Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.
Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
181
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx XX 33/11 xxx 3. xxxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx František Xxxxxx, Xxxxxx Formánková, Vojen Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a zákona č. 425/2010 Sb. a na xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
takto:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2012.
XX. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Brně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx první xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx slova "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., spolu x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x 26. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména údaje xxxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxx ve zprávě Xxxx Xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx návrhu doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26. xxxxxx 2012 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x návrh xx zrušení xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx soud x Xxxx předmětný xxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxx, xx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxx x závěru, xx
∙ ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx okresních, krajských x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx "2,5násobek" x §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., a
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.,
xxxxx xx xxx při řešení xxxx xx. zn. 35 C 35/2011 xxxxxxx, jsou v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx").
V xxxxxxx xxxx sp. xx. 35 C 35/2011 je Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx se soudce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx plat xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu") a xxxxxxx xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 236/1995 Xx., x xx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx 2011, a xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx snížených x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. 35 X 35/2011 xxxxxxxx x x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 16/11 (267/2011 Sb.) tak, xx zrušil ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxx Ústavním soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxx xxx 2011 platovou základnu xxxxxx xx částku 54&xxxx;005 Kč, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 xxxxxx xxxx, xxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 xxx xxxxxx xxxxxx 54 005 Xx dle §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx platová xxxxxxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxxxx výši platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxx 2011 pod č. 271/2011 Sb. x jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rok 2011 xxxx xxxxxxxxx částka 57&xxxx;747,50 Xx. Xx xxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx leden 2011 xxxxxx 78&xxxx;000 Xx x náhrada xxxxxx 3 200 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x lednu 2011 xxx xxxxxxx xxxxxxxx plat ve xxxx 73 000 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx 78&xxxx;000 Xx x xxxxxxx 73&xxxx;000 Xx xxxxxx 5 000 Xx. Xx se xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx rozdíl xxxxxx 200 Xx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxx 3 200 Xx x xxxxxxx 3&xxxx;000 Xx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x žalobě xx xxxxx 2011 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx 5 200 Xx jako xxxxxx xxxxxxxx platu ve xxxx 5 000 Kč x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 Xx. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxx x souladu x §112 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxx xxx, xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx 5 200 Xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozdílu xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2,5 xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 23&xxxx;099 Kč, což xxxx 57&xxxx;747,50 Xx) x platem, který xxx xxxxxxx v xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xx platové xxxxxxxx xxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx 54 005 Xx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 11. xxxxx 2011 č. x. 35 C 130/2011-113 xxx, xx xxxxxx bylo x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxx. Xxxxxxx tedy xx xxxxx září 2011 požaduje xxx xxxxxxxx platu x xxxxxxx výdajů xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 16/11 x následného xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011, tak xx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Číselně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxx 17&xxxx;754,50 Xx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 763,60 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 č. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a náhrady xxxxxx za xxxxx xxxxx, x xx xx xxxx 17&xxxx;100 Xx, xxx xx xxxxxx xxxx vyplaceným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx xxx xxxx 2012 xx 2014 x platem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základně xxxxxxxxxxxxx trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 x. x. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 24.2.2012.
Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx se domáhal xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., již x xxxxxx, které Xxxxxxx xxxx vedl xxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxx X xxxxxx) byl xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebrání xxxx, xxx xxxxx předmětný xxxxx xxxx, co xx být xxxx xxxxxxxxxx na případ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2011 x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 2011, x xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx vedená xxx xx. zn. 35 X 35/2011 a xxxxx změnu navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxxx x xx. 95 xxxx. 2 Ústavy x závěru, že xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxx xx xxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx spojení x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx problematiku se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Dle jeho xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxx:
- posouzení ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), bod 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 49)];
- zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž musí xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx zavdat xxxxx k xxxxxx, xxx xx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx [nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (bod 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je jednou x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 9 odst. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx x xxxxx xxxx podmíněna jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx je xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx moci zákonodárné, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 43/04 xx xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx uskupení xxxxxxxxx xxxxx, že xx xx zdají xxxxx xxxxxx příliš vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Usilování x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x kategorie xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, který nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx složka xxxxxx, xxxx by toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšením xxxx nárokové xxxxxx xxxxxx [nález Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx další xxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxx považovat x xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx příjmů soudců xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Platové poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx nenastanou zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 13/08 xx dne 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.; bod 41); obdobně nález xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx vazbu xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na straně xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx významnou, x xxxxxxx řádu vestavěnou xxxxxxxx, xx poměr x xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx x x xxxxxxxx zachováván [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (bod 59)].
Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xx uvedených tezích Xxxxxxx xxxx setrval x ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.); Xx. XX 22/09 ze xxx 7.9.2010 (N 186/58 XxXX 633; 309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx x na xxxx mezinárodních xxxxxxxxx. X xxxxx řadě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 17. listopadu 2010 x soudcích XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [ http://www.coe.int ], xxxxx nahradilo dřívější xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X článků 53 xx 55, xxxxx xx xxxxxx odměňování xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stanovena xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx roli a xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx úrovni,
- v xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozumné xxxx xxxxxx odměny,
- xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x rozumném xxxxxx x dřívějšímu platu,
- xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (příloha x. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [ xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx ], x níž xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxxxx x důstojností xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx ohodnocení xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx externími vlivy ... Výše xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx společenské xxxxxx x zemi a xxxxxxxxx x mírou xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx." Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX) x roku 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1)], v xxxxx (xxxx č. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxxx snižování xxxxx soudců a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx udržena xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xxx/ ).
X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx rekapituluje vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxx relací xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxxx soudce xxx konstruován jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjadřujícího xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výdajů xxxx xxxxxx podílem x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx byla xxxx xxxxxx vedena x xxxxx xxxxxxx xxx projednávání této xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx funkcemi x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx funkcionářů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předpoklad, xx ,xxxxxx xxxxxxx odpadne xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zneužitelné xxxxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx PČR, XX 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tzv. doprovodný xxxxx k návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx, vládní xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx tisk 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx platové základny xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2004) tak, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx pokles xxxxxx platu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dle xxx důvody, které xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx relace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x původní xxxxxx xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXV xxxxxx, xx vazba platového xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxx základny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - a xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx navrhovaný xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxx x vést k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Při xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xx platy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx xx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx funkcí". Xxxxx xxxx navržena xxxxx, "aby xx xxxxxxxxx stabilní vazba xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx trojnásobku." Xxxxxxx xxxx ale k xxxx poznamenává, xx xxxxxxxx předpoklad pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: služební xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku práce. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny však xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok (tedy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) představovala xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úrovně xxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx povodních xxxx 2002 se mohla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 a 2004 x 18&xxxx;570 Kč xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx a správě), x zachování xxxxxxxxx xxxxxxx stanovení platové xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxx odpovídajícímu xxxxx, což, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dle xxx xxxx xxxxx soudců xx roku 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x důvodové xxxxxx x xxxxx 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx metoda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx analyzuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx 2000, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxxx. Pochybnosti x xxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx více x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx výsledku, dle xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2004 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, soudců x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx pololetí xxxx 2004, a kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (vládní xxxxx xxxx 392) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx 2006, xxxxxxx xx xx xxxx 2007 se xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx". Xxxxxxxxx důvodem xxx jeho názoru xxxx skutečnost, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 16xxxxxx systém xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx jeho xxxxxx představovali (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Proto xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx platy xxxx být xxxxxxxx xx xxxx 2007. Xx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx "pouze" x xxxxxx 2002-2004, xxxxx x 1.1.2005 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (jiný postup xxx nebyl xxxxx, xxxxx xxxx platů x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tempa, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxx xxx 2003 x 2004). Tento xxxxx (č. 626/2004 Sb., x xxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen xxx 26.11.2004 x xxxxx xxx 8.12.2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx 839) xxxxxx, xxxxx účelem xxxx xxxxxx platů xxxxxxxxx xx rozmražení 1.1.2005 xxxxxxx na další xxx roky - xx xx vztahu x soudcům - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokonce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx 1.1.2005. Xxxx se xxx xxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxx x tisku 839 (XX. xxxxxxx xxxxxx)], "xxx od xxxx 2006 xxxxxxx x xxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx osob, xxxxxx se platová xxxxxxxx x xxxx 2005 nezvýší". "Xxxxxxx" xxxxxxxx x odměňování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx přitom dle xxxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx, xxxxxxx tempo xxxxx xxxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 2002-2007 (xxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx 5 xx 10 %. Xxxx ve veřejné xxxxxx xxxx xxxxx 2004 a 2005 xxxxxxx podle údajů XXX z 20 490 xx 22&xxxx;307 Kč, xx. o 1 817 Xx (8,9 %), xxxxxxx u aparátu xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx průměrného xxxxx z 22 978 xx 25 824 Xx xxxx lety 2004 x 2005 (x 2&xxxx;846 Xx, tj. 12,4 %). Xxxxxxxx xxxxxx pro odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx. rostly xxxx xxxx 2004-2006 x 27&xxxx;700 xx 33&xxxx;250 Xx (x 5&xxxx;550 Kč, tj. x 20 %). Xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx důvodů, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2002-2007 (platy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vysokými xxxxx), xx x zásadně xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2004; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinností x omezení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 839) x xxx xx k němu xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozpravy (xxx 2005) však xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx neustálý xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx vytýkali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx proveden čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x letech 2008 xx 2010". Toto "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 31.12.2007 x x xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) pro vymezené xxxxxx xxx 2008-2010. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byl tímto xxxxxxx (důvodovou zprávou - xxxx 222) xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (tisk 222/0, xxxx 2/22). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xx xxxxxx výše xxxxx xxxxxx a víceúčelové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vymezené xxxxxx xxx let xx 31.12.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx (sdělení Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx výše platové xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx 2007).
X pohledu xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xx xxxx 1995 - v xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx trojnásobku xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx) xxxx do xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x účinností xx 1.1.2004, xxxx jeho xxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx od xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx všichni soudci (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) požívali xxxxxxxxxxx očekávání, xx xxxx xxx snížená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úrovní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytována. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx vymezenou xxxx xxxxxxxxxxxx, měli soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx onu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx relaci. Poslanecká xxxxxxxx vládní návrh xxxxxxxxxx jí xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx dne 10. 12.2010, tj. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5násobek - x absolutním xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Kč (xxxxxxxx xxxx v roce 2009: 23 099 Kč x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57 747 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx opožděného přijetí xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dnů xxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx k obnovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx dle Městského xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx č. 31443/96, Xxxxxxx 2004-V)] x čl. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxx daleko více, xxx xxx xxxxxxxxx x roce 2002, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxx, xxx hodlá xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx (trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xxx o xxxxx x xxxxxxxx záměr (xx xxxx xxxxx xxx), a xxxx xxxxxxx dní před xxxxxxxxx původních xxxxxx x podstatě obecnou xxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx hoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísly xx dobu 4 xxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx x xxxx 2002, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx).
Očekávání xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x velmi xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx ně xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx). Zákonodárce xxx snížením relace xxxxxxx základny k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx je dále xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod x Ústavou xxxx sledovat xxxxxxxxx xxx. Podle xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x patrně x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx vytvořit "xxxxxxxxxx jádro" xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx nacházet xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x přijímat xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11, v němž xxxx obsaženo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx vybočení x xxxxx zásad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 xxx xxx 2011 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve výši 2,5xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rok 2009, x xxxxxx 2012 xx 2014 xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxx platovou xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx xxx v roce 2011 (xxx uvádí xxxxxxxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 16/11 nelze pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx přinesl xxxxx č. 425/2010 Sb.). Městský xxxx v Brně xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx místě připomíná, xx xxxxx šetřit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx k xxxxx 133 (vládní xxxxx xxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx; aby xxx xxxxxxx konformním, xxxx xxx prokázáno, xx xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti (možné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx subsidiarity x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx soudců xxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2002-2005 x xxxx xxxx x letech 2007-2010. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx trvalým xxxxxxx do zabezpečení xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx poté, co xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, opadnou, xxxx k xxxxxxx x xxxxxxx nastaveným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zákonodárce xxxxxx (xxxxxxx platové xxxxxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx, xxxx o 16,6 %), xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zřetelné xxxxx xxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxxx byl zvolen xxxx "xxxxxxxx" proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x postrádá xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v roce 2011 bylo na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 10 % xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx okolo 1 %, x xxxx 2010 pak xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o 0,8 %. Jedná xx xxx něj x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rokem 2000, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do xxxx 2010 x x xxxx 2011, x xxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxxxxx osob x nepodnikatelské sféře x xxxxxx 1996-2014, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx let 1997-2010 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x uvedeného, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako předkladatele xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx platová xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56 847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx 1.1.2011 činí 57 747,50 Xx), a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx + 900,50 Xx po letech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxx jediného roku x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxx trend xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxx. Xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (kromě xxxxxxxxx nákladů pro xxxxxx rozpočet spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx trojnásobku xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx), proč považuje xxxxxxxx zásah (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 17 %, pokud xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2005) do zákonných x xxxxxxxxxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx žádná xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxx 2011 (xxxxxxxx xxxxx 2002) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx to xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činily xxxxxxxx xxxxx, každý xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx statisíců; xxxxxx xx platu xxxxxx xxxxxxxxx soudu od xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx roky 2008, 2009, 2010 x 2011 částku 425 100 Xx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 3&xxxx;000 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1,3 xxx. Kč). Xxxxxx xxxx xxx něj xxxxxx xxx podsouváno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx 2011 xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx populistické xxxxx. Xxx uvedené xx xxxxxxxxxxx xxxx názoru, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx soudců xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx, xxx jsou x xxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxx x hlubokému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx jako xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xx xxx x skupinu, u xxx xx dispoziční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx omezenější xxx x skupin xxxxxx. Xxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxxxx, zaostávání xxxxxx xxxxx soudců xx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx vede x xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xx xxx i x budoucnu zachováván. X xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudce xx xxxxxxx kariéry (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx), xxxxxxx ony xxxxxxxxx i platy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx navrhovatele xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxx celku, xxxxx jednou x xxxxxx je x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx lety 2007-2010 x xxxxxxx 3 xx xxxxxxx 2,57) x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením (xxxxxxxx x 16,6 %). Ve xxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx byly xxxxxx mezd zvýšeny (xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx mimo xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx po 15 xxxxxx xx, jak xx xxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx, propad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,5 v xxxx 2011, xx. x 43 %, xxxx téměř o xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx disproporci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x platů xx veřejné xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jenž xxx již XXX x xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx soudce xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx 1997 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxx xxx je xxxxxx xxxxx údajů XXX. Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudce x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - doplacením xxx. xxxxxxx xxxxx xx roky 2002, 2003, 2004 v xxxx 2003 x 2005 jako xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx měla být xxxx průměrnými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x průměrnými xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx relace x xxxx 1997, xxxx xx třeba xxxxxxxx platovou xxxxxxxx xx xxxxxx 3,4xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx relace xxxx 2005 (xxx xxxxx k přechodnému "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx by třeba xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx byli xxx xxx xxxxxxxxx do xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platu ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xxx 2005-2010 xxxxxxx xxxxxx průměrný xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 106 % (xx-xx xxx 2005&xxxx;100 %), xxxxxxx xxxxxxxx plat xxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx 82 % x roce 2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmu xx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx navrhovatel považuje xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny x 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxx trojnásobku xxxxxxxx xx garanci, že xxxxxx odměňování xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Programové xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx "vnímá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", x do xxxxxxxxxx k xxxx xxxx klade xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx veřejné xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxx xxx x xxxx 2011 xxxxxxx xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, po xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11 xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2011 58&xxxx;400 Xx, x roce 2014 xx činit 57 500 Xx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxx x 2,5-2,3xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxx údajů XXX xxxxx 45 909 Xx, průměrný plat xxxxxxxx 51&xxxx;244 Xx xxxxx xxxxx ČSÚ, x xxxxx plyne, xx uvedený xxxx xxxxxx xx jen xxxxx xxx těmito xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x skutečné úrovni xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hypotézy, xx platy vyšších xxxxxxxx ministerstev (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxx udělované těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx statisícových xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx - podle xxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v roce 2011 více xxx 100 xxxxxxx Xx (xxxxxxx platové základny xxxxxx x 5 % x xxxx 2011 mělo xxxxxxx 104,5 xxx Kč). Xxxxxx závěrečný účet xx xxx 2010 xxxxxxxx na www.mf.cr (xxxx X. Xxxxxx x xxxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxx rozpočtu) xxx xxxxxxxxxxxx ukazuje, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x roce 2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 2009 (-0,8 %). Podle údajů XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2010 86&xxxx;198 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním vzrostly xx xxxx 2002 xx xxxx 2009 x 32 % (x 31&xxxx;835 Xx xx 46 801 Kč), xxxxxxx shora uvedený xxxx soudce s xxxx lety praxe x xxxxxx xxx 2002-2009 xxxxxxxx xxxx x 10 % xxxxx (x xxxx 2002 činil 47&xxxx;000 Xx, x xxxx 2009 57&xxxx;500 Kč); xxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx je poukaz xx xxxxx restrikce, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2011 (xxx části xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx), jež postrádá xxxxx xx charakter xxxxx xxxxxx, jemuž xxxx k projednání x rozhodnutí napadají x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxx xxxxxx xx xxxx nepřítomnost x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Dále xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §6 xxxx. 10 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 346/2010 Sb.), a xx xx xxxxxx xx náhrad např. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx předmětem xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje x xx xxxxxxx xxx. xxxxxx na xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx od xxxx 2010 i pro xxx 2011 (xxx §15b zákona č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 347/2010 Xx.), xxxxxx xx důsledek xxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxxxx sboru x letech 2010 x 2011. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmů jinou xxxxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické krize xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x lednu 2012 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx predikci Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2011 xxx 2,2 %, v xxxx 2012 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx nárůst xxxxxxxx xxxx o 2 %, XXX x xxxx 2012 xx xxxxx xxxx x 0,2 %, x xxxx 2013 xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zvýšit x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje x xxxxxxxx, nicméně zdůrazňuje, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců jde x zásahy xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vývoj), xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx dlouholetého xxxxxxxx xxxxx, snížení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Ze xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže xxxxxxxxxxxx povolání, x xx xxxxx místě xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 12/10 a Xx. XX 16/11, dle xxxxx ,,... nivelizace xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povoláním x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společenské prestiže."
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dále uvádí, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx metodu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx částky: xxx xxxx 2012-2014 xxx x xxxxxx x 2 Xx xxxxx, xxx platila x xxxxxx 2008-2010, x x 898,50 Xx xxxxx než x xxxx 2011. X xxxx souvislosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133) x návrhu xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úsporám xx veřejné xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (N 62/22 SbNU 55; 241/2001 Sb.) [xxxxx x x nálezech sp. xx. Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (N 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Pl. XX 24/08 ze dne 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx maxima všeobecnosti xxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx, xx zákonodárce platové xxxxxxxxx koncipoval x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx počet xxx (tzv. zmrazení). X jinou xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxxxx individuální akt xxxxxxxx proti jmenovitě xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx období (aniž xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx částce xxxxxx). Jde o xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x platu xxxxxxxxx x polovině 90. xxx výslovně předcházet, xxx. eliminovat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ad xxx xxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Konečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x srovnávací xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxx 2010 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [xxxxxxxx na xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)] x xxx x xxxxx 11.3 xxxxxxxx xxxx odměňování xxxxxx x státních zástupců. Xxxxxxx 11.11 xxxx xxxxxx porovnává xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx mzdou. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx Evropy xxxx 2,5, Česká xxxxxxxxx x xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2,1, tedy xxx průměrem Xxxx Xxxxxx: xxxxx hodnoty xxxx takové xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Litva, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. V řadě xxxx Rady Xxxxxx xxx soudci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (speciální důchody, xxxxxxx spojené x xxxxxxxx, xxxxxxx daně, xxxxxxxxx typy životního xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx typy xxxxxxxx). V xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx 20 xxx xx snažící xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Součástí komparativní xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních soudů. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxx xxxxxx xx za situace, x xxx polská Ústava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát [xxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx dluh xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx domácího xxxxxxxx (rozhodnutí xx. xx. X 12/03)]. Xxxxxxx soud Slovenské xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. PL. XX 12/05 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zákonů), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx principu právního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx tohoto Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x "dočasnosti", pokud xxxxxx xxxxxx několik xxx. Tuto argumentaci xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx republiky (xx. zn. 2009-11-0), x xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx a x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx soudce xx počátku kariéry x průměrného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx [podle zprávy Xxxx Evropy - xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXXX) 2010 - xxxxxxx x. 8].
Navrhovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny porušil xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dříve Xxxxxxxx soudem vytyčených xxxxx: nerespektoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, politickým xxxxx xxxx usilování x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratickému xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx nebyla xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 zákona x platu xxxxxxxx xx rozporný x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx x materiálně xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxx dále plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx x s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx x právech, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx se nivelizaci xx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxxxx Městský xxxx x Xxxx uvádí, xx v předmětné xxxx jde o xxxxxxx obdobnou xx, xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), kdy usoudil, xx je namístě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx přesvědčen, xx xx xxxxxx x xxxxxx do §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx ne xxxxx x změně zákona, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx odklonu xx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zněním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemělo xxx xxxxxxx až xx xxxx 2015, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx "pojistka" xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (což skutečně xxxxxxx x pro xxx 2011 vešla x xxxxx xxx "xxxxxxxx"). Koncipovat zákon xxxx "xxxxxxxx" proti Xxxxxxxxx xxxxx navíc xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soudní xxxx (zásadní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) znamená xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx názor, že xxxx splněny xxxxxxxx xxx derogaci derogace (xxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu zákonem č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na závěry xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx dle xxx xxxxxxxxx toliko ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx názor navrhovatele xx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx petit), xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxx pro xxx 2011 (xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx úpravu pro xxxxxx soudní xxxx xxxxxx.
X temporálním xxxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxx xxxxxx nosné xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok, když xxx jeho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, Xx. XX 13/08 (xxx viz xxxx), Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)].
Navrhovatel xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx soud v xxxxxxx x §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., rozhodl x podaném xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx restrikcí xxxxx xxxxxx, xxxx intenzity, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx xxxxx žalob soudců xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů xx xxxxx roku 2011.
xX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx řízení
Podle §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření ze xxx 20. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xx. zn. Xx. ÚS 16/11 xx xxx 19. xxxxx 2011. Xxxxx xxxx, xx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12. xxxxx 2010 x xxx rozeslán xxxx xxxxxxxx xxxx 133. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výbor ústavně xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vystoupili xx xxxxxx čtení konaném xxx 7. xxxxxxxx 2010. Xxxxx zákona xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 162 xxxxxxxx 147 xxx, 1 xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Senátu, xxxxx xxx projednal x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Prezident xxxxxxxxx zákon podepsal xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x závěru svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu x je xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Xx., x platu a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xx xxxxxxxxx se xxxxx, xx xxx projednání xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx, xxxx xx 164 přítomných xxxxxxxx 65 xxxxxxxxx pro x 71 xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx x něm x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 20. prosince 2011.
Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 zákona č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze dne 7. xxxxxxxx 2011 xxxx předseda Milan Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxx, předložil 3. listopadu 2011 Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xx xxxxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx). Xxxxx se xxx xxx x záležitost, xxxxx navazuje na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vedeném pod xx. zn. XX. XX 16/11. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl - xxxxx jiného - xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 x čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., eventuálně xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona č. 236/1995 Sb., xxx Xxxxxxx soud odmítl x xxxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxxxxx z xxxx, xx xx vztahu x xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxx čl. 95 odst. 2 Ústavy. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudu, kdy xx vazbě xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyloučení xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jde - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele - x xxxxx podaný xxxx, xx xx xxx dotčená xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Ve xxxxxxxxx xx dále uvádí, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x nimž xxxxx na základě xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxx Senátu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx 15. dubna 2011 pod č. x. 3740/2011 ve xxxx projednávané Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/11. Xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zpráva xx schůze Xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx přijatý xxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxx x tomuto návrhu xxxxxx, proto x xxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dne 25. xxxxx 2012 doručeno xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Předseda Xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/11.
III.
Upuštění xx ústního xxxxxxx
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 16. xxxxx 2012, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. dubna 2012, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx za to, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x předmětné xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
Ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxxx x. 425/2010 Xx. xxx: "V §3 xxxx. 3 se xxxxx ,xxxxxxxxxxx' nahrazuje xxxxxx ,2,5xxxxxxx'."
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
Xxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxx: "Xx 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce 56&xxxx;849 Kč."
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx částí xxxxxx č. 236/1995 Sb.), pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx v odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xxx xxxxx Městským soudem x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxx se soudce Xxxxxxxxx soudu Brno-venkov xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané rozdílem xxxx nárokem žalobce xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, x xx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, dle xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx platem x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxx žalobu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů xx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx ze dne 2. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 16/11 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí x xxxx platové základny xxx rok 2011, xxx xx období xx vyhlášení nálezu x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 24.10.2011 x. j. 35 X 35/2011-125 xxxxx xxxxxx připustil. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2012 rozšířil xxxxxx x doplatek xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x to x xxxxxx mezi vyplaceným xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx určených x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx xxx xxx 2012 xx 2014 x xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxx x závislosti xx platové základně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 x. x. 35 C 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesení nabylo xxxxxx moci xxx 24.2.2012.
Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx taková xxxxxx zákona, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu rozhodovací xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel opírá x konstatování, xxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx věci musí xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 (a to xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011) x §3b odst. 2 (a xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů xx xxxxx leden 2012) xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxx x obecného xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx legitimace pro xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x §3 xxxx. 3, xxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se doplatku xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx 2011 xx xxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů xx xxxxx xxxxx 2012 xxxxx pak xxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx obsažen v xxxxxxxx xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx soudu xxx 26. března 2012.
Xx xxxxxx x xxxx X návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názor, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. ÚS 5/96 xx xxx 8.10. 1996 (N 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), Pl. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011, usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20. 4.2010, Xx. ÚS 33/08 xx dne 11.2.2009 (xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11 (xxx výše)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Pl. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)]. Tyto právní xxxxxx plně xxxxxxxx x xx posuzovanou xxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I xxxxx první xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 písm. x), x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odmítl.
Nadto x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx platnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx derogace této xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx je nutno xxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 ze xxx 8.2.2011 x X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, xxx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 5/94 xx xxx 30. 11.1994 (X 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.), Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), Xx. ÚS 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 x X. ÚS 504/10 konstatuje xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx by xxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxx s projevem xxxx xxxxxx státního xxxxxx xxx Parlamentu; xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx zákon xxx xxxx opětovné vůle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastnosti xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxx nutnou xxxxxxx, xxxxx však x x xxxx otázce xxxxxxxxxx svrchovanost Parlamentu. Xxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem zrušen, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx předjímal x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx, a vzhledem xx xxxxxxxxxx situaci - xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí." X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k závěru, xxx xxxxx xx xx dopadá obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. X. XX 504/10 (xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxx v xxxxx xxxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobného závěru, xxxx xxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx od xxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/02 x xxxxxxxxxxxx případě xx případná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx derogace.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx ve 3. xxxxx na xxx 9. schůzi dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx č. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx a 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 usnesením x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválil, xxx xxx xxxx usnesení x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, xxxxx byli 3 x 19 se xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010, x xxx čl. III xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu xx x xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx vyjádřil xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 16/11. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxx nálezu xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 425/2010 Sb. u xxxxxx absence projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z komponentů xxxxxxxxxx nezávislosti - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x vědomí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, nebyl xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx důvod xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx x xxxxxxx okolnostmi, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXx.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx pořádkem (ústavnost xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx. Svoji xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudcovských platů, x to x xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 13/08, Xx. ÚS 12/10 x Xx. XX 16/11. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxx rekapitulovat.
Z judikatury Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx sp. zn. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. září 1995, X 8/00 ze xxx 4. října 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx moci x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx plyne i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx soudců a xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x výkonné, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx dne 13. října 1994], xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx výkonné na xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx nezávislého soudnictví xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí demokratického xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxx: x neutrality xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odčleněným xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami organizační x funkční xxxxxxxxxxxx xx orgánech reprezentujících xxxxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením soudnictví xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rámci x xxxxxxx restrikce, xxxxx xx smyslu ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx v xxxxx xxxx podmíněna jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx je xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx soudců byl xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx mezi "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxx III, xxx 1x). Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx i x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přijaté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx dnech 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx právo xx xxxx, jehož xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chování při xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislost x nestrannost. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně poukazuje xx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost dosahování xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx". Důvodem xxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, resp. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" soudců ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x formy nátlaku xx xxxxxx rozhodování.
V xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/08 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx tezi, xxx xxxxxxxxxxx x klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x platu: "Xxxx xxxxxxxxxxx, jímž (xx) xxxxx nikoliv k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců, xxxxx x xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx dosažené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx mohl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxxx státu."
Vývoj xxxxxxxxxx x problematice xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx dne 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx zakotvil xxxxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x odpovědnost a xxx dostatečnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměřeným x ovlivnění jejich xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, v němž-kromě xxxxxx-xxxx xxxxx soudců x rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x v němž xx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (čl. 54).
Důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xx "nerealistický" x vyžadující x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx je: "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu, xxxxx xxxxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx". Celý xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak x xxxxxxxx xxxxxx označen xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úrovni xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx pak xxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců ani xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x navržené xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx míře xxxxxx x představitelů moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx." Xx xxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxx xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xx xxx "xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxx platová xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx 2007 xx 2009".
X souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 425/2010 Sb. xxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx x platu Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx o České xxxxxxxxx x xxxx 2000, ve xxxxx xxxx uvedeno, že "xxxxx soudců jsou xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x policii a xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx nízkou xxxxxx platů, xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx základny x průměrného xxxxx xx xxxxxxx správě - xxx údajů xxxxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx účastníkem řízení xxxxxxxxxxx - představovala, xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11, x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 již xxxxx hodnotu 2,34. Xxxxxx x mnohaletou xxxxx pobírá přibližně xxxxx 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani zdaleka xxxxxxx jejich xxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) a 66 734 Xx (xxxxxxx odboru).
V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx dne 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Xx.) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedeného trendu xxxxx, xx "platové xxxxxx soudců v xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx vládní xxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve srovnání x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx absurdních xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxx xxxxx xxx předsedové senátů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kolegií těchto xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (v xxxx 2011 o 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 až 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež vyslovil xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10: "soudcovské xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx služebníků státu" xx xxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xx vztahu k xxx xx pak xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xx xxxxxxxxxx platy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx aby xx touto cestou xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ,xxxxx' xxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonitě x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvy, xxxx příjmové xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k umenšování xxxx potřebné společenské xxxxxxxx." Na této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx platovou xxxxxxxx "xxx" xx xxxxxx xxxx 2007 xx 2009. Xxxxxx, xxxxxxxxx obsažená ve xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hodnotu 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pouze vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx podmínky, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxx Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správě (xxxxxxx namnoze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odměn xx smluvních platů), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx zformuloval xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti soudců xx zcela výjimečných xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor ústavní xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců, přičemž xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx argument "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 až 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 odst. 1 citovaného zákona xxxxxxxxxxxxx sborem xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Vězeňská služba Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace) x xxxx ustanovení §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §110 xxxx. x) a §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx č. 445/2011 Sb., s účinnosti xxxx 1. xxxxx 2015 (§254 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx služebních xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx obecných xxxxx a soudci Xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxx zůstávají xxxxxxxx "služebníky" xxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx uznání za xxxxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxx deficit zákona č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx k soudcům xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x omezení xxxxx x xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx (xxx níž xxxx xxxxx soudců xxx x rozumném xxxxxx k dřívějšímu xxxxx). Xxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx - xxx §16x xxxxxx Národnej xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx súdu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx ním x x postavení xxxx xxxxxx, resp. Xxxxxxx 6 Xxxxxx o Xxxxxxxxx Konstytucyjnym x 1.8.1997, Dziennik Ustaw Xx 102, poz. 643, x 2000 x. Nr 48, xxx. 552 i Xx 53, xxx. 638, x 2001 x. Nr 98, xxx. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx z 2009 x. Xx 56, xxx. 459).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx rozpornou x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx výroku xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x předmětné xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 181/2012 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.6.2012 x xxxxxxxx ustanovení xxxx X, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2013.
Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.