Plné znění - 309/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 7. xxxx 2010 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení ustanovení §80 odst. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x soudech x xxxxxxxx), v xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx zmocněnec poškozeného xxxx zúčastněné xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx, xxxxx byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 13. srpna 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx jedná JUDr. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), v xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případů, x xxxxx půjde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx účastníkem x xxx xxxxxx" (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2009 sp. xx. 1 Xx 7/2008 bylo rozhodnuto x xxxxxx řízení xxxxx XXXx. X. X., xxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx, (xxxx xxx "kárně xxxxxxxx") xxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijal xxx 18. května 2007 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu (xxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxx x podání) xxxxxxx mu xx xxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx Ing. X. X., X. X., XXXx. X. X., X. N. x X. X. a xxxxxxxx xxxx nahlížením xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce a xxxxxxx důvěru x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxx xx bylo xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx podal kárně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx senát Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxx dne 27. xxxxxx 2009 x xxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxx podle §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přerušuje x xxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též jen "Listina") x xxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

4. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxx první před xxxxxxxxxx Listiny, jež xxxx stejnou xxxxxx xxxx) xxxxxxxx soudce x toho, xxx x soudním xxxxxx xxxx xxxx zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx učinit xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx blízkých (xxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx v §116 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, za něž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx přímé, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx obdobném xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx navzájem xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx, kterou utrpěla xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx újmu xxxxxxx), xxx x dalších xxxx. S xxxxxxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1 zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx nahlížet xx soudního xxxxx, x xxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx, x xxxxx si z xxxx xxxxxx x xxxxx, x soudce xx xxx xxx xx základě plné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxx výpisy x xxxxx x xxxxxxx xxxx správním řízení, x xxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxx navrhovatele nelze x xxxxxxx vyšší xxxxxx síly (x Ústavě a Listině) xxxxx oporu pro xx, aby zákon xxxxx rozdíl mezi xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x případy, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx poškozeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, x stanovil xxx první skupinu xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít xxxxx xxxxxxxx soudce x xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx funkce x x ohrožení xxxx xxxxxxxx důvěry x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx soudce xxxxxx xxx a xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x soudním nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obecného zmocněnce xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx navrhovatel xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxx.

7. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, o který xx návrh xxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 14. xxxx 2009 xxxxxxxx popsal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x ústavním xxxxxxxx. Je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xx vyjádření xx dne 30. xxxx 2009 zdůraznil, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 a xxxx xxxx než xxx xxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxxxxxxx zásahů xx zákona o soudech a soudcích (mj. xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu) xxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxxx xxx x Senátu xxxxxxxx xxxxxxx a rozsáhlé xxxxxxx, ovlivněné xxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxx sebou nový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx moci (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx měla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudcovského xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxx x několikastupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxxx se xxxxx xx 11. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nasměrovala xxxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x otázkám xxxxx xxxx, xxxx xx se xxxxx xxxxxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx přijata x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či zprostředkovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako zákaz xxxxxxxxxx účastníky soudního xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx x roli zmocněnce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (79 až 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx zákona, x právnickém xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro posuzování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kárné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx vyústily x x legislativní xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kárná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxx. xxxx xxxxxxx organizačně-procedurální. Xxxxxx xxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx navrhované xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x stabilizovanou.

11. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 26. října 2009 uvedla, xx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Ústavy x čl. 44 Listiny. Xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxx jejich xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx činnostmi může xxxxx xx základě čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx, xxx také xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx v §85 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx v čl. 44 obecně, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 82 odst. 3 Xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důvodný xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x xxxxxxx případě xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxx, xxx soudce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx skutečnost, xx se xxxxx xxxxx nemůže x xxxxxx xxx zastoupit xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx libovůli, xxx xxxxxx garanci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxx v xxxxxxxx x právní xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx Listiny, x tomu nelze xxxxxxxxxx, neboť xxxx-xx xx x řízení xxxxxx x majetku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx tento xxxxxx také účastníkem xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx jím xxxx, x x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx může. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxx x podotkla, xx x ohrožení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxx xxxxx jak x rámci výkonu xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx pamatuje xxx xxxxx x. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, tak x Ústava xxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat - xxx xxxxxx na xx, xxx x xxxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxxxxxxxxx v řízení, x xxxx xx xxx účastníkem, xx xxxxx dát xx xxxxxxxxxxx s §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., podle xxxxxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Ustanovení §80 xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxx:

"(5) Xxxxxx je xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx svým chováním xxxx o xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxx nebo nenarušovalo xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx. Soudce xxxxxxx

13. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx legislativního procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx, x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx k vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, formální xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx z veřejně xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxx 30. xxxxx 2001 x Xxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 a xxxxx byl uveřejněn x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx zákonů na xxx. 162. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

16. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

17. Xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxxx xx x napadeným ustanovením §80 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx xx za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 větou xxxxx xxxx středníkem Xxxxxxx x dále x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, a to xxx xx vztahu x osobám xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx osobám. Rozpor xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx Xxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 xxxxxxxx uvádí xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a Xxxxxxx x čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxx může soudcům x xxxxxxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hnutí x xxxxxxxxx xx v xxxx. Xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Xx., xxxxxx xx uvozuje Listina základních práv a svobod xxxx xxxxxxx zákon Xxxxxxxxxxx shromáždění Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ústavní xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx x Listinou.

20. Podle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno, a xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, xx xxxxx neukládá.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx zní: "Xxxxxx soudce není xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, člena Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudcovské funkce xxxxxxxxxxxx.".

22. Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Základní xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pohlaví, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, víry x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx postavení.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:

"(1) Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem.

(3) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Při xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx účelům, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.".

24. Ustanovení čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Každý xx xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx.".

25. Ustanovení čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx má xxxxx xx právní pomoc x xxxxxx před xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či orgány xxxxxxx xxxxxx, a xx od xxxxxxx xxxxxx.

(3) Všichni xxxxxxxxx xxxx xx x řízení xxxxx.".

27. Ustanovení čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx může soudcům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx hospodářskou xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v čI. 20 odst. 2".

28. Xxxxx §27 xxxx. 1 o. x. x.: "Xxxxxxxx xx může xxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, xx zastoupení podle xxxxxxxx 1 nepřipouští, xxxxxxxx zástupce xxxxxx xxxx způsobilý x xxxxxxx zastupování, anebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v různých xxxxxx opětovně.".

29. Xxxxx §44 odst. 1 x. x. x.: "Xxxxxxxxx a xxxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx.".

30. V čl. 82 xxxx. 3 Ústavy xx tedy výslovně xxxxxxx, xx zákon xxxxxxx, xx kterými xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx prezidenta republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx stanoví x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx může soudcům x xxxxxxxxxxxx omezit xxxxx na podnikání x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tom, že xxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxx působit xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního sporu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxx i sám xxxxxx, tj. omezuje xxxxxxxxx xxxxx soudce x osobním xxxxxx. Ústava x Listina, xxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx, výslovně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxx stanoveno xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x neohrožování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce a xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 x §44 xxxx. 1 x. x. ř. xxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx a právo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a tudíž xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx nestrannost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zároveň xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti x nestrannosti, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 81 x x čl. 82 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval již x řadě svých xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx atributy xxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx, xxxxxxx jedním x prostředků nestrannost xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx.". X souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx v nálezu xx dne 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx řadu xxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx řadou ústavních xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přeložení x xxxxxxxx proti xxx vůli.". X xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2010 xx. zn. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxx xx xxxxxxx i xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2008 xx. zn. XXX. XX 1076/07 (X 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx morální integritou, xxxxxx xx xxxxxx xxxx své osobní xxxxxxxxxxxx, jež xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x odhodlané xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx ze xxx 19. xxxxxx 2010 xx. zn. XX. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x bodu 12 poukázal xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. na to, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří hodnota xxxxxx xxxxxxx a x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx vyzařuje xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx někdo xxxxx x (xxxxxxxxx) důvěře x xxxxxx xxxxx (xxxx. x právo xxxxx), nemá být x xxxx xxx xxxxxx zklamán [xxxxx xx. xx. IV. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx akcesorický princip, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx základních práv, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx princip zakotvený x xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx nález xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)] x x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx shodné interpretace xxxxxx.

33. Xx xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxx, že státní xxx - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktům zvláště xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx účel (xxx) takového zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x svobod [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, splňovat xxxxxxxx, xxx z principu xxxxxxxxxxxxxxx plynou.

35. Xxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: Prvním xx xxxxxxxxx podústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx naplnění sledovaného xxxxx. Není-li daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možných normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxx-xx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ústavně xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxxxxxxxxxx x užším smyslu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. V první xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx testuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx za xx, že ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx účastníkem i xxx soudce, je xxxxx legitimním xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Ústavy. Xxxxxxxx opatření xx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxx xx však dále xxxxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx x pohledu xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx, xx. k xxxxx xx právní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x předmětné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem x xxxxxxxxxx vybranými x xxxx prosazení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cíle jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx xxxxxxx kritéria, xxxx kritéria xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx s veřejným xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle neústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxxx postup xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x aby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx vztah přiměřenosti. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx kladeny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx účelem xxxxxxxxx konfliktu zájmů xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx věnovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x žádném xxxxxxx x xxxxxxx x přiměřeností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k prosazování xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx třetího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu) lze xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxx zvolená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje legitimní xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx životě xxxx xxxxxxxx dbát x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 a §85 xxxxxx x. 6/2002 Sb.).

39. Xxxxxxx xxxx nezjistil, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxx posuzovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx by v xxxxxxxx xxxx aplikace xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxx rozhodující, xxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx řízení, v xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx účastníkem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx soudce xxxx zastupovat byť xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xx xxxxx dojít.

40. X uvedeného xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx [kupř. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx dne 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx xxx 11. července 2006 xx. zn. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Princip xxxxxxxxxxx soudnictví je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od politické xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), dále zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx nezávislost zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx soudce xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxx x dalšího xxxxxxxxx vzdělávání. Nepřehlédnutelným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx morální xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x předpokládá xxxxx. X xxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx života xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxx x výjimkou xxxxxx vlastního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x umělecké, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zabezpečit.

41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx má xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudem, zřízením xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního obvinění xxxxx němu.". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx je, xxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spravedlivé xxxxxx, který xxxxxxxx, xxx každá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, které jí xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx v porovnání x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx xxx 18. března 1997, xx XXXX).

42. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx vzbuzovaly xxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nestrannost se xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: xxxxx spočívá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxx, xx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za nestranné, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx nezávisle xx xxxxxxx soudce xxx na xxxxxxx xxxxxxxx ověřitelných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudce, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx určité xxxxx xxxxxxxxx xx objektivně xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx x Santangelo xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1996, in ASPI; Xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6. června 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx HUDOC http:/www./echr.coe.int/ECHR; Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. června 2005, xx XxXXXX xx. 4, x. 343/2005, xxx. 181 x xx XXXX). Xx xxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx věci, tedy xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxxx nebo nestrannosti.

43. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úprava omezující xxxxxxxxxxx soudcem x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení právního xxxxx xxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 309/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.