Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.06.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.


Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
181
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 33/11 dne 3. xxxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I části xxxxx zákona x. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx eventum xx xxxxxxx xxxxx "2,5násobek" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb. x na xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xxxxxxxxx slovy "2,5násobek", xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2012.
XX. Ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx.
XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Ústavnímu xxxxx xxx xxx 3. listopadu 2011 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx slova "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podáními xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 a 26. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvem xxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26. xxxxxx 2012 xxxxx navrhovatel rozšířil xxxxx x návrh xx xxxxxxx ustanovení §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx předmětný xxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") dospěl x xxxxxx, xx
∙ ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o platu x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "2,5násobek" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., a
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění zákona č. 425/2010 Sb.,
jichž xx xxx xxx xxxxxx xxxx sp. zn. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, dále x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x s čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx").
V xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozdílem xxxx xxxxxxx žalobce xx xxxx xx xxxxxx §2831 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu") x xxxxxxx xx víceúčelovou paušální xxxxxxx výdajů (xxxx xxx "náhrada xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx nárok žalobce x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxxx a x xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 3 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx soud x xxxxxx rozhodl xxxxxxx xx dne 2. xxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 16/11 (267/2011 Sb.) xxx, xx xxxxxx ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Sb. xxxxxxxx xxx xxx 2011 xxxxxxxx základnu xxxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;005 Kč, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2011 již xxxxxx částku 54&xxxx;005 Xx xxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x nastupuje xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx platová xxxxxxxx od 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx kalendářní xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxx 2011 pod č. 271/2011 Sb. a jako xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxx xxx 2011 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 57&xxxx;747,50 Xx. Xx xxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, činí xxxx xxxxxxx za xxxxx 2011 částku 78&xxxx;000 Xx x náhrada xxxxxx 3 200 Kč. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxx 2011 xxx xxxxxxx xxxxxxxx plat xx xxxx 73&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 78 000 Kč x částkou 73&xxxx;000 Xx částku 5&xxxx;000 Xx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx rozdíl xxxxxx 200 Kč xxxx xxxxxx mezi xxxxxxx 3&xxxx;200 Kč x xxxxxxx 3&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xx výše uvedený xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx zřejmé, že x xxxxxx xx xxxxx 2011 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx 5&xxxx;200 Xx xxxx součtu xxxxxxxx platu ve xxxx 5&xxxx;000 Xx x náhrady výdajů xx xxxx 200 Xx. Městský xxxx x Brně xxxxx x xxxxxxx s §112 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx tak, že xxxxxx x věci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;200 Kč xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozdílu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx odvíjející xx xx platové základny xxxxxxxxx xxxx 2,5 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 23&xxxx;099 Kč, což xxxx 57&xxxx;747,50 Xx) x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx 54&xxxx;005 Xx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx dne 11. xxxxx 2011 x. x. 35 X 130/2011-113 xxx, xx xxxxxx xxxx v xxxx části xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx platu xx xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xx měsíc xxxx 2011 požaduje jak xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xx vyhlášení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 16/11 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx základny xxx xxx 2011, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx 2011 částku 17 754,50 Xx a na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 763,60 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 24.10.2011 č. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx 2012 rozšířil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxx, x xx xx výši 17&xxxx;100 Xx, xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na výši xxxxxxx základny xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx xxx xxxx 2012 xx 2014 x xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trojnásobek průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 x. j. 35 C 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx x Xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesení xxxxxx xxxxxx moci xxx 24.2.2012.
Xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, ve znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vedl xxx sp. xx. Xx. XX 16/11, xxxxxxx návrh xx xxxxxxx §3 odst. 3 zákona o xxxxx (xxxx X xxxxxx) xxx odmítnut xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou. Xxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx podal xxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx být xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2011 x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 2011, o xxxx xxxx rozšířena xxxxxx vedená pod xx. xx. 35 X 35/2011 x xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx připustil. Navrhovatel xxxxxx x souladu x xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxx má xxx při řešení xxxxxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx problematiku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx pro konkrétní xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), bod 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce k xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx sféry [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx do xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, nýbrž musí xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy; takovýto xxxxx xxxxx zavdat xxxxx k xxxxxx, xxx xx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. není-li výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné na xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx xx. 9 odst. 2 Xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx zásah zákonodárce xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx formu "penalizace" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx kalkuluje xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx například xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx srovnání x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o politický xxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- za xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno zvýšením xxxx nárokové složky xxxxxx [nález Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx. Platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.; bod 41); xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx prvek záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx státní xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xx třeba považovat x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Konstrukce zákona x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientů xxxxxxxx, že spolu xx xxxxxxxx platu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx stejném poměru xxxxxxxxxxx zvýší i xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že poměr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xxxx i v xxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx uvedených tezích Xxxxxxx soud setrval x xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.); Xx. XX 22/09 ze xxx 7.9.2010 (X 186/58 XxXX 633; 309/2010 Sb.), bod 40].
Xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxx x xx xxxx mezinárodních dokumentů. X první xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx CM/Rec(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [ xxxx://xxx.xxx.xxx ], xxxxx nahradilo dřívější xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- základní pravidla xxx odměňování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx roli a xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx úrovni,
- x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx udržení xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx měla xxx x xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx,
- měla by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Benátská komise), xxxxxxxx ve xxxxx 12. až 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx III, xxxxxx 6) [ xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx ], x xxx xx uvádí: "Benátská xxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxxxx x důstojností xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy ... Xxxx ohodnocení xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xx společenské xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x mírou xxxxxxxxxx xxxxxxx úředníků." Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Poradního xxxxxx soudců x xxxxx aktivit Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX) x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx No 1)], x xxxxx (xxxx č. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx potřeba takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx byla udržena xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xxx/ ).
X xxxxx xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx rekapituluje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, x xx zejména xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx veřejné správě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx konstruován xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x koeficientu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výdajů byla xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5,5 %. Xxxxxxx základna xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx byla xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx projednávání této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mj. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx funkcemi x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu funkcionářů xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; současně byl xxxxxxxx předpoklad, že ,xxxxxx xxxxxxx odpadne xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zneužitelné jednání x výši xxxxx x Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx XXX, XX 1993-1996, část 6/32 - příloha x. 9). V xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx předložen Poslanecké xxxxxxxx jako xxxx 794 - příloha x. 10] byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (s účinností xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (§3 xxxx. 3 xxxxxx x platu). Navrhovatel x xxxx změně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx veřejné xxxxx, přičemž dle xxx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podány x Xxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxx 794 v xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXX xxxxxx, xx vazba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozdílům x xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx - a xx zejména - xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon, který xxx podstatně zpřísnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní správě x xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx platovému xxxxxxx úředníků". Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx". Xxxxx byla navržena xxxxx, "aby se xxxxxxxxx stabilní xxxxx xxxx platy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxx diferenciace x xxxxxxx ... xx možné xxxxxxxxx xx přiměřenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx ale x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x změnu xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nenabyl xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny však xxx nedošlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxx xx úrovně xxxxx xxxxxx, ovšem x situaci po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxxxxxxxx x přechodem xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úředníků, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx 2002 x 2004 x 18 570 Xx xx 27&xxxx;700 Kč (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a správě), x zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x jejímu odpovídajícímu xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx uvádí, výkonná xxx nechtěla akceptovat. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx stejné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x tisku 133 xx tato xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x nástinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx 2000, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx relaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx byly čestné x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx tehdy bylo xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx výsledku, xxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx: Podle xxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx rok 2004 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxxxx xxxxx xxxx 392) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx 2006, xxxxxxx xx od roku 2007 se xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx potřeba "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx reformy veřejných xxxxxxx". Skutečným xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým objemem xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx v podobě, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx byla xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" ústavních xxxxxxxx, jejichž platy xxxx být xxxxxxxx xx roku 2007. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxx 2002-2004, xxxxx x 1.1.2005 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odmražení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx xxxxx možný, xxxxx růst platů x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxxxxxx vysoká xxxxx, xxxxx xxxxxxx základna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rychle xxxxx let 2003 x 2004). Xxxxx xxxxx (č. 626/2004 Sb., o xxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 26.11.2004 a xxxxx xxx 8.12.2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx 839) xxxxxx, xxxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 1.1.2005 xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx - xx xx vztahu x xxxxxxx - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx před 1.1.2005. Xxxx xx tak xxxxxxxx [důvodová xxxxxx x xxxxx 839 (XX. xxxxxxx období)], "xxx xx xxxx 2006 nedošlo x xxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nepoměru x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx se platová xxxxxxxx v xxxx 2005 xxxxxxx". "Úsporná" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx, jelikož tempo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2002-2007 (xxx xxxx období xxxxx plánovaných xxxxxxxxx xxx xxxxxxx činitele) xxxx xxxxx 5 xx 10 %. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2004 x 2005 xxxxxxx xxxxx údajů XXX z 20&xxxx;490 xx 22 307 Xx, xx. x 1&xxxx;817 Xx (8,9 %), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z 22 978 xx 25 824 Kč xxxx lety 2004 x 2005 (x 2&xxxx;846 Xx, tj. 12,4 %). Xxxxxxxx xxxxxx xxx odměňování xxxxxxxx ministerstev xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx. rostly xxxx xxxx 2004-2006 x 27&xxxx;700 xx 33&xxxx;250 Kč (x 5&xxxx;550 Xx, tj. x 20 %). Xxx navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx měly xxxx x xxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2002-2007 (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx i xxxxxxx xxxxxxx od záměrů, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx změně xxxxxxxx platové základny x 1.1.2004; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nalézt xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx změn.
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 839) x xxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 2005) xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxx, x jakým xxxxxxxxx xxxx neustálý xxxx vlády xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx ústavních činitelů (xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koncepční xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx analýz). Další xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxxxxx "mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x letech 2008 xx 2010". Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxx platové xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxx 31.12.2007 x x xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx let 2008-2010. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx 222) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (tisk 222/0, část 2/22). Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny, x níž xx xxxxxx výše platu xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx xxxxxx xxx let xx 31.12.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx (xxxxxxx Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx č. 582/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro určení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v roce 2007).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxx - vycházeje x nástinu vývoje xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xx xxxx 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vychází xxxxxx x konstatování, xxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu (xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx platové základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za předminulý xxx) xxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x účinností xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx po xxxx xxxxx let, x xx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx. X době xx xxxxxxx zákona č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx soudci (xxx též ostatní xxxxxxx činitelé) požívali xxxxxxxxxxx očekávání, xx xxxx xxx snížená xxxxxx jejich xxxxxx xx úrovní společensky xxxxxxxxxxxx a že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx úroveň po xxxxxx vymezenou xxxx xxxxxxxxxxxx, měli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx této doby xxxxx opět xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxx společensky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 schválila xxx 10. 12.2010, tj. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxx xx 2,5násobek - x absolutním xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (průměrný xxxx x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Kč) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx schválil návrh xxxxxx xx šest xxx xxxx dne 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podepsal xxxxxxxxxxx den xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastal xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx doby, po xxxxx xx došlo x návratu do xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relací xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Protokolu, x to ve xxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)] x čl. 1 Ústavy (x xxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx snížit xxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxx více, xxx jak xxxxxxxxx x xxxx 2002, xxxxx xxx navrhovatele xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx hodlá xxxxxx xxxxxx odměn xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zmrazit. Xxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu v xxxxxxxxxxxxxxx sféře), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx o pravý x xxxxxxxx xxxxx (xx xxxx sedmi xxx), x poté xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx ad hoc xxxxxxxxxxx absolutními xxxxx xx dobu 4 xxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x mohl zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx již x xxxx 2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx).
Očekávání xxxxxx xxxx dle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx reálné, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (podpořené xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx). Zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Xxxxxxxx zasahování xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod x Ústavou musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxx pojistka xxxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxx xxx přesvědčením xxxxxxxxx a patrně x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx vytvořit "xxxxxxxxxx xxxxx" platového xxxxxx, které se xxxx nacházet xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojistky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 16/11, x xxxx xxxx xxxxxxxx konstatování, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rámce zásad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx derogačním xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxx xxx 2011 xxxx xxx aplikována xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve výši 2,5xxxxxxx průměrné xxxx x nepodnikatelské sféře xx xxx 2009, x letech 2012 xx 2014 xxxxx xxxx být opět xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx nižší xxx x roce 2011 (xxx uvádí xxxxxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 16/11 xxxxx pro xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxx x komplexu xxxx, které xxxxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx prokázáno, xx xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek shoduje x proklamovaným xxxxxx x obstojí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (možné xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich subsidiarity x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2002-2005 x xxxx xxxx v xxxxxx 2007-2010. Dle Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do zabezpečení xxxxxx, musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx, xx xxxxxx, pro které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nastaveným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zákonodárce zvolil (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, xxxx o 16,6 %), xxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxx svévole, xxx xx x rozporu x principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xxxxx xxxx, xx dle xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2011 xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vyčleněno o 10 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx méně xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx pokles xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx okolo 1 %, x xxxx 2010 xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 0,8 %. Xxxxx xx xxx něj x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odměňování, nicméně xxxx dopady xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x moci xxxxxx, x to xxxxxxxx x restrikcím xxxx soudní xxxx xxxxxxxx rokem 2000, xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2010 x x xxxx 2011, x xxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1996-2014, x vývoji xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu (xx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxx xxx 1997-2010 x xxxxxxx vzhledem x vývoji xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů.
Xxxxxxxxx x uvedeného, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. v xxxxxxxx zprávě (xxxx 133), dle něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx přiměřeně xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (do 31.12.2010 xxxxxxxx základna xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x platu xx 1.1.2011 činí 57&xxxx;747,50 Xx), x vyslovuje xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx + 900,50 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reálné hodnoty xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx roku x xxxx xxxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxx období xxxxxxx tří xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx), xxxx považuje xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 17 %, xxxxx xxxxxxxxx x základně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx relací xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx žádná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx 2011 (xxxxxxxx xxxxx 2002) xxxxxxxxxx xx stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx ekonomické krize xxxxxxxxxx let xxx, xxx to xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx přispěl x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx soudce xxxxxxxxx soudu od xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 2008, 2009, 2010 x 2011 částku 425&xxxx;100 Xx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úspora xxxxx xxx 3&xxxx;000 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nejméně 1,3 xxx. Xx). Xxxxxx xxxx xxx něj xxxxxx xxx podsouváno, xx nectí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx 2011 xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx činitelé. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na věc xxxxxxxx pouze jednoduchým xxxxxxxxx nominálních xxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x hlubokému xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odměňovaných xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx má xxx x skupinu, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zásahům xxxxxx omezenější xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, dle xxx dosažený poměr x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxx platy xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx řádově xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx prvního stupně x osmi xxxx xxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x platy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zborcení xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx je x xxxx xxxxxxxx stlačování xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx 2007-2010 x hodnoty 3 xx xxxxxxx 2,57) x nyní i xxxx nominální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx razantním xxxxxxxxx (xxxxxxxx o 16,6 %). Xx xxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xx veřejné xxxxxx xxx období roku 2011 navrhovatel namítá xxxxxx nerovnost s xxxxxxx na xxxxxxx, x nichž x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx byly xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x zdravotnictví).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. byl xxxxxx xxxx xxxx x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx je, xxx xx svém návrhu xxxxxxx Městský xxxx x Brně, propad xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx veřejné xxxxx x xxxxxxx 4,38 x roce 1996 xx 2,5 x xxxx 2011, tj. x 43 %, xxxx téměř o xxxxxxxx.
Navrhovatel k xxx tvrzené disproporci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x platů xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Jestliže ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x průměrném xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx údaji, jenž xxx xxx XXX x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx opuštěn x xxxx 2009 a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxx zkreslením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx 1997 xxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx údajů ČSÚ. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxx x xxxx způsobeny - xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx. dalších xxxxx xx roky 2002, 2003, 2004 x xxxx 2003 a 2005 xxxx důsledku xxxxxx Ústavního xxxxx. X těchto xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx relace x xxxx 1997, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni 3,4xxxxxxx. Xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2005 (xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" platové základny), xxxx xx xxxxx xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxx základnu xx 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx platu. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx do xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reálné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xxx 2005-2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 106 % (xx-xx xxx 2005&xxxx;100 %), xxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudce xxxxxx xx xx xxxxxxx 82 % x xxxx 2010. Xxxxxxx poklesem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx navrhovatel považuje xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx hodnocení proporcionality xxxxxxx platové xxxxxxxx x 1.1.2011. Zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxx zastaven.
Xxxxxxxxxxx připomíná Programové xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx všech právnických xxxxxxx", x do xxxxxxxxxx x této xxxx klade xxxxx x relaci xxxxx xxxxxx x platů xx veřejné xxxxx. Xxxxxx okresního soudu x xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxx xxx v xxxx 2011 xxxxxxx xxxx xx výši 54&xxxx;600 Xx, xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxx xxxx tohoto xxxxx x xxxx 2011 58 400 Xx, x xxxx 2014 xx xxxxx 57 500 Xx. Xx xxxxxx x průměrnému platu xx xxxxxxx sféře xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x 2,5-2,3xxxxxxx. Průměrný plat xxxxxxxxxxxxx v roce 2010 xxxxx údajů XXX činil 45&xxxx;909 Xx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 51 244 Kč xxxxx údajů XXX, x xxxxx plyne, xx xxxxxxx plat xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Údaje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatele x vyslovení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ministrů) xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudce xxxxxxx x třikrát. Xxxxxx udělované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx částek x xxxxxx xxxxx - xxxxx údajů xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2011 více než 100 xxxxxxx Kč (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5 % x xxxx 2011 xxxx přinést 104,5 mil Xx). Xxxxxx závěrečný účet xx xxx 2010 xxxxxxxx xx xxx.xx.xx (xxxx X. Xxxxxx x xxxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxx 2010 x podstatnějšímu poklesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 2009 (-0,8 %). Xxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx vedoucí a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2010 86&xxxx;198 Xx. Obecně xxxxxxxx xxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx roku 2002 xx xxxx 2009 x 32 % (x 31&xxxx;835 Xx xx 46 801 Xx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx soudce x xxxx xxxx praxe x xxxxxx let 2002-2009 xxxxxxxx xxxx x 10 % xxxxx (x xxxx 2002 xxxxx 47 000 Xx, x roce 2009 57&xxxx;500 Kč); xxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx obecně.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxx xx další xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Xxx x xxxxxxx zabezpečení x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxx části desáté čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x úspornými opatřeními x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), jež postrádá xxxxx xx charakter xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nemoci xx xxxxxxxx. Xxxx xxx x zdanění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dle §6 odst. 10 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 346/2010 Sb.), x xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. xxxxx §6 odst. 7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 x pro xxx 2011 (xxx §15b xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 362/2009 Xx. x zákona x. 347/2010 Xx.), xxxxxx xx důsledek xxxxxx čistého příjmu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2010 x 2011. Navrhovatel xxxxxxxxxx xx nejvyšší xxxxxx omezení xxxxxx x osobním xxxxxx xx všech státněslužebních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxx xxxxxxxx činností.
Na xxxxx argumentu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krize xxxxxxxxxxx uvádí, že x xxxxx 2012 xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2011 xxx 2,2 %, x xxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x 2 %, XXX x xxxx 2012 xx xxxxx xxxx x 0,2 %, x xxxx 2013 xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zvýšit x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx akcentuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepodceňuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x zásahy xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vývoj), xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx dlouholetého xxxxxxxx platů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx restrikce x xxxxxxxxxxx) x postrádající xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x odměňování xx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx také xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tomto místě xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. ÚS 12/10 a Xx. XX 16/11, xxx xxxxx ,,... xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx i x sestupu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x umenšování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx metodu výslovně xxxxxxxxx, pevné, xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx částky: xxx roky 2012-2014 xxx x částku x 2 Xx xxxxx, než xxxxxxx x xxxxxx 2008-2010, x o 898,50 Xx nižší než x xxxx 2011. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx (tisk 133) x xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. x evoluční xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxx" nastavené xxxxxxx xxxxxxxx x proporcionalitě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejné sféře. Xx xxxxxxx metodě xxxxxxxx odměňování xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) [xxxxx i x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Xx. ÚS 24/08 ze dne 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace." Konstatuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx například xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx počet xxx (tzv. zmrazení). X jinou xxxxxxx xxxx xxx x xxxx předložené xxxx - zákonodárce xxxxxxxxx x §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jmenovitě xxxxxxx adresátům xx xxxxxxxx období (aniž xxxxx xxxxx, jak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx o xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxx chtěl xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx každý xxx xxxxx momentálních xxxxxxxxxxx nálad xxxx xxxxxxx, xxx odmění xxxxxx. X předložené xxxx xx navíc xxx něj zřetelné, xx xxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x roku 2010 x justičních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy, xxx xxxxxxxx xxxxx roku 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Systéme xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)] x xxx v xxxxx 11.3 xxxxxxxx xxxx odměňování xxxxxx x xxxxxxxx zástupců. Xxxxxxx 11.11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hrubý xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx relace v xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2,5, Xxxxx xxxxxxxxx v roce 2008 xx zaznamenánu xxxxxxx 2,1, tedy xxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx: vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx Arménie, Bosna-Hercegovina, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Lotyšsko, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Srbsko, Xxxxxxxxx. X řadě xxxx Rady Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (speciální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx životního xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jiné xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx x tím považuje xxxxxxxxxxx 5,5% náhradu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx neproporcionální. Xxxxx propad úrovně xxxxxxxxxx soudců považuje xx degradaci České xxxxxxxxx xxxx země xx 20 xxx xx xxxxxxx obnovovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je i xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxx. Xxxxxxx xxxx Polské xxxxxxxxx připouští zásahy xx xxxxx xxxxxx xx za xxxxxxx, x xxx polská Ústava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát [tedy x situaci, xxx xx xxxxxxx dluh xxxxxxx 3/5 hodnoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03)]. Xxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/05 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx plat. X xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, jasnosti, xxxxxxxxx a právní xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx možno hovořit x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx trvají několik xxx. Tuto xxxxxxxxxxx xxxx použil Ústavní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0), x to v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx než v xxxx xxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxx platu soudce xx xxxxxxx xxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxxxxx příznivější tendenci xxx v Xxxxx xxxxxxxxx [podle xxxxxx Xxxx Xxxxxx - xxxxxx xxx efektivnost xxxxxxxxxx (CEPEJ) 2010 - xxxxxxx č. 8].
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx většinu xxxxx Xxxxxxxx soudem vytyčených xxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx cílem xxxx usilování x xxxxxxx relací xxxxx xxxxxx xxxx vůči xxxx výkonné, přičemž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx imanentní demokratickému xxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx do §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx rozporný x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Listiny, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx, z xxxxx plyne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x materiálně nezávislost, x xx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právo xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
K xxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxxxx Městský soud x Brně xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx posuzoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), xxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx přesvědčen, že xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu zákonem č. 425/2010 Sb. je nutno xxxxxxx ne xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zněním zákona. Xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx až xx xxxx 2015, xxxxxx xxxx vejít v xxxxxxxx jako "xxxxxxxx" xxxxx zásahu Xxxxxxxxx xxxxx (což skutečně xxxxxxx a pro xxx 2011 vešla x život xxx "xxxxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxx soudu navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xx xxxxxx xxxx xxxxx projednána) xxxxxxx xxx xxx rezignovat xx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx splněny podmínky xxx derogaci derogace (xxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu zákonem č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x nově xxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 zákona x platu, xxxxx xxxx zrušeno Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx případ, xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxx průměrného platu x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxx pro rok 2011 (eventuální xxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx tuto ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
X temporálním xxxxxxxxx případného derogačního xxxxxx xxxxxxxxxxx dodává, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nálezu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxx, když xxx xxxx názoru xxxx xxxx základny xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, Xx. ÚS 13/08 (xxx xxx výše), Xx. ÚS 15/09 xx dne 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxx soud x xxxxxxx s §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x argumentem xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx leden xxxx 2011.
lI.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx xxxxxxxx na skutečnosti xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. sp. xx. Xx. ÚS 16/11 xx xxx 19. xxxxx 2011. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12. října 2010 x xxx rozeslán xxxx xxxxxxxx tisk 133. Návrh zákona xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výbor xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxx xxxx návrhy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx hlasů x xxxxxxxxxx 162 xxxxxxxx 147 xxx, 1 xxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 návrh xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx projednal x xxxxxxxx xx své xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx zákonů xxx vyhlášen dne 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x závěru xxxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. byl xxxxxx po řádně xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx x xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx k doplnění xxxxxx týkajícího xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Ve xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx, když ze 164 přítomných xxxxxxxx 65 xxxxxxxxx pro x 71 proti xxxx xxxxxxx. Dále xx v xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxx 2011.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. prosince 2011 xxxx předseda Xxxxx Xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxxxxx 3. listopadu 2011 Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xx xxxxxx platové xxxxxxxx pro soudce, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx). Xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. XX. XX 16/11. Součástí xxxxxxxxx řízení xxx - xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 x čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona č. 236/1995 Sb., což Xxxxxxx xxxx xxxxxx x podrobným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z toho, xx xx vztahu x těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx nesplňoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx reagováno x xxxxxx vedeném u xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx nález Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx určité xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, jednak xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx připustil. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s nyní xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxx - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxx podaný xxxx, xx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x navrhovatel dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxx uvádí, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xx základě xxxxxx č. 425/2010 Sb., stejně xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx vyjádření Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx 15. xxxxx 2011 pod č. x. 3740/2011 xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/11. Na xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Senátu, xx které byl xxxxx zákona přijatý xxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxx, x usnesení Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx 25. xxxxx 2012 doručeno xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxx odkazuje xx své původní xxxxxxxxx ze dne 15. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxx vedené xxx xx. zn. Pl. XX 16/11.
XXX.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li od xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x tomu, že xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. xxxxx 2012, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 25. dubna 2012, x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dne, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xx to, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx ustanovení napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I zákona x. 425/2010 Sb. xxx: "X §3 xxxx. 3 xx xxxxx ,trojnásobek' nahrazuje xxxxxx ,2,5xxxxxxx'."
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx: "Platová základna xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xx Xxxxxx xxxxxx sdělením."
Dle xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxx: "Od 1. ledna 2012 xx 31. prosince 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 56&xxxx;849 Kč."
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x návrhem xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx věci podle §39 zákona č. 182/1993 Sb., xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 je Městským xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov zaplacení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce xx plat ve xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx 2011, x mezi skutečně xxxxxxxxxx platem x xxxxxxxx xxxxxx snížených x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx splatnosti xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x náhrady xxxxxx xx období xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 2. xxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 16/11 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011, xxx xx období xx vyhlášení xxxxxx x sdělení. Navrhovatel xxxxxxxxx ze xxx 24.10.2011 x. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradou xxxxxx určených v xxxxxxxxxx na výši xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx pro xxx 2012 xx 2014 a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxxxx ze dne 14.2.2012 č. j. 35 C 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 24.2.2012.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel opírá x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 (a to xxx xxxx žalobního xxxxxx týkající xx xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011) x §3b xxxx. 2 (x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx 2012) xxxxxx x platu, xx znění zákona č. 425/2010 Sb.
Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx x §3 xxxx. 3, xxx §3b odst. 2 xxxxxx x platu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb. Při xxxxxxxxx xxxxx žalobního nároku xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx měsíc xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 je nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x náhrady xxxxxx xx xxxxx leden 2012 xxxxx pak xxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxx obsažen x xxxxxxxx xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26. xxxxxx 2012.
Xx xxxxxx x xxxx X návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx sp. xx. Pl. XX 5/96 ze dne 8.10. 1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Pl. ÚS 33/01 xx xxx 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011, I. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011, xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271), Xx. ÚS 3/10 xx dne 20. 4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 (xxx výše)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxx právního xxxxxxxx x případě, xx-xx xxxxxxxx její protiústavnost x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxx nedodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. ÚS 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) a Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)]. Tyto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení předmětného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijetí xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Pro uvedené Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx první xxxxxx č. 425/2010 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x), x) zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx opětovného xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx změněného xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. I. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 x X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, xxx podrobně shrnují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. XX 5/94 xx xxx 30. 11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.), Pl. XX 21/01 ze xxx 12.2.2002 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), Pl. ÚS 2/02 xx dne 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)]. V xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 x X. XX 504/10 xxxxxxxxxx následující: "X xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx předjímala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxxxx xxxxxx, mělo-li by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx; xxxxxx xx proto xxxxx vycházet x xxxx, xx jednou xxxxxxx xxxxx bez xxxx opětovné vůle xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx a účinnosti xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X této xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výjimku, xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxx z rozhodnutí xx. zn. Pl. XX 2/02 plyne, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx čas, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl posléze xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx." X xxxxxxx posuzované xxxx Ústavní soud xxxxxxx k závěru, xxx něhož na xx xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. X. XX 504/10 (xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx přijetí xxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobného závěru, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 2/02, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení konstatoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 x xxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxxxxx procesu
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx ustanovení, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, jakož x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, bylo zjištěno, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx ve 3. xxxxx na xxx 9. xxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx ze 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 usnesením x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x 68 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 se xxxxxxx hlasování.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl pod č. 425/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána dne 30. prosince 2010, x xxx čl. III xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu se x xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx vyjádřil již x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11. Xxxxxxxxx ze xxxxxx, jež x xxxxx xxxxxx učinil, xxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž určité xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx nezávislosti - xxxxxxxx stálosti materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x takové intenzitě xxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x kumulaci x xxxxxxx okolnostmi, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx.
XXx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05, xx nějž xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx soudcovských platů, x to x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08, Xx. ÚS 12/10 x Pl. ÚS 16/11. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxx ji opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X judikatury Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx s judikaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Polské xxxxxxxxx xx. zn. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. října 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx tyto základní xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx zohledněna odlišnost xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní správy; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců [xxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. října 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx na xxx soudní.
Dle xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x neutrality xxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkční nezávislosti xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx nezávislost zajištěna xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx podmíněna jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx je xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx soudců, xxx xxxxx xx mezi "xxxxx xxxxxxxx podmínky" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx přiměřenosti postavení x xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx na xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx zatížení" (xxxxxx III, xxx 1x). Obdobná maxima xx obsažena x x čl. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx setkání xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Evropy xx xxxxx 8. xx 10. července 1998, dle něhož xxxxxx z povolání xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx stanovena xxx, xxx xx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx xx skutečnost (viz xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupina, x níž xx xxxxxxx velmi výrazně xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxx slovy, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx eventuální formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx legislativy x xxxxxxxxx, a xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x platu: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx nikoliv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců, xxxxx x byť i xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx dosažené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx principů demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx jiných ,xxxxxxxxxx xxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx dne 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx zakotvil xxxxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich roli x xxxxxxxxxxx x xxx dostatečnou zábranou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx je xxxxxxxxx xxxx, x xxxx-xxxxx xxxxxx-xxxx xxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu x x němž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx snižování platu xxxxxx (xx. 54).
Důvodová xxxxxx k návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představitelů státní xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx nápravy", xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umožnilo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx státních mocí, xxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů x soudců, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx". Celý komplex xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ze shodného xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx budou x xx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx míře dotýká x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx." Xx xxxxx důvodů xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxx xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xx xxx "xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx platová základna xxx xx úroveň xxxx 2007 až 2009".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx o platu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu Evropské xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2000, xx xxxxx xxxx uvedeno, xx "xxxxx soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. pokud xxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x platové základny x xxxxxxxxxx platu xx veřejné xxxxxx - dle xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 již xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy 50&xxxx;187 Xx, v xxxx 2009 se xxxxx rozdíl xxxxxxxx xx 57 400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx odboru).
V xxxxxx sp. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Xx.) Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx smyslu mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo ve xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relací xxxx úrovní xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx se v xxxxxx xxxxxx x xxxxx promítlo ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxx xxxxx xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxx 2011 x 0,8 %, resp. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež vyslovil xxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 12/10: "soudcovské xxxxx x xx xxxxxx xx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx období x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx perspektivou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vztahu k xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx směřující x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x tedy xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci zákonodárné x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ,xxxxx' xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x polovině 90. let 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonitě x k sestupu xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvy, xxxx xxxxxxxx degradaci xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k umenšování xxxx potřebné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxx obsažená v §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxx vrací platovou xxxxxxxx "xxx" xx xxxxxx xxxx 2007 xx 2009. Xxxxxx, xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxx trojnásobku xx hodnotu 2,5násobku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.) představuje nepřiměřený x xxxxx vůči xxxxxxx zaměřený xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx nastíněné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disproporcionality xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na straně xxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxx zvyšováním xxxxx xx veřejné xxxxxx (xxxxxxx namnoze s xxxxxxxxxxxx mimořádných odměn xx smluvních platů), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx zcela výjimečných xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx prostor ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx tezi o xxxxxxx úsporách veřejných xxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli argument "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx před principem xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (přičemž xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a informace) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx institut výsluhového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx č. 445/2011 Sb., s účinnosti xxxx 1. xxxxx 2015 (§254 předmětného xxxxxx), xxxxxxx, xx xxxxxxx zaměstnancům náleží xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x důchodu.
Soudci obecných xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) tak xxxxxxxxx xxxxxxxx "služebníky" státu, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx uznání za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx CM/Rec(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx níž xxxx penze xxxxxx xxx v rozumném xxxxxx x dřívějšímu xxxxx). Tato vnitrostátní xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx - xxx §16x xxxxxx Národnej xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., x organizácii Xxxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x konaní xxxx xxx x x xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx. Artykul 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Konstytucyjnym x 1.8.1997, Xxxxxxxx Ustaw Xx 102, poz. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 i Xx 53, xxx. 638, z 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417 xxxx z 2009 x. Nr 56, xxx. 459).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., za xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, pročež xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného ustanovení, xxx xx uvedeno xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x bezodkladnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. r.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 181/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.6.2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2013.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.