EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 28.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.11.2009.

Nález ÚS ze dne 3.11.2009 ve věci návrhu na posouzení souladu Lisabonské smlouvy pozměňující Smlouvu o EU a Smlouvu o založení Evropského společenství s ústavním pořádkem

387/2009 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

INFORMACE

387

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2009 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx o návrhu xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, právně xxxxxxxxxx advokátem Xxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské smlouvy xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky, vlády Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zastoupeného xxxxxxxxx Xxxxxx Pejchalem,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxxx Smlouvu o Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx společenství

- xxxx xxxxx,

- x xx. 7, xx. 8, čl. 9, čl. 10 xxxx. 1, xx. 13 xxxx. 1, xx. 14 odst. 2, čl. 17 xxxx. 1 x 3, čl. 19 xxxx. 1, čl. 20, čl. 21 xxxx. 2 xxxx. x), xx. 42 xxxx. 2, xx. 47 x čl. 50 xxxx. 2 xx 4 obsažených xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx,

- x xx. 3, xx. 78 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 a xx. 83 xxxxxxxxxx xx Smlouvě x xxxxxxxxx Evropské xxxx

x její ratifikace xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soulad Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (navrhovatelem označené xxxx „Maastrichtská smlouva") xxxx celku x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (navrhovatelem xxxxxxxx xxxx „Římská xxxxxxx") jako celku x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

II. Xxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxx soulad xx. 2, xx. 4 x xx. 216 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx x ústavním xxxxxxxx, xx xxxxxx.

IV. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x obavám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx dnech 18. x 19. xxxxxx 2009 doplnila xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxx Parlamentu daný xxxxxxx většinou, jinak xxxx xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", se xxxxxx.

X. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx spojil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx jednacích xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 26/09, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xx xxx 28. záři 2009

1. Xxxxxxx soud xxxxxxx 29. xxxx 2009 xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xx posouzení xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxx (dále xxx "Ústava").

2. Petit xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

3. X bodu X petitu xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx," "Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku," x "Xxxxxx smlouvy xxxx xxxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xx navrhovatel xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx"), resp. Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx též "XXX"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx, resp. Xxxxxxx x fungovaní Xxxxxxxx xxxx (dále xxx "XXXX"), xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxxxx".

4. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 11 xx 100. Xxxxxxx x xxxxxx 11 xx 59 xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx soulad Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Podává vlastní xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx (bod 14 xx 26 návrhu), "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu" (xxx 27 x 28 xxxxxx), "demokratického xxxxx" (xxx 29 xx 38 xxxxxx), x xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 39 xx 59 xxxxxx).

5. Xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 60 xx 96 xxxxxxxxxx argumenty, xxxx podle xxx Xxxxxxxxxx smlouva odporuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x v xxxxxx 97 xx 100 xxxxxx xx shrnuje.

6. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Lisabonská xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx být, xx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xx absenci "autentického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" SEU x XXXX x x ohledem na xxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - viz xxxx 61 až 70 xxxxxx) x potenciálně x xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx "xxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejího Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx chyb, "xxxxx xxxxx x Lisabonské xxxxxxx nebo ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx"", xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bodu 71 xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx (bod 97 xxxxxx tento argument xxxxxxx a odkazuje xx xxxxx body xxxxxx, které xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podporovat).

7. K xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx. "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx předběžnému xxxxxxxx Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxx XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlasování, xxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx úrovni. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx. xxxxxx mandát xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx [xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxx nepřípustná, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 82 xxxxxx; xxx 100 xxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxx xxxx návrhu, xxxxx xxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

8. Xx druhé xx xxxxxxxxxxx domnívá, xx xx XXX jako xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 3 SFEU, xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, a xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxx xxxx odporují xxxxxxxx politické xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx lidu" (xxx 87 xxxxxx). Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx XXX jako celek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx, xxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu (xxx 98 xxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

9. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx SEU jako xxxxx, xxx SFEU xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx). Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx je, xx xxxx smlouvy připouštějí xxxx xxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obrana xx pravomoc, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zůstat xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx předestřeným xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx konečný xxx xxxxxxxx integrace xxxxxxxxxx xxxxx společného xxxxxxxxxx federálního xxxxx (xxx 99 návrhu xxxxx xxxxxxxx shrnuje x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx návrhu, xxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

10. V xxxx XX petitu xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx x x petitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy, xxxx. Listiny.

11. Xx xxxx xx navrhovatel zaměřuje xx xx. 7 XXX, xxxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxx pozastavení xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx vyplývají x xxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx závažného x trvajícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 XXX. Xxxxxxxxxxx zpochybňuje soulad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "zřejmé xxxxxxxxx", "xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxxx xxxxx" x formulace "xxxxxx xxxxxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dostatečné srozumitelnosti xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx komponenty právního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 XXX rovněž ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Uvádí, že "xxxxx-xx pozastavena xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokonce i xxx soukromé osoby, xxx xxxxx státní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx občanům xxxxxxx, xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx občanům xxxxxxxx" (xxx 105 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 102 xx 106 xxxxxx.

12. Xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 8 XXX. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, že "Xxxx rozvíjí se xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx výsadní vztahy x cílem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx a vyznačující xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Podobně xxxx u předchozího xxxxxxxxxx XXX navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx jde x slovní xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" a "xxxx xxxxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, konkrétně s xxxxxxxx přiměřené obecnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podrobněji svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 107 xx 109 xxxxxx.

13. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 10 xxxx. 1 SEU, xxxxx xxxxxxx, xx "Fungování Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx demokracii.". Xxxxx navrhovatele "Xxxxxxxx xxxx, xx-xx zůstat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx založena xx xxxxxxxxxxxxx demokracii. Založena xxxx zůstat i xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 111 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "pokud xx xxxx zastupitelská xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU, xxxxxxxxx xx to, xx XX xx xxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx principu, xx Česká republika xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci nebo xxxxxxxxx xxx některé xxxxxxxxx svých xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx" (xxx 113 návrhu). Ustanovení xx. 10 xxxx. 1 SEU xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x bodech 110 až 113 xxxxxx.

14. Za čtvrté xx xxxxxxxxxxx zaměřuje xx xx. 17 xxxx. 1 a xxxx. 3 XXX, xxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele "svými xxxxxxxxx formulacemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx vybíráni "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Podle xxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx každému, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx integraci, xxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx" (xxx 118 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 120 x 121 xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx "nejen vágní, xxx xxxxx x xxxxxxxx ideologicky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx i principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 120 xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx má xxx xx. 17 xxxx. 3 XXX x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xx stát xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx), xxxxx xxxxxxx xxxx si xxxx xxxxx v xxxxxxx, x čl. 21 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 114 xx 121 xxxxxx.

15. Xx páté xx navrhovatel zaměřuje xx čl. 20 XXX, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EU xxxxxx určitých xxxxxxxxx xxx na evropské xxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxxxxxx vlády lidu xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblastech, xxx Xxxx xxxxx nevykonala xxxx působnost, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" (xxx 127 xxxxxx), x tudíž čl. 10a Xxxxxx. Podrobněji xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 122 až 128 xxxxxx.

16. Za šesté xx navrhovatel xxxxxxxx xx xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxx xx xxxxx [...] podporovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mnohostranné xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x celosvětovém xxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odporuje "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx [...], x xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxx neutrality Ústavy" (xxx 130 návrhu). Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxx nesmí vázat xx xxxxxx výlučnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx x bodech 129 x 130 návrhu.

17. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zaměřuje na xx. 42 odst. 2 XXX. Podle xxxxxx ustanovení "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zahrnuje postupné xxxxxxxx xxxxxxxx obranné xxxxxxxx Unie. Xx xxxxxx xx společné xxxxxx, xxxxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx by xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx" (xxx 135 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx federace x Xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx závazek xxxxxxxx x společnou xxxxxxxxx xxxxxx, protože bez xxxxxxx obrany xx Xxxxx xxxxxxxxx přestala xxx svrchovaným xxxxxx" (xxx 135 návrhu). Xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 131 xx 136 xxxxxx.

18. Xxxxxxx xx xxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx xx. 50 odst. 2 xx 4 XXX. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XX. Xxxxx navrhovatele je xxxx xxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx" (xxx 143 návrhu). Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z XX odporuje x čl. 10a Xxxxxx, jelikož "xxxxxx pravomocí xxxx xxx určitý, a xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxx úroveň. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podléhat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX" (xxx 144 xxxxxx). Xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx navrhovatel rozvádí x xxxxxx 137 xx 145 xxxxxx.

19. X xxxx III xxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxx xxxxxxx" (xxxx SFEU), konkrétně xxxxxx čl. 78 xxxx. 3 x xx. 79 xxxx. 1 [x xxxxxxxx xxxxxxxx]. X samotném xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx neuvádí, s xxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx 147 xx 150.

20. Ustanovení xx. 78 odst. 3 SFEU stanoví: "Xxxxxxx-xx se jeden xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve stavu xxxxx v důsledku xxxxxxx přílivu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxx Rada xx xxxxx Komise xxxxxxxx xx prospěch dotyčných xxxxxxxxx států dočasná xxxxxxxx. Xxxx rozhoduje xx konzultaci x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx xx. 79 odst. 1 SFEU pak, xxxx, xx "Unie xxxxxx xxxxxxxxx přistěhovaleckou xxxxxxxx, jejímž xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx zacházení xxx xxxxxx příslušníky třetích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x předcházení xxxxxxxxxxxx přistěhovalectví x xxxxxxx x lidmi x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx navrhovatele x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "x složení x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx území xxx nebude vždy xxxxxxxxxx xxx Česká xxxxxxxxx. Evropská unie xxx získá xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx významným způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 148 návrhu). Podle xxxxxxxxxxxx xx odporuje xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx, x xxxx xx "xxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kulturního anebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx zcela x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx na mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odporoval xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx" (bod 148 návrhu). Vedle xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx tato xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx pouze xxxxx podmínky, "xx xxxxxxx může Rada XX xxxxxx x xx vlastně xxx xxxxx" (xxx 149 xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 xxxx. 3 XXXX "xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelnosti xxxxxxxx předpisu, x x důsledku xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpokladem existence xxxxxxxx xxxxx" (xxx 149 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx x xxxxxx 147 až 150 xxxxxx.

21. X bodu XXX xxxxxx návrhu xx navrhovatel xxxx "xxxxxxxxx xxxxx doplnit xxxxx x o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vybraných článků Xxxxxx xxxxxxx", v xxxx 146 xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx "x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx "xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx návrhem xxxx zabývat již xxxx.".

22. X bodu XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vlád zasedajících x Xxxxxxxx radě xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx lidu xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxx 18. a 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 10a Xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxxx, jinak xxxx xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx navrhovatel xxxxxxx x xxxxxx 151 xx 165 xxxxxx.

23. Xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Parlamentu (sp. xx. Xx. XX 26/09), xxxxxx z xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve spojení x xxxxxxxxxxx §112 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, "xxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx".

Xxxxxxxx xxxxxx ze dne 15. xxxxx 2009

24. Xxx 15. xxxxx 2009 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství, xxxx. xxxxxx vybraných ustanovení, x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx xxx "doplnění"), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx, "xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx [..]: xxxxxx 2, 3 x 4; xxxxxx 83; x článku 216 x článkem 1 xxxx. 1 x x článkem 10a Xxxxxx".

25. X argumentační xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx uvádí xxxxxxx xxxxx ("Exkurs: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx", xxxx 3 xx 6 xxxxxxxx).

26. Xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx 7, xx "xxxxxxx pravomoci navrhovatelé xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx a příliš xxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxx xx xxx cestou xxxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx navrhovatele "xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx přenesených xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxx má xxx podle xxxx xxxxxx v xxxxxxx x "principem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů [...] x se xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx podle článku 10a xxx Ústavy xxxxxxx xxx část xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (x xx ani xxxxxxxxxxx)". Xxxxxxxx xxx v xxxxx směru uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 4 XXXX xx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 10a Xxxxxx.

27. V xxxx 8 xxxxxxxx xx xxxxx, že xx. 2 xxxx. 4 XXXX "xxxxx konstatuje, xx společná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X to xxxx x sobě xx [xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v doplnění] x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx platí xxx čl. 42 XXX (xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx)". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 131 xx 136 xxxxxx.

28. Xxx 9 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx. Uvádí xx x něm:

"Problematická xx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xx. 3 XXXX] vyjmenovaných xxxxxxxxx xx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx XX xxxx xxxx xxxxxxxxx má, xxxx. xx získá, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na vhodné xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx právě x x xxxxxxx, xxx xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx mají x xxxxxx xxxxxxx platit. Xxxx proto xxxxxx x xxxxxxx, xx x oblastech xxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xx xx x příkrém xxxxxxx xx xxxxx podstatou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx existence pravidel, xx. dát xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxx xxxxxx chování xxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

29. Xxxxx xxxxxx formulovaného x xxxx 10 xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx odporuje čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. X souladu x xxxx je xxxxx xxxxxx přenos pravomoci, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomoc, tedy xxxxxxx, xxx nehrozí, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx právní xxxxxx. Přenos xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 a 4 XXXX není xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxx".

30. V xxxxxx 11 xx 14 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 83 SFEU x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx v doplnění "xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx mají xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10a Ústavy (xxx 11 xxxxxxxx, xxxxxxxx xx na bod 54 návrhu, xxxx. xxx 6 xxxxxxxx); "x xxxxx [zpochybňovaného xxxxxxxxxx] xx xxxxxx, xx Evropské xxxx xx xx dostat xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxx", xxx xx "samo x sobě" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxx 13 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx, xx "tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx parlamentem xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx [čl. 83 SFEU] xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, rozpoznatelný x dostatečně určitý" (xxx 14 doplnění).

31. X xxxxxx 15 xx 20 xxxxxxxx xx zpochybňován xxxxxx xx. 216 XXXX x čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Doplnění uvádí, xx "přesto, xx xxxxx článek byl xxxxxxx již xxxxxxx Xxxxxx, navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx okolnosti, xx xxxxx Senát x xxxx 2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xx x xxxx proto xxxxxxxxxxx, přestože se xxxx sám xxxxx" (xxx 16). Xxxxxxxxxxxx xx argumenty xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/08 xx dne 26.11.2008 (446/2008 Xx.) - xxx 182, xxxxxxxx citovány jsou xxxx 183 a 186 nálezu.

32. Xxxxxxx xx v bodu 21 doplnění xxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xx nemohou zbavit xxxxx, že Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx než xx straně ústavního xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx Lisabonská xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx x xxx xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx je rozhodnuto xx xxxxxx".

33. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x řízení ve xxxx Xx. ÚS 19/08 x "xxxxxx" Xxxxxxx xxxx, xxx "xxx' xxxxxxxxx, proč xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxx xx xxx x xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx posuzování xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx" (xxx 23 doplnění).

34. Xx xxxx xxxxx doplnění xx shrnut "xxxxx xx posouzení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx".

35. Na xxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2009 předložil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx rekapitulován x xxxxxx 78 xx 90 xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxx §71c xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx účastníky xxxxxx o souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákony xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx republiky x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx podle §42 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxx xx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

37. Xxx 8. října 2009 došlo Xxxxxxxxx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Vlčkem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schvalování Lisabonské xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxx xxxx xxxxxx x "xxxx xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx [v xxxx Xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 19/08 xx xxx 26.11.2008 (446/2008 Xx.)] k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xx, xx již v xxxxx nálezu Ústavní xxxx "xxxxxx implicitně x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxx demokratický svrchovaný xxxxxx xxxx xx xxxxxx Ústavy a Listiny základních práv a svobod. Xxxxxx xxxxx xx xxx [xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěrů obsažených xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 19/08". Xxxxxxx xxxxxxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx států xxxx předsedů vlád xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xx vztahu x obavám xxxxxxx xxxx týkajícím se Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx považovat návrh "xx vyslovení zřejmě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx bezpředmětný".

Vyjádření Senátu

38. Xxx 14. xxxxx 2009 došlo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx X. x XX. xxxxxxx obsah xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx "xx roce a xxxxx xxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Parlamentu xxx xxx 6. xxxxxx 2009 Xxxxxxx dán xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx". Poté se xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Senátem xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx podáním návrhu Xxxxxx na její xxxxxxx (řízení Xx. XX 19/08), xxx x xx něm, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxx x hlediska xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx". Xxxx xxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, předmětem xxxxxxxx x Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx účasti (xxxxxxxxx uvádí xxxxxx xxxx xxxxxxx pravomocí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx federace x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx", vymezení xxxx Evropské xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Evropské xxxx a xxxxxxx xxxxxxx proti "extrémní xxxxxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti" Xxxxxxxxxx smlouvy). Xxxx XX. xxxxxxx, xx xx Xxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zabýval, x xx xxxxx xxxxxxx xx své xxxxxx, xxx x xx xxxxx orgánech, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x přestože zaznívaly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx kladná, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, většinový xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 6. května 2009 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx ratifikaci". Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx předseda Senátu xxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxx s vědomím, xx xx zcela xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx ve smyslu čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx x oddílu xxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxx xxxxx

39. Xxx 15. října 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky (přijaté xxxxx xxx usnesením xxxxx č. 1295). Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

40. Xx xxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [x xxxxxx Pl. XX 19/08], xxxxxx vyslovil, xx Xxxxxxxxxx smlouva x konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxxx] x Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx nejsou x rozporu x xxxxxxxx pořádkem". Podle xxxxx "přestože xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxx některá ustanovení Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxx z xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tato ustanovení xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx vzájemných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x x kontextu xxxx xxxxxxx koncepce. [...] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle názoru xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zejména xxx xxxxxxxxxx xxxxx X. návrhu" (xxx 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx vláda uvádí, xx "xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx spíše xxxxxxxxx" (bod 3 xxxxxxxxx xxxxx). Vláda xx xxxxxx domnívá, xx "xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx k návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx napadána xxx přezkoumaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx používány xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxx 3 xxxxxxxxx xxxxx).

41. X xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx x xxxxx xx posouzení dalších xxxxxxxxxx XXXX (xxx xxx 21 tohoto xxxxxx) xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx blanketního návrhu xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx ČR. X xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx, xx takový xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx světle §118b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxx vhledem x xxxxxxx výslovné xxxxxx x §71d zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §63 xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xxxxxxxx xx usnesení xx. xx. X. XX 288/2000 xx xxx 23.1.2001 (U 4/21 SbNU 471)*]. Xxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxxx použití již xxxxxxxxxx §118b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx koncentrace xxxxxx, x xxxxx ano, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx" (xxx 5 xxxxxxxxx xxxxx).

42. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx s xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 26/09 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 26/09 xx xxx 6.10.2009, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx x odmítnutí návrhu x xxxx xxxx.

43. X xxxx I xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Lisabonské xxxxxxx jako celku, xxx zároveň i [XXX] a [XXXX] xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platného xxxxx xxxx Smluv xxxxxxxxx xxxxx novelou xxxxxxxxx, a neměla xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xx přesvědčena, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxx (bod 4 xxxxxxxxx xxxxx; srov. xxxxxx xxx 8). Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxx xxxxx "postrádá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxx snaží xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x svých xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 8 xxxxxxxxx vlády). Pokud xx xxxx xxx xxxxxxxx bylo, pak xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx (xxx 9 xxxxxxxxx xxxxx).

44. Věcně x xxxx X xxxxxx xxxxxx vláda xxxxx, xx "xxxxxx xxx jakýchkoliv pochyb x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX xxx xxxxxx, x souladu xx všemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx řádu XX" (xxx 11 xxxxxxxxx vlády). Podle xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx "novelizací zakládacích xxxxx a předmětem xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx postup xx xxxxxxx xxxxxx x x případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 11 vyjádření xxxxx). Xxxxx podle xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zakládacích xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx ratifikace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x obou xxxxx xx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) případě jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx neoficiální xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zapracovanými změnami xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, existuje x xxxx publikováno x Xxxxxxx xxxxxxxx XX x x xxxxxx xxxxxx" (bod 12 xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx Xx. xxxx. X 115, 9.5.2008, x. 1). X xxxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx principu zákazu xxxxxxxxxxxxx (xxx bod 6 tohoto xxxxxx) xxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxxx dodatečných xxxxx, [...] xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxx. korigenda, čili x xxxxxx chyb, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx ostatních xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x nikoliv o xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 79 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx xxx č. 15/1988 Sb., dále xxx Xxxxxxxx xxxxxx']" (bod 13 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx). Vláda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svrchovaného x xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy XX, potažmo x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxx na další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bodech 6 x 7 xxxxxx xxxxxx.

45. Dále xx xxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx navrhovatel uvádí x bodu II xxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxx 18 xx 23 svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx. 7 XXX xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx (x tomuto xxxxxxxxxxxxx tvrzenému důvodu xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x ústavním pořádkem xxx xxx 11 xxxxxx). Připomíná, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx vláda xx. xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx nepřiměřenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, "xxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx nejen x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx s prve xxxxxxxxx xxxxx" (xxx 20 vyjádření xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 186 xxxxxx Xx. XX 19/08).

47. X xxxxxx 24 xx 31 svého xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx, xx čl. 8 XXX není podle xxxxxx názoru x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (x tomuto navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem xxx xxx 12 xxxxxx). Xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx "xxxxxxx sporných xxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxx výkladovými xxxxxxxxxx, xxx jsou xxx výklad mezinárodních xxxxx stanoveny v čl. 31 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xx xxxxx xxxxxx x textu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je x xxxxx víře x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx smysl, x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx k efektivnímu xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 25 xxxxxxxxx vlády). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx provádí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

48. X xxxxxx 32 a 33 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xx. 10 xxxx. 1 SEU a xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, xxx x čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx navrhovatelem tvrzenému xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx viz xxx 13 xxxxxx). Xxxxx x bodu 32 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx XXX xx

"xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že zastupitelská xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx tradicím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstávají xxxxxxx xxxxx, Unii x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie na xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx proporcionality, xxxxxxxx xx unijní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vypovídá x xxx, xx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx, x nikoliv že Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx stává xxxxxx nebo xx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Evropská xxxx je xxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx legitimačním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zastoupení x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

49. X xxxxxx 34 xx 41 svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxxxxxxx x bodu 41, xx xx. 17 XXX "xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxx x Listinou základních práv a svobod (x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 14 xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "evropanství" xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx pojmu x jiných jazykových xxxxxxx. Xxxxx uvádí, xx "x českém xxxxxxxx možná poněkud xxxxxxxx zvolený xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx souvislosti spíše xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a obecným xxxxx integrace" (bod 39 xxxxxxxxx vlády). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s principem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx 42 xx 44 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumentuje pro xxxxx formulovaný v xxxx 44, že "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx" upravený x xx. 20 XXX "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 20 SEU xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxx s čl. 10a Ústavy XX" (x xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx rozporu Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx viz xxx 15 xxxxxx). Xxxxx x bodu 42 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx

"xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxxx se v xxxxx Unie xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx tato spolupráce xxxx ostatním členským xxxxxx v případě xxxxxx pozdějšího xxxxx xxxxxxxx xx předem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx Lisabonská xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx x XX, podmiňuje xxxxxxxx posílené spolupráce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splněním stanovených xxxxxxxx x schválením xx strany Rady. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy XX přát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oblast xxxxxxxxxx Xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spolupráce xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxx smlouva xxx x tomto žádné xxxxxxx neklade. Narozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 20 XXX xxxx x xxxxx případě Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxxxx".

51. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "v xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, náleží xxxx xxxxx xxxxxxxx státům" (xxxxxxxxx xxxxx xxx 43). Xxxxx názoru xxxxx xxxxx členské xxxxx xxxx Xxxx xxxxx nevykonané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx závazky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxx x EU. Xxx xxxx vláda xxxx xxxxxxxxxx,

"x xxxxxxx posílené xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 20 SEU xx však již xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx Xxxx x v xxxxx unijního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx prohlubován x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx (nejméně xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxxxxxx xx posílené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevýlučné xxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx výslovně x xxxxx uvedeno x xx. 20 xxxx. 1 XXX. Xxxxx xxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxxxxxx posílené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx unijního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxxx xxxxx).

52. X xxxxxx 45 xx 51 svého xxxxxxxxx xxxxx argumentuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 51, xx "xx. 21 odst. 2 xxxx. h) XXX není x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX xxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx" (x xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx viz bod 16 nálezu), přičemž xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů a xxxxxxxx xx srovnávacím xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx něhož vláda xxxxxxx k xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx státy Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx řádnou xxxxxx věcí veřejných xx xxxxxx zodpovědného xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx, xxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vést x xxxxxxxxx a xxxxxxx celosvětového xxxx" (xxx 48 xxxxxxxxx xxxxx).

53. X xxxxxx 52 xx 58 xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 58, že xxxxxxx xxxxxxxxx společné obrany XX, xxxxxxxxx v xx. 42 xxxx. 2 xxxxxxx. 1 XXX, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 17 nálezu). Xxxxx předně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxxx x bodu 131 xxxxxx), xx "xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx vlády xx xxxx xxxxxxx "x přímém xxxxxxx xx xxxxxx xx. 42 XXX". Xxxxx xxxxx je "zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx je zakotvena xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ponecháno xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států x Xxxxxxxx radě, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx případě xx xxxxxxx x právní xxxxxxx, jehož nesplnění xx znamenalo porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, společná obrana xxxxxxx, pokud x xxx Evropská xxxx x xxxxx neurčeném xxxxxxxx časovém okamžiku xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx politické xxxxx, xxxx by x xxxx byla xxxxxx xxxxxxxx" (xxx xxxxxx x xxxx 53 xxxxxxxxx vlády). Xxxx vláda upozorňuje xx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (bod 54 xxxxxxxxx xxxxx). Vláda xx rovněž xxxxxxxxxxx, xx

"xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neudržitelné. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se obrany xxxx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxxx zachování xx xxxxxxxxxxxx učinit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků, xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxxxx čl. 43 Xxxxxx XX smyslu. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx plnění mezinárodních xxxxxxxxx závazků o xxxxxxxx obraně proti xxxxxxxx (čl. 43 odst. 1 Ústavy XX), xxx účast ČR x obranných systémech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx ČR xxxxxx (čl. 43 xxxx. 2 Xxxxxx ČR), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ČR (čl. 43 odst. 3 Xxxxxx XX), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijatých ČR xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Ústavou XX stanovených xxxxxxx. Xxxxxxx takovýchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňuje čl. 49 písm. b) Xxxxxx XX, xxxxx xxxx jednu x xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "spojeneckých, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx"" (xxx 55 xxxxxxxxx xxxxx).

54. X té xxxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Organization - NATO - Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouva [Xxxxxxxxxx, X. C., 4. xxxxx 1949]. Pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx se zněním článku 10 xxxxxxx xxx 12. března 1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx č. 66/1999 Sb.) x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x s xxxxxxx na xx. 42 odst. 7 xxxxxxx. 2 XXX.

55. X xxxxxx 59 xx 61 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumentuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x bodu 61, xx xx. 50 xxxx. 2 až 4 XXX "xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx není x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 10a Xxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 18 nálezu). Xxxxx v xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x bodu 106 xxxx xxxxxx Pl. XX 19/08, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx] x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxx Xxxxxxx xx xxx Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx vlády "xxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxxxxx, konsensuálně x xxxxxxxxx (xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)" (bod 59 xxxxxxxxx vlády).

56. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx XXX xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xxx bod 19 xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 78 xxxx. 3 SFEU x xx. 79 xxxx. 1 XXXX, "xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx koncept prostoru xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx politiku xx xxxxx o komplexní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx SFEU, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx text xxxxxxxxx ustanovení (xxx 62 xxxxxxxxx vlády). X ustanovení čl. 78 xxxx. 3 XXXX vláda xxxxx, xx je xxxxx xxx xx xxxxxx, "xx jsou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v Radě x takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx solidarity x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, a xx x xx finanční xxxxxx (xxx 63 xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 XXXX xxx xxxxx "pokládá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx navrhovatelé zcela xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx s xxxxx hledat xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx výdělečná xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxx ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu Xxxx" (xxx 64 xxxxxxxxx xxxxx). Na xxxxxxx uvedeného "xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxx navrhovatelů uvedená x části XXX xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Xx. 78 xxxx. 3 x xx. 79 xxxx. 1 SFEU podle xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx" (bod 65 xxxxxxxxx xxxxx).

57. X xxxx IV petitu xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "Ústavní xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu věcně xxxxxxxxx, a xx xxxxxx x toho xxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx se xxxxxxx x kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx předběžnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx [...], x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx pouze žádán, xxx autoritativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (xxx 66 xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx

58. Dne 16. xxxxx 2009 došlo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Člení xx do xxxx xxxxx označených xxxxxxx X xx X.

59. X části X, xxxxxxx "Xxxxxxxxx", prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, vítá xxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx věci Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x jejím xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx ke xxxxxxx jako xxxxx". Xxxxx názoru prezidenta xxxxxxxxx "dřívější posuzování xxxxxxx xxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxxx úkol Xxxxxxxxx soudu je xxxxx jiný, a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, který xxx xx xxxxxx minulého xxxx". X předchozímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vrací v xxxxxxxxx odstavci xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx ta ustanovení, xxxxx tehdy Senát xxxxxx, a neposuzoval Xxxxxxxxxxx xxxxxxx komplexně x celistvě, xxxxxx xxxxxxxx posouzeny x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx jsem xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx 2008. Na xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zamyslet xx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x příležitost xxxxxx xx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

60. X xxxxx B prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx 2008 (učiněné x xxxxx řízení ve xxxx xx. zn. Xx. ÚS 19/08). Xxxxxxxxx republiky se xxxxxxx, že "x xxxxx řízení ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx odpovědi" xx pět xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx vznesl. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, xxxxx: "Zůstane Xxxxx republika x xx vstupu Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx subjektem mezinárodního xxxxxxxxxxxx, způsobilým samostatně x xxxx zbytku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx něj xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx?". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přišel x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx unií x Xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx členskými státy)". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:

"Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze x nerigorózních xxxxxxxx. Xx xxx x xxxx protimluvem. Xxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" nezná, xxx xxxxx ho xxx xxxxx Evropské xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx 2007-2013 stanoví xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx "Kultura sdílené xxxxxxxxxxxxx - a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxx a xxxxxxxx dnešního xxxxxxxxxx xxxxxx, a tím xxxxx občana xxxxxxxxx". Xx samozřejmě xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxx".

62. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Podstatou xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx popírá". Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx "xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx názor Ústavního xxxxx [xxxxxxxxx republiky xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxx xxxxxx Xx. ÚS 19/08] xxxxxxxxx, xx x Xxxxxxxx unii xxxxx xxxxxxx x klasickém xxxxx xxxxxx nebude. Xx xx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uspořádání". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

"Xxxxxxxx, xx xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx český xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx 1992 xxxxxxxxxx článek 1 Xxxxxx. Z xxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxx odpověď xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx jako subjekt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx závazky xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.".

63. Xxxxx xxxxxx, xx kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx?". Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx [xxxxx prezidenta republiky] xxxxx pouze odkazem xx kauzu xxx. xxxxxxxxx xxxx.".

64. Xxxxx xxxxxxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Má Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy, x pokud xxx, xxxx všechna xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x svobod Xxxxx republiky, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?". Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxx část xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx považuje Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvu a xx Listina xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Výslovná xxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxx.".

65. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx republiky xxxxx, xxx Evropská xxxx xxxxxxx "xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. institucí, xx xxxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

66. Xxxxxxx xxxx xxxxxx položená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx i na Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 515/2002 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (ve xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx)? Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx?". Xxx prezident xxxxxxxxx xxxxx, xx "na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx' xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx chápání prezidenta xxxxxxxxx:

"Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx referendum xx xxxxx, ale že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx politickým xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxx, zda xx již schválený xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nevztahuje x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

67. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu x ústavnímu zákonu č. 515/2002 Sb. (xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx x Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx") a xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx:

"xxxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ratifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx přítomných xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx formulaci konkretizuje xxx, xx xxx xxxxxx ratifikace Xxxxxxx x přistoupení České xxxxxxxxx x Evropské xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, nebot' xxxxx xxx xxx rozhodnout x přistoupení x Xxxxxxxx xxxx; určuje xxxx jednu z xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx čl. 10a. Procesem xxxxxxxxxx xxxxxx typově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx".

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, "že xxx x roce 2002 Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 10a Ústavy, xxxxx xx x budoucnu xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se xxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud

"vůbec xxxxxxxxx otázkou, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx má xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xx xxxx 1. xxxxxx 2004, xx. xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Evropské unii, xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x referendu x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx souhlasu xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

68. Xxxxxxx xxxxx B prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx přímou xxxxxxx.".

69. X části C xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx snahu "konečným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. materiálního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Prezident xxxxxxxxx xx domnívá, xx "xxxxx Xxxxxxx xxxx toto vymezení xxxxxx xx své, xx je definuje xxxxx, xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx definování xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx názoru xxxxxxxxxx republiky xx xx xxx výrazně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. V xxxxx D xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 26/09) x xxxxxxxxxx, že xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, "xxxx by xxx podrobněji xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx postupem Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

71. X xxxxxxxxx xxxxx X prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx,

"xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx odůvodněním x xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx x článkem 1 xxxx. 1 Xxxxxx, resp. x článkem 2 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxx sdělil, zda Xxxxx xxxxxxxxx zůstane x xx ratifikaci Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. ".

72. Xxx 23. xxxxx 2009 xxxx Xxxxxxxxx soudu doručeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V něm xx prezident republiky xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x x jeho xxxxx pak upozorňuje Xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na to, xxx "opuštěním principu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx hlasování představitelů xxxx výkonné jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nedochází x xxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxxxx po xxxxxxxx x xxxxxxx nejde x xxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxx republiky xx mezinárodní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx Českou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx jiný stát xx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxxxxxxx".

XXX.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

73. Xxx ústním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 27. xxxxx 2009, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Jiří Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky její xxxxxxxx Miloslav Xxxxx, xx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jeho předseda Xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x xx vládu České xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx záležitosti Štefan Xüxx.

74. Právní xxxxxxxx navrhovatele xxxxxx, x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx x textu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Lidových xxxxx x 30.9.2009 x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx osud Xxxxxxxx", xx xx. xxxxxxx, xx "německý xxxxxxxxxxx xx před xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Johannese Haindla xxxxx Rychetského xxxxxxxx xx, xxx dlouho xxxx soudu xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx!). Jak se x x xxxxxxxx xxxxxx popravdě (xxx!) xxxx uvádí, xxxxxxx ... zaskočila xxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxx (xxx!)"

75. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takto: "Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. XX 29/09". X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz.

76. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předseda Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyzval zástupce xxxxx, xxx předložil, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2009, stejnopis xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13. xxxxxxxx 1995 x. 732 x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x přijetí do Xxxxxxxx xxxx společně x xxxxxxx a xxxxxxxxxx připojeným x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx učinil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doručeny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nazvaný "Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx" (xxxx xxx ,druhé xxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx "doplňuje x xxxxxxxxx xxxxx návrhu" xx xxx 29. xxxx 2009 x xxxx doplňku xx xxx 15. října 2009 xxxxx: Bod X petitu xxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, zní: "Lisabonská xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) jako xxxxx, (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x Římská xxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxx článku 1 odst. 1 Xxxxxx, x článku 2 xxxx. 1 [Xxxxxxx]". X bodu XX petitu xxxxxx xxxxxxxxxxx činí xxxx xxxxx:

- xx. 7 xxxx. 3 XXX zpochybněný xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 11 xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx doplnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 SEU jako xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx,

- xx. 9 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx,

- čl. 13 odst. 1 XXX x čl. 47 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx,

- xx. 14 xxxx. 2 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 1 Xxxxxxx,

- čl. 17 odst. 1 x 3 SEU xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 14 xxxxxx xxxxxx; x doplnění xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 3 SEU) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat xxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx,

- xx. 19 xxxx. 1 SEU má xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 87 odst. 2 Xxxxxx

- xx. 50 odst. 2, 4 SEU xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (viz bod 18 xxxxxx nálezu) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.

79. X souvislosti x xx. 8 SEU xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 12 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx doplnění neuvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jako činil x xxxxxxxx návrhu; x čl. 7 XXX x xxxxx xxxxxx doplnění xxxxxxxxxxx xxxxx pouze jeho xxxxxxxx 3; x xx. 50 XXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx xxxx. 2, 4, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xx 4, xxxx činil x xxxxxxxx návrhu a xxxx xxxxxxxx (xxx xxx 18). Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx přičíst xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 17 odst. 3 XXX v doplnění xxxxxx), než xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx chyby xxxx x citacích xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx).

81. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 XXX x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx:

"Xxx aplikaci xxxx pravomoci Xxxx xxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxx vlády x Xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x omezení xxxx xxxxxx členského xxxxx. X to x dopadem na xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx toto xxxxxxxx, zakotvená v [xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 XXX], x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx služba xxxx xxxxxxx, je xxx x xxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxxxx zakotvenou x [ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Ústavy], xxxxx níž xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx".

82. Xxx Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybnil soulad xx. 7 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 11 xxxxxx nálezu).

83. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx:

"Xxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx institut xxx. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", jež xxxx odvozeno z Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx institut občanství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxx, zavedení xxx. "xxxxxxxxxx občanství" xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx znaky xxxxx. (X právní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace by xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx").

Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx důsledky, Ústava ČR xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx článků 1, 2, 12 x 100.

X xxxxxx xxxxx, obsahující xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx v [ustanovení xx. 9 XXX], xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx státoobčanského xxxxxx, xxxxxx vznikající x xxx. "xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx čl. 9 XXX] xxxxxxxx XX xx tak v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx svrchovanosti XX, xxxxxxxxxx v [ustanovení čl. 1 odst. 1 Xxxxxx], xxx: "Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát".

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" může xxxxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx XX za xxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu xxxx xxxx".

84. X xxxxxxxxx rozporu xx. 13 odst. 1 XXX x xx. 47 XXX x čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx navrhovatel uvádí, xx "při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektivita xxxxx". X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX

"xxxxxxx, xx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx XX x xxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx tyto pravomoci xxxxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu, x xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx [xxxx xxxx xxxxxxxxxx] v xxxxxxx x [xxxxxxxxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx]. Xxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přeneseny xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx", x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx".

85. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 14 xxxx. 2 XXX x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx "xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxx x xxx. 750xxxxxxx [Xxxxxxxxx parlamentu] xx 12,6 % xxxxxxxx, xxxxxxx početně xxxxxxxxxxx jen 0,8 %.". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxx.

86. X xxxxxxxxx rozporu xx. 17 xxxx. 1 x 3 XXX x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx:

"X [xx. 17 xxxx. 3 XXX] xx xxxxx: "... Členové Xxxxxxxx komise jsou xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxxxxx" není xxxxxxxxx, xxxx sloužit x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, deformující xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxx xxx x "xxxxxxx" XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX tak xxxxxxxx [čl. 21 xxxx. 4 Listiny], xxx.: "Xxxx ... (xx) xxxxx ... xxxxx ... xx xxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx x [čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx], xxx.: "Xxxxxx xxxx za xxxxxxx podmínek xxxxxxx x voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx"".

87. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 7 XXX s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xxx 82 xxxxxx nálezu) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxx 14 xxxxxx xxxxxx).

88. K tvrzenému xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 SEU x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx navrhovatel xxxxx, že "xxxxxx xxxxx Soudním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxx z xxxxxxx xxx. "xxxxxxxx práva". X xxxxx xx xxxxx "Prohlášení" připojeného x Xxxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx "X" jako "Xxxxxxxxxx x ustanovením xxxxx" x. 17: "Xxxxxxxxxx x přednosti xxxxx" xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx tudíž

"xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx přednost xxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. A xx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx s xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pořádkem.

Xxx následně dojde x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxx XX] xxxxxxxxx x [čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx] a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu mezinárodní xxxxxxx podle čl. 10a x čl. 49 x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 19 xxxx. 1 XXX] xxx nadřazuje Xxxxxx dvůr Evropské xxxx xxx xxxxxxx xxx. "Xxxxx" (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx) i x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. X to při xxxx rozhodování x xxxxxxx Lisabonské smlouvy xx znění xxxxxxxxxx xxxx a dodatků xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxx] xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49, xxxx-xx xxxxxxxxxx o jejím xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx interpretace Ústavy xx xxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

89. Xxxxxxx x tvrzenému rozporu xx. 50 odst. 2, 4 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxx [xx] xxxxxx xx xxxxxxxx, jednostranně xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx. 4 xx xxxx xxxx, zastupující x xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx podílet xx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. až xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx ho xxxx xxx rozhodnutí zpět. Xxxx xxxxx - x xxxx xxxxx xxx x XX - že má-li xxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x XX omezeno, xxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxxx uvádí, že

"xxxxxxxx xx xxx xxxx. 4 xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxx, xxxxx zastupuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx jednáních, xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx, tak tím xxx. "Lisabonská xxxxxxx" xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xxxxxxx jeho xxxxxxx. X xxxxxxx i xxxxxx právo v xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx [čl. 2 odst. 3 Xxxxxx], podle xxxxx, xxx.: "xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx."".

90. Xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x nadále trvá xx xxxxxxx bodech xxxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx doplnění. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx XX x XXX navrhovatel xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx I xxxxxx.

91. X xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx, zastupující xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 26/09. Xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx 70 xx 76 nálezu Pl. XX 19/08. Ústavní xxxx xxx xxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poté, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, předneseny xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x závěrečné xxxxxx, xxxx xx 30. xxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx podání xxxxxxxx [§41 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx].

92. Xxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prezidentem x xxxx xxxxxxxxx (viz xxxx 60 až 68 xxxxxx xxxxxx) x xxxx obsáhle xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x přijetí xx Evropské unie (xxx bod 76 xxxxxx nálezu). Xxxxxxxxxx xx xx, xx xx charakter Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mění x porovnání x xxx, jaký charakter xx Xxxx nyní.

93. Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zrekapitulovali obsah xxxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. 19/08 x kladným xxxxxxxxx.

94. Zástupce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x poté xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednotlivé xxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Vyjádřil xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkladné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

95. Xxxxxxx, než Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, je třeba xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumat, x xx především x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx nález Xx. ÚS 19/08. X xxxx souvislosti xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxx. Xx prvé, xx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, níže xxxxx X). Za druhé, xxxxxx možnosti přezkoumat Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tedy XXX a XXXX), xxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxx (níže xxxxx X). Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx připomenout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Ústavy x navazujících ustanovení xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx X).

Xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/08

96. V bodu 78 xxxxxx Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx tehdy xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že takové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bude xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx předeslal, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxx namístě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx ponechal xxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxxxxxxx. Klíčové xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x "tutéž věc".

97. Xxxxxxxxxxxxxx pojetí překážky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednota: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx překážku rei xxxxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na jednotu xxxx.

98. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx překážka xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. již pouhou xxxxxxxx xxxxxx přezkoumaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy. Xx odpovídá x xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 (xxx 76) xxxxx: "Posloupnost xxxxxxxxxxxx navrhovatelů, jak xx xxxxxxx §71 x xxxx. 1 [xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xx vedena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.". Xxxxx xx první xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx blokovat xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx téhož ustanovení, xxxxxxxx s ohledem xx možný xxxxxx x ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezabýval, xxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xx značné xxxx xxxxxxxx smysl.

99. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neznamenají, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x nálezu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx svému xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx níže xxxxx X xxxx xxxxx xxxxxx). Konečnost, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x čl. 89 Xxxxxx x navazujících ustanovení xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které odrážejí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx srov. nález Xx. ÚS 19/08, xxx 75).

100. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx nekončící xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vykonatelný nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pro všechny xxxxxx i xxxxx (čl. 89 odst. 2 xxxxxxxxx zákona č. 1/1993 Xx.), x xxxx - xxx xx ostatně rozumí xxxx sebou - xx závazný x xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxx, x němž xx mělo xxx (xxx' xxxxxxxxx způsobem) xxxxxxxxxxx znovu, představuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.), xxxxx přirozeně brání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [nález xx. xx. XXX. XX 425/97 xx xxx 2.4.1998 (X 42/10 XxXX 285), x. 287-288].

101. Xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 2 x 4 XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie) x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx srov. xxxx 26 až 29 xxxxxx nálezu) xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 125 až 141 xxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08; xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx vznesených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 216 XXXX x xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx 31 xxxxxx xxxxxx); x xxxxx xxxxxx navrhovatel dokonce xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx x přehodnocení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/08 v bodech 176 až 186. Xxxxx musí Xxxxxxx xxxx xxxx návrhy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 3 XXXX xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx explicitně ve xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx místě však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx body xxxxxx Xx. XX 19/08, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. 2 x 4 XXXX x ústavním pořádkem x které plně xxxxxxxx x xx xx. 3 SFEU.

102. Xx druhou xxxxxx, xxxxxxx článek 7 XXX skutečně xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx (k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx 11 a 81 xxxxxx xxxxxx x body 205 xx 210 nálezu Xx. XX 19/08). Xxxxx xxxx dalšímu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx překážka xxx xxxxxxxxx nebrání.

103. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx prezidenta republiky, xx kterém formuluje "xxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxx, xx na xx "v xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx 99 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat; v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, ke xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxx Pl. ÚS 19/08 x xxxxxx xxx na xxx xxxxxxx (xxx xxxx 104 x 105 xxxx).

104. Xx platí xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, body 146 xx 150, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překrývá). X xxxxxx druhé, xxxxxxxx xx účinků xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (N 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), jenž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx jen doplňuje xxxxx na bod 113 xxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 x podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okamžikem xxxxxxxxxxx x EU x xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od Lisabonské xxxxxxx. Xxxxxxx otázky xxxxx, xxxxxxxxxx se x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx na body 190 až 204 xxxxxx Xx. XX 19/08 a především xxx 204, kde Xxxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx zpochybňovala xx xxxxxxxxxxxxxxxx standard vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxx práv x byla xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx"), tedy xxxxxxx xxxx nyní xxxxxx, xx xxxxxx položená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vyjádření xx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xx xxxxx se xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, rekapitulovaného x bodu 72 xxxxxx xxxxxx, x xx které xx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jednání - xxxx. xxx 92 xxxxxx nálezu), xxx xxxxxxx xx xxx 104 xxxxxx Xx. XX 19/08. Xxxxxxx x xxxxxx páté, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona č. 515/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxx 212 xxxxxx Pl. XX 19/08 a dodává, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx čl. 10a Ústavy xxxxx přijat xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Parlamentu) xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx případy v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentaci xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxx s pomocí xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozvádět (x xxxxx xxxx x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx xx přezkum Lisabonské xxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxx

105. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost Lisabonské xxxxxxx, xxx i XXX a SFEU, "xxxx celku" (xxx xxxx 6 xx 9 xxxxxx). Xx xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx na přezkum xxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx toho se Xxxxxxx xxxx x xxxx 74 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03, Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, x. 180-181, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.), xx xx zaměřuje xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podobný xxxxxxxxx má i xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu; tam Xxxxxxx soud např. xxxxxxxx, xx i xxxx xx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx, xx navrhovatele x řízení x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, nezatěžuje xxxxxxx xxxxxxx. Brojí-li totiž xxxxxxxxxxx proti obsahovému xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx důvody xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

106. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08 xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx XXX x SFEU, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Pokud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x argument "xxxxxxxx" [xxx bod 75 xxxxxx Xx. XX 19/08: "pokusu x xxxxxxx ústavního přezkumu, xxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (noeticky xxxxxxxxxxxx)"], xx zde xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx celku xxxxxx.

107. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx celku xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jejích xxxxxxxxxxxx ustanovení, ale xxxxxx (xxxx xxxx) x xxxx celkové xxxxxxxxxxx. Normativní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systematiky přezkoumávané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Pl. ÚS 19/08, xxxx 78, xxxx uvedl (k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx): "Xxxx-xx [...] xxxxx xxxxx xx přezkum xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx' xxxxxxxx zcela xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx smlouvou), xxx xxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxx) x identitu věci, xxx x identitu xxxxxxxx. Obsahově xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx dokumentu xx xxxx mohou x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx., xxx xx xxxx xxxx ... ".

108. Xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkum XXX x XXXX, Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx té xxxx, v jakém xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celek xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jak Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx i Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxxx znění xx xxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx královstvím, Xxxxxxxxx republikou Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, Španělským xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx republikou, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Švédským královstvím, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) x Xxxxxx republikou, Estonskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx republikou, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Litevskou xxxxxxxxxx, Xxx'xxxxxx republikou, Xxxxxxxxxx Malta, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Lotyšské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Malta, Xxxxxx republiky, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Aténách xxx 16. xxxxx 2003 (publikována xxx č. 44/2004 Sb. m. s., xxxx jen "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy ve xxxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu srov. xxxxx Xx. XX 19/08, xxxx 79 xx 87).

109. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxx jsou v xxxxx směru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní ústavněprávní xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky.

110. X úvodní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx" (xxx 13 návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx "sice xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.), nález xx. xx. XXX. XX 31/97 xx xxx 29.5.1997 (X 66/8 XxXX 149) x xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 42/2000 xx xxx 24.1.2001 (X 16/21 XxXX 113; 64/2001 Sb.)], xxx ani xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx politickým tlakům x [tak] xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ovlivněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kauzami" (bod 13 návrhu). V xxxx 49 xxxxxx xxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx přenosu pravomocí", x x bodu 51 xx 56 xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30. xxxxxx 2009, 2 XxX 2/08, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xx 20090630_2bve000208.html), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 252 (xxxx. xxxxxxxxx body 51 xx 56 xxxxxx).

111. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx v ústavním xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx katalog xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářel x xxxxxxxxxxxxx určoval "xxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxxx", jak xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx nálezu Xx. XX 19/08 xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx specifikaci zákonodárci, xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx 109). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx Ústavní xxxx; ten xx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, kdy byla xx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

112. Ze xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud necítí xxxxxxxx x abstraktním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxx x xxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xx xx xx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 69 xxxxxx xxxxxx).

113. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx konkrétní xxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec, ve xxxxxx xx možno xxxxxxxxxxxx, případ xx xxxxxxx, zpřesňovat xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx x právům xxxxxxx a xxxxxx". Xxx již Xxxxxxx xxxx učinil x xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 110 xxxxxx xxxxxx), anebo xxxx. x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 xx dne 10.9.2009 (318/2009 Sb.). Nejedná xx xxxxxx x projev xxxxxxxx, ale naopak xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jako prostředek xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx politických xxxxxxxx x který xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxx. především Sunstein, X. X.: Xxx Xxxx xx x Xxxx: Xxxxxxxx Minimalism xx xxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx, Harvard Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1999, x. 209-243, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x požadavku xxxxxx jistoty). Snaha x xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx na úctě x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" jednou xxx xxxx (jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podporován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ostatně ze xxxxxx některých politických xxxxxx soustavně xxxxxxxxxx.

114. Xxx xx však xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, mnohé xxxxxxxxx navrhovatelů ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx tato xxxxxxx novelizuje). Tak xx x xxxx Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx x přípustnost xxxxxxxx xxxxxx

115. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx vlády (body 40 x 41 xxxxxx nálezu) xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx široce xxxxxx účastenství x xxxxxx x souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 98 xxxxxx xxxxxx), nevyvolává xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, zneužití, xxxxx by se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení. O xxx, že xxxxx x hypotetickou úvahu, xxxxxx i xxxxxxx, xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatel, xxxxxxxxxxx, xx xx k xxxx skupině xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx snaze zabránit xxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy x jiných xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx x zneužívání xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost, xxxx. xxx zneužití práva xxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§61 zákona x Ústavním soudu), xxxxx toto xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

116. Účelem řízení x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx riziko, xx Xxxxx republika převezme xxxxxxxxxxx závazek, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodněprávně x uvnitř Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx možnosti řešení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxxxxxx X., Xxxxxx M., Xxxxxxxx T., Xxxxxxxx X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx, XXXX x. x., 2007, x. 298, 309-310). X xxxxxx xxxx xx xxxxx takové xxxxxxxxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx odkladu. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxx sjednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xx zásady xxxxx xxxx (xxxx. Potočný, X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zvláštní část. 1. vyd. Xxxxx, X. X. Beck, 1996, x. 161). X xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx ratifikovat (tzn. xxxxxxxx xxxxxxx potvrdit xxxxx průběh vnitrostátní xxxxxxxxxxx procedury) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxxx vládou z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xx xxxxx a xxxxx xxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ratifikace xx xx dobu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx (§71e xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx).

117. Požadavek xx xxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §71d xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, podle xxxxx je Xxxxxxx xxxx povinen projednat xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxx obdržel, xxxxxx-xx x xx kterýkoliv x xxxxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxx xxxxxxx z ustanovení §71d xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, podle něhož xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxxx naléhavou na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x tomto případě xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29. xxxx 2009.

118. Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxx pořádkem, zákon x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx [xxxx. §71a xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx "... xx xxxxxxxx, xxx ..."]; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x povahy xxxx xxxxxxx okamžikem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/04 xx xxx 4.3.2004 (X 11/32 XxXX 519)], xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx ratifikací (xxxx. čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx); xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx konce xxxxx x textu zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx nadbytečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. §71a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx x §71a xxxx. 1 písm. x) x c)]. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohraničuje xxxxxxx, x němž xx Ústavní xxxx xxxxxxxx se mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxx, x němž xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx obdržet xx kteréhokoliv z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

119. Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71a xxxx. x), x) x x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx není omezen xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxx libovolně xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx neřešitelného xxxxxxxxx x požadavkem, xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx. S ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx musel nutně xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx senátorů, skupiny xxxxxxxx x prezidenta xxxxxxxxx musí být xxxxxxx stejnou xxxxxx, x jaké xx xxxxx mezinárodní smlouvu xxxxxxxxxxx, xxx. lhůtou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

120. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx omezila xx xxxxxxx, xxx xx na Ústavní xxxx obrátí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x ratifikací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx zjevně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §71a xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x konečně též xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxx Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx odklad xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx odklad xxxxxxxx. Xx xxxx zcela, x xxxxxxxx Ústavy, xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikaci mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx tak, aby x této době xxxxx názorová xxxxxxx xxxxxxxx nebo senátorů xxxxxxxxx uplatnit své xxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxx sjednané mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx-xx xx x xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkladu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx se x xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx oponentní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. nález Xx. XX 19/08, xxx 75). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlužno xxxxxxx, xx on xxx xxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx alter xxx xxxxx.

121. V xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2007 x Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxx byla xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxxx si ejí xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2008. Poslanecká xxxxxxxx vyslovila souhlas x xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2009, Xxxxx 6. xxxxxx 2009. Xx xxxxxx dne xxxx byly možné xxxxxxx poslanců a xxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ratifikaci) oprávněny xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx senátorů - xxxx návrh xxxxxx xx xxx 29. xxxx 2009, xx. xx xxxxxxxx více xxx xxxxxxx a xxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx téměř pěti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Taková xxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx na xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpětně klást x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavnímu xxxxx x xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

122. Ústavní soud xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx) s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxx [viz bod 117 xxxxxx xxxxxx x nález xx. xx. Pl. XX 7/03 ze dne 18.8.2004 (N 113/34 XxXX 165, x. 185-186; 512/2004 Sb.)]. Ústavní xxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx návrhy. Xxxxxxxxxxx po podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nedisponuje. Zpětvzetí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx stejně xxxx x xxxxxx x xxxxxxx zákonů xxxxx, xxx xxxxx xx xxx jednou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domnělé xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx změna názoru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx xx" xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx, xx xx x podobě, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxxxx xxxx další xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxx. X xxxxx, xxx xx nový návrh xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx. xxxxxxxxx této xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x překážce xxxxxxxxxxxxx s xxx, xx odmítnutý xxxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx účastník.

123. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx týdnů, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx ústním jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, prohloubení xxxxxxxxxxx, x čemuž může xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx však v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx návrh, xxxxxxxx xxx podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx částečné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx rozšiřujícího xxxxxx xxxx návrhu xxxxx nového, xxxxx xx xxxxxxx stejně xxxxx xxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Napříště xx však x xxxxxx xxxxxxxx nutně xxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx x x odmítnutí takového xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx.

124. X xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx tísni, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx dvojí xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx uvedl xxxx, Lisabonská xxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovně x Senátu xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx dne 29. xxxxx 2008. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx 37 x 38 tohoto xxxxxx), xxxxxx možného xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx smlouvy Xxxxxxxx xxxxxx (379. xxxxxxxx Xxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 24. xxxxx 2008; Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nálezem Xx. XX 19/08 xxx 26. xxxxxxxxx 2008). Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx tento xxxxx, x souladu xx xxxxx xxxxxxxxx povinnostmi xxxxxxxx zvažovat xxxxx xxxxxx rozporu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxxxx argumentací, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx) až xxxxxx x okamžiku, xxx x xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx Senát xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxx, totiž xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx. Jinak xx x xxxxxxx nemohli xxxxxxxxxxxxx xxxx rozpravu x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud upozorňuje, xx v řízeních, xxxxx před xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci, x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 x standardu xxxxxxxx, xxxxx x xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx (xxx bod 32 xxxxxx xxxxxx). Za xxxxx nepřijatelné x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §61 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx označit nijak xxxxxxxxxxxx "dojem" navrhovatele, xx je "xxxxxxxxxx xx xxxxxx" (xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx

125. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx x bodu 18 svého xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věstníku XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dodatečně x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy změny xx účelem napravení xxxx, xxxxx x xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxx).

126. Xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx jediné xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx xx xxxxx případném vstupu x xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 10 xx spojení x čl. 52 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxxx č. 309/1999 Sb., o Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx EU. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, že xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx znění SEU x XXXX, xxxx xxxxxxxxxxx x řadě X Úředního xxxxxxxx XX, xxx jsou xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x oznámení, nikoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xxx. 2006, x. 12, x. 449-462, s. 450).

127. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx věstníku XX xx xxxxxxx bezprostředně (xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, byly xxxxxxxx xxxxxxxxx jazykové xxxxxx, x jejich xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nutná jejich xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x řídí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 79 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx jazykových úprav xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx - xxxx. např. xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 64/2009 Sb. m. s. Otázku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x charakteru xxxxxxxxxxx xxxxx a s xxxxxxx na povahu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxx týkala.

128. Xxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxx x principem zákazu xxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx není xxxxxxx, x takovém xxxxxxx xxxxx hovořit), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X v xxxxxxx případě jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx změnám, o xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx došlo.

129. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx tudíž není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx

130. Lisabonská xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx především namítají xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx konsolidovaného xxxxx" SEU a XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentem x xxxxxx upozorňují xx rozsah změn, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxx 6 tohoto xxxxxx). Xxxxxxx ohledně xxxxxxx s požadavky "xxxxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vznášejí x xxxxxxx xx. 7, 8, xx. 17 xxxx. 1 a 3 x xx. 21 xxxx. 2 xxxx. h) XXX x rovněž xx. 78 odst. 3 XXXX (xxxxx x xxxxx tvrzeným xxxxxxx xxxx 11, 12, 14, 16 a 19 xxxxxx xxxxxx).

131. X bodech 14 xx 26 svého xxxxxx předestírají navrhovatelé xxxxx xxxxxxx principů xxxxxxxx státu, obsažených x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nesoulad Xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxxxx ustanovení x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx xx přitom x xx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 443/2006 Sb., xxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jezdce), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx nesouvislost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x legislativní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx derogaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 443/2006 Sb.).

132. X xxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "autentickým xxxxxxxxxxxxxx zněním" (xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, která ještě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx. dokonce xxxxxx x xxxxxxxxxxx změnami, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 69 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx 36 xx 48). X xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx, xx xx x rámci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 407 (dostupný xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x-5&x=407) patrné, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx schvalování xxxxxxx Parlamentem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxx v xxxx 12 xxxxx vyjádření (xxxx. bod 44 xxxxxx xxxxxx), "xxxxxxx xxxxxxxxxxx konsolidovaného znění xxxxxxxxxxx smluv se xxxxxxxxxxxxx změnami xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx jeví xxxx zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členských xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Ústavní soud xx s vládou xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx konsolidované xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx nejistota v xxx smyslu, xx xx být předmětem xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech, a xxxxx z obou xxxxx xx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) případě xxxxxx xxxxxxx.".

133. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx "xxxxxxxxxx obecnost x xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx ustanovením Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx základy Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. Z povahy xxxx jsou tedy xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obecnosti - xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, jimž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxäxxxx, X. Ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx, 2003, x. 24-61). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx navíc xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx větší xxxx xxxxxxxxx, deklarativnosti a xxxxxxxxxxx, jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x bodu 186 xxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xx xx zpochybňovaná xxxxxxxxxx porušovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávají.

Demokracie x Xxxxxxxx unii

134. X otázce "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x principy demokratického xxxxx a dělby xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" (blíže x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx bod 7 xxxxxx xxxxxx) je xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx dokazuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x tomu srov. xxxx. Kiiver, X. Xxx National Xxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxx: X Critical Xxxx on EU Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx. Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxx, 2006). Xxxxxxx jako Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procedur x xxxxxxxxxxx případně xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 48 odst. 6 x 7 XXX (přestože xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx důvodem xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Lisabonská xxxxxxx nijak xxxxxxxxx.

135. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozhodovacích xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je ostatně Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx přijatého xxxx xxxxx č. 162/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 107/1999 Sb., o jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx č. 742, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x=5&x=742 x xxxxxx xxxx vlastní xxxxx Xx. XX 19/08, xxx 153 x 173-175).

136. Konečně Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxx x dalších xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vymezil xxxxxxxxx x xxxxxx 88 xx 120 xxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tyto podmínky xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x krajním xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasáhnout (xxxx. xxxxxxx xxxx 120, 139, 196 x 197 xxxxxxxxxx xxxxxx).

137. X výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx čl. 10 xxxx. 1 SEU x čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx (viz xxx 13 tohoto xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx SEU xxxxxxx, xx je "fungování Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", nemyslí xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx míří xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx v xxxx 280 svého rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 112 xxxxx návrhu (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx 271 uvedeného xxxxxxxxxx).

138. X xxxxxxxx xxxxxx xx nedávno xxxxxxxx i generální xxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxxxx společenství Poiares Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2009 xx věci Xxxxxx x. Parlament x Xxxx, X-411/06, dosud xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, pozn. x. 5:

"Xxxxxxxxxx [...] má, xxxxxxx xx Společenství, xxxxxxx podob. Xx xxxxxx Společenství má xxxxxxxxxxxx legitimita xxxxxx xxx xxxxxx: xxx' xx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postoje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxx, xxxxx xx tomuto xxxxxx přímo odpovědná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Proto Xxxxxxxxx nemá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx národní xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxx, xx ponecháno xx xxxxxxxxxx národech, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx revizi smluv. Xxxxx xx vyvinula xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, která xx xxx vůle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výkonu moci xx evropské xxxxxx.".

139. Xxxxxx slovy, demokratické xxxxxxx na unijní x vnitrostátní úrovni xx vzájemně xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx ostatně xxxx, xxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze uvnitř xxxxx, uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx organizací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx předvídaných xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxxxxxx, daných čl. 10a Xxxxxx.

140. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxx xx. 14 xxxx. 2 SEU, xxxx upravuje xxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 85 tohoto xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xx odvozuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx existujících xxx na xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tak xx tomu xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí x Xxxxxxxx unii xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a především xxx zákonodárné xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak ovšem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, opak xx xxxxxxx.

"Xxxxxxxxx neutralita"

141. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx. 3 XXX, xxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxxxxx xxxx, a xxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx navrhovatelé xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxx 8 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx těchto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx SEU xxxx celku x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx samotný xxxxxx 3 XXX, xxxxxxx SEU xxxx xxxxx. Obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xx. 17 xxxx. 3 XXX (stanovícímu mezi xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx "evropanství ; blíže x xxxxxx xxxxxxxxx srov. xxx 14 xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxx x čl. 21 xxxx. 2 xxxx. x) SEU (xxxx jako xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na posílené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16 tohoto xxxxxx).

142. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Zákaz xxxxx státu xx xxxxxxxxx xxxx náboženství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x celého xxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxx xx uplatňují xx xxxx xxxxxxx - jako je xxxxxxxxx právní řád Xxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že "Xxxxxx xxxx založena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx pouhým xxxxxxxxx institucí a xxxxxxx, ale včleňuje xx svého xxxxx x určité regulativní xxxxx, vyjadřující základní xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1, 5; 14/1994 Sb.)]. Xxxxx tedy xx. 3 SEU xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ideje xxxxxxxxx prostřednictvím xxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxxx xxxx xx tom xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx České republiky.

143. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx obsahový rozpor xxxx hodnotovou orientací xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxx xxxx XX. X tomto xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xx. ÚS 19/08, xxxx 208 a 209, xxx Ústavní xxxx konstatoval xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 2 XXX x xxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

144. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cílů Unie xxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k ustanovení xx. 352 XXXX. X zde xxxxxxxx xx xxxx předchozí xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx 149. Jak x xxxxx bodu xxxxx xxxxxx ukázal, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX x XXXX slouží xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (kterou x xxxx beztak nelze xxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x státní moc

145. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jak XXX xxxx xxxxx, xxx XXXX xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx charakteristikou České xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx. Důvodem xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx evropské xxxxxx, xxxxxxx vlastní xxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx svrchovaným. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx jako konečný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx federálního xxxxx (xxxxx x tomuto xxxxxxxxx důvodu bod 9 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s ustanoveními čl. 1 xxxx. 1 x xxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 42 xxxx. 2 XXX (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 17 xxxxxx xxxxxx) a xxxx xx. 78 odst. 3 x 79 xxxx. 1 SFEU, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx z těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx již xxxxxx xxxx rozhodovat xxx Česká republika. Xxxxxxxx unie xxx xxxxx xxxxxxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mohou poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 148 xxxxxx; blíže x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxx 19 a 20 xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx x xx. 83 SFEU, xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx unijní xxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxxx domnívá, xx "xxxxxxxxxxx o tom, xx xx trestným xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle článku 10a Xxxxxx" (xxx 11 xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx bod 54 xxxxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxx); "x textu [zpochybňovaného xxxxxxxxxx] xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx "samo x xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením Ústavy (xxx 13 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx, xx "tato pravomoc xxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxx spolu s Xxxxxxxxx parlamentem xxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšiřovat. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx [čl. 83 XXXX] xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxx" (xxx 14 xxxxxxxx, x xxxxxx tvrzenému xxxxxx bod 30 xxxxxx xxxxxx).

146. V xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje na xxxxxx vyslovené v xxxx předchozím xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxx charakteru Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx suverenity České xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx si xxx vývojem evropské xxxxxxxxx členské xxxxx xxxxxxx.

147. Připomíná, xx (xxx v xxxx 209 nálezu Xx. XX 19/08 xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx státě xxxxxx xxxx x sobě, xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx prostředkem x xxxxxxxxxx základních xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxxx. X xxxx 107 pak dovodil (x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 98 xx 107 xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxx suveréna a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho účasti xxxxxx dohodnutým, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx naopak xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedl v xxxx 104 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx pokročila xxxxxxx xxxxxxx x konceptu xxxxxxx - "slité" - xxxxxxxxxx a xxx dnes xxxxxxx xxxxxx sni xxxxxxx, xxxxx těžko xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií. Xxxxxxxx xxxxxxxx svrchovanosti xxxxx xx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx, resp. určité xxxxxxxxxx dočasně či xxxxxx xxxxxxxxx.

148. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vymezením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxx sdílená xxxxxxxxxxxx xx sice x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxx x xxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxx, xx xxx právní řád xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx, ale xxxxx xx ani xxxxx Xxxxxxxx unie (viz xxx 61 xxxxxx xxxxxx), považuje Xxxxxxx xxxx za vhodné x té xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxxxxx/205891-xxxxxxxxxx.xxxx ):

"Český xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vláda České xxxxxxxxx xxxx nezvratně xxxxxxx x témuž xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vývoji xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx země, xxx x xxxx Xxxxxx".

149. Usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 1995 x. 732 x žádosti České xxxxxxxxx x přijetí xx Evropské xxxx xxxxxx pověřilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxx Xxxxxx, aby xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx v xxxxxxx x usnesením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx v xxxxx 1996 vládě Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx pro 1. xxxxxxxx 1996. Je xxxx nepochybné, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědným za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx být koncept xxxxxxx suverenity xxxxx xxxx xxx x xxxx, kdy Česká xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxx x sám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z memoranda xx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, že xx charakter Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxx xxxx x bodu 120 xxxxxx Pl. XX 19/08 xxxxx, xx

- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rámce XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přenesených xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx však xxxx x budoucnu změnit, xxxxx xx se xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

- x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - x x xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx materiální xxxxxxx Xxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx i xxxx xxxxxxx konkrétní aplikace;

a xxxxxxx xx

- i Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx) - xxx xx xxxxxxxx xx předchozí xxxxxx - působit xxxx xxxxxx ratio x může xxxxxxx, xxx xxxxxxx akt xxxxxx Unie xxxxxxxxx x pravomocí, které Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx na Xxxxxxxxx xxxx přenesla. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx může nastat xxx x případech xxxxx výjimečných; xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx identity x xxx uvedené xxxxxxxxxx rozsahu svěřených xxxxxxxxxx.

151. Xxx xxxxx xxxxx pak xx xxxxxxxxxx argumentům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

152. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx nazvaného "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx pouze "xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxxx. Vytvářením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx by pak xxxx xxxxxxxx xxx xxxx 12. xxxxxx 1999, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX), xxxxxx základem xx čl. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 66/1999 Sb.): "Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx ozbrojený xxxx proti xxxxx xxxx xxxx x xxxx v Xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx všem, x proto odsouhlasily, xx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, uznané čl. 51 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx podnikne xxxx x v souladu x ostatními xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx považovat xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.".

153. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx Lisabonskou smlouvou x XXX x XXXX "xxxx xxxxx", xxxxxxxxxxx dle tvrzení xxxxxxxxxxxx v xxx, xx tyto smlouvy "xxxxxxxxxx jako konečný xxx xxxxx společného xxxxxxxxxxx státu", neobstojí. Xxx smlouvy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, což samo x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ústavním pořádkem. X dalším Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx 132 xxxxxx Xx. XX 19/08. Xx tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx důležité upřesnit, xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x XXXX (což xxxxxx xxxxxx - xxx bod 108 xxxxxx xxxxxx), xxx xx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - x tomto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx k výroku X tohoto xxxxxx, xxxx xxxx vztahující xxx xxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxx XXX x XXXX jako xxxxx).

154. Xxxxxxxxxxx zpochybňuje x čl. 78 xxxx. 3 x xx. 79 xxxx. 1 SFEU, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, přistěhovalectví x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx část xxxxxxx xxxx "xxxxxx základ xxx budoucí rozhodování xxxxxx Xxxx, která xxxx xxxxxx kolik x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ". Xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 62 xx 65 xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx to, xx xxx v xxxxxxxx x převzetí xxxxxxxxxxx xxxxxx 64 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž změna xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 5 XXXX xxxxxxxxxx členským státům xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vstupů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx území x xxxxx hledat práci xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulační xxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx zvláštní formu xxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx. Zpřesnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx věcí xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz v xxxxx smyslu též xxx 111 xxxxxx xxxxxx).

155. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výhradě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 83 SFEU x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx závěry vyslovené x jeho nálezu xx. xx. Xx. XX 66/04 xx xxx 3.5.2006 (X 93/41 SbNU 195; 434/2006 Sb.), xxxxxx 70 x 71. Podle xxxx xxxxx pominout, xx současná xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx mobilitou xxxx, xx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx x rostoucí xxxxxxx xxxx demokratickými xxxxx Xxxxxxxx unie. Občané xxxxxxxxx států xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx jim mj. xxxxxxxx xxxxxxxx pohyb x rámci xxxx Xxxx. Vyšetřování x xxxxxxxx trestné činnosti, x xxx dochází x evropském prostoru, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx, xx nižší xxxxxxx xxx ochrana xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 83 XXXX xx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx tohoto xxxxxx.

156. Xxxxx pominout, že xx. 83 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přijmout, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx povaha, xxxxxx xxxxx potřeba xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Následující xxxxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx x lidmi x sexuální vykořisťování xxx x xxxx, xxxxxxxxxx obchod x xxxxxxx, xxxxxxxxxx obchod xx xxxxxxxx, praní xxxxx, korupce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnost). Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dávala Xxxx xxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxx trestního xxxxx, xxx o xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx, x xxxxxxx se závěry xxxxxxxxxxx v předchozím xxxx xxxxxx nálezu, x xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxxxxxx přijímaná xx xxxxxxx druhého xxxxxxxx xx. 83 SFEU xxxx xxx "xxxxxxxx xxx zajištění účinného xxxxxxxxx politiky Unie x oblasti, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x omezují xx xxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxx x povahy xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prosazování společně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Toto xxxxxxxxxx xx také xxxxx vnímat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2007, Xxxxxx x. Xxxx ("Xxxxxxxxxx xxxx"), C-440/05, Xx. xxxx. x. 1-9097 [x němž xxxxxxxx xxxxxx formulované Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx dne 13. xxxx 2005, Xxxxxx v. Rada, ("Xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx"), X-176/03, Xx. xxxx. x. X-7879] xxxxxxxxxxx, že "je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx trestní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx [...], to xxxx xxxxxx xxx xx xxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx může v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx proti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí, rovněž xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx". Čl. 83 xxxx. 2 XXXX xxxx judikaturu xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx specialis) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxx x účinnost, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přijímat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [x xxxxxx závěru xxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxx xx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, 10^xx Report xx Xxxxxxx 2007-08, "The Xxxxxx of Xxxxxx: xx xxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6.188]. Xx je důležité xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 83 xxxx. 3 XXXX. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SFEU xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, než jejich xxxxxxxx.

159. X uvedenými xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu čl. 7 XXX x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (k xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxxx 11 a 81 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxx-xx pozastavena xxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokonce x xxx xxxxxxxx osoby, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx svým občanům xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx služba občanům xxxxxxxx" (bod 105 xxxxxx). X tomto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xx. ÚS 19/08. X bodu 209 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx. 7 XXX xxxx, "by muselo xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx těch xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx chápaná xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudy v xxxxxx xxx jurisdikce, xxxxxx poskytnout maximální xxxxxx xxxxxxx.". Výkon xxxxxx moci, xxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx, jen xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx. 7 xx xxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxx mechanismu xxxxxxx principů, xx xxxxxxx xxxxx ústavnost Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx prostředek xxxxxx xxxxxxxx.

160. Taktéž xx xxxxx x xxxx části xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o rozporu xx. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 83 xxxxxx xxxxxx), jelikož xx xxxxxxxx vztahuje k xxxxxxxxx rozporu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x principem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxx občanství Xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxx Maastrichtskou xxxxxxxx x xxxx 1993 (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účinnost), x xxxxxxx teprve xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství dovodil x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxxxxxxxxxx, dodává xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx srov. xxxx. Xxxxxx, X. X. X. Xxx Constitution xx Xxxxxx. "Xx xxx new xxxxxxx xxxx xx emperor?" xxx xxxxx essays xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1999, s. 324-357). Občanství Evropské xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 66/04, bod 70). Ústavní soud xxxxx xxx ve xxxx xxxxxx Xx. XX 66/04, xxxx 71 konstatoval, xx xxxx-xx xxxxx občané xxxxxxxxxx xxxxx spojených xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx neshledal.

161. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. 13 xxxx. 1 SEU x čl. 47 XXX x čl. 10a Xxxxxx (x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxx 84 xxxxxx nálezu) x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v bodu 147 xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx

162. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. 17 odst. 3 XXX, xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx "podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x osob, xxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx", jimiž xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx B x X xxxx části xxxxxx, navrhovatelé rovněž xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Listiny (xxx!), xxxxx kterého xxxx si xxxx xxxxx v právech, x čl. 21 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (blíže x tomuto tvrzenému xxxxxx xxxx 14 x 86 xxxxxx xxxxxx).

163. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", kladený xx. 17 xxxx. 3 XXX na xxxxx Komise, xxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost, xx xxxxx opírá o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx rozlišovací xxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxx, M., Xxxxxxxx, X., Xüxx, Z. Xxxxxxx a diskriminace. Xxxxx, C. X. Xxxx, 2007, x. 12 xx 14). Xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx. xx. II. XX 1609/08 xx dne 30.4.2009 (dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), "V právu xx [...] xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx současné právo. Xxxxxxxx [..] xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx diskriminaci xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

164. X xxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx i x xxxx, které xx Xxxxxxxx unie xxxxx, x x toho, xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (viz xxxxx D xxxx xxxxx nálezu). Xxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xx. podporovat xxxxxx zájem Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx Unie x xxxxx xxxxx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumaného xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx verzích Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx "európskej xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx, "Xxxxxxxx commitment" xx xxxxx anglické, "xxxxxxxxxx européen" ve xxxxx francouzské, "Einsatzes xüx Xxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx anebo "xxxxxxxxxxxxx w xxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx (x podobném xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx 39 xxxxx vyjádření - xxxx. xxx 49 xxxxxx xxxxxx). X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx spolupráce

165. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 20 XXX čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomocí xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxxxxx tak xxxxxxxx vlády xxxx x principu xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx tvrzenému xxxxxx bod 15 xxxxxx xxxxxx).

166. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního pořádku. Xxxxxxx spolupráce členských xxxx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx schválení Xxxxx xx základní xxxxx x xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx a rozhraničení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxx (xx. 20 odst. 1 XXX) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx všech xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx spolupráci (xx. 329 odst. 2 XXXX). Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx principu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx futuro xx vůli xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxx, kdy x x xxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx xx posílené xxxxxxxxxx, anebo zda xxxxxx využije xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx zabrání. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx. 20 XXX "xxxxxxx a zcela xxxxxxxx smysl xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi státy, xxxxx že xx xxxx zakázáno xxxxxxxxxxxx xxxxxx anebo na xxxx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zůstává xxxxxxxx" x xxxx xx x "xxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxx xxxx xxxxx XX princip, že xxxxx mohou spolupracovat xxx xxxxx, xxxx xxx xx XX xxxxxx", xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx speciální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů x Xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx vymknout xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx

167. Xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xx. 50 xxxx. 2 xx 4 XXX, xxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé xxxxx, xx je tato xxxxxx "x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x rovněž xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání, xxxx xxxxxxxxxx principu právního xxxxx, xx každá xxxxxxxx musí být xxxxx dopředu" (xxx 143 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupení z XX odporuje i čl. 10a Xxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x určitý xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na národní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nutnosti xxxxxxxx xx xxxxxx XX" (xxx 144 návrhu; xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bod 18 tohoto nálezu).

168. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxx porušovat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx vyplývají xxxxx oprávnění, ale x xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by x xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxx servanda, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 26 Vídeňské úmluvy, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na to, xx xx xxxx xxxxx xxxxx pravomocí. Xxxxx republika xx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxx vystoupení x Xxxxxxxx xxxx, x xx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx.". Xx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx ústavněprávním xxxxxxxxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx případném xxxxxxxxxx x Evropské xxxx xxxxxxxxx předem určený xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práva xxxxxxxxxxxxx i práva Xxxxxxxx xxxx srov. Xxxxxx, R. Xxxxxxxxxx x Evropské xxxx xx xxxxxx evropského x xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx, roč. 2008, x. 7, x. 752-773).

169. Xxxxx, xxxxxxxx 3 zpochybňovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vstupu dohody x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx-xx x tomu, xxx xxxx xx xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxx], xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxxxxxx xxxx lhůty.". Xxxx tedy xxxxxx, xx by "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxx vystoupení x Evropské unie xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx XX. Xxxxxx, xxxx ustanovení vyjadřuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x požadavkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém rozhodnutí xx xxx 7. xxxxx 2009 x. 2008-35-01 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx 2008_35.htm) x xxxxx 16.2.

170. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (k xxxxxx tvrzenému důvodu xxx 89 xxxxxx xxxxxx) xxx plyne x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx , xxxxxxxx xx xxx xxxx. 4 [xx. 50 XXX] člen Xxxxxxxx rady nebo Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxx xx jednáních, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, tak xxx xxx. "Xxxxxxxxxx smlouva" xx xxxx zmíněného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vystupujícího státu xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx právo x xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx], xxxxx xxxxx, xxx.: "xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx."". Navrhovatel zcela xxxxxxxx, že v xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vystoupení členského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx smluvní xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx přirozené, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany xxxxxx, xxxxx x ním xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxx xx dohodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 3 XXX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

171. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 19 xxxx. 1 SEU x čl. 87 odst. 2 Ústavy, jak xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx, xx být xxxxxxxxxx xxxx, aby si Xxxxxxx xxxx učinil "xxxxxxxxx úsudek, týkající xx výkladu mezinárodní xxxxxxx podle čl. 10a x čl. 49, bude-li xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ČR". Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx. 19 odst. 1 XXX (navrhovatel xx xx xxxxx xxxxxxxx práva Společenství) xxxxxxxxx Soudní xxxx xxx výkladu "xxx. "Xxxxx" (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxx výkladu Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU. X xx xxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx případných xxxx x dodatků mezinárodní xxxxxxx s ústavou, xxxx. ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 88 xxxxxx xxxxxx).

172. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxx nálezu Xx. XX 19/08, xxxx 94, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku jako xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx, xx v xxxxxx Xx. XX 66/04 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství, xxxxx má, jak xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v materiálním xxxxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx nález Xx. XX 50/04. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx připustil možný xxxxxxxx odstraňovat xxxxxxx xxxxx přednostní xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx x cestou xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. 19 odst. 1 XXX s čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx: " Tu xx xxxxxxx dodat, xx xxx xxxx xxxxxx nutnost mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xx použití domácí xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Předběžný xxxxxxx xx x xxxx xxxx vhodnou xxxxxxxxxxx, neboť nevyvolává xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx získává xxxxxxx xx xxxxxx xxxx posoudit ústavnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX Xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xx x xxx ocitl x xxxxxx konfliktu.".

173. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ještě xxxxxx účinné (x xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx být na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

XX.

Návrh xx spojení x xxxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 26/09

174. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxx.

175. V xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/09 ze xxx 6.10.2009 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x odmítnutí xxxxxx v xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx obou xxxxxx xx tak xxxx tak stal xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx přípustný (xxx xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 26/09, xxx 14 a 27).

XXx.

Xxxxxxxxxx xxxx států xxxx předsedů vlád xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx irského xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx

176. V xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx předsedů vlád xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx smlouvy, kterým xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 doplnila xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx článku 10a Xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvádějí x xxxxxx 151 xx 165 xxxxxx.

177. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx čl. 10a x čl. 49 Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž ustanovení §71a zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro zahájení xxxxxx, týkající se xxxx předmětu, xxxxxx xxxxxxx legitimovaných xxxxxxxx x xxxxxx okamžiku, xx kterém mohou xxxxx svůj xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxx spojuje x §71b xxxx. 1 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodních smluv x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxx smlouva, xxxxxxx akt xxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx x její xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx povahou předmětného xxxxxxxxxx, musel xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71b xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx' xxxxxxxxxxx xxxx x takovému návrhu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx není k xxxxxxxx rozhodnutí příslušný.

XXXX.

Xxxxx

178. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx uvedené rozhodl x návrhu skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx, xx

- xxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx jako celku x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost xxxxx §71b xxxx. 1 xx xxxxxxx s §43 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x Ústavním soudu (x xxxxxxxxxx bod 108 xxxxxx xxxxxx),

- návrh, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. 2, xx. 4 x xx. 216 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx Ústavního xxxxx rozhodnutou xxxxx §35 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (x odůvodnění bod 101 tohoto nálezu),

- xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx radě xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ve xxxxx 18. a 19. xxxxxx 2009 doplnila xxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx ústavní většinou, xxxxx není xx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx aplikovatelné", Ústavní xxxx výrokem IV xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §71b xxxx. 1 xx xxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx nepřípustnost (x xxxxxxxxxx bod 177 xxxxxx xxxxxx),

- xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx Lisabonské smlouvy xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spojil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacích xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 26/09, Ústavní xxxx xxxxxxx X tohoto xxxxxx xxxxxx podle §71b xxxx. 1 xx xxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx nepřípustnost (x xxxxxxxxxx bod 175 xxxxxx nálezu),

- x xxxxxxx xxxxxxx X tohoto xxxxxx xxxxx §71e odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx

- xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx 125 xx 129 xxxxxxxx x xxxx 130 xx 133 xxxxxx nálezu),

- x xx. 7 (k xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 společně s xxxxx 159 tohoto xxxxxx),

- xx. 8 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 tohoto nálezu),

- čl. 9 (x xxxxxxxxxx xxx 160 tohoto xxxxxx),

- xx. 10 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx body 137 xx 139 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 13 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx bod 161 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 14 xxxx. 2 (x xxxxxxxxxx bod 140 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 17 xxxx. 1 a 3 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxx 141 xx 144 x xxxx 162 xx 164 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 19 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx xxx 171 až 173 xxxxxx nálezu),

- xx. 20 (k xxxxxxxxxx xxxx 165 x 166 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 21 odst. 2 xxxx. x) (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxx 141 xx 144 tohoto xxxxxx),

- xx. 42 xxxx. 2 (x xxxxxxxxxx body 145 xx 150 xxxxxxxx x xxxxx 152 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 47 (x xxxxxxxxxx xxx 161 tohoto xxxxxx)

- x xx. 50 xxxx. 2 xx 4 (x xxxxxxxxxx body 167 xx 170 xxxxxx xxxxxx) obsažených ve Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx,

- v xx. 3 (x xxxxxxxxxx xxx 101 xxxxxx xxxxxx),

- x xx. 78 xxxx. 3 (x xxxxxxxxxx body 130 xx 133 xxxxxxxx x body 145 xx 150 x xxxxx 154 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 79 odst. 1 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 xx 150 xxxxxxxx x xxxxx 154 xxxxxx xxxxxx)

- a xx. 83 (x odůvodnění xxxx 145 až 150 xxxxxxxx s xxxx 155 xx 158 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx

x její xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

179. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxx ústavním xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 387/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.11.2009.

Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

* pozn. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 21, xxx. č. 4, xxx. 471

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.