EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.11.2009.

Nález ÚS ze dne 3.11.2009 ve věci návrhu na posouzení souladu Lisabonské smlouvy pozměňující Smlouvu o EU a Smlouvu o založení Evropského společenství s ústavním pořádkem

387/2009 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

INFORMACE

387

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 3. xxxxxxxxx 2009 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx advokátem Jaroslavem Xxxxx, na posouzení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu o Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zastoupeného xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx,

xxxxx:

X. Lisabonská smlouva xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

- xxxx xxxxx,

- x xx. 7, xx. 8, xx. 9, čl. 10 xxxx. 1, čl. 13 odst. 1, xx. 14 xxxx. 2, xx. 17 xxxx. 1 x 3, čl. 19 xxxx. 1, xx. 20, čl. 21 xxxx. 2 písm. x), xx. 42 xxxx. 2, xx. 47 x xx. 50 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxxxx xx Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx,

- x xx. 3, xx. 78 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x xx. 83 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie

x xxxx ratifikace xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky.

XX. Xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx smlouva") xxxx xxxxx x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (navrhovatelem xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xxxxxxx") jako xxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx odmítá.

II. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 2, xx. 4 a xx. 216 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pořádkem, xx odmítá.

XX. Xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx ve vztahu x obavám irského xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx dnech 18. x 19. června 2009 doplnila některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx článku 10a Ústavy x xxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxxx", xx odmítá.

X. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Lisabonské smlouvy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spojil xxxxx xxxxxxx senátorů xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 26/09, xx xxxxxx.

Odůvodnění

Rekapitulace xxxxxx

Xxxxx xx xxx 28. xxxx 2009

1. Ústavní soud xxxxxxx 29. xxxx 2009 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Ústava").

2. Xxxxx xxxxxx xx rozdělen xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx části odůvodnění xxxxxx.

3. X xxxx X petitu xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňuje soulad "Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx," "Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku," a "Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Lisabonskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xxx "Lisabonská xxxxxxx"), resp. Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxx skutečně označovanou xxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX"), tedy Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx a přejmenována Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxxxx".

4. X xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 11 xx 100. Xxxxxxx v xxxxxx 11 xx 59 xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx své argumentace, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx vlastní xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx (xxx 14 xx 26 návrhu), "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 27 x 28 xxxxxx), "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" (bod 29 xx 38 návrhu), x xxxxxxx též "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx" (xxx 39 xx 59 xxxxxx).

5. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 60 až 96 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podle xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vymezeným xxxxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxx 97 až 100 xxxxxx xx shrnuje.

6. Xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. s xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx má být, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx "autentického xxxxxxxxxxxxxxx znění" SEU x XXXX x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx 61 až 70 xxxxxx) x potenciálně x principu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x ohledem xx "možnost orgánů Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx vydávání xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx chyb, "které xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx"", xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 71 xxxxxx). Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (bod 97 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podporovat).

7. K xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tzv. "xxxxxxxx xxxxxxx", tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Radě XX, xxxx podléhat xxxxxxx hlasování, xxxxx xx kryjí x xxxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx. vázaný xxxxxx xx měl podléhat xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele "xx xxxx xxxxxxx [úpravy] xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx nepřípustná, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x principem xxxxx moci, xxxxx xx jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (bod 82 xxxxxx; bod 100 xxxxxx tento xxxxxxxx shrnuje a xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podporovat).

8. Xx druhé se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx SEU xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 3 XXXX, xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, a xxxxx, že "takto xxxxxxxx xxxx odporují xxxxxxxx politické neutrality, xxxxxxx xxxxxx omezují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxx" (xxx 87 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu (xxx 98 návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx podporovat).

9. Xx třetí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx XXX xxxx xxxxx, xxx XXXX xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx integrace vznik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vlastní obrana xx pravomoc, xxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx svrchovaným. Xxxxxx xxxxxxx předestřeným xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx evropské xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společného xxxxxxxxxx federálního státu (xxx 99 xxxxxx xxxxx argument xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

10. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňuje soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy, xxxx. Listiny.

11. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 7 XXX, xxxxx xx. xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Smluv, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 2 XXX. Xxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxxxx ustanovení jako xxxxx x xxxxxxx x xxx obsažených xxxxxxxx spojení "xxxxxx xxxxxxxxx", "xxxxxxx poruší" x "určitá xxxxx" x xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx srozumitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 XXX rovněž xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Uvádí, že "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx občanům xxxxxxx, protože bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 105 xxxxxx). Podrobněji svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x bodech 102 xx 106 xxxxxx.

12. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 8 SEU. Xxx stanoví x xxxxxxxx 1, že "Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na hodnotách Xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx pokud jde x xxxxxx spojení "xxxxxxx vztahy" x "xxxx xxxxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 107 xx 109 xxxxxx.

13. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 10 xxxx. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxxx Xxxx xx založeno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zůstat x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zůstat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x současné luxusním xxxxxxxx" (xxx 111 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx "pokud by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU, xxxxxxxxx xx xx, xx XX xx xxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx republika xxx přenést xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgánů, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx samu" (bod 113 návrhu). Ustanovení xx. 10 xxxx. 1 XXX tedy xxxxx navrhovatelova xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x bodech 110 až 113 xxxxxx.

14. Za čtvrté xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 17 xxxx. 1 x xxxx. 3 SEU, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx odstavec xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx odstavec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx" (xxx 118 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx proto x xxxxxx 120 x 121 xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podbarvené x diskriminační". Xxxxx xxxxx navrhovatele odporuje "xxxxx principům xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx neutrality" (bod 120 xxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx xx xxx xx. 17 xxxx. 3 XXX x rozporu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stát xxxxx vázat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx, x čl. 21 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx veřejným xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xx stanovení podmínky xxxxxxxxxxxx evropanství. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 114 xx 121 xxxxxx.

15. Za xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 20 XXX, který upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxx xxxxxxxxxxxx brání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx členských xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx x xxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" (xxx 127 xxxxxx), x tudíž čl. 10a Xxxxxx. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 122 až 128 xxxxxx.

16. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) SEU. Xxxxx xxxxxx ustanovení "Unie xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx politiky a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx [...] podporovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měřítku.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [...], a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neutrality Ústavy" (xxx 130 návrhu). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvádí x xxxxxx 129 x 130 návrhu.

17. Xx sedmé xx xxxxxxxxxxx zaměřuje na xx. 42 xxxx. 2 XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "Společná xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zahrnuje postupné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jakmile x xxx Xxxxxxxx rada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem Xxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxx usilovat o xxxxxxxxx evropskou xxxxxx - porušila by xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx" (xxx 135 návrhu). Podle xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx republikou xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx svrchovaným xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx závazek xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svrchovaným státem" (xxx 135 xxxxxx). Xxxxx xx být xxxxxxx ustanovení v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx x xxxxxx 131 xx 136 xxxxxx.

18. Xxxxxxx xx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 50 xxxx. 2 xx 4 XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx úprava "x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, a rovněž xxxxx něj xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx musí být xxxxx dopředu" (xxx 143 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xxxxxxxxxx z XX xxxxxxxx x čl. 10a Ústavy, xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx musí xxx x xxxxxx zpětvzetí xxxxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxx úroveň. Zpětvzetí xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxx xxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx XX" (xxx 144 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 137 xx 145 návrhu.

19. X xxxx III xxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxx xxxxxxx" (xxxx SFEU), xxxxxxxxx xxxxxx xx. 78 xxxx. 3 a xx. 79 xxxx. 1 [s xxxxxxxx xxxxxxxx]. X samotném xxxxxx návrhu sice xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx x rozporu, xxxxxxxxxx xx xx xxxx x dalšího xxxxx xxxxxx, konkrétně x bodů 147 xx 150.

20. Xxxxxxxxxx xx. 78 xxxx. 3 SFEU xxxxxxx: "Xxxxxxx-xx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx přílivu státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Xxxx xx xxxxx Komise přijmout xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rada xxxxxxxxx xx konzultaci x Xxxxxxxxx parlamentem.". Xxxxxxxxxx xx. 79 odst. 1 XXXX xxx, xxxx, xx "Unie xxxxxx společnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx cílem xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývající x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x předcházení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x lidmi x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx činnostem.". Xxxxx navrhovatele x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "o xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx území xxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx, která mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx kulturní x xxxxxxxxxxx charakter" (bod 148 návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx, a xxxx xx "pravomoci, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx zůstat xxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx 148 návrhu). Vedle xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxx ustanovení XXXX vymezují xxxxx xxxxx podmínky, "xx xxxxxxx může Xxxx XX xxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxx" (xxx 149 xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 78 odst. 3 XXXX "xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, a x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx jistoty jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxx" (bod 149 návrhu). Podrobněji xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 147 xx 150 xxxxxx.

21. X bodu XXX xxxxxx návrhu xx navrhovatel dále "xxxxxxxxx xxxxx doplnit xxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx", x xxxx 146 xxxxx xxxxxx pak xxxxx, xx "x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx doplnit". Xxxxxxx xxxxx navrhovatele xx, xx xxxxxx "xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, aby xx xxxxx návrhem xxxx zabývat xxx xxxx.".

22. V xxxx XX petitu xxxxxx xxxxxxx navrhovatel "žádá, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 10a Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx vztahu x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxx formulovaný xxxxx xxx navrhovatel xxxxxxx x xxxxxx 151 xx 165 xxxxxx.

23. Xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx vybraných ustanovení xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx Parlamentu (xx. xx. Xx. XX 26/09), xxxxxx x xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx se xx ustanovení §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §112 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, "xxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení".

Doplnění xxxxxx xx dne 15. října 2009

24. Xxx 15. xxxxx 2009 obdržel Xxxxxxx xxxx dokument xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx vybraných xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx jen "xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx senátorem Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů. V xxxxxxxx se navrhuje, "xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxxxxx článků Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy [..]: xxxxxx 2, 3 x 4; xxxxxx 83; x xxxxxx 216 x článkem 1 xxxx. 1 x x článkem 10a Ústavy".

25. X xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x výše xxxxxxxx zpochybněným xxxxxxxxxxx XXXX, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Lisabonské smlouvy, xxx xx uvádí xxxxxxx xxxxx ("Xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu", xxxx 3 až 6 xxxxxxxx).

26. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 7, že "xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - x důsledku xxxx xx xxx cestou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx navrhovatele "xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí, xxxx přesně určitelný", x xxxxx má xxx podle jeho xxxxxx v xxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [...] a xx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx článku 10a xxx Xxxxxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx svých xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (x xx ani xxxxxxxxxxx)". Xxxxxxxx tak v xxxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxx sdílených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 4 SFEU je x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 10a Xxxxxx.

27. X bodu 8 doplnění xx xxxxx, že xx. 2 xxxx. 4 XXXX "xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politika xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X to xxxx x xxxx xx [xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x doplnění] x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, která platí xxx xx. 42 XXX (ve xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy)". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 131 xx 136 xxxxxx.

28. Xxx 9 xxxxxxxx zpochybňuje soulad xx. 3 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx. Xxxxx se x xxx:

"Xxxxxxxxxxxxx xx x výlučná xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xx. 3 XXXX] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx XX xxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxxx. xx získá, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, popř. xx xx xxxxxxxx shodnout xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx; současně xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x to právě x x situaci, xxx xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx nastat x situace, xx x oblastech výučné xxxxxxxxxx Xxxx nebudou xxxxxx žádná pravidla. X xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx jednotlivcům x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, a xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koexistenci".

29. Xxxxx xxxxxx formulovaného x xxxx 10 xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx odporuje čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx. X xxxxxxx x xxxx xx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx věcné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 3 a 4 XXXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx".

30. X xxxxxx 11 xx 14 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 83 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xx trestné činy xxxxxxx, xxxxx x xxx pravomocem xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxx přeneseny podle článku 10a Xxxxxx (bod 11 xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx 54 návrhu, xxxx. xxx 6 xxxxxxxx); "x xxxxx [zpochybňovaného xxxxxxxxxx] xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxx", xxx xx "xxxx x xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy (xxx 13 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx, xx "tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxx spolu x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx své trestní xxxxxxxxxx xxxx rozšiřovat. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx [čl. 83 XXXX] xxxxx xxxx ohraničený, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" (xxx 14 xxxxxxxx).

31. X bodech 15 xx 20 doplnění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 216 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx. Doplnění xxxxx, xx "přesto, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx návrhem Xxxxxx, navrhovatelé se xxxxxxxxx, xx xxx xxxx další xxxxxxxxx, xx které Senát x xxxx 2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přestože se xxxx xxx xxxxx" (xxx 16). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 19/08 xx dne 26.11.2008 (446/2008 Xx.) - bod 182, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 183 a 186 xxxxxx.

32. Xxxxxxx xx v xxxx 21 xxxxxxxx uvádí:

"Navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vždy v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx straně ústavního xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx neodporující xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. To x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dojem, xx je xxxxxxxxxx xx předem".

33. Doplnění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx Xx. XX 19/08 x "xxxxxx" Xxxxxxx soud, xxx "xxx' vysvětlil, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dát x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvou, neplatí, xxxx xx xxx xxxxx při posuzování xxxxxx a xxxxxx xxxx doplnění" (xxx 23 doplnění).

34. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx".

35. Xx ústním xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 78 xx 90 tohoto xxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Podle §71c xxxxxx x Ústavním xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv s xxxxxxxxx zákony xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx republiky x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx podle §42 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vládě České xxxxxxxxx s xxx, xx mají možnost xx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

37. Xxx 8. října 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx podepsané xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxx xxxx xxxxxx i "svůj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předchozího xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx [x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08 xx xxx 26.11.2008 (446/2008 Sb.)] x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx "dospěl xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx nebude xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx demokratický xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Ústavy x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxx xxxxx xx pak [xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx] xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xx xxxxxx a x odůvodnění nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 19/08". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vlád xxxxxxxxxxxx v Evropské xxxx ve vztahu x xxxxxx irského xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx x formálních ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxx Xxxxxx

38. Xxx 14. xxxxx 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předsedou Xxxxxxxxx Sobotkou. Vyjádření xxxxxxx x xxxxx X. x XX. xxxxxxx obsah xxxxxx x pokračuje v xxxxx XXX. xxxxxxxxxxx x průběhu schvalování xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx "xx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxx horní xxxxxx Parlamentu byl xxx 6. xxxxxx 2009 Senátem dán xxxxxxx k její xxxxxxxxxx". Xxxx se xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx uvádí, xxxx xxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx pozornost, jak xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (řízení Xx. XX 19/08), xxx x po xxx, xxx xx senátoři "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx x hlediska xxxxxxxxxx, xxx materiálního". Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx otázky xxxx přenosu xxxxxxxxx x zachování suverenity, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx republikou xxxx xxxxx xxxxxx", xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxx smlouvy). Část XX. xxxxxxx, xx xx Senát "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopodrobna x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx třikrát xx své xxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dokument xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx zaznívaly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, většinový xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 6. května 2009 xxxxxxxxx, kterým Xxxxx xxx souhlas k xxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxx vlády

39. Xxx 15. xxxxx 2009 došlo Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx usnesením xxxxx x. 1295). Xxxxxxxx xx vyjadřuje x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

40. Xx úvod xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xx nezbytné xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval [x xxxxxx Xx. ÚS 19/08], xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxxx] x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem". Xxxxx xxxxx "xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx tato ustanovení xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxxxxx souvislostech x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx její xxxxxxx koncepce. [...] Xxxx skutečnost je xxxxx xxxxx názoru xxxxx vzít xxxxxxxx x xxxxx zejména xxx xxxxxxxxxx části X. xxxxxx" (bod 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx uvádí, xx "xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxx xx přezkum Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx" (xxx 3 xxxxxxxxx vlády). Xxxxx xx xxxxxx domnívá, xx "tuto xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx xxx přezkoumaná ustanovení Xxxxxxxxxx smlouvy či xxxx používány argumenty, xxxxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxx 3 vyjádření vlády).

41. X xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx x návrh xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxx xxx 21 xxxxxx xxxxxx) vláda uvádí:

"Ústavní xxxx by měl xxxxxxxxx posoudit, zda xxxxxx výhrada, xxx xx xx facto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ČR. X xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx za xx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx §118b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx bylo xxxxx vhledem x xxxxxxx xxxxxxxx úpravy x §71d zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §63 xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xxxxxxxx na usnesení xx. xx. X. XX 288/2000 xx xxx 23.1.2001 (X 4/21 XxXX 471)*]. Xxxxx xx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx měl xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx §118b xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx" (bod 5 xxxxxxxxx xxxxx).

42. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx x řízením xx. zn. Pl. XX 26/09 vláda xxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 26/09 xx dne 6.10.2009, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci.

43. X xxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx uvádí, xx xx podle xxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx zároveň x [XXX] a [SFEU] xxxx xxxxx. Lisabonská xxxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxx] nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přesto xxxxxxx xxxxxxxxxx platného xxxxx obou Xxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx o souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 xxxxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxx xxx 8). Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx "postrádá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatelé xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx právně-politických xxxxxxxx" (bod 8 xxxxxxxxx xxxxx). Pokud xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, pak xx x xxxxxxxxxx xxxxxx částí návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx (bod 9 xxxxxxxxx xxxxx).

44. Xxxxx x xxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že "nemůže xxx jakýchkoliv xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxx x právního xxxx XX" (bod 11 xxxxxxxxx xxxxx). Podle xxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx zakládacích xxxxx x předmětem xxxxxxxxxx jsou xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx postup xx xxxxxxx užíván x x případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu" (xxx 11 xxxxxxxxx xxxxx). Navíc xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx jeví xxxx xxxxx logická, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx oficiální xxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx, xxxxxxx by naopak xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x obou textů xx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) případě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx neoficiální xxxxxxxxxxxxx xxxxx zakládacích xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx změnami xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX x x českém xxxxxx" (xxx 12 xxxxxxxxx vlády x xxxxxxx na Úř. xxxx. X 115, 9.5.2008, x. 1). X navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx principu zákazu xxxxxxxxxxxxx (viz xxx 6 tohoto xxxxxx) xxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, [...] xx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxx. korigenda, xxxx x opravy chyb, xxx vznikly xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x nikoliv x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xx. 79 Xxxxxxxx xxxxxx o smluvním xxxxx [vyhlášena xxx č. 15/1988 Sb., xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx']" (xxx 13 vyjádření vlády, xxxxxx xxxxxxxxx). Vláda xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 6 x 7 tohoto xxxxxx.

45. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx navrhovatel uvádí x xxxx XX xxxxxx návrhu.

46. X xxxxxx 18 xx 23 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumentuje, že xx. 7 XXX xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním pořádkem xxx xxx 11 xxxxxx). Připomíná, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx Pl. ÚS 19/08 neshledal xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx. uvádí, že xxxxxx, xxxxxxx nepřiměřenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, "xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx obecnosti, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x v xxxxx standardů norem xxxxx vnitrostátního, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx vyšší" (xxx 20 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 186 xxxxxx Xx. XX 19/08).

47. X xxxxxx 24 xx 31 svého xxxxxxxxx xxxxx argumentuje, xx čl. 8 XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu rozporu Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem viz xxx 12 xxxxxx). Xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež jsou xxx xxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Vídeňské xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykládat xx x xxxxx xxxx x připisovat jim xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x předmětu x xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (bod 25 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx takový xxxxxx provádí x xxxxxxxxxxxxx bodech svého xxxxxxxxx.

48. X xxxxxx 32 x 33 xx vláda zabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti s xx. 10 xxxx. 1 XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, ani s čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozporu Lisabonské xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx viz xxx 13 xxxxxx). Vláda x bodu 32 xxxxx vyjádření uvádí, xx xxxx ustanovení XXX xx

"xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členskými státy. Xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx národní xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Unii x xxxxx xxxxxxx. Xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx proporcionality, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoli však xxxxxxx xxxxxx imanentní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to především xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx doplňkovou xxxx x posílení xxxxxxxxxxxxxxxx a demokratické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, x nikoliv že Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx stává xxxxxx xxxx xx xx na něj xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních. Evropská xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx generis, xx kterém xx xxxxx demokratické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx prvek zastoupení x Evropském parlamentu".

49. X xxxxxx 34 xx 41 svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x bodu 41, xx xx. 17 XXX "není xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxx x Listinou základních práv a svobod (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxx xxx 14 nálezu). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx poukazuje xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxx, xx "x českém xxxxxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxxxx výraz xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti spíše xxxx "evropskou xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx integrace" (xxx 39 vyjádření vlády). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx 42 až 44 svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx formulovaný v xxxx 44, xx "xxxxxxx názor navrhovatelů, xx institut xxx. xxxxxxxx spolupráce" upravený x xx. 20 XXX "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 20 XXX xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxx s čl. 10a Ústavy XX" (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxx xxx 15 xxxxxx). Xxxxx v bodu 42 svého vyjádření xxxxx, xx

"xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx zcela xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jako xxx xxxxxx Xxxxxxx x EU, podmiňuje xxxxxxxx posílené spolupráce xxxx skupinou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx strany Rady. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx navázání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx struktur, xxxxxxx xxxxxx spolupráce nebude x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx jim x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx posílené xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 20 XXX však x tomto případě Xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaručit, xx xxx zúčastněné xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxxxx".

51. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevykonala Xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx její xxxxx xxxxxxxx státům" (xxxxxxxxx xxxxx xxx 43). Podle názoru xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx tyto Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx, za xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx závazky těchto xxxxxxxxx xxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxx x EU. Xxx xxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx,

"x případě posílené xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 20 XXX xx však již xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxx xxxx xxxxxxxx (nejméně xxxxxx) xxxxxxxxx států. Xxxxxxx státy zapojené xx posílené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, nikoli xxxxxxxxx vlastní, xxx xx xxxxxxxx a xxxxx uvedeno v xx. 20 odst. 1 XXX. Pokud xxxxx x xxxxx xxxx kvalifikované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, budou xxx xxxxxxx unijního xxxxx xx všemi příslušejícími xxxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxxx xxxxx).

52. X xxxxxx 45 xx 51 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumentuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 51, xx "xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX není v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX xxx s čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 16 xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx srovnávacím xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx vláda xxxxxxx k přesvědčení, xx "xxxxxxx státy Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx veřejných xx xxxxxx zodpovědného xxxxxx veřejné xxxx xxxx podřízeným subjektům, xxxxx xx účinně xxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx domnívají, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovnocenným xxxxxxxxx, xxxxx xx vést x xxxxxxxxx x xxxxxxx celosvětového xxxx" (xxx 48 vyjádření xxxxx).

53. V xxxxxx 52 xx 58 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 58, xx xxxxxxx xxxxxxxxx společné obrany XX, zakotvená x xx. 42 odst. 2 xxxxxxx. 1 XXX, není x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 10a Ústavy (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx viz xxx 17 nálezu). Xxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx oponovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x bodu 131 xxxxxx), xx "xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxx xx zněním čl. 42 SEU". Xxxxx xxxxx je "xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednomyslně xxxxxxxxxx x společné xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx politické xxxxx xxxxxxxx členských xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx znamenalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx obrana xxxxxxx, xxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž by x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx" (xxx xxxxxx x xxxx 53 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx upozorňuje xx xxxxxxx schválení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx 54 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx

"xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx přenést jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xx neudržitelné. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 43 Xxxxxx XX xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxx plnění mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obraně proti xxxxxxxx (čl. 43 xxxx. 1 Ústavy ČR), xxx účast XX x xxxxxxxxx systémech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx XX xxxxxx (čl. 43 xxxx. 2 Xxxxxx XX), xxxxx x pobyt ozbrojených xxx jiných xxxxx xx xxxxx XX (čl. 43 xxxx. 3 Xxxxxx XX), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdílení xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx, xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Ústavou XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 49 xxxx. b) Xxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx tzv. "prezidentských xxxxx" xxxxxxx kategorii xxxxx "spojeneckých, xxxxxxxx x jiných politických"" (xxx 55 xxxxxxxxx xxxxx).

54. X té xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy (North Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx - NATO - Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [Washington, X. C., 4. xxxxx 1949]. Pro Xxxxxx republiku xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx článku 10 xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 1999 x byla xxxxxxxxx xxx č. 66/1999 Sb.) x xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxxx, x s xxxxxxx xx xx. 42 xxxx. 7 xxxxxxx. 2 XXX.

55. X bodech 59 xx 61 svého xxxxxxxxx vláda argumentuje xxx xxxxx formulovaný x bodu 61, xx čl. 50 xxxx. 2 až 4 XXX "xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 10a Xxxxxx" (x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 18 xxxxxx). Xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x bodu 106 xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, xx "xxxxxxxxxx artikulace [xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Unie] x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesporným xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxx Masters xx xxx Xxxxxx x xxxxxxxx svrchovanosti xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (což xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)" (xxx 59 xxxxxxxxx xxxxx).

56. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí x xxxx III petitu xxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 19 xxxxxx), vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxx čl. 78 xxxx. 3 XXXX x xx. 79 xxxx. 1 XXXX, "xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx závazky x oblasti azylové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vnějších xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o komplexní xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx SFEU, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 62 xxxxxxxxx vlády). X xxxxxxxxxx xx. 78 xxxx. 3 XXXX xxxxx xxxxx, xx je třeba xxx xx xxxxxx, "xx xxxx to xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx x na finanční xxxxxx (xxx 63 xxxxxxxxx vlády). X xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 XXXX xxx vláda "xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxx hledat práci xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního trhu xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx" (bod 64 xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx uvedeného "xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx III xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Čl. 78 xxxx. 3 a xx. 79 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx vlády xxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 Xxxxxx" (xxx 65 xxxxxxxxx xxxxx).

57. X xxxx IV petitu xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "Ústavní soud xxxx x projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx z toho xxxxxx, xx v xxxxxxx Rozhodnutí xx xxxxxxx x kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx předběžnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx [...], x xxxx proto, že Xxxxxxx soud xx xxx pouze xxxxx, xxx autoritativně konstatoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (bod 66 xxxxxxxxx vlády).

Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

58. Dne 16. xxxxx 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxx xx do xxxx xxxxx označených xxxxxxx X xx X.

59. X xxxxx X, xxxxxxx "Xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společensko-politické xxxxxxxxxxx schvalování Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx "ačkoliv xx Xxxxxxx soud xx věci Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyjadřoval, xxxx xx pouze x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx ke xxxxxxx xxxx celku". Xxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx zárukou, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dnešní xxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx jiný, a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, který měl xx xxxxxx minulého xxxx". X předchozímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx republiky xxxxx vrací x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem XX xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx komplexně x celistvě, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx z června 2008. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx větou. Současné xxxxxx senátorů, které xx rozsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx širší, xxxx xxxxxxxxxxx zamyslet xx nad xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx x otevírá tím x příležitost vrátit xx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

60. X xxxxx X prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2008 (učiněné x xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 19/08). Xxxxxxxxx republiky se xxxxxxx, xx "x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx nedostal xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx pět xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx vznesl. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

61. První xxxxxx, xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, xxxxx: "Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, způsobilým xxxxxxxxxx x beze xxxxxx xxxxxxxxx závazky, které xxx něj vyplývají x xxxxxxxxxxxxx xxxxx?". Xxxxx názoru prezidenta xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx "xxxxx odpovědi xxxxxx x xxxxxx x novou teorií xxxxxxxxxxxxx sdílené xxxxxxxx Xxxxxxxxx unií x Xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí:

"Pojem xxxxxxx svrchovanost se xxxx x poslední xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxxxxxx debatách. Xx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Nejen, xx náš xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx, ale xxxxx ho ani xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx pouze x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xx pro xxxxxx 2007-2013 xxxxxxx xxxxxxx Občané pro Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx "Kultura xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx dnešního evropského xxxxxx, x tím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Xx samozřejmě xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx".

62. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx neomezený xxxxx moci. Xxxx xxxxxxx svrchovanost xxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx názor Ústavního xxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx suverenity xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx Xx. ÚS 19/08] xxxxxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x klasickém xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

"Xxxxxxxx, xx právě tento xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx 1992 formuloval článek 1 Xxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx odpověď xx xxxxxx xxxx xxxx otázky: Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx x své xxxxxxxxxxx závazky xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společně x Xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx mne nebyla x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.".

63. Xxxxx otázka, xx kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx hledal x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xx ustanovení Lisabonské xxxxxxx x přímém xxxxxxxxxxxxx účinku právních xxxxxxxx Evropské unie x souladu x čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx?". Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se [xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx.".

64. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tázal: "Xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx, x pokud xxx, xxxx všechna její xxxxxxxxxx x souladu x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod Xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx?". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky "xx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dovodit, xx Xxxxxxx xxxx považuje Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx smlouvu x xx Listina není x xxxxxxx s Ústavou. Výslovná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

65. Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx "xx vstupu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxxx. xxxxxxxxx, na xxxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxx neposkytl xxxxxx odpověď.".

66. Xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxxxxxx Přístupovou xxxxxxx, xxxxxxxxxx se pak xxxxxxxxxx i xx Xxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxx č. 515/2002 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx by xxx xxxx xxxxx novelizovat xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx)? Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x ratifikaci Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx?". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "na xxxx otázku jako xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx' xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx referendum je xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxx schválený xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx Lisabonskou xxxxxxx. Xx mění podmínky xxxxxx xxxxxxxx, x xx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

67. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 515/2002 Sb. (xxxxx jeho xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx") x cituje x xx xxxxxxxxxxx xxxxx:

"xxxxxxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxxxxxxx alternativně xxxx xxxxxxxx ratifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxx třípětinové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx x referendu. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkretizuje xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x přistoupení České xxxxxxxxx k Evropské xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx' pouze xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii; xxxxxx xxxx jednu z xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxx čl. 10a. Procesem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu".

Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, "xx xxx x xxxx 2002 Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx, že xxxxx čl. 10a Xxxxxx, pokud xx v xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, mělo xx xx xxx xxxx referendem". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx

"xxxxx xxxxxxxxx otázkou, zda Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx má ratifikovat xxxx xxx pět xxx xx data 1. května 2004, xx. xx xxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x zda xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx souhlasu xx změnami přijatými Xxxxxxxxxxx smlouvou.".

68. Xxxxxxx xxxxx B prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxx xxxx otázky xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx.".

69. X části X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skupiny senátorů x x xxxxxx xxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxx xxxxx "konečným xxxxxx definovat xxxxx xxx. materiálního jádra xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx". Prezident xxxxxxxxx xx domnívá, xx "pokud Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx své, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by se xxx zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x aktuálně projednávanými xxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx tím xxxxxxx xxxxxxxx míra xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. X xxxxx D xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrací x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx (xx. zn. Xx. ÚS 26/09) x konstatuje, že xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, "xxxx xx xxx podrobněji xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx republiky "xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx unáhleným xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mohou xx x xxxxxxxx xxxx předmětem dalších xxxxx".

71. X závěrečné xxxxx E xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhuje,

"aby Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx x článkem 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x článkem 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx zůstane x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana. ".

72. Xxx 23. xxxxx 2009 bylo Xxxxxxxxx soudu doručeno xxxxxxxxxxxxxxx prezidentova xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Pejchala xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X něm xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx pak xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx slučitelnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xx, xxx "xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxx výkonné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx nedochází k xxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxxxx xx faktické x xxxxxxx xxxxx x přenos xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na skupinu xxxxx, xxx Českou xxxxxxxxx při prosazování xxxxxxxxx xxxxx přehlasují". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx stát xx skupinu xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx".

III.

Xxxxxx xxxxxxx jednání

73. Xxx xxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxx se xxxxxx xxx 27. října 2009, vystoupili xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Jiří Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, xx Senát České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní zástupce Xxxx Pejchal a xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xüxx.

74. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Rychetského, xxxxxxx xxxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx x xxxxx xxxxxx uveřejněného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x 30.9.2009 x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se vyptával Xxxxxxxxxxx na osud Xxxxxxxx", xx mj. xxxxxxx, xx "německý xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx osobně xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x jednal x xxx x x Xxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxx xxxxxxx to potvrdil x soudce Rychetský. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx dlouho xxxx soudu trvat, xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx!). Jak xx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (sic!) xxxx xxxxx, schůzka ... zaskočila senátory, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx!)"

75. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx není xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x rozhodování xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 29/09". V xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx uvedené usnesení xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.

76. V pokračování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx předložil, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2009, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. prosince 1995 x. 732 x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx společně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxx xxx učinil x xxxxx uvedených xxxxxxxxx byly doručeny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předložil xxxxxxxx nazvaný "Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s odůvodněním" (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cestou přímo x xxxxxxx ústního xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx podle svých xxxx "xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx" xx xxx 29. xxxx 2009 x xxxx doplňku ze xxx 15. xxxxx 2009 xxxxx: Bod X petitu návrhu xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, zní: "Lisabonská xxxxxxx (x konsolidovaném xxxxx) jako celek, (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxx článku 1 odst. 1 Ústavy, x článku 2 xxxx. 1 [Xxxxxxx]". X xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxx:

- xx. 7 odst. 3 XXX xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx návrhu (xxx xxx 11 xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx návrhu x xxxx doplnění ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 SEU xxxx xxxxx x poté x xxxx konkrétní xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx,

- xx. 9 SEU má xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 1 odst. 1 Xxxxxx,

- xx. 13 xxxx. 1 XXX x xx. 47 XXX xx xxxxx navrhovatele odporovat čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx,

- čl. 14 xxxx. 2 XXX xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx,

- xx. 17 xxxx. 1 x 3 XXX xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 14 tohoto xxxxxx; v doplnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pododstavec xx. 17 xxxx. 3 XXX) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat xxxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx,

- xx. 19 xxxx. 1 SEU má xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx

- čl. 50 odst. 2, 4 XXX xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 18 tohoto xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.

79. X xxxxxxxxxxx x xx. 8 XXX xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx návrhu (xxx xxx 12 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxx doplnění neuvádí xxxxxx konkrétních formulací xxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; x xx. 7 XXX x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxxx 3; u xx. 50 XXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2, 4, xxxxxxx odstavce 2 xx 4, xxxx xxxxx x xxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxxxx (viz xxx 18). Xxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pododstavce čl. 17 xxxx. 3 XXX x xxxxxxxx xxxxxx), xxx úmyslu xxxxxxxxxxxx, a Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxx xxxxxxxx x následujících xxxxxx xxxxxx nálezu (xxxxxxxx chyby xxxx x citacích korigovány, xxxxxx nikoliv).

81. X tvrzenému rozporu xx. 7 xxxx. 3 XXX s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx:

"Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxx vlády v Xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx členského xxxxx. X to x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zakotvená v [xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 3 XXX], x umožňující xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx služba xxxx xxxxxxx, xx xxx x přímém xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x [ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Ústavy], xxxxx níž xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx".

82. Zde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybnil soulad xx. 7 XXX x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx již xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 11 xxxxxx nálezu).

83. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx:

"Xxx xxxxxxxx této xxxxxx normy xx xxxxxxx institut xxx. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxx odvozeno x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxx, zavedení xxx. "xxxxxxxxxx občanství" xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx státu. (X xxxxxx subjektivitou xxxxxxxxxxx organizace by xxxxx xxxxxxxxxxxxxx označení xxxx "občané členských xxxxx Xxxxxxxx unie").

Xxx následně dojde x omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Občanství, xxxxx sebou xxxx xxxxxx xxxxxxxx, Ústava ČR xxxxx xxxxx ve xxxxxx ke státu x ustanoveních článků 1, 2, 12 x 100.

X xxxxxx normy, obsahující xxxxxxx institut, a xxxxxxxxx x [ustanovení xx. 9 SEU], xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xx. 9 XXX] xxxxxxxx XX xx xxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxxx svrchovanosti XX, xxxxxxxxxx v [xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx], xxx: "Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a demokratický xxxxxx xxxx".

Xxxxx xxxxx občanům xxx x xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxx. dilema xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx XX xx situace xxxxxxxxxx rozporu mezi xxxx".

84. K xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 13 odst. 1 XXX x xx. 47 XXX s čl. 10a odst. 1 Xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektivita xxxxx". V následujících xxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx XXX

"xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu ztrátu xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Neboť xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx [xxxx xxxx ustanovení] v xxxxxxx s [ustanovením čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx]. Které xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx", x xxxxx xxxxxx xx jiný xxxx".

85. X xxxxxxxxx rozporu xx. 14 xxxx. 2 XXX x čl. 1 Xxxxxxx navrhovatel upozorňuje, xx následkem jeho xxxxxxxx "xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x max. 750xxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx 12,6 % xxxxxxxx, xxxxxxx početně xxxxxxxxxxx xxx 0,8 %.". X toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx.

86. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 3 SEU x čl. 21 odst. 4 Listiny:

"X [xx. 17 xxxx. 3 XXX] se xxxxx: "... Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x evropanství". Xxxxx "xxxxxxxxxxx" není xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx o "xxxxxxx" ČR.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX tak xxxxxxxx [čl. 21 xxxx. 4 Listiny], cit.: "Xxxx ... (xx) xxxxx ... vázat ... xx xxxxxxxx xxxxxxxxx." X potažmo x [čl. 21 xxxx. 4 Listiny], cit.: "Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx veřejným funkcím"".

87. Obdobně xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 7 XXX s čl. 2 xxxx. 3 Ústavy (xxx bod 82 xxxxxx nálezu) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (viz bod 14 tohoto nálezu).

88. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 xxxx. 2 Ústavy navrhovatel xxxxx, xx "xxxxxx xxxxx Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxx unie xx xxxxxx x pramenů xxx. "unijního práva". X xxxxx má xxxxx "Prohlášení" xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "X" xxxx "Xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx" x. 17: "Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" přednost před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx navrhovatele tudíž

"xxxx mít výklad xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxx členského xxxxx XX. X xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pořádkem.

Xxx následně xxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního soudu, xxxxx xx x xxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxx XX] xxxxxxxxx x [čl. 87 odst. 2 Xxxxxx] a x xxxxxxx intencích xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49 x xxxxxxxx pořádkem, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toto pravidlo x [xxxxxxxxxx čl. 19 xxxx. 1 XXX] xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxx xxx. "Xxxxx" (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx) x x případech xxxxxx xxxxxxx ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. X xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxx, xxxx. ústavním xxxxxxxx členského xxxxx.

Xxx je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx normou českého xxxxxxxxx pořádku, zakotvenou x [xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx]. Xxxxx umožňuje [Xxxxxxxxx xxxxx] činit xx xxxxxxxxx úsudek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10a x čl. 49, bude-li xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ČR. Zároveň xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx xxxxx obsažené x xxxxx právním xxxxxxxxx".

89. Konečně x xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 50 xxxx. 2, 4 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx navrhovatel xxxxx, že "vystoupení [xx] xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Evropské rady. Xxxxx xxx odst. 4 se její xxxx, zastupující x xx vystupující xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx v dohodě x xxxxxxxxxx mohou xxx xxx vystupující xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxx rozhodnutí zpět. Xxxx platí - x xxxx xxxxx xxx x XX - xx xx-xx xxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxx, xxx xxxxxxx za podmínek xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx

"xxxxxxxx xx xxx xxxx. 4 xxxx Xxxxxxxx xxxx nebo Xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nesmí xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx. "Lisabonská xxxxxxx" xx dobu zmíněného xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx občanům. X zároveň x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx [čl. 2 odst. 3 Xxxxxx], podle xxxxx, xxx.: "xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx."".

90. Xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx navrhovatel x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx znovu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx XX x XXX xxxxxxxxxxx chápe xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X xxxxxx.

91. X závěrečné xxxx se xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx, zastupující xxxxxxxxxxxx, vrátil k xxxxxx předchozích xxxxxx x xxxxxx doplnění xxxxxxxxxxxx navrhovatelem a xxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 26/09. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 70 xx 76 nálezu Xx. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx závěrečné xxxx x Xxxxxxx xxxx xx odebral x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx 30. xxxxx 2009 doručeno xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx podání x vzhledem k xxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxx [§41 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx].

92. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx vyjádření (xxx xxxx 60 xx 68 tohoto xxxxxx) x xxxx obsáhle xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 76 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky Lisabonskou xxxxxxxx zásadně xxxx x porovnání x xxx, xxxx xxxxxxxxx xx Unie nyní.

93. Xxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x opětovně xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxx sp. zn. 19/08 x xxxxxxx xxxxxxxxx.

94. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxx, xx xx vláda xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx články XXXX xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x písemnému xxxxxxxxx prezidenta. Xx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pozdějšího xxxxxxxx, x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že Lisabonská xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx částech, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

95. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxxxx xxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozsah, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx především x ohledem na xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xx. ÚS 19/08. X této souvislosti xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxx. Xx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přezkumu Xxxxxxxxxx xxxxxxx (překážka xxx xxxxxxxxx, níže xxxxx X). Xx xxxxx, xxxxxx možnosti přezkoumat Xxxxxxxxxxx smlouvu, popřípadě xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx (tedy XXX a XXXX), xxxx celek x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx meze přezkumu xxxxxxxxxxxxx smluv (níže xxxxx X). Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx připomenout xxxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxx mezinárodních xxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx zneužití xxxxxx řízení k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx X).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx Pl. XX 19/08

96. X bodu 78 nálezu Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xx xxxxxx byl xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rei xxxxxxxxx. Už tehdy xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy ponechal xxxxxxxxx překážky xxx xxxxxxxxx otevřené. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx vymezení, xxx xx bude xxxxxx x "xxxxx xxx".

97. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx návrhem xxxxxxxxxxxxx, a současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx překážku rei xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx překážka rei xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

98. Xx xxxxxx xxxxxx dává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelům xxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx věci nastala xxxx. již xxxxxx xxxxxxxx jednou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy. Xx odpovídá i xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx, xx kterému xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 (xxx 76) takto: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxx xx stanoví §71 x xxxx. 1 [xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svoje xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy.". Xxxxx by xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx efektivně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezabýval, xxxxxxx xxxxxxx potenciálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx značné xxxx ztratila xxxxx.

99. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, jež x xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neznamenají, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení) xxxxxxxx xxxxx a xxxxx zpochybňovat Ústavním xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx vyslovené xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxx podrobil xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxx níže xxxxx X xxxx části xxxxxx). Konečnost, xxxxxxxxxxxxxx x také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyplývají x čl. 89 Xxxxxx x navazujících xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či politického xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxx. nález Xx. XX 19/08, xxx 75).

100. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 89 odst. 2 Xxxxxx pravomocí autoritativně x x xxxxxxxx xxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x které xx xxxxx někteří xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pro všechny xxxxxx i xxxxx (čl. 89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx.), x xxxx - xxx xx ostatně xxxxxx xxxx xxxxx - xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxx, x xxxx xx xxxx být (xxx' xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae (§35 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci [xxxxx xx. xx. III. XX 425/97 xx xxx 2.4.1998 (X 42/10 XxXX 285), x. 287-288].

101. Xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 2 x 4 XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx) x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxx. xxxx 26 až 29 xxxxxx xxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 125 až 141 xxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08; xxxxx platí x x argumentech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 216 XXXX x xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx 31 tohoto xxxxxx); x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx žádá x xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx Pl. XX 19/08 v xxxxxx 176 až 186. Xxxxx musí Xxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx. Související návrh xx xxxxxxx xx. 3 XXXX xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx explicitně xx xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx však Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxx xxxx xxxxxx Pl. XX 19/08, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. 2 x 4 XXXX x ústavním xxxxxxxx x xxxxx plně xxxxxxxx x na xx. 3 XXXX.

102. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 7 XXX xxxxxxxx xxx xxx předmětem xxxxxxxx x rámci xxxxxx xx. zn. Xx. XX 19/08, Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozporu x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx 11 x 81 xxxxxx xxxxxx x xxxx 205 xx 210 xxxxxx Xx. XX 19/08). Xxxxx jeho dalšímu xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebrání.

103. Překážka xxx iudicatae xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx formuluje "xxx xxxxxx", přičemž xxxxx, že na xx "x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxx 99 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není odpovídat xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx případě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X pochybnostech, xx xxxxxx xx prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, již Xxxxxxx soud pravomocně xxxxxxx xx svém xxxxxx Xx. XX 19/08 x xxxxxx xxx na něj xxxxxxx (xxx xxxx 104 x 105 xxxx).

104. To xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx soud xxxxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx 146 xx 150, jež xx vztahuje x xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx položenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překrývá). X xxxxxx druhé, xxxxxxxx xx účinků xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx sám prezident xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx jen doplňuje xxxxx na xxx 113 svého xxxxxx Xx. ÚS 19/08 x xxxxxxxx, xx xxxxx vnitrostátní účinky xxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX x nelze xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Lisabonské xxxxxxx. Xxxxxxx otázky xxxxx, xxxxxxxxxx se x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx body 190 xx 204 xxxxxx Xx. XX 19/08 x xxxxxxxxx xxx 204, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxx, xx xx inkorporace Xxxxxxx základních xxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx standard vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx"), tedy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie x ústavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx vyjádření, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 72 xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx jednání - xxxx. xxx 92 xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xx bod 104 nálezu Xx. XX 19/08. Xxxxxxx x xxxxxx páté, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy vysloven x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 515/2002 Sb., xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxx 212 xxxxxx Xx. XX 19/08 x xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx souhlasem xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx) xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx odkázal, a xxxxxxxxx xx, xx xx je xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozvádět (x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážka xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx xx přezkum Xxxxxxxxxx xxxxxxx a smluv, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx

105. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy zpochybňují xxxxxxxxxxxx ústavnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x XXX x XXXX, "xxxx xxxxx" (viz xxxx 6 xx 9 xxxxxx). Xx xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 přitom Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx i vládou x prezidentem xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxx 74 svého xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx analogicky x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 7/03, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, x. 180-181, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §64 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu; xxx Xxxxxxx soud např. xxxxxxxx, xx x xxxx je při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z toho xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko označení xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné uvést x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxx; je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsaženými x návrhu na xxxxxxxx xxxxx.

106. Xx xxxxxx od návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 19/08 xxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předkládají xxxxxxxxx argumenty, proč xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak SEU x SFEU, xxxx xxx posuzovány xxxx xxxxx xxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prvního xxxxxx na celostní xxxxxxx Lisabonské smlouvy x xxxxxxxx "noetický" [xxx bod 75 xxxxxx Pl. ÚS 19/08: "xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bene x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x rozsáhlých xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)"], xx zde xxxxxxxxx na konkretizaci xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx celku xxxxxx.

107. Xxx případnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx svědčí x skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx (xxxx jiné) x její xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx součtem významů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Pl. XX 19/08, xxxx 78, xxxx xxxxx (k xxxxxxx xxxxxxxx překážky xxx xxxxxxxxx): "Bude-li [...] podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx' obsahově zcela xx zčásti totožného x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx již nepůjde (xx xxxxxx xxx) x xxxxxxxx věci, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Obsahově xxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mohou v xxxxx xxxxx ocitnout x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx apod., xxx xx tomu xxxx ... ".

108. Xxxxx xx však xxxx xxxxxx na xxxxxxxx přezkum SEU x XXXX, Ústavní xxxx xx k xxxxxxxx přezkumu oprávněn xxxxx do xx xxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx mění. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jak Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx i Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx na základě Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Německo, Xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx velkovévodstvím, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Rakouskou republikou, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx královstvím, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) a Xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx republikou, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Mad'arskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxx, Polskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Lotyšské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx republiky, Republiky Xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx x Aténách xxx 16. dubna 2003 (xxxxxxxxxxx pod č. 44/2004 Sb. m. s., dále jen "Xxxxxxx x přistoupení) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx vyloučen (x xxxx xxxx. xxxxx Xx. ÚS 19/08, xxxx 79 xx 87).

109. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx směru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx meze xxxx xxxxxxxx, jež vyplývají x jeho postavení x xxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky.

110. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 13 xxxxxx). Xxxxx navrhovatele se Xxxxxxx xxxx "sice xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dotkl [xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.), nález xx. zn. XXX. XX 31/97 ze xxx 29.5.1997 (X 66/8 XxXX 149) x xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/2000 xx dne 24.1.2001 (N 16/21 XxXX 113; 64/2001 Sb.)], xxx ani xx xxxxx nepodal xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, uzavřený xxxxxx, xxxxx xx xxx byl xx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx politickým xxxxxx x [tak] se xxxx xxxxxxxxx účelových xxxxxxx ovlivněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (bod 13 xxxxxx). V xxxx 49 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby Ústavní xxxx stanovil "xxxxx xxxx přenosu xxxxxxxxx", x v bodu 51 xx 56 xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2009, 2 BvE 2/08, xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xx 20090630_2xxx000208.xxxx), xxx xxxxxx xxxxxxx poskytuje x xxxx 252 (xxxx. především xxxx 51 až 56 xxxxxx).

111. Ústavní xxxx xxxx nepovažuje za xxxxx, aby s xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxxx", jak xx xxx navrhovatel xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxx Xx. ÚS 19/08 xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx primárně xx specifikaci zákonodárci, xxxxxxx xxx a xxxxxx x otázku xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pole xxxxxxx" (xxx 109). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx; xxx je xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx učiněna.

112. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx necítí xxxxxxxx x abstraktním xxxxxxxx xxxxxxx formulovat, xx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx" xxxx x xxxxx (xx xxxxx x navrhovatelem), xx xx se xxx xxxxx "zamezit budoucímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v souvislosti x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (bod 69 xxxxxx xxxxxx).

113. Ústavní xxxx totiž vychází x toho, že xxxxx xxxxxxxxx kauzy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, založený xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx". Xxx xxx Ústavní xxxx učinil v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 110 tohoto xxxxxx), anebo např. x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.). Xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxx právní jistoty (xxxx. xxxxxxxxx Sunstein, X. X.: Xxx Xxxx xx a Xxxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx the Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx, Harvard Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1999, x. 209-243, xxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Snaha x definování pojmu "xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx člověka x občana" xxxxxx xxx vždy (xxx xxxxxxxxxxx požaduje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky) by xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jako projev xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritizován.

114. Xxx je však xxxxxx x dalšího xxxxxxxxxx patrné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx vybraným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xx x xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu

115. Ústavní xxxx byl k xxxxxxx vlády (xxxx 40 x 41 xxxxxx nálezu) nucen xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx účastenství x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 98 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx by se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx i xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx řízení vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx, naznačující, xx se k xxxx skupině xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§61 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

116. Účelem xxxxxx x souladu mezinárodní xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx riziko, že Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazek, xxxxx xx byl v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. odstranit xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx, než se xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodněprávně x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poté xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxxxxxx X., Xxxxxx M., Xxxxxxxx X., Xxxxxxxx X.: Zákon x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, Praha, XXXX x. s., 2007, x. 298, 309-310). X xxxxxx xxxx xx třeba takové xxxxxxxxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx odkladu. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platí, že xxx sjednáním mezinárodní xxxxxxx na sebe xxxxxxx strany xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nepřijetí xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx dobré xxxx (srov. Xxxxxxx, X. Mezinárodní xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 1. xxx. Xxxxx, X. X. Xxxx, 1996, s. 161). X xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxxxx (tzn. xxxxxxxx navenek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx pověření xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárný xxxx, xxxxxxx jde-li x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Je xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na kvalifikovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnou ústavního xxxxxxx (§71e xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

117. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §71d xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx projednat xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. bez zbytečného xxxxxxx x mimo xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxx x účastníků xxxxxx, x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §71d xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx x bez xxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastní úvahy xxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxx se také x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. xxxx 2009.

118. Xxxxx xxx o xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele [xxxx. §71a xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x Ústavním soudu, xxx "... xx xxxxxxxx, xxx ..."]; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/04 xx xxx 4.3.2004 (X 11/32 SbNU 519)], xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x textu zákona x Ústavním soudu xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. §71a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x §71a xxxx. 1 xxxx. x) x x)]. Xxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx časově xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabývat, x tedy x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

119. Výklad, xx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx §71a xxxx. x), x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx žádnou, xx xxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s požadavkem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx. X xxxxxxx xx výše vymezený xxxx řízení Ústavní xxxx musel nutně xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx senátorů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

120. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxxx nikdy nebylo xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx efektivně xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx výklad by xxx xxxxx xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §71a xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x konečně též xxxxx jeho širokému xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxx Pl. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxx. Přiměřený xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxx nelze xx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx Ústavy, xxxxxxxx, xxxxxx-xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřenou xxxx xxx, aby x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátorů xxxxxxxxx uplatnit xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Totéž xxxxx, xxx-xx by x xxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx ratifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tak, xxx xxx mohl v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že text xxxxxxxxxxx smlouvy je xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x všichni xxxxxxxx xx s xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx; od tohoto xxxxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx Xx. XX 19/08, xxx 75). Ve xxxxxx x prezidentu xxxxxxxxx dlužno doplnit, xx xx sám xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxx vláda.

121. V xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2007 x Lisabonu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxx xxxx předložena x xxxxxxx x xxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2008. Poslanecká xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx x ratifikací Xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 18. xxxxx 2009, Xxxxx 6. května 2009. Xx tohoto xxx xxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (x prezident xxxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 29. xxxx 2009, tj. xx xxxxxxxx xxxx xxx jednoho x xxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx téměř pěti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Taková xxxx - xxxxxxxxxx xx x řádu xxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x návrh xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx.

122. Ústavní soud xxxxxxxx dále xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xx do xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpor (xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. se xxxxxxx. Uplatní xx xxx xxxxx obdobná xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx popsán xxxx [xxx xxx 117 xxxxxx nálezu x xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (N 113/34 XxXX 165, x. 185-186; 512/2004 Sb.)]. Ústavní xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x něm xxxxxxxx xxx ohledu xx další návrhy. Xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zpětvzetí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx jednou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domnělé xx skutečné změny xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jedněch xx xxxxx xxxxxx xxxx dodatečně ohlášená xxxxxxx a "xxxxxxxxx xx" xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je z xxxxxx důvodu i xxxxx xxxxxx, xx xx x podobě, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (petitu). Xxxxxxxxx návrhu by xxxx nutno kvalifikovat xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx všechny náležitosti x podmínky xxxxxx xxxx xxxxx samostatný. X xxxxx, xxx xx xxxx návrh xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx řízení xxxx, xx xxx namístě xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx. odmítnutí této xxxxx xxx nepřípustnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx navrhovatel xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx dříve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník.

123. Doplnění xxxxxx, které skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatečně, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx týdnů, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx jednání xxxx Ústavním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, prohloubení xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx původní xxxxx, xxxxxxxx xxx podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x překážce xxxxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx nového rozšiřujícího xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx být - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomii. Napříště xx však x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx opožděnosti x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx přistoupil bez xxxxxxx.

124. V té xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx opakovaná xxxxxxxxx navrhovatele o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není možné xxxxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx smlouva xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx dne 29. xxxxx 2008. Jak xxxxxxx z vyjádření xxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx (xxxx 37 x 38 xxxxxx xxxxxx), otázky xxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx intenzivně xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx smlouvy Ústavním xxxxxx (379. xxxxxxxx Xxxxxx ze 13. xxxxxx dne 24. xxxxx 2008; Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 19/08 xxx 26. listopadu 2008). Ústavní xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx senátoři, xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx tento návrh, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvažovat xxxxx xxxxxx rozporu Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (podložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx) až teprve x xxxxxxxx, kdy x ratifikací Xxxxxxxxxx xxxxxxx Senát vyslovil xxxxxxx, xxx dávno xxxx xxx, xxxxx xx okamžiku, xxx xxxx xxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx nemohli xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x později hlasovat. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x řízeních, xxxxx xxxx ním xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantní argumentaci, x xxxxxxx pouhé xxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxx. činí při xxxxxxxxx předchozího xxxxxx Xx. ÚS 19/08 x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v něm Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxx 32 xxxxxx nálezu). Xx xxxxx nepřijatelné a xx xxxxxxx hrubě xxxxxxxxxx podání ve xxxxxx §61 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx označit nijak xxxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx" (xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx retroaktivity

125. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx chápání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 18 svého xxxxxx), xxxxxxx orgány Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx moci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xx účelem xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx anebo ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxx).

126. Xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, bude publikováno, x souladu s čl. 10 xx spojení x čl. 52 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx EU. Xxxx odpovídá x xxxxxxxxxx, xx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx SEU x XXXX, byly xxxxxxxxxxx x xxxx X Úředního xxxxxxxx XX, kde xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, M.: X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jazycích nových xxxxxxxxx xxxxx, Soudní xxxxxxxx, xxx. 2006, x. 12, x. 449-462, x. 450).

127. Xxxxxxxxx změny provedené xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx EU xx nemohou xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x době, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx provedeny xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nutná xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxx jsou navíc xxxxxxxxx formou protokolu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 79 Vídeňské úmluvy. Xxx xx xxxxxxx xxxxx několikrát x xxxxxxx jazykových úprav xxxxxxxxxxx x textu Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx - srov. xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 64/2009 Sb. m. s. Otázku xxxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxx xx případně xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x charakteru xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xx povahu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

128. Obdobně xxxxx spatřovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx vůbec hovořit), xxxxx k jazykovým xxxxxxx dochází ještě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyrozuměny x musí x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nikde xxxxxxxxx, xx xx xx změnám, x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx došlo.

129. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx

130. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx rovněž xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "autentického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" XXX x XXXX xxxxx schvalování Xxxxxxxxxx smlouvy Parlamentem x xxxxxx upozorňují xx xxxxxx změn, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxx (blíže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx", xxxxxxxx na čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 7, 8, čl. 17 xxxx. 1 x 3 x xx. 21 odst. 2 xxxx. h) XXX x rovněž xx. 78 xxxx. 3 XXXX (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 11, 12, 14, 16 x 19 tohoto xxxxxx).

131. X bodech 14 xx 26 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxx odvozují nesoulad Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, jakož x xxxx uvedených xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 ze dne 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 443/2006 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxx x nepřípustné xxx. xxxxxxxxxxxx přílepky (xxxxxx), xx. xxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx nesouvislost pozměňovacího xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx derogaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 443/2006 Sb.).

132. X uvedeného xxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Parlament xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xxx x něčem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 69 xxxxx návrhu. V xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx určité xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proces z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx 36 až 48). X xxxxx ohledu xxxx neshledal, že xx v rámci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xx xx sněmovního xxxxx x. 407 (dostupný xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x-5&x=407) xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx předložila xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx proces schvalování xxxxxxx Parlamentem xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxx v xxxx 12 xxxxx vyjádření (xxxx. xxx 44 xxxxxx nálezu), "absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx jeví xxxx xxxxx logická, xxxxx xxxxxxxxx ratifikace x členských xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx měnící zakládací xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx s vládou xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vznikla xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx být předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx z obou xxxxx xx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

133. Rovněž xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "přiměřenou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx" právního xxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zpochybňovaná ustanovení XXX jsou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx základy Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx hodnoty x xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx tedy xxxxxxxxx ve vyšším xxxxxx obecnosti - xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsah x konkrétních xxxxxxxxx xx xxxxxx aplikace xxxxx, na xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupy a xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxäxxxx, P. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, Linde, 2003, s. 24-61). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx navíc xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval již x xxxx 186 xxxxx nálezu Xx. XX 19/08. Ústavní xxxx xxxx neshledal, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, kterých xx navrhovatelé xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

134. X otázce "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x dělby xxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxx x xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxx 7 xxxxxx xxxxxx) je xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx smlouva nijak xxxxxxx členským xxxxxx xxxx instituty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravit, xxx xxxxxxx dokazuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlády x xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárných xxxxx (x tomu srov. xxxx. Xxxxxx, P. Xxx National Xxxxxxxxxxx xx xxx European Xxxxx: X Xxxxxxxx Xxxx xx EU Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx. Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxx, 2006). Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případně xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 48 xxxx. 6 x 7 XXX (xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx), xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak neomezuje.

135. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je ostatně Xxxxxxxxxx xxxxxxx příkladem (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx přijatého jako xxxxx č. 162/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 107/1999 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx č. 742, xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x=5&x=742 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xx. XX 19/08, xxx 153 x 173-175).

136. Konečně Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí orgánů Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxx x dalších xxxxxx Xxxxx republiky) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx přeneseny. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxx přenosu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 88 xx 120 xxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, kde xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx podmínky xxxx v případě Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx body 120, 139, 196 x 197 citovaného xxxxxx).

137. X výše xxxxxxxx xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx i argument xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx čl. 10 xxxx. 1 XXX x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx (xxx xxx 13 tohoto xxxxxx). Xxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx SEU stanoví, xx je "xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesy xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx procesy na xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak uvádí xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 280 svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bodu 112 xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 271 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

138. X xxxxxxxx xxxxxx xx nedávno xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 26. března 2009 xx xxxx Komise x. Parlament a Xxxx, X-411/06, dosud xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. č. 5:

"Xxxxxxxxxx [...] xx, xxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlavně xxx zdroje: xxx' xx xxxxxxxxx x xxxxx Rady, xxx xxxxxxx x evropských xxxxxx skrze postoje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kontrolou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zajištěná Xxxxxxxxxxx, xxx xx evropský xxxxx x přímou xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx přímo odpovědná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx reprezentace xx nepopíratelně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx demokracie, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx druhým. Proto Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx procesu stejnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a ačkoli xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx evropských xxxxxxxx, xxx rozhodly xxxx xxxxx revizi xxxxx. Xxxxx xx vyvinula xxxxxxxxx mezi pravomocemi xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativními postupy x reflektuje rovnováhu xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx evropské xxxxxx.".

139. Xxxxxx slovy, demokratické xxxxxxx na unijní x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vzájemně doplňují x podmiňuji. Navrhovatelé xx xxxxxxx mýlí, xxxx tvrdí, že "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxx, uvnitř svrchovaných xxxxxxxx". Princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x běžných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx mezistátního xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxxx xxxxx předvídaných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 10a Xxxxxx.

140. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 14 xxxx. 2 XXX, xxxx xxxxxxxx počet xxxxx Evropského parlamentu, x principem rovnosti xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxx 85 xxxxxx nálezu). Xxx xxxx poukázáno xxxx, Evropský xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie. Ta xx odvozuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx vnitrostátní, xxx na evropské xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti mezi xxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx státech. Xxx xx tomu bylo xxxxx x případě, xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii byla xxxxxxxxx s vyloučením xxxxxxxxxxxxx vazeb na xxxxx x xxxxxxxxx xxx zákonodárné sbory x xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx. Xxx ovšem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx.

"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx"

141. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx. 3 SEU, xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxx, xx odporují "xxxxxxxx xxxxxxxxx neutrality", xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx bod 8 xxxxxx nálezu). Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolávají xxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx celku x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx samotný xxxxxx 3 XXX, xxxxxxx XXX xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 17 odst. 3 XXX (stanovícímu xxxx xxxxxxxxx na členy Xxxxxx jejich "xxxxxxxxxxx ; blíže x xxxxxx argumentu srov. xxx 14 xxxxxx xxxxxx) x ve xxxxxx x xx. 21 odst. 2 xxxx. x) XXX (xxxx xxxx xxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx veřejných x xxxxxxxxxxxx měřítku; xxxxx x xxxxxx argumentu xxx 16 tohoto xxxxxx).

142. X xxxxxxx xxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x celého xxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě norem, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx základě - jako xx xxxxxxxxx xxxxxx řád Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x samých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že "Xxxxxx není založena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx pouhým xxxxxxxxx institucí x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx regulativní xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx" [nález xx. xx. Xx. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1, 5; 14/1994 Sb.)]. Pokud xxxx xx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxx Xxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xx tom xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxx hodnotovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx XX. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 19/08, xxxx 208 a 209, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 2 XXX a xxxxxxxxx, na kterých xx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky.

144. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx explicitní xxxxxxxxx xxxx Unie xxx vymezení přenesených xxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 352 XXXX. X xxx xxxxxxxx xx svůj předchozí xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx 149. Jak x xxxxx bodu xxxxx xxxxxx ukázal, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx ustanoveních XXX x XXXX xxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxx XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxx

145. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx XXX xxxx xxxxx, xxx XXXX xxxx xxxxx jsou x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxx charakteristikou Xxxxx xxxxxxxxx jako svrchovaného xxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx integrace vznik xxxxxxxx evropské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx svrchovaným. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx též xx, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx evropské xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 9 xxxxxx nálezu). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x rovněž čl. 10a Xxxxxx ustanovení čl. 42 xxxx. 2 XXX (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 17 tohoto xxxxxx) a xxxx xx. 78 odst. 3 x 79 xxxx. 1 XXXX, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "x xxxxxxx a xxxxx uprchlíků xx xxxx území xxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx unie xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (bod 148 xxxxxx; blíže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 19 x 20 nálezu). Xxxxxxx xx xxxxxx x xx. 83 SFEU, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxxx věcech, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxxxxx xxxxx x jaké xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx činy xxxxxxx, xxxxx k xxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx, které nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx" (xxx 11 doplnění, xxxxxxxx xx xx bod 54 xxxxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxx); "x xxxxx [zpochybňovaného xxxxxxxxxx] je zřejmé, xx Evropské xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx má "samo x xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx (xxx 13 doplnění). Xxxxxxx se xxxxx, xx "xxxx pravomoc xxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxx trestní xxxxxxxxxx xxxx rozšiřovat. X xxxxxx pravomocí xx xxxxxx [xx. 83 XXXX] xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" (xxx 14 xxxxxxxx, x tomuto tvrzenému xxxxxx xxx 30 xxxxxx xxxxxx).

146. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, kterou si xxx xxxxxxx evropské xxxxxxxxx členské xxxxx xxxxxxx.

147. Xxxxxxxxx, xx (xxx v bodu 209 xxxxxx Pl. XX 19/08 xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx státu není x moderním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxxx izolovaně, nýbrž xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx. X bodu 107 xxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx vyslovené v xxxxxx 98 xx 107 xxxxx xxxxxx), xx přenesení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx ze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx nadále vykonáváno xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kontrolovaným xxxxxxxx, xxxx pojmovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx ve xxxxx důsledcích znamenat xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 104 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx - "xxxxx" - xxxxxxxxxx x xxx dnes vytváří xxxxxx sni xxxxxxx, xxxxx těžko xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií. Xxxxxxxx xxxxxxxx svrchovanosti xxxxx xx x možnost xx xxxx svrchovaností (xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx, xxxx. určité xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

148. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzením, xx "xxxxx sdílená svrchovanost xx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx používá, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", přičemž je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky "xxx x xxxx xxxxxxxxxxx", poněvadž, jak xx xxxxxxxxx republiky xxxxxxx, "xxxxx, xx xxx právní xxx xxxxx "sdílená xxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx unie (viz xxx 61 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti Xxxxx republiky x xxxxxxx xx Evropské xxxx (xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxxxxx/205891-xxxxxxxxxx.xxxx ):

"Český národ xxxxxx nedávno xxxxxxxx xxxxx plné státní xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx nezvratně xxxxxxx k xxxxx xxxxxx, x jakému xxxxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx evropském xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx spoluzodpovědnosti xxxxxxxxxxxx jak xxx xxxxxxxx xxxxxxx země, xxx x celé Xxxxxx".

149. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky ze xxx 13. prosince 1995 č. 732 x žádosti Xxxxx xxxxxxxxx o přijetí xx Evropské unie xxxxxx pověřilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxx) xxxxxx v xxxxx 1996 vládě Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro 1. xxxxxxxx 1996. Xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx republiky, xxx x dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx již x xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx skutečnost prokázal x xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvrzení, že xx charakter Xxxxxxxx xxxx má Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proměnit.

150. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 120 xxxxxx Pl. XX 19/08 xxxxx, že

- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přenesených xxxxxxxxx; xxxx stanovisko xx xxxx xxxx x budoucnu změnit, xxxxx by xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx prokazatelně xxxxxxxxx;

- x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - x x xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx materiální ohnisko Xxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx Lisabonské smlouvy, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x xxxxxxx xx

- x Xxxxxxx soud České xxxxxxxxx xxxx (může) - byť se xxxxxxxx xx předchozí xxxxxx - xxxxxxx xxxx ultima ratio x xxxx xxxxxxx, xxx některý akt xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x pravomocí, xxxxx Xxxxx republika xxxxx čl. 10a Xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud však xxxxxxxxxxx, xx taková xxxxxxx xxxx nastat xxx x xxxxxxxxx xxxxx výjimečných; za xx by bylo xxxxx považovat zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx uvedené xxxxxxxxxx rozsahu svěřených xxxxxxxxxx.

151. Nad tento xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následující.

152. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cíle Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx níž xxxxx "xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxxx. Vytvářením mezistátních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Představa xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důsledku smluvního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx naplněna xxx xxxx 12. března 1999, kdy Xxxxx xxxxxxxxx přistoupila x Xxxxxxxxxxxxxxxx alianci (XXXX), xxxxxx xxxxxxxx xx čl. 5 Washingtonské xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 66/1999 Sb.): "Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx proti xxxxx xxxx xxxx z xxxx v Xxxxxx xxxx Severní Xxxxxxx xxxx považován xx xxxx proti xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dojde-li x xxxxxxxx ozbrojenému xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx čl. 51 Xxxxxx Xxxxxxxxx národů, xxxxxx xxxxxxx straně xxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sama x x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jakou xxxx považovat za xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx severoatlantické xxxxxxx.".

153. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Lisabonskou xxxxxxxx x SEU x XXXX "xxxx xxxxx", xxxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx tyto smlouvy "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx společného xxxxxxxxxxx xxxxx", neobstojí. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společných xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ústavním xxxxxxxx. X xxxxxx Ústavní xxxx odkazuje xx xxx 132 nálezu Xx. XX 19/08. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x tomto xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x SFEU (xxx xxxxxx xxxxxx - xxx xxx 108 xxxxxx xxxxxx), ale xx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx provedený xxxxxxx x výroku X tohoto xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx xxxxx (x nikoliv XXX x SFEU xxxx xxxxx).

154. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 78 xxxx. 3 x xx. 79 xxxx. 1 XXXX, týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx část xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x třetích xxxx ". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 62 xx 65 vyjádření) xxxxxxxxx xx xx, xx xxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx článku 64 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž změna xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx unijních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 5 XXXX xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx s xxxxx hledat xxxxx xx podnikat, takže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx ustanovení tedy xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nenadálého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xx primárně xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x komor Xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxx vyslovily xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz v xxxxx smyslu xxx xxx 111 tohoto xxxxxx).

155. Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx rozporu xx. 83 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx. xx. Pl. XX 66/04 xx xxx 3.5.2006 (X 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.), bodech 70 x 71. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vysokou xxxxxxxxx xxxx, xx zvyšující xx mezinárodní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvěrou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx států xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx občanů Xxxx, xxxxx xxx mj. xxxxxxxx svobodný xxxxx x xxxxx xxxx Xxxx. Vyšetřování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje širokou xxxxxxxxxxx spolupráci. Xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany základních xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx se xxxxxxxx, xx tento standard xxxxxxx základních práv, xxxxx xxxxxxxxxxx principů x xxxx xxxxxxxxxx, xx nižší xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 83 SFEU xx Xxxx x oblasti xxxxxxxx spolupráce v xxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxx xxxxxx vývoje.

156. Xxxxx pominout, xx xx. 83 xxxx. 1 XXXX umožňuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozměr x xxxxxxx to xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx potřeba xx xxxxxxx xx společném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokonce trestnou xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje (xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx a xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxxx obchod xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestná xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx x blanketní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxx všeobecnou xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx, ale o xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx, x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx, x zájmu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

157. Obdobně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 83 XXXX xxxx být "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politiky Xxxx x oblasti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxx z povahy xxxx musí postupovat xxxxxxxx, xxx zajistily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Toto xxxxxxxxxx xx také xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských společenství. Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx ze xxx 23. října 2007, Xxxxxx x. Xxxx ("Xxxxxxxxxx moří"), C-440/05, Xx. xxxx. s. 1-9097 [v xxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 13. září 2005, Xxxxxx x. Xxxx, ("Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"), C-176/03, Xx. xxxx. s. X-7879] xxxxxxxxxxx, xx "je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx právo xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx nejsou x pravomoci Společenství [...], to xxxx xxxxxx xxx na xxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že použití xxxxxxxx, přiměřených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné opatření xxx boj xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx zavést takovéto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx oblasti". Čl. 83 xxxx. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx trestního xxxxx x dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxx zužuje. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oporu xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přijímat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxx práva [x tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxx xx Lords, Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, 10^xx Xxxxxx xx Xxxxxxx 2007-08, "Xxx Xxxxxx xx Xxxxxx: xx xxxxxx assessment" x bodu 6.188]. Xx xx důležité xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 83 xxxx. 3 SFEU. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SFEU xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxx.

159. X uvedenými xxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. 7 XXX x xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 11 x 81 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokonce x xxx soukromé xxxxx, xxx česká státní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx svým občanům xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx určitých xxxx, xxx xxxxxxx xx služba občanům xxxxxxxx" (bod 105 xxxxxx). V tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/08. X xxxx 209 xxxxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx hodnot Evropské xxxx, xx které xx. 7 XXX xxxx, "xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxx materiálně xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xx xx prvotně xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx moci, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jen xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx. 7 xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx stojí xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx porušení.

160. Xxxxxx xx xxxxx v xxxx části xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 83 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Zde Xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx xxx zaveden xxx Maastrichtskou smlouvou x xxxx 1993 (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v účinnost), x xxxxxxx xxxxxx xxxx smlouvou Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, dodává xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. zejm. Xxxxxx, X. H. X. The Constitution xx Xxxxxx. "Xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx?" xxx xxxxx xxxxxx xx European integration. Xxxxxxxxx, Cambridge University Xxxxx, 1999, x. 324-357). Xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je obohacuje x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Pl. XX 66/04, xxx 70). Xxxxxxx xxxx xxxxx již ve xxxx xxxxxx Xx. XX 66/04, xxxx 71 konstatoval, xx xxxx-xx čeští xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx výhodami xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xx. 9 XXX a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx.

161. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele o xxxxxxx xx. 13 xxxx. 1 XXX x xx. 47 XXX x čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 84 tohoto xxxxxx) x xx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxx 147 xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx členů Komise

162. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. 17 odst. 3 XXX, xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx "podle xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx X x X této xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Listiny (xxx!), podle kterého xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx, x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (blíže x tomuto tvrzenému xxxxxx xxxx 14 x 86 xxxxxx xxxxxx).

163. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", kladený xx. 17 xxxx. 3 XXX xx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, M., Boučková, X., Kühn, Z. Xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, X. X. Xxxx, 2007, x. 12 xx 14). Xxx xxxxxxx uvedl Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 1609/08 ze xxx 30.4.2009 (dostupný na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), "V právu xx [...] xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, x xxxxx ne xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx současné xxxxx. Xxxxxxxx [..] xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxx absolutně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinnostech různých xxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxx neodůvodněné.". Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx jmenovaný požadavek xxxxxxxxxx.

164. V xxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx x x xxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx unie klade, x x toho, xx jsou tyto xxxx z ústavního xxxxxxxx plně x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky (xxx xxxxx D xxxx xxxxx nálezu). Člen Xxxxxx, xxxxxxx instituce, xxxxx xx podle xx. 17 xxxx. 1 mj. xxxxxxxxxx xxxxxx zájem Xxxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx Xxxx x xxxxx cílům oddán - xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx, "European xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx francouzské, "Einsatzes xüx Xxxxxx" xx xxxxx německé anebo "xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx" xx verzi xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx 39 xxxxx xxxxxxxxx - srov. xxx 49 xxxxxx xxxxxx). X tomto ohledu xx xxxx jmenovaný xxxxxxxxx legitimní a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními českého xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

165. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx 20 XXX čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomocí xxx xx evropské xxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx států, x odporuje tak xxxxxxxx xxxxx lidu x xxxxxxxx svrchovanosti Xxxxx xxxxxxxxx (blíže x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxx 15 xxxxxx xxxxxx).

166. Zmíněné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního pořádku. Xxxxxxx spolupráce xxxxxxxxx xxxx Unie xxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx schválení Radou xx xxxxxxxx smysl x dodržení pravidel xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx v Xxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ,,vícerychlostní Xxxxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otevřenosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 20 xxxx. 1 XXX) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx členů Xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx spolupráci (xx. 329 xxxx. 2 XXXX). Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx se v xxxx xxxx jakkoli xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x svrchovanosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx futuro xx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxx, xxx a x xxxx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xx posílené xxxxxxxxxx, xxxxx zda xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x takové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xx. 20 SEU "xxxxxxx a zcela xxxxxxxx xxxxx jednoho xx základních xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx" x také xx v "důsledku xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxx xxx to XX xxxxxx", tak xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx integračních xxxxxxx x Xxxx xx xx xxxx mohly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx členského xxxxx z Xxxxxxxx xxxx

167. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx pochyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 50 xxxx. 2 xx 4 SEU, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xx xxxx xxxxxx "x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx" (xxx 143 návrhu). Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX odporuje i čl. 10a Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx zpětvzetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx národní xxxxxx. Zpětvzetí xxxxxxxxx xxxxx podléhat xxx xxxxxxxx nutnosti xxxxxxxx xx strany XX" (xxx 144 xxxxxx; xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 18 xxxxxx nálezu).

168. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx existující xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx republice z xxxxxx smluv vyplývají xxxxx oprávnění, xxx x závazky vůči xxxxxxxx členským xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x ustanovení čl. 26 Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx začít xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na to, xx xx xxxx xxxxx svých pravomocí. Xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxx, x xx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx požadavky kladené xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazky, xxxxx pro ni xxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx.". Xx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxx případném vystoupení x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx určený xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx. Xxxxxx, R. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx světle xxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx. Xxxxxxx, roč. 2008, x. 7, x. 752-773).

169. Xxxxx, xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "Smlouvy xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dohody x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, nebo, xxxxxxx-xx x xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx], nerozhodne-li Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.". Xxxx xxxx xxxxxx, xx by "zpětvzetí xxxxxxxxx" (xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx navrhovatelé) nutně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx závazků, xx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxxxx posoudil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2009 x. 2008-35-01 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx 2008_35.xxx) v xxxxx 16.2.

170. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 89 tohoto xxxxxx) xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx , xxxxxxxx xx xxx xxxx. 4 [čl. 50 XXX] člen Xxxxxxxx xxxx nebo Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx, xxx xxx xxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxx zmíněného xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx občanům. X xxxxxxx i xxxxxx xxxxx x xxxxx směru. Tím xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx], podle xxxxx, cit.: "xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx."". Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx Evropskou xxxxx (xxxx. Xxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx xxxx smluvní xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx přirozené, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx s ním xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxx na dohodu xxxxxxxxxxxx x postupovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 3 SEU.

Pravomoci Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx

171. Xxxxxx tvrzeného xxxxxxx čl. 19 xxxx. 1 SEU x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx učinil "xxxxxxxxx úsudek, týkající xx výkladu mezinárodní xxxxxxx podle čl. 10a x čl. 49, xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx XX". Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxx obsahující xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 19 odst. 1 XXX (xxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxx dvůr xxx výkladu "xxx. "Xxxxx" (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. X xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx případných xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 88 xxxxxx xxxxxx).

172. Xxxxxx xxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, xxxx 94, když xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx Xx. XX 66/04 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství, xxxxx má, xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx Xx. XX 50/04. Zároveň xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx připustil možný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Společenství, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 XXX s čl. 87 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx xxxx xxxxx: " Xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx však xxxxxx nutnost mohl xxxxxxxxxxx rozpoznat, xx xxxxx, aby měl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxx vyložit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxx xxxxx upravit. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikační xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva XX Xxxxxxx xxxxxx, aniž xx se s xxx ocitl x xxxxxx xxxxxxxxx.".

173. Jinými xxxxx, přednostní xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx x případě přezkumu xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxx xxx aplikovány a xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ustanoveními xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 26/09

174. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx oba xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

175. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/09 ze dne 6.10.2009 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx obou xxxxxx xx tak xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx to, xx xxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/09, xxx 14 x 27).

XXx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxx

176. X xxxx IV xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx, aby Ústavní xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx týkajícím se Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xx dnech 18. x 19. června 2009 doplnila xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas obou xxxxx Parlamentu daný xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Takto formulovaný xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 151 xx 165 xxxxxx.

177. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx čl. 10a a čl. 49 Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §71a zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů x rovněž xxxxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxx xxxx návrh. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxx spojuje v §71b xxxx. 1 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Lisabonská smlouva, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musel konstatovat, xx návrh xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71b xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx' xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx není k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

VIII.

Xxxxx

178. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské smlouvy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx, xx

- xxxxx, aby Ústavní xxxx posoudil xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx celku x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx výrokem II xxxxxx nálezu xxxxxx xxx nepřípustnost xxxxx §71b odst. 1 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x Ústavním xxxxx (x odůvodnění bod 108 tohoto xxxxxx),

- xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx čl. 2, xx. 4 a xx. 216 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx XXX tohoto xxxxxx odmítl pro xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx Ústavního xxxxx rozhodnutou xxxxx §35 xxxx. 1 xx spojení x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx (x xxxxxxxxxx bod 101 xxxxxx xxxxxx),

- xxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx hlav xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx týkajícím xx Lisabonské xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 doplnila xxxxxxx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxxx podle článku 10a Xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx výrokem XX xxxxxx nálezu odmítl xxxxx §71b odst. 1 xx xxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx nepřípustnost (x xxxxxxxxxx xxx 177 tohoto xxxxxx),

- xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 26/09, Ústavní xxxx xxxxxxx V tohoto xxxxxx odmítl xxxxx §71b odst. 1 xx xxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxx 175 xxxxxx nálezu),

- x xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxx nálezu xxxxx §71e xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

- jako xxxxx (k xxxxxxxxxx xxxx 125 až 129 xxxxxxxx x xxxx 130 xx 133 xxxxxx nálezu),

- x xx. 7 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 až 133 společně s xxxxx 159 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 8 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 9 (x xxxxxxxxxx bod 160 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 10 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx xxxx 137 xx 139 tohoto xxxxxx),

- čl. 13 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx xxx 161 tohoto nálezu),

- xx. 14 xxxx. 2 (k xxxxxxxxxx xxx 140 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 17 xxxx. 1 a 3 (x xxxxxxxxxx body 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxx 141 xx 144 x body 162 xx 164 tohoto xxxxxx),

- xx. 19 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx xxx 171 xx 173 xxxxxx nálezu),

- xx. 20 (k xxxxxxxxxx xxxx 165 x 166 tohoto xxxxxx),

- čl. 21 odst. 2 xxxx. x) (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxx 141 xx 144 tohoto xxxxxx),

- xx. 42 xxxx. 2 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 xx 150 xxxxxxxx s xxxxx 152 tohoto xxxxxx),

- xx. 47 (x xxxxxxxxxx xxx 161 xxxxxx xxxxxx)

- a xx. 50 xxxx. 2 xx 4 (k xxxxxxxxxx xxxx 167 xx 170 xxxxxx xxxxxx) obsažených xx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx,

- x xx. 3 (x xxxxxxxxxx xxx 101 xxxxxx nálezu),

- x xx. 78 xxxx. 3 (k xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxx 145 xx 150 a xxxxx 154 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 79 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 xx 150 xxxxxxxx s xxxxx 154 tohoto xxxxxx)

- a xx. 83 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 až 150 společně s xxxx 155 až 158 tohoto nálezu) xxxxxxxxxx ve Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx

x xxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

179. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx tímto xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážky xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 387/2009 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 25.11.2009.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.

* pozn. xxx.: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 21, xxx. x. 4, xxx. 471

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.