Plné znění - 309/2010 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl xxx 7. září 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §80 odst. 5 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), x textu: "xxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx zákonného zastoupení x xxxxxxx, v xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx účastníkem x xxx xxxxxx", za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 13. srpna 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx senát Xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), v xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zúčastněné xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx půjde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx je xxxxxxxxxx x xxx soudce" (xxxx též jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2009 xx. xx. 1 Xx 7/2008 xxxx xxxxxxxxxx x kárném xxxxxx xxxxx XXXx. X. X., soudci Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, (xxxx jen "xxxxx xxxxxxxx") xxx, že xxxxx obviněný xx xxxxx, xx v xxxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 18. května 2007 xxxxxxxx x nahlížení xx xxxxxxxx spisu (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx Xxx. X. X., X. X., XXXx. X. X., X. X. a X. X. a xxxxxxxx toto nahlížením xx xxxxx realizoval. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důvěru x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx kárné xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx rovněž navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2009 x xxxxxxx xxx, xx xx kárné xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 zákona x. 141/1961 Xx., x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §25 zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina") x xxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Listiny, x xx jak ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x ve vztahu x xxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustně a xxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxxx soudce x xxxx, aby x soudním xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx v soudním xxxx správním xxxxxx xxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx plné moci xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx blízkých (xxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx v §116 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx něž xxxxx považuje příbuzné x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx navzájem xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nich, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vlastní), xxx i xxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxx formulovaný xxxxx by xx xx xxxxxx nevztahovalo xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, xx účastníci x xxxxxx zástupci xxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx si z xxxx xxxxxx a xxxxx, x soudce xx tak ani xx základě xxxx xxxx udělené xx xxxxxxx jemu blízkými (xxxxxxxx jinými osobami) xxxxxx nahlížet do xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx řízení, x němž jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx síly (x Ústavě x Listině) xxxxx xxxxx xxx xx, aby zákon xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx soudce xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxx, x případy, xxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx působit jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx skupinu xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x x ohrožení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx soudce xxxxxx xxx a xxxxxxxxx-xx jako xxxxx x soudním nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx účastníkem x xxxxxx, xxxxxxxxxx účastníka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, zda xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání tohoto xxxxxx.

7. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx konstatuje, že x xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček ve xxxxxxxxx xx xxx 14. září 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou a ústavním xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, tj. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 x xxxx xxxx než xxx xxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxxxxxxx zásahů do zákona o soudech a soudcích (xx. xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxxx xxx x Senátu podroben xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Senát má xxxx xxxxx nový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx personálního xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx zákona xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v soudnictví xxxx "přes osobu (xxxxxxxx) soudce", xxx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. povinného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 11. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx českého xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxx vůbec xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xx blíže xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx přijata x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxx zmiňována. Legální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx funkci xxxxxxxx či zprostředkovatele xxxxxx xxxxxxxx sporu, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx bloku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (79 až 83 zákona č. 6/2002 Sb.). Xxxx pasáž zákona, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx "soudcovský xxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stala v xxxxxxxxxxxxx letech několikrát xxxxxxxxx parlamentních xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx soud doručil x souladu x xxxxxxxxxxx §48 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Daniela Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 26. xxxxx 2009 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Ústavy x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 Ústavy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx funkce. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x §85 jednoznačně xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Listina v čl. 44 xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx omezit, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x opačném případě xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisech. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zamezení xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx před xxxxx a správními xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx zastoupit xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x xxxx nelze xxxxxxxxxx, neboť xxxx-xx xx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx se xxx xxxx, x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupovat může. Xxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxx xxxxx xxx x rámci výkonu xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxx xxxx xxxxxxxx života, xx xxx xxxxxxxx jak xxxxx x. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, tak x Ústava xxx, xx stanoví, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxx ohledu xx xx, zda k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xx xxx účastníkem, je xxxxx dát xx xxxxxxxxxxx s §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxx kterého xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx. xxx:

"(5) Xxxxxx xx povinen xx svém xxxxxxx xxxxxx svým chováním xxxx o xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Soudce xxxxxxx

13. Podle ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení x ústavním xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx, x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. byl xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxx 30. října 2001 x Xxxxxxx xxx 30. listopadu 2001. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx xxx uveřejněn x částce 4/2002 Xxxxxx xxxxxx xx xxx. 162. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxx, xx zákon byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

16. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

17. Podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Protože xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x předmětné věci xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx x xxxxxx x konfrontoval xx x napadeným xxxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx má za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx středníkem Listiny x dále x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x to xxx xx vztahu x osobám blízkým xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Rozpor xxxxxxxx zejména x xxx, xx Ústava x čl. 82 xxxx. 3 xxxxxxxx uvádí xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákon xxxxx neslučitelných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx může soudcům x prokurátorům xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Listiny, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxx. Xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x. 23/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx Listina základních práv a svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxx x souladu x Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx: "Každý xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě; zákon xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".

22. Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx zní: "Xxxxxxxx xxxxx x svobody xx xxxxxxxx všem xxx rozdílu xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx, národního xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

(2) Meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx mohou být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx upraveny xxxxx zákonem.

(3) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.".

24. Ustanovení čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života.".

25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx zní: "(2) Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx pomoc x řízení xxxx xxxxx, xxxxxx státními xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy, x xx xx počátku xxxxxx.

(3) Všichni xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx rovni.".

27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xxxx soudcům x prokurátorům omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právo xxxxxxx x xX. 20 xxxx. 2".

28. Xxxxx §27 xxxx. 1 x. x. x.: "Xxxxxxxx xx xxxx dát xxxxxxxxx také kteroukoliv xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx.". Podle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx rozhodne, xx zastoupení podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zástupce zřejmě xxxx způsobilý x xxxxxxx zastupování, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.".

29. Xxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x.: "Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx protokolu o xxxxxxxxx, a činit xx x xxxx xxxxxx a xxxxx.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v čl. 44 větě xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x prokurátorům omezit xxxxx na podnikání x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právo xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx zastoupení a xxxxxxx, x xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx x sám xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x osobním životě. Ústava x Listina, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nenarušování x neohrožování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 6/2002 Sb. x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx tak xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §27 xxxx. 1 x §44 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupování účastníků x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxx, a tudíž xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx i důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o ústavně xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 81 x x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx zabýval již x řadě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx, xxxxxxx jedním x prostředků nestrannost xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní moci xxxxxxx x jsou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x s nestranností xxxxxx x soudu.". X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx v xxxxxx xx dne 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 11/02 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx povahy. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx do funkce xxx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxx přeložení x xxxxxxxx proti xxx xxxx.". V xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx: "Nezávislost xxxxxx je sice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". V xxxxxx xx dne 21. xxxxx 2008 xx. xx. III. XX 1076/07 (X 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "X xxxxxxx xx řádné fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx třeba, xxx xxxxxx xxxxxx vykonávaly xxxxx xxxxx x xxxxxxx morální xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx a xxxx xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx dne 19. xxxxxx 2010 xx. zn. XX. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxx 12 xxxxxxxx xx xxxxx x významných xxxxxxx právního xxxxx, xx. xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx jistoty a x ní vyplývající xxxxxxx ochrany důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx podobě obsaženy x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx vyzařuje xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx zákon (xxxx. x právo xxxxx), xxxx xxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx dvojím xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip, xxxxx zakazuje diskriminovat xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx určitých skupin xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xx druhém případě xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx [xxx nález xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)] x x xxxxx plyne x xxxxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxx.

33. Xx xxx xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xx státní xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktům xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx vedena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x zákazem legislativní xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx osob xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx), který xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxx, musí xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx právo xx xxxxxxx, xxxxxxxx hlediska, xxx x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx úvahám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podústavního xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx krocích: Xxxxxx xx xxxxxxxxx podústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx. Druhým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - základního práva xxxx veřejného statku. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx konformní xxx, jenž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx hodnot, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x užším smyslu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

36. X první xxxx přezkumu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx způsobilosti naplnění xxxx xxxxx (vhodnost xxxxxxxxx prostředku). Ústavní xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudce x zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případů, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx účastníkem x xxx xxxxxx, je xxxxx legitimním xxxxx x napadené xxxxxxxxxx xx způsobilé dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxx důvěry x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx v řízení xxxx soudy, x xxxxx vlastnit majetek x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxx racionální xxxxxxx xxxx xxxxx x prostředky xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx použité x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx xxxxxxx kritéria, xxxx kritéria xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dbát xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx cílem a xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx osobu xxxxxx xxxx kladeny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx soudce smí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx použitých xxxxxxxxxx ve xxxxxx x požadavku, xxx xxxxxx soudce nebyla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (v xxxxx smyslu) xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx soudce xx xxxx osobním xxxxxx xxxx chováním xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x neohrožovalo xxxx nenarušovalo xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 a §85 xxxxxx č. 6/2002 Xx.).

39. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx třem posuzovaným xxxxxxxxxxx porušovalo, xxx xx by v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx, když xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc x vystupuje-li jako xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx, zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcí x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byť xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx narušení xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dojít.

40. X uvedeného plyne, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx to xxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx dne 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Pl. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Pl. ÚS 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx xxx 11. července 2006 xx. xx. Pl. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] autoritativně xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví: Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního postavení (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx i oddělením xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském rozhodování. Xx rozdíl od xxxxxxxxxxx a exekutivy xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odborné justiční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx morální xxxxxxxxxxx, xxxxxx vyžaduje x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx soudce xx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx života xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, literární, publicistické x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vlády x x orgánech obou xxxxx Xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zabezpečit.

41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx xx právo xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodne x jeho občanských xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx němu.". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xx, aby xxxx jako celek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx, xxx každá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porovnání x protivníkem (Foucher xxxxx Francii, rozsudek XXXX ze xxx 18. xxxxxx 1997, xx XXXX).

42. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx opakovaně xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: první spočívá xx snaze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxx v xxxxx xxxxxxx; xxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxx, xx osoba soudce xxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodných xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nestranné, xxxxx není xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nestrannosti se xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx chování soudce xxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nestrannost, xxxxxxx i xxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx, xxx je x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1996, in XXXX; Xxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2005, xx RoESLP xx. 4, x. 343/2005, xxx. 181 x xx XXXX). Xx shodě x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za validní xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřekročila xxxx xxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx, a proto xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 309/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.11.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.