Plné znění - 309/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 7. xxxx 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Sb., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), x textu: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxxxx, x xxxxx půjde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxx xx účastníkem x xxx xxxxxx", za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu doručen xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), x xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx soudce" (xxxx též jen "xxxxxxxx ustanovení").

2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci xx xxx 16. xxxxx 2009 xx. xx. 1 Xx 7/2008 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. X. X., soudci Krajského xxxxx v Xxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx") xxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijal xxx 18. xxxxxx 2007 xxxxxxxx k nahlížení xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx Xxx. X. X., X. X., XXXx. X. X., X. X. x X. K. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spisů realizoval. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důvěru x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx rozhodování soudů, xxxx spáchal kárné xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odvolání, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxx dne 27. xxxxxx 2009 x xxxxxxx xxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 zákona x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx zřetelem na xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x věc xx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx má za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, s čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") a xxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2, čl. 11 odst. 1 větou xxxxx x s čl. 37 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx x osobám xxxxxxx xxxxxx, tak x xx xxxxxx x dalším osobám.

4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx (čl. 82 odst. 3 Ústavy, čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny, jež xxxx stejnou xxxxxx xxxx) vylučuje soudce x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jako zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx učinit xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx (jak xxxx tyto osoby xxxxxxxxxx v §116 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xxxxx považuje xxxxxxxx x xxxx přímé, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pokládají xx xxxxx xxxx navzájem xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx z nich, xxxxx důvodně pociťovala xxxx újmu xxxxxxx), xxx x dalších xxxx. S ohledem xx xxxxx formulovaný xxxxx by se xx soudce nevztahovalo xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, (dále xxx "o. s. ř."), které xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx si x xxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxxx xx tak xxx xx xxxxxxx plné xxxx udělené mu xxxxxxx jemu xxxxxxxx (xxxxxxxx jinými xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx x xxxx výpisy x xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, x xxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x normách xxxxx xxxxxx xxxx (x Ústavě x Listině) xxxxx oporu xxx xx, aby zákon xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx soudce xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, případně xxxx zákonný xxxxxxxx, x případy, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poškozeného nebo xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x osoby xxxxxx, x stanovil xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx soudcem, xxxxx xxx x případě xxxx xxxxxxx ani x ostatních uvedených xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx funkce a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x soudním nebo xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxx, zda má xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zmocněnce xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení.

6. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zabýval xx xxx x xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

7. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x ústavním xxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Předseda Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx vyjádření xx xxx 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "nového" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, tj. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 x xxxx více než xxx xxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do zákona o soudech a soudcích (xx. xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl x Senátu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx legislativní xxxxx, xxxxxxxx xx institucionální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx personálního xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx parametry. Xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx xx zlepšení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "přes xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudcovského xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. povinného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxx poslední xxx xxxxxxxxx xx staly xx 11. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spíše než x xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak přerůstaly x hodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxx soudce v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudce xx funkci xxxxxxxx xxxx zprostředkovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Legální xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx bloku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (79 xx 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx xxxxxx, x právnickém xxxxxxx xxxxx xxx pod xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx kodex", xx stala právním xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxx xx kárné provinění. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx stala x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentních xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx vyústily x x xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx aspekty xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Daniela Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 26. xxxxx 2009 uvedla, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 44 Xxxxxxx. Ustanovení čl. 82 Ústavy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx stanovit xxxxxxxxx x xxxxx zachování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §85 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx x čl. 44 obecně, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx omezit, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx zmocnění xxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx předpisech. Ministryně xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx tomu, xxx soudce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx před xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx dát xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx garanci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx má vyšší xxxxxxxxx xxx xxxxx xx rovnosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor s čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx-xx xx x řízení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudcem, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx se xxx xxxx, x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupovat xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx nezávislosti xxxx nestrannosti xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx pamatuje xxx xxxxx x. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, tak x Ústava xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soudce nesmí xxxxx ohrožovat - xxx ohledu na xx, xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx je xxx účastníkem, je xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. zní:

"(5) Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx osobním xxxxxx svým xxxxxxxx xxxx x xx, xxx nenarušovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nenarušovalo xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx

13. Xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxxx, xxx xxx zákon přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže zkoumat, x postačí, vedle xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx informačního zdroje xx http://www.psp.cz.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 30. xxxxx 2001 x Xxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2001 a xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx zákonů na xxx. 162. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy].

17. Xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x předmětné xxxx xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x napadeným xxxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, že návrh xxxx důvodný.

19. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxxx první xxxx xxxxxxxxxx Listiny x xxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x osobám xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx vztahu x xxxxxx osobám. Xxxxxx xxxxxxxx zejména v xxx, xx Xxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 výslovně xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxx soudcům x xxxxxxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. právo zakládat xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxx. Xxxxxx podle §1 odst. 1 xxxxxxxxx zákona č. 23/1991 Xx., kterým xx uvozuje Listina základních práv a svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, ústavní zákony, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výklad a xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx x Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Ústavy xxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, člena Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".

22. Ustanovení čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxx x svobody xx zaručují xxxx xxx xxxxxxx pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, národního xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Listiny xxx:

"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx upraveny xxxxx zákonem.

(3) Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny případy, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

(4) Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx které xxxx xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života.".

25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx xx právo xx právní xxxxx x řízení xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Všichni xxxxxxxxx jsou si x xxxxxx xxxxx.".

27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny xxx: "Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou hospodářskou xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xX. 20 xxxx. 2".

28. Xxxxx §27 xxxx. 1 o. x. ř.: "Účastník xx xxxx xxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx způsobilost k xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxx xxxxxxxx xxxx jednat xxxxxx osobně.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx rozhodne, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 nepřipouští, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zastupování, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.".

29. Xxxxx §44 xxxx. 1 x. s. x.: "Xxxxxxxxx x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx nahlížet do xxxxxxxx spisu, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x činit xx x xxxx xxxxxx x xxxxx.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxx, se kterými xxxxxxx činnostmi (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Parlamentu x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v čl. 44 větě první xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou hospodářskou xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx protiústavnost x xxx, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx účastníky soudního xxxxxx nebo jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxx nebo správním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx životě. Ústava i Listina, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, aby zákon xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx nenarušování x neohrožování důstojnosti xxxxxxxxxx funkce x xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 6/2002 Sb. x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx učiněno x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 x §44 xxxx. 1 x. s. x. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků x soudním xxxxxx xx základě xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxx, x xxxxx xxxxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx princip nezávislosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 81 x x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx zabýval xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xx xxx 18. června 2002 xx. zn. Pl. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soud. Pouze xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, přičemž jedním x xxxxxxxxxx nestrannost xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x soudu.". X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx zabezpečením soudcovské xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu xx xxx 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx celou xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přeložení x xxxxxxxx proti xxx xxxx.". V xxxxxx xx xxx 2. března 2010 xx. zn. Pl. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že: "Nezávislost xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jejich morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxx x spjata x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx zajištěním.". X xxxxxx ze xxx 21. ledna 2008 xx. xx. XXX. XX 1076/07 (X 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx v xxxx 36 připomenul, xx: "X ohledem xx řádné fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx morální integritou, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež je x jejich postavením xxxxxx, x odhodlané xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svým xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2010 xx. xx. II. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxx 12 xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. na xx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří hodnota xxxxxx jistoty x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxxx někdo xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx zákon (xxxx. v právo xxxxx), xxxx být x této xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. zn. IV. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (N 30/3 XxXX 227)]. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, rozlišování xxxxxxx x porušení principu xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx jednak xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx zakazuje diskriminovat xxxxx xxx výkonu xxxxxx základních práv, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxxx skupin xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx druhém xxxxxxx xxx x základní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx [viz nález xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] x x xxxxx plyne i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx - xx xxxxxx x normativním xxxxxxx aktům xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx činnosti vedena xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) takového xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x svobod [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx x účel xxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx jak xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx), který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená práva xxxxxx, musí xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jedno x omezujícího xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: Prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Druhým krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxxxx, xxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx v míře xxxxxxxx. Sleduje-li posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx omezuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx přiměřenost x užším xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v kolizi xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

36. X první xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (vhodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx za xx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx cílem x napadené xxxxxxxxxx xx způsobilé xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx opatření je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx cíle), xxxx xx xxxxxxx důvěry x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxx xx xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x základním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx názoru navrhovatele xxxxxxxx, xx. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x rovnosti xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx dáno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx prosazení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx třetího kritéria, xxxx kritéria xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému cíli, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx přesahovat pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezovalo právo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxxx xxx povinen xxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (právní výhody) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx soudcovské xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x rozporu x přiměřeností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájmů. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx soudce ve xxxx osobním xxxxxx xxxx xxxxxxxx dbát x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx x neohrožovalo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x spravedlivé rozhodování xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x §85 zákona x. 6/2002 Sb.).

39. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx, když xxxxx, xx pokud soudce xxxxxxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, zástupce dalšího xxxxxxxxx řízení, v xxxx je xxxxxxxxxx x soudce, vedlejšího xxxxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx soudce je xxxxxxxx funkcí a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx nebo narušení xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.

40. X uvedeného xxxxx, xx napadené ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx to xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX 43/04 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx dne 11. července 2006 xx. xx. Pl. XX 18/06 (N 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 a čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Požadavek nezávislé xxxxxxx pramení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x objektivního xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx něž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dalšího xxxxxxxxx vzdělávání. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na soudce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx soudce xx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx života xxxxxx, xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x činnosti vědecké, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, publicistické x umělecké, xxxxxxxx x poradních orgánech xxxxxxxxxxxx, xxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neohrožuje xxxxxx x nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx soudce důstojně xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx xx právo xx to, aby xxxx záležitost byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx občanských xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx němu.". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx je, aby xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zaručovalo xxxxxxx rovnosti xxxxxx - jeden z xxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx věc xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porovnání x protivníkem (Foucher xxxxx Francii, xxxxxxxx XXXX xx dne 18. xxxxxx 1997, xx ASPI).

42. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nestrannost xx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: první xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxx v daném xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xx xxxxx soudce xxxxxx dostatečné záruky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Soudci xxxx xxxxxxxxx za nestranné, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nestrannosti xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx chování soudce xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx věci xxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudce, xx xxxxxxx, zda lze xxxxx určité osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 7. srpna 1996, xx XXXX; Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6. června 2000 x. 34130/96, in xxxxxxxx HUDOC http:/www./echr.coe.int/ECHR; Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2005, xx XxXXXX xx. 4, x. 343/2005, xxx. 181 x xx XXXX). Xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Vycházeje x xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřekročila meze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 309/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.