Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 18.09.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.


Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
181
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx XX 33/11 xxx 3. xxxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx František Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx eventum xx xxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb. a xx xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx slovy "2,5násobek", xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2012.
II. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XXX. Ve xxxxxxxxx xxxxx se návrh xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Brně xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x 26. xxxxxx 2012, obsahujícími xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvem financí, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx o xxxxx odměňování xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 26. března 2012 xxxxx navrhovatel rozšířil xxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx soud x Xxxx předmětný xxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxx x závěru, xx
∙ xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., kterým xx mění zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx se xxxx xxxxxx okresních, krajských x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx eventum ustanovení xxxxxxxxx slovy "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., x
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. zn. 35 C 35/2011 xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 je Městským xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxx xxxx nárokem xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona č. 236/1995 Xx., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx výdajů (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X xxxxxxx xx původní xxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxxx a x xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podal Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodl xxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 16/11 (267/2011 Sb.) tak, xx zrušil xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., a xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxxxxxx pro xxx 2011 xxxxxxxx základnu xxxxxx xx částku 54&xxxx;005 Xx, xxxxxxx xxxxx zrušením xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 nastal xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxx xxx 2011 xxx xxxxxx částku 54&xxxx;005 Xx xxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx xxxxxxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx zákonů xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxx 2011 xxx č. 271/2011 Sb. a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rok 2011 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 57&xxxx;747,50 Xx. Po xxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxx uvádí dále xxxxxxxxxxx, xxxx plat xxxxxxx xx xxxxx 2011 xxxxxx 78&xxxx;000 Xx a náhrada xxxxxx 3&xxxx;200 Kč. Xxxxxxxx x xxxx, xx x lednu 2011 xxx xxxxxxx xxxxxxxx plat xx xxxx 73&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx 78 000 Xx x částkou 73 000 Xx xxxxxx 5 000 Xx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 200 Kč xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 3 200 Kč x částkou 3 000 Xx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx 2011 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx 5 200 Xx xxxx součtu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 Xx. Xxxxxxx soud x Brně proto x xxxxxxx s §112 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;200 Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozdílu xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx §3 odst. 3 zákona x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx odvíjející xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2,5 xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx ve výši 23&xxxx;099 Xx, což xxxx 57 747,50 Xx) x xxxxxx, který xxx žalobci v xxxxx 2011 skutečně xxxxxxxx (odvíjel se xx platové základny xxx §3b odst. 1 xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx 54 005 Xx). X xxxxx xxxxxxxxx věci bylo xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11. xxxxx 2011 x. x. 35 X 130/2011-113 tak, že xxxxxx xxxx x xxxx části vyhověno.
Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx platu xx xxxx 2011 rozšířil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxx. Žalobce xxxx xx xxxxx září 2011 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011, xxx xx období po xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx za xxxx 2011 xxxxxx 17&xxxx;754,50 Xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 763,60 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. x. 35 C 35/2011-125 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxx, x xx xx výši 17&xxxx;100 Xx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx určených x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny stanovené x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxx xxxx 2012 xx 2014 x xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 č. x. 35 C 35/2011-168 Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesení xxxxxx xxxxxx moci xxx 24.2.2012.
Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx x řízení, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11, xxxxxxx návrh na xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxx X xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebrání xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx 2011 a zejména xxx nárok za xxxx 2011, x xxxx xxxx rozšířena xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 35 X 35/2011 a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx relevantní, xx xxxxx problematiku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx teze:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.), bod 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx dělby xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím x jiných oblastech xxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž musí xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx okolnostmi, např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x xxxxxx, xxx xx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx zákonodárné a xxxx xxxxxxx na xxx soudní [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním zajištěním. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx moci zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx formu "penalizace" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx a exekutivy, x tím x xxxxx nátlaku na xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové poměry xxxxxx v širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx kalkuluje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx například xxxxx, xx xx xx zdají platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxx principu rovnosti [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx považovat xxxxxxxx, xxx soudci xx xxxxxx nebo snížena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx nárokové xxxxxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx formu xxxxxxx restrikce je xxxxx považovat i xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx nepochybně posuzoval xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.; xxx 41); obdobně xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xx xxxxx považovat x přímou xxxxx xxxx platem představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx jednotné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že spolu xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýší i xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx i v xxxxxxxx zachováván [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (bod 59)].
Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xx uvedených tezích Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx dne 7.9.2010 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.); Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (X 186/58 SbNU 633; 309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx x na xxxx mezinárodních dokumentů. X první xxxx xxxxxxxxx xx doporučení Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx xx xxx 17. listopadu 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [ http://www.coe.int ], xxxxx xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, které xx xxxxxx odměňování xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxx xx dostatečné úrovni,
- v xxxx xxxxxx x mateřství xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozumné xxxx jejich xxxxxx,
- penze xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu,
- měla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx komise), xxxxxxxx xx xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx III, xxxxxx 6) [ http://www.venice.coe.int ], x níž xx uvádí: "Benátská xxxxxx je toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx profese x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx s xxxxxxx xx společenské poměry x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx." Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx analýzy argumentuje x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx, Conseil consultatif xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX) x roku 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx No 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx zajistí faktické xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xxx/ ).
V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx rekapituluje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. let x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjadřujícího xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podílem x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx základna xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxx dvojnásobek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx vedena x která zazněla xxx projednávání této xxxxxxxx odměňování xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x xxxxxx shodného x automatického xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx funkcionářů xxxxx x státních xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předpoklad, xx ,xxxxxx xxxxxxx odpadne xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zneužitelné xxxxxxx x xxxx xxxxx x Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. schůze PČR, XX 1993-1996, část 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., o změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tzv. doprovodný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] byla xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2004) xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx). Navrhovatel x xxxx xxxxx xxxxx, xx jejím xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx veřejné xxxxx, xxxxxxx dle xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx veřejné sféře (x xxxxxxx relace xxx 4,3 xx 3,0) nebyly nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vůbec nezabýval. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx k xx. XXXV uváděl, xx vazba xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxx x rozdílům x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxx správě x xxxx k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx". Xxxxx xxxx navržena xxxxx, "xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x možnostem diferenciace x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx mzdě v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx ale x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x změnu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zákoníku práce. X přehodnocení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nedošlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx sféře za xxxxxxxxxx rok (tedy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x situaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2002 se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xxxxxxxxx s přechodem xx 16třídní systém xxxxxxxxxx úředníků, x xxxxx xxxxxxxx tarify xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 a 2004 x 18 570 Kč xx 27&xxxx;700 Kč (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx odpovídajícímu xxxxx, xxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxx, výkonná xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dle xxx xxxx platy xxxxxx xx roku 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx považuje xx příznačné, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xx tato xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx základny".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Vycházeje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx 2000, xxxxx xx otázku, xxxxxxx xxxxxx fixovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů x zaměstnanců veřejné xxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Pochybnosti x xxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx intencí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxx xxxxxx více a xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx: Podle xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx dalšího platu xxxxxx xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx xx mění některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, (vládní xxxxx xxxx 392) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxxx až do xxxx 2006, přičemž xx od roku 2007 xx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxx uváděna potřeba "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Skutečným xxxxxxx xxx jeho názoru xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rozpočet xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým objemem xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx financoval xxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx si jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx "solidarita" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx roku 2007. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxx 2002-2004, xxxxx x 1.1.2005 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx dalších xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxx (xxxx postup xxx xxxxx možný, xxxxx růst xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vysoká xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx let 2003 x 2004). Tento xxxxx (č. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx reformy veřejných xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx) byl Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.11.2004 a vláda xxx 8.12.2004 předkládá Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx 839) xxxxxx, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxx dosaženou xx rozmražení 1.1.2005 xxxxxxx na xxxxx xxx xxxx - xx xx xxxxxx x xxxxxxx - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx 1.1.2005. Xxxx xx xxx xxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxx x tisku 839 (XX. volební xxxxxx)], "xxx xx xxxx 2006 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx platů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx těch xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2005 xxxxxxx". "Úsporná" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2002-2007 (xxx bylo xxxxxx xxxxx plánovaných xxxxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxx) xxxx xxxxx 5 xx 10 %. Xxxx ve xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx 2004 a 2005 xxxxxxx podle xxxxx XXX x 20&xxxx;490 xx 22&xxxx;307 Xx, xx. o 1 817 Xx (8,9 %), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z 22&xxxx;978 xx 25&xxxx;824 Xx xxxx xxxx 2004 x 2005 (x 2&xxxx;846 Xx, xx. 12,4 %). Xxxxxxxx xxxxxx pro odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Xx. xxxxxx xxxx xxxx 2004-2006 x 27 700 xx 33&xxxx;250 Xx (x 5&xxxx;550 Xx, xx. x 20 %). Xxx navrhovatele xxxx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2002-2007 (platy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxxxx xxxxxxx xx záměrů, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx změně xxxxxxxx xxxxxxx základny x 1.1.2004; xxxxxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxx, xxxxx měly xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, nedoznal xxxxxxxxx xxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona (tisk 839) x xxx xx k xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 2005) však xxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx poslanci xxxxx xxxxxxxx koncepční xxxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. XLVIII xxxxxx č. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxxxxx "mimořádného xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010". Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" spočívalo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx 31.12.2007 a x suspendaci pravidla xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu (relace xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 2008-2010. Xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx 222) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx "xx dobu xxxxxxxxxx xx konsolidaci xxxxxxxxx xxxxxxx" (tisk 222/0, xxxx 2/22). Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny, x níž se xxxxxx výše xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx předminulý xxx, xxx byla suspendována xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx let xx 31.12.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx 2007).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x nástinu xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xx xxxx 1995 - x xxxxx xxxx dotčení v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx platové základny xxxx trojnásobku xxxxxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx xx předminulý xxx) bylo xx xxxxxx o platu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x účinností od 1.1.2004, xxxx jeho xxxxxxxx x této xxxxxx xx dobu xxxxx xxx, x xx jako pravidlo, xxxxx nahradilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx soudci (xxx též xxxxxxx xxxxxxx činitelé) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, že xxxx xxx snížená xxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxx společensky xxxxxxxxxxxx a xx xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení patřícího xx xxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxx poskytována. Xxxxxxxx xxx byla xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx, xxxx soudci xxxxxxxxx očekávání, xx xxxxxxxxx této doby xxxxx opět příjemci xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx onu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládní návrh xxxxxxxxxx jí xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10. 12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx snížila xxxxxxxxxx xxxxxx na 2,5xxxxxxx - v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z částky 69&xxxx;297 Kč (průměrný xxxx x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Kč x 3 = 69&xxxx;297 Kč) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Kč. Xxxxx schválil xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Postup xxxxxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxx obavy z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx by došlo x návratu xx xxxxxxxxxxx relací. Zákon xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zbýval xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx zasáhl legitimní xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)] x čl. 1 Ústavy (x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx součást demokratického xxxxxxxx státu).
Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx naznačila x roce 2002, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx odměn xxxxxx, a x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx úroveň xx xxxx zmrazit. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (trojnásobek xxxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx o xxxxx x skutečný xxxxx (xx xxxx sedmi xxx), a poté xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx ad xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 4 xxx; z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx v xxxx 2002, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx pravá a xxxxxxxx intence).
Xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x velmi xxxxx (xxxxxxxxx lety xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, jak xx xx bude xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx (princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx nebyl dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod a Ústavou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Podle xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešící xxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (navrhovatel v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nad přesvědčením xxxxxxxxx a patrně x zákonodárce, xx xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" platového xxxxxx, které xx xxxx nacházet xxxx xxxxx Ústavního xxxxx). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxxxxx x přijímat xxxxxx jako pojistky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní politické xxxxxxx. Xx derogačním xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 xxx xxx 2011 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx snížená xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2009, x xxxxxx 2012 xx 2014 xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení určující xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x částce xxxxx xxx x xxxx 2011 (xxx uvádí xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxx přinesl xxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx záměr xxxxxx xx všech oblastech xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx 133 (xxxxxx návrh xxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti (xxxxx xxxxxxxxx možných normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiarity x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou chráněné hodnoty).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x letech 2002-2005 x xxxx xxxx x xxxxxx 2007-2010. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxx restrikcí, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx krátkodobá x xxxx poté, co xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nastaveným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, tedy o 16,6 %), xxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxx svévole, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx "pojistka" proti xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx a postrádá xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx odměňování v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Uvádí xxxx, že dle xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vyčleněno x 10 % xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx pokles nominálního xxxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 1 %, x xxxx 2010 xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 0,8 %. Xxxxx xx xxx něj x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odměňování, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx k restrikcím xxxx xxxxxx moci xxxxxxxx rokem 2000, xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2010 x x xxxx 2011, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x období 1996-2014, x vývoji xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxxxxx xxxxx (xx přepočtené xxxxx) x nepodnikatelské xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx výši v xxxxxx let 1997-2010 x xxxxxxx vzhledem x vývoji odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133), dle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx přiměřeně xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx letech" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx od 1.1.2011 činí 57 747,50 Xx), x vyslovuje xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx + 900,50 Xx po letech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx jediného xxxx x xxxx xxxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxx. Xxxxx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx rozpočet spojených x obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platové základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 17 %, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005) xx zákonných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a nezbytný.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců do xxx 2011 (xxxxxxxx xxxxx 2002) nepřispěla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činily xxxxxxxx korun, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx platu soudce xxxxxxxxx soudu od xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 2008, 2009, 2010 x 2011 částku 425&xxxx;100 Xx (dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx úspora všech xxx 3&xxxx;000 xxxxxx xxxxxx xx uvedené xxxxxx nejméně 1,3 xxx. Kč). Xxxxxx xxxx dle něj xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx nectí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx do xxxx 2011 xxx xx vztahu xx xxxxx projevili xxxxxxx xxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx. Dlouhodobý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx gesto. Xxx uvedené je xxxxxxxxxxx toho názoru, xx po desetiletí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx věc xxxxxxxx pouze jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxx tak, xxx jsou v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx má jít x skupinu, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, uvádí xxxx xxxxxxxxxxx, zaostávání xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx rozporu s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, dle xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých mocí xx xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X rozporu x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úředníků státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx), xxxxxxx ony xxxxxxxxx x platy xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zborcení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx stlačování xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx lety 2007-2010 x xxxxxxx 3 xx xxxxxxx 2,57) x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x 16,6 %). Ve vztahu x platovým xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx roku 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxx xxxx xxxxxx mezd zvýšeny (xxxxxxxx a zdravotnictví).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx xxxx x cílem stabilizovat xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Městský soud x Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx veřejné xxxxx x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,5 v xxxx 2011, xx. x 43 %, xxxx téměř x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platů xxxxxx a platů xx xxxxxxx sféře xxxxx i xxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx základny údaj x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, činí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxx XXX x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx opuštěn x xxxx 2009 a xxxxxxxxxxxx xxxxx pracovních xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zkreslením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hrubých platů xxxx přepočtenému xxxxx xxxxxx. Xxx 1997 xxx xxxxxx jako xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx XXX. Xxxxxx x křivce xxxxxxxxxx xxxxx soudce x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx platů xx xxxx 2002, 2003, 2004 x xxxx 2003 x 2005 xxxx důsledku xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že pokud xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx platy x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx relace x roku 1997, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základnu xx xxxxxx 3,4xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2005 (xxx xxxxx x přechodnému "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxx základnu xx 3,2xxxxxxx průměrného xxxxx. Xxxxxx byli xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nepodnikatelské xxxxx - x xxxxxxx let 2005-2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 106 % (xx-xx xxx 2005&xxxx;100 %), xxxxxxx xxxxxxxx plat soudce xxxxxx až xx xxxxxxx 82 % x roce 2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx garanci, xx xxxxxx odměňování soudců xxxx částečně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, v xxxx tato "xxxxx xxxxxx soudce xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx", x xx xxxxxxxxxx x této xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx měl dle xxx xxx v xxxx 2011 xxxxxxx xxxx xx výši 54&xxxx;600 Xx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11 xxxx výše xxxxxx xxxxx x roce 2011 58 400 Kč, x xxxx 2014 xx činit 57&xxxx;500 Xx. Ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x 2,5-2,3xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v roce 2010 xxxxx xxxxx XXX xxxxx 45 909 Xx, průměrný plat xxxxxxxx 51&xxxx;244 Kč xxxxx xxxxx XXX, x čehož xxxxx, xx xxxxxxx plat xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x skutečné xxxxxx xxxxx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hypotézy, xx xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ředitelů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx udělované těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx statisícových xx milionových xxxxxx x ročním xxxxx - podle údajů xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v roce 2011 xxxx xxx 100 xxxxxxx Xx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5 % v xxxx 2011 mělo přinést 104,5 mil Kč). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 2010 xxxxxxxx xx xxx.xx.xx (xxxx X. Zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx ukazuje, xx x ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010 x podstatnějšímu xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxx xxxx 2009 (-0,8 %). Xxxxx xxxxx XXX činila xxxxxxxx xxxx vysokoškoláka x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zaměstnanci x xxxx 2010 86&xxxx;198 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2002 xx xxxx 2009 x 32 % (x 31&xxxx;835 Kč xx 46&xxxx;801 Xx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxx xxxx praxe x xxxxxx xxx 2002-2009 xxxxxxxx xxxx x 10 % xxxxx (x roce 2002 xxxxx 47&xxxx;000 Xx, v roce 2009 57 500 Kč); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx argumentem xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2011 (xxx xxxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pojistnému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §6 odst. 10 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 346/2010 Xx.), x xx xx rozdíl xx náhrad xxxx. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxx. xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 i xxx xxx 2011 (xxx §15b zákona x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Xx. a zákona x. 347/2010 Xx.), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2010 x 2011. Navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx státněslužebních xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx 2012 xxxxxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy v xxxx 2011 xxx 2,2 %, v xxxx 2012 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x 2 %, XXX x xxxx 2012 xx xxxxx xxxx x 0,2 %, x roce 2013 xx se měl xxxxxxxxxx výkon zvýšit x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx akcentuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx dlouhodobé (xxxx nikoli reagující xx aktuální vývoj), xxxxxxxxxx (kombinace dlouholetého xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k odměňování xx xxxxxxx sféře. Xxxxxxxxxxxx také není xxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx jakýkoli stát x geopolitickém sousedství Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx společenské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, a xx tomto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 x Pl. XX 16/11, xxx xxxxx ,,... xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxx zákonitě x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx metodu xxxxxxxx xxxxxxxxx, pevné, xx xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx částky: xxx xxxx 2012-2014 xxx x částku x 2 Kč xxxxx, než xxxxxxx x xxxxxx 2008-2010, x x 898,50 Xx nižší než x xxxx 2011. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na stanovisko, xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) x xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. o xxxxxxxx xxxxxxx x minulosti "xxxxxx" xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx deklarovaným úsporám xx veřejné xxxxx. Xx zvolené metodě xxxxxxxx odměňování xxxxxx xxxxxxxxx xx názor xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) [xxxxx x x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/09 ze dne 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Xx. XX 24/08 xx xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx maxima všeobecnosti xxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx různě; xxxxxxxx xxxxxxx například xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx xx použije xxx určitý xxxxx xxx (xxx. xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx předložené věci - zákonodárce xxxxxxxxx x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx konkrétní, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akt xxxxxxxx xxxxx jmenovitě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx, xxx x vymezené xxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 90. xxx výslovně xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxx třeba každý xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálad bude xxxxxxx, jak odmění xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx je navíc xxx xxx zřetelné, xx jde o xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x srovnávací xxxxxxxxxxx: Odkazuje na xxxxxx Xxxx Evropy x xxxx 2010 x xxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx roku 2008 [dostupná xx xxx.xxx.xxx/ (Systéme judiciaires xxxxxxxxx, édition 2010)] x xxx x xxxxx 11.3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudců x státních xxxxxxxx. Xxxxxxx 11.11 této xxxxxx xxxxxxxxx hrubý xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2,5, Xxxxx xxxxxxxxx v roce 2008 má zaznamenánu xxxxxxx 2,1, tedy xxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx: vyšší hodnoty xxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Lotyšsko, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx typy životního xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx). V porovnání x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x literaturu xxxxxxx xxxxxx za neproporcionální. Xxxxx propad xxxxxx xxxxxxxxxx soudců považuje xx degradaci Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx 20 xxx xx xxxxxxx obnovovat xxxxxxx demokratického právního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx i xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxx. Xxxxxxx soud Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, x níž xxxxxx Ústava zakazuje xxxxxx xxxxxxxxxx stát [tedy x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dluh xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutí xx. xx. X 12/03)]. Xxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/05 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx soudcům náležel xxxxx xxxx. X xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx není xxxxx xxxxxx tohoto Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hovořit x "xxxxxxxxxx", pokud xxxxxx trvají několik xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx použil Xxxxxxx xxxx Lotyšské xxxxxxxxx (xx. zn. 2009-11-0), x to x xxxxxxxxx horší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kariéry x průměrného platu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx Xxxx Evropy - xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXXX) 2010 - xxxxxxx č. 8].
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny porušil xx xxxxxx k xxxxxxx většinu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vytyčených xxxxx: xxxxxxxxxxxxx rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, porušil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx demokratickému xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx nebyla xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 zákona x platu xxxxxxxx xx rozporný x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx i s čl. 1 Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx státu xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx x materiálně xxxxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx nestranného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právo xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx stanoví rovnost x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx s cílem xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx výsledku.
K xxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), kdy usoudil, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx neústavním xxxxxxx. Xx přesvědčen, že xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. je xxxxx xxxxxxx ne pouze x xxxxx xxxxxx, xxxxx materiálně x xx hoc xxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx xx xxxx 2015, xxxxxx xxxx vejít v xxxxxxxx xxxx "pojistka" xxxxx zásahu Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx a pro xxx 2011 vešla x xxxxx xxx "xxxxxxxx"). Xxxxxxxxxx zákon xxxx "xxxxxxxx" proti Xxxxxxxxx soudu navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xx xxxxxx mocí xxxxx projednána) xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx se, xx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/11, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx tehdy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx argumenty xxx xxxx xxx něj xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x platu, které xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx případ, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx derogaci novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx petit), xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx zrušit hranici xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxx pro rok 2011 (xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxx soudní moci xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx derogačního xxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx mezi xxxx xxxxxxxxxx x nutným xxxxx zákonodárce xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nálezu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx aproboval [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, Xx. XX 13/08 (xxx xxx xxxx), Xx. ÚS 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx intenzity, xxxxx x obecného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxx žalob xxxxxx xx doplatek platu x xxxxxxx výdajů xx leden xxxx 2011.
xX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xx xxx 20. prosince 2011 předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. sp. xx. Xx. XX 16/11 xx dne 19. xxxxx 2011. Uvádí xxxx, xx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxx 2010 x byl xxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 133. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výbor xxxxxxx xxxxxx, jejichž návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxxx xxx 7. prosince 2010. Návrh xxxxxx xxx přijat v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 162 xxxxxxxx 147 xxx, 1 xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 návrh xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx projednal x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Schválený xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi x xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x závěru xxxxx xxxxxxxxx konstatuje, že xxxxx č. 425/2010 Sb. byl xxxxxx po řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx na Xxxxxxxx soudu, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxx 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Ve xxxxxxxxx se xxxxx, xx při projednání xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx vládou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx 164 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 65 xxxxxxxxx xxx x 71 xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx v xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxx 2011.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx ze xxx 7. prosince 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, Městský xxxx x Xxxx, xxxxxxxxx 3. xxxxxxxxx 2011 Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx koeficientu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5násobek). Xxxxx se xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xx. zn. PI. XX 16/11. Xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení byl - xxxxx jiného - také návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx 2 x čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., eventuálně zrušení xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., což Xxxxxxx xxxx odmítl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx ve xxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx předmětné věci Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxx čl. 95 odst. 2 Ústavy. Xx xxxx situaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednak xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx věci k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x soud xxxxx xxxxxx připustil. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxx - x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele - x návrh xxxxxx xxxx, co má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx případ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Ve xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx zákonných úprav xxxxx, k xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech Xxxxxx x xx xxxxxx Senátu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, které bylo xxxxxxx 15. dubna 2011 xxx x. x. 3740/2011 ve xxxx projednávané Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/11. Na xxxx xxxxxxxxx Senátu, k xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zpráva xx schůze Xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb. projednáván, x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, proto x xxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxxx.
X xxxxxxxx Ústavního soudu xxxx dne 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxx odkazuje xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxxx xxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 16/11.
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 16. xxxxx 2012, xxx x xxxxxxxx řízení x přípise xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 25. xxxxx 2012, x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxx xxx, vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k tomu, xx Ústavní soud xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
IV.
Dikce ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxxx x. 425/2010 Xx. xxx: "X §3 xxxx. 3 se xxxxx ,trojnásobek' nahrazuje xxxxxx ,2,5xxxxxxx'."
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx: "Platová xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
Xxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx. platí: "Od 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce 56&xxxx;849 Kč."
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx částí xxxxxx č. 236/1995 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x návrhem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Xxx bylo již xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxx sp. xx. 35 C 35/2011 xx Městským xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxx se soudce Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x xxxxx a nárokem xx náhradu xxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, x xx dle xxxxxxxxx žalobního xxxxxx xx xxxxx, dle xxxx xxxxxxxxx i xx září 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platem a xxxxxxxx výdajů snížených x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x platu. Žalobce xx splatnosti xxxxx xx září 2011 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxx doplatek platu x xxxxxxx výdajů xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2. srpna 2011 xx. xx. Pl. XX 16/11 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx základny xxx xxx 2011, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. x. 35 C 35/2011-125 xxxxx žaloby připustil. Xxxxxxx xx splatnosti xxxxx xx xxxxx 2012 xxxxxxxx žalobu x xxxxxxxx platu x náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxx vyplaceným xxxxxx x náhradou xxxxxx určených x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx základny stanovené x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx pro xxx 2012 až 2014 x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 x. x. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx v Xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nabylo xxxxxx moci xxx 24.2.2012.
Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, x předmětu xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx pro posouzení xxxx ze strany xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel opírá x konstatování, dle xxxxx při řešení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 (a xx xxx xxxx žalobního xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011) x §3b xxxx. 2 (x to xxx xxxx žalobního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx 2012) xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.
Xxx xxxxxxx x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx jak xx xxxxxx k §3 xxxx. 3, xxx §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a náhrady xxxxxx xx měsíc xxxx 2011 po xxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 16/11 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx platu x xxxxxxx výdajů xx měsíc leden 2012 xxxxx xxx xxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx vedly Ústavní xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx petitu, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 26. března 2012.
Xx xxxxxx x xxxx X návrhu Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. XX 5/96 xx dne 8.10. 1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Pl. ÚS 33/01 ze dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011, usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx dne 20. 4.2010, Xx. ÚS 33/08 xx xxx 11.2.2009 (ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxx připustil posuzování xxxxxx právního xxxxxxxx x případě, xx-xx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxx. nálezy xx. zn. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 ze dne 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 SbNU 593; 283/2005 Sb.) a Xx. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)]. Tyto xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx se opětovného xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxx xx nálezy xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 x X. XX 504/10 xx dne 21.3.2011, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu k xxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/94 xx xxx 30. 11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.), Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. ÚS 6/02 xx dne 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx sp. zn. X. XX 1696/09 x X. ÚS 504/10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx znovunabytí xxxxxxxxx jednou xxxxxxxxx xxxxxx, mělo-li by xxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxx s projevem xxxx xxxxxx státního xxxxxx než Parlamentu; xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zákon xxx xxxx opětovné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx nutnou xxxxxxx, xxxxx však i x této otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Parlamentu. Xxx z xxxxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 plyne, Xxxxxxx xxxx poskytl Xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx předjímal x xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx strážce ústavnosti xxxxxxxxx, a vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - ochraně základního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx sp. zn. X. XX 504/10 (xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxxx pravidla. Xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx učinil Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02, v xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení konstatoval xxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx ustanoveními, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 x rozhodovaném případě xx xxxxxxxx derogace xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I xxxxx první xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx derogaci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx x souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Ze xxxxxxxxxx tisků a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx ze 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 hlasovalo xxx x 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 uvedený xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxx usnesení x 68 přítomných xxxxxxxx hlasovalo 46, xxxxx byli 3 x 19 xx xxxxxxx hlasování.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 147 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. prosince 2010, x xxx čl. III xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xx x xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11. Vycházeje xx xxxxxx, jež x xxxxx nálezu učinil, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx nezávislosti - xxxxxxxx stálosti materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx intenzitě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx důvod xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, pro xxxxxxxxxx, v kumulaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudcovských platů, x to x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08, Xx. ÚS 12/10 x Xx. ÚS 16/11. Jelikož xx xxxxxxxxx, xx účastníkům xxxxxx je tato xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X judikatury Xxxxxxxxx soudu, jakož x x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 ze xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. září 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, zvláště xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, přičemž x za splnění xxxx podmínky musí xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, nedotýká-li se xxxxxxx důstojnosti soudců [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 ze dne 13. října 1994], xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxx: z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx organizační x xxxxxxx nezávislosti xx orgánech reprezentujících xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví se Xxxxxxx soud komplexně xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti materiálního xxxxxxxxx soudců, v xxx rámci i xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent principu xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, dle xxxxx se xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x odměňování soudců x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zatížení" (xxxxxx XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx charty x xxxxxxx xxxxxx, přijaté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx setkání xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Evropy xx dnech 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx něhož xxxxxx z xxxxxxxx xxxx právo xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx k ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx xxx dlouhodobě xxxxxx profesní xxxxxxx, x xxx je xxxxxxx velmi výrazně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákazu svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" soudců ze xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx nátlaku xx xxxxxx rozhodování.
V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxx: "Krok xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x byť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dosažené úrovně xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx principů demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx platí, xxxxx xx se xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko nebo xxxxxxxxx příjmové poměry xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxxx státu."
Vývoj xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti probíhal xxxxxxxxx x xx xxxxxx evropských xxxxxxxxx. Xxxxx ministrů Rady Xxxxxx x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx zakotvil xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx roli x xxxxxxxxxxx x xxx dostatečnou xxxxxxxx xxxx stimulům xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx považován xxxx, x němž-kromě xxxxxx-xxxx xxxxx xxxxxx x rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx platu x v němž xx dána existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx (čl. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx představitelů státní xxxx xx "nerealistický" x xxxxxxxxxx x xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx nápravy", xxxxxxx xxxxx dané zákonné xxxxxxxxxx xx: "v xxxxxxxxxxx x nezbytnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xx umožnilo snížit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx státních mocí, xxxxx xxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Celý xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v úrovni xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx shodného xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx budou i xx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadstandardní x xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx." Xx xxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx "xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxx platová xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx 2007 xx 2009".
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou zákonem x. 425/2010 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxxx x roku 2000, xx xxxxx xxxx uvedeno, že "xxxxx soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", přičemž x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x policii x xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jelikož relace xxxxxxx základny a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného platu xx xxxxxxx správě - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxxxx - představovala, xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11, x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx hodnotu 2,34. Xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx xxxx honorovaných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx zdaleka xxxxxxx xxxxxx příjmů. X roce 2003 xxxxx plat xxxxxxxxx xxxxxx 47 000 Kč x xxxxxxxx plat xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Kč, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66 734 Xx (ředitel odboru).
V xxxxxx sp. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Xx.) Xxxxxxx xxxx na xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxx, že "platové xxxxxx soudců v xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proto, že xx xx xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx kolegií těchto xxxxx mají xxxxx xxxx xxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 o 0,8 %, xxxx. 4,9 %, v xxxxxx 2012 až 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx než zopakovat xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx služebníků xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx perspektivou xxxxxxxxx xxxxx restrikcím. Xxxxxxxx xx vztahu x xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby se xxxxxxxxxx platy vrátily xx xxxxxxx úrovní, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx ,xxxxx' xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xx xxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xxxxxx xxxxxxxx x §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx platovou xxxxxxxx "cca" xx xxxxxx xxxx 2007 xx 2009. Xxxxxx, xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx základny x hodnoty xxxxxxxxxxx xx hodnotu 2,5násobku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře (§3 odst. 3 xxxxxx o platu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.) xxxxxxxxxxx nepřiměřený x xxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx zásah, xxxxxxxxx xx podmínky, xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxx Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx soudců xx provázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi: na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákonodárcem nutností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mimořádných odměn xx xxxxxxxxx platů), xxxx. jejich nesnižováním.
Jakkoli xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tezi x xxxxxxx úsporách veřejných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", jež xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx státních zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, garancí xxxxxxxxxxxx a důstojnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) x dále xxxxxxxxxx §131137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. Ustanovení §110 xxxx. x) x §112121 xxxxxx č. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 445/2011 Sb., x účinnosti xxxx 1. ledna 2015 (§254 předmětného xxxxxx), xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx let x důchodu.
Soudci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (a xxxxxxx x státní xxxxxxxx) xxx zůstávají xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxx se takové xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx uznání za xxxxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxx deficit zákona č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x zákona č. 283/1993 Sb., o státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxxxxx nerovnost, ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx v rozumném xxxxxx x dřívějšímu xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xx vztahu x xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx středoevropských xxxx Polska x Xxxxxxxxx - xxx §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx súdu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. Artykul 6 Xxxxxx o Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1.8.1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, poz. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 x Xx 53, poz. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Xx 169, poz. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění zákona č. 425/2010 Sb., xx rozpornou x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 181/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.6.2012 x výjimkou ustanovení xxxx I, které xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2013.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.