenout, „xx se xxxxx xxxxx“, xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx dalších xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx restrikce.

230. Jedenáctiměsíční xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx bezpodmínečně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx restrikce se xxxxx xxxxx xxxxxxx x strukturálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxx moci (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxxx 85-89).

231. X xxxx zpětné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx vzít v xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2022 xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx na hodnocení xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx legislativní xxxxx, xxx 74 xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. obdobně nález xx. zn. Xx. XX 28/13, bod 95, x xxxx Xxxxxxx xxxx zhodnotil xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 x xxxxx xx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx nacházela „xx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx události, xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx 2022 xxxxx.

232. Xxxxxx xx xxxxx xx prosince 2022 xxxx xxxxxxxxxxx zhoršující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx energetická xxxxx x závěru xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Ruské xxxxxxxx xx Ukrajinu x xxxxx 2022 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx strany Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, organizační x xxxxxxxxxx xxxxx uprchlíkům xx země, kde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádné požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

233. Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx očekávají, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx soudkyň x xxxxxx xx xxxxxxx nadprůměrná osobní x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13, xxx 95). Xxxxx lze xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx pořádku, avšak xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xx přesto xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obtížné. Xxxxxxxxx, aby byly xxxxxxxxx a soudcům xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým během xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x poslání xxxxxx xxxx. Xxxxx soudnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a hlubokou xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx“, proto je xxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx zachování x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

234. X xxxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx xx významnému xxxxxxxxx platů. Ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx pohybovali v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hodnotou. Tuto xxxxxxx xxxxxx soudkyně x xxxxxx xxxx.

235. Xx xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx nynější xxxxx nezakládá nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2023, xxxxxxxx x. 61721/19).

236. Důvody, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nastala xx přijetí xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx vlády a Xxxxxxxxxx xxx jejím xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx - xxx xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx. Xx, xx xxxxx xxxxxxx x Parlament přijal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 5/24). Nikdo xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání, což xxxxx tím xxxxx xxxxxxxx protiústavního.

237. Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přispívat x tomu, aby xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx 2022, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, prohlubující xx energetické xxxxx x humanitární xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxx xxx xxxxx mohlo xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx.

XX.

Xxxxx

238. Zákonodárce xx xxxxx vlády xxxxxx xxxxxx neústavní xxxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxxxx x období xxxxx až xxxxxxxx 2022 xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx let 2020 xx 2021. Tato xxxxxxxxx byla odůvodněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx x nejširší xxxxx“ xxxxxx. Vláda xxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvýše postaveným xxxxxxxxx byly i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx statisíců. Xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx měla xxx uspořena na xxxxxxxxxxxx platech, což xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.

239. Xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxx x jednotliví xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx platy nejsou xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx na xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx dělby xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx intenzitě xxxx xxxxxxxxx též xx xxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx postaveným xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dodržen. Během xxxx 2022, xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxxx přistoupila x 10% xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxx xx nejvyšších xxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx postaveným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

240. V rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxx nepokusily provést xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx předem xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

241. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx důvodů x xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx soudní moci) xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudcovského xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxx situací, xxx se soudkyně x soudci nemohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx jinak xxx x xxxxx.

242. X když xxxxx x Parlament xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx února xx xxxxxxxx 2022 se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se energetická xxxxx a invazí Xxxxx federace xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx humanitární, s xxxxx se xxxx x společnost xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx období xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx neodpovídalo xxxxx x poslání soudní xxxx. Ústavní soud xxxxx shledal, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx možné dovodit xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx platů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx zohlední při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxx.

243. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx „x xxx soudce 100 872 Xx“. Xx vztahu k xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxx platovou xxxxxxxx 84 060 Xx, xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení; xx xxxxx xxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx nemění xxx xx xxx, xx xxxx platová xxxxxxxx se na xxxxxx nevztahuje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx užití rozsahového xxxxxx. Xxxxx většinového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx soudce“) xxxxx xxxx „xxx xxxxxxx“, tedy xxx xxxxxxx rozsahového xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 a Xx. XX 33/11, x xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx rozsahového xxxxxx xx bylo namístě xxxxx xxxxx, pokud xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezmiňovalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx platům xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 34/04, xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xx xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 28/13]. Xx zrušení xxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv.

244. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx článku II xxxxxx x. 18/2022 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx ve slovech „x sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb., o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,“. Xx xxxxxxx dojde dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv.

245. Xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., jako xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

246. Ústavní xxxx xxxxxxxxx důvody vyhovět xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx projednání návrhu (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 208/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2024.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.