EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.11.2009.

Nález ÚS ze dne 3.11.2009 ve věci návrhu na posouzení souladu Lisabonské smlouvy pozměňující Smlouvu o EU a Smlouvu o založení Evropského společenství s ústavním pořádkem

387/2009 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

INFORMACE

387

NÁLEZ

Xxxxxxxxx xxxxx

Jménem xxxxxxxxx

Ústavní xxxx rozhodl xxx 3. listopadu 2009 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupené xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Jaroslavem Xxxxx, xx posouzení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Pejchalem,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

- xxxx xxxxx,

- x čl. 7, xx. 8, xx. 9, čl. 10 xxxx. 1, xx. 13 odst. 1, xx. 14 xxxx. 2, xx. 17 xxxx. 1 x 3, čl. 19 xxxx. 1, xx. 20, xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x), xx. 42 xxxx. 2, čl. 47 a čl. 50 odst. 2 xx 4 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii,

- x čl. 3, xx. 78 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x xx. 83 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx

x její xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

XX. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx smlouva") xxxx celku a Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako „Xxxxxx xxxxxxx") xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx odmítá.

XX. Xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx posoudil soulad xx. 2, čl. 4 a čl. 216 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx hlav xxxxx xxxx předsedů vlád xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx irského xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx některá xxxxxxxxxx Lisabonské smlouvy, xx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx článku 10a Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx daný xxxxxxx většinou, xxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx xxxxxx.

X. Návrh, xxx Xxxxxxx xxxx s xxxxx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu o Xxxxxxxx unii a Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství s xxxxxxxx pořádkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/09, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xx xxx 28. záři 2009

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 29. xxxx 2009 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastoupené xxxxxxxxx Jiřím Oberfalzerem (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx znění (xxxx xxx "Ústava").

2. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx čtyř xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

3. V xxxx X xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx zpochybňuje soulad "Xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx," "Xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx," x "Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xx mysli Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Lisabonská xxxxxxx"), resp. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx též "XXXX"), xxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvou a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxxxx".

4. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 11 xx 100. Xxxxxxx x xxxxxx 11 až 59 xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí "právního xxxxx (xxx 14 xx 26 xxxxxx), "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 27 x 28 xxxxxx), "demokratického xxxxx" (bod 29 xx 38 xxxxxx), x konečně xxx "xxxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx" (bod 39 xx 59 návrhu).

5. Xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 60 xx 96 xxxxxxxxxx argumenty, xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x v xxxxxx 97 až 100 xxxxxx xx shrnuje.

6. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako celek x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právního předpisu (xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx "autentického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" SEU x SFEU a x xxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxx - viz xxxx 61 xx 70 xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (s xxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx vydávání xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, provádět x Xxxxxxxxxx smlouvě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx, "xxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx"", xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 71 xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx (xxx 97 xxxxxx tento argument xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx body xxxxxx, které xxx xxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

7. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx. "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx předběžnému xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Radě XX, musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Parlamentu na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx, že xxx. xxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxx navrhovatele "xx xxxx přijetí [úpravy] xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu by xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx provádění xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx moci, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 82 xxxxxx; xxx 100 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx shrnuje x xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxx, xxxxx xxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podporovat).

8. Xx druhé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx SEU xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), respektive x čl. 2 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx 3 XXXX, xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxx odporují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx většiny, xx. xxxxx xxxx" (xxx 87 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx navrhovatele XXX xxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx x základním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu (xxx 98 xxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxx návrhu, které xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

9. Xx třetí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx SEU xxxx xxxxx, tak XXXX xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pravomoc, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zachována, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx též xx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx integrace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx federálního xxxxx (xxx 99 xxxxxx xxxxx argument xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx body návrhu, xxxxx jej xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

10. X xxxx XX xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení XXX x xxxxxxxxx a x petitu vymezenými xxxxxxxxxxxx Ústavy, xxxx. Listiny.

11. Xx prvé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 7 XXX, xxxxx xx. xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x trvajícího xxxxxxxx xxxxxx uvedených v xx. 2 XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "zřejmé xxxxxxxxx", "xxxxxxx xxxxxx" x "určitá xxxxx" x xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx k možným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 XXX xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Uvádí, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx členská xxxxx, s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokonce x xxx soukromé xxxxx, xxx česká státní xxx xxxxxxxx nebude xxxx svým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx služba xxxxxxx xxxxxxxx" (bod 105 xxxxxx). Podrobněji svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 102 xx 106 xxxxxx.

12. Xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 8 XXX. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xx "Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx výsadní vztahy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx spočívajícími xx xxxxxxxxxx.". Podobně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SEU xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx celku x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x "xxxx xxxxxx" x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, konkrétně x xxxxxxxx přiměřené obecnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx komponenty právního xxxxx. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 107 xx 109 xxxxxx.

13. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 10 odst. 1 SEU, xxxxx xxxxxxx, že "Fungování Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxx, má-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxx na svrchované xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zastupitelská xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jejím xxxxxxxxx x současné xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 111 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx "xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xx to, xx XX xx sama xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx principu, xx Česká xxxxxxxxx xxx přenést na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx některé xxxxxxxxx svých xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx" (bod 113 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 10a Ústavy. Xxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 110 xx 113 xxxxxx.

14. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 17 xxxx. 1 x xxxx. 3 SEU, xxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxx. První odstavec xxxxx navrhovatele "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odporuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx státu". X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx odstavec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. stanoví, xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxx x osob, xxxxx poskytují veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Podle xxxxxxxxxxxx "xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx každému, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx názory na xxxxxxxxx integraci, xxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx" (bod 118 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx x bodech 120 x 121 xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx "nejen xxxxx, xxx nadto x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podbarvené x xxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 120 návrhu). X xxxxxx xxxxxx xx xxx čl. 17 xxxx. 3 SEU x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x rovněž x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx odporuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx), xxxxx xxxxxxx xxxx si lidé xxxxx v xxxxxxx, x čl. 21 odst. 4 Listiny, xxxxx xxxxx mají xxxxxx xx rovných podmínek xxxxxxx k voleným x jiným veřejným xxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx evropanství. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 114 xx 121 xxxxxx.

15. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 20 XXX, xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy XX. Xxxxx navrhovatele brání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx pravomocí xxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx členských xxxxx, x jako xxxxxx xxxxx xxx odporuje xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx podle navrhovatelova xxxxxx "odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblastech, xxx Xxxx zatím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx svrchovanosti Xxxxx xxxxxxxxx" (xxx 127 xxxxxx), a xxxxx čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 122 xx 128 xxxxxx.

16. Za xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx čl. 21 xxxx. 2 písm. x) XXX. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx politiky x xxxxxxxx x xxxxxxx x dosažení vysokého xxxxxx spolupráce ve xxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx řádné xxxxxx věcí xxxxxxxxx x celosvětovém xxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx "principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, a v xxxxxxxx xxxx principu xxxxxx jistoty, která xxxxxxxxx existenci právního xxxxx [...], x xxxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxx neutrality Ústavy" (xxx 130 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx se proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 1 Listiny, xxxxx kterého se xxxx nesmí xxxxx xx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx x xxxxxx 129 x 130 xxxxxx.

17. Xx sedmé se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 42 xxxx. 2 XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obranná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Ta xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx Xxxxxxxx rada xxxxxxxxxxx rozhodne. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Podle xxxxxx vyjádřeného xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx evropskou xxxxxx - xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx nyní" (bod 135 xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx x jejích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx usilovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx obrany xx Xxxxx republika přestala xxx svrchovaným státem" (xxx 135 xxxxxx). Xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 131 až 136 xxxxxx.

18. Konečně xx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 50 xxxx. 2 xx 4 SEU. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx x XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx "v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxx", zakotveným v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx očekávání, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxx dopředu" (bod 143 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX odporuje x čl. 10a Ústavy, jelikož "xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx musí xxx x xxxxxx zpětvzetí xxxxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podléhat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx XX" (xxx 144 xxxxxx). Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 137 xx 145 xxxxxx.

19. X xxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxx xxxxxxx" (xxxx XXXX), xxxxxxxxx xxxxxx xx. 78 xxxx. 3 x xx. 79 xxxx. 1 [x xxxxxxxx xxxxxxxx]. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dotčená xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx to xxxx z dalšího xxxxx návrhu, xxxxxxxxx x xxxx 147 xx 150.

20. Xxxxxxxxxx xx. 78 xxxx. 3 SFEU xxxxxxx: "Xxxxxxx-xx se jeden xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Rada na xxxxx Xxxxxx přijmout xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx parlamentem.". Xxxxxxxxxx xx. 79 odst. 1 XXXX xxx, xxxx, xx "Xxxx xxxxxx společnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx ve všech xxxxxxx xxxxxxxx účinné xxxxxx migračních xxxx, xxxxxxxxxxx zacházení pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x lidmi x xxxxxxxx boje xxxxx xxxxx činnostem.". Xxxxx navrhovatele z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx "x složení x xxxxx uprchlíků xx svém území xxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx charakter" (xxx 148 xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx, x xxxx že "xxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kulturního anebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a musí xxxx zůstat xxxxx x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo instituci xx odporoval charakteru Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx 148 xxxxxx). Xxxxx xxxx navrhovatel uvádí, xx tato ustanovení XXXX xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, "za xxxxxxx může Xxxx XX xxxxxx a xx xxxxxxx smí xxxxx" (bod 149 xxxxxx). Xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 odst. 3 XXXX "odporuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxx" (xxx 149 návrhu). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 147 xx 150 xxxxxx.

21. X xxxx XXX petitu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x o xxxxx xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx", x xxxx 146 svého xxxxxx xxx uvádí, xx "z časových xxxxxx jsou zatím xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx doplnit". Důvodem xxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx nechce "xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx zabývat xxx xxxx.".

22. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatel "xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx vlád zasedajících x Evropské xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx lidu xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxx 18. x 19. června 2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 10a Xxxxxx x xxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx aplikovatelné.". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 151 xx 165 xxxxxx.

23. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (sp. xx. Xx. ÚS 26/09), xxxxxx x xxxx xxxxxx x x odvoláním xx xx ustanovení §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §112 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, "xxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx".

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2009

24. Xxx 15. xxxxx 2009 obdržel Xxxxxxx xxxx dokument xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx unii a Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x ústavním pořádkem" (xxxx xxx "xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx senátorem Jiřím Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx navrhuje, "xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxxxx článků Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, ve znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx [..]: xxxxxx 2, 3 x 4; xxxxxx 83; a xxxxxx 216 x článkem 1 xxxx. 1 x x článkem 10a Xxxxxx".

25. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x výše xxxxxxxx zpochybněným ustanovením XXXX, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx xx xxxxx xxxxxxx návrh ("Xxxxxx: Xxxxxxxx náležitosti svrchovaného, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxx 3 xx 6 xxxxxxxx).

26. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 7, xx "xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a příliš xxxxxx vymezené - x důsledku toho xx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxx xx xxx podle xxxx xxxxxx x xxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [...] a xx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx článku 10a xxx Ústavy xxxxxxx jen část xxxxxxxxx svých orgánů, xxxxxx xxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxxxxx)". Xxxxxxxx xxx v xxxxx směru uzavírá, xx vymezení sdílených xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 SFEU xx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x s čl. 10a Xxxxxx.

27. X xxxx 8 doplnění xx xxxxx, xx xx. 2 xxxx. 4 XXXX "xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zahraniční x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxx o xxxx xx [xxxxx názoru xxxxxxxxx x xxxxxxxx] x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Ústavy - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx čl. 42 XXX (ve znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx)". Doplnění xxxxxxxx xx xxxx 131 xx 136 xxxxxx.

28. Xxx 9 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 SFEU x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Uvádí se x xxx:

"Xxxxxxxxxxxxx je x výlučná xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xx. 3 XXXX] xxxxxxxxxxxxx pravomocí xx EU. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx XX xxxx xxxx xxxxxxxxx má, xxxx. xx xxxxx, xxx není bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx nepodaří xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; současně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x to xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx nastat x situace, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx samou xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xx existence pravidel, xx. xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, x tím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

29. Xxxxx xxxxxx formulovaného x xxxx 10 xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx odporuje čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Ústavy. X xxxxxxx x xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx nějaká xxxxxx xxxxxxx zcela xxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx pravomocí xx xxxxxx xx. 3 x 4 XXXX xxxx ohraničený, xxxxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxx".

30. X xxxxxx 11 xx 14 xx zpochybňován xxxxxx xx. 83 XXXX x čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění "xxxxxxxxxxx o tom, xx je trestným xxxxx x jaké xxxxxx mají xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, patří x xxx pravomocem orgánů xxxxx, které nemohou xxx xxxxxxxxx podle článku 10a Xxxxxx (xxx 11 xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx bod 54 xxxxxx, xxxx. xxx 6 doplnění); "x textu [xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxx, xx Evropské unii xx xx dostat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx "xxxx x xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxx 13 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx uvádí, xx "xxxx pravomoc xxxx xxxxx kontury, Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx své trestní xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx. X xxxxxx pravomocí xx xxxxxx [xx. 83 XXXX] xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, rozpoznatelný x dostatečně určitý" (xxx 14 doplnění).

31. X xxxxxx 15 xx 20 doplnění xx zpochybňován soulad xx. 216 SFEU x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Doplnění xxxxx, xx "xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx, navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx x roce 2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx sám xxxxx" (xxx 16). Rekapitulují xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 19/08 xx dne 26.11.2008 (446/2008 Xx.) - xxx 182, xxxxxxxx citovány xxxx xxxx 183 a 186 nálezu.

32. Závěrem xx x xxxx 21 doplnění uvádí:

"Navrhovatelé xx xxxxxxx zbavit xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx postupovat xxxxxxx xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx za neodporující xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců Ústavního xxxxx budí xxxxx, xx xx rozhodnuto xx xxxxxx".

33. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx Pl. XX 19/08 a "xxxxxx" Xxxxxxx soud, aby "xxx' vysvětlil, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x případě mezinárodních xxxxx má xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx smlouvou, neplatí, xxxx xx jím xxxxx xxx posuzování xxxxxx x xxxxxx xxxx doplnění" (bod 23 xxxxxxxx).

34. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx shrnut "návrh xx posouzení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx".

35. Xx ústním xxxxxxx dne 27. xxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx další doplnění xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 78 xx 90 tohoto xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx vyjádření účastníků xxxxxx

36. Podle §71c xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětný xxxxx xx zahájení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, prezidentu republiky x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x tím, xx mají možnost xx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

37. Xxx 8. října 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Vlčkem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schvalování Lisabonské xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x němu xxxx xxxxxx x "svůj xxxxxx xxxxx týkající xx vztahu xxxxxxxxxxx xxxxxx u Ústavního xxxxx [x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08 xx dne 26.11.2008 (446/2008 Xx.)] k xxxxxx předloženému xxxxxxxx xxxxxxxx". Domnívá se, xx již x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Česká republika xxxx demokratický xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Ústavy a Listiny základních práv a svobod. Xxxxxx závěr xx pak [podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xx výroku a x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 19/08". Závěrem xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx států xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů považovat xx xxxxxxxxxxx smlouvu, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx návrh "xx vyslovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxx Senátu

38. Xxx 14. xxxxx 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sobotkou. Vyjádření xxxxxxx x části X. x XX. xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx XXX. informacemi x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx "xx xxxx x xxxxx dlouhém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxx 6. května 2009 Xxxxxxx dán xxxxxxx x její xxxxxxxxxx". Poté xx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, jak xxxxxxxxx uvádí, xxxx xxxxxxxx xxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx podáním xxxxxx Xxxxxx xx její xxxxxxx (xxxxxx Pl. XX 19/08), xxx x xx xxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xx jak x hlediska xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx za xxxxxx aktivní účasti (xxxxxxxxx xxxxx otázky xxxx přenosu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, otázku "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx členem", vymezení xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx proti "extrémní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx XX. uzavírá, xx xx Senát "Lisabonskou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zabýval, x xx nejen xxxxxxx xx xxx schůzi, xxx i ve xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projednávaly, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názory xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, většinový xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2009 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx ratifikaci". Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xx xxxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx a oddílu xxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxx vlády

39. Xxx 15. xxxxx 2009 xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx dne usnesením xxxxx č. 1295). Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x jednotlivým bodům xxxxxx xxxxxxx senátorů.

40. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxx zdůraznit, xx Ústavní xxxx xx xxx jednou xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval [x xxxxxx Xx. XX 19/08], xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxxx] x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx". Podle xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu zahrnuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, vychází xxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx tato ustanovení xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx vzájemných souvislostech x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. [...] Xxxx skutečnost xx xxxxx podle názoru xxxxx xxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx části X. xxxxxx" (bod 2 vyjádření xxxxx). Xxxx xxxxx uvádí, xx "přípustnost dalšího xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx" (xxx 3 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx rovněž xxxxxxx, xx "xxxx otázku xxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx částech xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy či xxxx používány xxxxxxxxx, xxxxx Ústavní soud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxx 3 vyjádření xxxxx).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případně xxx xxxxxx o návrh xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxx xxx 21 tohoto xxxxxx) xxxxx uvádí:

"Ústavní xxxx by měl xxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx XX. V xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx závěru, xx xxxxx za xx, xx takový xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx §118b xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx výslovné xxxxxx x §71d zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §63 citovaného xxxxxx [zde xxxxx xxxxxxxx na usnesení xx. xx. X. XX 288/2000 xx xxx 23.1.2001 (X 4/21 XxXX 471)*]. Xxxxx se domnívá, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx zvážit, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxx xxxxxxxxxx §118b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx koncentrace xxxxxx, x xxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx" (bod 5 xxxxxxxxx xxxxx).

42. K xxxxxx xx spojení xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 26/09 xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 26/09 xx xxx 6.10.2009, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx x odmítnutí xxxxxx x xxxx xxxx.

43. X xxxx I xxxxxx návrhu vláda xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x [XXX] x [XXXX] xxxx celku. Xxxxxxxxxx xxxxxxx [podle xxxxxx xxxxx] nepochybně představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv, xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxx Smluv xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx být proto xxxxxxxxx přezkumu Ústavním xxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x současnosti xxxxxx normy primárního xxxxx (bod 4 xxxxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxx xxx 8). Xxxxx xxxxxx uvádí, xx x xxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx právně-politických xxxxxxxx" (xxx 8 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxx tak xxxxxxxx bylo, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (bod 9 xxxxxxxxx xxxxx).

44. Věcně x bodu I xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že "nemůže xxx jakýchkoliv xxxxxx x tom, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx byl Xxxxxxxxxxx ČR xxx xxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxx pravidly xxxxxxxxxx x Ústavy x xxxxxxxx řádu XX" (bod 11 xxxxxxxxx xxxxx). Podle xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx zakládacích xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx užíván i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx norem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 11 vyjádření xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx "absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxx xx zapracovanými xxxxxxx podle Lisabonské xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx jeví xxxx xxxxx logická, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx státech je xxxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxx zakládací xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx ratifikace xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x obou xxxxx xx přednost x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx uvádí, xx neoficiální xxxxxxxxxxxxx xxxxx zakládacích smluv xx zapracovanými xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx slouží xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku XX x x xxxxxx xxxxxx" (bod 12 xxxxxxxxx vlády s xxxxxxx xx Úř. xxxx. X 115, 9.5.2008, s. 1). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 6 xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx, že "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, [...] xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem. Xxxxx xx x xxx. xxxxxxxxx, čili x xxxxxx chyb, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx textu x xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 79 Vídeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx pod č. 15/1988 Sb., dále jen Xxxxxxxx xxxxxx']" (xxx 13 vyjádření xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx). Vláda xxxxxx oponuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svrchovaného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 6 x 7 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxx se xxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxx důvodům, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitých ustanovení Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx XX xxxxxx xxxxxx.

46. V xxxxxx 18 xx 23 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumentuje, xx xx. 7 SEU xxxx v rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bod 11 xxxxxx). Xxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx Xx. ÚS 19/08 neshledal xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále vláda xx. xxxxx, xx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá, "xxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx obecnosti, a xx nejen x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvního xxxxx, xxx x v xxxxx xxxxxxxxx norem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zřejmě xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxx 20 vyjádření vlády, xxxxx odkazuje na xxx 186 nálezu Xx. XX 19/08).

47. X xxxxxx 24 xx 31 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 8 XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxx pořádkem viz xxx 12 xxxxxx). Xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "významu sporných xxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx nutné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx x připisovat xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxxxx přitom x k předmětu x účelu smlouvy xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x efektivnímu xxxxxxxxx smlouvy" (xxx 25 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxx xxxxxxxxx.

48. X xxxxxx 32 a 33 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx. 10 odst. 1 XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1, ani s čl. 10a Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozporu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx viz xxx 13 xxxxxx). Xxxxx x xxxx 32 xxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx toto ustanovení XXX xx

"xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že zastupitelská xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx členskými xxxxx. Xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nositeli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Unii x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx linie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx Lisabonskou xxxxxxxx xxxxx akcentována xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx Xxxxxxxx parlament, xxxxxx xxxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx proporcionality, vykonává xx unijní úrovni xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx národním, x to především xxxxxx kontrolní x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx Xxxx sama se xxxx prostřednictvím stává xxxxxx nebo xx xx xx něj xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx legitimačním xxxxxx mezi národními xxxxxxxxxx x Xxxxx x doplněn o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx parlamentu".

49. X bodech 34 xx 41 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx formulovaný x xxxx 41, xx xx. 17 XXX "není podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxx x Listinou základních práv a svobod (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx viz xxx 14 nálezu). X xxxxxx namítané xxxxxxxx xxxxx "evropanství" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx uvádí, xx "x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvolený xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx chápat v xxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxx "xxxxxxxxx angažovanost", xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx" (xxx 39 vyjádření vlády). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx 42 až 44 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 44, že "xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx spolupráce" upravený x čl. 20 XXX "odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České republiky, x xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx přesvědčena, xx xx. 20 XXX xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ani x čl. 10a Xxxxxx XX" (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 15 xxxxxx). Xxxxx x xxxx 42 svého xxxxxxxxx xxxxx, xx

"xxxxxxx posílené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx Xxxx rychleji x xxxxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx x EU, podmiňuje xxxxxxxx posílené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx strany Rady. Xxxxx xx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX přát navázání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xxx xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx posílené xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 20 XXX xxxx x xxxxx případě Xxxx nemůže ostatním xxxxxxxx xxxxxx zaručit, xx jim xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rámec XX xxxxxxxx".

51. Vláda x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevykonala Xxxx xxxx xx xx rozhodla xxxxxxx xxxxxxxxx, náleží xxxx xxxxx členským xxxxxx" (xxxxxxxxx xxxxx xxx 43). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx členské xxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx jednotlivě, popř. x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xx rozporu xx závazky xxxxxx xxxxxxxxx států plynoucích x xxxxxx xxxxxxxx x XX. Jak xxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx,

"x xxxxxxx posílené xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 20 XXX xx však již xxxxx x kvalitativně xxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx Xxxx a v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxx xxxxx xxxxxx prohlubován x xxxxxxxxx x mezi xxxx skupinou (xxxxxxx xxxxxx) členských států. Xxxxxxx xxxxx zapojené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, nikoli xxxxxxxxx vlastní, jak xx xxxxxxxx x xxxxx uvedeno v xx. 20 xxxx. 1 XXX. Xxxxx xxxxx x rámci xxxx kvalifikované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx unijního xxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxxx xxxxx).

52. X xxxxxx 45 xx 51 xxxxx vyjádření xxxxx argumentuje pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 51, xx "xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX není x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy XX xxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" (k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 16 nálezu), přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladem, s xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x přesvědčení, xx "xxxxxxx xxxxx Xxxx neměly při xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zodpovědného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zodpovědné xxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx" (xxx 48 xxxxxxxxx xxxxx).

53. V xxxxxx 52 xx 58 xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x bodu 58, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxxxx v xx. 42 odst. 2 xxxxxxx. 1 XXX, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx viz xxx 17 nálezu). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx oponovat xxxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxxx x bodu 131 xxxxxx), xx "nový xxxx Maastrichtské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx společné xxxxxx xxxxxxxxxxx". Podle xxxxx xx toto tvrzení "x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 42 XXX". Podle xxxxx xx "xxxxxx, xx z právního xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx obraně, xxxxx je ponecháno xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států x Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijato. V xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o právní xxxxxxx, xxxxx nesplnění xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obrana xxxxxxx, pokud x xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx" (xxx xxxxxx x bodu 53 vyjádření xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (bod 54 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx, xx

"xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx čl. 43 Xxxxxx XX xxxxxx. Je xxxxx evidentní, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 43 xxxx. 1 Xxxxxx ČR), xxx xxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx XX členem (čl. 43 xxxx. 2 Xxxxxx ČR), jakož x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jiných států xx xxxxx XX (čl. 43 xxxx. 3 Xxxxxx ČR), jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxx xxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 49 xxxx. b) Xxxxxx XX, xxxxx xxxx jednu x xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx"" (xxx 55 vyjádření xxxxx).

54. V xx xxxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy (North Xxxxxxxx Treaty Organization - XXXX - Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouva [Xxxxxxxxxx, X. C., 4. xxxxx 1949]. Xxx Xxxxxx xxxxxxxxx vstoupila x xxxxxxxx x xxxxxxx se zněním článku 10 xxxxxxx dne 12. xxxxxx 1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx č. 66/1999 Sb.) x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx čl. 42 xxxx. 7 xxxxxxx. 2 SEU.

55. X xxxxxx 59 xx 61 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumentuje xxx závěr xxxxxxxxxxx x bodu 61, xx xx. 50 xxxx. 2 xx 4 XXX "xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu x Xxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 10a Xxxxxx" (x xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxx xxx 18 xxxxxx). Xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, vyjádřené x xxxx 106 xxxx nálezu Xx. XX 19/08, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx] x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesporným xxxxxxxxxx xxxxxxxx States xxx xxx Xxxxxxx xx xxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Podle xxxxx "xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx společné vůle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (což je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celku xxxxxxxxxx xxxxxxx)" (bod 59 xxxxxxxxx xxxxx).

56. K xxxxxxxx důvodům xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx III petitu xxxxxx (k tomuto xxxx petitu návrhu xxx bod 19 xxxxxx), xxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 78 xxxx. 3 XXXX x čl. 79 xxxx. 1 XXXX, "xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx, ať xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ochranu vnějších xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx legální x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxx SFEU, xxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 62 vyjádření xxxxx). X ustanovení xx. 78 odst. 3 XXXX vláda xxxxx, xx xx třeba xxx xx paměti, "xx xxxx xx xxxxx členské xxxxx, xxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx prospěch xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, x to x xx finanční xxxxxx (xxx 63 xxxxxxxxx vlády). X xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 XXXX xxx xxxxx "xxxxxxx xx nezbytné především xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxx vlády "xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx přicházejících xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba. Xxxxx xx o xxxxxx důležitý regulační xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx zůstat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nežádoucímu (nezvladatelnému) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohybujících xx xxx xxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx" (xxx 64 xxxxxxxxx xxxxx). Na xxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxx jsou zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Xx. 78 xxxx. 3 x xx. 79 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx vlády xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx" (bod 65 xxxxxxxxx xxxxx).

57. K xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxx uvádí, xx "Xxxxxxx soud xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx Rozhodnutí xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [...], a xxxx proto, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (xxx 66 xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx

58. Xxx 16. xxxxx 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxx xx do xxxx xxxxx označených xxxxxxx X xx E.

59. X xxxxx X, xxxxxxx "Preambule", xxxxxxxxx xxxxxxxxx připomíná společensko-politické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx "ačkoliv xx Xxxxxxx xxxx xx věci Xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxx to pouze x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx celku". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Lisabonské xxxxxxx není zárukou, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dnešní xxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx jiný, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, který xxx xx podzim xxxxxxxx xxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx svého vyjádření:

"Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxx xxxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxxx z xxxxxx 2008. Xx mé xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mnohem xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zamyslet xx nad problematikou Xxxxxxxxxx smlouvy komplexněji x xxxxxxx xxx x příležitost xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

60. V xxxxx B xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x června 2008 (xxxxxxx v xxxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 19/08). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx "x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx odpovědi" xx pět otázek, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, xxxxx: "Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx Lisabonské xxxxxxx x platnost xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx samostatně x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx?". Xxxxx názoru prezidenta xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přišel x novou teorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx státy)". Xxxxxxxxx republiky uvádí:

"Pojem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx v poslední xxxx poměrně xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x nerigorózních xxxxxxxx. Xx sám x xxxx xxxxxxxxxxx. Nejen, xx xxx právní xxx xxxxx "sdílená xxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxx ho xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx použit pouze x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xx pro xxxxxx 2007-2013 xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx evropského občanství, xxx se xxxxx, xx "Xxxxxxx sdílené xxxxxxxxxxxxx - a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx evropského xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx budoucího". Xx xxxxxxxxxx nemůže xxx základem xxxxxxxx xxxxxx argumentace".

62. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx neomezený xxxxx moci. Její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx republiky "xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx republiky xx xxxxxx xx xxxxx pojetí suverenity xxxxxxxxx Ústavním soudem x xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08] xxxxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x klasickém xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx velmi xxxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx republiky uzavírá:

"Nemyslím, xx xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, když v xxxx 1992 xxxxxxxxxx článek 1 Xxxxxx. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhou xxxx xxxx otázky: Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zbytku dodržovat xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx. To xxx xxx nebyla x xxxx přijatelná xxxxxxx.".

63. Druhá otázka, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x souladu x čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx?". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "na xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Problematiky se [xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxxx xxxxx odkazem xx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx.".

64. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Má Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx, x xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?". Podle xxxxxx xxxxxxxxxx republiky "xx xxxxx část xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx považuje Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx Listina není x rozporu x Ústavou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

65. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tázal, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xx vstupu Xxxxxxxxxx smlouvy v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. institucí, na xxxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.". Xxxxx prezidenta republiky "Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

66. Xxxxxxx xxxx otázka položená xxxxxxxxxxx republiky: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxx č. 515/2002 Sb., o xxxxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx (ve xxxxxx xx pak xxxx xxxxx novelizovat xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx)? Nemá být xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx předmětem xxxxxxxxx?". Xxx xxxxxxxxx republiky xxxxx, xx "xx xxxx otázku xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx' můj xxxxx zřejmě xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx:

"Xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxx. Já xx xxxx tázal, xxx xx xxx schválený xxxxxxx zákon o xxxxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx i xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

67. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxxx zákonu č. 515/2002 Sb. (podle xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx x Parlamentem České xxxxxxxxx") a xxxxxx x ní následující xxxxx:

"xxxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx instituci, xxx' xxxxxxx třípětinové většiny xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxx xxxxxxx formulaci xxxxxxxxxxxx xxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx je třeba xxxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx, xxxxx' pouze xxx lze xxxxxxxxxx x přistoupení x Xxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx jednu z xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 10a. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx typově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu".

Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, "xx xxx x roce 2002 Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx čl. 10a Xxxxxx, pokud xx v xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx, mělo xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx Xxxxxxx soud

"vůbec xxxxxxxxx otázkou, zda Xxxxxxxxxx smlouva, xxxxx xx má xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xx xxxx 1. xxxxxx 2004, xx. od data xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx podmínky, za xxxxxxx xx občané xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx, x zda xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x referendu, xxxxxx xx xxxxxx odpověděli xx otázku xxxxxxxx xx změnami xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvou.".

68. Xxxxxxx xxxxx B xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx Ústavní xxxx přímou xxxxxxx.".

69. X xxxxx C xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skupiny senátorů x s jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vítá xxxxxx snahu "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxx xxxxxx svrchovaného demokratického xxxxxxxx státu". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx "xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx způsobem, xxxxx by se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx definování xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx projednávanými xxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. X xxxxx D xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx (sp. xx. Xx. ÚS 26/09) x xxxxxxxxxx, xx xxx Ústavní soud xxxxxx, "aniž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nezbývá xxx xxxxxxxx xxx xxxxx unáhleným xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zůstanou xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx v xxxxxxxx xxxx předmětem dalších xxxxx".

71. X xxxxxxxxx xxxxx E xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhuje,

"aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx xxxxx s článkem 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x článkem 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, a xxx xxxxxx, zda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem založeným xx xxxx x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x xxxxxx. ".

72. Xxx 23. xxxxx 2009 xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X něm xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxx xxx upozorňuje Xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx nedochází x xxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxxxx xx faktické x xxxxxxx nejde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx mezinárodní organizaci, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx při prosazování xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx pravomoci xxxxxx České xxxxxxxxx xx jiný xxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx".

XXX.

Průběh xxxxxxx jednání

73. Xxx xxxxxx jednání xxxx Ústavním soudem, xxxxx se xxxxxx xxx 27. xxxxx 2009, vystoupili za xxxxxxxxxxxx senátor Xxxx Xxxxxxxxxx x jím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Kuba, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky její xxxxxxxx Miloslav Vlček, xx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, za xxxxxxxxxx republiky jím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Pejchal a xx vládu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xüxx.

74. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §37 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu, námitku xxxxxxxxxx soudce zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx v textu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x 30.9.2009 x názvem "Německý xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxx", xx xx. xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx osobně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x jednal s xxx i x Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Rychetský. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx dlouho xxxx soudu xxxxx, xxx vynese xxxxxxxx (xxx!). Xxx xx x x uvedeném xxxxxx xxxxxxxx (xxx!) xxxx xxxxx, xxxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxx (xxx!)"

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxxxx: "Soudce Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 29/09". X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.

76. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předseda Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x vyzval zástupce xxxxx, aby xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2009, stejnopis xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 1995 x. 732 x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x kopie xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízeni.

77. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předložil xxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx x xxxxxxxxx petitu xxxxxx x xxxxxxxxxxx" (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxxxx druhého doplnění xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svých xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx návrhu" xx xxx 29. xxxx 2009 x xxxx xxxxxxx ze xxx 15. xxxxx 2009 xxxxx: Bod X xxxxxx návrhu xxx, jak xx xxxxxxxxxx x druhém xxxxxxxx, zní: "Xxxxxxxxxx xxxxxxx (x konsolidovaném xxxxx) jako celek, (Xxxxxxxxxxxxx smlouva jako xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx celek) xxxxxxxx článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x článku 2 xxxx. 1 [Xxxxxxx]". V xxxx XX xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx činí xxxx xxxxx:

- xx. 7 odst. 3 XXX zpochybněný již x xxxxxxxx xxxxxx (xxx bod 11 xxxxxx nálezu; x xxxxxxxx návrhu i xxxx doplnění ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 XXX xxxx xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx,

- xx. 9 SEU má xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx,

- xx. 13 odst. 1 XXX x xx. 47 XXX xx xxxxx navrhovatele odporovat čl. 10a odst. 1 Xxxxxx,

- xx. 14 xxxx. 2 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 1 Xxxxxxx,

- čl. 17 xxxx. 1 x 3 XXX xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx návrhu (xxx xxx 14 tohoto xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 3 XXX) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat xxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Listiny,

- xx. 19 odst. 1 XXX má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx

- xx. 50 xxxx. 2, 4 SEU xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 18 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.

79. X xxxxxxxxxxx s xx. 8 XXX xxxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx návrhu (xxx xxx 12 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; x čl. 7 XXX v tomto xxxxxx doplnění navrhovatel xxxxx pouze jeho xxxxxxxx 3; u xx. 50 XXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2, 4, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xx 4, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx xxx 18). Tyto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx přičíst spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pododstavce xx. 17 xxxx. 3 XXX v xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx za relevantní.

80. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. modifikace xxxxx petitu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu (xxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nikoliv).

81. X tvrzenému rozporu xx. 7 xxxx. 3 XXX x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx:

"Při aplikaci xxxx xxxxxxxxx Rada xxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxx x pozastavení práv xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxx zástupců xxxx vlády x Xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx. X xx x xxxxxxx xx xxxx občany. Xxxxxx xxxxx, obsahující toto xxxxxxxx, xxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 SEU], x umožňující xxxxxxxxx xxx členského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx občanům, je xxx x přímém xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx], xxxxx xxx státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx".

82. Zde Xxxxxxx soud poznamenává, xx totožnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soulad xx. 7 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx již xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 11 xxxxxx nálezu).

83. K xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy:

"Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx institut xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx, xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx EU nese xx smyslu této xxxxxx znaky xxxxx. (X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "občané xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx").

Xxx xxxxxxxx dojde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx sebou xxxx xxxxxx xxxxxxxx, Ústava ČR xxxxx pouze xx xxxxxx ke xxxxx x xxxxxxxxxxxx článků 1, 2, 12 x 100.

X xxxxxx xxxxx, obsahující xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx v [xxxxxxxxxx xx. 9 XXX], xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx státoobčanského xxxxxx, xxxxxx vznikající x xxx. "evropanství". Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx podle [xxxxxxxxxx xx. 9 XXX] občanovi XX xx xxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx], xxx: "Xxxxx xxxxxxxxx je svrchovaný, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx stát".

Xxxxx xxxxx xxxxxxx tak x důsledku xxxxxx "xxxxxxxxxx občanství" xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx státu xx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx".

84. X xxxxxxxxx rozporu xx. 13 odst. 1 XXX x xx. 47 XXX x čl. 10a odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxx aplikaci xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx subjektivita Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvádí a xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx ustanovení XXX

"xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx EU x xxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx [jsou xxxx xxxxxxxxxx] v xxxxxxx x [xxxxxxxxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx]. Které stanoví, xx "Mezinárodní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci nebo xxxxxxxxx", x tudíž xxxxxx xx xxxx xxxx".

85. K xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 14 xxxx. 2 XXX x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx následkem xxxx xxxxxxxx "dojde k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxx. 750xxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx 12,6 % xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxxxx jen 0,8 %.". X toho xxxxxxxxxxx dovozuje porušení xxxxxxxx rovnosti zakotveného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.

86. X xxxxxxxxx rozporu čl. 17 xxxx. 1 x 3 XXX x čl. 21 xxxx. 4 Listiny:

"X [xx. 17 odst. 3 SEU] xx xxxxx: "... Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxxxxx" není xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, deformující xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hodnoty, xx xxxxx byla xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxx xxx x "xxxxxxx" XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx SEU xxx xxxxxxxx [čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx], cit.: "Xxxx ... (se) xxxxx ... vázat ... xx xxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx x [čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx], xxx.: "Xxxxxx mají za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx veřejným xxxxxxx"".

87. Obdobně xxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx vzneseným xxxxxxx xxxxxxx čl. 7 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy (xxx bod 82 xxxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxx 14 xxxxxx nálezu).

88. K tvrzenému xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 SEU x čl. 87 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "výklad xxxxx Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx. "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxx xx xxxxx "Xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "X" jako "Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" č. 17: "Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx navrhovatele tudíž

"xxxx mít výklad xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx XX. X xx xxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pořádkem.

Xxx xxxxxxxx xxxxx x omezení pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx x xxxxxxx [Ústavního xxxxx XX] xxxxxxxxx v [čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx] a v xxxxxxx intencích xxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10a x čl. 49 x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx její xxxxxxxxxx.

Xxxxxx norma xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x [xxxxxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 XXX] xxx nadřazuje Xxxxxx dvůr Evropské xxxx xxx výkladu xxx. "Xxxxx" (míněna Xxxxxxxxxx smlouva) x x případech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx XX. X xx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxx Lisabonské smlouvy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxx.

Xxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, zakotvenou x [xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxx] xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49, xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ČR. Xxxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx normě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

89. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 50 xxxx. 2, 4 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx [xx] xxxxxx na xxxxxxxx, jednostranně určené xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx xxx xxxx. 4 se xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx v xx vystupující xxxx, xxxxx podílet xx xxxxxx xxxxxxxxx". Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze "xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x dohodě x vystoupení xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx - x xxxx nejde xxx x ČR - xx xx-xx xxx právo členského xxxxx xxxxxxxxx z XX xxxxxxx, tak xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx". Přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx

"xxxxxxxx xx xxx xxxx. 4 člen Xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxx, který zastupuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxx zmíněného xxxxxxx omezuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X zároveň i xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Tím xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx], xxxxx xxxxx, xxx.: "státní xxx slouží všem xxxxxxx."".

90. Po xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedeny x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx XX x XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx I petitu.

91. V xxxxxxxxx xxxx xx senátor Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx doplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xx xxxx sp. zn. Xx. XX 26/09. Xxxxxx zástupce navrhovatele xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 70 až 76 xxxxxx Pl. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxx pro úplnost xxxxxxxxxxx, xx poté, xx xxxx uzavřeno xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx závěrečné xxxx x Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x závěrečné xxxxxx, xxxx xx 30. xxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že podle xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxx návrhem xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxxxx odloženo [§41 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx].

92. Právní xxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx 60 xx 68 tohoto xxxxxx) x xxxx obsáhle xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx memoranda připojeného x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 76 xxxxxx nálezu). Xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx, xxxx charakter xx Xxxx xxxx.

93. Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx zrekapitulovali xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x opětovně xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské smlouvy x ústavním pořádkem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. 19/08 x kladným xxxxxxxxx.

94. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rekapituloval xxxxx písemného xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx uvedl, xx xx vláda přesvědčena, xx jednotlivé xxxxxx XXXX napadené x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx vystoupení xxxxx, xx "vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx xxxx pozdějšího xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkladné právní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dospěla k xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky".

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu

95. Xxxxxxx, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumu Lisabonské xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx předchozí xxxxx Xx. ÚS 19/08. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxx, do xxxx xxxx brání Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (překážka rei xxxxxxxxx, xxxx oddíl X). Xx xxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvu, popřípadě xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx XXX x XXXX), xxxx celek a x tím související xxxxxxxx xxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx X). Xxxxxxx xx třetí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxx x xxxxxxx xx možnost zneužití xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obstrukčním xxxxxxxxx (xxxx xxxxx X).

Xxxxxxxx xxxx pravomocně rozsouzené xx vztahu k xxxxxx Pl. XX 19/08

96. X xxxx 78 xxxxxx Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx nový xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xx zřejmě xxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rei xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx provede teprve xxxxx, jestliže bude xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx; zároveň xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Klíčové xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx bude xxxxxx x "xxxxx xxx".

97. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: totožnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x který xx překážku rei xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx překážka xxx xxxxxxxxx xx restriktivní x xxx xxxxxx, xx xxxxx přísnější xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

98. Na xxxxxx xxxxxx xxxx takto xxxxxxxx překážka xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xxx pouhou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy. Xx xxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx Pl. XX 19/08 (xxx 76) takto: "Posloupnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoví §71 x xxxx. 1 [xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vyjádřit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xx první xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx efektivně xxxxxxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým se Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí nezabýval, xxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx x xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších řízení) xxxxxxxx znovu x xxxxx zpochybňovat Xxxxxxxx xxxxxx xxx jednou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x ústavním xxxxxxxx (x tomu xxx níže xxxxx X xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyplývají x čl. 89 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, naplňují xxxxxxxx xxxxxx, které odrážejí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, nikoliv připomínkového xxxxx xx xxxxx xxx diskuse xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx Xx. XX 19/08, xxx 75).

100. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx autoritativně x x konečnou xxxxxxxxx vykládat ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby (čl. 89 odst. 2 xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Xx.), x xxxx - xxx xx ostatně xxxxxx xxxx xxxxx - xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx Ústavní xxxx. X xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx, x němž xx xxxx xxx (xxx' xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx iudicatae (§35 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxxx meritornímu xxxxxxxx věci [nález xx. xx. III. XX 425/97 xx xxx 2.4.1998 (X 42/10 SbNU 285), x. 287-288].

101. Argumenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx doplnění xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 2 x 4 XXXX (xxxxxxxxxxxx pravomoci Xxxx) x čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu srov. xxxx 26 xx 29 xxxxxx xxxxxx) xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 125 xx 141 xxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08; xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domnělého xxxxxxx xx. 216 XXXX x xxxxx ustanoveními Xxxxxx (k tomuto xxxxxxxxx xxxxxx srov. xxx 31 tohoto xxxxxx); v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezastírá, xx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Pl. ÚS 19/08 v xxxxxx 176 xx 186. Xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx návrhy xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu jako xxxxxxxxxxx. Související návrh xx xxxxxxx čl. 3 XXXX xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx nálezu Pl. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx nezabýval. Xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud odkazuje xx xxxxx xxxx xxxxxx Pl. ÚS 19/08, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. 2 x 4 XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xx. 3 XXXX.

102. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 7 XXX skutečně již xxx předmětem přezkumu x xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 19/08, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx (k xxxxx xxxxxxxx důvodům srov. xxxx 11 x 81 xxxxxx nálezu x xxxx 205 xx 210 xxxxxx Xx. XX 19/08). Xxxxx jeho dalšímu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebrání.

103. Xxxxxxxx xxx iudicatae xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx xxxxxx formuluje "xxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxx, xx xx xx "v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úplné a xxxxxxxxxxx odpovědi.". Jak xxx Xxxxxxx soud xxxxx výše x xxxx 99 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx Xx. ÚS 19/08 x xxxxxx xxx xx něj xxxxxxx (xxx body 104 x 105 xxxx).

104. Xx xxxxx xxx xxx otázku xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxx Ústavní xxxx xxxxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx 146 xx 150, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx navrhovatele, která xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx). K xxxxxx xxxxx, týkající xx xxxxxx xxxxx xxxxx Evropské unie xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxx xxx prezident xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxx 113 svého xxxxxx Xx. ÚS 19/08 x xxxxxxxx, xx xxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva již xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx založeny okamžikem xxxxxxxxxxx k EU x nelze je x žádném případě xxxxxxxxx xx Lisabonské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x Xxxxxxx základních xxxx Evropské unie (xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx na xxxx 190 xx 204 xxxxxx Xx. XX 19/08 a především xxx 204, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "neshledal, xx xx inkorporace Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx"), tedy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx Evropské xxxx (xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x bodu 72 xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce na xxxxxx jednání - xxxx. xxx 92 xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xx bod 104 xxxxxx Xx. XX 19/08. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x referendu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 515/2002 Sb., xxxxxxxx Ústavní soud xx bod 212 xxxxxx Pl. ÚS 19/08 a xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxx xxxxxx obecný xxxxxxx zákon x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx) je xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentaci xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů x xxxx částí xxxxxx, na něž xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx, xx xx je bylo xxxxx ještě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx tomu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx a smluv, xxxxx xxxx smlouva xxxxxxxxxx, jako xxxxx

105. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy zpochybňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x XXX a XXXX, "xxxx celku" (xxx xxxx 6 xx 9 xxxxxx). Xx xxxx nálezu Xx. XX 19/08 xxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxx na xxxxxxx xxxx Lisabonské smlouvy (xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx se Xxxxxxx soud x xxxx 74 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx (vycházejícímu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů, xxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 7/03, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, x. 180-181, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu; xxx Xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx, xx x xxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxx, že navrhovatele x řízení x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx nesouladem xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, nezatěžuje břemeno xxxxxxx. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx přezkumu xxxx xxxxx důvodem xxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx norem.

106. Xx xxxxxx xx návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 19/08 xxxx x xxx xxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx SEU x XXXX, měly xxx posuzovány jako xxxxx xxx xxxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx prvního xxxxxx xx celostní xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x argument "xxxxxxxx" [xxx xxx 75 xxxxxx Pl. XX 19/08: "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx překážky xxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx textů, xxxxx xxxxxxxx noetický (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)"], je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx přezkum xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

107. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxxx význam mezinárodní xxxxxxx xxxxx dovozovat xxxxx x jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx (xxxx xxxx) x xxxx celkové xxxxxxxxxxx. Normativní význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx součtem xxxxxxx xxxxxx jednotlivých ustanovení. Xxxxxxxxxx systematiky přezkoumávané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sám Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. XX 19/08, bodu 78, xxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx): "Xxxx-xx [...] podán návrh xx přezkum xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx dokumentu (xxx' obsahově xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x Lisabonskou xxxxxxxx), xxx již xxxxxxx (xx nemusí xxx) x identitu xxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxx dokumentu xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ocitnout x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx., xxx je xxxx xxxx ... ".

108. Xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x XXXX, Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx té xxxx, v xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jak Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx znění je xxxxx xx základě Xxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Dánským xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx republikou Německo, Xxxxxx republikou, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx republikou, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx velkovévodstvím, Nizozemským xxxxxxxxxxx, Rakouskou republikou, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Finskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx) a Xxxxxx republikou, Estonskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx republikou, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Mad'arskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Maďarské xxxxxxxxx, Republiky Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, která byla xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxx 16. xxxxx 2003 (publikována pod č. 44/2004 Sb. m. s., dále xxx "Xxxxxxx x přistoupení) xxxxxxxxx xx ratifikované xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxx xxxxxxx je v xxxxx okamžiku xxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxx Xx. XX 19/08, xxxx 79 xx 87).

109. Ústavní xxxx xxxx neshledal xxxxxx x apriornímu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx jsou v xxxxx xxxxx navrhovatelem xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx však xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxx vyplývají x jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

110. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx bohužel xxxxx xxxxx nevymezuje" (xxx 13 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud "xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.), nález xx. xx. XXX. XX 31/97 ze xxx 29.5.1997 (X 66/8 SbNU 149) x xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 42/2000 xx xxx 24.1.2001 (N 16/21 XxXX 113; 64/2001 Sb.)], xxx xxx xx xxxxx nepodal xxxxx xxxxxxx, komplexní, uzavřený xxxxxx, xxxxx by xxx xxx do xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x [xxx] xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (bod 13 návrhu). V xxxx 49 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vznáší xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxx pravomocí", x v xxxx 51 xx 56 xx xx xxxxxxx xxx formulovat, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx soudu xx xxx 30. xxxxxx 2009, 2 XxX 2/08, xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xx 20090630_2bve000208.html), jež xxxxxx xxxxxxx poskytuje x xxxx 252 (xxxx. xxxxxxxxx body 51 až 56 xxxxxx).

111. Xxxxxxx xxxx xxxx nepovažuje za xxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx v ústavním xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x autoritativně určoval "xxxxx xxxx přenosu xxxxxxxxx", xxx po xxx xxxxxxxxxxx žádá. Xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxxxx xxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" (bod 109). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxx xxxx; ten xx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx teprve x xxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxxxx.

112. Ze xxxxxxxx důvodů se Xxxxxxx xxxx necítí xxxxxxxx x abstraktním xxxxxxxx xxxxxxx formulovat, xx je přesným xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx navrhovatel, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxx "konečným výčtem xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxx, přesněji řečeno xxxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx" xxxx x xxxxx (ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xx xx xx xxx xxxxx "zamezit budoucímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 69 xxxxxx xxxxxx).

113. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "svrchovaný, jednotný x demokratický xxxxxx xxxx, založený xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x občana". Xxx xxx Xxxxxxx xxxx učinil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxxx (xxx výše xxx 110 xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx. x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.). Xxxxxxx xx xxxxxx o projev xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx, X. X.: Xxx Xxxx xx a Xxxx: Xxxxxxxx Minimalism xx xxx Xxxxxxx Xxxxx, Cambridge, Harvard Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1999, x. 209-243, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x definování xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" xxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) by xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

114. Xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx patrné, mnohé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

115. Xxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxx xxxxx (body 40 a 41 xxxxxx xxxxxx) nucen xxxxxxx se x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx účastenství x xxxxxx o souladu xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx pochybností stran xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx postupně pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele (xxxx. bod 98 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx známá vyjádření xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx vystupuje xxxx navrhovatel, xxxxxxxxxxx, xx se x xxxx xxxxxxx připojili x obstrukční motivací xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx práva xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, případně xxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§61 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx řešení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

116. Účelem řízení x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx preventivně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byl v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx republiku xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátně právně xxxxxxxx, xxxxx poté xxxx možnosti řešení xxxxxx konfliktu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. Wagnerová X., Dostál X., Xxxxxxxx X., Pospíšil X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx, Praha, XXXX x. s., 2007, x. 298, 309-310). X povahy xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odstranit bez xxxxxxxxxx odkladu. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nebudou xxxxxxxxxxx protahovat své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. 1. vyd. Xxxxx, X. X. Beck, 1996, x. 161). X tomu xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vnitrostátního, resp. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (tzn. xxxxxxxx navenek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxx vládou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx zvolený zákonodárný xxxx, xxxxxxx jde-li x mezinárodní smlouvy xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poslanců a xxxxxxxx. Xx to xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx kvalifikovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxx odstranění autoritativním xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx, byl-li xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnou ústavního xxxxxxx (§71e xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).

117. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx projevuje x xxxxxxxxxx §71d xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx projednat xxxxx xxxx naléhavý, xx. bez xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx, ve kterém xxx xxxxxxx, xxxxxx-xx x to xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §71d xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx x bez xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastní xxxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 29. xxxx 2009.

118. Xxxxx xxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx [xxxx. §71a xxxx. 1 písm. a) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx "... od xxxxxxxx, kdy ..."]; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x povahy věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [usnesení xx. zn. Xx. XX 1/04 ze xxx 4.3.2004 (X 11/32 XxXX 519)], xxxxx xxx x xxxxxxx preventivní, xxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konce xxxxx x xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konstatací xxxxxxxxxxxx [srov. §71a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x §71a xxxx. 1 písm. x) x x)]. Xxxx lhůta tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx preventivně xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx obdržet xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx navrhovatelů.

119. Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71a xxxx. x), x) x x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx žádnou, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x požadavkem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx výše vymezený xxxx řízení Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx senátorů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x jaké xx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu.

120. Xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neznamená xxxxx; jinak xx xxxxx xxxxx nebylo xxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem efektivně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx případy, xxx xx na Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx zcela xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §71a xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx též xxxxx xxxx širokému xxxxxx, k xxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxx Pl. ÚS 19/08 Ústavní xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx na Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx také xxxxx, x hlediska Ústavy, xxxxxxxx, xxxxxx-xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x přiměřenou xxxx tak, xxx x této době xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx, aby xxx xxxx x xxxx době xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx zpochybnit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy je xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxx, xxxxx všichni xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx tohoto xxxxxxxx xx také xxxxx předpokládat, xx xx objeví oponentní xxxxxx na její xxxxxxxxx (srov. xxxxx Xx. ÚS 19/08, xxx 75). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx ještě dříve, xxxxx ji xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho alter xxx vláda.

121. X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx sjednána xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. prosince 2007 x Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx byla předložena x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx dne 29. xxxxx 2008. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2009, Senát 6. května 2009. Xx tohoto dne xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx od okamžiku, xxx mu xxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx x ratifikaci) oprávněny xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souladu Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 29. xxxx 2009, xx. xx xxxxxxxx xxxx xxx jednoho a xxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx téměř pěti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx procesní legitimace xxxx skupiny. Xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx přiměřená xxxx, x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx na zahájení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovateli xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

122. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dále xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem je xx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpor (xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx [xxx bod 117 xxxxxx xxxxxx x nález sp. xx. Xx. ÚS 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165, s. 185-186; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx projednat a xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx další xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx podání xxxxxx na zahájení xxxxxx xxx návrhem xxxx xxxxxxxxxxx. Zpětvzetí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx není stejně xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vlivu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domnělé xx xxxxxxxx xxxxx xx skupině xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx xx" xxxxxx. Zásadně xxxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, ať xx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žádání (xxxxxx). Xxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx všechny náležitosti x podmínky xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx, xxx xx nový xxxxx xx zahájení řízení xxxxxxxx s původním xxxxxxx, x němž xxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx odmítnutý xxxxxxxxxxx xx pak právo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník.

123. Xxxxxxxx xxxxxx, které skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx uplynutí xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dokonce xx xx ústním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (nejde xxxx jen x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx však v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x jakých xxxxxxxxxx xxx původní xxxxx, xxxxxxxx xxx podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx částečné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu) x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx stejně xxxxx být - xxx xxxxxxxxx souvislost - xxxxxx s xxxxxxxx řízením, postrádalo xxxxxxxx xxxxxxxx. Napříště xx však i xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx opožděnosti x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

124. X xx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxxx dvojí doplnění xxxxxx, není možné xxxxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxx soud xxxxx xxxx, Lisabonská smlouva xxxx Poslanecké sněmovně x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2008. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx 37 x 38 tohoto xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Lisabonské smlouvy x xxxxxxxx pořádkem xxxx na jednáních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx Xxxxxx dokonce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na přezkum xxxx smlouvy Xxxxxxxx xxxxxx (379. usnesení Xxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 24. xxxxx 2008; Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx. ÚS 19/08 xxx 26. listopadu 2008). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx samozřejmé, xx senátoři, kteří xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tento xxxxx, x xxxxxxx se xxxxx ústavními xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (podložené relevantní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx vyslovil xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx tím, totiž xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx nemohli xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx Xxxxxxx soud uplatnil (xxx bod 32 xxxxxx xxxxxx). Za xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx pokraji hrubě xxxxxxxxxx podání xx xxxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx označit nijak xxxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx" (xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx

125. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx Lisabonská xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jehož xxxxxxx chápání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 18 svého xxxxxx), xxxxxxx orgány Xxxxxxxx xxxx, odpovědné xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX, budou xxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxx x během xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxx).

126. Xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jediné xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x souladu x čl. 10 ve xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx znění SEU x XXXX, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx X Xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, M.: X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, roč. 2006, x. 12, x. 449-462, x. 450).

127. Xxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xx znění Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx publikovaného xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxx, kdy xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, byly xxxxxxxx provedeny jazykové xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nutná jejich xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 79 Vídeňské úmluvy. Xxx se ostatně xxxxx několikrát x xxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx x přistoupení - xxxx. např. xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 64/2009 Sb. m. s. Otázku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx na povahu xxxxxxxx norem, kterých xx xx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

128. Xxxxxxx xxxxx spatřovat rozpor x principem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx hovořit), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x navržených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy vyrozuměny x musí x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxxx, o xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, skutečně xxxxx.

129. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx

130. Xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx rovněž xxxxx, xx "xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx především namítají xxxxxxx "autentického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" SEU x XXXX xxxxx schvalování Xxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxxxxx x rovněž upozorňují xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx smlouva xxxxxx (xxxxx x xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx ohledně xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx", xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 7, 8, xx. 17 xxxx. 1 a 3 x xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX x xxxxxx čl. 78 odst. 3 XXXX (blíže x xxxxx xxxxxxxx důvodům xxxx 11, 12, 14, 16 x 19 xxxxxx xxxxxx).

131. X xxxxxx 14 xx 26 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, obsažených x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přitom x xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 xx dne 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 443/2006 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxx x nepřípustné xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jezdce), xx. xxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx s legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 443/2006 Sb.).

132. X xxxxxxxxx nálezu xxxx nelze xxx xxxxxxx dovozovat požadavek, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (pokud xxx x něčem xxxxxxx xxxxx hovořit xx xxxxxx ke xxxxxxx, která ještě xxxxxxxxxxx x platnost), xxxx. dokonce xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bodu 69 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx určité xxxxxx, které musí xxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v bodech 36 až 48). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxxxxx xxxx porušeny. Xxxxx, jak je xx sněmovního xxxxx x. 407 (dostupný xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x-5&x=407) patrné, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx text samotné Xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx znění xxxxx, xxxxx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx proces schvalování xxxxxxx Xxxxxxxxxxx stižen xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ratifikace xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxx 12 svého vyjádření (xxxx. bod 44 xxxxxx nálezu), "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx logická, xxxxx předmětem xxxxxxxxxx x členských xxxxxxx xx právě Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx x vládou xxxxxxxxxx v xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vznikla xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx smyslu, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx státech, a xxxxx z obou xxxxx má přednost x (xxxxxxxxxxxx) případě xxxxxx xxxxxxx.".

133. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx tak, jak xxx formulují navrhovatelé xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zpochybňovaná xxxxxxxxxx XXX jsou součástí xxxxx, které xxxxx xxxxxxx základy Xxxxxxxx xxxx, popř. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx. X povahy xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve vyšším xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx což xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupy x xxxxxx (srov. např. Xxxxäxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx, 2003, x. 24-61). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx navíc xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx beze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxx mezinárodní xxxxxxx xx naopak příznačná xxxxxxxxx větší xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 186 xxxxx nálezu Xx. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xx xx zpochybňovaná xxxxxxxxxx porušovala ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávají.

Demokracie x Xxxxxxxx xxxx

134. X xxxxxx "demokratického xxxxxxxx" rozhodovacích xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxxxxx "xxxxxxxx mandátu" (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bod 7 xxxxxx nálezu) je xxxxx v xxxxx xxxx poznamenat, xx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské xxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx European Xxxxx: X Critical Xxxx on XX Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx. Kluwer Law Xxxxxxxxxxxxx, Haag, 2006). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případně xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 48 odst. 6 a 7 XXX (přestože xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx být důvodem xxxxxxx samotné Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx.

135. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx členských xxxxx x xxxxx rozhodovacích xxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx, xxxxx xx ostatně Xxxxxxxxxx xxxxxxx příkladem (xxxx. xxxx. důvodovou xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 162/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 90/1995 Sb., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Senátu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxx č. 742, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x=5&x=742 x rovněž xxxx xxxxxxx nález Xx. ÚS 19/08, xxx 153 x 173-175).

136. Konečně Ústavní xxxx dodává, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx Parlamentu (xxx i xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx pravomoci vykonává xxxxxxxxxxx organizace, na xxxxxx xxxx pravomoci xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 88 xx 120 xxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx tyto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx několika xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x krajním případě xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx podmínek zasáhnout (xxxx. zejména xxxx 120, 139, 196 x 197 citovaného xxxxxx).

137. S výše xxxxxxxx výhradou xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx čl. 10 xxxx. 1 XXX x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx (viz xxx 13 tohoto xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xx "fungování Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx demokracii", xxxxxxx xx xxx, xx xx xxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx úrovni. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx jak xx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 280 xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxxx x xxxx 112 xxxxx návrhu (xxxxxxx xxxx odkazují xx xxx 271 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

138. V xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x generální xxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx společenství Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26. března 2009 xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx x Xxxx, X-411/06, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx, xxxx. x. 5:

"Xxxxxxxxxx [...] má, xxxxxxx xx Společenství, xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx Společenství xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx: bud' xx xxxxxxxxx x xxxxx Rady, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kontrolou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x Komisí, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovědná. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx jediné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx nezbytně převažoval xxx druhým. Proto Xxxxxxxxx nemá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stejnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodly xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomocemi xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx orgánům, která xx dle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx národními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravňujícími x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.".

139. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x vnitrostátní úrovni xx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmiňuji. Navrhovatelé xx xxxxxxx xxxx, xxxx tvrdí, xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedním x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx mezistátního xxxx, xxx organizací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zastupitelské xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ani neznamená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 10a Xxxxxx.

140. X obdobných xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx čl. 14 xxxx. 2 XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Evropského parlamentu, x principem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxx 85 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx poukázáno xxxx, Xxxxxxxx parlament xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xx odvozuje od xxxxxxxxx struktur xxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxx xx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx státech. Xxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx zákonodárné xxxxx x xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx. Jak ovšem Xxxxxxx xxxx poukázal xxxx x xxxxx xxxxxx nálezu, xxxx xx xxxxxxx.

"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx"

141. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx. 3 SEU, xxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx, že odporují "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxx hledají x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx k tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxx 8 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx ústavního pořádku xxxxxxxxxxxx dovolávají xxxx xxxxxx xxxxxxx SEU xxxx xxxxx s xxxxxxxx pořádkem, z xxxxxx xxxxxxx argumentace xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx samotný xxxxxx 3 SEU, xxxxxxx XXX jako xxxxx. Obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xx. 17 odst. 3 XXX (stanovícímu xxxx xxxxxxxxx xx členy Xxxxxx jejich "evropanství ; blíže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx 14 xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxx x čl. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX (xxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx mezinárodních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; blíže x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16 tohoto xxxxxx).

142. X takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Zákaz xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx vyprázdněnost Xxxxxx x celého xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x samých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx "Xxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx svého textu x určité xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [nález sp. xx. Pl. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1, 5; 14/1994 Sb.)]. Xxxxx xxxx xx. 3 XXX xxxxxxxx regulativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cílů Xxxxxxxx unie, Ústavní xxxx xx tom xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx XX. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nález Xx. ÚS 19/08, xxxx 208 a 209, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 2 XXX x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

144. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cílů Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 352 XXXX. X xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx 149. Jak x xxxxx bodu xxxxx xxxxxx ukázal, právě xxxx vymezené v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX x SFEU slouží xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx v xxxx beztak nelze xxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx České republiky x xxxxxx xxx

145. Xxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx, xx xxx XXX xxxx celek, xxx XXXX jako xxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx charakteristikou Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx cíl xxxxxxxx integrace vznik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vlastní xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx svrchovaným. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx, xx tyto xxxxxxx xxxx konečný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bod 9 tohoto xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x rovněž čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 42 odst. 2 XXX (blíže x xxxxxx tvrzenému důvodu xxx 17 tohoto xxxxxx) a xxxx xx. 78 xxxx. 3 a 79 xxxx. 1 SFEU, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx území xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx pravomoc xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx mohou poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (bod 148 xxxxxx; blíže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 19 a 20 xxxxxx). Konečně xx xxxxxx k xx. 83 XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxx pravomocem xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle článku 10a Xxxxxx" (xxx 11 xxxxxxxx, odkazuje xx na bod 54 xxxxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxx); "x xxxxx [zpochybňovaného xxxxxxxxxx] xx xxxxxx, xx Evropské xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx "samo x sobě" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxx 13 xxxxxxxx). Xxxxxxx se uvádí, xx "tato xxxxxxxx xxxx jasné xxxxxxx, Xxxx spolu x Xxxxxxxxx parlamentem xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx pravomocí xx smyslu [xx. 83 XXXX] xxxxx xxxx ohraničený, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" (xxx 14 doplnění, x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx bod 30 xxxxxx xxxxxx).

146. V xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx nálezu Xx. XX 19/08 xxxxxxx charakteru Evropské xxxx, podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxx vývojem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

147. Xxxxxxxxx, xx (xxx x xxxx 209 xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx státu není x moderním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých konstrukce xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx. X bodu 107 xxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 98 xx 107 xxxxx nálezu), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx svobodné xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kontrolovaným xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svrchovanosti, xxx xxxx naopak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx integrovaného xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedl v xxxx 104 citovaného xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx pokročila xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - "xxxxx" - xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx generis, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx i možnost xx xxxx svrchovaností (xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx, xxxx. určité xxxxxxxxxx dočasně či xxxxxx xxxxxxxxx.

148. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx suverenity xxxxxxxxxx tvrzením, xx "xxxxx xxxxxxx svrchovanost xx sice v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx používá, xxx xxxxx v nerigorózních xxxxxxxx", xxxxxxx je xxxxx pojem xxxxx xxxxxx prezidenta republiky "xxx x sobě xxxxxxxxxxx", xxxxxxxx, jak xx prezident republiky xxxxxxx, "xxxxx, že xxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx svrchovanost" xxxxx, xxx nezná xx ani právo Xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 61 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxxxxx/205891-xxxxxxxxxx.xxxx ):

"Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx dnešních xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx části xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jak xxx xxxxxxxx xxxxxxx země, xxx x xxxx Xxxxxx".

149. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 1995 x. 732 x žádosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxx Klause, aby xxxxxx x memorandum (xxxxx bylo v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) předal x xxxxx 1996 vládě Xxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxxxxx 1996. Xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxx, xxxxx xxx koncept xxxxxxx suverenity dobře xxxx xxx x xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxx Evropské xxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxx x sám xxxxxx xxxxxxxx prezidenta republiky, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx citoval xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx charakter Xxxxxxxx xxxx má Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxx.

150. Xxxxxxx soud xxxx x xxxx 120 xxxxxx Pl. ÚS 19/08 xxxxx, že

- xxxxxx uznává funkčnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx stanovisko xx xxxx může x budoucnu xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxx prokazatelně xxxxxxxxx;

- x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - x x rámci xxxx xxxxxxx se zřetelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx - xx xxxxxxxx nikoli xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace;

a xxxxxxx že

- x Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx bude (xxxx) - xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx nevybočil x pravomocí, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx přenesla. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx, že taková xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotové xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

151. Nad tento xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxxxx doplňuje následující.

152. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx dílčího xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx obrana xx xxxxxxxx, která musí xxx svrchovanému xxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obrany xxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx států, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxx podílejí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o ztrátě xxxxxxxxxxxxx České republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx již xxxx 12. března 1999, kdy Česká xxxxxxxxx přistoupila x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX), xxxxxx xxxxxxxx je čl. 5 Xxxxxxxxxxxxx smlouvy (xxxxxxxxx pod č. 66/1999 Sb.): "Xxxxxxx strany xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jedné xxxx více x xxxx v Evropě xxxx Xxxxxxx Americe xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx všem, x proto odsouhlasily, xx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x nich xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx kolektivní xxxxxx, uznané čl. 51 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stranám xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sama x x xxxxxxx x xxxxxxxxx stranami xxxxxxx xxxx, jakou xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx severoatlantické xxxxxxx.".

153. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Lisabonskou smlouvou x SEU a XXXX "xxxx xxxxx", xxxxxxxxxxx dle tvrzení xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxx společného xxxxxxxxxxx státu", xxxxxxxxx. Xxx smlouvy obsahují xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, což samo x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje na xxx 132 xxxxxx Xx. XX 19/08. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx upřesnit, xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x SFEU (xxx xxxxxx nemohl - xxx bod 108 xxxxxx nálezu), xxx xx, xxxxx způsobem Xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxx mění - x xxxxx xxxxxx xx také třeba xxxxxxxxx xxx provedený xxxxxxx x výroku X xxxxxx nálezu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku (x xxxxxxx SEU x XXXX jako xxxxx).

154. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 78 xxxx. 3 x xx. 79 xxxx. 1 XXXX, týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, přistěhovalectví x xxxxx. Interpretuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxx "právní základ xxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie, která xxxx přijme kolik x jakých xxxxxxxxx x xxxxxxx zemí ". Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (body 62 xx 65 xxxxxxxxx) xxxxxxxxx na xx, xx jde x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 64 xxxx. 2 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx změna xxxxxxxx Lisabonskou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 5 XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx vstupů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx podnikat, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob z xxxxxxx zemí x xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx regulace cestou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nenadálého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx. Zpřesnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx převážně xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx smlouvu xxxxxxxx, a xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx čl. 10a Xxxxxx x neodporující xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx též xxx 111 xxxxxx xxxxxx).

155. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výhradě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 83 XXXX x čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx připomíná Ústavní xxxx závěry xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx. zn. Pl. XX 66/04 xx xxx 3.5.2006 (X 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.), xxxxxx 70 x 71. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx spojena x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx zvyšující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx demokratickými xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx států xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx občanů Xxxx, xxxxx xxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx pohyb x xxxxx xxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx dochází x xxxxxxxxx prostoru, xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráci. Současný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvnitř Evropské xxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se domnívat, xx xxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přenesené čl. 83 XXXX xx Xxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

156. Xxxxx pominout, xx xx. 83 xxxx. 1 XXXX umožňuje xxxx opatření přijmout, xxxxx pokud xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx přeshraniční xxxxxx x zároveň to xxxx xxxxxx, dopady xxxxx potřeba ji xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Následující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx x lidmi x sexuální vykořisťování xxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxxx obchod xx xxxxxxxx, praní xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, trestná xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx x blanketní xxxxx, xxxxx by dávala Xxxx všeobecnou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxx uplatňování xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx, x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxx xxxxxx xxxxxx, x zájmu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 83 SFEU xxxx xxx "xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx politiky Xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x povahy xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx prosazování xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel.

158. Xxxx xxxxxxxxxx je také xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2007, Xxxxxx x. Xxxx ("Xxxxxxxxxx moří"), C-440/05, Xx. xxxx. s. 1-9097 [v němž xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem v xxxxxxxx xx xxx 13. xxxx 2005, Xxxxxx x. Xxxx, ("Xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx"), X-176/03, Sb. xxxx. s. I-7879] xxxxxxxxxxx, xx "je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx právo xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx [...], xx xxxx xxxxxx nic xx xxx, xx zákonodárce Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, přiměřených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí, rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k zajištění xxxx účinnosti norem, xxxxx přijal v xxxx xxxxxxx". Xx. 83 odst. 2 XXXX tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, že poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx možné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxx opatření v xxxxxxx trestního xxxxx [x tomuto xxxxxx xxxxxxx např. xxxxxx Xxxxx xx Lords, Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, 10^xx Xxxxxx of Xxxxxxx 2007-08, "The Xxxxxx xx Xxxxxx: xx xxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxx 6.188]. Xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 83 xxxx. 3 XXXX. X xxxxx směru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SFEU xxxxx krok k xxxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

159. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x tvrzení navrhovatele x rozporu čl. 7 XXX x xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 11 a 81 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx fakticky xxxxxx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (bod 105 xxxxxx). X tomto xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/08. X xxxx 209 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx. 7 SEU xxxx, "xx muselo xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx materiálně xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky; xx xx xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx jurisdikce, xxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxx ochranu.". Výkon xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx. 7 xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx doplnění mechanismu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ústavnost Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

160. Xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx x rozporu xx. 9 SEU x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 83 tohoto xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx a principem xxxxxxxxxxxxx obsaženým v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx Ústavní xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxx xxx Maastrichtskou smlouvou x xxxx 1993 (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účinnost), x xxxxxxx teprve xxxx smlouvou Lisabonskou, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodil x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx minimum nového xxxxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx srov. zejm. Xxxxxx, X. H. X. Xxx Constitution xx Xxxxxx. "Xx xxx new clothes xxxx xx xxxxxxx?" xxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx integration. Xxxxxxxxx, Cambridge University Xxxxx, 1999, x. 324-357). Xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 66/04, bod 70). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx nálezu Xx. XX 66/04, bodu 71 konstatoval, že xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx občanství Xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxx výhodami xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx odpovědnosti. X tomto ohledu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx. 9 XXX a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx.

161. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xx. 13 xxxx. 1 XXX x xx. 47 XXX x čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu bod 84 xxxxxx xxxxxx) x to s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x bodu 147 xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx Komise

162. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. 17 odst. 3 SEU, xxxxxxxxxxx, xx xxxx členové Xxxxxx xxxxxxxx "podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx poskytují veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxx", jimiž xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx výše x xxxxxxxx X x X xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx!), xxxxx xxxxxxx xxxx si xxxx xxxxx x xxxxxxx, x čl. 21 odst. 4 Listiny, xxxxx xxxxx mají xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxxx 14 x 86 xxxxxx xxxxxx).

163. Určení, xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xx. 17 odst. 3 XXX na xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xüxx, X. Xxxxxxx x diskriminace. Xxxxx, C. X. Xxxx, 2007, x. 12 xx 14). Xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), "V xxxxx xx [...] xxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, x xxxxx xx každé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve smyslu, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx současné xxxxx. Xxxxxxxx [..] xxxxxxx xxxxxx rovnosti nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorii, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxx neodůvodněné.". Xxxxxxx xxxx tak xxxx posoudit, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

164. V xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x z xxxx, které xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, x x xxxx, xx xxxx xxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx plně v xxxxxxx x hodnotovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx X xxxx xxxxx nálezu). Xxxx Xxxxxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxx oddán - xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumaného xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx jazykových verzích Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xx verzi xxxxxxxxx, "European xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxxx européen" ve xxxxx xxxxxxxxxxx, "Einsatzes xüx Xxxxxx" ve xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx x sprawy xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x xxxx 39 xxxxx vyjádření - xxxx. xxx 49 xxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxx jmenovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx spolupráce

165. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 20 SEU čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx xxx, xx podmiňováním xxxxxxxx spolupráce xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tak na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx lidu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky (blíže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bod 15 xxxxxx xxxxxx).

166. Zmíněné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního pořádku. Xxxxxxx spolupráce xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxx současně zachovány xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx v Xxxx. Xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx může xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxxxxx Evropu", xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státům (xx. 20 odst. 1 XXX) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx všech xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx x posílené xxxxxxxxxx (xx. 329 odst. 2 SFEU). Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxx institutu posílené xxxxxxxxxx - xxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - se xxxxxxxx principu xxxxx xxxx x svrchovanosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vůli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxx, xxx x x jaké formě xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo zda xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x takové xxxxx xxxxxxxxxx tempa xxxxxxxxxxxx procesů xxxxxx Xxxx xxxxxxx. Když xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx. 20 XXX "xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx smysl jednoho xx xxxxxxxxxx principů xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx co xxxx xxxxxxxx mezinárodním xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, zůstává xxxxxxxx" x xxxx xx x "xxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxxx, xx xxxxx mohou spolupracovat xxx xxxxx, xxxx xxx xx XX xxxxxx", xxx xxxxx xxxxxx, xx právě xxx speciální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Unii xx xx xxxx mohly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států.

Vystoupení xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxxx xxxx

167. Xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čl. 50 xxxx. 2 xx 4 SEU, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx "x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x rovněž odporuje "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxx dopředu" (bod 143 návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX xxxxxxxx x čl. 10a Ústavy, xxxxxxx xxxxx navrhovatelů "xxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxx, a určitý xxxx být i xxxxxx zpětvzetí přenesených xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Zpětvzetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX" (xxx 144 xxxxxx; xxxxx x tomuto xxxxxxxxx důvodu xxx 18 tohoto xxxxxx).

168. Xxxxxxxxxxxx xxxx neznamená xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx porušovat xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxx xxxx i smlouvy, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx republice x xxxxxx xxxxx vyplývají xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům. Xxxx by v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v ustanovení čl. 26 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v jakémkoliv xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ignorovat x xxxxxxxxx na to, xx se opět xxxxx xxxxx pravomocí. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, a xx x xx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státy xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxx dodržuje závazky, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.". Je tedy xxxx x xxxxxxx x xxxxx ústavněprávním xxxxxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předem xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx srov. Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unie xx světle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, roč. 2008, x. 7, x. 752-773).

169. Xxxxx, xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "Smlouvy xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx, nedojde-li x tomu, xxx xxxx po xxxxxxxx [xxxxxx členského státu xxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxx], xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxxxxxx této xxxxx.". Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (jalo vystoupení x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx EU. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx Xxxxxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 7. xxxxx 2009 x. 2008-35-01 (xxxxxxxx překlad xxxxxxxxxx dostupný xx xxxx://xxx.xxxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx 2008_35.xxx) v xxxxx 16.2.

170. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 89 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx x nepochopení procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Navrhovatel xxxxx, xx , xxxxxxxx xx dle xxxx. 4 [xx. 50 XXX] člen Xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nesmí xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, tak tím xxx. "Xxxxxxxxxx smlouva" xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx], xxxxx xxxxx, xxx.: "xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx."". Navrhovatel xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxx těchto jednání xxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx) jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž vystupující xxxxxxx xxxx se xx stát xxxxxxx xxxxxxx druhou. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany xxxxxx, xxxxx x ním xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx má vystupující xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na dohodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 3 XXX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x řízení x souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

171. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 SEU x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, jak xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx být znemožnění xxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx úsudek, xxxxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10a x čl. 49, bude-li xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX". Podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx obsahující xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 SEU (xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx "xxx. "Xxxxx" (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. X xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx případných xxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x ústavou, xxxx. xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxx xxxxx" (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 88 xxxxxx xxxxxx).

172. Takové xxxxxxx xxxx přímo odporuje xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, bodu 94, když xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx hlediska přezkumu Xxxxxxxxxx smlouvy, a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx nejprve xxxxxxxxx, xx v xxxxxx Xx. XX 66/04 xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx má, jak xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx Xx. XX 50/04. Zároveň xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikoliv xxxxx přednostní xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx i cestou xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozporu čl. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 xxxx. 2 Ústavy xx klíčová tato xxxxx: " Xx xx namístě dodat, xx aby xxxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxx souladu s xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx vymezit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vyložit xx použití xxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xx bylo xxxxx upravit. Předběžný xxxxxxx xx k xxxx dává vhodnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx získává xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx EU Xxxxxxx dvorem, xxxx xx se x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.".

173. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ještě xxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx tedy xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx úrovni x xxxxxxx x ustanoveními xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xx spojení x xxxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 26/09

174. X bodu XX xxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxx, xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxx.

175. V xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx usnesením xx. xx. Xx. XX 26/09 ze xxx 6.10.2009 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xxx xx počátku xxxxx přípustný (xxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/09, xxx 14 x 27).

XXx.

Xxxxxxxxxx hlav xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v Evropské xxxx xx xxxxxx x obavám xxxxxxx xxxx týkajícím xx Xxxxxxxxxx smlouvy

176. X xxxx IV xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelé "xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx hlav xxxxx xxxx předsedů xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx dnech 18. x 19. xxxxxx 2009 doplnila některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx, x jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx většinou, xxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxx formulovaný xxxxx pak rozvádějí x bodech 151 xx 165 xxxxxx.

177. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49 Ústavy xxxxx xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §71a xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx okamžiku, xx xxxxxx mohou xxxxx svůj xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxx spojuje x §71b xxxx. 1 xx speciálním případem xxxxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto řízení xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx akt přijatý xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx by xx Ústavní soud xxxxxxx povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx konstatovat, xx návrh xx x této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71b xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx' xxxxxxxxxxx není x takovému xxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný.

VIII.

Závěr

178. Ústavní soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx, xx

- xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx jako celku x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx výrokem XX xxxxxx nálezu xxxxxx xxx nepřípustnost podle §71b xxxx. 1 xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (x odůvodnění xxx 108 tohoto xxxxxx),

- xxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx čl. 2, xx. 4 x xx. 216 Smlouvy x fungování Evropské xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx XXX tohoto xxxxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx věc xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §35 odst. 1 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx (x xxxxxxxxxx xxx 101 tohoto xxxxxx),

- xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx předsedů xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 10a Xxxxxx a xxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxx komor Parlamentu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx výrokem XX xxxxxx xxxxxx odmítl xxxxx §71b xxxx. 1 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx (x odůvodnění bod 177 tohoto xxxxxx),

- návrh, aby Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/09, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx §71b xxxx. 1 xx spojení x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (k xxxxxxxxxx xxx 175 xxxxxx nálezu),

- x xxxxxxx výrokem X xxxxxx xxxxxx xxxxx §71e odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Smlouvu x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

- jako xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx 125 xx 129 xxxxxxxx x xxxx 130 až 133 tohoto xxxxxx),

- x xx. 7 (k xxxxxxxxxx xxxx 130 až 133 xxxxxxxx x xxxxx 159 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 8 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 9 (x xxxxxxxxxx xxx 160 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 10 xxxx. 1 (k xxxxxxxxxx xxxx 137 xx 139 tohoto xxxxxx),

- xx. 13 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx bod 161 tohoto xxxxxx),

- čl. 14 xxxx. 2 (k xxxxxxxxxx xxx 140 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 17 odst. 1 x 3 (x odůvodnění xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x body 141 xx 144 x xxxx 162 xx 164 tohoto xxxxxx),

- čl. 19 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx bod 171 až 173 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 20 (x xxxxxxxxxx xxxx 165 x 166 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 21 xxxx. 2 xxxx. x) (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxx 141 xx 144 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 42 xxxx. 2 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 až 150 xxxxxxxx x xxxxx 152 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 47 (x odůvodnění xxx 161 tohoto xxxxxx)

- x xx. 50 odst. 2 xx 4 (x xxxxxxxxxx xxxx 167 xx 170 tohoto xxxxxx) obsažených xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx,

- x xx. 3 (x xxxxxxxxxx bod 101 xxxxxx xxxxxx),

- x xx. 78 xxxx. 3 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxx 145 xx 150 x xxxxx 154 tohoto xxxxxx),

- xx. 79 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx body 145 xx 150 xxxxxxxx x xxxxx 154 xxxxxx nálezu)

- x čl. 83 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 xx 150 xxxxxxxx x xxxx 155 xx 158 tohoto xxxxxx) xxxxxxxxxx ve Smlouvě x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

179. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavním xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 387/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.11.2009.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.

* xxxx. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 21, xxx. x. 4, xxx. 471

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.