Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.
Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
181
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl XX 33/11 dne 3. května 2012 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Pavel Rychetský, Xxxxxxxx Výborný a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx x Brně na xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx zákona x. 425/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, krajských x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx správního soudu, xx eventum xx xxxxxxx slova "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb. x na xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
takto:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2012.
XX. Xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx zrušuje dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx.
XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 3. listopadu 2011 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx zrušení ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx první xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o platu x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx, xx eventum xx zrušení slova "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., spolu x návrhem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x 26. xxxxxx 2012, obsahujícími xxxxxxx, xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx Českým statistickým xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxx Evropy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 26. xxxxxx 2012 xxxxx xxxxxxxxxxx rozšířil xxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxx, co v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností v xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "2,5násobek" x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., a
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxx, jsou x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, s čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx věci xx. xx. 35 C 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx vůči České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nárokem žalobce xx xxxx xx xxxxxx §28 až 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, dle xxxx xxxxxxxxx i za xxxx 2011, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nárok žalobce x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxxx x x xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 a 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (267/2011 Sb.) xxx, xx xxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., a xx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxx Ústavním soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx pro xxx 2011 platovou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx, xxxxxxx xxxxx zrušením xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxx xxxx, xxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 xxx xxxxxx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx dle §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxxxx výši platové xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx sdělení xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxx 2011 xxx č. 271/2011 Sb. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rok 2011 xxxx xxxxxxxxx částka 57&xxxx;747,50 Xx. Xx xxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, činí plat xxxxxxx za leden 2011 xxxxxx 78 000 Xx a xxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;200 Xx. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxx 2011 byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 73&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 78 000 Xx x xxxxxxx 73&xxxx;000 Xx xxxxxx 5&xxxx;000 Xx. Xx se xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx tento rozdíl xxxxxx 200 Kč xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 3 200 Kč x xxxxxxx 3&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx 2011 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 5 200 Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx platu ve xxxx 5 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 Xx. Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxx x xxxxxxx s §112 odst. 2 x. s. x. xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 5 200 Kč xxxxxxxx k samostatnému xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx věc xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobce vypočteným xxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx odvíjející se xx platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2,5 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve výši 23&xxxx;099 Kč, což xxxx 57&xxxx;747,50 Xx) x xxxxxx, xxxxx xxx žalobci x xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (odvíjel xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3b odst. 1 xxxxxx č. 236/1995 Sb., ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxx 54 005 Xx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 11. xxxxx 2011 x. x. 35 C 130/2011-113 tak, že xxxxxx xxxx v xxxx xxxxx vyhověno.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2011 rozšířil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Žalobce xxxx xx xxxxx září 2011 xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů za xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 16/11 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xx xxxx 2011 částku 17&xxxx;754,50 Xx a na xxxxxxx výdajů xxxxxx 763,60 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. x. 35 C 35/2011-125 xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx platu xx xxxxx 2012 rozšířil xxxxxx x doplatek xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x to xx xxxx 17 100 Xx, xxx xx xxxxxx xxxx vyplaceným xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxx xxxx 2012 xx 2014 a platem x náhradou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře za xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxxxx ze xxx 14.2.2012 x. x. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx x Xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 24.2.2012.
Xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx x řízení, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/11, xxxxxxx návrh xx xxxxxxx §3 odst. 3 zákona x xxxxx (část X xxxxxx) xxx odmítnut xxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx podaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou. Tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebrání xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx být toto xxxxxxxxxx xx případ xxxxxxx xxxxxxxx aplikováno, x xx xxx xxxxx xxxx žalovaného xxxxxx za leden 2011 x zejména xxx xxxxx za xxxx 2011, x xxxx byla rozšířena xxxxxx vedená pod xx. zn. 35 X 35/2011 x xxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx hmotněprávní protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx relevantní, na xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx teze:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x výkonné, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx vzhledem k xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne i xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 49)];
- zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx zákonem nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx x obavám, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx výkonné xx xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx smyslu čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx restrikce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich nezávislosti xxxxxxxx ze dvou xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx moci zákonodárné, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xx xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx či ono xxxxxx xxxxxxxx například xxxxx, xx se xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxx státních zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie ústavnosti, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx nemá xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx složka xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx Úústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx další xxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.; xxx 41); xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxxxx materiálního zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, která x xxxxxx jednotné xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx xx xx stejném poměru xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx soudců, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých mocí xxxx x x xxxxxxxx zachováván [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xx xxxxxxxxx tezích Xxxxxxx xxxx setrval x ve xxx xxxxxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx dne 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.); Pl. XX 22/09 ze xxx 7.9.2010 (N 186/58 SbNU 633; 309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení Městský xxxx v Brně xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx xx dne 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx č. 5) [ xxxx://xxx.xxx.xxx ], xxxxx xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí vyjadřovat xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozumné xxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx xxxx být x rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje na xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx komise), xxxxxxxx xx xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx III, xxxxxx 6) [ http://www.venice.coe.int ], x xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx adekvátní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zemi x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx." Xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Poradního xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Conseil xxxxxxxxxxx xx juges xxxxxxxxx (XXXX) z xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1)], x nichž (xxxx x. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx snižování xxxxx soudců x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xxx/ ).
X další xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. let x zákoně č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podílem x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx základna xxxx xxxxxxxx x nejvyššího xxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx úprava xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxx, xxxx mj. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předpoklad, že ,xxxxxx provždy xxxxxxx xxxxx nedůstojné a xxxxxxxxx zneužitelné jednání x výši xxxxx x Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx XXX, XX 1993-1996, část 6/32 - příloha x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o odměňování xxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - příloha x. 10] xxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2004) tak, xx xxxxx trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx za předminulý xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ČSÚ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx veřejné xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx veřejné sféře (x původní relace xxx 4,3 xx 3,0) nebyly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxx 794 x xxxxxxxx zprávě k xx. XXXX uváděl, xx vazba platového xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozdílům x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - x xx zejména - xxxxxxxxxx xx navrhovaný xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx zpřísnit xxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxx správě x xxxx x "xxxx odpovídajícímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx xx změnily xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vývojem xxxx v nepodnikatelské xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxx diferenciace x xxxxxxx ... xx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx relaci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx ale x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny x změnu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebyl: xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku práce. X přehodnocení výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx průměrného platu xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxx (tedy x dvouletým xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx povodních xxxx 2002 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xxxxxxxxx x přechodem xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx lety 2002 a 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), x zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by vedlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx na stejné xxxxxx, aby platová xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x důvodové xxxxxx x tisku 133 xx xxxx restrikce xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chybně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x nástinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx fixovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxx čestné x skutečné. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx platy xxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx rok 2004 stanoví mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x kterým xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxx xxxxx xxxx 392) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2006, xxxxxxx xx od xxxx 2007 se xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxx uváděna potřeba "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx důvodem xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx v podobě, xxxxxx si jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx "solidarita" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx platy xxxx xxx zmrazeny xx xxxx 2007. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxx" v xxxxxx 2002-2004, neboť x 1.1.2005 Xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx dalších platů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx nebyl xxxxx, xxxxx růst xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vysoká xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx let 2003 x 2004). Tento xxxxx (č. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.11.2004 a xxxxx xxx 8.12.2004 předkládá Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh (xxxx 839) zákona, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxx platů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 1.1.2005 xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx - xx xx vztahu x soudcům - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokonce xxxxxx na xxxxxxxx xxxx před 1.1.2005. Xxxx xx xxx xxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 839 (XX. xxxxxxx xxxxxx)], "xxx xx xxxx 2006 xxxxxxx k xxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepoměru x xxxxxx platů xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2005 xxxxxxx". "Xxxxxxx" xxxxxxxx x odměňování xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxx 2002-2007 (xxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx 5 xx 10 %. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2004 x 2005 xxxxxxx xxxxx údajů XXX x 20&xxxx;490 xx 22&xxxx;307 Kč, xx. x 1&xxxx;817 Xx (8,9 %), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvýšení průměrného xxxxx x 22&xxxx;978 xx 25 824 Xx xxxx xxxx 2004 x 2005 (x 2&xxxx;846 Xx, xx. 12,4 %). Xxxxxxxx xxxxxx pro odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx. xxxxxx xxxx xxxx 2004-2006 x 27&xxxx;700 na 33&xxxx;250 Xx (o 5&xxxx;550 Xx, xx. x 20 %). Xxx navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx od xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x zmrazení xxxxx xxxxxxxxx činitelů v xxxxxx 2002-2007 (platy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vysokými xxxxx), xx x xxxxxxx xxxxxxx od záměrů, xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx xxx změně xxxxxxxx platové xxxxxxxx x 1.1.2004; xxxxxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měly xxxxxx xxxx odraz xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přerušila projednávání xxxxxx xxxxxx (tisk 839) x xxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozpravy (xxx 2005) xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx, k jakým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, že poslanci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx). Další xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x podobě "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010". Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx 31.12.2007 x x xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) pro xxxxxxxx xxxxxx let 2008-2010. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx 222) xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx "po xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (tisk 222/0, část 2/22). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x víceúčelové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxxx osob x nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx let xx 31.12.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx činila 56 847 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx 2007).
X pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - vycházeje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xx xxxx 1995 - v xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx očekávání. Vychází xxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxx něhož ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2004, bylo jeho xxxxxxxx v této xxxxxx po xxxx xxxxx let, x xx jako pravidlo, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx. X xxxx od xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx snížená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx společensky xxxxxxxxxxxx x xx xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patřícího xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání, že xxxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx onu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jí xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10. 12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx tříletého xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5násobek - x absolutním xxxxxxxxx z xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23 099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx schválil xxxxx xxxxxx za šest xxx xxxx dne 16.12.2010 a prezident xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx den xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zásah xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx nastal xxxxxxx xxxxxxx dnů xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx by xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx vyhlášen 30.12.2010, xxx x obnovení xxxxxxxxxxx xxxxxx zbýval xxxxxx den.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx judikatury Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx [rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ze xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-V)] x čl. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx legitimního očekávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu).
Pokud xxxx xxxxxxxxx intencí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx 2002, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úroveň xxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Moc xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), vytvořit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx x pravý x xxxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx xxx), a poté xxxxxxx dní před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podstatě obecnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nahradit xx ad xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 4 xxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x mohl xxxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxx (xxxxxxxx xxx x xxxx 2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx reálné, xxxxx xxxxxxxxx a velmi xxxxx (xxxxxxxxx lety xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx bude xxxxxxxxx v jiné xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx snížením relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx (xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a svobod xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod x Ústavou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxx 133, senátního xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 do zákona x platu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx výroku Xxxxxxxxx xxxxx (navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x patrně x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx vytvořit "xxxxxxxxxx jádro" xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxxxxx x přijímat xxxxxx xxxx pojistky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx vybočení x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxx xxx 2011 xxxx xxx aplikována xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx průměrné mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2009, x letech 2012 xx 2014 ovšem xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení určující xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx nižší xxx v xxxx 2011 (xxx uvádí xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx ironicky xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx záměr xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx k xxxxx 133 (vládní xxxxx xxxxxx), sám o xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx úctyhodným; xxx xxx xxxxxxx konformním, xxxx xxx prokázáno, xx se xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiarity x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx soudců byly xxxxxxxx x xxxxxx 2002-2005 a poté xxxx x xxxxxx 2007-2010. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx jen restrikcí, x nikoli xxxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx krátkodobá x xxxx xxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx zavedena, xxxxxxx, xxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prostředek, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil (xxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, xxxx x 16,6 %), vykazuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx odměňování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x roce 2011 bylo xx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx vyčleněno o 10 % objemu xxxxxxxx prostředků méně xxx x roce xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pokles xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxxxx sféře okolo 1 %, x xxxx 2010 pak xxxxx x nominálnímu xxxxxxx x 0,8 %. Xxxxx xx xxx něj o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxx správy xx odměňování, nicméně xxxx dopady xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx, a to xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 2000, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do xxxx 2010 x x xxxx 2011, k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx x období 1996-2014, x vývoji relace xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxxxxx platu (xx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx x xxxxxx let 1997-2010 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů.
Xxxxxxxxx z uvedeného, xxxxxxxxxxx konstatuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx přiměřeně xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx letech" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Kč, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx 1.1.2011 činí 57&xxxx;747,50 Xx), a vyslovuje xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx + 900,50 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reálné hodnoty xxxxx, navíc pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx x vizí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx let, xxxxxxx trend xxxxxxx xxxxx soudců nemění. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neodůvodnila (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xx veřejné xxxxx), xxxx považuje xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x téměř 17 %, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx výši trojnásobku xxxxxxxx v xxxx 2005) xx xxxxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žádná xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců do xxx 2011 (počínaje xxxxx 2002) nepřispěla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx to xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx roky 2008, 2009, 2010 a 2011 xxxxxx 425&xxxx;100 Xx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úspora všech xxx 3&xxxx;000 soudců xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nejméně 1,3 xxx. Kč). Soudní xxxx xxx xxx xxxxxx být podsouváno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx 2011 jej xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx gesto. Xxx uvedené xx xxxxxxxxxxx xxxx názoru, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nominálních xxxxx; xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x skupinu, u xxx xx dispoziční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx omezenější než x xxxxxx jiných. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců za xxxxx vyšších státních xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx xxx xxxxxxxx poměr x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx být i x xxxxxxxx zachováván. X rozporu x xxxxx xxxx platy xxxxxxx úředníků státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx navrhovatele xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx lety 2007-2010 x xxxxxxx 3 xx hodnotu 2,57) x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením (xxxxxxxx x 16,6 %). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx období xxxx 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx byly xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x zdravotnictví).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx xxxx x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x justici x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxxxxxx právnických xxxxxxxx. Xxxxxxxxx po 15 xxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, propad xxxxxx platové základny x průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x hodnoty 4,38 x xxxx 1996 xx 2,5 x xxxx 2011, xx. x 43 %, xxxx téměř x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platů xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx i argument xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaj x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závislou xx xxxxx, xxxx xxx xxx XXX x zásadě pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, trpí xxxx zkreslením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x objemu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx přepočtenému stavu xxxxxx. Rok 1997 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx, růst xxx xx xxxxxx xxxxx údajů XXX. Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudce x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx platů xx xxxx 2002, 2003, 2004 x xxxx 2003 a 2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx údajů xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxx průměrnými platy x nepodnikatelské xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roku 1997, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 3,4násobku. Xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2005 (xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" platové xxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx dle xxx xxxxxxxxx do xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reálné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nepodnikatelské xxxxx - v xxxxxxx xxx 2005-2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 106 % (xx-xx xxx 2005&xxxx;100 %), xxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudce xxxxxx až xx xxxxxxx 82 % x roce 2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx garanci, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx tato "vnímá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx všech právnických xxxxxxx", a xx xxxxxxxxxx k xxxx xxxx klade údaje x relaci xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osmi xxxx xxxxx xxx xxx xxx mít v xxxx 2011 xxxxxxx xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 xxxx výše xxxxxx xxxxx x roce 2011 58 400 Xx, x xxxx 2014 xx xxxxx 57 500 Xx. Ve xxxxxx x průměrnému platu xx veřejné sféře xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x 2,5-2,3xxxxxxx. Průměrný plat xxxxxxxxxxxxx v xxxx 2010 xxxxx xxxxx XXX činil 45 909 Xx, xxxxxxxx plat xxxxxxxx 51 244 Xx xxxxx xxxxx XXX, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx jen xxxxx nad těmito xxxxxxxxxx xxxxx. Údaje x skutečné xxxxxx xxxxx ústřední státní xxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx hypotézy, xx platy xxxxxxx xxxxxxxx ministerstev (ředitelů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ministrů) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x třikrát. Xxxxxx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx statisícových xx milionových částek x xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxx v xxxx 2011 xxxx xxx 100 miliónů Xx (xxxxxxx platové základny xxxxxx x 5 % x xxxx 2011 xxxx xxxxxxx 104,5 xxx Kč). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 2010 xxxxxxxx xx xxx.xx.xx (xxxx C. Zpráva x výsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy xxxxxxx x xxxx 2010 x podstatnějšímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxx 2009 (-0,8 %). Xxxxx xxxxx XXX xxxxxx průměrná xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2010 86&xxxx;198 Xx. Obecně xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2002 xx xxxx 2009 x 32 % (x 31 835 Xx xx 46&xxxx;801 Kč), xxxxxxx shora xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx lety xxxxx x xxxxxx xxx 2002-2009 xxxxxxxx růst x 10 % xxxxx (v xxxx 2002 xxxxx 47 000 Xx, x xxxx 2009 57 500 Xx); xxxx soudce tedy xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx platy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx je xxxxxx xx další restrikce, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2011 (xxx xxxxx xxxxxx čl. XVII zákona x. 347/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx na charakter xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu na xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxx x zdanění xxxxxxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §6 xxxx. 10 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, xx xxxxx zákona č. 346/2010 Xx.), x xx xx xxxxxx xx náhrad např. xxxxx §6 xxxx. 7 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnanec x xxxxx xxxxxx předmětem xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na zvýšení xxx. stropů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od roku 2010 x pro xxx 2011 (xxx §15b xxxxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 347/2010 Xx.), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2010 x 2011. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudce x osobním životě xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx činností.
Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx 2012 xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2011 cca 2,2 %, x xxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x 2 %, HDP x roce 2012 xx xxxxx růst x 0,2 %, x roce 2013 xx se měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nicméně zdůrazňuje, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxx dlouhodobé (xxxx nikoli reagující xx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx (kombinace dlouholetého xxxxxxxx xxxxx, snížení xxxxxxx základny a xxxxx restrikce x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proporci ve xxxxxx x odměňování xx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx x podobným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 x Xx. XX 16/11, dle xxxxx ,,... nivelizace xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonitě i x xxxxxxx soudcovského xxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx společenské prestiže."
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x letech 2012-2014 xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxx tento xxxx vypočítané částky: xxx xxxx 2012-2014 xxx o částku x 2 Xx xxxxx, než platila x letech 2008-2010, x x 898,50 Xx nižší xxx x xxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 16/11 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx (tisk 133) x xxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. x evoluční xxxxxxx x minulosti "xxxxxx" nastavené platové xxxxxxxx x proporcionalitě xxxx deklarovaným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx metodě xxxxxxxx odměňování soudců xxxxxxxxx xx názor xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) [jakož x x nálezech sp. xx. Xx. XX 29/09 xx dne 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Xx. ÚS 24/08 xx xxx 17.3.2009 (N 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx maxima xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx různě; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx x určil, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx (xxx. xxxxxxxx). X jinou xxxxxxx xxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx stanovící x §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, absolutními xxxxx vyjádřenou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jmenovitě xxxxxxx adresátům na xxxxxxxx období (xxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx o xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxx chtěl zákon x platu xxxxxxxxx x xxxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx předcházet, xxx. eliminovat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx něj zřetelné, xx jde o xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i srovnávací xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxx 2010 x justičních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [dostupná xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx judiciaires xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)] x xxx x xxxxx 11.3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců. Xxxxxxx 11.11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kariéry x xxxxxxxxx hrubou xxxxx. Xxxxxxxx relace v xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2,5, Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2008 xx zaznamenánu xxxxxxx 2,1, xxxx xxx průměrem Rady Xxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx státy xxxx Xxxxxxx, Bosna-Hercegovina, Xxxxxxxxxxx, Litva, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Hora, Xxxxxxxx, Rusko, Srbsko, Xxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxx Evropy xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx (speciální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, snížené xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x literaturu českých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xx 20 xxx xx snažící xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
Součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxx xxxx Polské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx platů xxxxxx xx za xxxxxxx, x níž xxxxxx Ústava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát [tedy x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 hodnoty xxxxxxx xxxxxxx domácího xxxxxxxx (rozhodnutí xx. xx. X 12/03)]. Xxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/05 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx náležel xxxxx plat. X xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a právní xxxxxxx vyvěrající x xxxxxxxx principu právního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx tohoto Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Tuto argumentaci xxxx použil Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. zn. 2009-11-0), x to x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx zemi x x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx soudce xx xxxxxxx kariéry x xxxxxxxxxx platu xxxxxxxxx příznivější tendenci xxx v Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXXX) 2010 - xxxxxxx č. 8].
Navrhovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx základny xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxx rozdílný xxxxxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, politickým xxxxx xxxx usilování o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci vůči xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx do platové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx imanentní demokratickému xxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxx xxx nebyla xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx rozporný x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx spojení x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx, z xxxxx plyne xxxxx xxxxxxxxx zajistit soudcům x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x právo na xxxxx zákony, xxxxx x s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx upravil poměry xxxxxx s cílem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
K xxxxxxx účinkům xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Brně xxxxx, xx x předmětné xxxx xxx x xxxxxxx obdobnou xx, xxx posuzoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), kdy xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx novelizaci zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xx vztahu k xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx xx xxxx 2015, ledaže xxxx vejít v xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x pro xxx 2011 xxxxx x xxxxx ona "xxxxxxxx"). Koncipovat xxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (zásadní xxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx projednána) xxxxxxx xxx xxx rezignovat xx ústavní konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx derogaci xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx odůvodnění xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx tehdy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxx xxx xxxxxxxxx toliko ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx případ, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx petit), xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx hranici xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxx xxx rok 2011 (eventuální xxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx soudní xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx derogačního xxxxxx navrhovatel dodává, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx výši xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, Xx. ÚS 13/08 (xxx viz xxxx), Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx soud x xxxxxxx x §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x obecného xxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx doplatek xxxxx x náhrady výdajů xx xxxxx roku 2011.
lI.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. prosince 2011 xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx již ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx částí zákona č. 425/2010 Sb. xx. xx. Xx. XX 16/11 xx xxx 19. xxxxx 2011. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12. října 2010 x xxx xxxxxxxx xxxx sněmovní tisk 133. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výbor xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx nedotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx znění §3 xxxx. 3, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čtení xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx hlasování, xx xxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 162 xxxxxxxx 147 xxx, 1 xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx své xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. prosince 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x závěru xxxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx zákonodárném procesu x je na Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 25. xxxxx 2012 doručeno xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Ve xxxxxxxxx se uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx znění xxxxxxxx vládou dotčeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru, xxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx 164 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 65 hlasovalo xxx x 71 xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx v xxx x xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxx 2011.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2011 xxxx předseda Xxxxx Xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx, Městský xxxx x Xxxx, xxxxxxxxx 3. listopadu 2011 Xxxxxxxxx soudu - xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (snížení z xxxxxxxxxxx xx 2,5násobek). Xxxxx se xxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xx. zn. XX. XX 16/11. Součástí xxxxxxxxx řízení byl - kromě jiného - také xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 x čl. I xxxxx první xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vedeném x xxxxxxxx soudu, kdy xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx strany soudu x vyloučení xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx k rozšíření xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx připustil. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxx - x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele - x xxxxx xxxxxx xxxx, co má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx ke všem xxxxxx xxxxxxxxx úprav xxxxx, x xxxx xxxxx xx základě xxxxxx č. 425/2010 Sb., stejně xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx x na xxxxxx Senátu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx 15. xxxxx 2011 xxx x. x. 3740/2011 xx xxxx projednávané Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 16/11. Xx xxxx xxxxxxxxx Senátu, k xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zpráva xx xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb. projednáván, x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, proto x xxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxx. X závěru xxxxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodl.
K xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx 25. xxxxx 2012 doručeno xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb. Xxxxxxxx Xxxxxx x něm odkazuje xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ve xxxx vedené pod xx. xx. Xx. XX 16/11.
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. xxxxx 2012, xxx x účastník řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 25. xxxxx 2012, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dne, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xx jednání xxxxx očekávat další xxxxxxxxx věci, xxxx xx xxxxxxx jednání x předmětné xxxx xxxxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx předpisu
Ustanovení bodu 2 čl. I xxxxxx x. 425/2010 Sb. xxx: "V §3 xxxx. 3 xx xxxxx ,trojnásobek' xxxxxxxxx xxxxxx ,2,5xxxxxxx'."
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx: "Xxxxxxx základna xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,5xxxxxxx průměrné nominální xxxxxxx mzdy fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx platové základny xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
Xxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxx: "Xx 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Xx."
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.), pokud obsahují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §39 zákona x. 182/1993 Xx., xxx xxxxx Xxxxxxxx soudem x Brně xxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx bylo již xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov zaplacení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx §28 až 31 zákona o xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx leden, xxx xxxx xxxxxxxxx x xx září 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx výdajů snížených x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxx žalobu x xxxxxxxx platu a xxxxxxx xxxxxx za xxxxx měsíc; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx období do xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí o xxxx platové základny xxx rok 2011, xxx za xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x sdělení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.10.2011 č. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx x doplatek platu x náhrady výdajů xx xxxxx měsíc, x xx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradou xxxxxx určených v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx xxx xxx 2012 xx 2014 x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 č. x. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 24.2.2012.
Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx taková xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Svoji aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx při řešení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 (x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011) x §3b xxxx. 2 (x xx xxx část žalobního xxxxxx týkající se xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx leden 2012) xxxxxx x xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obecného xxxxx, xxx na xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimace pro xxxxxx x kontrole xxxxx xxx xx xxxxxx x §3 xxxx. 3, xxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxx xxxxxxxxx xxxxx žalobního xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x náhrady xxxxxx za měsíc xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 16/11 xx nutno xxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 zákona x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx platu x xxxxxxx výdajů xx měsíc xxxxx 2012 xxxxx pak xxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x akceptaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 26. března 2012.
Xx vztahu k xxxx X návrhu Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx své xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxx právní názor, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se stává xxxxxxxx novelizovaného právního xxxxxxxx [nálezy xx. xx. Pl. XX 5/96 ze xxx 8.10. 1996 (X 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), Pl. ÚS 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011, I. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011, xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20. 4.2010, Xx. XX 33/08 xx dne 11.2.2009 (xx Sbírce xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11 (xxx výše)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxx x vydání [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), Pl. ÚS 5/02 ze xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Pl. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) a Pl. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uvedené Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části první xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 písm. x), x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, odmítl.
Nadto x argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx platnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx je nutno xxxxxxx na xxxxxx xx. xx. I. XX 1696/09 ze xxx 8.2.2011 x X. ÚS 504/10 xx dne 21.3.2011, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu k xxxx xxxxxxxxxxxx [obsaženou xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 xx xxx 30. 11.1994 (X 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.), Pl. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), Pl. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.)]. V xxxxxx rovině xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 x X. ÚS 504/10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "X právním řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx předjímala znovunabytí xxxxxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxxxx; xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k obnovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže. X xxxx zásady xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx nutnou xxxxxxx, xxxxx však i x této xxxxxx xxxxxxxxxx svrchovanost Xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx posléze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušen, xxxxx posoudil a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která bude xxxxxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx strážce ústavnosti xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx specifické situaci - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vzešlého x xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí." X pohledu xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xxx něhož na xx xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. X. XX 504/10 (xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 2/02, x xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx derogace.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ze xxxxxxxxxx tisků a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx ve 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx č. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx a 1 xxxxx.
Senát xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 usnesením x. 67 xxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválil, xxx xxx xxxx usnesení x 68 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx byli 3 x 19 se xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 147 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána dne 30. prosince 2010, x dle čl. III xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.
Xxxxxxx xxxx připomíná, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xx x zákona č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/11. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxx učinil, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, xx. x xxxxxx porušení xxxxxxxx demokratické politické xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx, pro xxxxxxxxxx, v kumulaci x xxxxxxx okolnostmi, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx, nevylučuje x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx.
XXx.
Xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem (ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Svoji xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudcovských platů, x xx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 13/08, Xx. XX 12/10 x Pl. XX 16/11. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx sp. zn. X 1/94 ze xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx spadá do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby moci x principu nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx garantovaného zákonem xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Evropy x. x. (94) 12 xx xxx 13. října 1994], xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx výkonné na xxx xxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x neutrality xxxxxx, xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami zvláštního xxxxxxxx postavení (xxxx xxx nutno zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami organizační x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, jakož x oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárné x xxxxxxx moci (xxxxxxx uplatněním zásady xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx oblasti materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx úrovní, zároveň xxx je xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx i v xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Evropy č. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, efektivnosti a xxxx xxxxxx, dle xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx řadí i "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x odměňování soudců x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx zatížení" (xxxxxx III, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Radou Evropy xx xxxxx 8. xx 10. července 1998, xxx něhož xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx být xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxx tlakem xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mohla být xxxxxxxx xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx xx skutečnost (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xx "na xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných rozpočtů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupina, x xxx xx xxxxxxx velmi výrazně xxxxxxx xxxxxxx dosahování xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" soudců ze xxxxxx legislativy x xxxxxxxxx, a xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxx x xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx, xx takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx ,xxxxxxxxxx xxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx evropských xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx v doporučení XX/Xxx(2010)12 ze xxx 17. listopadu 2010 x soudcích xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx zábranou xxxx stimulům xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, přičemž za xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx považován xxxx, x xxxx-xxxxx xxxxxx-xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu x v xxxx xx xxxx existence xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určení platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xx "nerealistický" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je: "x xxxxxxxxxxx x nezbytnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx představitelů všech xxx xxxxxxxx mocí, xxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx neodporovalo principům xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxx, kteří xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx komplex xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "zmírnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úrovni xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx, protože platy xxxxxx xxxxx x xx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadstandardní x xxxxxxxx opatření xx v mnohem xxxxxxx míře dotýká x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx." Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xx xxx "xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx, x soudců xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx 2007 xx 2009".
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx vtělených xx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2010 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními §3 odst. 3 x §3b odst. 2 zákona o xxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxx základny.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx které xxxx uvedeno, že "xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx", přičemž x jiných xxxxxxxxx, xxxx. pokud jde x xxxxxxx x xxxxxxx struktury, xxxx xxxxxxxxx xx nízkou xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxx údajů xxxxxxxxxxxx, xxx nijak xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11, x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx s mnohaletou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 platu xxxx honorovaných vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx. X roce 2003 xxxxx plat xxxxxxxxx xxxxxx 47 000 Kč x průměrný xxxx xxxxxxxx odboru ústředního xxxxxx státní xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx rozevřel xx 57&xxxx;400 Kč (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (ředitel xxxxxx).
X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx soudců v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, s nímž xxxxxxxxx xx xx xxx vládní xxxxxxxx xxxxxxxxx proto, že xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Opuštění xxxxxxxxxx racionálních xxxxxx xxxx xxxxxx platu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx zákona o xxxxx promítlo xx xxxxx xxxxxxxxxx důsledcích x xxxx platům xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, resp. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx i na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx služebníků xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx perspektivou xxxxxxxxx xxxxx restrikcím. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx xxx nejeví jako xxxxxxxxx a proporční, xxx xxxx cílený xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby se xxxxxxxxxx xxxxx vrátily xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ,chyba' xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočty xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxx ve svých xxxxxxxxxx xxxx zákonitě x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxx xxxxxxxx degradaci xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx povoláním x x umenšování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xx xxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx tvrzení předkladatele xxxxxx, xxx něhož xxxxxx xxxxxxxx v §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "cca" xx xxxxxx roku 2007 xx 2009. Naopak, xxxxxxxxx obsažená ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hodnotu 2,5násobku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.) představuje xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx zaměřený xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x již nastíněné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvyšováním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx. jejich xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxx akcentovat xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx odůvodňovaly prioritu xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx státních zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 až 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (přičemž xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičský xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba Xxxxx republiky, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxx xxx zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 až 137 xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování těchto xxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění zákona č. 445/2011 Sb., x xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2015 (§254 předmětného xxxxxx), xxxxxxx, že xxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx příspěvek za xxxxxxx služebních xxx x důchodu.
Soudci obecných xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (a xxxxxxx x státní xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit zákona č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx x soudcům xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy CM/Rec(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x rozumném xxxxxx x dřívějšímu xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx mezinárodní (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx §16x zákona Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 Z. x., o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konaní xxxx ním a x xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1.8.1997, Xxxxxxxx Ustaw Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Nr 48, xxx. 552 x Xx 53, xxx. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Nr 56, xxx. 459).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xx xxxxx považovat xxxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx rozpornou x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx k bezodkladnému xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 181/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.6.2012 x výjimkou xxxxxxxxxx xxxx X, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.