EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.11.2009.

Nález ÚS ze dne 3.11.2009 ve věci návrhu na posouzení souladu Lisabonské smlouvy pozměňující Smlouvu o EU a Smlouvu o založení Evropského společenství s ústavním pořádkem

387/2009 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

INFORMACE

387

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 3. xxxxxxxxx 2009 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx o návrhu xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, na posouzení xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Pejchalem,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx unii a Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

- xxxx xxxxx,

- x xx. 7, xx. 8, xx. 9, xx. 10 xxxx. 1, xx. 13 odst. 1, xx. 14 xxxx. 2, xx. 17 xxxx. 1 x 3, xx. 19 xxxx. 1, xx. 20, čl. 21 xxxx. 2 xxxx. x), čl. 42 xxxx. 2, xx. 47 x čl. 50 odst. 2 xx 4 obsažených xx Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx,

- x čl. 3, xx. 78 odst. 3, xx. 79 xxxx. 1 a xx. 83 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

II. Xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx posoudil soulad Xxxxxxx x Evropské xxxx (navrhovatelem označené xxxx „Xxxxxxxxxxxxx smlouva") xxxx xxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (navrhovatelem xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xxxxxxx") jako celku x ústavním xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soulad xx. 2, xx. 4 x xx. 216 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxx.

IV. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxx států xxxx xxxxxxxx vlád xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx vztahu x obavám xxxxxxx xxxx týkajícím se Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. června 2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx článku 10a Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx většinou, xxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", se xxxxxx.

X. Xxxxx, xxx Xxxxxxx soud x xxxxx návrhem na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacích xxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 26/09, xx odmítá.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xx xxx 28. xxxx 2009

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 29. xxxx 2009 návrh skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Xxxxxxx o Evropské xxxx x Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx znění (dále xxx "Ústava").

2. Petit xxxxxx je rozdělen xx čtyř xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx.

3. X xxxx X petitu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx," "Maastrichtské xxxxxxx xxxx xxxxx," x "Xxxxxx smlouvy xxxx xxxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Smlouvu o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxx. Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxx xxx "SEU"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "Maastrichtská xxxxxxx", xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále též "XXXX"), xxxx Smlouvu x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bývá xxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxx smlouva".

4. X xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu se xxxx rozsáhlá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 11 xx 100. Xxxxxxx x xxxxxx 11 xx 59 xxxxxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Podává vlastní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "právního xxxxx (xxx 14 xx 26 xxxxxx), "xxxxxxxxxxxxxx právního státu" (xxx 27 a 28 xxxxxx), "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx 29 xx 38 xxxxxx), x xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx" (xxx 39 xx 59 xxxxxx).

5. Xxxx navrhovatel x xxxxxx 60 xx 96 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxx 97 xx 100 xxxxxx je xxxxxxx.

6. Xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx s xxxxxxx xx absenci "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" XXX x XXXX x x ohledem na xxxxxx změn, které Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx 61 xx 70 xxxxxx) x potenciálně x xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx (x ohledem xx "xxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx věstníku, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, "xxxxx xxxxx x Lisabonské xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxx"", xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 71 xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx podle navrhovatele xxxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (bod 97 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

7. K xxxx navrhovatel xxxxxx, xx xxx. "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Radě XX, musí podléhat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx. xxxxxx xxxxxx xx xxx podléhat xxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "do xxxx xxxxxxx [xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx provádění xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xx jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 82 xxxxxx; bod 100 xxxxxx tento xxxxxxxx shrnuje x xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxx, které xxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

8. Xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx SEU xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 3 XXXX, xxxx vymezuje xxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxx, xx "takto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx omezují xxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx. xxxxx lidu" (xxx 87 návrhu). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX jako xxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znakům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 98 návrhu tento xxxxxxxx shrnuje x xxxxxxxx na další xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx).

9. Xx třetí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx XXX jako xxxxx, xxx XXXX xxxx celek xxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx). Důvodem xxxxx xxxxxxxxxxxx je, že xxxx xxxxxxx připouštějí xxxx dílčí cíl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obrany, xxxxxxx vlastní xxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy zůstat xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx konečný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společného xxxxxxxxxx federálního xxxxx (xxx 99 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odkazuje xx xxxxx xxxx návrhu, xxxxx xxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

10. X xxxx XX petitu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx SEU x vybranými x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy, xxxx. Listiny.

11. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx zaměřuje xx čl. 7 XXX, který mj. xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxx, která xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Smluv, x xxxxxxx xxxxxxxxx x trvajícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx", "xxxxxxx poruší" x "určitá xxxxx" x xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob" x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 XXX rovněž xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Uvádí, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x předpokládanými xxxxxxxx xxxxxxx x xxx soukromé osoby, xxx česká státní xxx xxxxxxxx nebude xxxx svým občanům xxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx kterých xx xxxxxx občanům xxxxxxxx" (xxx 105 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozvádí xxxxxxxxxxx x xxxxxx 102 xx 106 xxxxxx.

12. Xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 8 SEU. Xxx stanoví x xxxxxxxx 1, že "Xxxx rozvíjí xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx výsadní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prosperity a xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxxxx xx úzkými a xxxxxxxx vztahy spočívajícími xx spolupráci.". Podobně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SEU xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x "xxxx xxxxxx" x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, konkrétně s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 107 xx 109 xxxxxx.

13. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 10 odst. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx "Evropská xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zůstat x xxxxxx xx svrchované xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zastupitelská xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jejím xxxxxxxxx x xxxxxxxx luxusním xxxxxxxx" (xxx 111 xxxxxx). Navrhovatel xxxxx, xx "xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xx xx, xx XX xx xxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx republika xxx přenést xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen některé xxxxxxxxx xxxxx orgánů, xxx nikoli xxxx xxxxxxxxxxxx samu" (xxx 113 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx. 10 odst. 1 XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx x čl. 10a Ústavy. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozvádí xxxxxxxxxxx v xxxxxx 110 xx 113 xxxxxx.

14. Xx čtvrté xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 17 xxxx. 1 a xxxx. 3 XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx formulacemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu". X xxxxxxxx toho podle xxxxxxxxxxxx odporuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xx. stanoví, xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx "toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx každému, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx názory na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx členem Xxxxxx" (bod 118 xxxxxx). Navrhovatel xxxxx x bodech 120 x 121 tvrdí, xx je xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxx, xxx nadto x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporuje "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx x principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (bod 120 xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx xxx xx. 17 xxxx. 3 XXX x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x rovněž x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx vázat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Listiny (xxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx lidé xxxxx v xxxxxxx, x čl. 21 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxxx občané xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x voleným x xxxxx veřejným xxxxxxx. Podle navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 114 až 121 xxxxxx.

15. Xx páté xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 20 XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx navrhovatele brání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx pravomocí xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxx členských států, x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxx navrhovatelova xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblastech, xxx Xxxx xxxxx nevykonala xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx" (xxx 127 xxxxxx), a xxxxx čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 122 xx 128 xxxxxx.

16. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zaměřuje xx čl. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx vysokého xxxxxx spolupráce xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx založený xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měřítku.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "principu xxxxxxxxxx srozumitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx [...], x xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy" (xxx 130 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxx nesmí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 129 x 130 návrhu.

17. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 42 xxxx. 2 XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "Společná xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě doporučí xxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx předpisy.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx "vůbec xxxxx usilovat x xxxxxxxxx evropskou xxxxxx - porušila xx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx" (bod 135 xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx x jejích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státem. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx by Xxxxx republika xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státem" (xxx 135 xxxxxx). Xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Ústavy. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx x bodech 131 xx 136 xxxxxx.

18. Xxxxxxx za xxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx xx. 50 xxxx. 2 xx 4 XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx x XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", zakotveným x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x rovněž xxxxx něj odporuje "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx" (xxx 143 xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX odporuje x čl. 10a Xxxxxx, xxxxxxx "xxxxxx pravomocí musí xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Zpětvzetí xxxxxxxxx xxxxx podléhat xxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX" (xxx 144 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvádí x bodech 137 xx 145 xxxxxx.

19. X xxxx XXX xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxx xxxxxxx" (xxxx XXXX), konkrétně xxxxxx čl. 78 xxxx. 3 x xx. 79 odst. 1 [s xxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dotčená xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx x rozporu, xxxxxxxxxx xx xx xxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx 147 xx 150.

20. Xxxxxxxxxx xx. 78 odst. 3 SFEU xxxxxxx: "Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxx více členských xxxxx xx stavu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Rada na xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rada rozhoduje xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Ustanovení xx. 79 xxxx. 1 XXXX xxx, xxxx, že "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejímž cílem xx ve xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx migračních xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx oprávněně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx x posílení xxxx xxxxx xxxxx činnostem.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "o složení x počtu xxxxxxxxx xx svém xxxxx xxx nebude xxxx xxxxxxxxxx jen Xxxxx xxxxxxxxx. Evropská unie xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (bod 148 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx jeho názoru xxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx, x xxxx že "xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a musí xxxx zůstat zcela x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Jejich xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxxxxx státu" (xxx 148 xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx tato ustanovení XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, "xx xxxxxxx xxxx Xxxx XX xxxxxx x xx xxxxxxx smí xxxxx" (bod 149 xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele čl. 78 odst. 3 XXXX "xxxxxxxx i xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx, xxxxxxx dostatečné srozumitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxx" (xxx 149 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx argumentaci navrhovatel xxxxxxx x bodech 147 xx 150 xxxxxx.

21. X bodu XXX xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dále "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x o xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx", x xxxx 146 xxxxx xxxxxx xxx uvádí, xx "x časových xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx, navrhovatelé však xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx doplnit". Důvodem xxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx xxxxxx "xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx návrhem xxxx zabývat xxx xxxx.".

22. X bodu XX petitu návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 10a Xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx vztahu k Xxxxx republice aplikovatelné.". Xxxxx formulovaný xxxxx xxx navrhovatel xxxxxxx x xxxxxx 151 xx 165 xxxxxx.

23. Xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů xxxx xxxxx Parlamentu (xx. xx. Xx. XX 26/09), xxxxxx x xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §112 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, "xxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx".

Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 15. xxxxx 2009

24. Xxx 15. xxxxx 2009 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx pořádkem" (xxxx xxx "xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx senátorem Jiřím Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů. V xxxxxxxx xx navrhuje, "xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx článků Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx znění Xxxxxxxxxx smlouvy [..]: xxxxxx 2, 3 x 4; xxxxxx 83; x xxxxxx 216 x článkem 1 xxxx. 1 a x článkem 10a Xxxxxx".

25. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která se xxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx východiska pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ("Xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu", xxxx 3 xx 6 doplnění).

26. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 7, že "xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - x důsledku toho xx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxx". Podle navrhovatele "xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx určitelný", x xxxxx má xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních předpisů [...] x se xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxx podle článku 10a xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx část xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (a xx ani potenciálně)". Xxxxxxxx tak v xxxxx směru uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 SFEU je x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 10a Xxxxxx.

27. V xxxx 8 xxxxxxxx se xxxxx, xx xx. 2 xxxx. 4 XXXX "xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezpečnostní politika xx vést x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X to xxxx x sobě xx [xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x doplnění] x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Ústavy - podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx platí xxx xx. 42 XXX (xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy)". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 131 xx 136 xxxxxx.

28. Xxx 9 xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xx. 3 XXXX x čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Uvádí xx x xxx:

"Xxxxxxxxxxxxx xx x výlučná pravomoc Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 3 XXXX] xxxxxxxxxxxxx pravomocí xx EU. Problém xxxxxxxxxx v xxx, xx XX xxxx xxxx xxxxxxxxx má, xxxx. xx xxxxx, xxx není xxx xxxxxxx povinna xx xxxxxxxxx, popř. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx úpravě; xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xx vykonávat, x to xxxxx x v xxxxxxx, xxx xx Unie xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx oblasti xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx x oblastech xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx nebudou xxxxxx žádná pravidla. X xx xx x xxxxxxx rozporu xx samou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx existence pravidel, xx. xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, x tím xxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

29. Xxxxx názoru formulovaného x xxxx 10 xxxxxxxx "xxxxxxx pravomoc XX obecně xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx. X xxxxxxx x xxxx je xxxxx xxxxxx přenos pravomoci, xxx výsledkem xx xxxxxxx pravomoc, xxxx xxxxxxx, xxx nehrozí, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx věcné právní xxxxxx. Přenos xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 x 4 XXXX xxxx ohraničený, xxxxxxxxxxxxx a dostatečně xxxxxx".

30. X xxxxxx 11 xx 14 xx xxxxxxxxxxxx soulad xx. 83 SFEU x čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění "xxxxxxxxxxx x tom, xx je trestným xxxxx a jaké xxxxxx xxxx být xx trestné xxxx xxxxxxx, patří k xxx pravomocem xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxx přeneseny xxxxx článku 10a Xxxxxx (xxx 11 xxxxxxxx, xxxxxxxx xx na xxx 54 xxxxxx, xxxx. xxx 6 doplnění); "x xxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxx, xx Evropské xxxx xx má dostat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci", xxx xx "samo x xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx (xxx 13 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx, xx "tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšiřovat. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx [xx. 83 XXXX] xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, rozpoznatelný x xxxxxxxxxx určitý" (xxx 14 xxxxxxxx).

31. X bodech 15 xx 20 xxxxxxxx xx zpochybňován soulad xx. 216 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx "přesto, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx již xxxxxxx Xxxxxx, navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx další xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxx nepoukázal, x Xxxxxxx xxxx xx x nimi proto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx dotkl" (xxx 16). Rekapitulují xx xxxxxxxxx uvedené Xxxxxxx x relevantní xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08 xx xxx 26.11.2008 (446/2008 Xx.) - xxx 182, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 183 x 186 nálezu.

32. Xxxxxxx xx v bodu 21 xxxxxxxx uvádí:

"Navrhovatelé xx nemohou xxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx posuzování Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx vždy x xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx značnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx účelově xxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx xx neodporující xxxxxxxxx pořádku, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx x xxx xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx budí xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx".

33. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta republiky x xxxxxx xx xxxx Xx. XX 19/08 a "vyzývá" Xxxxxxx soud, xxx "xxx' vysvětlil, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neplatí, xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx doplnění" (xxx 23 xxxxxxxx).

34. Na xxxx xxxxx xxxxxxxx xx shrnut "návrh xx posouzení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx".

35. Xx ústním xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx doplnění xxxxx návrhu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 78 xx 90 xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

36. Xxxxx §71c xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákony xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx podle §42 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx republiky x xxxxx České xxxxxxxxx x tím, xx xxxx možnost xx k návrhu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

37. Xxx 8. xxxxx 2009 došlo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Vlčkem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x němu xxxx xxxxxx x "xxxx xxxxxx názor xxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx [x němž Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08 xx dne 26.11.2008 (446/2008 Xx.)] x xxxxxx xxxxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx". Domnívá se, xx xxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx "dospěl implicitně x závěru, xx xxxxxxxxxx Smlouvy nebude xxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Ústavy a Listiny základních práv a svobod. Xxxxxx závěr xx pak [xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výroku a x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Pl. XX 19/08". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx xx vztahu x xxxxxx irského xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxxxx smlouvy nelze x formálních xxx xxxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxx Xxxxxx

38. Xxx 14. xxxxx 2009 došlo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxx v xxxxx X. x XX. xxxxxxx xxxxx návrhu x xxxxxxxxx x xxxxx XXX. informacemi x xxxxxxx schvalování xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx "xx roce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx půdě xxxxx xxxxxx Parlamentu xxx xxx 6. xxxxxx 2009 Xxxxxxx dán xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx". Poté xx xxxxxxxxx x části XX. xxxxxx x xxxxxx souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx, jak xxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxx xxxxx celého xxxxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxx Xx. XX 19/08), xxx x po xxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx materiálního". Dále xxx vyjádření přehledně xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozpravy x Senátu xx xxxxxx aktivní xxxxxx (xxxxxxxxx uvádí xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zachování suverenity, xxxxxxxxxxxxxx deficitu v Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx", xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx z Xxxxxxxx xxxx x konečně xxxxxxx xxxxx "extrémní xxxxxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti" Xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx XX. xxxxxxx, že xx Xxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx třikrát xx xxx xxxxxx, xxx i ve xxxxx orgánech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyjadřující xxx kladná, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dne 6. května 2009 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxx vyjádření xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxx s xxxxxxx, xx xx zcela xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů".

Vyjádření vlády

39. Xxx 15. října 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1295). Xxxxxxxx xx vyjadřuje x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů.

40. Xx úvod xxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje "xx nezbytné xxxxxxxxx, xx Ústavní soud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [x xxxxxx Xx. XX 19/08], kterým vyslovil, xx Lisabonská xxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxxx] a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem". Podle xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx vzájemných souvislostech x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx koncepce. [...] Xxxx skutečnost xx xxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx" (xxx 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxx být spíše xxxxxxxxx" (bod 3 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx napadána xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl" (xxx 3 vyjádření xxxxx).

41. X xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx případně xxx xxxxxx x xxxxx xx posouzení dalších xxxxxxxxxx XXXX (xxx xxx 21 xxxxxx xxxxxx) vláda uvádí:

"Ústavní xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx de facto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx XX. X xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závěru, xx xxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx §118b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx výslovné xxxxxx x §71d xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx využít na xxxxxxx §63 citovaného xxxxxx [zde vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 288/2000 ze xxx 23.1.2001 (X 4/21 XxXX 471)*]. Xxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx měl zvážit, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx §118b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx koncentrace řízení, x xxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxx" (xxx 5 xxxxxxxxx vlády).

42. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/09 xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 26/09 xx xxx 6.10.2009, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.

43. X bodu I xxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxx uvádí, xx xx podle xxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx zároveň i [XXX] a [XXXX] xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx [podle xxxxxx xxxxx] nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obou Smluv xxxxxxxxx xxxxx novelou xxxxxxxxx, x neměla xx xxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 xxxxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxx bod 8). Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx "postrádá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyvolává xxxxx, xx navrhovatelé xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 8 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx bylo, pak xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx (xxx 9 xxxxxxxxx vlády).

44. Věcně x xxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx ČR xxx xxxxxx, v souladu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxx x právního xxxx XX" (bod 11 xxxxxxxxx vlády). Xxxxx xxxxx xx Lisabonská xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxx. xxxxxxxxxxx body. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx novelizací xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx legislativním procesu" (xxx 11 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx "absence oficiálního xxxxxxxxxxxxxxx znění zakládacích xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle Lisabonské xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx jeví xxxx xxxxx logická, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx oficiální xxxxxxxxxxxxx xxxxx existovalo, xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x který x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx v (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zapracovanými xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx a xxxx publikováno x Xxxxxxx xxxxxxxx XX x x českém xxxxxx" (xxx 12 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na Xx. xxxx. C 115, 9.5.2008, x. 1). X navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 6 xxxxxx nálezu) xxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, [...] je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxx. xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx, xxx vznikly při xxxxxxxxxx textu z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx ostatních xxxxxxxx jazyků Unie, x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 79 Vídeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx xxx č. 15/1988 Sb., dále jen Xxxxxxxx xxxxxx']" (bod 13 xxxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 6 x 7 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí x xxxx II xxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxx 18 xx 23 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumentuje, xx xx. 7 XXX xxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 ani s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním pořádkem xxx xxx 11 xxxxxx). Připomíná, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany Ústavního xxxxx, xxxxx v xxxxxx Xx. ÚS 19/08 xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx vláda xx. xxxxx, xx xxxxxx, jejichž nepřiměřenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, "xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx obecnosti, x xx nejen x xxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxxx smluvního xxxxx, xxx i v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního, xxx xxxx zřejmě xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxx 20 xxxxxxxxx vlády, xxxxx odkazuje na xxx 186 xxxxxx Xx. XX 19/08).

47. X bodech 24 xx 31 xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx, xx xx. 8 XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx viz xxx 12 xxxxxx). Xxx např. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxx běžnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 31 Vídeňské úmluvy. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx nutné výrazy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx izolovaně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykládat xx x xxxxx xxxx x připisovat xxx xxxxxxx smysl, a xxxxxxx, přihlížet xxxxxx x x předmětu x xxxxx smlouvy xxx, aby xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 25 vyjádření xxxxx). Xxxxx xxx takový xxxxxx provádí x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxx xxxxxxxxx.

48. V xxxxxx 32 x 33 xx xxxxx zabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xx. 10 xxxx. 1 XXX a xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, xxx s čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxx rozporu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 13 xxxxxx). Vláda x xxxx 32 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx XXX xx

"xxxxxxxxx konstatováním xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tradicím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx národní xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nositeli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxx x jejím orgánům. Xxxx základní linie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx takto svěřených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx parlament, xxxxxx xxxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx proporcionality, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoli však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx národním, x xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolní x xxxxxxxxxxxx, vypovídá x xxx, že tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx stává xxxxxx nebo xx xx xx xxx xxxx přenesena práva xxxxxxxxxx vnitrostátních. Xxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na legitimačním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x doplněn x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

49. X xxxxxx 34 xx 41 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx formulovaný x bodu 41, xx čl. 17 XXX "xxxx podle xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxx x Listinou základních práv a svobod (x tomuto navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxx pořádkem xxx xxx 14 xxxxxx). X otázce namítané xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxx, xx "x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxx xxxx "evropskou xxxxxxxxxxxx", xxxx volně xxxxxx xxxxxxx loajalitu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx integrace" (bod 39 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx 42 až 44 xxxxx vyjádření xxxxx argumentuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 44, xx "xxxxxxx názor navrhovatelů, xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xx. 20 XXX "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x je x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 20 XXX xxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 10a Xxxxxx ČR" (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxx xxx 15 nálezu). Xxxxx x bodu 42 svého xxxxxxxxx xxxxx, xx

"xxxxxxx posílené xxxxxxxxxx xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zajistit, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxx pozdějšího xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx. Z těchto xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, podobně jako xxx platná Xxxxxxx x XX, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx x schválením xx xxxxxx Rady. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx navázání xxxxxxxxxx xxxx oblast xxxxxxxxxx Xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx struktur, xxxxxxx xxxxxx spolupráce nebude x xxxxxxx xx xxxxxxx těchto států xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxx smlouva xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx neklade. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 20 XXX xxxx x tomto případě Xxxx nemůže ostatním xxxxxxxx státům xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx umožní xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxxxx".

51. Xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx, v jakém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx její xxxxx členským xxxxxx" (xxxxxxxxx xxxxx xxx 43). Xxxxx názoru xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx tyto Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivě, xxxx. x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, že xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx závazky těchto xxxxxxxxx států plynoucích x jejich xxxxxxxx x XX. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx,

"x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 20 XXX xx xxxx již xxxxx o kvalitativně xxxxx situaci, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x působnosti Xxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxx xxxxx xxxxxx prohlubován x xxxxxxxxx x xxxx xxxx skupinou (nejméně xxxxxx) členských xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx posílené spolupráce xxxxx vykonávají nevýlučné xxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 1 XXX. Xxxxx xxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímány xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx unijního xxxxx xx všemi příslušejícími xxxxxxxx" (bod 43 xxxxxxxxx xxxxx).

52. X xxxxxx 45 xx 51 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 51, xx "xx. 21 odst. 2 písm. x) XXX xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy XX xxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx" (x xxxxxx navrhovatelem tvrzenému xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx viz xxx 16 nálezu), přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx srovnávacím xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "členské xxxxx Xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mysli xxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxxxx zodpovědného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxxxxxx domnívají, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovnocenným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x vytvoření a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu" (xxx 48 xxxxxxxxx xxxxx).

53. X xxxxxx 52 xx 58 xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxxxxxxx v xxxx 58, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, zakotvená x xx. 42 odst. 2 xxxxxxx. 1 XXX, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ani x čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 17 xxxxxx). Xxxxx předně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x bodu 131 xxxxxx), xx "xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx". Podle vlády xx xxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 42 XXX". Xxxxx xxxxx xx "zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx je zakotvena xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout x společné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx politické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států x Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx časovém okamžiku xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx byla xxxxxx zavázána" (xxx xxxxxx z bodu 53 vyjádření vlády). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx 54 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx, xx

"xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx přenést jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neudržitelné. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obrany xxxx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 43 Xxxxxx XX smyslu. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 43 xxxx. 1 Xxxxxx ČR), xxx xxxxx XX x obranných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx XX xxxxxx (čl. 43 odst. 2 Xxxxxx ČR), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx států xx xxxxx ČR (čl. 43 xxxx. 3 Xxxxxx XX), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdílení xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx, xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Ústavou XX stanovených xxxxxxx. Xxxxxxx takovýchto smluvních xxxxxxx výslovně xxxxxxxx čl. 49 xxxx. x) Xxxxxx ČR, xxxxx xxxx jednu z xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" stanoví xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx politických"" (xxx 55 vyjádření xxxxx).

54. X xx xxxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx xx členství Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx - XXXX - Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxxx, X. X., 4. xxxxx 1949]. Xxx Xxxxxx republiku vstoupila x xxxxxxxx v xxxxxxx se zněním článku 10 xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 1999 x byla xxxxxxxxx xxx č. 66/1999 Sb.) a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx na xx. 42 xxxx. 7 xxxxxxx. 2 SEU.

55. X xxxxxx 59 xx 61 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx formulovaný x bodu 61, xx xx. 50 xxxx. 2 xx 4 XXX "xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu x Xxxx není x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ani x čl. 10a Xxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozporu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxx xxx 18 xxxxxx). Xxxxx x xx xxxxxxxxxxx připomíná xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, vyjádřené x xxxx 106 xxxx xxxxxx Pl. XX 19/08, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [možnosti xxxxxxxxxx x Xxxx] x Xxxxxxxxxx smlouvě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx States xxx xxx Xxxxxxx xx xxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členských xxxxx". Xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxx, konsensuálně a xxxxxxxxx (xxx je x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)" (xxx 59 xxxxxxxxx vlády).

56. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx uvádí x xxxx XXX xxxxxx xxxxxx (k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 19 xxxxxx), xxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxx xx. 78 xxxx. 3 SFEU x xx. 79 xxxx. 1 XXXX, "xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xx xxx jde x xxxxxxx xxxxxxx prostoru xxxxxxx, bezpečnosti x xxxxx, mezinárodní závazky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x komplexní xxxxxx legální x xxxxxxxxx xxxxxxx. Pomíjejí xxxxxx x ta xxxxxxxxxx SFEU, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x doslovný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 62 xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xx. 78 odst. 3 XXXX xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, "xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx solidarity x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, x to x na finanční xxxxxx (xxx 63 xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 XXXX xxx xxxxx "xxxxxxx xx nezbytné především xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx.". Podle vlády "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx objem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx hledat práci xx podnikat jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxxxxxxxx, který xx xxx zůstat xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního trhu xxxxx xxxxxxxxxxx (nezvladatelnému) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohybujících xx xxx xxxxx za xxxxx v rámci xxxxxxxxxx pracovního xxxx Xxxx" (xxx 64 xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx x xxxxx III xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Čl. 78 xxxx. 3 x xx. 79 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx vlády nejsou x rozporu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx" (bod 65 xxxxxxxxx xxxxx).

57. K xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxx uvádí, xx "Xxxxxxx soud xxxx k projednávání xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx x toho xxxxxx, xx v xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x kategorii xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [...], a xxxx xxxxx, že Xxxxxxx soud xx xxx pouze žádán, xxx autoritativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxx" (bod 66 xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

58. Dne 16. xxxxx 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx pěti xxxxx xxxxxxxxxx písmeny X až E.

59. X xxxxx A, xxxxxxx "Preambule", prezident xxxxxxxxx připomíná xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx senátorů a xxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xx Ústavní xxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxx xx pouze x xxxxx jednotlivostem, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x naším xxxxxxxx xxxxxxxx. Dnešní úkol Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx měl xx podzim xxxxxxxx xxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx první xxxxx svého xxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Senát xxxxxx, x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxx x celistvě, xxxxxx xxxxxxxx posouzeny a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx jsem xxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxx 2008. Xx mé xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx větou. Xxxxxxxx xxxxxx senátorů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx příležitost zamyslet xx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x příležitost vrátit xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

60. V xxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekapituluje xxx xxxxxxxxx z xxxxxx 2008 (xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/08). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, že "x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úplné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx pět xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vznesl. Tyto xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opakuje.

61. První xxxxxx, xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, xxxxx: "Zůstane Xxxxx xxxxxxxxx x xx vstupu Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx samostatně x beze xxxxxx xxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx?". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se Ústavní xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společně Xxxxxxxxx unií x Xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx členskými státy)". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:

"Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx x poslední xxxx xxxxxxx často xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx sám x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx náš xxxxxx xxx xxxxx "sdílená xxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxx ho ani xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx 2007-2013 xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx uvádí, xx "Kultura sdílené xxxxxxxxxxxxx - x xx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tím xxxxx občana xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentace".

62. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxx svrchovanosti: "Podstatou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xx důsledku xxxxx názor Ústavního xxxxx [prezident republiky xx xxxxxx xx xxxxx pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08] xxxxxxxxx, že v Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx republiky xxxxxxx:

"Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx měl xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, když x xxxx 1992 xxxxxxxxxx článek 1 Xxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odpověď xx xxxxxx část xxxx otázky: Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x své xxxxxxxxxxx závazky může xxxx zbytku dodržovat xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxx xxxxxx x není přijatelná xxxxxxx.".

63. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hledal v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx odpověď zněla: "Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx o přímém xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx x čl. 10 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx?". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxx otázku Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se [xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxxx xxxxx odkazem xx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx.".

64. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Má Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx, x pokud xxx, xxxx všechna její xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Listinou základních xxxx x svobod Xxxxx republiky, xxxx. xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx?". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxx část otázky Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx Listina není x xxxxxxx s Ústavou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxx.".

65. Xxxxxxx otázkou se xxxxxxxxx xxxxxxxxx tázal, xxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx "po xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxxx. xxxxxxxxx, na xxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxx republiky.". Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx "Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx odpověď.".

66. Konečně xxxx xxxxxx položená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Jestliže Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxx smlouvu ústavní xxxxx č. 515/2002 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx (ve xxxxxx xx pak xxxx třeba novelizovat xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx)? Nemá xxx xxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx referenda?". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, byt' xxx xxxxx zřejmě nepochopil.". Xxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx, zda xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx mění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

67. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonu č. 515/2002 Sb. (xxxxx jeho xxxxxx "xxxxxxxxxx vládou x Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx") a xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx:

"xxxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ratifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx instituci, bud' xxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxx poslanců x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x referendu. Xxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx ratifikace Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx' pouze xxx lze rozhodnout x přistoupení x Xxxxxxxx xxxx; určuje xxxx jednu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 10a. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxx, bude předmětem xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx".

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, "xx xxx x xxxx 2002 Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 10a Xxxxxx, pokud xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se xxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud

"vůbec xxxxxxxxx otázkou, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx pět xxx xx data 1. xxxxxx 2004, xx. xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx podmínky, za xxxxxxx xx občané xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx, x xxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

68. Xxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.".

69. X části C xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skupiny senátorů x x jejich xxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxx vítá xxxxxx snahu "xxxxxxxx xxxxxx definovat xxxxx xxx. materiálního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přesněji xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx "pokud Xxxxxxx xxxx xxxx vymezení xxxxxx za xxx, xx je definuje xxxxx, xxxxxxxx způsobem, xxxxx by xx xxx zamezit budoucímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx projednávanými xxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx výrazně xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. X xxxxx X se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obou komor Xxxxxxxxxx (xx. zn. Xx. ÚS 26/09) x xxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, "aniž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx, protože tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak zůstanou xxxxxxxxxxxxx x mohou xx v budoucnu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

71. X xxxxxxxxx xxxxx E xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

"xxx Ústavní xxxx xxxxxxx jasně, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx s článkem 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. s článkem 2 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxx sdělil, zda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx svrchovaným, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana. ".

72. Xxx 23. xxxxx 2009 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Pejchala xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X něm xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxx také s xxxxxxx na to, xxx "opuštěním principu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx a xxxxx x zavedením x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxxxx xx faktické x xxxxxxx nejde x přenos pravomoci xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní organizaci, xxx xx xxxxxxx xxxxx, jež Českou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů přehlasují". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx jiný xxxx xx skupinu xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx".

XXX.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

73. Xxx xxxxxx jednání xxxx Ústavním soudem, xxxxx xx xxxxxx xxx 27. xxxxx 2009, vystoupili xx xxxxxxxxxxxx senátor Xxxx Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx právní zástupce Xxxxxxxx Xxxx, za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Miloslav Vlček, xx Xxxxx České xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xüxx.

74. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele vznesl, x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §37 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání Xxxxxxxx xxxxx x 30.9.2009 x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx", xx xx. xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx i o Xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxx xxxxxxx xx potvrdil x xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, jak xxxxxx xxxx soudu trvat, xxx xxxxxx rozsudek (xxx!). Xxx xx x x uvedeném xxxxxx xxxxxxxx (sic!) xxxx uvádí, xxxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxx (sic!)"

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x námitce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Soudce Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx vedené pod xx. zn. Xx. XX 29/09". X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.

76. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx předložil, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2009, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ze dne 13. prosince 1995 x. 732 k xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx společně x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízeni.

77. Xxxxxxxxxxx ústy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nazvaný "Doplnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odůvodněním" (xxxx jen ,xxxxx xxxxxxxx") x stručně xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx druhého doplnění xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

78. Navrhovatel x tomto druhém xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx "doplňuje x xxxxxxxxx petit xxxxxx" xx xxx 29. xxxx 2009 x xxxx xxxxxxx ze xxx 15. xxxxx 2009 xxxxx: Bod X petitu návrhu xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx, (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x Římská xxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxx článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x článku 2 xxxx. 1 [Xxxxxxx]". V xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činí xxxx xxxxx:

- xx. 7 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx návrhu (xxx bod 11 xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zpochybnil xx. 7 XXX xxxx xxxxx x poté x xxxx konkrétní xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx,

- xx. 9 XXX xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx,

- xx. 13 odst. 1 XXX x xx. 47 SEU xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx,

- čl. 14 odst. 2 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx,

- xx. 17 odst. 1 x 3 XXX xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx návrhu (xxx xxx 14 tohoto xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhý xxxxxxxxxxx xx. 17 odst. 3 XXX) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx,

- xx. 19 xxxx. 1 SEU xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx

- xx. 50 odst. 2, 4 XXX zpochybněný xxx x původním xxxxxx (viz xxx 18 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx.

79. X souvislosti x xx. 8 XXX xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 12 tohoto xxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx x původním xxxxxx; x xx. 7 XXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx 3; u xx. 50 SEU x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx odst. 2, 4, nikoliv xxxxxxxx 2 až 4, xxxx činil x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx (viz xxx 18). Tyto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx přičíst spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 3 XXX v doplnění xxxxxx), než xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a Ústavní xxxx je xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

80. Výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx jsou x citacích korigovány, xxxxxx xxxxxxx).

81. X tvrzenému xxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 SEU x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx:

"Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Rada xxxxxxxx kvalifikovanou většinou x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxx zástupců xxxx xxxxx v Xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx. X xx x xxxxxxx xx xxxx občany. Právní xxxxx, obsahující xxxx xxxxxxxx, zakotvená x [xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 XXX], x xxxxxxxxxx redukovat xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx primárně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxx v přímém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zakotvenou x [xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy], xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx".

82. Zde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. 7 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxx xx xxxx původním xxxxxx (xxxx. xxx 11 xxxxxx nálezu).

83. X tvrzenému xxxxxxx čl. 9 XXX s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx:

"Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx institut xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, zavedení xxx. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" rovněž xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxx xx smyslu xxxx xxxxxx znaky xxxxx. (X xxxxxx subjektivitou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx korespondovalo označení xxxx "občané členských xxxxx Xxxxxxxx unie").

Xxx xxxxxxxx xxxxx x omezení svrchovanosti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, Ústava ČR xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1, 2, 12 x 100.

X xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx xx. 9 SEU], xxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx". Xxxxx občanství x xxxxxxxx xxxxxxxx podle [xxxxxxxxxx xx. 9 XXX] občanovi XX xx xxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxxx svrchovanosti XX, xxxxxxxxxx v [ustanovení čl. 1 odst. 1 Xxxxxx], xxx: "Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx".

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mezi xxxxxxxxxxxx státu xx XX xx situace xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx".

84. K xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 13 odst. 1 XXX x xx. 47 SEU s čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvádí x xxxxxxx, že x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx XXX

"vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxx příslušníky xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx který xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx [xxxx xxxx xxxxxxxxxx] v xxxxxxx x [xxxxxxxxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxx, xx "Mezinárodní xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx organizaci nebo xxxxxxxxx", a xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx".

85. K xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 14 xxxx. 2 XXX s čl. 1 Xxxxxxx navrhovatel upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "dojde x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státu xxxxx xxx x xxx. 750xxxxxxx [Evropském xxxxxxxxxx] xx 12,6 % xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 0,8 %.". Z xxxx xxxxxxxxxxx dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného x xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx.

86. X xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 17 xxxx. 1 x 3 SEU x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx:

"X [xx. 17 xxxx. 3 XXX] xx xxxxx: "... Xxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxx podle celkové xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x diskriminaci xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ideologii XX, deformující xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx" ČR.

Zmíněné xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx [čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx], cit.: "Xxxx ... (se) xxxxx ... xxxxx ... xx xxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx x [čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx], cit.: "Xxxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx veřejným xxxxxxx"".

87. Xxxxxxx jako xx xxxxxx x xxxxxxxxxx vzneseným xxxxxxx xxxxxxx čl. 7 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy (xxx bod 82 xxxxxx nálezu) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx doplněni ve xxxxxxxxxxx reprodukuje původní xxxxx (xxx xxx 14 xxxxxx xxxxxx).

88. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 SEU x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxx Soudním dvorem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx. "xxxxxxxx práva". X xxxxx má xxxxx "Xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konference pod xxxxx "X" xxxx "Xxxxxxxxxx x ustanovením xxxxx" č. 17: "Xxxxxxxxxx x přednosti xxxxx" xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

"xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx Lisabonské smlouvy Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx XX. A to xxx xxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx je x xxxxxxx [Ústavního soudu XX] xxxxxxxxx v [čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx] x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10a x čl. 49 x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x [ustanovení xx. 19 xxxx. 1 XXX] xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxx. "Smluv" (xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouva) x x případech xxxxxx xxxxxxx ústavním xxxxxx xxxxxxxxx státu XX. X xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx členského státu.

Xxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx normou českého xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Ústavy]. Xxxxx xxxxxxxx [Ústavnímu xxxxx] činit si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10a x čl. 49, xxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Zároveň xx xxx zavede xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx normě xxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxxx".

89. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 50 xxxx. 2, 4 XXX x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx "xxxxxxxxxx [xx] xxxxxx xx xxxxxxxx, jednostranně xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dle odst. 4 xx její xxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jednáních". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze "xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x vystoupení mohou xxx xxx vystupující xxxx xxxx. až xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxx rozhodnutí xxxx. Xxxx xxxxx - x xxxx xxxxx xxx x XX - xx xx-xx xxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x XX omezeno, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ještě před xxxx přistoupením". Přímo x tvrzenému rozporu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx

"xxxxxxxx xx xxx xxxx. 4 xxxx Xxxxxxxx rady xxxx Xxxx, xxxxx zastupuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx na jednáních, xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx xxx xxx. "Lisabonská xxxxxxx" xx xxxx zmíněného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxx občanům. X xxxxxxx i xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx. Tím xxxxxxxx [čl. 2 odst. 3 Xxxxxx], xxxxx xxxxx, xxx.: "xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx."".

90. Xx xxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x nadále xxxx xx xxxxxxx bodech xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedeny x xxxxxx doplnění. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx XX x XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X xxxxxx.

91. X xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx, zastupující xxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 26/09. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 70 xx 76 nálezu Xx. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, předneseny závěrečné xxxx x Ústavní xxxx se odebral x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx 30. xxxxx 2009 doručeno xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx podle xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [§41 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx].

92. Xxxxxx xxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vyjádření (viz xxxx 60 xx 68 xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx memoranda připojeného x žádosti Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxx bod 76 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x porovnání x xxx, xxxx xxxxxxxxx xx Unie xxxx.

93. Zástupci xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx již posuzováním xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval v xxxxxx sp. zn. 19/08 x kladným xxxxxxxxx.

94. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx písemného xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxxxx články XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkladné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx celek xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx".

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

95. Xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozsah, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumat, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 19/08. X xxxx souvislosti xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxx, do xxxx míry xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx přezkumu Lisabonské xxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx X). Xx xxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xxxxxxx, které tato xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx XXX x SFEU), xxxx celek a x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx meze přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx X). Xxxxxxx xx třetí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx připomenout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx oddíl X).

Xxxxxxxx xxxx pravomocně rozsouzené xx xxxxxx k xxxxxx Xx. ÚS 19/08

96. V xxxx 78 nálezu Pl. XX 19/08 Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx přezkum xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx zřejmě byl xx vztahu x xxxx napadeným ustanovením xxxxxxxx překážkou xxx xxxxxxxxx. Už xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx návrh skutečně xxxxx; zároveň xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx případ namístě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxxxxxxx. Klíčové xx v xxxxx xxxxx vymezení, kdy xx bude xxxxxx x "xxxxx xxx".

97. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: totožnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx návrhem xxxxxxxxxxxxx, x současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy xxxxxxxxxxx v předchozím xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxxxx překážka xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom smyslu, xx xxxxx přísnější xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

98. Na xxxxxx xxxxxx dává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx širší xxxxxxx xxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kdyby xxxxxxxxx xxxx nastala xxxx. již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumaného xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx řízení podle čl. 87 odst. 2 Xxxxxx, xx kterému xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 (xxx 76) takto: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx §71 x xxxx. 1 [xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx], je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx každému x nich vyjádřit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx by xxxxx xxxxx na přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx efektivně blokovat xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezabýval, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy xx xx xxxxxx xxxx ztratila xxxxx.

99. Xxxxxxx soud však xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx, neznamenají, xx xx xxxxxxxxx následným xxxxxxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxx zpochybňovat Xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx x nálezu vyslovené xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxx níže xxxxx X této části xxxxxx). Xxxxxxxxx, nezměnitelnost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x čl. 89 Ústavy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx významné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx soudního xxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx místa xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx Xx. ÚS 19/08, xxx 75).

100. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nadaným podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx vykládat ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (čl. 89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx.), x xxxx - xxx xx ostatně rozumí xxxx xxxxx - xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx Ústavní xxxx. V důsledku xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx řízení před xxx, v němž xx xxxx xxx (xxx' xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx znovu, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx meritornímu xxxxxxxx věci [xxxxx xx. xx. XXX. XX 425/97 xx xxx 2.4.1998 (X 42/10 SbNU 285), x. 287-288].

101. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x domnělému xxxxxxx xx. 2 x 4 SFEU (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie) x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx (x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx 26 xx 29 xxxxxx xxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 125 až 141 xxxxx xxxxxx Xx. ÚS 19/08; xxxxx xxxxx x x argumentech xxxxxxxxxx xxxxxxx domnělého rozporu xx. 216 XXXX x týmiž xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxx. xxx 31 xxxxxx xxxxxx); x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Pl. XX 19/08 x bodech 176 až 186. Xxxxx musí Xxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx. Související xxxxx xx xxxxxxx čl. 3 XXXX xxxxxxxxx xx tomto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx explicitně xx xxxx xxxxxx Pl. XX 19/08 Ústavní xxxx nezabýval. Xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud odkazuje xx tytéž xxxx xxxxxx Xx. ÚS 19/08, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. 2 x 4 XXXX x xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx. 3 SFEU.

102. Xx druhou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 7 XXX xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 19/08, Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx možného xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx 11 x 81 xxxxxx xxxxxx x xxxx 205 xx 210 nálezu Xx. XX 19/08). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx nebrání.

103. Xxxxxxxx xxx iudicatae se xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx "xxx otázek", xxxxxxx xxxxx, xx xx xx "x rámci xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx odpovědi.". Jak xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxx v xxxx 99 xxxxxx xxxxxx, úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx otázky, nýbrž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx případě o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxxxxxxxxx, ke xxxxxx se prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vrací, xxx Xxxxxxx soud pravomocně xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Pl. ÚS 19/08 x nemůže xxx xx xxx xxxxxxx (viz body 104 a 105 xxxx).

104. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx 146 xx 150, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxx položenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx druhé, xxxxxxxx xx xxxxxx norem xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx zmiňuje nález xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxx poskytuje xxxxxxxxxxx odpověď, Ústavní xxxx jen xxxxxxxx xxxxx xx bod 113 xxxxx nálezu Xx. ÚS 19/08 x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okamžikem xxxxxxxxxxx k EU x nelze xx x xxxxxx případě xxxxxxxxx od Lisabonské xxxxxxx. Xxxxxxx otázky xxxxx, vztahující se x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie (xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 190 xx 204 xxxxxx Xx. ÚS 19/08 a xxxxxxxxx xxx 204, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx primárního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx standard xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx x byla xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx"), tedy xxxxxxx xxxx nyní xxxxxx, xx otázka položená xxxxxxxxxxx republiky v xxxx vyjádření xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx Evropské unie (xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx vyjádření, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 72 xxxxxx xxxxxx, x xx které se xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. bod 92 xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xx xxx 104 xxxxxx Pl. XX 19/08. Xxxxxxx x otázce páté, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x referendu xxxxx xxxxxxxxx zákona č. 515/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx bod 212 xxxxxx Pl. XX 19/08 x xxxxxx, xx xxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxx přijat obecný xxxxxxx zákon x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx) xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx zákonodárného xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx odpovědi xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přezkum Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx s pomocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx částí xxxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx, xx xx xx bylo xxxxx xxxxx v xxxxxx rozsahu rozvádět (x kdyby xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážka rei xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx xx přezkum Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx smlouva xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx

105. Xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxx x XXX x SFEU, "xxxx xxxxx" (xxx xxxx 6 až 9 nálezu). Xx xxxx nálezu Pl. XX 19/08 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx republiky). Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx v xxxx 74 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (vycházejícímu analogicky x xxxx konstantní xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 7/03, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx č. 113, x. 180-181, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxx xx x návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podobný xxxxxxxxx xx i xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu; xxx Xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx, že x xxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxx, xx navrhovatele x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx označení xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsaženými x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

106. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Senátem x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/08 xxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předkládají xxxxxxxxx argumenty, proč xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx XXX x XXXX, měly xxx posuzovány jako xxxxx xxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské smlouvy x xxxxxxxx "xxxxxxxx" [xxx xxx 75 xxxxxx Xx. XX 19/08: "xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x rozsáhlých xxxxxxxxxxxx xxxxx, brání xxxxxxxx xxxxxxxx (noeticky xxxxxxxxxxxx)"], je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

107. Xxx případnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx svědčí x skutečnost, xx xxxxxxxxxx význam mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx (xxxx xxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx součtem významů xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Pl. XX 19/08, xxxx 78, xxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx): "Xxxx-xx [...] xxxxx xxxxx xx přezkum xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx' xxxxxxxx zcela xx zčásti xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx smlouvou), xxx již xxxxxxx (xx xxxxxx jít) x xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentu xx xxxx xxxxx x xxxxx textu xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx., xxx je xxxx xxxx ... ".

108. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx XXX x XXXX, Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx mění. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jak Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na základě Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Dánským xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx republikou, Španělským xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx republikou, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx republikou, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx královstvím Xxxxx Xxxxxxxx a Severního Xxxxx (členskými xxxxx Xxxxxxxx xxxx) a Xxxxxx republikou, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Kyperskou republikou, Xxxxxxxxx republikou, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxx'xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Slovinsko, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Lotyšské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k Evropské xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx 16. xxxxx 2003 (publikována pod č. 44/2004 Sb. m. s., dále xxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx Pl. XX 19/08, body 79 xx 87).

109. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx meze xxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxx postavení x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

110. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústava bohužel xxxxx xxxxx nevymezuje" (xxx 13 xxxxxx). Xxxxx navrhovatele xx Xxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. III. XX 31/97 xx xxx 29.5.1997 (X 66/8 SbNU 149) x xxxxx xx. xx. Pl. XX 42/2000 xx xxx 24.1.2001 (N 16/21 XxXX 113; 64/2001 Sb.)], xxx ani xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, uzavřený xxxxxx, xxxxx by xxx xxx do xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x [xxx] xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (bod 13 xxxxxx). X xxxx 49 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx přenosu xxxxxxxxx", x v xxxx 51 až 56 xx xx pokouší xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2009, 2 BvE 2/08, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xx 20090630_2xxx000208.xxxx), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 252 (xxxx. především xxxx 51 xx 56 xxxxxx).

111. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx s xxxxxxx na postavení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pravomocí vytvářel x xxxxxxxxxxxxx určoval "xxxxx xxxx přenosu xxxxxxxxx", jak xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx xx svém xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx by xxxx xxx ponechány xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velké pole xxxxxxx" (bod 109). Xxxxxxxxxxx za tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx na Ústavní xxxx; xxx je xxxx podrobit xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

112. Ze xxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx necítí xxxxxxxx x abstraktním xxxxxxxx xxxxxxx formulovat, xx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx "xxxxxxxx výčtem xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx jádra ústavního xxxxxxx, přesněji xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx" xxxx x xxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx), že xx xx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 69 xxxxxx xxxxxx).

113. Xxxxxxx xxxx xxxxx vychází x toho, že xxxxx xxxxxxxxx kauzy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx od xxxxxxx, zpřesňovat obsah xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, založený xx xxxx k xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx". Xxx již Xxxxxxx xxxx učinil v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx xxx 110 xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.). Nejedná se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx prospěch politických xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nad požadavkem xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (xxxx. xxxxxxxxx Sunstein, X. R.: One Xxxx at x Xxxx: Judicial Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx, Harvard Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1999, x. 209-243, přímo xx xxxxxx soudcovského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x definování xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx člověka x xxxxxx" xxxxxx xxx vždy (jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx projev xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

114. Xxx xx však xxxxxx x dalšího xxxxxxxxxx patrné, xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xx x nimi Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx.

Xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu

115. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx vlády (xxxx 40 x 41 xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, zda široce xxxxxx účastenství x xxxxxx x souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx pochybností xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 98 xxxxxx xxxxxx), nevyvolává xx straně druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxx mechanismů před Xxxxxxxx soudem, xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx řízení. X xxx, že nejde x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x veřejná, xxxxxx známá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx se x xxxx skupině xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx snaze xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x jiných xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podávání xxxxxxxxx nebo obmyslných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odmítnutím xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§61 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

116. Účelem řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx je preventivně xxxxxxxxxx riziko, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx republiku mezinárodněprávně x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem výrazně xxxxxxx (xxxx. Wagnerová X., Xxxxxx M., Xxxxxxxx X., Xxxxxxxx X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, Praha, XXXX x. x., 2007, x. 298, 309-310). X xxxxxx xxxx xx xxxxx takové xxxxxxxxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platí, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx strany berou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 1. xxx. Xxxxx, X. X. Beck, 1996, s. 161). X xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx ratifikovat (xxx. xxxxxxxx xxxxxxx potvrdit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) mezinárodní xxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx pověření xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx vyslovil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxxxxxxx xxxx, zejména jde-li x mezinárodní xxxxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxx xxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, které s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx constitutione xxxxxxx xxxxxxx ratifikace xx xx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx autoritativním xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxx, byl-li shledán xxxxxx, po odstranění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§71e xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

117. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx projevuje x xxxxxxxxxx §71d xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx naléhavý, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mimo xxxxxx, ve kterém xxx xxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §71d xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, podle xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vlastní xxxxx xxxxx §39 zákona x Ústavním xxxxx, xxx se xxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. xxxx 2009.

118. Xxxxx xxx x xxxxx xxx podání xxxxxx xx zahájení xxxxxx o souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx explicitně pouze xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele [xxxx. §71a xxxx. 1 xxxx. a) x d) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx "... xx xxxxxxxx, xxx ..."]; xxxxxxxx konec xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx ratifikace xxxxxxxxxxx smlouvy [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/04 xx xxx 4.3.2004 (X 11/32 XxXX 519)], xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 87 odst. 2 Xxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx zákona x Ústavním soudu xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. §71a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s §71a xxxx. 1 písm. x) x x)]. Xxxx lhůta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx preventivně xxxxxxx, x tedy i xxxxxxx, x xxxx xxxx návrh xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

119. Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx řízení podle §71a xxxx. b), x) x d) xxxxxx x Ústavním xxxxx není omezen xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx libovolně xxxxxxxx, by xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxx smlouvu - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx překážky - xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx musel xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zahájení xxxxxx x souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx senátorů, skupiny xxxxxxxx x prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu.

120. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neznamená xxxxx; xxxxx xx xxxxx nikdy nebylo xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x celá xxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx předtím, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §71a xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxx Xx. ÚS 19/08 Xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zbytečný. Xx xxxx xxxxx, x hlediska Ústavy, xxxxxxxx, xxxxxx-xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tak, aby x xxxx xxxx xxxxx názorová xxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátorů xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx sám prezident xxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxx xxxx x xxxx době xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkladu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že text xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx již v xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x všichni xxxxxxxx se x xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx; od xxxxxx xxxxxxxx je také xxxxx předpokládat, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 19/08, xxx 75). Xx xxxxxx k prezidentu xxxxxxxxx xxxxxx doplnit, xx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxx, xxxxxxxx ji x xxxx zmocnění xxxxxxxx xxxx jeho alter xxx xxxxx.

121. V xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxx 13. prosince 2007 v Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxx xxxx předložena x žádostí o xxxxxxx si ejí xxxxxxxxxx dne 29. xxxxx 2008. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 18. xxxxx 2009, Xxxxx 6. xxxxxx 2009. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (x prezident xxxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx mu xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx předložena x ratifikaci) xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx návrh učinil xx xxx 29. xxxx 2009, xx. xx xxxxxxxx více xxx xxxxxxx x xxx roku xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skupiny. Taková xxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx přiměřená xxxx, x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpětně xxxxx x tíži výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

122. Ústavní xxxx xxxxxxxx dále xx xxxxxx zdůraznit, že xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xx do metody xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx analogické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpor (xxxxxxxx) x ústavním xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx. Uplatní xx xxx xxxxx obdobná xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx princip oficiality, xxx xxx xxxxxx xxxx [xxx bod 117 xxxxxx xxxxxx x nález xx. xx. Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165, s. 185-186; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxx xxxxxxxx xxx ohledu xx další návrhy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již návrhem xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx zákonů xxxxx, xxx vlivu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx změny xx skupině xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jedněch xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx xx" xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx, ať xx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx zúžení xxxxxxxxxx xxxxxx (petitu). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxx xxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxx namístě xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pak právo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řízení jako xxxxxxxx účastník.

123. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skupina xxxxxxxx předložila xxxxxxxxx, xx uplynutí xxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (nejde xxxx jen x xxxxxxxxx, prohloubení xxxxxxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx však v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x jakých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx. Za této xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doplnění (x xxxxxxx původního xxxxxx) xxx nepřípustnost xxxxxxxx k překážce xxxxxxxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx nového, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx - xxx obsahovou souvislost - xxxxxx x xxxxxxxx řízením, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Napříště xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

124. X xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx dvojí doplnění xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Senátu předložena x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2008. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx (xxxx 37 x 38 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx na jednáních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxx xx přezkum xxxx smlouvy Ústavním xxxxxx (379. xxxxxxxx Xxxxxx ze 13. xxxxxx xxx 24. xxxxx 2008; Xxxxxxx xxxx rozhodl nálezem Xx. XX 19/08 xxx 26. xxxxxxxxx 2008). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx samozřejmé, xx senátoři, xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx tento návrh, x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentací, xxxxx xx obstála x xxxxxx před Ústavním xxxxxx) až teprve x xxxxxxxx, xxx x ratifikací Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx vyslovil xxxxxxx, ale xxxxx xxxx tím, xxxxx xx okamžiku, xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x smlouvě nemohli xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hlasovat. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx v řízeních, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek, xx xxxxx uplatňovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci, x xxxxxxx pouhé xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx. činí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xx. XX 19/08 x standardu xxxxxxxx, xxxxx x něm Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx bod 32 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx pokraji hrubě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §61 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx označit xxxxx xxxxxxxxxxxx "dojem" navrhovatele, xx xx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx" (xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx

125. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xx Lisabonská smlouva xxxx celek x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxx s principem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx chápání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 18 xxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, odpovědné za xxxxxxxx úředního věstníku XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x během xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které v xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxx).

126. Xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jediné xxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx případném xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 10 xx xxxxxxx x čl. 52 odst. 2 Ústavy x xxxxxxx č. 309/1999 Sb., o Xxxxxx zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx věstníku XX. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX x XXXX, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx X Xxxxxxxx věstníku XX, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oznámení, xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Soudní xxxxxxxx, xxx. 2006, x. 12, x. 449-462, s. 450).

127. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku EU xx nemohou xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, byly xxxxxxxx provedeny jazykové xxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx by xxxx nutná xxxxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx signatářské státy xxxxxxxxx, x řídí xx postupem xxxxxxxxxxx čl. 79 Vídeňské xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx - xxxx. xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 64/2009 Sb. m. s. Xxxxxx xxxxxxxx účinků takových xxxx by případně xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x charakteru xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterých xx se xxxxxx xxxxx příslušného ustanovení xxxxxxx xxxxxx.

128. Obdobně xxxxx spatřovat xxxxxx x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx (xxx-xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x takovém xxxxxxx xxxxx hovořit), xxxxx x jazykovým xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. I x xxxxxxx případě jsou x xxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxxx státy xxxxxxxxxx x musí x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nikde xxxxxxxxx, xx xx xx změnám, x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx došlo.

129. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx retroaktivity.

Formální xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx

130. Lisabonská xxxxxxx xxxx celek xx xxx xxxxx navrhovatelů x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítají xxxxxxx "autentického konsolidovaného xxxxx" XXX x XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx změn, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxx (blíže k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxx). Výhrady xxxxxxx xxxxxxx x požadavky "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu", xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vznášejí x xxxxxxx xx. 7, 8, čl. 17 xxxx. 1 x 3 x čl. 21 xxxx. 2 xxxx. x) SEU x xxxxxx čl. 78 odst. 3 XXXX (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx důvodům xxxx 11, 12, 14, 16 x 19 xxxxxx xxxxxx).

131. X bodech 14 xx 26 svého xxxxxx předestírají xxxxxxxxxxxx xxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy, xx xxxxxxx xxxxxxxx nesoulad Xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxx některá xxxxxxxxxx zákona č. 443/2006 Sb., xxxxxxx se jednalo x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jezdce), xx. xxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 443/2006 Sb.).

132. X uvedeného xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Parlament disponoval xxxxx schvalování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zněním" (xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxxx x xxxx 69 xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx nálezu Ústavní xxxx vyslovil xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx 36 až 48). X xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx, xx xx x rámci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xx xx sněmovního xxxxx x. 407 (xxxxxxxx xx http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o-5&t=407) patrné, xxxxx Xxxxxxxxxx předložila xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x konsolidované znění xxxxx, které Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentem stižen xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxx 12 svého vyjádření (xxxx. bod 44 xxxxxx xxxxxx), "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smluv se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx logická, xxxxx xxxxxxxxx ratifikace x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Lisabonská xxxxxxx měnící xxxxxxxxx xxxxxxx". Ústavní xxxx xx s xxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, co xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx státech, a xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx rozporu.".

133. Rovněž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx x srozumitelnost" xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx formulují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. X povahy xxxx jsou tedy xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obecnosti - xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, jimž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. např. Xxxxäxxxx, P. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Praha, Xxxxx, 2003, x. 24-61). X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba navíc xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx klade Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx větší xxxx xxxxxxxxx, deklarativnosti x xxxxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 186 xxxxx xxxxxx Pl. XX 19/08. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx zpochybňovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, kterých xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

134. X otázce "demokratického xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx, xxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx, jež navrhovatelé xxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxx možného xxxxxxxxxx cestou xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxx x xxxxxx tvrzenému xxxxxx bod 7 xxxxxx nálezu) xx xxxxx x první xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ostatně dokazuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárných xxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx: X Xxxxxxxx Xxxx xx XX Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx. Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxx, 2006). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procedur x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 48 odst. 6 a 7 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx, xxxxx samotná Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

135. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tendenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci rozhodovacích xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx posilovat, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx č. 162/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 107/1999 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tisk č. 742, xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x=5&x=742 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xx. XX 19/08, xxx 153 x 173-175).

136. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx podstatou xxxxxxx pravomocí orgánů Xxxxx republiky to, xx xxxxxxx Parlamentu (xxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky) xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx tyto pravomoci xxxx xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vymezil xxxxxxxxx v xxxxxx 88 až 120 xxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, kde xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tyto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx. Xxxxxxx xx několika xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx x krajním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasáhnout (xxxx. xxxxxxx body 120, 139, 196 x 197 xxxxxxxxxx xxxxxx).

137. S výše xxxxxxxx výhradou xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvě lze xxxxxx x argument xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx. 10 xxxx. 1 XXX x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx (xxx bod 13 xxxxxx nálezu). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxx Xxxx založeno na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xx xxx, xx xx xxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxx zajišťovat xxxxxxx procesy xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx Spolkový ústavní xxxx v xxxx 280 xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx výše, xxxxx xx navrhovatelé dovolávají x xxxx 112 xxxxx xxxxxx (ačkoliv xxxx xxxxxxxx xx xxx 271 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

138. V xxxxxxxx xxxxxx se nedávno xxxxxxxx i generální xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Poiares Xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2009 xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx x Xxxx, C-411/06, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x. 5:

"Xxxxxxxxxx [...] xx, xxxxxxx ve Společenství, xxxxxxx podob. Xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx legitimita hlavně xxx zdroje: xxx' xx zajištěná x xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx skrze postoje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx x přímou xxxxxxxxxxxx, x Komisí, xxxxx xx tomuto xxxxxx přímo xxxxxxxxx. Xxxxx demokratická xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx evropské demokracie, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozměrem xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Proto Xxxxxxxxx nemá x xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x ačkoli xx bylo xxxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx evropských xxxxxxxx, xxx rozhodly samy xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomocemi xxxxxxxxx Parlamentu a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx národů vyjádřena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x reflektuje rovnováhu xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx evropské xxxxxx.".

139. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx unijní x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx doplňují x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx zastupitelské xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx mezistátního xxxx, xxx organizací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx prvků zastupitelské xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxxx prvků předvídaných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, daných čl. 10a Xxxxxx.

140. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 14 xxxx. 2 XXX, xxxx upravuje xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x principem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 85 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx poukázáno xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx exkluzivním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vazeb xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sbory x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxx, xxxx xx pravdou.

"Politická xxxxxxxxxx"

141. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx. 3 XXX, xxxxx vymezuje xxxx Xxxxxxxx unie, a xxxxx, xx odporují "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx navrhovatelé xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Listiny (xxxxx k tomuto xxxxxxxxx xxxxxx bod 8 xxxxxx nálezu). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozporu XXX xxxx xxxxx x xxxxxxxx pořádkem, z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxxxx pouze samotný xxxxxx 3 XXX, xxxxxxx SEU xxxx xxxxx. Xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 17 xxxx. 3 XXX (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx jejich "evropanství ; xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx srov. xxx 14 xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxx x xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX (xxxx jako cíl xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx posílené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx veřejných x xxxxxxxxxxxx měřítku; blíže x xxxxxx argumentu xxx 16 xxxxxx xxxxxx).

142. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxx xxxxx státu na xxxxxxxxx xxxx náboženství xxxxxxxxx hodnotovou a xxxxxxx vyprázdněnost Xxxxxx x xxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx - jako xx xxxxxxxxx právní xxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx činnosti, xx "Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx neutralitě, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, ale xxxxxxxx xx svého textu x určité xxxxxxxxxxx xxxxx, vyjadřující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [nález xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1, 5; 14/1994 Sb.)]. Xxxxx tedy xx. 3 XXX xxxxxxxx regulativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx jako cíle XX. X tomto xxxxxx odkazuje na xxxx předchozí xxxxx Xx. XX 19/08, xxxx 208 x 209, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxxx hodnotami xxxxxxxxxxx v xx. 2 XXX x xxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

144. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx explicitní xxxxxxxxx cílů Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 352 XXXX. X zde xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx 149. Xxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ukázal, právě xxxx vymezené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx SEU x XXXX xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxx XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxx

145. Xxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx, že xxx XXX jako xxxxx, xxx XXXX xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx charakteristikou Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dílčí cíl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx evropské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pravomoc, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx, xx-xx zůstat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx též xx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx integrace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 9 tohoto xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x ustanoveními čl. 1 xxxx. 1 x rovněž čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 42 odst. 2 XXX (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 17 tohoto xxxxxx) x xxxx xx. 78 odst. 3 x 79 xxxx. 1 SFEU, xxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx z těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že "x složení a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx rozhodovat xxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obyvatelstva Xxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx a společenský xxxxxxxxx" (bod 148 xxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 19 x 20 nálezu). Konečně xx vztahu k xx. 83 XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na unijní xxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx věcech, se xxxxxxxxxxx domnívá, že "xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx a jaké xxxxxx xxxx xxx xx trestné činy xxxxxxx, xxxxx k xxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10a Ústavy" (bod 11 xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx 54 xxxxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxx); "x xxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxx, xx Evropské unii xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx "xxxx x sobě" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením Ústavy (xxx 13 doplnění). Xxxxxxx se xxxxx, xx "xxxx pravomoc xxxx xxxxx kontury, Xxxx spolu x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx [xx. 83 XXXX] xxxxx xxxx ohraničený, xxxxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxx" (xxx 14 doplnění, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30 xxxxxx xxxxxx).

146. V xxxx řadě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx předchozím xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zachování xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

147. Xxxxxxxxx, že (xxx v xxxx 209 xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx 107 pak xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx vyslovené x xxxxxx 98 xx 107 téhož nálezu), xx přenesení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxx suveréna x xxxx xxxxxx vykonáváno xx xxxx účasti xxxxxx dohodnutým, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není pojmovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx naopak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 104 citovaného xxxxxx, že Evropská xxxx pokročila xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx - "slité" - suverenity x xxx dnes vytváří xxxxxx xxx generis, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx svrchovanosti státu xx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxxx (xxxx částí) xxxx xxxxxxxx, resp. určité xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

148. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx době poměrně xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxx pojem xxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx "xxx x sobě xxxxxxxxxxx", poněvadž, jak xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx, "nejen, xx xxx xxxxxx řád xxxxx "sdílená xxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxx xx ani xxxxx Xxxxxxxx unie (xxx xxx 61 tohoto xxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx vhodné x té souvislosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx do Evropské xxxx (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxxxxx/205891-xxxxxxxxxx.xxxx ):

"Český xxxxx xxxxxx xxxxxxx opětovně xxxxx plné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxx, x jakému xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dnešních xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx části xxxxxxx xxxxxx suverenity xx xxxxxxx xxxxx xx suverenitě nadstátní x xx spoluzodpovědnosti xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxx Xxxxxx".

149. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 13. prosince 1995 č. 732 x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxx Klause, aby xxxxxx a memorandum (xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx v xxxxx 1996 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxxxxx 1996. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx politickým xxxxxxxxx odpovědným za xxxxxxx citovaného memoranda, xxxxx xxx koncept xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Evropské unie. Xxxx skutečnost xxxxxxxx x sám xxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxx citoval xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx charakter Xxxxxxxx xxxx xx Lisabonskou xxxxxxxx zásadně xxxxxxxx.

150. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx 120 xxxxxx Xx. ÚS 19/08 xxxxx, xx

- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx přenesených xxxxxxxxx; xxxx stanovisko xx xxxx xxxx x budoucnu xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx, že xx xxxxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

- x hlediska xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx - x x xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx - xx xxxxxxxx nikoli xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x xxxxxxx xx

- x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx bude (xxxx) - byť xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx - působit xxxx xxxxxx ratio x může xxxxxxx, xxx xxxxxxx akt xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x pravomocí, které Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx na Xxxxxxxxx xxxx přenesla. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx může xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx výjimečných; za xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx identity x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

151. Xxx tento xxxxx pak ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následující.

152. Xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx obrana", xxxxx níž pouze "xxxxxxx obrana je xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxxx. Vytvářením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx již xxxx 12. března 1999, kdy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX), xxxxxx xxxxxxxx xx čl. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 66/1999 Sb.): "Xxxxxxx strany se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx proti jedné xxxx více z xxxx x Evropě xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, x proto odsouhlasily, xx xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx útoku, xxxxx z nich xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, uznané čl. 51 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x souladu x xxxxxxxxx stranami xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx obnovit x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.".

153. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX x XXXX "xxxx xxxxx", xxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", neobstojí. Xxx smlouvy obsahují xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pozitivní xxxxxx, xxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxx 132 xxxxxx Xx. XX 19/08. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x SFEU (což xxxxxx nemohl - xxx xxx 108 xxxxxx xxxxxx), ale xx, jakým xxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxx xxxx - x xxxxx ohledu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx přezkumu Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku (x xxxxxxx XXX x XXXX jako xxxxx).

154. Xxxxxxxxxxx zpochybňuje x xx. 78 xxxx. 3 x xx. 79 odst. 1 XXXX, xxxxxxxx xx xxxxxxx kontrol xx hranicích, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x třetích xxxx ". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 62 xx 65 xxxxxxxxx) xxxxxxxxx na xx, xx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 64 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 5 XXXX xxxxxxxxxx členským státům xxxxx zaručuje právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx území x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulační mechanismus xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx členských států. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx. Zpřesnění xxxxxx xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx takové ujednání xx přípustné x xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx (viz v xxxxx xxxxxx xxx xxx 111 xxxxxx xxxxxx).

155. Konečně x xxxxxxxxxxxxxx výhradě týkající xx domnělého xxxxxxx xx. 83 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx připomíná Ústavní xxxx xxxxxx vyslovené x xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 66/04 xx xxx 3.5.2006 (N 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.), bodech 70 x 71. Xxxxx xxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxxx doba xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vysokou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxxxxxxx států mají, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx států, také xxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxx pohyb x xxxxx celé Xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trestné xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany základních xxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, xx tento standard xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx plynoucích, xx xxxxx xxxxxxx xxx ochrana xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 83 SFEU xx Xxxx x oblasti xxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

156. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx. 83 odst. 1 XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přijmout, xxxxx pokud xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx přeshraniční rozměr x zároveň xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx ji xxxxxxx xx společném xxxxxxx xxxxxxxx. Následující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxx x sexuální vykořisťování xxx x dětí, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nedovolený obchod xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, korupce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, trestná xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx techniky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx se tedy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxx uplatňování xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xx, v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx, x xxxxx samotné Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 83 SFEU xxxx xxx "nezbytná xxx xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxx politiky Unie x xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x omezují xx tak na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x povahy xxxx musí postupovat xxxxxxxx, xxx zajistily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společně xxxxxxxxx pravidel.

158. Xxxx xxxxxxxxxx xx také xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx Evropských společenství. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2007, Xxxxxx v. Xxxx ("Xxxxxxxxxx moří"), X-440/05, Xx. rozh. s. 1-9097 [v xxxx xxxxxxxx závěry formulované Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13. září 2005, Xxxxxx x. Xxxx, ("Xxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx"), X-176/03, Xx. xxxx. s. X-7879] xxxxxxxxxxx, xx "xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx trestní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pravomoci Xxxxxxxxxxxx [...], xx xxxx xxxxxx xxx na xxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestních sankcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx". Čl. 83 odst. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx specialis) pro xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx trestního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zužuje. Pokud xxxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx v účinnost, xxxxxx možné xxxx xxxxxxxxxx nadále použít xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxx práva [x xxxxxx závěru xxxxxxx xxxx. zpráva Xxxxx xx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, 10^xx Xxxxxx of Xxxxxxx 2007-08, "Xxx Xxxxxx xx Lisbon: xx xxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6.188]. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx pojistku upravenou x čl. 83 xxxx. 3 XXXX. X tomto směru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxx k xxxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxx.

159. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx spojit x xxxxxxx navrhovatele x rozporu čl. 7 XXX x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxx 11 x 81 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx-xx pozastavena členská xxxxx, s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokonce x xxx soukromé xxxxx, xxx česká státní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (bod 105 xxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/08. X xxxx 209 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx které xx. 7 SEU xxxx, "by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx kterých spočívá xxxxxxx materiálně xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky; xx xx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx, xxxxx i vnitrostátní xxxxxx xxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxx poskytnout maximální xxxxxx xxxxxxx.". Výkon xxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jen xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx. 7 xx xxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx stojí ústavnost Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx porušení.

160. Xxxxxx xx xxxxx x xxxx části xxxxxx xxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. 9 SEU x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 83 tohoto xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx byl zaveden xxx Maastrichtskou xxxxxxxx x xxxx 1993 (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx), x xxxxxxx teprve xxxx xxxxxxxx Lisabonskou, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x existujících xxxxxxxxxx xxxxx Společenství, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx minimum xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx srov. xxxx. Xxxxxx, J. H. X. The Constitution xx Xxxxxx. "Xx xxx xxx xxxxxxx xxxx an xxxxxxx?" xxx other xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1999, x. 324-357). Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx nijak nepopírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 66/04, xxx 70). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx Pl. XX 66/04, bodu 71 konstatoval, že xxxx-xx xxxxx občané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx občanství Xxxxxxxx unie, je x xxxxx kontextu xxxxxxxxx, xx s xxxxxx výhodami xx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxx odpovědnosti. X xxxxx ohledu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx.

161. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele o xxxxxxx čl. 13 xxxx. 1 XXX x xx. 47 XXX x čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 84 tohoto xxxxxx) x xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxx 147 xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx

162. Xxxxx xxxxxx vznesených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. 17 odst. 3 XXX, stanovícího, xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx "podle xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx poskytují veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx výše v xxxxxxxx X a X této xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx odporuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx!), podle xxxxxxx xxxx xx lidé xxxxx x xxxxxxx, x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (blíže x tomuto tvrzenému xxxxxx xxxx 14 x 86 xxxxxx xxxxxx).

163. Určení, zda xxxxxxxxx "evropanství", xxxxxxx xx. 17 odst. 3 XXX xx xxxxx Xxxxxx, zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx opírá o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx jedná x relevantní rozlišovací xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, M., Boučková, X., Xüxx, X. Xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, X. X. Xxxx, 2007, x. 12 až 14). Xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1609/08 xx dne 30.4.2009 (dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), "V právu xx [...] zcela xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxx práv, x xxxxx ne každé xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx tomuto pojmu xxxxxxxxx současné právo. Xxxxxxxx [..] ústavní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorii, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxx xx jmenovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

164. V tom xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x z xxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx unie klade, x x toho, xx jsou tyto xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx X xxxx xxxxx nálezu). Člen Xxxxxx, jakožto instituce, xxxxx xx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, musí být xxxxxx Xxxx x xxxxx cílům xxxxx - tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx požadavek "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxxxxx, "European commitment" xx xxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx francouzské, "Einsatzes xüx Europa" xx xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx w xxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx v bodu 39 xxxxx xxxxxxxxx - xxxx. bod 49 xxxxxx nálezu). X xxxxx xxxxxx xx xxxx jmenovaný xxxxxxxxx legitimní x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

165. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 20 SEU čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomocí xxx xx evropské xxxxxx, xxx xx xxxxxx členských xxxxx, x odporuje xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu svrchovanosti Xxxxx republiky (xxxxx x xxxxxx tvrzenému xxxxxx bod 15 xxxxxx nálezu).

166. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx neodporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxx spolupráce xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxx xxx dosažené xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx smysl x dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhraničení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx může xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ,,vícerychlostní Evropu", xx xxxxxxxx zakotvený xxxxxxx xxxxxxxxxxx všem xxxxxxxx státům (xx. 20 xxxx. 1 XXX) a podmínka xxxxxxxxxxxxxx všech xxxxx Xxxx x rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 329 odst. 2 XXXX). Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxx, xxx x x jaké xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do posílené xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tempa xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx zabrání. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx. 20 XXX "xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx státy, xxxxx xx xx xxxx zakázáno xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zůstává xxxxxxxx" x také xx x "xxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx spolupracovat xxx tehdy, když xxx xx EU xxxxxx", tak zcela xxxxxx, xx právě xxx speciální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů x Xxxx xx xx xxxx mohly xxxxx xxxxxxxx kontrole xx strany svrchovaných xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z Evropské xxxx

167. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čl. 50 xxxx. 2 xx 4 SEU, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx "x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx odporuje "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xx každá xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx" (bod 143 návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX odporuje x čl. 10a Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "přenos xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx i xxxxxx zpětvzetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx národní xxxxxx. Zpětvzetí xxxxxxxxx xxxxx podléhat ani xxxxxxxx nutnosti souhlasu xx xxxxxx EU" (xxx 144 xxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 18 xxxxxx nálezu).

168. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx i xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx republice x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx Xxxxx republika xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx začít xxxx xxxxxxx ignorovat s xxxxxxxxx xx xx, xx xx opět xxxxx svých xxxxxxxxx. Xxxxx republika xx xxxxxx xxx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx unie, a xx i xx xxxxxxxxxx právního stavu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx státy mezinárodním xxxxxx. Xx vyplývá x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx.". Xx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxx určený xxxxxx (x omezením xxxxxxxxxxxx x práva xxxxxxxxxxxxx x práva Xxxxxxxx xxxx srov. Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx, roč. 2008, x. 7, x. 752-773).

169. Xxxxx, odstavec 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dohody x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, nebo, nedojde-li x xxxx, dva xxxx xx oznámení [xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxx], xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státem o xxxxxxxxxxx této xxxxx.". Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxx vystoupení x Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxx státy. Obdobně xxxxxxx posoudil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2009 x. 2008-35-01 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx 2008_35.xxx) x xxxxx 16.2.

170. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 89 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že , xxxxxxxx xx dle xxxx. 4 [xx. 50 XXX] xxxx Xxxxxxxx rady xxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx, tak xxx xxx. "Lisabonská xxxxxxx" xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xxxxxxx jeho občanům. X zároveň x xxxxxx právo v xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx [čl. 2 odst. 3 Xxxxxx], xxxxx xxxxx, xxx.: "xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx."". Navrhovatel xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Radou) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxx xxxxx přirozené, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany dohody, xxxxx x ním xx být xxxxxxxx. Xxxxx má vystupující xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 3 SEU.

Pravomoci Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx

171. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 odst. 2 Ústavy, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, kterého xx navrhovatel xxxxxxxx, xx xxx znemožnění xxxx, aby xx Xxxxxxx xxxx učinil "xxxxxxxxx úsudek, týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49, xxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX". Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obsahující xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 XXX (xxxxxxxxxxx xx na mysli xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx "tzv. "Xxxxx" (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. A xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (k xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 88 xxxxxx xxxxxx).

172. Takové xxxxxxx xxxx přímo odporuje xxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, bodu 94, xxxx dovodil xxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ohniska. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx, xx x xxxxxx Xx. XX 66/04 xxxxxxxxxx xxxxxxx přednostní xxxxxxxx xxxxx Společenství, xxxxx xx, jak xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx nález Xx. XX 50/04. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikoliv xxxxx přednostní aplikací xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx změn. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx: " Xx xx namístě dodat, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx měl Xxxxxxx soud možnost xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x jeho materiálním xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx domácí xxxxxxxxxxx výkladu x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx práva x xxx by xxxx xxxxx upravit. Xxxxxxxxx xxxxxxx mu x xxxx xxxx vhodnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikační xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx získává xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX Xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xx x xxx xxxxx x xxxxxx konfliktu.".

173. Xxxxxx xxxxx, přednostní xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxx xxx aplikovány a xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního), xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xx spojení x xxxxxxx ve věci xx. zn. Xx. XX 26/09

174. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

175. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/09 xx dne 6.10.2009 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx x xxxxx xx xxxxxxx obou xxxxxx se xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, že xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 26/09, xxx 14 x 27).

XXx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxx irského xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxx

176. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx hlav xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx ve vztahu x xxxxxx irského xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 doplnila xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10a Ústavy, x jako xxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Takto xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvádějí x xxxxxx 151 xx 165 návrhu.

177. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx čl. 10a x čl. 49 Xxxxxx mohou xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §71a xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxx okamžiku, xx kterém xxxxx xxxxx svůj xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx spojuje x §71b xxxx. 1 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx Lisabonská xxxxxxx, xxxxxxx akt xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxx. Aniž by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71b xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx' navrhovatel xxxx x takovému xxxxxx xxxxxxxxxxx a Ústavní xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

VIII.

Závěr

178. Ústavní xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx na posouzení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx, xx

- xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx jako celku x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxxxxx nálezu odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx podle §71b xxxx. 1 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu (x odůvodnění bod 108 xxxxxx xxxxxx),

- návrh, aby Xxxxxxx soud posoudil xxxxxx xx. 2, xx. 4 x xx. 216 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxx xxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu (x xxxxxxxxxx xxx 101 xxxxxx xxxxxx),

- xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zasedajících x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xx dnech 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxxx podle článku 10a Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx většinou, xxxxx xxxx xx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx výrokem XX xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §71b xxxx. 1 xx spojení x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxx 177 xxxxxx xxxxxx),

- návrh, aby Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx unii a Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx spojil xxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx jednacích xxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxx pod sp. xx. Xx. ÚS 26/09, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx V xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §71b xxxx. 1 xx xxxxxxx s §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx bod 175 xxxxxx xxxxxx),

- x xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxx §71e odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

- xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx 125 xx 129 společně s xxxx 130 až 133 xxxxxx xxxxxx),

- x čl. 7 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx s xxxxx 159 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 8 (k xxxxxxxxxx xxxx 130 až 133 tohoto xxxxxx),

- xx. 9 (x xxxxxxxxxx xxx 160 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 10 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx body 137 xx 139 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 13 xxxx. 1 (x odůvodnění xxx 161 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 14 xxxx. 2 (k xxxxxxxxxx xxx 140 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 17 odst. 1 a 3 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxx 141 až 144 x xxxx 162 xx 164 tohoto xxxxxx),

- xx. 19 odst. 1 (x xxxxxxxxxx xxx 171 xx 173 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 20 (x xxxxxxxxxx body 165 x 166 tohoto xxxxxx),

- čl. 21 xxxx. 2 xxxx. h) (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxx 141 xx 144 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 42 xxxx. 2 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 až 150 xxxxxxxx x xxxxx 152 xxxxxx nálezu),

- xx. 47 (x odůvodnění xxx 161 xxxxxx xxxxxx)

- x xx. 50 xxxx. 2 xx 4 (x xxxxxxxxxx xxxx 167 xx 170 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Evropské xxxx,

- x xx. 3 (x xxxxxxxxxx xxx 101 xxxxxx xxxxxx),

- x čl. 78 xxxx. 3 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 společně x body 145 xx 150 x xxxxx 154 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 79 xxxx. 1 (x odůvodnění body 145 až 150 xxxxxxxx x xxxxx 154 tohoto nálezu)

- x xx. 83 (x odůvodnění xxxx 145 xx 150 xxxxxxxx s xxxx 155 až 158 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx ve Smlouvě x xxxxxxxxx Evropské xxxx

x její xxxxxxxxxx nejsou v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

179. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 387/2009 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 25.11.2009.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxx. x. 4, xxx. 471

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.