Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.


Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
181
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx XX 33/11 dne 3. xxxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Mucha, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx x Brně xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., o platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních soudů, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb. x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx slovy "2,5xxxxxxx", xx zrušuje xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2012.
XX. Xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx zrušuje dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Ústavnímu xxxxx xxx dne 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx první zákona x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxx "2,5xxxxxxx" v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx x soudců x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 8. listopadu 2011 x 26. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx zprávě Xxxx Evropy x xxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx médiích. X xxxxxxxx návrhu doručeném Xxxxxxxxx soudu xxx 26. xxxxxx 2012 xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx
∙ ustanovení xxxx 2 čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx zástupců x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovy "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. a zákona č. 425/2010 Sb., x
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.,
xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx xx. zn. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Protokol").
V xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xx Městským xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx o žalobě, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozdílem xxxx nárokem xxxxxxx xx plat xx xxxxxx §28 xx 31 zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu") x nárokem xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx výdajů (dále xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx i za xxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx vyplaceným xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx snížených x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
S xxxxxxx xx původní xxxxxxx xxxxx žalobce x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. 35 X 35/2011 xxxxxxxx x x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a 3 zákona x. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 sp. xx. Xx. ÚS 16/11 (267/2011 Sb.) xxx, xx zrušil xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxx Ústavním soudem xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx pro rok 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na částku 54&xxxx;005 Kč, přičemž xxxxx xxxxxxxx nálezem xx. zn. Pl. XX 16/11 xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2011 xxx xxxxxx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx dle §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxx 2011 pod č. 271/2011 Sb. a jako xxxxxxx základna xxxxxx xxx xxx 2011 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 57&xxxx;747,50 Kč. Xx xxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx leden 2011 xxxxxx 78 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx 3 200 Xx. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxx 2011 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 73 000 Xx, xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx 78&xxxx;000 Kč x xxxxxxx 73&xxxx;000 Xx xxxxxx 5&xxxx;000 Xx. Xx xx xxxx náhrady xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxx rozdíl mezi xxxxxxx 3&xxxx;200 Kč x xxxxxxx 3&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x žalobě xx xxxxx 2011 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx 5&xxxx;200 Xx jako xxxxxx xxxxxxxx platu ve xxxx 5&xxxx;000 Xx x xxxxxxx výdajů xx xxxx 200 Xx. Městský xxxx x Xxxx xxxxx x xxxxxxx x §112 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxx xxx, xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx se zaplacení xxxxxx 5&xxxx;200 Kč xxxxxxxx k samostatnému xxxxxx. K samostatnému xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx vypočteným xxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx platové xxxxxxxx xxxxxxxxx jako 2,5 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx xx xxxx 23&xxxx;099 Xx, což xxxx 57&xxxx;747,50 Xx) x xxxxxx, xxxxx xxx žalobci x xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xx platové xxxxxxxx xxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx výši 54&xxxx;005 Xx). O xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx dne 11. xxxxx 2011 č. x. 35 C 130/2011-113 xxx, xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx již bylo xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx 2011 rozšířil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx září 2011 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx výdajů xx xxxxxx xx vyhlášení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx základny xxx xxx 2011, tak xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Číselně vyjádřeno xxxx rozdíl v xxxxx za září 2011 xxxxxx 17&xxxx;754,50 Xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 763,60 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx 2012 rozšířil xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxx, x to xx výši 17&xxxx;100 Xx, xxx xx xxxxxx mezi vyplaceným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu pro xxxx 2012 xx 2014 x platem x náhradou výdajů xxxxxxxx x závislosti xx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 č. j. 35 C 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx v Xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesení nabylo xxxxxx xxxx xxx 24.2.2012.
Svoji aktivní xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x konstatování, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., již x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxx sp. zn. Xx. XX 16/11, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 zákona o xxxxx (část V xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx podaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxx žalovaného xxxxxx za xxxxx 2011 a xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 2011, x xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. zn. 35 X 35/2011 a xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, ve znění xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxx xx xxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx problematiku xx xxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), bod 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby moci x principu nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx zákonodárce k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (bod 49)];
- zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx splnění xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx správy; takovýto xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné xx xxx xxxxxx [nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx je xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním zajištěním. Xxxxxx důvodem podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 ze dne 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v širokém xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým faktorem, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxx platy xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx restrikci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx soudci xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárokové složky xxxxxx [nález Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx další formu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů soudců xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.; bod 41); obdobně xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- za xxxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx platem představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxx x xxxxx představitelů xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx stanovených koeficientů xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné se xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx soudců, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx vestavěnou xxxxxxxx, xx poměr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxxxx sp. zn. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.); Xx. XX 22/09 ze xxx 7.9.2010 (N 186/58 XxXX 633; 309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx na doporučení Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx ze xxx 17. listopadu 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [ xxxx://xxx.xxx.xxx ], xxxxx xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá, xx:
- xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stanovena xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx roli x xxxxxxxxxxx a být xx dostatečné xxxxxx,
- v xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- penze xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx vztahu x dřívějšímu platu,
- xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. až 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [ http://www.venice.coe.int ], x níž xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců musí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx adekvátní ohodnocení xx nezbytným předpokladem xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx externími xxxxx ... Xxxx ohodnocení xx xxxx xxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zemi x xxxxxxxxx x mírou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx analýzy argumentuje x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx aktivit Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx consultatif xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX) x xxxx 2001 [stanovisko č. 1 (Xxxx Xx 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x životním xxxxxxxx ( http://wcd.coe.int/ ).
X další xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxx relací xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx veřejné správě. Xxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů bylo xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x zákoně č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx platové základny x koeficientu vyjadřujícího xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výdajů xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z nejvyššího xxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, jíž xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x automatického xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ,xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx XXX, XX 1993-1996, část 6/32 - příloha x. 9). X xxxx 2002 [zákon č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, vládní xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] byla xxxxxxxxxx platové základny xxxxxxx (s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxx zveřejněných xxxxx XXX (§3 xxxx. 3 zákona x platu). Navrhovatel x xxxx změně xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx pokles xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x zaměstnanců xx veřejné sféře (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 xx 3,0) nebyly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXX xxxxxx, xx vazba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platu, a xxxx - a xx zejména - xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx zpřísnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní správě x vést x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx platovému xxxxxxx xxxxxxxx". Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx platy xxxxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxx, "aniž xx xx změnily xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve vztahu x možnostem diferenciace x platech ... xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxx trojnásobku." Xxxxxxx xxxx ale x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naplněn xxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxxx xxxxxxxx práce. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx x xxxxxxxxx časovým xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2002 se xxxxx xxxxx akceptovatelným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x přechodem xx 16xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Kč xx 27 700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě), x zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx by vedlo x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, jak xxxxxxxxxxx uvádí, xxxxxxx xxx nechtěla akceptovat. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx roku 2002 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, aby platová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zprávě x xxxxx 133 xx xxxx restrikce xxxxxx "evoluční xxxxxx xxxxxxx chybně stanovené xxxxxxx xxxxxxxx".
Navrhovatel xxxx analyzuje proklamované xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vycházeje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx 2000, xxxxx xx xxxxxx, nakolik xxxxxx fixovat relaci xxxxx ústavních xxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tom, že xx tehdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx platy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ponížit xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx vyvěrají x xxxxxxxxxxxxx faktů: Podle xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxx xxxxx xxxx 392) xxxx platová xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2006, přičemž xx od xxxx 2007 xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx jako xxxxxxxx xxxx uváděna xxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx skutečnost, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx financoval přechod xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (také xxxxxxx účinnosti služební xxxxx). Xxxxx byla xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxx 2007. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "pouze" x xxxxxx 2002-2004, xxxxx x 1.1.2005 Xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx xxxxx dalších xxxxx xxxxxxxx odmražení xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (jiný xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxxxxxx vysoká xxxxx, xxxxx xxxxxxx základna xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx let 2003 x 2004). Tento xxxxx (č. 626/2004 Sb., x xxxxx některých xxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxx reformy veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) byl Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.11.2004 a xxxxx xxx 8.12.2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx 839) xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platů dosaženou xx xxxxxxxxxx 1.1.2005 xxxxxxx na další xxx xxxx - xx ve vztahu x soudcům - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx představitelům xxxxxxx xxxxxx na dřívější xxxx xxxx 1.1.2005. Xxxx xx xxx xxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 839 (XX. xxxxxxx období)], "xxx xx roku 2006 xxxxxxx k xxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx platů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx osob, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2005 xxxxxxx". "Xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2002-2007 (xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx činitele) xxxx xxxxx 5 xx 10 %. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2004 a 2005 xxxxxxx podle údajů XXX z 20&xxxx;490 xx 22 307 Kč, xx. x 1&xxxx;817 Xx (8,9 %), xxxxxxx u aparátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 22&xxxx;978 xx 25&xxxx;824 Xx xxxx xxxx 2004 x 2005 (x 2&xxxx;846 Kč, xx. 12,4 %). Nejvyšší xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Xx. rostly xxxx xxxx 2004-2006 x 27 700 xx 33&xxxx;250 Xx (o 5&xxxx;550 Kč, xx. x 20 %). Xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxx, xxxxx měly xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2002-2007 (xxxxx xx xxxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx x zásadně xxxxxxx od xxxxxx, xxxxxxx xxx zákonodárce xxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2004; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx odraz ve xxxx platů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Poslanecká xxxxxxxx přerušila projednávání xxxxxx xxxxxx (tisk 839) x xxx xx k xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 2005) xxxx xxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx vede neustálý xxxx vlády xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koncepční xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x podobě "mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010". Toto "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxx platové xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx 31.12.2007 a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) pro vymezené xxxxxx xxx 2008-2010. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (důvodovou xxxxxxx - tisk 222) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxxxx ke konsolidaci xxxxxxxxx financí" (tisk 222/0, část 2/22). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx platu xxxxxx x víceúčelové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fyzických osob x nepodnikatelské sféře xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx 31.12.2010. Platová xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx 2007).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - v první xxxx dotčení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z konstatování, xxx něhož ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx x platu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx) bylo do xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x účinností xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, x xx xxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. X době xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx též ostatní xxxxxxx činitelé) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude poskytována. Xxxxxxxx pak byla xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx doby xxxxx opět xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx dne 10. 12.2010, xx. 20 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x částky 69&xxxx;297 Kč (xxxxxxxx xxxx v xxxx 2009: 23 099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx schválil návrh xxxxxx xx šest xxx xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx den xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx. Zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxx xx došlo x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx k obnovení xxxxxxxxxxx relací xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k průměrné xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx, x to ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx [rozsudek Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Reports 2004-X)] x čl. 1 Xxxxxx (x něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jak naznačila x xxxx 2002, xxxxx xxx navrhovatele xxxx na základě xxxxxxx analýz předem xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xxx x xxxxx x xxxxxxxx záměr (xx xxxx xxxxx xxx), x xxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxx původních xxxxxx x xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nahradit xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísly xx xxxx 4 xxx; z xxxxxxxx xxxxxxxx tak měl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxx (xxxxxxxx xxx x xxxx 2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx pravá a xxxxxxxx intence).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x velmi xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx). Zákonodárce xxx snížením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx mzdě v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx (xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod x Ústavou musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxx x platu včleněna xxxx pojistka řešící xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku Xxxxxxxxx xxxxx (navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx vytvořit "xxxxxxxxxx xxxxx" platového xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Odkazuje xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rámce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 xxx xxx 2011 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx snížená platová xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx rok 2009, x xxxxxx 2012 xx 2014 ovšem xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určující xx xxx platovou xxxxxxxx, a xx x xxxxxx nižší xxx x roce 2011 (jak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 16/11 xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx x komplexu xxxx, xxxxx přinesl xxxxx č. 425/2010 Sb.). Městský xxxx x Brně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx všech oblastech xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k tisku 133 (vládní xxxxx xxxxxx), sám o xxxx nesporně xx xxxxxxx úctyhodným; xxx xxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx xxx prokázáno, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému účelu x jejich subsidiarity x hlediska omezení Ústavou xxxxxxxx hodnoty).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2002-2005 x xxxx xxxx v letech 2007-2010. Dle Městského xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx, x nikoli trvalým xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx x návratu x xxxxxxx nastaveným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zákonodárce xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, xxxx o 16,6 %), xxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xx x xxxxxxx x principy právního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byl zvolen xxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xxxx xx xxxxxxxxxx ve veřejné xxxxx xxxxxxxxx o 10 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx okolo 1 %, x xxxx 2010 xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o 0,8 %. Xxxxx se xxx xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neproporcionální xx xxxxxx k xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx 2000, xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx roku 2010 x x xxxx 2011, k xxxxxx relace platové xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x nepodnikatelské xxxxx x xxxxxx 1996-2014, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx stavy) x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx v xxxxxx xxx 1997-2010 x xxxxxxx xxxxxxxx x vývoji xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx letech" (do 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747,50 Xx), x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx + 900,50 Xx po letech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reálné hodnoty xxxxx, navíc pro xxxxxx jediného xxxx x vizí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx navrhovatele xxxxx neodůvodnila (xxxxx xxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx), proč xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 17 %, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2005) do xxxxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx vyslovuje přesvědčení, xx žádná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2011 (počínaje xxxxx 2002) nepřispěla xx stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx anebo řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx učinili xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx praxe xxxx xx xxxx 2008, 2009, 2010 x 2011 částku 425 100 Xx (xxx odhadu xxxxxxxxxxxx úspora xxxxx xxx 3&xxxx;000 xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx nejméně 1,3 xxx. Xx). Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxx podsouváno, xx xxxxx princip xxxxxxxxxx, xx xx xxxx 2011 jej xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx. Dlouhodobý xxxxx snižování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx populistické gesto. Xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů do xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxx xxxxxxxx pouze jednoduchým xxxxxxxxx nominálních čísel; xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx x xxxxx návrhu zachyceny, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx propadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx jako xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má jít x skupinu, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx jiných. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zaostávání xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05, dle xxx xxxxxxxx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx být x x budoucnu zachováván. X xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úředníků xxxxxx xxxxxx xxxxxx přesahují xxxx soudce xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x platy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zborcení xxxxxxx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx i xxxx trvající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (pokles xxxx xxxx 2007-2010 x xxxxxxx 3 xx xxxxxxx 2,57) x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx razantním xxxxxxxxx (xxxxxxxx x 16,6 %). Ve xxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx období roku 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nerovnost x xxxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx nedošlo, xxxx. x nichž byly xxxxxx xxxx zvýšeny (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. byl xxxxxx xxxx xxxx x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx je, xxx xx svém návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x hodnoty 4,38 x xxxx 1996 xx 2,5 x xxxx 2011, xx. x 43 %, xxxx xxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx údaj x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závislou xx xxxxx, jenž xxx xxx XXX x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx opuštěn v xxxx 2009 a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, trpí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxxx z objemu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx přepočtenému stavu xxxxxx. Rok 1997 xxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx ČSÚ. Xxxxxx x křivce xxxxxxxxxx xxxxx soudce x jsou xxxxxxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xx roky 2002, 2003, 2004 x xxxx 2003 x 2005 jako důsledku xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x průměrnými xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx relace x xxxx 1997, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základnu xx úrovni 3,4xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx relace xxxx 2005 (xxx xxxxx x přechodnému "xxxxxxxxx" xxxxxxx základny), xxxx xx třeba xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx platu. Xxxxxx byli xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx let 2005-2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 106 % (je-li xxx 2005&xxxx;100 %), xxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudce xxxxxx xx xx xxxxxxx 82 % x roce 2010. Xxxxxxx xxxxxxxx reálné xxxxxxx příjmu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx navrhovatel považuje xx relevantní xxx xxxxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2011. Zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zastaven.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Programové xxxxxxxxxx vlády, v xxxx tato "xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", x xx xxxxxxxxxx x této xxxx xxxxx údaje x relaci platu xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx sféře. Xxxxxx okresního xxxxx x osmi xxxx xxxxx xxx xxx xxx xxx x xxxx 2011 měsíční xxxx ve xxxx 54&xxxx;600 Xx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11 xxxx xxxx tohoto xxxxx x roce 2011 58 400 Xx, x xxxx 2014 xx činit 57 500 Xx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx veřejné xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x 2,5-2,3xxxxxxx. Xxxxxxxx plat xxxxxxxxxxxxx x roce 2010 podle údajů XXX činil 45 909 Xx, xxxxxxxx plat xxxxxxxx 51&xxxx;244 Kč xxxxx xxxxx ČSÚ, x xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx je jen xxxxx xxx těmito xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx vedou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) běžně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx milionových xxxxxx x xxxxxx úhrnu - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxx x xxxx 2011 xxxx xxx 100 xxxxxxx Xx (xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx x 5 % x roce 2011 mělo přinést 104,5 xxx Kč). Xxxxxx xxxxxxxxx účet xx xxx 2010 xxxxxxxx xx xxx.xx.xx (xxxx X. Zpráva x výsledcích hospodaření xxxxxxxx rozpočtu) dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxx 2009 (-0,8 %). Xxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx vedoucí a xxxxxx zaměstnanci x xxxx 2010 86 198 Xx. Xxxxxx průměrné xxxxx osob s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2002 xx xxxx 2009 x 32 % (x 31&xxxx;835 Kč xx 46 801 Xx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx soudce x xxxx xxxx xxxxx x období xxx 2002-2009 xxxxxxxx xxxx x 10 % xxxxx (v xxxx 2002 činil 47&xxxx;000 Xx, x roce 2009 57 500 Xx); xxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx argumentem xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxx xx xxxxx restrikce, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxx části xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), jež xxxxxxxx xxxxx xx charakter xxxxx soudce, xxxxx xxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení (xxx §6 xxxx. 10 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, ve xxxxx xxxxxx x. 346/2010 Xx.), x xx xx xxxxxx xx xxxxxx např. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx. xxxxxx na xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx roku 2010 x xxx xxx 2011 (xxx §15b xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 347/2010 Xx.), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxx soudcovského xxxxx x xxxxxx 2010 x 2011. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na nejvyšší xxxxxx omezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxx xxxxxxxx činností.
Xx xxxxx argumentu xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krize xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x lednu 2012 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2011 cca 2,2 %, x xxxx 2012 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x 2 %, HDP x xxxx 2012 xx xxxxx xxxx x 0,2 %, x xxxx 2013 xx xx xxx xxxxxxxxxx výkon zvýšit x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx akcentuje skutečnost, xx xxxxxxxx nepodceňuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nicméně zdůrazňuje, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx (kombinace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x odměňování xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx také xxxx xxxxx, že xx x podobným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důsledek xxxxxxx společenské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx místě xxxxxxxx na nálezy Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 12/10 x Xx. XX 16/11, dle xxxxx ,,... xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx soudcovského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x umenšování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xx vztahu x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx dále uvádí, xx zákonodárce pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx metodu výslovně xxxxxxxxx, xxxxx, ad xxx xxx tento xxxx vypočítané xxxxxx: xxx xxxx 2012-2014 xxx x xxxxxx x 2 Xx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx 2008-2010, x x 898,50 Xx nižší než x xxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxx Ústavní soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) x xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx x minulosti "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úsporám xx veřejné sféře. Xx zvolené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx názor xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) [xxxxx x x nálezech xx. xx. Xx. XX 29/09 ze xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Xx. XX 24/08 xx dne 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace." Xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx koncipoval x xxxxxxxxx xxxxx; typickou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx suspendoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxx, xx xxxxxxxx úroveň platové xxxxxxxx xx použije xxx xxxxxx počet xxx (xxx. zmrazení). X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx - zákonodárce xxxxxxxxx x §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx konkrétní, xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřenou hodnotu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx uvedl, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx chtěl xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x polovině 90. xxx výslovně předcházet, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx podle momentálních xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. V předložené xxxx je xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu volebního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x srovnávací xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Evropy x xxxx 2010 x justičních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [dostupná na xxx.xxx.xxx/ (Systéme xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)] x jež v xxxxx 11.3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx 11.11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2,5, Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2,1, xxxx xxx průměrem Xxxx Xxxxxx: vyšší hodnoty xxxx takové xxxxx xxxx Arménie, Bosna-Hercegovina, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx požívají xxxxxxx typů xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xx zdravotního pojištění, xxxx x řidičem, xxxxxxx na reprezentaci xx xxxx xxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx x xxx považuje xxxxxxxxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx neproporcionální. Xxxxx propad úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx degradaci České xxxxxxxxx xxxx xxxx xx 20 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického právního xxxxx.
Xxxxxxxx komparativní xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxx. Xxxxxxx soud Polské xxxxxxxxx připouští zásahy xx platů xxxxxx xx xx xxxxxxx, x níž xxxxxx Ústava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03)]. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/05 vyslovil xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx několik xxx (2003-2006) odkládaly xxxxxxxx zákona, podle xxxxxxx xxxxxxx náležel xxxxx xxxx. S xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyvěrající z xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx možno xxxxxxx x "dočasnosti", xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx argumentaci xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Lotyšské xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0), x xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxx xxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tendenci xxx x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxx zprávy Xxxx Xxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXXX) 2010 - xxxxxxx x. 8].
Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx většinu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vytyčených xxxxx: nerespektoval rozdílný xxxxxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, politickým xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci vůči xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx porušil princip xxxxxxxxxxx očekávání jako xxxxxxx imanentní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Listiny, xxxxx x s čl. 1 Protokolu, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezávislost, x xx xxxx xxxxxxx nestranného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x s čl. 1 xxxx. 1 Listiny, xxxxx stanoví xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxx účinkům navrhované xxxxxxxx Městský xxxx x Brně xxxxx, xx x předmětné xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx posuzoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx novelizaci zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx hoc xxxxxxx xx xxxxxx stanovených xxxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pravidlo platové xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx do xxxx 2015, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx jako "pojistka" xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxx skutečně xxxxxxx x xxx xxx 2011 xxxxx x život xxx "xxxxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx něj rezignovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx derogaci derogace (xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb.). Domnívá xx, xx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xx xxxxxx Ústavní xxxx posuzoval obdobné xxxxxxxxx, ovšem s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxx xxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx, xx xx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx), navrhuje xx pro xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxx 2011 (xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx zákonodárce, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx soudní xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx základna xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxx, když xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, Xx. XX 13/08 (xxx xxx xxxx), Xx. ÚS 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx restrikcí xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011.
lI.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. sp. zn. Xx. XX 16/11 xx dne 19. xxxxx 2011. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxx 2010 x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 133. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxx xxxx návrhy poslanců, xxxxx vystoupili xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010. Xxxxx zákona xxx xxxxxx v xxxxxxxx hlasování, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 162 xxxxxxxx 147 xxx, 1 xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 návrh xxxxxx Xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstatuje, že xxxxx č. 425/2010 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxx výboru, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx 164 přítomných poslanců 65 xxxxxxxxx xxx x 71 xxxxx xxxx xxxxxxx. Dále xx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření ze xxx 20. xxxxxxxx 2011.
Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2011 xxxx předseda Xxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud x Xxxx, xxxxxxxxx 3. listopadu 2011 Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx eventuální - xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx platové xxxxxxxx pro soudce, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx koeficientu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx). Xxxxx se xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 16/11. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx - kromě xxxxxx - také xxxxx xx zrušení ustanovení xxxx 2 x čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xxx Xxxxxxx xxxx odmítl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx, xx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem nesplňoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx došlo jednak xx xxxxxx xxxxx x vyloučení určité xxxxx věci k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxx k rozšíření xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx připustil. Xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx - x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele - x xxxxx xxxxxx xxxx, xx má xxx dotčená xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikována, x xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Ve vyjádření xx dále xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx podstatné xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx 15. dubna 2011 xxx x. x. 3740/2011 xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 16/11. Xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxx přiložena xxx xxxxxxxxxxxx zpráva xx xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxx přijatý xxx č. 425/2010 Sb. projednáván, x xxxxxxxx Xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodl.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dne 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x doplnění návrhu xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxxx Xxxxxx x něm xxxxxxxx xx své původní xxxxxxxxx xx xxx 15. dubna 2011 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 16/11.
III.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx soud xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx očekávat další xxxxxxxxx věci. Vzhledem x xxxx, xx xxx navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 16. xxxxx 2012, xxx x xxxxxxxx řízení x přípise xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxx 2012, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
Ustanovení xxxx 2 čl. I zákona x. 425/2010 Xx. xxx: "V §3 xxxx. 3 se xxxxx ,xxxxxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxxx ,2,5xxxxxxx'."
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxxxxx: "Xxxxxxx základna xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný kalendářní xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
Xxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 56&xxxx;849 Xx."
V.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 je Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx se soudce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Brno-venkov xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, x to dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx rozšíření x xx září 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x xxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx platu xx xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měsíc; xxxxxxxx xxx doplatek platu x xxxxxxx výdajů xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. srpna 2011 xx. xx. Pl. XX 16/11 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2011, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu x sdělení. Navrhovatel xxxxxxxxx ze xxx 24.10.2011 x. j. 35 C 35/2011-125 xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů xx tento xxxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxx základny stanovené x ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxx xxx 2012 xx 2014 a platem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 x. x. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx soud x Xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 24.2.2012.
Procesní podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel opírá x konstatování, dle xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 (a xx xxx část xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx platu a xxxxxxx výdajů xx xxxxx xxxx 2011) x §3b odst. 2 (a xx xxx xxxx žalobního xxxxxx týkající xx xxxxxxxx platu a xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx 2012) xxxxxx x platu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimace pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jak ve xxxxxx k §3 xxxx. 3, tak §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxx xx doplatku xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za měsíc xxxx 2011 po xxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x platu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x náhrady výdajů xx xxxxx leden 2012 xxxxx pak xxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx obsažen x xxxxxxxx xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx soudu xxx 26. xxxxxx 2012.
Xx xxxxxx x xxxx X návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nonnativní xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [nálezy sp. xx. Pl. ÚS 5/96 xx xxx 8.10. 1996 (N 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), Pl. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011, xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20. 4.2010, Pl. XX 33/08 xx dne 11.2.2009 (xx Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 (xxx výše)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx protiústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx a vydání [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Pl. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 SbNU 593; 283/2005 Sb.) x Pl. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)]. Tyto právní xxxxxx plně dopadají x xx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x), x) zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx platnosti a xxxxxxxxx novelou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx je nutno xxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 ze xxx 8.2.2011 x X. ÚS 504/10 xx dne 21.3.2011, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx problematice [xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezech xx. zn. Xx. XX 5/94 xx xxx 30. 11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.), Xx. XX 21/01 ze xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), Xx. XX 2/02 ze dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 x I. XX 504/10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx by xxx xxxxxxxx platnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxx vycházet z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x obnovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxx nutnou výjimku, xxxxx však i x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx specifické xxxxxxx - ochraně základního xxxxx vzešlého x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxx." X xxxxxxx posuzované xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xx dopadá xxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxx sp. xx. X. XX 504/10 (xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxxx učinil Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02, x xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními, je xxxxx konstatovat, xx xx rozdíl od xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 x rozhodovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I xxxxx první xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vyjádření účastníka xxxxxx, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx své 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx ze 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Senát xx xxx 3. schůzi xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 usnesením x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx toto xxxxxxxx x 68 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx byli 3 x 19 se xxxxxxx xxxxxxxxx.
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 425/2010 Sb. řádně xxxxxxxx x částce 147 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.
Xxxxxxx xxxx připomíná, xx k ústavní xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x zákona č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 16/11. Vycházeje xx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx určité xxxxx xxxxxx do xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x vědomí porušení xxxxxxxx demokratické politické xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, pro xxxxxxxxxx, x kumulaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx zásah.
XXx.
Xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx x minulosti opakovaně xxxxxxx. Svoji xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05, xx nějž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudcovských platů, x xx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08, Xx. XX 12/10 x Xx. ÚS 16/11. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nepokládá Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxxx ústavních xxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 xx xxx 8. listopadu 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, P 1/95 ze dne 11. xxxx 1995, X 8/00 ze xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x jiných oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 ze dne 13. xxxxx 1994], xxxx. není-li výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné na xxx soudní.
Dle xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice xxxxxxx ze xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx zárukami zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx nezávislost zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx soudců, v xxx rámci i xxxxxxx restrikce, nutno xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx soudců, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx řadí x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx jejich profese x xxxxxxxx zatížení" (xxxxxx XXX, xxx 1x). Obdobná maxima xx xxxxxxxx x x čl. 6.1 Xxxxxxxx charty x xxxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Důvodem druhým xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx legislativy x xxxxxxxxx, a xxx x xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx i xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního zabezpečení, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu aprobovat. Xxxxxxx to platí, xxxxx xx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx ,xxxxxxxxxx xxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí. Xxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx zakotvil xxxxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx roli x odpovědnost x xxx xxxxxxxxxxx zábranou xxxx xxxxxxxx zaměřeným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx dosažení tohoto xxxxx je xxxxxxxxx xxxx, x xxxx-xxxxx xxxxxx-xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x dřívějšímu platu x x xxxx xx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx (čl. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx za "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "evoluční xxxxxx xxxxxxx", přičemž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx: "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx neodporovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx komplex xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx pak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xx shodného xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx výraz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx moc xxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx budou x xx realizaci navržených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xx x mnohem xxxxxxx xxxx dotýká x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx." Xx xxxxx důvodů xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx pak xxxxxxxx zpráva xxxxx, xx se xxx "xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx úroveň xxxx 2007 xx 2009".
X souvislosti s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2010 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx snížení platu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx snížením předchozí xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx x platu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx které xxxx xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxxx struktury, bylo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx základny x průměrného platu xx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx účastníkem řízení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx s mnohaletou xxxxx pobírá přibližně xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47 000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx 50&xxxx;187 Kč, x xxxx 2009 se xxxxx xxxxxx rozevřel xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66 734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx dne 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Xx.) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx trendu xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli pohyblivým xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xx či xxx vládní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x platy státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Opuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relací xxxx úrovní platu xxxxxx a úrovní xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx platům xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx služebníků státu" xx dlouhé xxxxxx x x následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhají xxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xx xxxxxx x xxx se pak xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x proporční, xxx jako cílený xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vrátily xx xxxxxxx xxxxxx, x tedy xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zorného xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné v xxxxxxxxx xxxxxxx ,chyba' xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočty soudcovských xxxxx v polovině 90. xxx 20. xxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxx xx svých xxxxxxxxxx vede zákonitě x k sestupu xxxxxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povoláním x k xxxxxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxx předkladatele xxxxxx, dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3b xxxx. 2 xxxxxx o platu xxxxxx vrací xxxxxxxx xxxxxxxx "xxx" xx xxxxxx xxxx 2007 xx 2009. Naopak, xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxx koeficientu pro xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxx trojnásobku xx xxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx osob x nepodnikatelské sféře (§3 odst. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.) xxxxxxxxxxx nepřiměřený x xxxxx xxxx xxxxxxx zaměřený zásah, xxxxxxxxx ty xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx platů), xxxx. jejich xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx přijetím daného xxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx státních zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx akcentovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx úsporách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx.
Xx formu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx záchranný xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba x Xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a informace) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o vojácích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx institut výsluhového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 445/2011 Sb., x účinnosti xxxx 1. xxxxx 2015 (§254 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx, že xxxxxxx zaměstnancům náleží xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x důchodu.
Soudci xxxxxxxx xxxxx a soudci Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx x státní xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "služebníky" xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nedostává. Xxxxx xxxxxxx zákona č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, představuje xxxxxxxxxxxxxx nerovnost, xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx jedné x garancí soudcovské xxxxxxxxxxxx (xxx níž xxxx xxxxx soudců xxx x xxxxxxxx xxxxxx x dřívějšímu xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Polska x Xxxxxxxxx - viz §16x zákona Národnej xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 Z. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx súdu Slovenskej xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx ním a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Ustawy x Xxxxxxxxx Konstytucyjnym x 1.8.1997, Xxxxxxxx Ustaw Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Nr 48, xxx. 552 x Xx 53, xxx. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, z 2005 r. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Nr 56, xxx. 459).
Xxxxxxxxx z xxxxx vyložených xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx x bezodkladnému xxxxxxxxxx x rozhodování x předmětné xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x naléhavosti xxxx podle §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 181/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.6.2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X, xxxxx xxxxxx účinnosti xx 1.1.2013.
Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.