Plné znění - 309/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. září 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), v textu: "xxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x případů, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx účastníkem x xxx xxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx kárný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx senátu, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), x xxxxx: "nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx" (xxxx xxx jen "xxxxxxxx ustanovení").

2. X návrhu navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2009 sp. xx. 1 Ds 7/2008 bylo rozhodnuto x xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. X. X., soudci Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, (xxxx jen "xxxxx xxxxxxxx") xxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 18. xxxxxx 2007 xxxxxxxx x nahlížení xx xxxxxxxx spisu (xxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxx vedených x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx Ing. E. X., X. X., XXXx. X. N., X. X. x X. K. x xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx spisů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, nestranné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx spáchal kárné xxxxxxxxx podle §87 xxxxxx č. 6/2002 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx bylo xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zákonné xxxxx odvolání, ve xxxxxx rovněž navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx senát Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx při ústním xxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2009 x xxxxxxx xxx, xx xx kárné xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx soudců, státních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přerušuje x xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, s čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina") x dále x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2, čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Listiny, x xx jak xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx nepřípustně a xxx rámec právních xxxxx vyšší xxxxxx xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 xxxx první před xxxxxxxxxx Listiny, xxx xxxx stejnou xxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jako zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v těchto xxxxxxxx učinit xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx úkon při xxxxxxxxxx xxx osob xxx blízkých (xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §116 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx příbuzné x xxxx přímé, xxxxxxxxxx x manžela, xxxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx, xxxxxx utrpěla xxxxx z nich, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx újmu vlastní), xxx x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx takto formulovaný xxxxx xx xx xx soudce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx x hlasování, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx, a xxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jemu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx osobami) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu x xxxxx xx x xxxx výpisy a xxxxx v soudním xxxx správním xxxxxx, x němž xxxx xxxx xxxxx účastníky xxxxxx.

5. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x normách xxxxx xxxxxx xxxx (v Ústavě x Listině) xxxxx oporu xxx xx, aby xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx, kdy soudce xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx soudce, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x případy, xxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního řízení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxx první xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudcem, xxxxx xxx v případě xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže dojít xxxxx chováním soudce x xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx xxxxxx a x ohrožení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího účastníka xxxxxx, x němž xx účastníkem x xxxxxx, vedlejšího účastníka xx obecného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zabýval xx xxx x xxxxxxx, zda navrhovatel xx v daném xxxxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx tohoto xxxxxx.

7. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, o který xx návrh xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že zákon, xxxxx má být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přímá xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček ve xxxxxxxxx xx xxx 14. září 2009 xxxxxxxx popsal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x vydal příslušné xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx vyjádření xx dne 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx součástí "nového" xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx počátku, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2002 a xxxx xxxx než xxx xxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona o soudech a soudcích (mj. xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx zákona xxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Senát má xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x vykazující xx určité míry xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx měla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "přes xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kodexu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. povinného xxxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 11. schůzi Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x profilu českého xxxxxx xxx přerůstaly x hodnocení xxxxx xxxxx justice vůbec xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx životě, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zamezující xxxxxx xxxxxxx xx funkci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxxx jako zákaz xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx, popř. vystupovat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx součástí xxxxxxxxx bloku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxxxx (79 xx 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx pasáž zákona, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx "soudcovský xxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentních xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxx), přičemž středem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx aspekty organizačně-procedurální. Xxxxxx slovy, xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxx ustanovení navrhované xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx doručil x souladu s xxxxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu návrh Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Daniela Xxxxxxxx xx vyjádření x návrhu xx xxx 26. xxxxx 2009 uvedla, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx x čl. 44 Listiny. Xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxx pojednává x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudců při xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx především x zájmu zachování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxx x xxxxxxx x soudcích x §85 xxxxxxxxxxx deklaruje. Xxxxxxx-xx Listina x čl. 44 xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx omezit, nelze xxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění podle čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Ministryně spravedlnosti xxxxxxxxxx xxx důvodný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zamezení xxxx, xxx soudce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx nemůže v xxxxxx xxx zastoupit xxxxxxx, nepředstavuje libovůli, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx rovnosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx první Xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx-xx xx x řízení xxxxxx x majetku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx jím xxxx, x x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podotkla, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nestrannosti xxxxxx xxxx dojít jak x xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxx jeho xxxxxxxx života, xx xxx pamatuje jak xxxxx č. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, tak x Ústava xxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxx ohrožovat - xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx sféře. Skutečnost, xx soudce xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxx je xxx účastníkem, xx xxxxx dát xx xxxxxxxxxxx x §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., podle kterého xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Ustanovení §80 odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxx:

"(5) Xxxxxx xx xxxxxxx xx svém osobním xxxxxx svým xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Soudce xxxxxxx

13. Xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, zda xxx zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže zkoumat, x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z veřejně xxxxxxxxxx informačního zdroje xx http://www.psp.cz.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxx 2001 x Xxxxxxx xxx 30. listopadu 2001. Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 a xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx zákonů na xxx. 162. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x posouzení xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky [čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Ústavy].

17. Xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li od xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x účastníci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x předmětné věci xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x konfrontoval xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný.

19. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxxx první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx s čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, a to xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx i xx vztahu x xxxxxx osobám. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že Xxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 výslovně xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx v čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoví, že xxxxx xxxx soudcům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2 Listiny, xx. xxxxx zakládat xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx hnutí x xxxxxxxxx se v xxxx. Xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx Listina základních práv a svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, ústavní zákony, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx předpisy, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx musí xxx x souladu x Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx zní: "Xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, člena Xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx funkcí ve xxxxxxx xxxxxx; zákon xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx činnostmi xx xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".

22. Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx zní: "Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, národního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx postavení.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Listiny xxx:

"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx a v xxxx xxxxxx x xxx při zachování xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod upraveny xxxxx zákonem.

(3) Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxxxx stejně xxx všechny případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx.".

25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Listiny xxx: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx xx xxxxx xx právní xxxxx x řízení xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgány xxxxxxx správy, x xx xx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx rovni.".

27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx první před xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx může xxxxxxx x prokurátorům omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou hospodářskou xxxxxxx x právo xxxxxxx x xX. 20 odst. 2".

28. Xxxxx §27 xxxx. 1 o. x. x.: "Účastník xx xxxx dát xxxxxxxxx také kteroukoliv xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům v xxxxx rozsahu. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, xx zastoupení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx opětovně.".

29. Xxxxx §44 odst. 1 x. s. x.: "Xxxxxxxxx a xxxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxx xx x něho xxxxxx x xxxxx.".

30. V čl. 82 xxxx. 3 Ústavy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxx, xx kterými xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v čl. 44 větě první xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x prokurátorům xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxxxxxxx x tom, že xxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxx působit xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx nebo jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxxxx, x nichž xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx i sám xxxxxx, tj. omezuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx životě. Ústava i Listina, xxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx síly, xxxxxxxx xxxxxxxx, aby zákon xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx xx tak stanoveno xx xxxxxx nenarušování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx č. 6/2002 Sb. x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 x §44 xxxx. 1 x. s. x. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním řízení xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx ustanovení má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, který xxxx xxxxxx garantován x čl. 81 x x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se Ústavní xxxx zabýval xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx xxx 18. června 2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)* uvedl, xx: "Xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxx neodmyslitelnými atributy xxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx, xxxxxxx jedním x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost. Nezávislost xxxxxx stejně jako xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x x nestranností xxxxxx x xxxxx.". X souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx v nálezu xx dne 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahuje x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx řadou xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx do funkce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx vůli.". V xxxxxx xx dne 2. března 2010 xx. zn. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". V xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2008 xx. zn. XXX. XX 1076/07 (N 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "S xxxxxxx xx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, aby xxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx osobní xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a odhodlané xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svým xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2010 xx. xx. XX. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxx 12 xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního státu, xx. na xx, xx k principu xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx vyzařuje rovněž x xxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxx), xxxx být x této xxx xxxxxx xxxxxxx [nález xx. zn. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (N 30/3 XxXX 227)]. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx dvojím xxxxxx: xxxx působit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jednak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xx xxxxxx případě xxx x xxxxxxxx xxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx [viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] a x xxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xx xxx xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx x normativním xxxxxxx xxxxx zvláště xxx xxx zákonodárná - xx ve xxx xxxxxxxx vedena xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) x zákazem legislativní xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx zásahu xx vztahu x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx [xxxx. xxx nález Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx x xxxx xxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx jak osob xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, splňovat hlediska, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plynou.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx prostředek způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jenž se xxxxxxxx xx rozporný x principem právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxx-xx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jenž danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx omezuje, xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx metodologii zvažování xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.

36. V první xxxx přezkumu Xxxxxxx xxxx testuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účelu (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx zákonného zastoupení x případů, v xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx dalšího účastníka xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx soudce, xx xxxxx xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nezávislé, nestranné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxx xx však dále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxx šetrnosti xx xxxxxx k základním xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xx právní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu x tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx.

38. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx o kolizi xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na spravedlivý xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxx xx objektivních x rozumných xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (právní xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx na osobu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx třetího xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx smyslu) xxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx životě xxxx xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxx, nestranné x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 a §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx.).

39. Xxxxxxx soud nezjistil, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxx posuzovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx by v xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel se xxxx, když tvrdí, xx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx v soudním xxxx správním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx moci udělené xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcí a xxxxx xx soudce xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx blízké x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx x k xxxxxxxx nebo narušení xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx soudů xx xxxxx dojít.

40. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx soudců v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxx nezávislosti soudnictví. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx [kupř. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Pl. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 43/04 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x ze dne 11. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx (čl. 9 odst. 2, čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx pramení z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnou moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dalšího xxxxxxxxx vzdělávání. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na soudce xx jejich morální xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x předpokládá xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx spojeno xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x činnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x umělecké, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx a x orgánech xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx předpokladu, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx má xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který rozhodne x jeho občanských xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního obvinění xxxxx němu.". Podmínkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx celek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxx xx spravedlivé xxxxxx, xxxxx vyžaduje, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx xxx 18. xxxxxx 1997, xx ASPI).

42. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejnosti, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx: první spočívá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxx xxxxx důvodných xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx objektivním xxxxxxxxxx nestrannosti xx xxxxxxxx, xxx nezávisle xx chování soudce xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxx nestrannost, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že při xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx věci xxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx soudce, se xxxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Ferrantelli x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 7. xxxxx 1996, xx XXXX; Xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 7. června 2005, xx XxXXXX xx. 4, x. 343/2005, xxx. 181 x xx XXXX). Xx xxxxx s xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za validní xxxxxxxxx xxx. jevovou xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx rozhodce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x proto xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 309/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.