Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.


Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
181
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx XX 33/11 dne 3. xxxxxx 2012 x plénu ve xxxxxxx František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Mucha, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný x Xxxxxxxx Židlická o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx eventum xx xxxxxxx slova "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
takto:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xxxxxxxxx xxxxx "2,5násobek", xx zrušuje uplynutím xxx 31. prosince 2012.
II. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XXX. Ve zbývající xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. listopadu 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x změně x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" v §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., spolu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx věci xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x 26. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx, Ministerstvem xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Evropy x xxxxx xxxxxxxxxx soudců x státních zástupců, xxxxx x xx xxxxxxxxx médiích. V xxxxxxxx návrhu doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 26. xxxxxx 2012 xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx, co x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx
∙ ustanovení xxxx 2 čl. I části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx eventum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 odst. 3 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., x
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
jichž má xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Xxxxxxxx").
X xxxxxxx věci sp. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx xxxx rozdílem xxxx xxxxxxx žalobce xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu") a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 236/1995 Xx., a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx i za xxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx vyplaceným xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx náležitostech státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
X xxxxxxx xx původní xxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. 35 X 35/2011 xxxxxxxx a v xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx soud x xxxxxx rozhodl xxxxxxx xx dne 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (267/2011 Sb.) xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x to xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Navrhovatel x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxx xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxx xxxx, xxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 již xxxxxx částku 54&xxxx;005 Xx xxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx obecná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platová xxxxxxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxx 2011 pod č. 271/2011 Sb. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 xxxx stanovena částka 57&xxxx;747,50 Xx. Xx xxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona č. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx plat xxxxxxx za xxxxx 2011 částku 78&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;200 Kč. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxx 2011 byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 73&xxxx;000 Kč, xxxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxx 78 000 Kč x částkou 73&xxxx;000 Xx xxxxxx 5 000 Xx. Xx xx xxxx náhrady výdajů, xxxx tento rozdíl xxxxxx 200 Kč xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 3 200 Xx x xxxxxxx 3&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx zřejmé, že x xxxxxx xx xxxxx 2011 xxxx xxxxx rozhodnout co xx xxxxxx 5&xxxx;200 Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 Xx. Městský xxxx x Brně xxxxx x souladu s §112 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxx tak, že xxxxxx x věci xxxxxxxx se zaplacení xxxxxx 5&xxxx;200 Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx týkající xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako 2,5 xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx výši 23&xxxx;099 Kč, xxx xxxx 57&xxxx;747,50 Kč) x platem, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx se xx platové základny xxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx výši 54 005 Xx). X takto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 11. xxxxx 2011 x. x. 35 X 130/2011-113 xxx, xx xxxxxx bylo x xxxx části xxxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxx, žalobce po xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxx. Xxxxxxx tedy xx měsíc září 2011 požaduje xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 x následného xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011, xxx xx xxxxxx po xxxxxxxxx nálezu x xxxxxxx. Číselně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxx 17&xxxx;754,50 Xx a xx xxxxxxx xxxxxx částku 763,60 Kč. Navrhovatel xxxx usnesením ze xxx 24.10.2011 x. x. 35 C 35/2011-125 změnu žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, a to xx výši 17 100 Xx, xxx xx xxxxxx xxxx vyplaceným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxx xxxx 2012 až 2014 x xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx základně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 x. j. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx soud x Xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesení xxxxxx xxxxxx moci dne 24.2.2012.
Svoji aktivní xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x konstatování, xxx xxxxx se domáhal xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., již x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §3 odst. 3 zákona x xxxxx (xxxx X xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx předmětný xxxxx xxxx, co xx xxx xxxx xxxxxxxxxx na případ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to pro xxxxx část žalovaného xxxxxx xx xxxxx 2011 a xxxxxxx xxx nárok xx xxxx 2011, x xxxx xxxx rozšířena xxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 35 X 35/2011 x xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx připustil. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona o xxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx použito, xx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Listiny x čl. 1 Protokolu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx relevantní, na xxxxx problematiku xx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné, zvláště xxx státní xxxxxx, xx straně xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx dělby xxxx x principu nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dispoziční prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx prostorem x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (bod 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem nesmí xxx výrazem svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, přičemž i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x obavám, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (bod 49)];
- princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx rámce chráněného xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx x první xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či ono xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xx zdají platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Usilování o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx restrikci je xxxxx považovat xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx nebo snížena xxxxxxxx xxxxxx odměny, xxxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárokové xxxxxx xxxxxx [xxxxx Úústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxx považovat i xxxxxxxx zákonem předpokládaného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx by Xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.; bod 41); obdobně xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05 (bod 55)];
- xx xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x požadavku xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xx xxxxx považovat x xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x platem xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, která x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné xx xx xxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx soudců, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vestavěnou xxxxxxxx, že poměr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 xx dne 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.); Xx. XX 22/09 ze xxx 7.9.2010 (N 186/58 XxXX 633; 309/2010 Sb.), bod 40].
Xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx x na xxxx mezinárodních xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx ze dne 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx č. 5) [ http://www.coe.int ], xxxxx nahradilo dřívější xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, které xx xxxxxx odměňování xxxxxx, xxxxxxx, že:
- základní pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být stanovena xxxxxxx,
- odměňování xxxxxx musí vyjadřovat xxxxxx roli a xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx úrovni,
- x xxxx xxxxxx x mateřství xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- penze soudců xx měla být x rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bránící snižování xxxxx soudců.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx komise), xxxxxxxx xx xxxxx 12. až 13. xxxxxx 2010 (příloha x. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [ http://www.venice.coe.int ], v xxx xx uvádí: "Xxxxxxxx xxxxxx je toho xxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ... Výše xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx společenské poměry x xxxx x xxxxxxxxx s mírou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxx aktivit Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx européens (XXXX) z roku 2001 [stanovisko x. 1 (Xxxx No 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xxx/ ).
X xxxxx xxxxx svého návrhu Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména vývoj xxxxxx intencí, xxxxx x změnu xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx konstruován xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výdajů byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx základny xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx základna xxxx xxxxxxxx x nejvyššího xxxxxx úředníka ministerstva xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx vedena x xxxxx xxxxxxx xxx projednávání xxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx relací xxxx xxxxxxxxxxxx funkcemi x xxxxxx shodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx funkcionářů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx XXX, XX 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xxx. doprovodný xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vládní xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako tisk 794 - xxxxxxx x. 10] byla xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (§3 xxxx. 3 xxxxxx x platu). Xxxxxxxxxxx x xxxx změně xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudce xx vztahu x xxxxx xx veřejné xxxxx, xxxxxxx xxx xxx důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x původní xxxxxx xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podány x Xxxxxxxxx se jimi xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxx 794 x xxxxxxxx zprávě x xx. XXXV uváděl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla x rozdílům v xxxxxxxxxxx platu, a xxxx - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx x xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx". Xxxxx byla navržena xxxxx, "xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x platech ... xx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxx xxxxxxxxxxx." Městský xxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxx: služební xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a úředníkům xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku práce. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nedošlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx x xxxxxxxxx časovým xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 xx mohla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by vedlo x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx něj xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx příznačné, xx x důvodové zprávě x xxxxx 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chybně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Navrhovatel xxxx analyzuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vycházeje x xxxxxxx vývoje xxxxxxx desetiletí po xxxx 2000, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxx čestné x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tom, xx xx tehdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx platy všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx více x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx výsledku, xxx xxx vyvěrají x xxxxxxxxxxxxx faktů: Podle xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx pololetí roku 2004, x kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxxxx xxxxx xxxx 392) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx 2006, xxxxxxx xx xx roku 2007 xx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře - xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx". Skutečným důvodem xxx jeho xxxxxx xxxx skutečnost, že xxxxxx rozpočet xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx přechod xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x podobě, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx "solidarita" ústavních xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx být zmrazeny xx xxxx 2007. Xx skutečnosti byly xxxxxxxx "pouze" x xxxxxx 2002-2004, xxxxx x 1.1.2005 Senát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx let 2003 x 2004). Xxxxx xxxxx (č. 626/2004 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.11.2004 a xxxxx xxx 8.12.2004 předkládá Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx 839) xxxxxx, xxxxx účelem bylo xxxxxx platů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 1.1.2005 xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx - xx ve xxxxxx x xxxxxxx - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx představitelům xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx 1.1.2005. Xxxx se xxx xxxxxxxx [xxxxxxxx zpráva x tisku 839 (XX. xxxxxxx xxxxxx)], "xxx od xxxx 2006 nedošlo k xxxxxxx obtížně zdůvodnitelnému xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x úrovni xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005 nezvýší". "Xxxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx, xxxxxxx tempo xxxxx průměrného platu x nepodnikatelské xxxxx x letech 2002-2007 (xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavní činitele) xxxx ročně 5 xx 10 %. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2004 a 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX x 20 490 xx 22&xxxx;307 Xx, xx. o 1&xxxx;817 Xx (8,9 %), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 22&xxxx;978 xx 25 824 Xx xxxx xxxx 2004 x 2005 (o 2&xxxx;846 Kč, xx. 12,4 %). Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstev podle xxxxxxxx vlády x. 330/2003 Sb. rostly xxxx lety 2004-2006 x 27&xxxx;700 xx 33&xxxx;250 Kč (x 5&xxxx;550 Kč, tj. x 20 %). Xxx navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxx, xxxxx xxxx vést x xxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2002-2007 (xxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tempy), xx x zásadně xxxxxxx od záměrů, xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx při změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2004; služební xxxxx xxxxxxx účinnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx odraz ve xxxx platů, nedoznal xxxxxxxxx xxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx (tisk 839) x xxx xx k němu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 2005) však xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxx, x jakým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vlády xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx činitelů (xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje na xxxxxxxxxx, že poslanci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx analýz). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxx 2008 xx 2010". Toto "xxxxxxxxx opatření" xxxxxxxxx xx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx 31.12.2007 a x xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (relace xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 2008-2010. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (důvodovou zprávou - xxxx 222) xxxxxxx xx automatickou xxxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxx "po xxxx xxxxxxxxxx xx konsolidaci xxxxxxxxx xxxxxxx" (tisk 222/0, část 2/22). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spočívající xx xxxxxxxx trojnásobku xxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx xx předem vymezené xxxxxx xxx xxx xx 31.12.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x roce 2007).
X pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxx - vycházeje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - x xxxxx xxxx dotčení v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxx něhož ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx trojnásobku xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxx) bylo do xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx po dobu xxxxx let, x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. X době xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx) požívali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx snížená xxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxx společensky xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx doby xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládní návrh xxxxxxxxxx xx dne 12.10.2010 schválila dne 10. 12.2010, xx. 20 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx moratoria, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Kč (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23 099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) na xxxxxx 57 747 Kč. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx šest xxx xxxx xxx 16.12.2010 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zásah xx tohoto legitimního xxxxxxxxx nastal xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxx xx xxxxx x návratu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx x obnovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Protokolu, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 31443/96, Reports 2004-V)] x čl. 1 Xxxxxx (x xxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci snížit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daleko více, xxx xxx naznačila x roce 2002, xxxxx dle navrhovatele xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx analýz předem xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx úroveň xx xxxx xxxxxxx. Moc xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxx základny (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxx x xxxxxxxx záměr (xx xxxx xxxxx xxx), a xxxx xxxxxxx dní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx x nahradit xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísly xx dobu 4 xxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x mohl zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx x xxxx 2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
Očekávání xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx reálné, zcela xxxxxxxxx x velmi xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx). Zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání soudců xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Xxxxxxxxxxx je dále xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zasahování xx xxxx x svobod xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod x Ústavou musí sledovat xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 do zákona x platu xxxxxxxx xxxx pojistka xxxxxx xxxxxx důsledky případného xxxxxxxxxxx výroku Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxx nad přesvědčením xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx vytvořit "xxxxxxxxxx xxxxx" platového xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 16/11, x němž xxxx xxxxxxxx konstatování, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 xxx xxx 2011 xxxx být aplikována xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2,5xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxx 2009, x xxxxxx 2012 xx 2014 xxxxx xxxx být opět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx hoc platovou xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx xxx x roce 2011 (jak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxx xxx xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb.). Městský xxxx v Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx šetřit xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, deklarovaný xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx 133 (vládní xxxxx xxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxx xxxxxxx konformním, xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účelem x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (možné xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2002-2005 a xxxx xxxx v xxxxxx 2007-2010. Dle Městského xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx krátkodobá x xxxx xxxx, co xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx x návratu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Normativní prostředek, xxxx zákonodárce zvolil (xxxxxxx xxxxxxx základny x trojnásobku na 2,5xxxxxxx, xxxx o 16,6 %), vykazuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svévole, jež xx v xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Uvádí xxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011 bylo xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vyčleněno x 10 % objemu xxxxxxxx prostředků xxxx xxx x roce xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nominálního xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 1 %, x xxxx 2010 pak xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 0,8 %. Jedná se xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x moci xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx soudní xxxx xxxxxxxx xxxxx 2000, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situaci Xxxxx xxxxxxxxx xx roku 2010 i x xxxx 2011, x xxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1996-2014, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu (xx přepočtené stavy) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx výši x xxxxxx xxx 1997-2010 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx z uvedeného, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133), dle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx platová xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx" (do 31.12.2010 xxxxxxxx základna xxxxxx 56&xxxx;847 Kč, xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 zákona x platu xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747,50 Xx), a xxxxxxxxx xxxxx, xx nominální xxxxxx + 900,50 Xx po xxxxxx xxxxxxxx znamenajících xxxxxxx xxxxxx reálné xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx jediného xxxx x vizí xxxxxxx x xxxxx zmrazené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tří xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxx rozpočet spojených x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), proč xxxxxxxx xxxxxxxx zásah (snížení xxxxxxxx x xxxxx 17 %, xxxxx xxxxxxxxx x základně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx relací xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx žádná skupina xxxxxxxx zaměstnanců xx xxx 2011 (xxxxxxxx xxxxx 2002) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ekonomické krize xxxxxxxxxx let xxx, xxx to xxxxxxx xxxxxx. Úspory xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, každý xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx statisíců; úspora xx platu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxxx činí xx roky 2008, 2009, 2010 x 2011 xxxxxx 425&xxxx;100 Xx (dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxx 3 000 soudců xxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxx 1,3 xxx. Xx). Xxxxxx xxxx dle něj xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx princip xxxxxxxxxx, až xx xxxx 2011 xxx xx vztahu xx xxxxx projevili xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx činitelé. Dlouhodobý xxxxx snižování úrovně xxxxxxxxxxxx platů považuje xx populistické xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx toho xxxxxx, xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxx jednoduchým xxxxxxxxx nominálních čísel; xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx jako xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x skupinu, u xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx k zásahům xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vede k xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05, dle xxx dosažený poměr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xx xxx i x budoucnu xxxxxxxxxx. X rozporu s xxxxx xxxx platy xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudce xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx prvního stupně x xxxx xxxx xxxxx), ostatně xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx jednou z xxxxxx je i xxxx xxxxxxxx stlačování xxxxxxx základny (pokles xxxx xxxx 2007-2010 x xxxxxxx 3 xx xxxxxxx 2,57) x xxxx i xxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx razantním xxxxxxxxx (xxxxxxxx o 16,6 %). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxx xxxxxx roku 2011 xxxxxxxxxxx namítá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. byl xxxxxx xxxx xxxx x cílem stabilizovat xxxxxxx x xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, xxx xx svém návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře x hodnoty 4,38 x xxxx 1996 xx 2,5 x xxxx 2011, xx. x 43 %, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Navrhovatel x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x platů xx veřejné sféře xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxx ČSÚ x zásadě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxx xxxxx pracovních xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zkreslením. Průměrný xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx. Xxx 1997 xxx zvolen jako xxxxxxx s xxxxxxx xx počátek nového xxxxxxxxxx xxxxxx, růst xxx je uveden xxxxx xxxxx ČSÚ. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx způsobeny - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx platů xx roky 2002, 2003, 2004 v xxxx 2003 x 2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxxx údajů xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1997, xxxx by xxxxx xxxxxxxx platovou základnu xx úrovni 3,4xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx relace xxxx 2005 (kdy xxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx základny), xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx byli xxx xxx postiženi xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx platu ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xxx 2005-2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx 106 % (xx-xx rok 2005&xxxx;100 %), xxxxxxx xxxxxxxx plat xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx 82 % x xxxx 2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx relevantní xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxx trojnásobku xxxxxxxx xx garanci, že xxxxxx odměňování xxxxxx xxxx částečně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Programové xxxxxxxxxx vlády, x xxxx xxxx "vnímá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", x xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx údaje x xxxxxx platu xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx sféře. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu x osmi xxxx xxxxx měl dle xxx xxx v xxxx 2011 xxxxxxx xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, po xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 2011 58&xxxx;400 Xx, x xxxx 2014 xx xxxxx 57 500 Xx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx půjde x 2,5-2,3xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010 podle xxxxx XXX xxxxx 45&xxxx;909 Xx, xxxxxxxx plat xxxxxxxx 51 244 Xx xxxxx xxxxx XXX, x xxxxx plyne, xx xxxxxxx plat xxxxxx xx xxx xxxxx nad těmito xxxxxxxxxx platy. Xxxxx x skutečné xxxxxx xxxxx ústřední xxxxxx xxxxxx vedou navrhovatele x vyslovení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ministrů) běžně xxxxxxxxx plat soudce xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx udělované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx statisícových xx xxxxxxxxxxx částek x xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxx v roce 2011 xxxx xxx 100 xxxxxxx Kč (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5 % x xxxx 2011 mělo xxxxxxx 104,5 mil Xx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2010 xxxxxxxx xx www.mf.cr (xxxx C. Xxxxxx x výsledcích hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxx 2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxx xxxx 2009 (-0,8 %). Podle údajů XXX xxxxxx průměrná xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx vedoucí x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2010 86&xxxx;198 Xx. Obecně xxxxxxxx xxxxx osob s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2002 xx xxxx 2009 x 32 % (x 31 835 Xx xx 46&xxxx;801 Xx), xxxxxxx shora xxxxxxx xxxx soudce s xxxx lety xxxxx x xxxxxx xxx 2002-2009 xxxxxxxx xxxx x 10 % xxxxx (v xxxx 2002 činil 47 000 Xx, v xxxx 2009 57 500 Xx); xxxx soudce tedy xxxxxxx ani takovým xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx argumentem xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx: Jde o xxxxxxx zabezpečení v xxxxxx xx 1.1.2011 (xxx xxxxx desáté čl. XVII zákona x. 347/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx), xxx postrádá xxxxx xx charakter xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x projednání x xxxxxxxxxx napadají x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx. Dále jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §6 xxxx. 10 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 346/2010 Sb.), x xx na xxxxxx xx náhrad xxxx. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx předmětem xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 i xxx xxx 2011 (xxx §15b xxxxxx č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 362/2009 Xx. a zákona x. 347/2010 Xx.), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudcovského xxxxx x xxxxxx 2010 x 2011. Navrhovatel xxxxxxxxxx xx nejvyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x osobním xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx argumentu xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx ekonomické krize xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x lednu 2012 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2011 xxx 2,2 %, v xxxx 2012 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x 2 %, XXX x xxxx 2012 xx xxxxx růst x 0,2 %, x roce 2013 xx xx xxx xxxxxxxxxx výkon zvýšit x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxx x zásahy xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx aktuální vývoj), xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx restrikce x xxxxxxxxxxx) x postrádající xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Xx xxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx jako důsledek xxxxxxx společenské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, x xx tomto místě xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 12/10 a Xx. XX 16/11, xxx xxxxx ,,... xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx degradaci xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povoláním x x umenšování xxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxxx."
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §3b odst. 2 xxxxxx o platu xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx zákonodárce pro xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x letech 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, ad xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxx xxxx 2012-2014 xxx x xxxxxx x 2 Kč xxxxx, než platila x xxxxxx 2008-2010, x x 898,50 Xx xxxxx než x roce 2011. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 16/11 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) x návrhu xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx v minulosti "xxxxxx" xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x proporcionalitě xxxx xxxxxxxxxxxx úsporám xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na názor xxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) [xxxxx x x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Xx. XX 24/08 xx xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Konstatuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koncipoval x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo, xx suspendoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx určitý xxxxx xxx (xxx. xxxxxxxx). X jinou xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, absolutními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxxxx individuální xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx, jak x vymezené částce xxxxxx). Xxx x xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 90. xxx výslovně xxxxxxxxxx, xxx. eliminovat situace, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx každý xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálad bude xxxxxxx, xxx odmění xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx navíc xxx xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Odkazuje na xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxx 2010 x justičních evropských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx roku 2008 [dostupná na xxx.xxx.xxx/ (Systéme judiciaires xxxxxxxxx, édition 2010)] x xxx v xxxxx 11.3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx 11.11 této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx kariéry x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx relace x xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2,5, Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2008 má zaznamenánu xxxxxxx 2,1, xxxx xxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx: xxxxx hodnoty xxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, Bosna-Hercegovina, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Lotyšsko, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Rusko, Srbsko, Xxxxxxxxx. X řadě xxxx Xxxx Evropy xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx důchody, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx jiné xxxx xxxxxxxx). X porovnání x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx českých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xx 20 xxx xx snažící obnovovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx na judikaturu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Polské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx platů soudců xx za xxxxxxx, x xxx polská Ústava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx x situaci, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 hodnoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx sp. xx. X 12/03)]. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. PL. XX 12/05 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxxxx), xxxxx po xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx soudcům xxxxxxx xxxxx plat. X xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, jasnosti, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx možno hovořit x "dočasnosti", pokud xxxxxx xxxxxx několik xxx. Xxxx argumentaci xxxx xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. zn. 2009-11-0), x to x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx než x xxxx zemi x x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx počátku xxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXXX) 2010 - příloha č. 8].
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušil xx xxxxxx x xxxxxxx většinu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vytyčených xxxxx: nerespektoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, politickým cílem xxxx usilování x xxxxxxx xxxxxx platů xxxxxx xxxx vůči xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx do platové xxxxxxxx porušil princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx pak nebyla xx soudní xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx x s čl. 1 Protokolu, x xxxxx xxxxx státu xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx x materiálně xxxxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxx nestranného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právo xx xxxxx zákony, xxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxxxx xx nivelizaci xx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxxxx Městský soud x Brně xxxxx, xx x předmětné xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), xxx usoudil, xx xx xxxxxxx xxxxxx novelizaci zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx přesvědčen, že xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx ne xxxxx x změně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx hoc xxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx do xxxx 2015, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x pro xxx 2011 xxxxx x život xxx "xxxxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xx soudní mocí xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx ústavní konformitu xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx derogaci xxxxxxxx (xxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx zákonem č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx se, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx odůvodnění xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxx xxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxx x nově xxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx formuluje xxxxxxxxxx; xxx případ, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx petit), xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx hranici xxxxxxx průměrného platu x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxx pro xxx 2011 (xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
K temporálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx derogačního xxxxxx xxxxxxxxxxx dodává, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákonodárce by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx základna soudců xx xxxx být xxxxxx xxxx trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx základny xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05, Xx. XX 13/08 (xxx xxx xxxx), Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxx restrikcí xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x obecného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx žalob soudců xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx leden roku 2011.
xX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx částí zákona č. 425/2010 Sb. xx. zn. Xx. ÚS 16/11 xx xxx 19. xxxxx 2011. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxx 2010 x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 133. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxx, jejichž xxxxxx xx nedotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx znění §3 xxxx. 3, xxxxxx xxxx návrhy xxxxxxxx, xxxxx vystoupili ve xxxxxx xxxxx konaném xxx 7. xxxxxxxx 2010. Xxxxx xxxxxx xxx přijat x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 162 xxxxxxxx 147 xxx, 1 xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 návrh xxxxxx Senátu, který xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon podepsal xxx 17. xxxxxxxx 2010. Schválený xxxxx xxx doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xx xxxxxxxxx se uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení Poslaneckou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vládou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru, xxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx 164 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 65 xxxxxxxxx xxx x 71 xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx v xxx x xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2011.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx, Městský xxxx x Brně, předložil 3. xxxxxxxxx 2011 Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce, xxxxxxxxxxx v trvalé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx). Xxxxx xx dle xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx navazuje na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. XX. XX 16/11. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl - xxxxx xxxxxx - také xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 x čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., což Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx ve xxxxxx x těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx nesplňoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vedeném x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx došlo xxxxxx xx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxx x rozšíření xxxxxx x xxxx xxxxx žaloby připustil. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jde - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele - x návrh xxxxxx xxxx, xx má xxx xxxxxxx zákonná xxxxxx na případ xxxxxxx výslovně aplikována, x xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx dále xxxxx, xx ke xxxx xxxxxx zákonných xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., stejně xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx vyjádření Xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx 15. xxxxx 2011 pod č. x. 3740/2011 xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/11. Na toto xxxxxxxxx Senátu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx schůze Xxxxxx, xx které xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxx, x usnesení Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 25. xxxxx 2012 doručeno xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 x xxxxxxx podanému xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxx vedené pod xx. xx. Pl. XX 16/11.
III.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx ústního jednání xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Vzhledem x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 16. xxxxx 2012, xxx x účastník řízení x xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 25. dubna 2012, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx dne, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx od xxxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ústního jednání x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
Ustanovení bodu 2 čl. I zákona x. 425/2010 Xx. xxx: "X §3 xxxx. 3 xx xxxxx ,xxxxxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxxx ,2,5xxxxxxx'."
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
Xxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxx: "Od 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Kč."
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., byl xxxxx Městským xxxxxx x Brně xxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx v naraci, xx věci xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Brno-venkov zaplacení xxxxxx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce xx xxxx ve xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x xxxxx x nárokem xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx, dle xxxx xxxxxxxxx i xx září 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx platu xx xxxx 2011 xxxxxxxx žalobu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxx měsíc; xxxxxxxx xxx doplatek xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011, xxx za xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. j. 35 X 35/2011-125 xxxxx xxxxxx připustil. Xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xx leden 2012 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů xx xxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxx základny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu pro xxx 2012 xx 2014 x xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 x. x. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nabylo xxxxxx moci xxx 24.2.2012.
Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx. Svoji aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx při řešení xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 (a xx xxx xxxx žalobního xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx platu a xxxxxxx výdajů za xxxxx xxxx 2011) x §3b xxxx. 2 (x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx leden 2012) xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxx xxxxxxx x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx u obecného xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatovat xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x §3 xxxx. 3, xxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se doplatku xxxxx x náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011 xx xxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 je nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doplatku xxxxx x náhrady xxxxxx xx měsíc xxxxx 2012 xxxxx xxx xxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx vedly Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 26. xxxxxx 2012.
Xx xxxxxx x xxxx X xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní názor, xxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10. 1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), I. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011, xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20. 4.2010, Pl. ÚS 33/08 xx dne 11.2.2009 (ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepublikována; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11 (xxx xxxx)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx její protiústavnost x xxxxxx neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), Pl. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. ÚS 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x Pl. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)]. Tyto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro přijetí xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uvedené Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části první xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x důvodu zjevné xxxxxxxxxxxxxxxxx dle §43 xxxx. 2 xxxx. x), x) zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.
Nadto x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx změněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx derogace xxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx nutno xxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 x X. ÚS 504/10 xx dne 21.3.2011, xxx xxxxxxxx shrnují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 5/94 ze xxx 30. 11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.), Pl. XX 21/01 ze xxx 12.2.2002 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.), Pl. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. XX 6/02 xx dne 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 x X. XX 504/10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednou zrušeného xxxxxx, mělo-li xx xxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxxxx; xxxxxx je xxxxx xxxxx vycházet z xxxx, xx jednou xxxxxxx xxxxx xxx xxxx opětovné xxxx xxxxxxxxx x obnovení xxxxxxxxx x účinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nabýt nemůže. X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx nutnou xxxxxxx, xxxxx xxxx i x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušen, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxx, která bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - ochraně xxxxxxxxxx xxxxx vzešlého x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí." X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xxx xxxxx xx xx xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. X. XX 504/10 (xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx v xxxxx xxxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02, x xxxx po zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíl od xxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx případná xxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx derogaci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx x řízení x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Xx xxxxxxxxxx tisků a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx ve 3. xxxxx xx své 9. schůzi xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx ze 167 xxxxxxxxxx poslankyň x xxxxxxxx 147 hlasovalo xxx x 1 xxxxx.
Senát xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 uvedený xxxxx zákona ve xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx hlasování.
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx pod č. 425/2010 Sb. řádně vyhlášen x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010, x dle čl. III xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx k ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x zákona č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx vyjádřil xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11. Xxxxxxxxx ze xxxxxx, xxx x xxxxx nálezu xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx z komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x vědomí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebyl xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx a legislativního xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Nicméně, xxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, nevylučuje x této souvislosti xxxxxxxxx zásah.
VIl.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Svoji xxxxxx xxxxxxxxxx shrnul v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx svých dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudcovských platů, x xx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08, Xx. XX 12/10 x Pl. XX 16/11. Jelikož je xxxxxxxxx, xx účastníkům xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx s judikaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu Polské xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 ze xxx 4. října 2000, K 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxx tyto základní xxxxxxxxxxx teze:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne i xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx materiálního zabezpečení xxxxxx garantovaného zákonem xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxx: x neutrality xxxxxx, jako garance xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x ze xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx odčleněným xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx soud komplexně xxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx x xxxxxxx restrikce, xxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx x první xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, zároveň xxx je spjata x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pracovní zatížení" (xxxxxx III, xxx 1x). Obdobná xxxxxx xx obsažena i x xx. 6.1 Xxxxxxxx charty x xxxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. července 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx výše xx být xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx před tlakem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx xx skutečnost (xxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 12/10), xx "na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx již dlouhodobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příjmů než xxxxxxxxx". Xxxxxxx druhým xxxxxxxxx zákazu svévolného xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx jejich nezávislosti xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx nátlaku moci xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx eventuální formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx legislativy a xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx nátlaku xx jejich rozhodování.
V xxxxxx sp. zn. Xx. XX 13/08 xxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx materiálního zabezpečení, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu aprobovat. Xxxxxxx to platí, xxxxx by xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná restrikce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx příjmy jiných ,xxxxxxxxxx xxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx probíhal xxxxxxxxx x xx xxxxxx evropských xxxxxxxxx. Xxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx dne 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx zakotvil xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx soudců musí xxxxxxxxxx jejich roli x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx zábranou xxxx stimulům zaměřeným x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx, v němž-kromě xxxxxx-xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu x x xxxx xx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (čl. 54).
Důvodová xxxxxx k návrhu xxxxxxxxxx zákona označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti "xxxxxxxx xxxxxx nápravy", přičemž xxxxx dané zákonné xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx x nezbytnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtech xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx státních xxxx, xxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxx v xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxx "zmírnění neodůvodněných xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx proporcionality při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx výraz ústavně xxxxxxxxxxxxx tlaku moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x představitelů moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx." Xx okraj xxxxxx xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx "xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx, x soudců xxxxx platová xxxxxxxx xxx xx úroveň xxxx 2007 xx 2009".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 425/2010 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx řízení x kontrole norem xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx upraveného xxxxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx snížením předchozí xxxxxxx základny.
Ve xxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, že poukaz xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11, x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 xxx xxxxx hodnotu 2,34. Xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx pobírá přibližně xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx plat xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx plat xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 se xxxxx xxxxxx rozevřel xx 57&xxxx;400 Kč (xxxxxx) a 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Xx.) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx smyslu xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli pohyblivým xxxxxxxx, s nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx ve srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úrovní xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx absurdních důsledcích x xxxx platům xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx než xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, v xxxxxx 2012 až 2014 o 6,2 %, resp. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx zopakovat xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10: "soudcovské xxxxx i xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx období x x následující xxxxxxxxxx perspektivou xxxxxxxxx xxxxx restrikcím. Opatření xx xxxxxx x xxx xx xxx xxx nejeví xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxx vrátily xx xxxxxxx úrovní, x tedy aby xx touto xxxxxx xxxxxxxxxx ze zorného xxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ,xxxxx' xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočty xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx. Xxxxxx nivelizace xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx." Na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx předkladatele xxxxxx, dle xxxxx xxxxxx obsažená x §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxx vrací xxxxxxxx xxxxxxxx "cca" na xxxxxx xxxx 2007 xx 2009. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx platové základny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.) představuje nepřiměřený x xxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ty podmínky, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platů soudců xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx paradoxně xxxxxxxxxx skutečnostmi: na xxxxxx jedné je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvyšováním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxx xx smluvních xxxxx), xxxx. jejich xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle které xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx úsporách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx xx odůvodňovaly prioritu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx formu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důstojnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 lze xxxxxxxxx x další xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičský xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Vězeňská xxxxxx Xxxxx republiky, Bezpečnostní xxxxxxxxxx služba x Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §110 xxxx. x) x §112121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx č. 445/2011 Sb., x účinnosti xxxx 1. xxxxx 2015 (§254 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx služebních xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx obecných xxxxx a soudci Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx x státní xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" státu, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zákona č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost, ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 x omezení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle níž xxxx xxxxx soudců xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxx i v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx §16x zákona Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx súdu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx a x xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx. Artykul 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1.8.1997, Dziennik Xxxxx Xx 102, poz. 643, x 2000 x. Nr 48, xxx. 552 x Xx 53, xxx. 638, z 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Nr 169, xxx. 1417 xxxx z 2009 x. Nr 56, xxx. 459).
Vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx §3 odst. 3 a §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., za rozpornou x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxx xx výroku xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k bezodkladnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 181/2012 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.6.2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.