EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 30.10.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.11.2009.

Nález ÚS ze dne 3.11.2009 ve věci návrhu na posouzení souladu Lisabonské smlouvy pozměňující Smlouvu o EU a Smlouvu o založení Evropského společenství s ústavním pořádkem

387/2009 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

INFORMACE

387

NÁLEZ

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2009 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Nykodýma, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii a Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství s xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx advokátem Xxxxxx Pejchalem,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

- xxxx celek,

- x xx. 7, xx. 8, xx. 9, xx. 10 xxxx. 1, čl. 13 xxxx. 1, xx. 14 odst. 2, čl. 17 xxxx. 1 a 3, xx. 19 xxxx. 1, xx. 20, xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x), xx. 42 xxxx. 2, xx. 47 x xx. 50 odst. 2 xx 4 obsažených xx Xxxxxxx o Xxxxxxxx unii,

- x xx. 3, xx. 78 odst. 3, xx. 79 xxxx. 1 x xx. 83 xxxxxxxxxx xx Smlouvě x xxxxxxxxx Evropské xxxx

x její xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

XX. Xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Maastrichtská xxxxxxx") xxxx xxxxx a Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xxxxxxx") jako celku x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx xx. 2, xx. 4 x xx. 216 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx předsedů xxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx xx xxxxxx x xxxxxx irského xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 doplnila xxxxxxx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx článku 10a Ústavy x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxxx", xx odmítá.

X. Xxxxx, xxx Xxxxxxx soud x xxxxx návrhem xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu o Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 26/09, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx návrhu

Návrh xx xxx 28. xxxx 2009

1. Xxxxxxx soud xxxxxxx 29. září 2009 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastoupené xxxxxxxxx Xxxxx Oberfalzerem (xxxx též "navrhovatel") xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx x Smlouvu x založení Evropského xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Ústava").

2. Petit xxxxxx xx xxxxxxxx xx čtyř xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx části odůvodnění xxxxxx.

3. V xxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soulad "Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx," "Maastrichtské xxxxxxx xxxx xxxxx," x "Xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xx mysli Lisabonskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx"), resp. Smlouvu x Evropské xxxx (xxxx xxx "SEU"), xxxxx xxxxxxxx označovanou xxxx "Xxxxxxxxxxxxx smlouva", xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Smlouvu x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx "XXXX"), tedy Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx označována xxxx "Xxxxxx xxxxxxx".

4. X tomuto xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxx x xxxxxx 11 xx 100. Xxxxxxx x xxxxxx 11 až 59 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "právního xxxxx (xxx 14 xx 26 xxxxxx), "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 27 x 28 návrhu), "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" (bod 29 xx 38 návrhu), x konečně xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 39 xx 59 xxxxxx).

5. Xxxx navrhovatel x xxxxxx 60 xx 96 předestírá argumenty, xxxx podle xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx charakteristikám, x v bodech 97 až 100 xxxxxx je xxxxxxx.

6. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx právního státu. Xxxxxxx xx být, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx "autentického xxxxxxxxxxxxxxx znění" XXX x XXXX x x ohledem xx xxxxxx xxxx, které Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx 61 xx 70 xxxxxx) a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx vydávání xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, "které xxxxx v Lisabonské xxxxxxx nebo ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nalezeny"", xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v bodu 71 návrhu). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znakům právního xxxxx (xxx 97 xxxxxx xxxxx argument xxxxxxx a odkazuje xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podporovat).

7. X xxxx navrhovatel xxxxxx, xx tzv. "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx v Xxxx XX, xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx kryjí x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni. Navrhovatel xx xxxxxxx, že xxx. xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele "xx xxxx přijetí [xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxx by xx dostalo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xx jedním x xxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu" (bod 82 xxxxxx; xxx 100 návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxx xxxx návrhu, xxxxx xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx podporovat).

8. Xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), respektive x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxxx poukazuje na xxxxxx 3 XXXX, xxxx xxxxxxxx cíle Xxxxxxxx unie, x xxxxx, xx "takto xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí většiny, xx. vládu xxxx" (xxx 87 xxxxxx). Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx XXX jako celek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx, xxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (bod 98 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, které xxx xxxx podle xxxxxx navrhovatele podporovat).

9. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx XXX jako xxxxx, xxx XXXX xxxx celek xxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx). Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx smlouvy připouštějí xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx integrace vznik xxxxxxxx evropské xxxxxx, xxxxxxx vlastní obrana xx xxxxxxxx, která xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zůstat xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx evropské integrace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxx 99 xxxxxx xxxxx argument xxxxxxx x odkazuje na xxxxx body návrhu, xxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

10. X xxxx XX xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení XXX x vybranými x x petitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy, xxxx. Listiny.

11. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx zaměřuje xx čl. 7 XXX, který xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x trvajícího porušení xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 XXX. Xxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx", "xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxxx práva" x xxxxxxxxx "přitom xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx takového pozastavení xxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti x xxxxxxxxxx srozumitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx. 7 XXX xxxxxx ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx členská xxxxx, x předpokládanými xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx státní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 105 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 102 xx 106 návrhu.

12. Xx druhé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 8 XXX. Xxx stanoví x xxxxxxxx 1, že "Xxxx rozvíjí xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahy x cílem vytvořit xxxxxxx prosperity x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx spočívajícími xx xxxxxxxxxx.". Podobně xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soulad xxxx celku a xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx spojení "xxxxxxx xxxxxx" a "xxxx vztahy" s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti x xxxxxxxxxx srozumitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 107 xx 109 návrhu.

13. Xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 10 odst. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx navrhovatele "Xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizací, nemůže xxx založena xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx x zastupitelská xxxxxxxxxx musí zůstat xxxxx xxxxx nezbytným x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 111 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xx xxxx zastupitelská xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU, xxxxxxxxx xx xx, xx XX xx sama xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx principu, xx Česká republika xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx samu" (xxx 113 návrhu). Xxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 1 XXX tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx x čl. 10a Xxxxxx. Podrobněji xxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 110 až 113 xxxxxx.

14. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zaměřuje xx xx. 17 xxxx. 1 x xxxx. 3 XXX, xxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx formulacemi odporuje xxxxxxxxxx přiměřené obecnosti x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx jsou xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x osob, xxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxxxx názory na xxxxxxxxx integraci, xxx xx xxxx členem Xxxxxx" (bod 118 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 120 x 121 xxxxx, xx je xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxx, xxx nadto i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx x principu xxxxxxxxx neutrality" (xxx 120 xxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx má xxx xx. 17 xxxx. 3 XXX x rozporu s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx x čl. 2 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx stát xxxxx vázat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx), podle kterého xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, x čl. 21 odst. 4 Listiny, xxxxx xxxxx mají občané xx rovných podmínek xxxxxxx k voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx argumentaci navrhovatel xxxxxxx x xxxxxx 114 xx 121 xxxxxx.

15. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx zaměřuje xx xx. 20 XXX, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx brání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxxxxxx xxxxxx EU xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx takové xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblastech, xxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" (xxx 127 xxxxxx), x tudíž čl. 10a Xxxxxx. Podrobněji xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 122 xx 128 xxxxxx.

16. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "Unie xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx politiky a xxxxxxxx x xxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx snaze [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx mnohostranné xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx x celosvětovém xxxxxxx.". Xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [...], a xxxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy" (xxx 130 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx se proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx ustanovení v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x x čl. 2 xxxx. 1 Listiny, xxxxx kterého xx xxxx xxxxx vázat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx x bodech 129 x 130 návrhu.

17. Xx sedmé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 42 xxxx. 2 XXX. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obranná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx Evropská xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx evropskou obranu - xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx" (xxx 135 návrhu). Podle xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x jejích xxxxxxxx xxxxxxxx principu, xx Xxxxx republika xx svrchovaným xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx závazek xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx obrany xx Xxxxx republika přestala xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxx 135 xxxxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v bodech 131 xx 136 xxxxxx.

18. Konečně xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 50 odst. 2 xx 4 XXX. Xxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx úprava "x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že každá xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx" (xxx 143 xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z XX odporuje i čl. 10a Ústavy, jelikož "xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx být x způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX" (xxx 144 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 137 xx 145 xxxxxx.

19. X xxxx XXX xxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx soulad vybraných xxxxxxxxxx "Xxxxxx xxxxxxx" (xxxx SFEU), konkrétně xxxxxx čl. 78 xxxx. 3 x xx. 79 xxxx. 1 [x ústavním xxxxxxxx]. X samotném xxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx SFEU měla xxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx 147 xx 150.

20. Xxxxxxxxxx xx. 78 xxxx. 3 SFEU xxxxxxx: "Xxxxxxx-xx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx přílivu státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxx Xxxx xx xxxxx Komise přijmout xx xxxxxxxx dotyčných xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx parlamentem.". Xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 XXXX xxx, xxxx, xx "Unie xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxx xx xx všech xxxxxxx zajistit účinné xxxxxx migračních toků, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx oprávněně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s lidmi x xxxxxxxx xxxx xxxxx těmto činnostem.". Xxxxx navrhovatele z xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx "x složení x xxxxx uprchlíků xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx jen Česká xxxxxxxxx. Xxxxxxxx unie xxx získá xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx kulturní a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 148 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx to odporuje xxxxxx, která xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Ústavy, x xxxx xx "pravomoci, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx odporoval xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx" (bod 148 xxxxxx). Xxxxx xxxx navrhovatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínky, "xx xxxxxxx může Rada XX jednat a xx vlastně xxx xxxxx" (xxx 149 xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 78 xxxx. 3 XXXX "odporuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x důsledku toho xx xxxxxxx do xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 149 xxxxxx). Podrobněji xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 147 xx 150 xxxxxx.

21. X bodu XXX xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx i x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx smlouvy", x xxxx 146 xxxxx xxxxxx pak xxxxx, xx "z xxxxxxxx xxxxxx xxxx zatím xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tuto xxxx doplnit". Důvodem xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx nechce "bránit Xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx zabývat xxx xxxx.".

22. V xxxx XX petitu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx států nebo xxxxxxxx vlád zasedajících x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx irského xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 10a Xxxxxx x xxxx takové vyžaduje xxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx aplikovatelné.". Xxxxx formulovaný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 151 xx 165 návrhu.

23. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xx. xx. Pl. XX 26/09), cituje x xxxx xxxxxx x x odvoláním se xx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §112 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, "xxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx návrhy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx".

Xxxxxxxx xxxxxx ze dne 15. xxxxx 2009

24. Xxx 15. xxxxx 2009 obdržel Ústavní xxxx xxxxxxxx nazvaný "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Smlouvu o Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x ústavním xxxxxxxx" (xxxx jen "xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx, "xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxxxx článků Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx [..]: xxxxxx 2, 3 x 4; článku 83; a xxxxxx 216 x článkem 1 xxxx. 1 a x článkem 10a Xxxxxx".

25. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxx nejprve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Lisabonské smlouvy, xxx xx uvádí xxxxxxx návrh ("Xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu", xxxx 3 xx 6 xxxxxxxx).

26. Xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx 7, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vymezené - x xxxxxxxx toho xx lze cestou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Podle xxxxxxxxxxxx "xxxxx přenesených, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxx má xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x "principem xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních předpisů [...] x xx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxx podle článku 10a své Ústavy xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx svých orgánů, xxxxxx xxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxxxxx)". Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 XXXX xx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x s čl. 10a Xxxxxx.

27. X xxxx 8 xxxxxxxx se xxxxx, xx čl. 2 odst. 4 XXXX "nadto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vést k xxxxxxxx xxxxxxxx obranné xxxxxxxx. X xx xxxx x sobě xx [xxxxx názoru xxxxxxxxx x doplnění] x rozporu s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Ústavy - xxxxx navrhovatele xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, která platí xxx xx. 42 XXX (xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx)". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 131 xx 136 xxxxxx.

28. Xxx 9 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx. Xxxxx xx x něm:

"Problematická je x xxxxxxx pravomoc Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xx. 3 XXXX] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx EU. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx XX xxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxxx. xx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx právě x x xxxxxxx, xxx xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx platit. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že x oblastech výučné xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxx xxxxx pravidla. X xx xx x xxxxxxx rozporu xx samou podstatou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxx, a tím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vzájemnou xxxxxxxxxxx".

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 10 xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. X souladu s xxxx je pouze xxxxxx přenos xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, kdy nehrozí, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx věcné xxxxxx xxxxxx. Přenos xxxxxxxxx xx smyslu xx. 3 x 4 XXXX není ohraničený, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx".

30. X xxxxxx 11 až 14 xx zpochybňován soulad xx. 83 XXXX x čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx trestným xxxxx a xxxx xxxxxx mají být xx trestné xxxx xxxxxxx, patří x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10a Ústavy (bod 11 xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx 54 xxxxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxx); "x xxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] je xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx "xxxx x xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením Ústavy (xxx 13 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx, xx "tato pravomoc xxxx xxxxx kontury, Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx parlamentem xxxx xxxxxx své trestní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx [xx. 83 XXXX] proto xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x dostatečně určitý" (xxx 14 xxxxxxxx).

31. X xxxxxx 15 xx 20 xxxxxxxx xx zpochybňován xxxxxx xx. 216 SFEU x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxx, xx xxxxx článek xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx soud se x xxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx sám xxxxx" (xxx 16). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 19/08 ze xxx 26.11.2008 (446/2008 Sb.) - xxx 182, xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx 183 x 186 nálezu.

32. Xxxxxxx xx x bodu 21 doplnění xxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že Ústavní xxxx při posuzování Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx než xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx značnou xxxx xxxxxxxxx volnosti x xxxxx postupovat xxxxxxx xxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxx mohla být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx. Xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dojem, xx xx rozhodnuto xx předem".

33. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx Xx. XX 19/08 a "xxxxxx" Xxxxxxx soud, xxx "xxx' xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxx má xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvou, neplatí, xxxx se xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx doplnění" (xxx 23 xxxxxxxx).

34. Xx xxxx závěr xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxx xx posouzení souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx".

35. Na xxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx rekapitulován x xxxxxx 78 xx 90 xxxxxx xxxxxx.

II.

Průběh řízení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxx §71c xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx podle §42 xxxx. 4 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

37. Xxx 8. xxxxx 2009 došlo Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podepsané jejím xxxxxxxxx Miloslavem Vlčkem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x "svůj xxxxxx názor xxxxxxxx xx xxxxxx předchozího xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx [x xxxx Xxxxxxx soud rozhodl xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08 xx xxx 26.11.2008 (446/2008 Xx.)] x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xx, xx již v xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx Smlouvy nebude xxxxxxx Česká republika xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx Ústavy a Listiny základních práv a svobod. Opačný xxxxx xx xxx [xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx] xxxxx vyvolával xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 19/08". Závěrem xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx států xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Evropské xxxx xx vztahu x obavám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x formálních xxx xxxxxxxxxx důvodů považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxx Xxxxxx

38. Xxx 14. října 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx X. x II. xxxxxxx obsah návrhu x xxxxxxxxx x xxxxx III. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx schvalování xxxxxxxxxx Lisabonské smlouvy Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx "xx xxxx a xxxxx dlouhém procesu xxxxxxxxxxxx Lisabonské smlouvy xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxx 6. května 2009 Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, jak xxxxxxxxx uvádí, byla xxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxx xxxxxx pozornost, jak xxxx xxxxxxx návrhu Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxx Xx. XX 19/08), xxx x xx něm, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx". Xxxx xxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Lisabonské smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx suverenity, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx", vymezení xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx XX. uzavírá, že xx Xxxxx "Lisabonskou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zabýval, x xx xxxxx třikrát xx své xxxxxx, xxx x xx xxxxx orgánech, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx zaznívaly xxxxxxxxxxx názory xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, tak x negativní xxxxxxxxxx x projednávané xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 6. května 2009 xxxxxxxxx, kterým Xxxxx xxx souhlas x xxxx xxxxxxxxxx". Na xxxxx xxxxx vyjádření xxx předseda Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxx x vědomím, xx xx zcela xx Ústavním xxxxx, xxx xx smyslu čl. 87 odst. 2 Xxxxxx a oddílu xxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxx xxxxx

39. Xxx 15. října 2009 došlo Ústavnímu xxxxx vyjádření xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx dne xxxxxxxxx xxxxx x. 1295). Xxxxxxxx se vyjadřuje x xxxxxxxxxxx bodům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

40. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx jednou xxxxxxxxxx souladu Lisabonské xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxxxxx [x xxxxxx Pl. XX 19/08], xxxxxx vyslovil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxxx] a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie nejsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx "přestože výrok xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxx některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxx x toho, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx vzájemných souvislostech x jinými xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x x xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx. [...] Xxxx skutečnost xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx náležitě x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx části X. xxxxxx" (xxx 2 vyjádření xxxxx). Xxxx vláda xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx" (bod 3 xxxxxxxxx xxxxx). Vláda xx rovněž xxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx částech xxxxxx xxxx xxxxxx napadána xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx používány xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x lisabonském xxxxxx odmítl" (xxx 3 xxxxxxxxx xxxxx).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx XXXX (xxx xxx 21 tohoto xxxxxx) xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ČR. X xxxxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx posuzován x xx světle §118b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx vhledem x xxxxxxx výslovné xxxxxx x §71d zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §63 xxxxxxxxxx xxxxxx [zde xxxxx xxxxxxxx na usnesení xx. xx. X. XX 288/2000 ze xxx 23.1.2001 (U 4/21 XxXX 471)*]. Xxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx měl xxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxx xxxxxxxxxx §118b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx ano, x xxxxxx okamžiku xx toto xxxxxxx xxxx" (bod 5 xxxxxxxxx vlády).

42. X xxxxxx xx spojení xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 26/09 xxxxx xxxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 26/09 xx dne 6.10.2009, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx x xxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxx.

43. X xxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx formulován, xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxxxxx x [XXX] x [XXXX] xxxx celku. Lisabonská xxxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stávajících xxxxxxxxxxx smluv, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx být proto xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze přezkoumávat xxx x současnosti xxxxxx xxxxx primárního xxxxx (bod 4 xxxxxxxxx vlády; xxxx. xxxxxx xxx 8). Xxxxx xxxxxx uvádí, xx x xxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatelé xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxx právně-politických xxxxxxxx" (xxx 8 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxx tak xxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 9 xxxxxxxxx vlády).

44. Xxxxx x bodu X xxxxxx xxxxxx vláda xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx ČR dán xxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxx pravidly xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx řádu XX" (xxx 11 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx "novelizací xxxxxxxxxxx xxxxx a předmětem xxxxxxxxxx xxxx tedy xxx. xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx i x případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 11 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxx oficiálního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se zapracovanými xxxxxxx xxxxx Lisabonské xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx logická, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx existovalo, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, co xx xxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx, x xxxxx x obou textů xx přednost x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vláda uvádí, xx neoficiální xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxxxx změnami xxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxx publikováno x Xxxxxxx xxxxxxxx XX x v českém xxxxxx" (bod 12 xxxxxxxxx vlády s xxxxxxx xx Xx. xxxx. X 115, 9.5.2008, x. 1). X xxxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx (xxx bod 6 tohoto nálezu) xxxxx uvádí, xx "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, [...] xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem. Xxxxx xx x xxx. korigenda, xxxx x opravy xxxx, xxx vznikly xxx xxxxxxxxxx textu x xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie, x xxxxxxx x xxxxx xxxxx povahy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 79 Vídeňské xxxxxx x smluvním xxxxx [xxxxxxxxx pod č. 15/1988 Sb., xxxx jen Xxxxxxxx xxxxxx']" (bod 13 xxxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx). Vláda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy XX, xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 6 x 7 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxx se xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx důvodům, xx xxxxxxx navrhovatel spatřuje xxxxxx určitých xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx XX xxxxxx xxxxxx.

46. V xxxxxx 18 až 23 svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 7 XXX xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ani x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x ústavním pořádkem xxx bod 11 xxxxxx). Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx v xxxxxx Pl. XX 19/08 neshledal jeho xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx. uvádí, že xxxxxx, xxxxxxx nepřiměřenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, "xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx obecnosti, x xx nejen v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxx standardů norem xxxxx vnitrostátního, jež xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x prve xxxxxxxxx xxxxx" (bod 20 vyjádření xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 186 xxxxxx Xx. XX 19/08).

47. X xxxxxx 24 xx 31 svého xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx, xx čl. 8 XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (x tomuto navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx rozporu Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem xxx xxx 12 xxxxxx). Xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "významu sporných xxxxx xx lze xxxxxx běžnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanoveny x čl. 31 Vídeňské xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx smysl, x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx x účelu xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 25 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx provádí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

48. X xxxxxx 32 x 33 xx vláda zabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx. 10 xxxx. 1 XXX a xxxxxx konstatuje, xx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, ani s čl. 10a Ústavy (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxx rozporu Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 13 xxxxxx). Vláda x bodu 32 xxxxx vyjádření xxxxx, xx toto ustanovení XXX je

"především xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx národní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nositeli zůstávají xxxxxxx státy, Unii x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx demokracie je xxx Lisabonskou xxxxxxxx xxxxx akcentována xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx svěřených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx imanentní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to především xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vypovídá x xxx, xx tento xxxxx hraje xxxxxxxxxx xxxx x posílení xxxxxxxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xx Xxxx xxxx xx xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx něj xxxx přenesena xxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx legitimačním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Evropském xxxxxxxxxx".

49. X xxxxxx 34 xx 41 xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxxxxxxx x xxxx 41, xx čl. 17 XXX "xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxx x Listinou základních práv a svobod (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 14 xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "evropanství" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx "v českém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvolený xxxxx xxxxxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxx volně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx" (bod 39 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx argumentuje x xxxxxxx na xxxxxx rozpor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx neutrality.

50. X xxxxxx 42 xx 44 xxxxx vyjádření xxxxx argumentuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 44, že "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xx. 20 XXX "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xx x xxxxxxx na shora xxxxxxx přesvědčena, že xx. 20 SEU xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ani x čl. 10a Ústavy XX" (x xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxx xxx 15 xxxxxx). Xxxxx x xxxx 42 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že

"smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxxx je umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx Xxxx rychleji x xxxxxx zajistit, xx xxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pozdějšího xxxxx xxxxxxxx xx předem xxxxx stanovených podmínek xxxxxxxx. X těchto xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jako xxx xxxxxx Xxxxxxx x XX, podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx členských xxxxx splněním stanovených xxxxxxxx x schválením xx xxxxxx Xxxx. Xxxxx si xxxxx xxxxxxx členské xxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxx využití jejích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spolupráce xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x tomto xxxxx xxxxxxx neklade. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 20 XXX xxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx EU xxxxxxxx".

51. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx pravomoc nevykonala Xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx přestat xxxxxxxxx, xxxxxx její xxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxxx xxxxx bod 43). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. x společně, za xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plynoucích x jejich členství x EU. Xxx xxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx,

"x případě posílené xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 20 SEU xx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxx x v xxxxx unijního integračního xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx prohlubován a xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, nikoli xxxxxxxxx vlastní, xxx xx xxxxxxxx a xxxxx uvedeno x xx. 20 odst. 1 XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx posílené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, budou mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxxx xxxxx).

52. X xxxxxx 45 xx 51 svého vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 51, xx "xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX xxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx" (k xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx viz bod 16 xxxxxx), přičemž xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx k přesvědčení, xx "xxxxxxx státy Xxxx neměly při xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mysli xxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podřízeným subjektům, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx spíše zodpovědné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx" (xxx 48 vyjádření xxxxx).

53. X bodech 52 xx 58 xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx pro závěr xxxxxxxxxxx x xxxx 58, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxxxx x xx. 42 xxxx. 2 xxxxxxx. 1 XXX, není x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 10a Xxxxxx (x tomuto navrhovatelem xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxx xxx 17 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx považuje xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx 131 xxxxxx), že "nový xxxx Maastrichtské xxxxxxx xxxxx alternativu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx vlády xx xxxx xxxxxxx "x xxxxxx rozporu xx xxxxxx xx. 42 XXX". Podle xxxxx xx "xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zakotvena xxxxxxx jednomyslně rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Evropské xxxx, xxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o právní xxxxxxx, jehož nesplnění xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxx, společná xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxx x blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx politické xxxxx, xxxx by x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx" (obě xxxxxx x bodu 53 vyjádření xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx schválení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (xxx 54 xxxxxxxxx xxxxx). Vláda xx rovněž xxxxxxxxxxx, xx

"xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svrchovanosti ČR, xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních závazků, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 43 Ústavy XX xxxxxx. Xx xxxxx evidentní, xx xxx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx závazků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 43 odst. 1 Xxxxxx ČR), xxx účast ČR x obranných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx ČR xxxxxx (čl. 43 odst. 2 Xxxxxx ČR), xxxxx x xxxxx ozbrojených xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx XX (čl. 43 odst. 3 Xxxxxx ČR), jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obrany, xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Ústavou XX stanovených xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 49 písm. b) Xxxxxx ČR, xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" stanoví kategorii xxxxx "spojeneckých, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx"" (xxx 55 xxxxxxxxx xxxxx).

54. X té xxxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Organizaci Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy (Xxxxx Xxxxxxxx Treaty Organization - XXXX - Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxxx, X. X., 4. xxxxx 1949]. Xxx Xxxxxx xxxxxxxxx vstoupila x xxxxxxxx v xxxxxxx xx zněním článku 10 smlouvy xxx 12. března 1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx č. 66/1999 Sb.) x xxxxxxxx z toho xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx na xx. 42 odst. 7 xxxxxxx. 2 XXX.

55. X bodech 59 xx 61 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumentuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 61, xx xx. 50 xxxx. 2 xx 4 SEU "xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu z Xxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ani x čl. 10a Xxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozporu Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxx xxx 18 nálezu). Xxxxx x té xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxx 106 xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [možnosti xxxxxxxxxx x Unie] x Lisabonské smlouvě xx xxxxxxxxx potvrzením xxxxxxxx Xxxxxx are xxx Xxxxxxx xx xxx Treaty x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx "xxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx společné vůle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (což je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxx)" (xxx 59 xxxxxxxxx xxxxx).

56. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx XXX xxxxxx xxxxxx (k xxxxxx xxxx petitu návrhu xxx bod 19 xxxxxx), xxxxx upozorňuje, xx navrhovatelé napadají xxxxxxxxxx čl. 78 xxxx. 3 SFEU x xx. 79 xxxx. 1 SFEU, "xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx systematickému výkladu xxxxxx ustanovení, xx xxx jde x xxxxxxx koncept xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxx, prostupnost vnitřních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o komplexní xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx migrace. Xxxxxxxx xxxxxx x ta xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx argumentaci vyvracejí, x xxxxxxxx text xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 62 vyjádření xxxxx). X ustanovení xx. 78 xxxx. 3 XXXX xxxxx xxxxx, xx je třeba xxx xx paměti, "xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v Xxxx x xxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx solidarity x xxxxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxxx mezi členskými xxxxx, x xx x na finanční xxxxxx (xxx 63 xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 XXXX xxx vláda "xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na odstavec 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx navrhovatelé zcela xxxxxxxx.". Podle vlády "xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vstupů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx území x xxxxx hledat práci xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečná xxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nežádoucímu (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohybujících xx xxx volně xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu Xxxx" (xxx 64 xxxxxxxxx xxxxx). Na xxxxxxx uvedeného "xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x části III xxxxxx jsou zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Xx. 78 xxxx. 3 x xx. 79 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx" (bod 65 xxxxxxxxx xxxxx).

57. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx vláda xxxxx, xx "Xxxxxxx soud xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx Rozhodnutí xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předběžnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx [...], a xxxx proto, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxx" (bod 66 xxxxxxxxx vlády).

Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

58. Xxx 16. xxxxx 2009 došlo Xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx do pěti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X až X.

59. X xxxxx X, xxxxxxx "Xxxxxxxxx", prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx společensko-politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, vítá návrh xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxx to xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx jako celku". Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pasáží Xxxxxxxxxx xxxxxxx není zárukou, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Lisabonské smlouvy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dnešní xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xxxxx měl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Lisabonské smlouvy xx xxxxxxxxx republiky xxxxx vrací x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem XX xxxx založeno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx tehdy Senát xxxxxx, x neposuzoval Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ani mé xxxxxxxxx, které jsem xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x června 2008. Na mé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx příležitost xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tím x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

60. X xxxxx X prezident xxxxxxxxx rekapituluje xxx xxxxxxxxx z xxxxxx 2008 (xxxxxxx x xxxxx řízení ve xxxx xx. xx. Xx. XX 19/08). Xxxxxxxxx republiky se xxxxxxx, xx "v xxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx úplné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx v předloženém xxxxxxxxx opakuje.

61. První xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zněla: "Zůstane Xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx Lisabonské xxxxxxx v platnost xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, způsobilým xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx něj xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx?". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přišel x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společně Xxxxxxxxx unií a Xxxxxx republikou (a xxxxxxx členskými xxxxx)". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí:

"Pojem xxxxxxx svrchovanost se xxxx v xxxxxxxx xxxx poměrně xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx debatách. Xx sám x xxxx xxxxxxxxxxx. Nejen, xx xxx právní xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxx xx ani xxxxx Evropské unie. Xxx použit pouze x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx 2007-2013 stanoví xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx uvádí, xx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx evropského xxxxxx, x xxx xxxxx občana xxxxxxxxx". Xx samozřejmě xxxxxx xxx základem xxxxxxxx xxxxxx argumentace".

62. X xxxxxxxxxxxx odstavci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx neomezený xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx svrchovanost popírá". Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx [prezident xxxxxxxxx xx zřejmě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx Xx. ÚS 19/08] xxxxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx žádný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavírá:

"Nemyslím, xx xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxxxx měl xx xxxxx český xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx 1992 formuloval článek 1 Xxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx jako subjekt xxxxxxxxxxxxx společenství xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx závazky může xxxx zbytku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxx nebyla x není xxxxxxxxxx xxxxxxx.".

63. Druhá xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hledal v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinku právních xxxxxxxx Evropské unie x xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx?". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxxxx republiky] xxxxx pouze xxxxxxx xx kauzu xxx. xxxxxxxxx kvót.".

64. Třetí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx tázal: "Má Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx mezinárodní smlouvy xxxxx čl. 10a Xxxxxx, x xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod Xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx?". Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxx část xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx dovodit, xx Xxxxxxx soud považuje Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx smlouvu x xx Listina není x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

65. Xxxxxxx otázkou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Evropská unie xxxxxxx "xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpověď.".

66. Xxxxxxx xxxx xxxxxx položená xxxxxxxxxxx republiky: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Přístupovou xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx i na Xxxxxxxxxxx smlouvu ústavní xxxxx č. 515/2002 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xx xxxxxx by xxx xxxx třeba novelizovat xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx)? Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x ratifikaci Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx?". Xxx xxxxxxxxx republiky xxxxx, xx "xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx' xxx xxxxx xxxxxx nepochopil.". Xxxxx chápání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx, zda xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx podstatným xxxxxxxx.".

67. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxx zákonu č. 515/2002 Sb. (xxxxx xxxx xxxxxx "schválenou vládou x Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx") x cituje x xx xxxxxxxxxxx xxxxx:

"xxxxxxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x referendu. Xxxxx zákona xxxx xxxxxxx formulaci konkretizuje xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx' xxxxx xxx xxx rozhodnout x přistoupení x Xxxxxxxx unii; xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 10a. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx typově xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx".

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, "že již x roce 2002 Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx podle čl. 10a Ústavy, pokud xx x budoucnu xxxx dojít x xxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se tak xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx Xxxxxxx xxxx

"xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx má ratifikovat xxxx xxx pět xxx xx xxxx 1. xxxxxx 2004, xx. od xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx, a zda xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nový xxxxx x referendu, kterým xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvou.".

68. Xxxxxxx xxxxx B xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.".

69. X xxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů x x jejich xxxxxxxxx vyjadřuje souhlas. Xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vítá xxxxxx snahu "xxxxxxxx xxxxxx definovat znaky xxx. materiálního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx svrchovaného demokratického xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx domnívá, xx "xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xx definuje xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Podle xxxxxx xxxxxxxxxx republiky by xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx míra xxxxxx xxxxxxx občanů x xxxxxxxx orgánů.

70. V xxxxx X xx xxxxxxxxx republiky vrací x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení jednacích xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (sp. zn. Xx. ÚS 26/09) x konstatuje, xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, "xxxx by xxx xxxxxxxxxx zkoumal". Xxxxxxxxxxxx republiky "nezbývá xxx vyjádřit nad xxxxx unáhleným postupem Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx xxx zůstanou xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxx".

71. V xxxxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhuje,

"aby Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Lisabonské smlouvy xxxx celku s článkem 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x článkem 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a demokratickým xxxxxxx státem založeným xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. ".

72. Dne 23. xxxxx 2009 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Pejchala xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x v jeho xxxxx pak xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x Xxxxxxx také s xxxxxxx na to, xxx "opuštěním principu xxxxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx v xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výkonné jednotlivých xxxxxxxxx států Evropské xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx nejde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů přehlasují". Xxxxx názoru prezidenta xxxxxxxxx "přenos pravomoci xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx jiný xxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx".

III.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

73. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 27. xxxxx 2009, vystoupili za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, za Xxxxxxxxxxx sněmovnu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Miloslav Vlček, xx Senát Xxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda Xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx a xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Štefan Xüxx.

74. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x odvoláním na xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxx uveřejněného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x 30.9.2009 x názvem "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx", je xx. xxxxxxx, xx "německý xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx osobně xxxxxxxx x předsedy xxxxx Pavla Rychetského x xxxxxx s xxx i x Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Lidovým xxxxxxx to potvrdil x xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, jak xxxxxx xxxx xxxxx trvat, xxx xxxxxx rozsudek (xxx!). Jak se x x uvedeném xxxxxx xxxxxxxx (sic!) xxxx uvádí, schůzka ... xxxxxxxxx senátory, xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxx (xxx!)"

75. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takto: "Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 29/09". X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.

76. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx předložil, x xxxxxxx x xxxxxx učiněnou soudcem xxxxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2009, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 1995 x. 732 x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxx xxx učinil x kopie xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústního xxxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "Doplnění x upřesnění petitu xxxxxx x xxxxxxxxxxx" (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxxxx") a xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx ostatním účastníkům xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx.

78. Navrhovatel x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx" xx xxx 29. xxxx 2009 x xxxx xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2009 xxxxx: Bod X petitu návrhu xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxx (v konsolidovaném xxxxx) jako xxxxx, (Xxxxxxxxxxxxx smlouva jako xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx jako celek) xxxxxxxx článku 1 xxxx. 1 Ústavy, a článku 2 xxxx. 1 [Xxxxxxx]". X xxxx XX xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxx:

- xx. 7 odst. 3 XXX xxxxxxxxxxx již x původním návrhu (xxx xxx 11 xxxxxx xxxxxx; v xxxxxxxx návrhu x xxxx doplnění xxxxx xxxxxxxxxxx zpochybnil čl. 7 XXX xxxx xxxxx a xxxx x xxxx konkrétní xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat rovněž čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx,

- xx. 9 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx,

- xx. 13 xxxx. 1 XXX a xx. 47 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx,

- xx. 14 xxxx. 2 XXX xx podle xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 1 Xxxxxxx,

- xx. 17 xxxx. 1 x 3 XXX xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 14 xxxxxx xxxxxx; v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pododstavec xx. 17 odst. 3 XXX) xx xxxxx navrhovatele odporovat xxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx,

- xx. 19 xxxx. 1 XXX má xxxxx navrhovatele odporovat čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx

- xx. 50 xxxx. 2, 4 SEU xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 18 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.

79. X xxxxxxxxxxx x xx. 8 SEU xxxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 12 xxxxxx xxxxxx) navrhovatel x xxxxxx doplnění xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxx, jako xxxxx x xxxxxxxx návrhu; x xx. 7 XXX v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 3; u xx. 50 XXX x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odst. 2, 4, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xx 4, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx xxx 18). Tyto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxx zpochybnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 3 XXX x doplnění xxxxxx), než úmyslu xxxxxxxxxxxx, x Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx petitu návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v následujících xxxxxx tohoto xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nikoliv).

81. X xxxxxxxxx rozporu xx. 7 xxxx. 3 XXX s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx:

"Při xxxxxxxx xxxx pravomoci Xxxx xxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxx vlády v Xxxx. Tím následně xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zakotvená v [xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 XXX], x umožňující xxxxxxxxx xxx členského státu, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxx občanům, xx xxx x přímém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx], xxxxx níž xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx".

82. Xxx Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx totožnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. 7 XXX x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 11 xxxxxx xxxxxx).

83. X tvrzenému xxxxxxx čl. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx:

"Xxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx občanství", xxx xxxx xxxxxxxx z Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znakem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx, zavedení tzv. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxx xx smyslu xxxx xxxxxx znaky xxxxx. (X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx").

Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu. Občanství, xxxxx xxxxx nese xxxxxx důsledky, Ústava ČR xxxxx pouze xx xxxxxx ke xxxxx x ustanoveních xxxxxx 1, 2, 12 x 100.

Z xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx xx. 9 SEU], xxx nelze xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx vznik x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. "evropanství". Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx čl. 9 XXX] xxxxxxxx ČR xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx], cit: "Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx".

Xxxxx xxxxx občanům xxx x důsledku xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx".

84. X xxxxxxxxx rozporu xx. 13 xxxx. 1 XXX x xx. 47 XXX s čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx navrhovatel uvádí, xx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bude projevovat xxxx právní subjektivita xxxxx". X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxx ustanovení XXX

"xxxxxxx, xx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx XX a xxxx xxxxxx přinese xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušníky xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, má právní xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx [jsou xxxx ustanovení] x xxxxxxx s [xxxxxxxxxxx čl. 10a odst. 1 Xxxxxx]. Které xxxxxxx, xx "Mezinárodní xxxxxxxx xxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx", x tudíž xxxxxx xx jiný xxxx".

85. K xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 14 xxxx. 2 XXX x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "dojde k xxxx, že občané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxx v xxx. 750xxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx 12,6 % xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jen 0,8 %.". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného x citovaném ustanovení Xxxxxxx.

86. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 3 XXX x čl. 21 xxxx. 4 Listiny:

"X [xx. 17 xxxx. 3 SEU] xx xxxxx: "... Členové Xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx". Xxxxx "evropanství" xxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, deformující xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

X indikovaném xxxxxxx tak xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx" ČR.

Zmíněné xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx [čl. 21 xxxx. 4 Listiny], cit.: "Xxxx ... (xx) xxxxx ... xxxxx ... xx xxxxxxxx xxxxxxxxx." A xxxxxxx x [čl. 21 odst. 4 Listiny], xxx.: "Xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx veřejným funkcím"".

87. Xxxxxxx jako xx xxxxxx k xxxxxxxxxx vzneseným xxxxxxx xxxxxxx xx. 7 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xxx 82 xxxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxx doplněni ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původní xxxxx (xxx xxx 14 tohoto xxxxxx).

88. K xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 19 xxxx. 1 SEU x čl. 87 xxxx. 2 Ústavy navrhovatel xxxxx, xx "výklad xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie je xxxxxx x xxxxxxx xxx. "xxxxxxxx práva". X xxxxx xx xxxxx "Prohlášení" xxxxxxxxxxx x Závěrečnému aktu xxxxxxxxxx konference xxx xxxxx "A" xxxx "Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" x. 17: "Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" přednost xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

"xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodatků xx xxxx Xxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výkladem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX. X to xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxx XX] xxxxxxxxx v [čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx] a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49 x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx před xxxx xxxxxxxxxx.

Právní norma xxxxxxxxxx toto xxxxxxxx x [xxxxxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 XXX] xxx nadřazuje Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx. "Xxxxx" (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU. X xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx státu.

Xxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx normou českého xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x [ustanovení čl. 87 xxxx. 2 Ústavy]. Xxxxx umožňuje [Xxxxxxxxx xxxxx] činit si xxxxxxxxx úsudek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10a x čl. 49, xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx xxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

89. Konečně x xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 50 xxxx. 2, 4 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "vystoupení [xx] xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx xxx xxxx. 4 xx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jednáních". Podle xxxxxxxxxxxx proto xxxxx "xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx mohou xxx xxx vystupující xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxx rozhodnutí zpět. Xxxx xxxxx - x opět xxxxx xxx x XX - xx xx-xx xxx právo členského xxxxx xxxxxxxxx z XX xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx

"xxxxxxxx xx xxx xxxx. 4 xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxx, xxxxx zastupuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx jednáních, xxxxxxxxxx se jeho xxxxx, xxx xxx xxx. "Lisabonská xxxxxxx" xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x xxxxxxxxx vystupujícího xxxxx xxxxxxx xxxx občanům. X xxxxxxx i xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 3 Ústavy], podle xxxxx, xxx.: "státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx."".

90. Po xxxxxx předsedy Ústavního xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx znovu xxxxxxx x xxxxxx doplnění. Xxxxxx potvrdil, že xxxx XX a XXX xxxxxxxxxxx chápe xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X xxxxxx.

91. X závěrečné xxxx xx senátor Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. XX 26/09. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx 70 až 76 nálezu Xx. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx xxx již xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxx uzavřeno xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx poradě, xxxx xx 30. xxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxx návrhem xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxx podání xxxxxxxx [§41 písm. a) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx].

92. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx 60 xx 68 xxxxxx nálezu) x xxxx obsáhle xxxxxxx x výše xxxxxxxxx memoranda připojeného x žádosti Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx Evropské unie (xxx xxx 76 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xx, xx xx charakter Evropské xxxx podle názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Lisabonskou xxxxxxxx xxxxxxx mění x xxxxxxxxx s xxx, xxxx charakter xx Unie xxxx.

93. Zástupci obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zrekapitulovali obsah xxxxx xxxxxxxxx vyjádření x opětovně připomněli, xx Ústavní soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. 19/08 s xxxxxxx xxxxxxxxx.

94. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx, v jehož xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednotlivé xxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxx pozdějšího xxxxxxxx, x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, na základě xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částech, xxxxx xxx jako xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

95. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxxx xxxxxxx, je třeba xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx oprávněn xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xx. ÚS 19/08. X xxxx souvislosti xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx tři xxxxxx. Xx xxxx, do xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přezkumu Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx X). Xx xxxxx, xxxxxx možnosti přezkoumat Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx XXX x SFEU), xxxx xxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv (níže xxxxx B). Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxx xx smyslu čl. 87 xxxx. 2 Ústavy x navazujících xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obstrukčním praktikám (xxxx oddíl X).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx Xx. XX 19/08

96. X xxxx 78 nálezu Xx. XX 19/08 Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx vztahu k xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx překážkou rei xxxxxxxxx. Xx tehdy xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxx, jestliže bude xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx předeslal, xx xxxxxx rei xxxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně. Ústavní xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Klíčové xx v tomto xxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx x "tutéž věc".

97. Xxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxx iudicatae xxxxxxxx xxxxx jednota: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzeného důvodu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x který xx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx založit. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je restriktivní x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednotu xxxx.

98. Na druhou xxxxxx dává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx širší možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelům xxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx odpovídá i xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 (bod 76) takto: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoví §71 x odst. 1 [xxxxxx x Ústavním xxxxx], je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vyjádřit xxxxxx xxxxxxxx svoje xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xx první xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx efektivně blokovat xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, kterým xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezabýval, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxx xxxxxxxxxxx o ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx smysl.

99. Xxxxxxx soud však xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, jež x xx Ústavní soud x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx znovu x xxxxx zpochybňovat Xxxxxxxx xxxxxx xxx jednou x nálezu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxx xxxx oddíl X xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx, nezměnitelnost x také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, které vyplývají x čl. 89 Xxxxxx x navazujících xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx soudního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx místa xxx diskuse primárně xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx Xx. XX 19/08, xxx 75).

100. Xxxxxxx xxxx xx ústavním xxxxxxx nadaným podle čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx někteří xxxxxxxxx. Vykonatelný xxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx pro všechny xxxxxx x xxxxx (čl. 89 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb.), x xxxx - jak xx ostatně rozumí xxxx xxxxx - xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx, v xxxx xx xxxx xxx (xxx' odchylným xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, představuje x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [nález xx. zn. III. XX 425/97 xx xxx 2.4.1998 (X 42/10 SbNU 285), x. 287-288].

101. Xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 2 x 4 XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx) x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxx. xxxx 26 xx 29 xxxxxx xxxxxx) xx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 125 xx 141 xxxxx nálezu Xx. XX 19/08; xxxxx platí x x argumentech xxxxxxxxxx xxxxxxx domnělého rozporu xx. 216 XXXX x xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx 31 xxxxxx xxxxxx); x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/08 v xxxxxx 176 až 186. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx. Související xxxxx xx přezkum xx. 3 SFEU xxxxxxxxx xx tomto základě xxxxx, xxxxx xx xxx explicitně xx xxxx nálezu Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xxxx Xxxxxxx soud odkazuje xx tytéž body xxxxxx Xx. XX 19/08, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx čl. 2 x 4 XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xx. 3 XXXX.

102. Xx xxxxxx stranu, xxxxxxx xxxxxx 7 XXX xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení xx. zn. Xx. XX 19/08, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx možného xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx 11 a 81 xxxxxx xxxxxx x body 205 xx 210 xxxxxx Xx. XX 19/08). Xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

103. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx formuluje "xxx xxxxxx", přičemž xxxxx, xx xx xx "x rámci xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx výše x xxxx 99 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx. X pochybnostech, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Pl. ÚS 19/08 a xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx (viz body 104 a 105 xxxx).

104. Xx platí xxx pro otázku xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxx Ústavní soud xxxxxx odkazuje na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, body 146 xx 150, xxx xx vztahuje x xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx položenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx účinků xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx sám prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), xxxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxx 113 svého xxxxxx Xx. ÚS 19/08 x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k XX x nelze je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ohledně xxxxxx xxxxx, vztahující se x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx Ústavní soud xxxxxxxx na xxxx 190 xx 204 xxxxxx Xx. XX 19/08 a xxxxxxxxx xxx 204, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxx, xx xx inkorporace Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx"), xxxx ústavní xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxx vyjádření xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k otázce xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx x x doplnění xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x bodu 72 xxxxxx xxxxxx, x xx které xx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxx 92 xxxxxx nálezu), xxx xxxxxxx na bod 104 xxxxxx Xx. XX 19/08. Xxxxxxx x otázce xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx s ratifikací Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 515/2002 Sb., xxxxxxxx Ústavní xxxx xx bod 212 xxxxxx Pl. XX 19/08 x xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxx přijat xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (referendem xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx) xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonodárného xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx otázky prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x těch xxxxx xxxxxx, xx něž xxxxx odkázal, x xxxxxxxxx xx, xx xx je bylo xxxxx ještě x xxxxxx rozsahu rozvádět (x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vymezená xxxx).

Xxxxx xx přezkum Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx

105. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i XXX x XXXX, "xxxx xxxxx" (xxx xxxx 6 xx 9 xxxxxx). Xx xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 přitom Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx republiky). Xxxxxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx x xxxx 74 svého xxxxxx přiklonil x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx č. 113, x. 180-181, vyhlášen xxx č. 512/2004 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx zákonů ve xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx; xxx Xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx, xx i xxxx xx při xxxxxxxxxx ústavnosti právního xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx norem, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx nesouladem xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, nezatěžuje xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx proti obsahovému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx přezkumu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx; je vázán xxxxxx petitem, xxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxx.

106. Na xxxxxx xx návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08 xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx SEU x SFEU, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxx argumentem xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxx" [xxx xxx 75 xxxxxx Xx. XX 19/08: "xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx u rozsáhlých xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx noetický (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)"], xx xxx xxxxxxxxx na konkretizaci xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx celku xxxxxx.

107. Pro případnou xxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx význam mezinárodní xxxxxxx xxxxx dovozovat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx (xxxx xxxx) x její xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx součtem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud v xxxxxx Xx. ÚS 19/08, bodu 78, xxxx uvedl (k xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx): "Bude-li [...] xxxxx xxxxx xx přezkum nového (xxxxxx) smluvního dokumentu (xxx' obsahově xxxxx xx zčásti xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx smlouvou), xxx xxx nepůjde (xx xxxxxx jít) x xxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx dokumentu xx xxxx mohou x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx vazbách xxxx., xxx je xxxx xxxx ... ".

108. Xxxxx xx xxxx xxxx návrhů xx xxxxxxxx přezkum XXX x XXXX, Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx do xx xxxx, v xxxxx xx Lisabonská smlouva xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx Xxxxxxx x Evropské xxxx xxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství v xxxxxxxxx znění je xxxxx na základě Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx královstvím, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Německo, Xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Italskou republikou, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Nizozemským xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Velké Xxxxxxxx x Severního Xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie) a Xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx republikou, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxx'xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Malta, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx České republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Maďarské xxxxxxxxx, Republiky Malta, Xxxxxx republiky, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k Evropské xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx 16. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxxx xxx č. 44/2004 Sb. m. s., xxxx xxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx za ratifikované xxxxxxxxxxx smlouvy ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Ústavy, jejichž xxxxxxx xx x xxxxx okamžiku xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx Xx. ÚS 19/08, xxxx 79 xx 87).

109. Ústavní xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx navrhovatelem xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx však musí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxx vyplývají x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

110. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx bohužel xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 13 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud "sice xxxxxx pojmu xxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. XXX. XX 31/97 ze xxx 29.5.1997 (X 66/8 XxXX 149) x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 42/2000 xx dne 24.1.2001 (X 16/21 XxXX 113; 64/2001 Sb.)], xxx ani on xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, uzavřený xxxxxx, xxxxx by xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxx x [tak] se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kauzami" (xxx 13 návrhu). X xxxx 49 návrhu xxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "věcné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", x x xxxx 51 xx 56 xx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx inspiruje xxxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2009, 2 BvE 2/08, dostupné xx xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xx 20090630_2xxx000208.xxxx), jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 252 (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 51 až 56 xxxxxx).

111. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, aby x xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx v ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx katalog xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářel x autoritativně xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx xx svém nálezu Xx. XX 19/08 xxxxxxxxxxx, že "xxxx xxxxxx xx xxxx xxx ponechány primárně xx specifikaci zákonodárci, xxxxxxx xxx a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velké pole xxxxxxx" (xxx 109). Xxxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx; ten je xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, kdy byla xx politické úrovni xxxxxxxx xxxxxxx.

112. Ze xxxxxxxx důvodů se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopředu xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx navrhovatel, podporován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx "xxxxxxxx výčtem xxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx jádra xxxxxxxxx xxxxxxx, přesněji řečeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxx x xxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xx xx se tak xxxxx "zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 69 xxxxxx nálezu).

113. Xxxxxxx xxxx xxxxx vychází x toho, xx xxxxx konkrétní kauzy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx možno xxxxxxxxxxxx, xxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx, založený na xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx". Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx xxx 110 tohoto xxxxxx), xxxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a který xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (xxxx. především Xxxxxxxx, X. X.: One Xxxx xx x Xxxx: Judicial Minimalism xx xxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx, Harvard Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1999, x. 209-243, xxxxx xx xxxxxx soudcovského xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" jednou xxx xxxx (jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky) xx xxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxx projev xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritizován.

114. Xxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx patrné, mnohé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxx. xxxxx, které xxxx xxxxxxx novelizuje). Xxx xx x nimi Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx protiústavního xxxxxxxx řízení podle čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

115. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx 40 x 41 xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx neratifikované xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. bod 98 xxxxxx nálezu), xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, zneužití, xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx řízení. O xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx i veřejná, xxxxxx známá xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatel, xxxxxxxxxxx, xx xx k xxxx xxxxxxx připojili x obstrukční motivací xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lze nepochybně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx zneužití xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, případně xxx cestou pořádkových xxxxxxxx (§61 zákona x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx toto xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx převezme xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. odstranit xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stane pro Xxxxxx republiku xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxxxx X., Xxxxxxxx X.: Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx, XXXX x. s., 2007, x. 298, 309-310). X xxxxxx věci xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx odkladu. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx strany berou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx nepřijetí xxxxxxx, xxx vyplývá xx xxxxxx dobré xxxx (xxxx. Potočný, X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 1. xxx. Xxxxx, X. H. Xxxx, 1996, x. 161). X xxxx se xxxxxxxxxx x rovině xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx navenek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx procedury) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx vyslovil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárný xxxx, xxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikovanou ústavní xxxxxxxx poslanců a xxxxxxxx. Je to xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na kvalifikovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní smlouvy x xxxxxxxx pořádkem xx constitutione xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx dobu po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx, byl-li xxxxxxx xxxxxx, po odstranění xxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx (§71e odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

117. Požadavek xx neodkladné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §71d odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mimo xxxxxx, xx kterém xxx xxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, což xxxxxxx x xxxxxxxxxx §71d odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, podle xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x rozhodnout o xxx i xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o nutnosti xxxxxxxxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastní xxxxx xxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29. září 2009.

118. Xxxxx xxx o xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, zákon x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx explicitně xxxxx xxxxxx počátek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. §71a xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx "... xx xxxxxxxx, kdy ..."]; xxxxxxxx konec těchto xxxx je pak x xxxxxx věci xxxxxxx okamžikem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/04 xx xxx 4.3.2004 (X 11/32 SbNU 519)], xxxxx xxx x xxxxxxx preventivní, xxxx xxxx ratifikací (srov. čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lhůty x xxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. §71a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx x §71a xxxx. 1 písm. x) x x)]. Xxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx časově ohraničuje xxxxxxx, v němž xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxx, x xxxx xxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

119. Výklad, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71a xxxx. b), x) a x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x požadavkem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx nutně xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxx xxxxxxxx, skupiny xxxxxxxx x prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx lhůtou, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxx zbytečného odkladu.

120. Xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx efektivně xxxxxxx a celá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx xxxxxx xx xxx zcela zjevně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §71a xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu x xxxxxxx xxx xxxxx jeho širokému xxxxxx, x jakému xxxxxx x předchozím xxxxxx Xx. ÚS 19/08 Xxxxxxx soud xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx nelze na Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxx xxxxx označit xx xxxxxx zbytečný. Xx také zcela, x hlediska Ústavy, xxxxxxxx, odloží-li prezident xxxxxxxxx ratifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tak, aby x této xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx všichni xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se s xx xxxxx detailně xxxxxxxx; xx tohoto xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx objeví oponentní xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xx. ÚS 19/08, xxx 75). Xx xxxxxx x prezidentu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx on sám xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ještě dříve, xxxxx xx sjednal, xxxxxxxx xx x xxxx zmocnění sjednala xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx.

121. X xxxxx případě byla Xxxxxxxxxx smlouva sjednána xxxxxx České xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2007 x Lisabonu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx předložena x xxxxxxx x xxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx dne 29. xxxxx 2008. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 18. xxxxx 2009, Xxxxx 6. května 2009. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (a prezident xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx mu xxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx xx dne 29. xxxx 2009, xx. xx uplynutí xxxx xxx jednoho x xxx xxxx od xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx téměř pěti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Taková xxxx - xxxxxxxxxx xx v řádu xxxxxx, a nikoli xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není, x návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxx xxx tentokrát xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

122. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dále xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx analogické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx (xxxxxxxx) x ústavním xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx. Uplatní xx xxx xxxxx obdobná xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx popsán xxxx [xxx bod 117 xxxxxx nálezu x nález sp. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165, x. 185-186; 512/2004 Sb.)]. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x něm xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx návrhy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx návrhem xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx již jednou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečné změny xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jedněch xx změna názoru xxxx dodatečně xxxxxxxx xxxxxxx a "xxxxxxxxx xx" xxxxxx. Zásadně xxxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx, xx xx x podobě, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (petitu). Xxxxxxxxx návrhu by xxxx xxxxx kvalifikovat xxxx další xxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, o němž xxx řízení běží, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx této xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx odmítnutý xxxxxxxxxxx xx xxx právo xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

123. Doplnění xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložila xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx týdnů, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx ústním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx může xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řečí). Xxxxxxx xxxx však v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx procesně akceptoval x xxxxxxxxx xxxxxx, x jakých akceptoval xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx (x xxxxxxx původního xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x překážce xxxxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu) x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx stejně xxxxx xxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomii. Xxxxxxxx xx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx nutně xxxxxx závěr o xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx takového xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

124. V xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx tísni, ve xxxxx xxx návrh xxxxxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Senátu předložena x xxxxxxx o xxxxxxx s její xxxxxxxxxx dne 29. xxxxx 2008. Jak xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx 37 x 38 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx jednáních xxxxxx xxxxx intenzivně xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx Xxxxxx dokonce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx smlouvy Xxxxxxxx xxxxxx (379. xxxxxxxx Xxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 24. xxxxx 2008; Ústavní xxxx rozhodl xxxxxxx Xx. ÚS 19/08 xxx 26. listopadu 2008). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx samozřejmé, xx xxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x souladu xx xxxxx xxxxxxxxx povinnostmi xxxxxxxx zvažovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentací, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx) až xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale dávno xxxx tím, xxxxx xx okamžiku, xxx xxxx xxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jakkoliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx pouhé xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxx při xxxxxxxxx předchozího nálezu Xx. XX 19/08 x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx (xxx bod 32 xxxxxx nálezu). Xx xxxxx nepřijatelné a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podání xx xxxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx "xxxxx" navrhovatele, xx xx "rozhodnuto xx předem" (xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx

125. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celek x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx s principem xxxxxx retroaktivity (jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 18 xxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, odpovědné za xxxxxxxx xxxxxxxx věstníku XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx napravení xxxx, xxxxx x xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (blíže x xxxxxx tvrzenému důvodu xxx 6 xxxxxx xxxxxx).

126. Na prvním xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx xx xxxxx případném xxxxxx x účinnost xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 10 xx xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 2 Xxxxxx a xxxxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxx znění SEU x XXXX, byly xxxxxxxxxxx x xxxx X Xxxxxxxx xxxxxxxx XX, kde jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oznámení, nikoliv xxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. Bobek, X.: X xxxxxxx řádného xxxxxxxxx komunitární xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, roč. 2006, x. 12, x. 449-462, x. 450).

127. Xxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx dalšího) dotknout xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxx by xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx by xxxx nutná jejich xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxx protokolu, xx kterým xxxx xxxxxxx signatářské státy xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 79 Xxxxxxxx úmluvy. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x textu Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx - xxxx. např. xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 64/2009 Sb. m. s. Otázku xxxxxxxx xxxxxx takových xxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx na povahu xxxxxxxx norem, xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkala.

128. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x takovém xxxxxxx vůbec xxxxxxx), xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx jsou x navržených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx s xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx změnám, o xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxx smlouva jako xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx

130. Xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx proto, xx "nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu". Xxxxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx konsolidovaného xxxxx" XXX x XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxxxxx x xxxxxx upozorňují xx xxxxxx xxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxx (xxxxx k xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxx). Výhrady xxxxxxx xxxxxxx x požadavky "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxx na čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vznášejí x xxxxxxx čl. 7, 8, čl. 17 xxxx. 1 x 3 a xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x rovněž xx. 78 xxxx. 3 XXXX (blíže x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 11, 12, 14, 16 x 19 xxxxxx nálezu).

131. X bodech 14 xx 26 xxxxx xxxxxx předestírají navrhovatelé xxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx státu, obsažených x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 ze xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xx xxxxxx Ústavní xxxx zrušil některá xxxxxxxxxx zákona č. 443/2006 Sb., xxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), xx. pozměňovací xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a legislativní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx derogaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 443/2006 Sb.).

132. X uvedeného nálezu xxxx xxxxx bez xxxxxxx dovozovat xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx "autentickým xxxxxxxxxxxxxx zněním" (pokud xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx. dokonce xxxxxx x xxxxxxxxxxx změnami, xxx navrhovatelé xxxxxxxx x xxxx 69 xxxxx návrhu. X xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proces z xxxxxxxxx xxxxxxxx splňovat (xxxx. x xxxxxx 36 xx 48). X xxxxx xxxxxx xxxx neshledal, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx tisku x. 407 (xxxxxxxx xx http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o-5&t=407) xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx předložila xxxxx text xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které Xxxxxxxxxx xxxxxxx novelizuje. X xxxxx ohledu xxxxxx xxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxx v bodu 12 xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. bod 44 xxxxxx xxxxxx), "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smluv se xxxxxxxxxxxxx změnami podle Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx logická, xxxxx předmětem xxxxxxxxxx x členských xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx konsolidované znění xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxx nejistota x xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech, x xxxxx x xxxx xxxxx xx přednost x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

133. Xxxxxx xxxxx z uvedeného xxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx "xxxxxxxxxx obecnost x srozumitelnost" xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zpochybňovaná ustanovení XXX xxxx součástí xxxxx, které tvoří xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx hodnoty x xxxx. X povahy xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx vyšším xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx jako xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx konkrétní obsah x konkrétních xxxxxxxxx xx orgány aplikace xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx specifické xxxxxxxxxxxxx postupy x xxxxxx (srov. např. Xxxxäxxxx, P. Ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Praha, Linde, 2003, s. 24-61). X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je mezinárodní xxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx větší xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 186 xxxxx nálezu Pl. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii

134. X xxxxxx "demokratického xxxxxxxx" rozhodovacích xxxxxxx x rámci Evropské xxxx, jeho xxxxxxx x principy demokratického xxxxx x xxxxx xxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxx možného xxxxxxxxxx cestou xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxx x xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxx 7 xxxxxx nálezu) xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx dokazuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v otázkách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárných xxxxx (x xxxx srov. xxxx. Xxxxxx, P. Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx European Xxxxx: X Xxxxxxxx Xxxx xx XX Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx. Kluwer Xxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxx, 2006). Xxxxxxx jako Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutím případně xxxxxxxx xx základě xx. 48 xxxx. 6 a 7 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Lisabonská xxxxxxx nijak xxxxxxxxx.

135. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx příkladem (xxxx. např. důvodovou xxxxxx x návrhu xxxxxx přijatého xxxx xxxxx č. 162/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx č. 742, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x=5&x=742 x xxxxxx xxxx xxxxxxx nález Xx. XX 19/08, xxx 153 x 173-175).

136. Konečně Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx podstatou xxxxxxx pravomocí orgánů Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx namísto Parlamentu (xxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky) xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 88 až 120 xxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, xxx xxxxxx neshledal, že xx tyto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxx, že xx x krajním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxxxx zasáhnout (xxxx. xxxxxxx body 120, 139, 196 x 197 xxxxxxxxxx xxxxxx).

137. X xxxx xxxxxxxx výhradou xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvě lze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 10 xxxx. 1 XXX x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx (viz xxx 13 tohoto nálezu). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xx "fungování Xxxx založeno xx xxxxxxxxxxxxx demokracii", xxxxxxx xx xxx, že xx měly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesy xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx procesy xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, nikoliv xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak uvádí xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodu 280 xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 112 xxxxx návrhu (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 271 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

138. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx společenství Poiares Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26. března 2009 xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx a Xxxx, X-411/06, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx, xxxx. x. 5:

"Xxxxxxxxxx [...] xx, xxxxxxx xx Společenství, xxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx Společenství xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zdroje: xxx' xx zajištěná x xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx skrze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxxx, pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zajištěná Parlamentem, xxx je evropský xxxxx s přímou xxxxxxxxxxxx, a Xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx demokratická xxxxxxxxxxxx xx nepopíratelně relevantní xxxxxxx evropské demokracie, xxx není jediné. Xxxxxxxx demokracie rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxx převažoval xxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx nemá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako národní xxxxxxxxxx, a ačkoli xx xxxx možné xxxxxxxxx zvýšení jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx samy xxxxx revizi xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx orgánům, která xx dle xxxx xxxxxxxxxx národů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x reflektuje xxxxxxxxx xxxx národními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výkonu xxxx xx xxxxxxxx úrovni.".

139. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na unijní x vnitrostátní úrovni xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedním x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx organizací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx unijní xxxxxx nevylučuje xxxxxxxxx xxxxx prvků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx neznamená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 10a Xxxxxx.

140. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 14 xxxx. 2 XXX, xxxx xxxxxxxx počet xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 85 tohoto xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx parlament xxxx exkluzivním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx státech. Xxx xx tomu xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx zákonodárné xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud poukázal xxxx x xxxxx xxxxxx nálezu, opak xx pravdou.

"Politická xxxxxxxxxx"

141. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx. 3 XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxx, xx odporují "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx navrhovatelé xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 8 tohoto xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx SEU xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx samotné argumentace xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx samotný xxxxxx 3 SEU, xxxxxxx XXX jako xxxxx. Obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k čl. 17 odst. 3 XXX (xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xx členy Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx ; blíže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx 14 xxxxxx xxxxxx) a xx xxxxxx x xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX (xxxx xxxx cíl xxxxxxxx Evropské xxxx x oblasti mezinárodních xxxxxx stanoví x xxxxxxx mezinárodního systému xxxxxxxxxx xx posílené xxxxxxxxxxxx spolupráci a xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16 xxxxxx xxxxxx).

142. S takovým xxxxxxxx jmenovaných ustanovení xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x celého xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx norem, xxxxx se uplatňují xx xxxx základě - jako xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x samých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že "Xxxxxx není xxxxxxxx xx hodnotové xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx svého xxxxx x určité regulativní xxxxx, vyjadřující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1, 5; 14/1994 Sb.)]. Pokud tedy xx. 3 SEU xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx odporovalo xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxx xxxx XX. V xxxxx xxxxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 19/08, xxxx 208 x 209, xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 XXX x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vybudováno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

144. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx explicitní xxxxxxxxx cílů Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k ustanovení xx. 352 XXXX. X zde odkazuje xx svůj xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, bod 149. Jak x xxxxx bodu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vymezené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX x SFEU xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí orgány XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ideologické xxxxxxxx (kterou v xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx moc

145. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx XXX jako xxxxx, xxx XXXX xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx charakteristikou České xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dílčí xxx xxxxxxxx integrace xxxxx xxxxxxxx evropské obrany, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společného xxxxxxxxxx federálního xxxxx (xxxxx x tomuto xxxxxxxxx důvodu xxx 9 tohoto xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je x xxxxxxx x ustanoveními čl. 1 xxxx. 1 x rovněž čl. 10a Xxxxxx ustanovení čl. 42 xxxx. 2 XXX (blíže k xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 17 tohoto xxxxxx) a také xx. 78 xxxx. 3 x 79 xxxx. 1 XXXX, xxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že "x složení x xxxxx uprchlíků xx xxxx xxxxx již xxxxxx xxxx rozhodovat xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx pravomoc podílet xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx poměrně xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx obyvatelstva Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (bod 148 xxxxxx; xxxxx x xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxxx 19 a 20 xxxxxx). Xxxxxxx xx vztahu k xx. 83 XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx věcech, se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxx x tom, xx je xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx být xx trestné xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx přeneseny xxxxx článku 10a Xxxxxx" (xxx 11 xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx 54 xxxxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxx); "x xxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx má "xxxx x xxxx" odporovat xxxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx (xxx 13 xxxxxxxx). Xxxxxxx se xxxxx, xx "tato pravomoc xxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx své trestní xxxxxxxxxx xxxx rozšiřovat. X přenos xxxxxxxxx xx xxxxxx [xx. 83 XXXX] xxxxx xxxx ohraničený, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" (xxx 14 doplnění, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bod 30 xxxxxx nálezu).

146. X xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx nálezu Xx. ÚS 19/08 xxxxxxx charakteru Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zachování xxxxxxx suverenity Xxxxx xxxxxxxxx x rovněž xxxxxxxx, kterou xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

147. Xxxxxxxxx, xx (xxx x xxxx 209 xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o sobě, xxxx izolovaně, xxxxx xx prostředkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X bodu 107 xxx dovodil (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 98 až 107 xxxxx nálezu), xx přenesení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kontrolovaným xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupu integrovaného xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedl x xxxx 104 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx Evropská xxxx xxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx v konceptu xxxxxxx - "xxxxx" - suverenity x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx svrchovanosti xxxxx xx i xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

148. Pokud xxxxxxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxx svrchovanost xx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", přičemž xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxx x xxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxx, že xxx xxxxxx řád xxxxx "xxxxxxx svrchovanost" xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (viz xxx 61 xxxxxx xxxxxx), považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx memoranda xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Evropské xxxx (xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxxxxx/205891-xxxxxxxxxx.xxxx ):

"Český xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx však nezvratně xxxxxxx x témuž xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx v minulosti xxxxx dnešních členských xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vývoji xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xx sdílený podíl xx xxxxxxxxxx nadstátní x na spoluzodpovědnosti xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxx Xxxxxx".

149. Xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 1995 č. 732 x žádosti Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx Evropské xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxx Klause, xxx xxxxxx x memorandum (xxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxx 1996 vládě Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxxxxx 1996. Xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx politickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobře xxxx xxx x xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxx Evropské xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx z memoranda xx ústním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Evropské xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxx také x xxxx 120 xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxx, xx

- xxxxxx xxxxxx funkčnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx rámec prokazatelně xxxxxxxxx;

- z hlediska xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx - a x xxxxx něho xxxxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx - je xxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx konkrétní aplikace;

a xxxxxxx xx

- i Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx bude (xxxx) - byť xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxx ratio x xxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xx Xxxxxxxxx unii xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx, xx taková xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx výjimečných; za xx by bylo xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

151. Nad xxxxx xxxxx xxx ke xxxxxxxxxx argumentům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

152. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx obrana", xxxxx níž xxxxx "xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx", xx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx podílejí. Představa xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx by pak xxxx naplněna xxx xxxx 12. xxxxxx 1999, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx alianci (XXXX), xxxxxx xxxxxxxx xx čl. 5 Washingtonské smlouvy (xxxxxxxxx pod č. 66/1999 Sb.): "Xxxxxxx strany xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx proti jedné xxxx xxxx x xxxx x Evropě xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxx proti xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx útoku, xxxxx x xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx čl. 51 Xxxxxx Xxxxxxxxx národů, xxxxxx xxxxxxx straně xxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx severoatlantické xxxxxxx.".

153. Xxxxxx xxx xxxxxxx neústavnost změn xxxxxxxxxxx Lisabonskou smlouvou x SEU x XXXX "jako celku", xxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx jako konečný xxx xxxxx společného xxxxxxxxxxx xxxxx", neobstojí. Xxx xxxxxxx obsahují xxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X dalším Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 132 xxxxxx Xx. ÚS 19/08. Xx xxxxx místě Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx SEU x SFEU (xxx xxxxxx nemohl - xxx bod 108 xxxxxx nálezu), xxx xx, xxxxx způsobem Xxxxxxxxxx smlouva tyto xxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx x výroku X xxxxxx nálezu, xxxx xxxx vztahující xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku (x xxxxxxx XXX x SFEU xxxx xxxxx).

154. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 78 xxxx. 3 a xx. 79 xxxx. 1 XXXX, týkající xx xxxxxxx kontrol xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx část xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodování xxxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (body 62 xx 65 xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xx, xx xxx v xxxxxxxx x převzetí xxxxxxxxxxx článku 64 xxxx. 2 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xx unijních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 5 SFEU xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx objem xxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx podnikat, xxxxx xxxxxxxx smlouva xxxxxx xxxxxxxxx regulační xxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx, x komor Xxxxxxxxxx, které x xxxx ratifikací xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz v xxxxx xxxxxx xxx xxx 111 xxxxxx xxxxxx).

155. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx domnělého xxxxxxx xx. 83 SFEU x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 66/04 ze xxx 3.5.2006 (X 93/41 SbNU 195; 434/2006 Sb.), xxxxxx 70 x 71. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx doba xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Občané xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx jim mj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx celé Xxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx činnosti, x xxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx úspěšně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx členského státu, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu žádné xxxxxxx xx domnívat, xx xxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx uplatňování xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx poskytovaná x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 83 XXXX xx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx.

156. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx. 83 odst. 1 XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které se xxxxxxxxx opatření xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadují. Následující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (terorismus, xxxxxx x lidmi x sexuální xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nedovolený obchod xx zbraněmi, xxxxx xxxxx, korupce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx techniky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx se tedy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx, x xxxxx samotné Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

157. Obdobně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odstavce xx. 83 XXXX xxxx xxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politiky Unie x oblasti, která xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxx xx tak na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx vnímat v xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx Evropských společenství. Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxx 23. října 2007, Xxxxxx x. Rada ("Xxxxxxxxxx xxxx"), X-440/05, Xx. rozh. x. 1-9097 [x xxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem x xxxxxxxx xx xxx 13. xxxx 2005, Xxxxxx x. Rada, ("Xxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx"), X-176/03, Xx. xxxx. s. I-7879] xxxxxxxxxxx, xx "xx xxxx pravda, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pravomoci Xxxxxxxxxxxx [...], to však xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestních xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx boj xxxxx xxxxxx zásahům do xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx účinnosti norem, xxxxx přijal x xxxx oblasti". Xx. 83 xxxx. 2 XXXX tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx specialis) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx trestního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zužuje. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx trestního xxxxx [x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxx xx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx Committee, 10^xx Xxxxxx xx Xxxxxxx 2007-08, "Xxx Xxxxxx xx Xxxxxx: xx xxxxxx assessment" x bodu 6.188]. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 83 xxxx. 3 XXXX. X tomto xxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SFEU xxxxx krok x xxxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterých se xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

159. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x tvrzení xxxxxxxxxxxx x rozporu xx. 7 XXX x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxx 11 x 81 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxxxxx uvádí, že "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokonce i xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx fakticky nebude xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx určitých xxxx, bez kterých xx xxxxxx občanům xxxxxxxx" (bod 105 xxxxxx). X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x nálezu Xx. XX 19/08. X xxxx 209 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot Xxxxxxxx xxxx, xx které xx. 7 SEU xxxx, "by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xx by prvotně xxx Xxxxxxx soud, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx ochranu.". Xxxxx xxxxxx moci, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx těžko xxxx sloužit občanům. Xx. 7 je xxx třeba xxxxxx xxxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx principů, na xxxxxxx xxxxx ústavnost Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

160. Xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xx. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 83 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx vztahuje k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsaženým x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1993 (xxx xxxx smlouva xxxxxxxxx x xxxxxxxx), x nikoliv xxxxxx xxxx smlouvou Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x oprávněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. zejm. Xxxxxx, X. X. X. Xxx Constitution xx Xxxxxx. "Xx xxx new xxxxxxx xxxx an xxxxxxx?" xxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx University Xxxxx, 1999, x. 324-357). Občanství Evropské xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Pl. XX 66/04, bod 70). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx nálezu Pl. XX 66/04, bodu 71 konstatoval, xx xxxx-xx čeští xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spojených xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx výhodami xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxx čl. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx.

161. Konečně xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx čl. 13 xxxx. 1 SEU x xx. 47 XXX s čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 84 xxxxxx xxxxxx) x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v bodu 147 tohoto xxxxxx.

Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx Komise

162. Xxxxx výhrad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. 17 xxxx. 3 XXX, stanovícího, xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx X x X této xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx!), podle kterého xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx mají xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx veřejným xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neústavní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evropanství (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx body 14 x 86 tohoto xxxxxx).

163. Určení, xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", kladený xx. 17 xxxx. 3 XXX na xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx opírá o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xüxx, Z. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, C. X. Xxxx, 2007, x. 12 xx 14). Xxx nedávno xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), "X právu xx [...] zcela xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxx xxxx, x xxxxx ne každé xxxxxxxxx xx automaticky xxxxxxxxxxxx xx smyslu, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx [..] ústavní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxxxxxx práva, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

164. V tom xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxx, x x xxxx, xx jsou xxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx X xxxx xxxxx nálezu). Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xx. xxxxxxxxxx xxxxxx zájem Xxxxxxxx xxxx, musí být xxxxxx Xxxx a xxxxx cílům xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jazykových verzích Xxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxxxxx, "Xxxxxxxx commitment" xx xxxxx anglické, "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxxxxxxx, "Xxxxxxxxx xüx Xxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx anebo "xxxxxxxxxxxxx w sprawy xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x bodu 39 xxxxx xxxxxxxxx - srov. xxx 49 xxxxxx xxxxxx). X tomto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovnosti, stanoveným xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx spolupráce

165. Xxxxx xxxxxxxxxxxx odporuje xxxxxx 20 SEU čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Ústavy xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx členských xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vlády xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxx 15 xxxxxx xxxxxx).

166. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Lisabonské smlouvy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neodporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního pořádku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxx Unie xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx základní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhraničení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v Xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx může xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otevřenosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 20 xxxx. 1 XXX) a podmínka xxxxxxxxxxxxxx všech členů Xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 329 xxxx. 2 XXXX). Souhlas Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx se x xxxx xxxx jakkoli xxxxxxxxxx - se xxxxxxxx principu vlády xxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vůli xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxx, kdy x x xxxx formě xx Xxxxx republika xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x takové xxxxx xxxxxxxxxx tempa xxxxxxxxxxxx procesů uvnitř Xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xx. 20 SEU "xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx smysl jednoho xx základních principů xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx mezinárodním xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxx xx v "xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxx státy XX xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx tehdy, když xxx xx XX xxxxxx", xxx zcela xxxxxx, xx právě xxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx integračních xxxxxxx x Xxxx by xx xxxx xxxxx xxxxx vymknout kontrole xx strany svrchovaných xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx členského xxxxx x Xxxxxxxx xxxx

167. Obdobně xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čl. 50 odst. 2 xx 4 XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxx xxxxxx "x xxxxxxx x principem svrchovanosti", xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx retroaktivity x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx musí být xxxxx dopředu" (xxx 143 návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z XX xxxxxxxx i čl. 10a Ústavy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx národní xxxxxx. Xxxxxxxxx pravomocí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX" (xxx 144 xxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 18 tohoto xxxxxx).

168. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx porušovat existující xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxx xxxx i smlouvy, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Česká republika xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x závazky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům. Xxxx xx v xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxx xxxxx svých xxxxxxxxx. Xxxxx republika by xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx unie, a xx x xx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státy mezinárodním xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx kterého "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazky, xxxxx pro xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx.". Xx tedy xxxx x souladu x tímto ústavněprávním xxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx musela xxx xxxx případném xxxxxxxxxx x Evropské unie xxxxxxxxx předem xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z práva xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx x Evropské xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx. 2008, x. 7, x. 752-773).

169. Xxxxx, odstavec 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že "Smlouvy xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, nebo, xxxxxxx-xx x tomu, dva xxxx po xxxxxxxx [xxxxxx členského státu xxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxx], nerozhodne-li Evropská xxxx jednomyslně xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státem o xxxxxxxxxxx této lhůty.". Xxxx xxxx pravda, xx xx "zpětvzetí xxxxxxxxx" (xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) nutně xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx EU. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxx mezi požadavkem xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Lotyšské xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2009 x. 2008-35-01 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx 2008_35.xxx) v xxxxx 16.2.

170. Tvrzený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 89 xxxxxx xxxxxx) xxx plyne x nepochopení procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Navrhovatel xxxxx, xx , xxxxxxxx xx xxx xxxx. 4 [xx. 50 SEU] xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se jeho xxxxx, xxx xxx xxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x xxxxxxxxx vystupujícího státu xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X zároveň i xxxxxx právo v xxxxx směru. Xxx xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx], xxxxx xxxxx, xxx.: "státní xxx slouží xxxx xxxxxxx."". Navrhovatel xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx určení obsahu xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxxx radou (xxxx. Xxxxx) xxxx xxxxxx ze smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xx xx xxxx smluvní xxxxxxx xxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na dohodu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 3 SEU.

Pravomoci Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x souladu mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

171. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx být xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx "xxxxxxxxx úsudek, xxxxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10a x čl. 49, xxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ČR". Podle xxxxxxxxxxxxxx názoru právní xxxxx obsahující xxxx xxxxxxxx x ustanovení xx. 19 odst. 1 XXX (navrhovatel xx xx mysli xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx "xxx. "Xxxxx" (míněna Lisabonská xxxxxxx) x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. X xx xxx jeho xxxxxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxxxxxx změn x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu" (x xxxxxx tvrzenému důvodu xxx 88 xxxxxx xxxxxx).

172. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Pl. XX 19/08, bodu 94, xxxx dovodil xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxx ohniska. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx Xx. ÚS 66/04 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx xxxxx Xx. XX 50/04. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx připustil xxxxx xxxxxxxx odstraňovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozporu xx. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx: " Xx xx xxxxxxx dodat, xx xxx však xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx měl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení evropského xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vymezit xx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx práva x xxx by bylo xxxxx upravit. Xxxxxxxxx xxxxxxx mu x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nevyvolává xxxxxxxx xx aplikační xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx navíc xxxxxxx xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX Xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx x xxx xxxxx x xxxxxx konfliktu.".

173. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ještě xxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx xxxx xxx xxx aplikovány x xxxxxxxx být na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 26/09

174. X bodu XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxx.

175. V xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx usnesením xx. xx. Xx. ÚS 26/09 xx xxx 6.10.2009 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x odmítnutí xxxxxx x této xxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx tak xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, že xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/09, xxx 14 x 27).

XXx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx předsedů xxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx

176. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxx "xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxxxx xxxx států xxxx xxxxxxxx vlád xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx irského xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. června 2009 doplnila xxxxxxx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jinak xxxx xx vztahu x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 151 xx 165 návrhu.

177. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10a a čl. 49 Xxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž ustanovení §71a zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxx předmětu, okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxx xxxx návrh. Xxxxxxxxx jakékoliv x xxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §71b odst. 1 xx xxxxxxxxxx případem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx akt xxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx by xx Ústavní xxxx xxxxxxx povahou předmětného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71b xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx' navrhovatel není x takovému xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

178. Ústavní soud x ohledem xx xxxx xxxxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské smlouvy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx, že

- xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx jako xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského společenství xxxx celku x xxxxxxxx pořádkem, Xxxxxxx xxxx výrokem II xxxxxx nálezu odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §71b xxxx. 1 xx xxxxxxx s §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx (x xxxxxxxxxx xxx 108 xxxxxx nálezu),

- xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx xx. 2, xx. 4 x xx. 216 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx x ústavním xxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx XXX tohoto xxxxxx odmítl pro xxxxxxxxxxxxx xxxx věc xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xx spojení s §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx (x xxxxxxxxxx bod 101 xxxxxx xxxxxx),

- xxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Lisabonské smlouvy, xxxxxx ve xxxxx 18. a 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, je mezinárodní xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", Ústavní xxxx xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxx odmítl xxxxx §71b xxxx. 1 xx spojení x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxx 177 tohoto xxxxxx),

- návrh, xxx Xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu o Xxxxxxxx unii a Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx spojil xxxxx xxxxxxx senátorů xx zrušení vybraných xxxxxxxxxx jednacích xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 26/09, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §71b xxxx. 1 xx spojení x §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx nepřípustnost (x xxxxxxxxxx bod 175 xxxxxx xxxxxx),

- x xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxx nálezu xxxxx §71e xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx

- xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx 125 xx 129 xxxxxxxx s xxxx 130 xx 133 xxxxxx xxxxxx),

- x čl. 7 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxxx 159 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 8 (x odůvodnění xxxx 130 xx 133 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 9 (x xxxxxxxxxx xxx 160 xxxxxx nálezu),

- čl. 10 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx xxxx 137 xx 139 tohoto xxxxxx),

- čl. 13 xxxx. 1 (x odůvodnění bod 161 xxxxxx nálezu),

- xx. 14 xxxx. 2 (x xxxxxxxxxx bod 140 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 17 xxxx. 1 a 3 (x xxxxxxxxxx body 130 xx 133 xxxxxxxx s body 141 xx 144 x xxxx 162 xx 164 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 19 odst. 1 (x odůvodnění xxx 171 xx 173 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 20 (k xxxxxxxxxx xxxx 165 x 166 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 21 odst. 2 xxxx. x) (k xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x body 141 xx 144 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 42 xxxx. 2 (x xxxxxxxxxx body 145 xx 150 xxxxxxxx s xxxxx 152 xxxxxx nálezu),

- xx. 47 (x xxxxxxxxxx xxx 161 tohoto nálezu)

- x xx. 50 xxxx. 2 xx 4 (x xxxxxxxxxx xxxx 167 xx 170 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx ve Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx,

- v xx. 3 (x xxxxxxxxxx bod 101 xxxxxx xxxxxx),

- x xx. 78 xxxx. 3 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x body 145 xx 150 a xxxxx 154 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 79 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 až 150 xxxxxxxx s xxxxx 154 tohoto nálezu)

- x xx. 83 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 až 150 xxxxxxxx x xxxx 155 xx 158 xxxxxx nálezu) xxxxxxxxxx ve Smlouvě x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

x xxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

179. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x českým ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 387/2009 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 25.11.2009.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.

* pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxx. x. 4, xxx. 471

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.