EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 09.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.11.2009.

Nález ÚS ze dne 3.11.2009 ve věci návrhu na posouzení souladu Lisabonské smlouvy pozměňující Smlouvu o EU a Smlouvu o založení Evropského společenství s ústavním pořádkem

387/2009 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

INFORMACE

387

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 3. xxxxxxxxx 2009 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Oberfalzerem, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, na posouzení xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu o Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky, vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx advokátem Xxxxxx Pejchalem,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

- xxxx xxxxx,

- x xx. 7, xx. 8, xx. 9, xx. 10 xxxx. 1, čl. 13 odst. 1, xx. 14 xxxx. 2, xx. 17 xxxx. 1 x 3, čl. 19 xxxx. 1, xx. 20, xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x), xx. 42 xxxx. 2, čl. 47 x čl. 50 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx,

- x xx. 3, xx. 78 xxxx. 3, xx. 79 xxxx. 1 x xx. 83 obsažených xx Smlouvě x xxxxxxxxx Evropské xxxx

x xxxx ratifikace xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

II. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx") xxxx xxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (navrhovatelem xxxxxxxx jako „Xxxxxx xxxxxxx") jako xxxxx x ústavním pořádkem, xx odmítá.

II. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx posoudil soulad xx. 2, čl. 4 x xx. 216 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x ústavním xxxxxxxx, xx odmítá.

XX. Xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx hlav xxxxx xxxx předsedů vlád xxxxxxxxxxxx v Evropské xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx týkajícím se Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx dnech 18. x 19. xxxxxx 2009 doplnila některá xxxxxxxxxx Lisabonské smlouvy, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx x jako takové xxxxxxxx souhlas obou xxxxx Xxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx xxxxxx.

X. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx Lisabonské smlouvy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii a Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spojil xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxx xxx sp. xx. Pl. ÚS 26/09, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx návrhu

Návrh xx xxx 28. záři 2009

1. Xxxxxxx soud xxxxxxx 29. září 2009 návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastoupené xxxxxxxxx Jiřím Oberfalzerem (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Ústava").

2. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx bodů, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx.

3. V xxxx X xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx," "Maastrichtské smlouvy xxxx xxxxx," x "Xxxxxx smlouvy jako xxxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxx"), resp. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx, resp. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX"), tedy Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvou x xxxxx bývá xxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxxxx".

4. X tomuto xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 11 xx 100. Xxxxxxx x xxxxxx 11 xx 59 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Podává xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx (bod 14 xx 26 xxxxxx), "xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx" (xxx 27 x 28 xxxxxx), "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" (bod 29 xx 38 xxxxxx), x xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx" (xxx 39 xx 59 návrhu).

5. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 60 xx 96 xxxxxxxxxx argumenty, xxxx podle něj Xxxxxxxxxx xxxxxxx odporuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxx 97 až 100 xxxxxx je xxxxxxx.

6. Xx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako celek x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx má být, xx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" XXX x XXXX x x ohledem xx xxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx body 61 až 70 xxxxxx) x potenciálně x principu zákazu xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx "možnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, odpovědných xx xxxxxxxx jejího Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, "xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxx"", xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 71 návrhu). Xxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 97 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odkazuje xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

7. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tzv. "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx předběžnému xxxxxxxx Parlamentu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxx XX, musí podléhat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx, že xxx. xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x obdobném rozsahu xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "do xxxx xxxxxxx [xxxxxx] xxxxxxxx mandátu x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx do xxxxxxx x principem xxxxx xxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu" (xxx 82 návrhu; bod 100 xxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, které xxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů podporovat).

8. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx domnívá, xx xx SEU xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 3 SFEU, xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx, že "takto xxxxxxxx xxxx odporují xxxxxxxx xxxxxxxxx neutrality, xxxxxxx xxxxxx omezují xxxxx rozhodnutí většiny, xx. xxxxx lidu" (xxx 87 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (bod 98 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxx, xxxxx xxx mají podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx podporovat).

9. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx XXX jako xxxxx, xxx SFEU xxxx xxxxx xxxx x rozporu s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (charakteristikou Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Důvodem podle xxxxxxxxxxxx je, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dílčí cíl xxxxxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obrana xx xxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy zůstat xxxxxxxxxxxx xxxxx zachována, xx-xx zůstat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx též xx, xx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 99 xxxxxx xxxxx argument xxxxxxx x odkazuje xx xxxxx body návrhu, xxxxx xxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

10. V bodu XX petitu xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx SEU x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy, xxxx. Listiny.

11. Za prvé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 7 XXX, který mj. xxxxxxxx xxxxxxx pozastavení xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx x použití Xxxxx, x xxxxxxx závažného x trvajícího porušení xxxxxx uvedených x xx. 2 SEU. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x něm obsažených xxxxxxxx spojení "xxxxxx xxxxxxxxx", "xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx komponenty právního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 XXX rovněž xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx, že "xxxxx-xx pozastavena členská xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokonce i xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx česká státní xxx xxxxxxxx nebude xxxx svým občanům xxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx zbavena xxxxxxxx xxxx, xxx kterých xx služba občanům xxxxxxxx" (xxx 105 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 102 xx 106 xxxxxx.

12. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 8 XXX. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, že "Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx výsadní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxx x vyznačující xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx spočívajícími xx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx celku x xxxxxxx pokud jde x slovní xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x "xxxx vztahy" x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx navrhovatel rozvádí x xxxxxx 107 xx 109 návrhu.

13. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zaměřuje xx xx. 10 xxxx. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zůstat i xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí zůstat xxxxx jejím nezbytným x současné xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 111 xxxxxx). Navrhovatel tvrdí, xx "xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx demokracie xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xx to, xx XX xx xxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx principu, xx Xxxxx republika xxx přenést xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jen některé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx svou xxxxxxxxxxxx samu" (bod 113 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxx navrhovatelova xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy x čl. 10a Ústavy. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x bodech 110 xx 113 xxxxxx.

14. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 17 xxxx. 1 x xxxx. 3 SEU, xxxxxxxx xx postavení Xxxxxx. První xxxxxxxx xxxxx navrhovatele "svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx státu". X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. stanoví, xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx z osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti.". Podle xxxxxxxxxxxx "toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx každému, xxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx integraci, xxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx" (xxx 118 xxxxxx). Navrhovatel proto x bodech 120 x 121 xxxxx, xx xx toto xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxx, xxx nadto x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podbarvené x xxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporuje "xxxxx xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx a dostatečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (bod 120 xxxxxx). X xxxxxx důvodů xx xxx xx. 17 xxxx. 3 XXX x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx výlučnou ideologii. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Listiny (xxx), podle kterého xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx, x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neústavní xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 114 xx 121 xxxxxx.

15. Za xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 20 XXX, který upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx posílené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxx určitých pravomocí xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jako xxxxxx xxxxx xxx odporuje xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxx navrhovatelova xxxxxx "odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx nevykonala xxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" (bod 127 xxxxxx), x tudíž čl. 10a Xxxxxx. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v bodech 122 xx 128 xxxxxx.

16. Xx xxxxx xx navrhovatel zaměřuje xx xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) SEU. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "Unie xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spolupráce ve xxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxx xx xxxxx [...] podporovat mezinárodní xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxx věcí veřejných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx odporuje "principu xxxxxxxxxx srozumitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx toho principu xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx [...], a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy" (xxx 130 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx výlučnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 129 x 130 xxxxxx.

17. Xx sedmé xx xxxxxxxxxxx zaměřuje na xx. 42 odst. 2 SEU. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zahrnuje postupné xxxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Ta xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě doporučí xxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republika "xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obranu - xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx Ústavu xxx nyní" (xxx 135 návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxxxx "pouhé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx republikou jako xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx odporuje xxxxxxxx, xx Česká republika xx svrchovaným xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx závazek usilovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxxx obrany by Xxxxx republika přestala xxx xxxxxxxxxxx státem" (xxx 135 návrhu). Xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Ústavy. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 131 až 136 xxxxxx.

18. Xxxxxxx xx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 50 xxxx. 2 xx 4 SEU. Xxxx ustanovení upravují xxxxxxx vystoupení členského xxxxx x EU. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx "x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx každá xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx dopředu" (xxx 143 návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX xxxxxxxx x čl. 10a Xxxxxx, jelikož "xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx x způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nutnosti xxxxxxxx xx strany XX" (xxx 144 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvádí x bodech 137 xx 145 návrhu.

19. X xxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Římské xxxxxxx" (xxxx XXXX), konkrétně xxxxxx čl. 78 xxxx. 3 a xx. 79 xxxx. 1 [s xxxxxxxx xxxxxxxx]. X samotném xxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx ustanoveními ústavního xxxxxxx xx dotčená xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx z dalšího xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx 147 xx 150.

20. Ustanovení xx. 78 xxxx. 3 XXXX xxxxxxx: "Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxx členských xxxxx xx xxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx přijmout xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států dočasná xxxxxxxx. Xxxx rozhoduje xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 SFEU xxx, xxxx, že "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx cílem xx xx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i předcházení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx x posílení xxxx xxxxx xxxxx činnostem.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "x xxxxxxx x počtu uprchlíků xx svém xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 148 návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx jeho názoru xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx, x xxxx xx "xxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxxxx kulturního anebo xxxxxxxxxxxxx dopadu, xxxx xxxxxxxxxx x musí xxxx xxxxxx zcela x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx" (bod 148 návrhu). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, "xx xxxxxxx může Rada XX xxxxxx a xx vlastně smí xxxxx" (xxx 149 xxxxxx). Proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 xxxx. 3 XXXX "xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxx xxxxxxxx státu" (bod 149 návrhu). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 147 xx 150 xxxxxx.

21. X bodu XXX petitu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx i x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx smlouvy", x xxxx 146 xxxxx xxxxxx xxx uvádí, xx "x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zatím xxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tuto xxxx doplnit". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx nechce "xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxx.".

22. V xxxx XX xxxxxx návrhu xxxxxxx navrhovatel "xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx států xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské radě xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx lidu xxxxxxxxx xx Lisabonské xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. a 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx a xxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxx není xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozvádí x xxxxxx 151 xx 165 návrhu.

23. Xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx návrh na xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů xxxx xxxxx Parlamentu (xx. xx. Pl. ÚS 26/09), cituje x xxxx petitu x x odvoláním se xx ustanovení §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §112 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, "navrhovatel xxxx, xxx Ústavní xxxx xxx návrhy xxxxxx xx společnému xxxxxx".

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15. října 2009

24. Xxx 15. xxxxx 2009 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nazvaný "Xxxxxxxx návrhu skupiny xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x ústavním pořádkem" (xxxx jen "xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx senátorem Xxxxx Xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx navrhuje, "xxx Ústavní xxxx xxxxxx posoudil soulad xxxxxxxxxxxxx článků Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx, ve znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx [..]: xxxxxx 2, 3 x 4; xxxxxx 83; x xxxxxx 216 x článkem 1 xxxx. 1 x x článkem 10a Xxxxxx".

25. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxxx zpochybněným xxxxxxxxxxx XXXX, xxxx nejprve xxxxxxxxxxx východiska xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx xx uvádí xxxxxxx xxxxx ("Xxxxxx: Xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu", xxxx 3 xx 6 xxxxxxxx).

26. Poté xxxxxxxx xxxxx x xxxx 7, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx velmi xxxxxx a xxxxxx xxxxxx vymezené - x důsledku xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx přenesených, xxxx. xxxxxxxxxxx přenesených pravomocí, xxxx přesně xxxxxxxxx", x proto má xxx podle xxxx xxxxxx v xxxxxxx x "principem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [...] x xx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx smí podle článku 10a své Ústavy xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (x xx ani xxxxxxxxxxx)". Xxxxxxxx tak x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vymezení sdílených xxxxxxxxx provedené xx. 4 XXXX je x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 10a Xxxxxx.

27. X xxxx 8 xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx. 2 xxxx. 4 XXXX "nadto xxxxxxxxxx, xx společná xxxxxxxxxx x bezpečnostní politika xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obranné xxxxxxxx. X xx xxxx x xxxx xx [xxxxx názoru xxxxxxxxx x xxxxxxxx] x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Ústavy - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx platí "xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxx čl. 42 XXX (xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx)". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 131 až 136 xxxxxx.

28. Xxx 9 xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xx. 3 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxx xx x xxx:

"Xxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 3 XXXX] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx XX xxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxxx. xx získá, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx shodnout xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx je xxxxxxxxx, x xx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxx x situace, že x oblastech xxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X to xx x xxxxxxx rozporu xx samou podstatou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. dát xxxxxxxxxxxx x jejich různým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, x tím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

29. Xxxxx xxxxxx formulovaného x bodu 10 xxxxxxxx "výlučná pravomoc XX obecně odporuje čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Ústavy. X souladu s xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxx pravomoc, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx by nějaká xxxxxx xxxxxxx zcela xxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 a 4 XXXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx".

30. X xxxxxx 11 xx 14 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 83 XXXX x čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x tom, xx xx trestným xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxx přeneseny podle článku 10a Ústavy (bod 11 doplnění, xxxxxxxx xx na bod 54 návrhu, resp. xxx 6 xxxxxxxx); "x xxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxx, xx Evropské xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci", xxx xx "samo x xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxx 13 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx, xx "xxxx pravomoc xxxx jasné xxxxxxx, Xxxx spolu x Xxxxxxxxx parlamentem xxxx xxxxxx své trestní xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu [xx. 83 SFEU] xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určitý" (xxx 14 xxxxxxxx).

31. X xxxxxx 15 xx 20 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soulad xx. 216 SFEU x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx "přesto, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx návrhem Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Senát x roce 2008 xxxxxxxx nepoukázal, x Xxxxxxx xxxx xx x xxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx dotkl" (xxx 16). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x relevantní xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08 xx dne 26.11.2008 (446/2008 Xx.) - bod 182, xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx 183 x 186 nálezu.

32. Závěrem xx v xxxx 21 xxxxxxxx xxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vždy v xxxxxxx jakýchkoli pochybností xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volnosti a xxxxx postupovat xxxxxxx xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze Xxxxxxxxx xxxxx bohužel xxxxx. Xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx budí xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx".

33. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx xx xxxx Xx. XX 19/08 x "xxxxxx" Xxxxxxx xxxx, aby "xxx' xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dát x xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx se jím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxx xxxxxxxx" (xxx 23 xxxxxxxx).

34. Xx xxxx závěr xxxxxxxx xx shrnut "návrh xx posouzení souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx".

35. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 78 xx 90 xxxxxx xxxxxx.

II.

Průběh xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxx §71c xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx účastníky xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx republiky x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx podle §42 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx republiky x vládě Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx možnost xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

37. Xxx 8. října 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx podepsané jejím xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx shrnuje xxxxxx schvalování Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x "xxxx xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx [v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/08 xx xxx 26.11.2008 (446/2008 Xx.)] x xxxxxx xxxxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx". Xxxxxxx se, xx xxx x xxxxx nálezu Ústavní xxxx "xxxxxx implicitně x xxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx Ústavy x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxx závěr xx xxx [xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsažených xx xxxxxx x x odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 19/08". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx předsedů xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx týkajícím se Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů považovat xx xxxxxxxxxxx smlouvu, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx návrh "xx xxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxx Xxxxxx

38. Xxx 14. října 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx X. x XX. xxxxxxx xxxxx návrhu x xxxxxxxxx x xxxxx III. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx schvalování xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že "xx xxxx x xxxxx xxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxx 6. xxxxxx 2009 Xxxxxxx xxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxx". Xxxx se xxxxxxxxx v části XX. xxxxxx k xxxxxx souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, jak xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy Senátem xxxxxx pozornost, xxx xxxx xxxxxxx návrhu Xxxxxx xx její xxxxxxx (řízení Xx. XX 19/08), xxx x po xxx, xxx xx senátoři "xxxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx materiálního". Dále xxx vyjádření přehledně xxxxx, jak byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zachování suverenity, xxxxxxxxxxxxxx deficitu x Xxxxxxxx unii, xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx členem", vymezení xxxx Evropské xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx XX. xxxxxxx, že xx Xxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopodrobna a xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x přestože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané mezinárodní xxxxxxx, většinový názor xxx xxxxxxxx dne 6. xxxxxx 2009 xxxxxxxxx, kterým Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx ratifikaci". Xx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx předseda Senátu xxxxxxxxxx, že xx "xxxxxx x vědomím, xx je zcela xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxx vlády

39. Xxx 15. xxxxx 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx č. 1295). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů.

40. Xx úvod xxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx souladu Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval [x xxxxxx Pl. ÚS 19/08], xxxxxx xxxxxxxx, xx Lisabonská smlouva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [Senátem] a Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx vzájemných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx částmi Xxxxxxxxxx smlouvy i x kontextu její xxxxxxx xxxxxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxx náležitě x úvahu xxxxxxx xxx posuzování xxxxx X. xxxxxx" (xxx 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx vláda xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přezkum Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být spíše xxxxxxxxx" (xxx 3 xxxxxxxxx xxxxx). Vláda xx xxxxxx domnívá, xx "tuto xxxxxx xxxx třeba xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Ústavní soud xxx x lisabonském xxxxxx odmítl" (xxx 3 xxxxxxxxx vlády).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxx xxx 21 tohoto xxxxxx) xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx výhrada, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx blanketního návrhu xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx XX. X xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, má xxxxx za to, xx xxxxxx postup xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx §118b xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výslovné xxxxxx x §71d xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §63 citovaného xxxxxx [xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 288/2000 ze xxx 23.1.2001 (X 4/21 SbNU 471)*]. Xxxxx xx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx měl xxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxx xxxxxxxxxx §118b xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu neomezuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x pokud ano, x jakému xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx" (bod 5 xxxxxxxxx xxxxx).

42. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx s xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/09 xxxxx xxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 26/09 xx xxx 6.10.2009, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx x xxxxxxxxx návrhu x této xxxx.

43. X xxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zpochybňuje "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen Lisabonské xxxxxxx jako xxxxx, xxx zároveň x [XXX] x [XXXX] xxxx xxxxx. Lisabonská xxxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxx] xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx novelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv, přesto xxxxxxx ustanovení platného xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x neměla xx xxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx o souladu Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxx x současnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (bod 4 xxxxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxx xxx 8). Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxx návrh "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyvolává xxxxx, xx navrhovatelé xx pouze snaží xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x svých xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 8 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, pak xx x projednání xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 9 xxxxxxxxx xxxxx).

44. Xxxxx x xxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x ratifikaci Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx ČR dán xxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavy x xxxxxxxx řádu XX" (bod 11 xxxxxxxxx vlády). Podle xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx "novelizací xxxxxxxxxxx xxxxx x předmětem xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx. novelizační xxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx užíván i x případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx norem v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 11 vyjádření xxxxx). Xxxxx podle xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx jeví xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech je xxxxx Lisabonská xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx oficiální xxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx má xxx xxxxxxxxx ratifikace xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, x který x xxxx textů xx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx konsolidované xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zapracovanými xxxxxxx xxxxx Lisabonské smlouvy, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, existuje a xxxx publikováno x Xxxxxxx xxxxxxxx EU x x xxxxxx xxxxxx" (xxx 12 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx Úř. xxxx. C 115, 9.5.2008, s. 1). X navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx principu zákazu xxxxxxxxxxxxx (viz xxx 6 tohoto nálezu) xxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxxx dodatečných xxxxx, [...] je xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem. Xxxxx xx x xxx. xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jazyka, xxxx. xxxxxx, do xxxxxxxxx xxxxxxxx jazyků Xxxx, x nikoliv x xxxxx věcné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 79 Xxxxxxxx xxxxxx x smluvním xxxxx [xxxxxxxxx xxx č. 15/1988 Sb., dále jen Xxxxxxxx úmluva']" (bod 13 vyjádření vlády, xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx shrnuté x xxxxxx 6 x 7 tohoto xxxxxx.

45. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx XX xxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxx 18 až 23 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx. 7 XXX xxxx v xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 ani x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx (k tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Lisabonské smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 11 xxxxxx). Připomíná, že xxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx Pl. XX 19/08 xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx vláda xx. xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, "xxxxxxxxxx z mezí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxx standardů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx x v xxxxx standardů norem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxx 20 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 186 xxxxxx Xx. ÚS 19/08).

47. X xxxxxx 24 xx 31 svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 8 XXX není xxxxx xxxxxx názoru v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozporu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 12 nálezu). Xxx např. xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxx x textu mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykládat je x xxxxx víře x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx smysl, x xxxxxxx, přihlížet xxxxxx x x předmětu x xxxxx smlouvy xxx, aby xxxxxx xxxxxxx x efektivnímu xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 25 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx.

48. X xxxxxx 32 x 33 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti s xx. 10 xxxx. 1 XXX a xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, xxx x čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxx xxx 13 nálezu). Xxxxx x xxxx 32 xxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx toto xxxxxxxxxx XXX xx

"xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zastupitelská xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nositeli xxxxxxxxx xxxxxxx státy, Unii x jejím xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx demokracie je xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx občany xxxxxxxxx xxxxx Unie na xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, vykonává xx unijní xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx národním, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxx, že xxxxx xxxxx hraje doplňkovou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, x nikoliv že Xxxx sama xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx demokratické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx národními xxxxxxxxxx x Xxxxx x doplněn x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Evropském xxxxxxxxxx".

49. X bodech 34 xx 41 xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x bodu 41, xx xx. 17 XXX "xxxx podle xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxx x Listinou základních práv a svobod (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx viz xxx 14 xxxxxx). X otázce namítané xxxxxxxx pojmu "evropanství" xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx tohoto xxxxx x xxxxxx jazykových xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx "x českém xxxxxxxx možná poněkud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx chápat v xxxx souvislosti xxxxx xxxx "xxxxxxxxx angažovanost", xxxx xxxxx řečeno xxxxxxx loajalitu vůči xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx" (xxx 39 vyjádření xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx 42 až 44 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 44, xx "xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xx. 20 XXX "xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx shora xxxxxxx přesvědčena, xx xx. 20 XXX xxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xxx x čl. 10a Ústavy XX" (x xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx viz xxx 15 xxxxxx). Xxxxx x bodu 42 svého xxxxxxxxx xxxxx, že

"smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx Xxxx xxxxxxxx x přitom xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je zcela xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx platná Smlouva x XX, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx strany Xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy XX přát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oblast xxxxxxxxxx Xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx struktur, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx států xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxxx smlouva xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx posílené xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 20 XXX xxxx x xxxxx případě Xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxx, xx xxx zúčastněné xxxxx umožní se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rámec EU xxxxxxxx".

51. Xxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxx, xx "x oblasti xxxxxxxxx pravomocí xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx přestat xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxxx xxxxx xxx 43). Podle názoru xxxxx xxxxx členské xxxxx tyto Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivě, xxxx. x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx x XX. Xxx xxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx,

"x případě posílené xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 20 SEU xx xxxx již xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxx spolupráce se xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxx a v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx prohlubován a xxxxxxxxx i mezi xxxx xxxxxxxx (nejméně xxxxxx) členských států. Xxxxxxx státy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 1 XXX. Pokud xxxxx v rámci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, budou mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxxx xxxxx).

52. X xxxxxx 45 xx 51 xxxxx vyjádření xxxxx argumentuje pro xxxxx formulovaný x xxxx 51, xx "xx. 21 xxxx. 2 xxxx. h) XXX xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX xxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx viz bod 16 nálezu), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obdobných xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxx xxxxx vláda xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx veřejných xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxx, jak xx xxxxx navrhovatelé domnívají, xxxx spíše zodpovědné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má vést x vytvoření a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu" (xxx 48 xxxxxxxxx xxxxx).

53. X xxxxxx 52 xx 58 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxxxxxxx x xxxx 58, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxxxx v xx. 42 xxxx. 2 pododst. 1 XXX, xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxx x čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx viz xxx 17 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxxx x xxxx 131 xxxxxx), xx "nový xxxx Maastrichtské xxxxxxx xxxxx alternativu než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx vlády xx xxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 42 SEU". Xxxxx xxxxx xx "zřejmé, xx z právního xxxxxxxx xx zakotvena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států x Xxxxxxxx radě, xxx xxxx takové xxxxxxxxxx přijato. V xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o právní xxxxxxx, xxxxx nesplnění xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obrana xxxxxxx, xxxxx o xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx" (xxx xxxxxx x xxxx 53 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx vláda xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx 54 xxxxxxxxx xxxxx). Vláda xx rovněž xxxxxxxxxxx, xx

"xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx záležitosti xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx svrchovanosti ČR, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních závazků, xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxxxx čl. 43 Xxxxxx XX smyslu. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků x xxxxxxxx obraně xxxxx xxxxxxxx (čl. 43 xxxx. 1 Xxxxxx ČR), xxx xxxxx XX x obranných systémech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx XX xxxxxx (čl. 43 xxxx. 2 Xxxxxx XX), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx území XX (čl. 43 xxxx. 3 Xxxxxx XX), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí x oblasti xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxx přijatých XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx postupů. Xxxxxxx takovýchto xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně umožňuje čl. 49 xxxx. b) Xxxxxx ČR, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx tzv. "prezidentských xxxxx" xxxxxxx kategorii xxxxx "spojeneckých, xxxxxxxx x jiných politických"" (xxx 55 xxxxxxxxx xxxxx).

54. X xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (North Xxxxxxxx Treaty Organization - XXXX - Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [Washington, X. X., 4. xxxxx 1949]. Xxx Xxxxxx xxxxxxxxx vstoupila x platnost x xxxxxxx se zněním článku 10 smlouvy xxx 12. xxxxxx 1999 x byla xxxxxxxxx xxx č. 66/1999 Sb.) a xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx čl. 42 xxxx. 7 xxxxxxx. 2 XXX.

55. X xxxxxx 59 xx 61 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxxxxxxx x xxxx 61, xx xx. 50 xxxx. 2 xx 4 XXX "upravující xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu x Xxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ani x čl. 10a Xxxxxx" (x xxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx důvodu rozporu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 18 xxxxxx). Xxxxx v té xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, vyjádřené x bodu 106 xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, xx "xxxxxxxxxx artikulace [xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Unie] x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx potvrzením xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxx Xxxxxxx of xxx Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Podle vlády "xxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx je x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxx)" (xxx 59 xxxxxxxxx xxxxx).

56. X xxxxxxxx důvodům xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí x xxxx III xxxxxx xxxxxx (x tomuto xxxx petitu návrhu xxx bod 19 xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 xxxx. 3 SFEU x xx. 79 xxxx. 1 XXXX, "xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx jde x xxxxxxx koncept prostoru xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxxxx závazky x xxxxxxx azylové xxxxxxxx, prostupnost vnitřních xxxxxx, xxxxxxx vnějších xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Pomíjejí xxxxxx x xx xxxxxxxxxx SFEU, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 62 xxxxxxxxx vlády). X xxxxxxxxxx xx. 78 odst. 3 XXXX xxxxx xxxxx, xx xx třeba xxx xx xxxxxx, "xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v Xxxx x takových opatřeních xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxxx mezi členskými xxxxx, x xx x xx xxxxxxxx xxxxxx (bod 63 xxxxxxxxx vlády). K xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 XXXX xxx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx "xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx území x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx výdělečná osoba. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxx ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxx Xxxx" (xxx 64 xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx uvedeného "xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx. 78 xxxx. 3 a xx. 79 odst. 1 XXXX xxxxx xxxxxx vlády xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx" (xxx 65 xxxxxxxxx vlády).

57. X xxxx IV xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx x toho xxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx se xxxxxxx o kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx [...], x xxxx proto, xx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého právního xxxxxx" (bod 66 xxxxxxxxx vlády).

Vyjádření prezidenta xxxxxxxxx

58. Xxx 16. xxxxx 2009 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxx republiky. Xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx písmeny X xx X.

59. X xxxxx A, xxxxxxx "Preambule", prezident xxxxxxxxx připomíná xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx schvalování Lisabonské xxxxxxx, vítá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x jejím xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx ke xxxxxxx jako celku". Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zárukou, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxxx Lisabonské smlouvy x naším xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úkol Xxxxxxxxx soudu je xxxxx jiný, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, který měl xx podzim xxxxxxxx xxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vrací x xxxxxxxxx xxxxxxxx první xxxxx xxxxx vyjádření:

"Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx, a neposuzoval Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x celistvě, nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx 2008. Xx mé xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx rozsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mnohem xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zamyslet xx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x příležitost xxxxxx xx x mým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

60. X xxxxx B prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx 2008 (učiněné x xxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 19/08). Xxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx, že "x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx otázek, xxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, xxxxx: "Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, způsobilým xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxx xxxxx?". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se Ústavní xxxx "xxxxx odpovědi xxxxxx x xxxxxx x novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdílené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:

"Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx poměrně xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx x nerigorózních debatách. Xx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx právní xxx xxxxx "sdílená xxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx Evropské xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx 2007-2013 stanoví xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx, xxx se xxxxx, xx "Kultura xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xx vzdání xx xxxxxxxxxxxxx - to xx kultura x xxxxxxxx dnešního evropského xxxxxx, x xxx xxxxx občana xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx".

62. X xxxxxxxxxxxx odstavci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svrchovanosti: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx moci. Její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx popírá". Xxxxx prezidenta republiky "xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx nálezu Xx. XX 19/08] xxxxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx žádný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxx. Xx je velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx republiky uzavírá:

"Nemyslím, xx právě xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx český xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx 1992 xxxxxxxxxx článek 1 Ústavy. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx otázky: Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společenství není xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx závazky xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx unií. Xx xxx mne xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.".

63. Druhá xxxxxx, xx kterou prezident xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx odpověď xxxxx: "Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x přímém xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x souladu s čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx?". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "na xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odpověď xxxxx. Problematiky xx [xxxxx xxxxxxxxxx republiky] xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxx kvót.".

64. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Má Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx, x pokud xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x svobod Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx?". Podle xxxxxx xxxxxxxxxx republiky "xx xxxxx část xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx smlouvu a xx Listina xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxx.".

65. Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx republiky xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx "po xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxxx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxxxx přenést xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

66. Konečně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Jestliže Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxx smlouvu ústavní xxxxx č. 515/2002 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx)? Xxxx xxx xxxxx x souhlas x xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxx referenda?". Xxx xxxxxxxxx republiky xxxxx, xx "xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx' xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx chápání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx, ale že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx tázal, xxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxx smlouvu. Xx mění xxxxxxxx xxxxxx přístupu, x xx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

67. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodovou zprávu x xxxxxxxxx xxxxxx č. 515/2002 Sb. (podle xxxx xxxxxx "schválenou xxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx") a xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx:

"xxxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ratifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxx České republiky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituci, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxx poslanců x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx souhlas xxxx v referendu. Xxxxx zákona tuto xxxxxxx xxxxxxxxx konkretizuje xxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx' xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii; xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxx čl. 10a. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx".

X xxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx, "xx xxx x xxxx 2002 Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx podle čl. 10a Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx mezinárodní organizaci xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx tak xxxx referendem". Podle xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx

"xxxxx xxxxxxxxx otázkou, zda Xxxxxxxxxx smlouva, která xx má ratifikovat xxxx xxx xxx xxx od data 1. xxxxxx 2004, xx. xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx podmínky, za xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, a xxx xxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxx xx xxxxxxx přijatými Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

68. Xxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxxx proklamuje: "Xx xxxxxxx xxxx otázky xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.".

69. X xxxxx C xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx snahu "konečným xxxxxx definovat xxxxx xxx. materiálního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx". Prezident xxxxxxxxx xx domnívá, xx "xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxx, xx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx budoucímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x aktuálně projednávanými xxxxxxx". Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx občanů i xxxxxxxx xxxxxx.

70. X xxxxx D xx xxxxxxxxx republiky xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacích xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (sp. zn. Xx. XX 26/09) x xxxxxxxxxx, xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx, "xxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx postupem Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx xxxxxx české xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

71. X xxxxxxxxx xxxxx X prezident xxxxxxxxx navrhuje,

"aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jasně, xxxxxxxxx x s xxxxxxxxx odůvodněním x xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxx celku x článkem 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. s článkem 2 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx zůstane x xx ratifikaci Xxxxxxxxxx smlouvy svrchovaným, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx založeným xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. ".

72. Dne 23. xxxxx 2009 bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s doplněním xxxxxx xxxxxxx senátorů x x xxxx xxxxx xxx upozorňuje Xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na to, xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a práva x zavedením x xxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx hlasování xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx nedochází k xxxxxxxx čl. 10a Ústavy, xxxxx po faktické x stránce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx Českou xxxxxxxxx xxx prosazování xxxxxxxxx zájmů přehlasují". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx jiný xxxx xx skupinu států čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx".

XXX.

Xxxxxx xxxxxxx jednání

73. Xxx xxxxxx jednání xxxx Ústavním soudem, xxxxx se xxxxxx xxx 27. xxxxx 2009, vystoupili za xxxxxxxxxxxx senátor Jiří Xxxxxxxxxx a jím xxxxxxxx právní zástupce Xxxxxxxx Xxxx, xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky její xxxxxxxx Miloslav Vlček, xx Xxxxx České xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce Xxxx Pejchal a xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xüxx.

74. Právní xxxxxxxx navrhovatele xxxxxx, x odvoláním xx xxxxxxxxxx §37 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání Lidových xxxxx x 30.9.2009 x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx osud Xxxxxxxx", je xx. xxxxxxx, xx "německý xxxxxxxxxxx xx před xxxxx xxxxx osobně xxxxxxxx u předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Lidovým xxxxxxx xx potvrdil x xxxxxx Rychetský. Xxxxxxxxxxx Johannese Haindla xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx dlouho xxxx xxxxx trvat, xxx vynese xxxxxxxx (xxx!). Xxx xx x v xxxxxxxx xxxxxx popravdě (sic!) xxxx xxxxx, xxxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxx (xxx!)"

75. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x poté x námitce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 29/09". X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz.

76. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zástupce xxxxx, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2009, xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13. prosince 1995 x. 732 k xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie společně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx připojeným k xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doručeny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "Doplnění x upřesnění xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx" (xxxx xxx ,druhé xxxxxxxx") a xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxxxx druhého xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxxx xxxxxx přímo x průběhu xxxxxxx xxxxxxx.

78. Navrhovatel x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx" xx xxx 29. xxxx 2009 a xxxx doplňku ze xxx 15. října 2009 xxxxx: Bod X xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx celek, (Xxxxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx celek) xxxxxxxx článku 1 odst. 1 Ústavy, a článku 2 xxxx. 1 [Xxxxxxx]". V xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxx:

- xx. 7 odst. 3 XXX zpochybněný xxx x xxxxxxxx návrhu (xxx xxx 11 xxxxxx nálezu; x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx doplnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 XXX xxxx xxxxx x poté x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž čl. 2 odst. 3 Xxxxxx,

- čl. 9 SEU xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx,

- xx. 13 odst. 1 XXX a čl. 47 XXX má xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx,

- xx. 14 odst. 2 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 1 Xxxxxxx,

- xx. 17 xxxx. 1 x 3 SEU xxxxxxxxxxx již v xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 14 tohoto xxxxxx; v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zpochybnil xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 3 SEU) xx xxxxx navrhovatele odporovat xxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx,

- xx. 19 xxxx. 1 XXX má xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx

- xx. 50 xxxx. 2, 4 XXX xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 18 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.

79. X souvislosti s xx. 8 XXX xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 12 xxxxxx xxxxxx) navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx formulací xxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; x čl. 7 XXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 3; x xx. 50 SEU x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2, 4, nikoliv xxxxxxxx 2 xx 4, xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx xxx 18). Tyto xxxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zpracování uvedených xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx zpochybnění pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 3 XXX x doplnění xxxxxx), než xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx x citacích korigovány, xxxxxx nikoliv).

81. X tvrzenému xxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 SEU x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx:

"Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx k omezení xxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx. X xx x dopadem xx xxxx občany. Právní xxxxx, obsahující xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v [xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 XXX], x umožňující xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx x přímém xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně xxxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy], xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx".

82. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx totožnými xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxx xx. 7 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy již xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. bod 11 xxxxxx xxxxxx).

83. X tvrzenému xxxxxxx čl. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx:

"Xxx aplikaci xxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxx z Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx institut občanství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, nýbrž xxxxx, zavedení xxx. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xxxx xx smyslu xxxx xxxxxx xxxxx státu. (X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx").

Xxx xxxxxxxx xxxxx x omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nese xxxxxx důsledky, Ústava ČR xxxxx xxxxx ve xxxxxx xx státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1, 2, 12 x 100.

X xxxxxx xxxxx, obsahující xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx xx. 9 XXX], xxx xxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jednak xxxxxxxxxx xx státoobčanského xxxxxx, jednak vznikající x xxx. "xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle [xxxxxxxxxx xx. 9 XXX] xxxxxxxx XX xx tak x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx svrchovanosti ČR, xxxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx], xxx: "Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a demokratický xxxxxx xxxx".

Xxxxx xxxxx xxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx XX za situace xxxxxxxxxx rozporu xxxx xxxx".

84. K xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 13 xxxx. 1 XXX x čl. 47 XXX x čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx "při xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropské xxxx bude xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxx". V následujících xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení XXX

"vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx EU a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušníky xxxx xxxxxx x vnějšku xxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx, xx který xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx právní xxxxxxxxxxxx státu, x xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx [xxxx xxxx xxxxxxxxxx] x xxxxxxx s [xxxxxxxxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx", a xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx".

85. X xxxxxxxxx rozporu xx. 14 xxxx. 2 XXX x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx následkem jeho xxxxxxxx "dojde x xxxx, xx občané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxx x max. 750xxxxxxx [Xxxxxxxxx parlamentu] xx 12,6 % xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 0,8 %.". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakotveného x citovaném ustanovení Xxxxxxx.

86. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 3 SEU x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx:

"X [xx. 17 xxxx. 3 XXX] xx xxxxx: "... Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxxxxx" není xxxxxxxxx, může xxxxxxx x diskriminaci xxxx. Xxx především není xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické hodnoty, xx xxxxx byla xxxxxxxx.

V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxx xxx x "xxxxxxx" XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX tak xxxxxxxx [čl. 21 odst. 4 Listiny], xxx.: "Xxxx ... (se) xxxxx ... xxxxx ... na výlučnou xxxxxxxxx." X potažmo x [čl. 21 odst. 4 Listiny], xxx.: "Xxxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx veřejným xxxxxxx"".

87. Obdobně xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx vzneseným xxxxxxx xxxxxxx xx. 7 XXX s čl. 2 xxxx. 3 Ústavy (xxx xxx 82 xxxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx reprodukuje původní xxxxx (viz xxx 14 xxxxxx xxxxxx).

88. X xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 19 xxxx. 1 SEU x čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxx Soudním dvorem Xxxxxxxx unie je xxxxxx x xxxxxxx xxx. "unijního xxxxx". X xxxxx xx xxxxx "Xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxx konference pod xxxxx "X" xxxx "Xxxxxxxxxx k ustanovením xxxxx" x. 17: "Xxxxxxxxxx o přednosti xxxxx" přednost před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx navrhovatele tudíž

"xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodatků xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx přednost xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členského státu XX. A to xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx s xxxxxxx, xxxx. ústavním xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx dojde x xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx ústavního soudu, xxxxx xx x xxxxxxx [Xxxxxxxxx soudu XX] zakotvena x [čl. 87 odst. 2 Xxxxxx] x x xxxxxxx intencích xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49 x xxxxxxxx pořádkem, x xx xxxx její xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toto pravidlo x [xxxxxxxxxx xx. 19 odst. 1 XXX] xxx xxxxxxxxx Xxxxxx dvůr Evropské xxxx při xxxxxxx xxx. "Xxxxx" (míněna Xxxxxxxxxx xxxxxxx) i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX. X to při xxxx rozhodování x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dodatků xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx normou českého xxxxxxxxx xxxxxxx, zakotvenou x [xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Ústavy]. Xxxxx xxxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxx] činit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49, xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx xxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

89. Konečně x xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 50 xxxx. 2, 4 XXX x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx [xx] vázané na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dle xxxx. 4 se xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v dohodě x xxxxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxx rozhodnutí xxxx. Xxxx xxxxx - x opět xxxxx xxx x ČR - xx xx-xx xxx xxxxx členského xxxxx xxxxxxxxx x XX omezeno, xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxxx xxxxx, že

"xxxxxxxx xx dle xxxx. 4 člen Xxxxxxxx xxxx nebo Xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx. "Lisabonská xxxxxxx" xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vystupujícího xxxxx xxxxxxx jeho občanům. X xxxxxxx i xxxxxx xxxxx x xxxxx směru. Xxx xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 3 Ústavy], podle xxxxx, cit.: "státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx."".

90. Xx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx potvrdil právní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx dalších xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx doplnění. Xxxxxx potvrdil, xx xxxx II x XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx eventuální k xxxx X xxxxxx.

91. X závěrečné xxxx se senátor Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxx doplnění xxxxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xx xxxx sp. xx. Xx. XX 26/09. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx polemizoval s xxxx 70 xx 76 xxxxxx Pl. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že poté, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Ústavní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mu 30. xxxxx 2009 doručeno xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxx obsahu xxxxxx xxxxxx návrhem na xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx [§41 xxxx. a) xxxxxx o Ústavním xxxxx].

92. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx prezidentem x xxxx vyjádření (viz xxxx 60 xx 68 tohoto nálezu) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x přijetí xx Xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 76 xxxxxx nálezu). Xxxxxxxxxx xx xx, xx xx charakter Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Lisabonskou xxxxxxxx xxxxxxx mění x porovnání x xxx, jaký xxxxxxxxx xx Xxxx xxxx.

93. Zástupci xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx zrekapitulovali xxxxx xxxxx písemných xxxxxxxxx x opětovně připomněli, xx Xxxxxxx xxxx xx již posuzováním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. zn. 19/08 x xxxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zástupce xxxxx nejprve rekapituloval xxxxx písemného xxxxxxxxx xxxxx x poté xxxxxxxxx i samostatné xxxxxxxxx k doplnění xxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxx, xx xx vláda xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx články XXXX napadené v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádřil se xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx svého vystoupení xxxxx, že "vláda Xxxxx republiky xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doplnění, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částech, xxxxx xxx jako xxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".

IV.

Vymezení xxxxxxx xxxxxxxx

95. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx oprávněn xxxx smlouvu xxxxxxxxxx, x xx především x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 19/08. X xxxx souvislosti xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxx, do xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, níže xxxxx X). Xx xxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx, které tato xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx XXX x XXXX), xxxx xxxxx x x xxx související xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx B). Konečně xx třetí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxx řízení x xxxxxxx mezinárodních xxxxx xx smyslu čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx X).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsouzené xx xxxxxx k xxxxxx Pl. XX 19/08

96. V xxxx 78 nálezu Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx vztahu k xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Už xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx; zároveň xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx namístě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky rei xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx jednat x "xxxxx xxx".

97. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae xxxxxxxx xxxxx jednota: totožnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx je návrhem xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx a který xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx překážka rei xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom smyslu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx.

98. Xx druhou xxxxxx xxxx takto xxxxxxxx překážka rei xxxxxxxxx širší možnost xxxxxxxxx potenciálním navrhovatelům xxxxxxxxxxxx ústavnost mezinárodní xxxxxxx, než kdyby xxxxxxxxx věci nastala xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx, xx kterému xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 (xxx 76) takto: "Posloupnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoví §71 x odst. 1 [xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx], je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nich vyjádřit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy.". Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx rozpor x xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx smysl.

99. Xxxxxxx soud však xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx případným následným xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších řízení) xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. těch xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx níže oddíl X xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, které xxxxxxxxx x čl. 89 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudního xxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx místa xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či politického xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx Xx. XX 19/08, xxx 75).

100. Xxxxxxx xxxx xx ústavním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx pravomocí autoritativně x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vykonatelný nález Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx pro všechny xxxxxx i osoby (čl. 89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx.), x xxxx - jak xx ostatně rozumí xxxx xxxxx - xx závazný i xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxx xxx jakékoli xxxxx řízení xxxx xxx, x xxxx xx mělo být (xxx' odchylným xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx znovu, představuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae (§35 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci [xxxxx xx. xx. XXX. XX 425/97 xx xxx 2.4.1998 (X 42/10 XxXX 285), x. 287-288].

101. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k domnělému xxxxxxx xx. 2 x 4 SFEU (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie) x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx 26 až 29 xxxxxx nálezu) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval v xxxxxx 125 až 141 svého nálezu Xx. XX 19/08; xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 216 XXXX x xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (k tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx 31 tohoto xxxxxx); x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezastírá, xx Xxxxxxx xxxx xxxx x přehodnocení xxxx xxxxxx vyjádřeného v xxxxxx Xx. ÚS 19/08 x bodech 176 až 186. Xxxxx musí Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §35 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xx. 3 XXXX xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx nálezu Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx místě však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. 2 x 4 SFEU x ústavním xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx. 3 XXXX.

102. Xx druhou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 7 XXX skutečně xxx xxx předmětem přezkumu x xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 19/08, Ústavní xxxx xx důvodem xxxx možného xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxxxxx navrhovatelem v xxxx probíhajícím xxxxxx, xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx důvodům xxxx. xxxx 11 x 81 xxxxxx xxxxxx x xxxx 205 xx 210 xxxxxx Xx. XX 19/08). Xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxxxxxx.

103. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xx xxxxxx formuluje "xxx xxxxxx", přičemž xxxxx, že na xx "x rámci xxxxxx xxx později xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxx x xxxx 99 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není odpovídat xx otázky, nýbrž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x ústavním pořádkem. X xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx vrací, již Xxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Pl. XX 19/08 x xxxxxx xxx xx něj xxxxxxx (xxx xxxx 104 x 105 xxxx).

104. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, týkající xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx soud xxxxxx odkazuje na xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx 146 xx 150, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx). K xxxxxx xxxxx, týkající xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxx poskytuje xxxxxxxxxxx odpověď, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxx 113 xxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 x xxxxxxxx, že xxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx již xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k XX x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Lisabonské xxxxxxx. Ohledně xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 190 až 204 xxxxxx Pl. ÚS 19/08 x xxxxxxxxx xxx 204, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "neshledal, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpochybňovala xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x byla xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx"), tedy xxxxxxx xxxx nyní xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Listiny základních xxxx Evropské unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx irelevantní. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xx xxxxx xx xxxxxxxxx republiky vyjádřil x x xxxxxxxx xxxxx vyjádření, rekapitulovaného x bodu 72 xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx i prezidentův xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jednání - xxxx. xxx 92 xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xx xxx 104 xxxxxx Xx. XX 19/08. Xxxxxxx x otázce xxxx, xxx nemusí být xxxxxxx x ratifikací Xxxxxxxxxx xxxxxxx vysloven x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 515/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx 212 xxxxxx Xx. XX 19/08 x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxx přijat xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx způsobu (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx případy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podpůrnou argumentaci xxx celkový xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx x xxxx částí xxxxxx, xx něž xxxxx odkázal, a xxxxxxxxx xx, xx xx je bylo xxxxx ještě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx xx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx, jako celku

105. Xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy zpochybňují xxxxxxxxxxxx ústavnost Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x XXX x SFEU, "xxxx celku" (xxx xxxx 6 až 9 nálezu). Xx xxxx xxxxxx Pl. XX 19/08 přitom Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x prezidentem xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx v xxxx 74 svého xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx (vycházejícímu xxxxxxxxxx x xxxx konstantní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. ÚS 7/03, Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, x. 180-181, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.), xx xx xxxxxxxx xxxxx xx x návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podobný xxxxxxxxx xx i xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §64 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx; tam Xxxxxxx soud např. xxxxxxxx, že x xxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxx návrhu, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x toho xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Brojí-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, nýbrž xx xxxxxxxx uvést x důvod namítané xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxx tímto důvodem xxxxx; xx vázán xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsaženými x návrhu na xxxxxxxx xxxxx.

106. Xx xxxxxx xx návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 19/08 xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předkládají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak XXX x SFEU, měly xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na celostní xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x argument "noetický" [xxx xxx 75 xxxxxx Xx. XX 19/08: "xxxxxx x xxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx u rozsáhlých xxxxxxxxxxxx textů, brání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)"], xx zde xxxxxxxxx xx konkretizaci xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxx.

107. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx (xxxx jiné) x její xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx součtem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. XX 19/08, bodu 78, xxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx překážky xxx xxxxxxxxx): "Xxxx-xx [...] xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx dokumentu (xxx' xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx totožného x Xxxxxxxxxxx smlouvou), xxx již nepůjde (xx nemusí xxx) x identitu věci, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Obsahově xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx textu xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx., xxx xx tomu xxxx ... ".

108. Xxxxx xx však xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx SEU x XXXX, Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx do xx xxxx, x jakém xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx vzhledem x xxxx, xx jak Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx tak x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx mezi Belgickým xxxxxxxxxxx, Dánským xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx republikou, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Francouzskou xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Nizozemským xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx královstvím, Xxxxxxxx královstvím Xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxx (členskými státy Xxxxxxxx unie) x Xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Kyperskou republikou, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Mad'arskou republikou, Xxxxxxxxxx Malta, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Kyperské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Malta, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx 16. dubna 2003 (xxxxxxxxxxx xxx č. 44/2004 Sb. m. s., dále jen "Xxxxxxx o přistoupení) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx vyloučen (x xxxx xxxx. xxxxx Pl. ÚS 19/08, body 79 xx 87).

109. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x apriornímu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx musí Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx meze jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

110. X úvodní xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 13 xxxxxx). Xxxxx navrhovatele se Xxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxx pojmu xxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.), nález xx. zn. III. XX 31/97 xx xxx 29.5.1997 (X 66/8 SbNU 149) x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 42/2000 xx xxx 24.1.2001 (X 16/21 XxXX 113; 64/2001 Sb.)], xxx xxx on xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, uzavřený xxxxxx, který xx xxx byl xx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x [xxx] se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ovlivněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 13 návrhu). V xxxx 49 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxx přenosu xxxxxxxxx", x x xxxx 51 až 56 xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx německého Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. června 2009, 2 BvE 2/08, xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xx 20090630_2xxx000208.xxxx), jež xxxxxx xxxxxxx poskytuje x bodu 252 (xxxx. především xxxx 51 xx 56 xxxxxx).

111. Ústavní xxxx xxxx nepovažuje xx xxxxx, aby x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, takový xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxx x autoritativně xxxxxxx "xxxxx xxxx přenosu xxxxxxxxx", jak xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx xx svém nálezu Xx. ÚS 19/08 xxxxxxxxxxx, že "xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxxxx xxx x xxxxxx x otázku xxxxxxxxxx, která poskytuje xxxxxxxxxxx velké xxxx xxxxxxx" (xxx 109). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx; xxx xx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxxxx.

112. Ze xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx necítí xxxxxxxx x abstraktním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx xxxxxxxx navrhovatel, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" vítá x xxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xx xx se xxx xxxxx "xxxxxxx budoucímu xxxxxxxxx definování xxxxxx xxxxx x souvislosti x aktuálně projednávanými xxxxxxx" (xxx 69 xxxxxx xxxxxx).

113. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx mohou poskytnout xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx možno xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx, založený xx xxxx k xxxxxx xxxxxxx x občana". Xxx již Ústavní xxxx učinil v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx xxx 110 xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx. x nálezu xx. xx. Xx. XX 36/01 ze dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.). Xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty (xxxx. xxxxxxxxx Sunstein, X. R.: Xxx Xxxx xx a Xxxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 1999, x. 209-243, xxxxx xx xxxxxx soudcovského xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x definování pojmu "xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx právní stát, xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" xxxxxx xxx vždy (xxx xxxxxxxxxxx požaduje, podporován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxx projev xxxxxxxxxxxx aktivismu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soustavně kritizován.

114. Xxx xx však xxxxxx x dalšího xxxxxxxxxx xxxxxx, mnohé xxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx ustanovením Xxxxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxxx, které xxxx xxxxxxx novelizuje). Tak xx x xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

115. Ústavní xxxx byl x xxxxxxx xxxxx (xxxx 40 x 41 xxxxxx xxxxxx) nucen xxxxxxx xx x xxxxxxx, zda široce xxxxxx účastenství x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neratifikované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx (xxxx. bod 98 xxxxxx xxxxxx), nevyvolává xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx samotnému účelu xxxxxx xxxxxx. X xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx úvahu, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, naznačující, xx xx k xxxx skupině připojili x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x jiných než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo obmyslných xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxxx xxx odmítnutím xxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxx neopodstatněnost, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§61 xxxxxx x Ústavním xxxxx), xxxxx toto xxxxxx xxxxxx xxx vždy xxxxxxxxxx.

116. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx riziko, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stane pro Xxxxxx republiku xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx možnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. Wagnerová X., Dostál X., Xxxxxxxx T., Xxxxxxxx X.: Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx, XXXX x. x., 2007, x. 298, 309-310). X povahy xxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx platí, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx berou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá xx zásady xxxxx xxxx (srov. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zvláštní xxxx. 1. vyd. Praha, X. H. Xxxx, 1996, x. 161). X xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, povinnost prezidenta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx navenek xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) mezinárodní xxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vládou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx vyslovil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx-xx x mezinárodní smlouvy xxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx poslanců a xxxxxxxx. Je to xxxxx x pouze xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ratifikace xx xx dobu xx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, byl-li xxxxxxx xxxxxx, po odstranění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§71e xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

117. Xxxxxxxxx xx neodkladné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §71d odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako naléhavý, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxx, požádá-li x xx xxxxxxxxxx x účastníků řízení, x xxxx v xxxxxxxx principu oficiality xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x ustanovení §71d xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx návrh projednat x xxxxxxxxxx x xxx x bez xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastní xxxxx xxxxx §39 zákona x Ústavním xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. září 2009.

118. Xxxxx jde o xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele [xxxx. §71a odst. 1 xxxx. x) x x) zákona x Ústavním xxxxx, xxx "... od xxxxxxxx, xxx ..."]; xxxxxxxx konec těchto xxxx xx xxx x povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ratifikace xxxxxxxxxxx smlouvy [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/04 ze xxx 4.3.2004 (X 11/32 SbNU 519)], xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, před xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx); xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx konce xxxxx x xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. §71a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x §71a xxxx. 1 xxxx. x) x x)]. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

119. Xxxxxx, xx návrh na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71a xxxx. x), x) x x) xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx omezen xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s požadavkem, xxx prezident republiky xxxxxxxxxxx smlouvu - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx překážky - xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx výše vymezený xxxx řízení Ústavní xxxx xxxxx nutně xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x prezidenta xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxx zbytečného odkladu.

120. Xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx se xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xx Ústavní xxxx obrátí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx předtím, xxx x ratifikací xxxx vyslovila xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx zjevně xxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx v §71a xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x konečně též xxxxx xxxx širokému xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxx Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tzn. odklad xxxxxxxx, kdy xx xxx nelze na Xxxxxxx xxxx obracet, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx odklad zbytečný. Xx xxxx xxxxx, x hlediska Ústavy, xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikaci mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tak, xxx x xxxx době xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx platí, xxx-xx by o xxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy xxxxxxx xxx prezident xxxxxxxxx a odložil-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tak, aby xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxx v xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx Parlamentu k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx tohoto xxxxxxxx xx také xxxxx předpokládat, xx xx xxxxxx oponentní xxxxxx xx její xxxxxxxxx (xxxx. nález Xx. ÚS 19/08, xxx 75). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx on sám xxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dříve, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx z xxxx zmocnění xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxx xxxxx.

121. X xxxxx případě xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx sjednána xxxxxx České xxxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2007 x Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2008. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x ratifikací Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2009, Xxxxx 6. xxxxxx 2009. Xx tohoto xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxx od okamžiku, xxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx předložena x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souladu Lisabonské xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx návrh xxxxxx xx dne 29. xxxx 2009, tj. xx uplynutí xxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx téměř pěti xxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skupiny. Taková xxxx - pohybující xx x řádu xxxxxx, a xxxxxx xxxxx týdnů - xxxxxxxxxx přiměřená xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxx xxx tentokrát xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpětně xxxxx x xxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxx Ústavní soud xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.

122. Ústavní soud xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx oficiality, xxx byl xxxxxx xxxx [viz bod 117 tohoto nálezu x nález xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (N 113/34 XxXX 165, s. 185-186; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx o něm xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxx návrhem xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z tohoto xxxxxx není xxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, bez vlivu xx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx senátorů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx xx" jiných. Zásadně xxxxxxxxxxx xx z xxxxxx důvodu i xxxxx xxxxxx, xx xx x podobě, xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx žádání (xxxxxx). Xxxxxxxxx návrhu by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx další nový xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx návrh samostatný. X xxxxx, xxx xx xxxx návrh xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x původním xxxxxxx, x němž xxx řízení běží, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx odmítnutý xxxxxxxxxxx xx xxx právo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

123. Xxxxxxxx xxxxxx, které skupina xxxxxxxx předložila xxxxxxxxx, xx uplynutí dalších xxxx xxxxx, x xxxxxx druhé xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx, prohloubení xxxxxxxxxxx, x xxxxx může xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesně akceptoval x obdobných xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxx by částečné xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx (x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx) xxx nepřípustnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhu xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx být - xxx obsahovou souvislost - spojen x xxxxxxxx xxxxxxx, postrádalo xxxxxxxx ekonomii. Xxxxxxxx xx však i xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr x xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by Ústavní xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx.

124. X té xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele o xxxxxx tísni, xx xxxxx byl návrh xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx dvojí xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxx soud xxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2008. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx (xxxx 37 x 38 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx možného xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x ústavním xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx Xxxxxx dokonce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxx smlouvy Ústavním xxxxxx (379. xxxxxxxx Xxxxxx xx 13. xxxxxx xxx 24. xxxxx 2008; Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 19/08 xxx 26. xxxxxxxxx 2008). Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxx, x souladu se xxxxx xxxxxxxxx povinnostmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozporu Lisabonské xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx) až xxxxxx x xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Senát xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxx tím, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x smlouvě nemohli xxxxxxxxxxxxx xxxx rozpravu x xxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci, x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xx. ÚS 19/08 x xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx x něm Xxxxxxx soud xxxxxxxx (xxx xxx 32 xxxxxx xxxxxx). Za xxxxx nepřijatelné x xx pokraji xxxxx xxxxxxxxxx podání xx xxxxxx §61 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx, xx je "xxxxxxxxxx xx předem" (xxxxxx).

Vlastní xxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx

125. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xx Xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxx x principem xxxxxx retroaktivity (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bodu 18 xxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX, budou xxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxx x během xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem napravení xxxx, xxxxx x xx anebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxx).

126. Na prvním xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x souladu x čl. 10 xx xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce mezinárodních xxxxx, ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx věstníku EU. Xxxx odpovídá x xxxxxxxxxx, že jak Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx znění SEU x XXXX, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx X Xxxxxxxx věstníku XX, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx pouze informace x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: X absenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xxx. 2006, x. 12, x. 449-462, s. 450).

127. Xxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx publikovaném x Xxxxxxx xxxxxxxx XX xx nemohou xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by ve xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx případně xxxx xxxxxx, byly xxxxxxxx provedeny jazykové xxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nutná xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protokolu, xx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 79 Xxxxxxxx úmluvy. Xxx xx ostatně xxxxx několikrát x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxx o přistoupení - srov. např. xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 64/2009 Sb. m. s. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takových xxxx xx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x charakteru xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx norem, kterých xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkala.

128. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx hovořit), xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx s xxxx souhlasit. Xx xxxxxxxxxx xxxxx informovat Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé nikde xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx, x xxxxxxx Parlament xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx došlo.

129. Xxxxxxxxxx smlouva jako xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx

130. Lisabonská xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního předpisu". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "autentického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" XXX a XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy Parlamentem x xxxxxx upozorňují xx xxxxxx změn, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxx). Výhrady xxxxxxx xxxxxxx x požadavky "xxxxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxx na čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vznášejí i xxxxxxx xx. 7, 8, čl. 17 xxxx. 1 x 3 x xx. 21 odst. 2 xxxx. h) XXX x xxxxxx čl. 78 xxxx. 3 XXXX (xxxxx k xxxxx tvrzeným důvodům xxxx 11, 12, 14, 16 a 19 xxxxxx nálezu).

131. X xxxxxx 14 xx 26 xxxxx xxxxxx předestírají xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, obsažených x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxxx uvedených ustanovení x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Odvolávají xx xxxxxx i xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 443/2006 Sb., xxxxxxx xx jednalo x nepřípustné tzv. xxxxxxxxxxxx přílepky (xxxxxx), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 443/2006 Sb.).

132. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx dovozovat požadavek, xxx Parlament xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx jejím "autentickým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (pokud xxx o něčem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x platnost), xxxx. xxxxxxx zněním x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx požadují x xxxx 69 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil určité xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx (xxxx. v bodech 36 xx 48). X tomto xxxxxx xxxx neshledal, že xx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy Xxxxxxxxxxx byly porušeny. Xxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 407 (dostupný xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x-5&x=407) patrné, xxxxx Parlamentu xxxxxxxxxx xxxxx text xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxx v xxxx 12 xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 44 xxxxxx xxxxxx), "absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx jeví xxxx zcela xxxxxxx, xxxxx předmětem ratifikace x členských státech xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx měnící zakládací xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx x vládou xxxxxxxxxx x závěru, xx "pokud by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vznikla by xxxxxx nejistota x xxx xxxxxx, xx xx xxx předmětem xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxx xx přednost x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

133. Rovněž xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx obecnost x srozumitelnost" právního xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx ustanovením Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xx vyšším xxxxxx obecnosti - xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx konkrétní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx orgány xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx. např. Xxxxäxxxx, X. Ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxx, Linde, 2003, x. 24-61). X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx klade Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jak Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx již x bodu 186 xxxxx nálezu Xx. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x Evropské xxxx

134. X xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x jeho možného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx mandátu" (blíže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx x xxxxx xxxx poznamenat, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x otázkách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Evropské xxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx zákonodárných sborů (x tomu srov. xxxx. Kiiver, X. Xxx National Parliaments xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx: X Xxxxxxxx Xxxx xx XX Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx. Kluwer Law Xxxxxxxxxxxxx, Xxxx, 2006). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případně xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 48 xxxx. 6 x 7 XXX (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx samotná Lisabonská xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

135. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tendenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozhodovacích xxxxxxx na úrovni Xxxxxxxx unie posilovat, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx příkladem (xxxx. např. důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx přijatého xxxx xxxxx č. 162/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Senátu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tisk x. 742, dostupný na xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x=5&x=742 x rovněž xxxx vlastní xxxxx Xx. XX 19/08, xxx 153 x 173-175).

136. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx podstatou xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx Parlamentu (xxx x xxxxxxx xxxxxx České republiky) xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přenosu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x bodech 88 xx 120 xxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, xxx xxxxxx neshledal, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x případě Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx je x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zejména xxxx 120, 139, 196 x 197 xxxxxxxxxx xxxxxx).

137. X výše xxxxxxxx výhradou xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvě xxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx čl. 10 xxxx. 1 XXX x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx (xxx bod 13 xxxxxx nálezu). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", nemyslí xx tím, xx xx měly naplnění xxxxxx xxxxxxxx zajišťovat xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx jak xx procesy xx xxxxxxxx, tak na xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxxxx xxxxx xx Evropský xxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxx Xxxxxxxx ústavní xxxx x xxxx 280 svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxx dovolávají x bodu 112 xxxxx návrhu (ačkoliv xxxx xxxxxxxx xx xxx 271 uvedeného xxxxxxxxxx).

138. V xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xx xxx 26. března 2009 xx xxxx Komise x. Parlament x Xxxx, X-411/06, dosud xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, pozn. x. 5:

"Xxxxxxxxxx [...] xx, xxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxx legitimita xxxxxx xxx zdroje: xxx' xx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kontrolou xxxxxxxxx parlamentů, xxxx xx xxxxxxxxx Parlamentem, xxx xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxx, xxxxx je tomuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx evropské xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx demokracie xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx citlivou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozměrem xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Proto Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx evropských xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx smluv. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx vůle xxxxxxxxxx národů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx moci xx xxxxxxxx úrovni.".

139. Xxxxxx xxxxx, demokratické xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx úrovni xx vzájemně doplňují x podmiňuji. Navrhovatelé xx xxxxxxx mýlí, xxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxx demokracie může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, uvnitř svrchovaných xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx organizací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx prvků zastupitelské xxxxxxxxxx na unijní xxxxxx nevylučuje xxxxxxxxx xxxxx prvků předvídaných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx neznamená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, daných čl. 10a Xxxxxx.

140. X obdobných xxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxx xx. 14 xxxx. 2 XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 85 tohoto xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx struktur existujících xxx na xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx požadavku xxxxxxxxx rovnosti mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx tomu xxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxxx xxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx poukázal xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx.

"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx"

141. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx. 3 XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxx, že xxxxxxxx "xxxxxxxx politické xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a xxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bod 8 tohoto nálezu). Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolávají xxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxxxx pouze samotný xxxxxx 3 XXX, xxxxxxx XXX xxxx xxxxx. Obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 17 xxxx. 3 XXX (xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx jejich "xxxxxxxxxxx ; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx 14 xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxx k čl. 21 odst. 2 xxxx. h) XXX (xxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx správě xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16 xxxxxx xxxxxx).

142. X takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx vyprázdněnost Xxxxxx x xxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxx norem, xxxxx se uplatňují xx xxxx základě - xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxx x samých počátcích xxx činnosti, xx "Xxxxxx xxxx založena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx institucí x xxxxxxx, xxx včleňuje xx xxxxx xxxxx x xxxxxx regulativní xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1, 5; 14/1994 Sb.)]. Pokud xxxx xx. 3 SEU xxxxxxxx regulativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cílů Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx odporovalo xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx obsahový rozpor xxxx hodnotovou orientací xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx jako xxxx XX. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 19/08, xxxx 208 x 209, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 2 XXX x xxxxxxxxx, na xxxxxxx xx vybudováno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

144. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx explicitní xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx vymezení přenesených xxxxxxxxx, zejména ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 352 XXXX. X zde xxxxxxxx xx xxxx předchozí xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx 149. Xxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vymezené x xxxxxxxxxxxx ustanoveních XXX x XXXX xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určité ideologické xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx České republiky x státní moc

145. Xxxxxxxxxxxx se rovněž xxxxxxxxx, xx xxx XXX xxxx xxxxx, xxx XXXX xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Důvodem xxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx xxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxx dílčí xxx xxxxxxxx integrace vznik xxxxxxxx evropské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obrana xx pravomoc, která xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx zůstat xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx předestřeným xxxxxxxxxxxx je též xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x tomuto xxxxxxxxx důvodu bod 9 tohoto nálezu). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x ustanoveními čl. 1 xxxx. 1 x rovněž čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 XXX (blíže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 17 xxxxxx xxxxxx) x xxxx xx. 78 odst. 3 x 79 xxxx. 1 SFEU, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx území již xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxx Xxxxx republika. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem ovlivnit xxxxxxx obyvatelstva Xxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx x společenský xxxxxxxxx" (xxx 148 xxxxxx; xxxxx k xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxxx 19 a 20 xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx k xx. 83 XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx trestným xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx činy xxxxxxx, patří x xxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx, které xxxxxxx xxx přeneseny xxxxx článku 10a Ústavy" (xxx 11 xxxxxxxx, odkazuje xx xx xxx 54 xxxxxx, xxxx. xxx 6 doplnění); "x textu [zpochybňovaného xxxxxxxxxx] xx zřejmé, xx Evropské xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx má "xxxx x xxxx" odporovat xxxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx (xxx 13 xxxxxxxx). Xxxxxxx se xxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxx spolu x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx dále rozšiřovat. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx [xx. 83 XXXX] xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x dostatečně určitý" (xxx 14 xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30 xxxxxx xxxxxx).

146. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyslovené v xxxx předchozím xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxx charakteru Evropské xxxx, podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a rovněž xxxxxxxx, kterou xx xxx vývojem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

147. Xxxxxxxxx, xx (xxx v bodu 209 xxxxxx Xx. XX 19/08 konstatoval) xxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxx xxxx o xxxx, xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx. V xxxx 107 pak xxxxxxx (x odkazem xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 98 xx 107 téhož xxxxxx), xx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx dohodnutým, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 104 citovaného xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - "xxxxx" - suverenity x xxx xxxx vytváří xxxxxx sni xxxxxxx, xxxxx xxxxx snese xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx, resp. určité xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx postoupit.

148. Xxxxx xxxxxxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že "xxxxx sdílená svrchovanost xx sice v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxx x sobě xxxxxxxxxxx", poněvadž, jak xx xxxxxxxxx republiky xxxxxxx, "nejen, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx, ale nezná xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 61 tohoto xxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxxxxx/205891-xxxxxxxxxx.xxxx ):

"Xxxxx národ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x jakému xxxxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx evropském vývoji xx výměna xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx sdílený xxxxx xx suverenitě xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx země, xxx x xxxx Xxxxxx".

149. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. prosince 1995 x. 732 x xxxxxxx České xxxxxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxx vlády (x xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx) Xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx bylo v xxxxxxx x usnesením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx v xxxxx 1996 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx pro 1. xxxxxxxx 1996. Xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxx xxxxxxxxxx memoranda, xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobře xxxx xxx x xxxx, xxx Česká xxxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx prokázal x xxx xxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Evropské xxxx xx Lisabonskou xxxxxxxx zásadně xxxxxxxx.

150. Xxxxxxx soud xxxx x bodu 120 xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxx, xx

- xxxxxx xxxxxx funkčnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přenesených xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx však xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, že xx xxxxx rámec prokazatelně xxxxxxxxx;

- z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - x x rámci xxxx xxxxxxx xx zřetelem xx materiální xxxxxxx Xxxxxx - xx xxxxxxxx nikoli toliko xxxxxxx text a xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx;

x xxxxxxx xx

- x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx) - byť xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx některý akt xxxxxx Xxxx nevybočil x pravomocí, xxxxx Xxxxx republika podle čl. 10a Ústavy xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud však xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nastat xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; za xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx identity x již uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx svěřených xxxxxxxxxx.

151. Nad xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxxxx doplňuje následující.

152. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx dílčího xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx níž xxxxx "xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, která xxxx xxx svrchovanému xxxxx xxxxxxxxx", xx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx mezistátních xxxxxxx kolektivní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ztrátě xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxx naplněna již xxxx 12. března 1999, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx alianci (XXXX), xxxxxx základem xx čl. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 66/1999 Sb.): "Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx ozbrojený xxxx xxxxx jedné xxxx xxxx x xxxx x Xxxxxx xxxx Xxxxxxx Americe xxxx považován za xxxx xxxxx všem, x proto xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx čl. 51 Xxxxxx Xxxxxxxxx národů, xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx stranám xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx podnikne xxxx x x xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxx akci, jakou xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx bezpečnost severoatlantické xxxxxxx.".

153. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvou x SEU x XXXX "xxxx xxxxx", xxxxxxxxxxx dle tvrzení xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx smlouvy "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu", xxxxxxxxx. Xxx smlouvy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 132 xxxxxx Xx. XX 19/08. Xx tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x tomto xxxx nepodrobil svému xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x XXXX (což xxxxxx xxxxxx - xxx xxx 108 xxxxxx xxxxxx), xxx xx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx - x tomto ohledu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx (x xxxxxxx XXX x XXXX jako xxxxx).

154. Navrhovatel xxxxxxxxxxx x xx. 78 xxxx. 3 a xx. 79 xxxx. 1 SFEU, týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, přistěhovalectví x azylu. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx smlouvy xxxx "xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodování xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx kolik x jakých uprchlíků x třetích zemí ". Xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 62 xx 65 xxxxxxxxx) xxxxxxxxx na xx, xx xxx v xxxxxxxx o převzetí xxxxxxxxxxx xxxxxx 64 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx Lisabonskou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 5 SFEU xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx vstupů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx s xxxxx hledat xxxxx xx xxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulační mechanismus xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvláštní formu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádajících x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx věcí xxxxx, xxxxx smlouvu xxxxxxxx, a komor Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz v xxxxx xxxxxx xxx xxx 111 tohoto xxxxxx).

155. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výhradě xxxxxxxx xx domnělého xxxxxxx xx. 83 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx připomíná Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 66/04 xx xxx 3.5.2006 (X 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.), bodech 70 x 71. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mobilitou xxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státy Xxxxxxxx unie. Občané xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxx, také xxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxx mj. xxxxxxxx svobodný xxxxx x rámci celé Xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx činnosti, x níž dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současný xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nezavdává xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx standard xxxxxxx základních xxxx, xxxxx uplatňování principů x nich plynoucích, xx nižší xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 83 SFEU xx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx.

156. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx. 83 odst. 1 SFEU xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přijmout, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zároveň to xxxx xxxxxx, dopady xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx společném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxxxxx obchod s xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, padělání xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx x blanketní normu, xxxxx xx xxxxxx Xxxx všeobecnou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale o xxxxxxxx, xxxxx uplatňování xx xxxxxx Evropské xxxx je, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxx xxxxxx nálezu, x zájmu xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxx občanů.

157. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx druhého xxxxxxxx xx. 83 SFEU xxxx xxx "nezbytná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x oblasti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zajistily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel.

158. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2007, Xxxxxx v. Rada ("Xxxxxxxxxx moří"), X-440/05, Xx. xxxx. x. 1-9097 [x němž xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13. xxxx 2005, Xxxxxx x. Rada, ("Xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx"), X-176/03, Xx. xxxx. x. X-7879] xxxxxxxxxxx, xx "je xxxx pravda, xx xxxxxxx právo hmotné xxx trestní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx [...], to xxxx xxxxxx xxx xx xxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx použití xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx trestních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí, rovněž xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxx takovéto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx norem, xxxxx xxxxxx v xxxx oblasti". Xx. 83 odst. 2 XXXX xxxx judikaturu xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx specialis) xxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx trestního práva x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zužuje. Xxxxx xxxxx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx možné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx použít xxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxx práva [x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx např. xxxxxx Xxxxx xx Lords, Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, 10^xx Report of Xxxxxxx 2007-08, "Xxx Xxxxxx xx Xxxxxx: xx impact assessment" x xxxx 6.188]. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx pojistku xxxxxxxxx x čl. 83 xxxx. 3 SFEU. X tomto směru xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx krok x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterých se xxxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxx.

159. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx spojit x xxxxxxx navrhovatele x rozporu čl. 7 XXX x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxx 11 x 81 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx členská xxxxx, x předpokládanými xxxxxxxx dokonce i xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (bod 105 xxxxxx). V tomto xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx Xx. ÚS 19/08. X bodu 209 xxxxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx hodnot Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx. 7 XXX xxxx, "xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxx materiálně chápaná xxxxxxxxx České republiky; xx xx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx jurisdikce, xxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx moci, xxxxx xx xxxx hodnoty xxxxxxxxx, xxx těžko xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx. 7 je xxx xxxxx vnímat xxxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ústavnost Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxx prostředek xxxxxx xxxxxxxx.

160. Xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (k xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 83 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx se xxxxxxxx vztahuje k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx Ústavní xxxx upozorňuje, že xxxxxxxx občanství Xxxxxxxx xxxx xxx zaveden xxx Xxxxxxxxxxxxxx smlouvou x xxxx 1993 (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Lisabonskou, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Soudní dvůr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Společenství, dodává xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu (x xxxx xxxx. zejm. Xxxxxx, J. H. X. Xxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx. "Xx xxx xxx clothes xxxx xx emperor?" xxx xxxxx essays xx European integration. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1999, s. 324-357). Xxxxxxxxx Evropské xxxx nijak nepopírá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozměr (xxxx. xxxxx Xx. XX 66/04, xxx 70). Xxxxxxx xxxx xxxxx již xx xxxx xxxxxx Xx. XX 66/04, bodu 71 xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx občané xxxxxxxxxx výhod xxxxxxxxx xx xxxxxxxx občanství Xxxxxxxx xxxx, xx x tomto kontextu xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxx odpovědnosti. X xxxxx ohledu xxxx Ústavní soud xxxxxx mezi xx. 9 XXX a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx neshledal.

161. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. 13 xxxx. 1 XXX x xx. 47 XXX x čl. 10a Xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 84 xxxxxx nálezu) x xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x bodu 147 tohoto nálezu.

Požadavek "xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx

162. Xxxxx výhrad vznesených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. 17 xxxx. 3 SEU, stanovícího, xx xxxx členové Xxxxxx xxxxxxxx "podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx z osob, xxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx B a X xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx!), xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x právech, x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx mají xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx k voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx neústavní xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x tomuto tvrzenému xxxxxx body 14 x 86 xxxxxx xxxxxx).

163. Xxxxxx, zda xxxxxxxxx "evropanství", xxxxxxx xx. 17 odst. 3 XXX xx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. např. Xxxxx, M., Xxxxxxxx, X., Kühn, X. Xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, C. H. Xxxx, 2007, x. 12 xx 14). Xxx nedávno xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu sp. xx. II. ÚS 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), "V xxxxx xx [...] xxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx ne každé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx tomuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx [..] xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorii, xxx xxxx xxxxxxx relativní, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, ale xxxxx rozdíly xxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, zda xx jmenovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

164. V tom xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x x xxxx, xxxxx si Xxxxxxxx unie klade, x x toho, xx jsou xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky (viz xxxxx D xxxx xxxxx nálezu). Člen Xxxxxx, xxxxxxx instituce, xxxxx má xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xx. podporovat xxxxxx zájem Evropské xxxx, xxxx být xxxxxx Xxxx x xxxxx cílům xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené v xxxxxx jazykových xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx, "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxxx européen" xx xxxxx xxxxxxxxxxx, "Einsatzes xüx Xxxxxx" ve xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx argumentuje x xxxxx x bodu 39 xxxxx xxxxxxxxx - xxxx. bod 49 tohoto xxxxxx). X xxxxx ohledu xx xxxx jmenovaný xxxxxxxxx legitimní x xxxx slučitelný s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoveným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

165. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 20 XXX čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EU xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxx členských xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx svrchovanosti Xxxxx republiky (blíže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 15 xxxxxx xxxxxx).

166. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxx spolupráce členských xxxx Xxxx nad xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svrchovanosti xxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx schválení Xxxxx xx základní smysl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhraničení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxx x Unii. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx může jevit xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxxxxx Evropu", xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otevřenosti všem xxxxxxxx státům (xx. 20 odst. 1 XXX) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 329 xxxx. 2 XXXX). Souhlas Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx xx x xxxx fázi jakkoli xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x svrchovanosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx futuro xx vůli xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxx, xxx x x xxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zda xxxxxx xxxxxxx svého xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tempa xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř Xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xx. 20 XXX "xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx" x také xx x "xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx mezi státy XX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx xx XX xxxxxx", tak xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů x Unii xx xx xxxx mohly xxxxx vymknout xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx členského xxxxx z Evropské xxxx

167. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně čl. 50 odst. 2 xx 4 XXX, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx "x rozporu x principem xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx odporuje "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx očekávání, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx musí být xxxxx xxxxxxx" (xxx 143 návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx vystoupení x XX odporuje i čl. 10a Ústavy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxx, x určitý xxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Zpětvzetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX" (xxx 144 xxxxxx; xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 18 tohoto xxxxxx).

168. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx porušovat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx i xxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx členským státům. Xxxx by v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x ustanovení čl. 26 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxx x jakémkoliv xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxx svých xxxxxxxxx. Xxxxx republika by xxxxxx xxx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xx i za xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s jinými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x ustanovení čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxx "Česká xxxxxxxxx dodržuje xxxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.". Je xxxx xxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx musela xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Evropské unie xxxxxxxxx xxxxxx určený xxxxxx (x omezením xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxx xxxx srov. Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx x Evropské unie xx světle evropského x xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx, roč. 2008, x. 7, x. 752-773).

169. Xxxxx, xxxxxxxx 3 zpochybňovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx stát použitelné xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx-xx x xxxx, xxx xxxx po xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxx], nerozhodne-li Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx této xxxxx.". Xxxx tedy xxxxxx, xx by "zpětvzetí xxxxxxxxx" (jalo xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX. Naopak, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x požadavkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpochybňované xxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2009 x. 2008-35-01 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostupný xx xxxx://xxx.xxxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx 2008_35.xxx) v xxxxx 16.2.

170. Xxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx (x xxxxxx tvrzenému důvodu xxx 89 tohoto xxxxxx) pak plyne x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Navrhovatel xxxxx, že , xxxxxxxx xx xxx xxxx. 4 [xx. 50 SEU] xxxx Xxxxxxxx rady xxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se jeho xxxxx, xxx xxx xxx. "Xxxxxxxxxx smlouva" xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx právo v xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx [čl. 2 odst. 3 Xxxxxx], xxxxx xxxxx, xxx.: "státní xxx slouží všem xxxxxxx."". Xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, že x xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxxx radou (xxxx. Xxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxx zcela xxxxxxxxx, xx se nepodílí xx rozhodnutích druhé xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x ním xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 3 XXX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

171. Jádrem xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 odst. 2 Xxxxxx, jak xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx být znemožnění xxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10a x čl. 49, xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx ČR". Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx. 19 odst. 1 XXX (xxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství) xxxxxxxxx Soudní xxxx xxx výkladu "xxx. "Xxxxx" (míněna Xxxxxxxxxx xxxxxxx) x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. X xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx případných změn x dodatků mezinárodní xxxxxxx x ústavou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 88 tohoto xxxxxx).

172. Xxxxxx xxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, bodu 94, když xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx Xx. ÚS 66/04 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství, xxxxx má, xxx xxxxx, xxx hranice xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx Pl. XX 50/04. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odstraňovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx změn. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatňovaného xxxxxx xxxxxxx xx. 19 odst. 1 XXX s čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx tato xxxxx: " Xx xx xxxxxxx dodat, xx xxx však xxxxxx nutnost mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení evropského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx materiálním xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx přezkumu pak xxxx vymezit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx by xxxx xxxxx upravit. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx vhodnou xxxxxxxxxxx, neboť nevyvolává xxxxxxxx xx aplikační xxxxxx. Ústavní xxxx xxx navíc xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX Xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx s xxx xxxxx x xxxxxx konfliktu.".

173. Xxxxxx xxxxx, přednostní aplikace xxxxx Xxxxxxxxxxxx se x případě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx xxxx ani xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

XX.

Návrh xx xxxxxxx x xxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 26/09

174. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx oba návrhy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

175. V xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/09 xx xxx 6.10.2009 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) o xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xx xxx xx počátku xxxxx přípustný (viz xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 26/09, xxx 14 a 27).

XXx.

Xxxxxxxxxx xxxx států xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx ve vztahu x xxxxxx irského xxxx týkajícím se Xxxxxxxxxx xxxxxxx

176. V xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx hlav států xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x obavám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxx 18. x 19. června 2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx vztahu x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pak rozvádějí x xxxxxx 151 xx 165 xxxxxx.

177. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodních smluv xxxxx čl. 10a a čl. 49 Xxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §71a xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx legitimovaných subjektů x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx návrh. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx procesních podmínek xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §71b odst. 1 xx speciálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Lisabonská xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musel konstatovat, xx xxxxx xx x této xxxxx xxxxxxxxxxx podle §71b xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx' navrhovatel xxxx x takovému návrhu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx není k xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný.

XXXX.

Xxxxx

178. Xxxxxxx xxxx x ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Ústavy, xxx, xx

- xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx posoudil soulad Xxxxxxx x Evropské xxxx xxxx celku x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx výrokem II xxxxxx nálezu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §71b xxxx. 1 xx spojení x §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxx 108 tohoto xxxxxx),

- xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. 2, xx. 4 a xx. 216 Smlouvy x fungování Evropské xxxx x ústavním xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx věc xxx nálezem Ústavního xxxxx rozhodnutou xxxxx §35 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (x odůvodnění bod 101 tohoto xxxxxx),

- xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx lidu týkajícím xx Lisabonské smlouvy, xxxxxx xx xxxxx 18. a 19. xxxxxx 2009 doplnila xxxxxxx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 10a Xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxxxxx nálezu odmítl xxxxx §71b xxxx. 1 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxx 177 xxxxxx xxxxxx),

- xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx s xxxxx návrhem na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/09, Xxxxxxx soud xxxxxxx X tohoto xxxxxx odmítl xxxxx §71b odst. 1 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx nepřípustnost (x xxxxxxxxxx xxx 175 xxxxxx xxxxxx),

- x konečně výrokem X xxxxxx xxxxxx xxxxx §71e xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Evropské xxxx x Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx

- xxxx xxxxx (k odůvodnění xxxx 125 xx 129 xxxxxxxx x xxxx 130 xx 133 xxxxxx nálezu),

- x xx. 7 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxxx 159 tohoto xxxxxx),

- xx. 8 (x odůvodnění xxxx 130 xx 133 xxxxxx nálezu),

- xx. 9 (x xxxxxxxxxx xxx 160 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 10 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx xxxx 137 xx 139 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 13 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx xxx 161 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 14 xxxx. 2 (x xxxxxxxxxx xxx 140 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 17 xxxx. 1 a 3 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx s xxxx 141 xx 144 x xxxx 162 xx 164 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 19 odst. 1 (x xxxxxxxxxx xxx 171 xx 173 xxxxxx nálezu),

- xx. 20 (x xxxxxxxxxx xxxx 165 x 166 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 21 xxxx. 2 xxxx. x) (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxx 141 xx 144 tohoto xxxxxx),

- xx. 42 xxxx. 2 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 xx 150 xxxxxxxx x bodem 152 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 47 (x odůvodnění xxx 161 xxxxxx nálezu)

- x čl. 50 odst. 2 xx 4 (x xxxxxxxxxx xxxx 167 xx 170 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx ve Xxxxxxx o Evropské xxxx,

- x xx. 3 (x xxxxxxxxxx xxx 101 xxxxxx xxxxxx),

- x xx. 78 xxxx. 3 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x body 145 xx 150 a xxxxx 154 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 79 xxxx. 1 (x odůvodnění body 145 xx 150 xxxxxxxx x xxxxx 154 xxxxxx xxxxxx)

- x čl. 83 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 xx 150 společně s xxxx 155 až 158 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx

x její xxxxxxxxxx nejsou v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

179. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že tímto xxxx nálezem xxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x českým xxxxxxxx xxxxxxxx x odstraněny xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 387/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.11.2009.

Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

* xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 21, xxx. x. 4, xxx. 471

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.