Právní předpis byl sestaven k datu 14.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.11.2010.
Nález ÚS ze dne 7.9.2010 ve věci návrhu na zrušení části §80 odst. 5 písm. b) zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích)
309/2010 Sb.
309
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxx Xüxxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení x případů, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx", xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx
takto:
Xxxxx xx xxxxxx
Odůvodnění
I.
Xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 xxxx. x) zákona č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), v xxxxx: "xxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx zmocněnec xxxxxxxxxxx nebo zúčastněné xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x výjimkou zákonného xxxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxx půjde x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx soudce" (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").
2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Olomouci xx dne 16. xxxxx 2009 sp. xx. 1 Xx 7/2008 bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx JUDr. X. X., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, (xxxx jen "kárně xxxxxxxx") xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18. xxxxxx 2007 xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxx mu ve xxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx Xxx. E. X., X. X., XXXx. D. X., X. X. x X. K. a xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx spáchal xxxxx xxxxxxxxx podle §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx bylo xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx opatření - xxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2009 x rozhodl xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 zákona x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přerušuje x věc xx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též jen "Listina") x dále x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 odst. 1 větou první x s čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx x osobám xxxxxxx soudci, tak x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
4. Navrhovatel se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxx xxxx stejnou xxxxxx xxxx) xxxxxxxx soudce x toho, xxx x soudním xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx učinit xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jak xxxx xxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §116 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx příbuzné x řadě přímé, xxxxxxxxxx x manžela, xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx pociťovala xxxx xxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx se xx soudce nevztahovalo xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupci xxxx právo xxxxxxxx xx soudního spisu, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx, a xxxxxx xx tak xxx xx základě plné xxxx udělené xx xxxxxxx jemu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx osobami) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx si x xxxx výpisy a xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
5. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x normách xxxxx xxxxxx xxxx (v Ústavě x Listině) xxxxx oporu pro xx, aby zákon xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx působit xxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxx skupinu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudcem, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít xxxxx xxxxxxxx soudce x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, vedlejšího účastníka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx udělené xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x daném xxxxxxx aktivně legitimován x xxxxxx tohoto xxxxxx.
7. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx konstatuje, že x posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx podán oprávněným xxxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
9. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 14. září 2009 xxxxxxxx popsal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí zákona o soudech a soudcích x uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxx xxxxxxxx. Je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx ve vyjádření xx dne 30. xxxx 2009 zdůraznil, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx "nového" xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xx. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2002 x xxxx xxxx xxx xxx desítky uskutečněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona o soudech a soudcích (xx. xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu) xxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxxx xxx x Senátu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ovlivněné xxxxxxx, xx Senát xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx legislativní počin, xxxxxxxx xx institucionální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxx (xxxxxxxx) soudce", xxx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i především xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx staly xx 11. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x úvahám obecné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx českého xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k otázkám xxxxx moci, aniž xx se xxxxx xxxxxx kupř. pravidel xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zprostředkovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Legální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zprostředkovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxx zmocněnce xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx bloku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxxxx (79 xx 83 zákona č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx zákona, x xxxxxxxxxx žargonu xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxx právním xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kárné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v legislativní xxxxx), přičemž středem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x stabilizovanou.
11. Xxxxxxx xxxx doručil x souladu x xxxxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx XXXx. Daniela Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xx xxx 26. xxxxx 2009 uvedla, xx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 44 Xxxxxxx. Ustanovení čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx funkce. Xx xxxx zřejmé, xx neslučitelnost výkonu xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxx činnostmi xxxx xxxxx xx základě čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx především x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx, xxx také xxxxx x xxxxxxx x soudcích v §85 jednoznačně deklaruje. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx v čl. 44 obecně, xxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxx, jako xx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízeních xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx skutečnost, xx se xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavuje libovůli, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx k právní xxxxxx. Pokud navrhovatel xxxxxx rozpor x čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x tomu nelze xxxxxxxxxx, xxxxx bude-li xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. má xxxxxxx se jím xxxx, x v xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxx x podotkla, že x ohrožení xxxxxxxxxxxx xxxx nestrannosti xxxxxx xxxx dojít xxx x rámci výkonu xxxxxx xxxxxx, xxx x rámci jeho xxxxxxxx života, xx xxx xxxxxxxx jak xxxxx č. 6/2002 Xx. v §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxx ohledu xx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx sféře. Xxxxxxxxxx, xx soudce xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx
12. Ustanovení §80 odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. zní:
"(5) Xxxxxx xx xxxxxxx xx svém osobním xxxxxx svým xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Soudce xxxxxxx
a) xxxxx xxxxxxx, aby jeho xxxxxx xxxx zneužita x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případů, x xxxxx půjde x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx řízení, v xxxx je xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx.".
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
13. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx legislativního procesu xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz.
15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 30. xxxxx 2001 x Xxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx xxx uveřejněn x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx zákonů xx xxx. 162. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon byl xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
16. Po tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
VI.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
17. Xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x účastníci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
VII.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
18. Poté, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx v návrhu x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný.
19. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že napadené xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx s čl. 3 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx a x čl. 37 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx blízkým xxxxxx, xxx x xx xxxxxx k xxxxxx osobám. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že Ústava x čl. 82 xxxx. 3 xxxxxxxx uvádí xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx, aby zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozšířil, x Xxxxxxx v čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na podnikání x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2 Listiny, xx. právo zakládat xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx hnutí x xxxxxxxxx xx v xxxx. Přitom xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx zákona x. 23/1991 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx Listina základních práv a svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx předpisy, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx musí xxx x xxxxxxx x Listinou.
20. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.".
21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxx xxxxxx; zákon xxxxxxx, xx kterými xxxxxxx činnostmi xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
22. Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx zní: "Základní xxxxx x xxxxxxx xx zaručují xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.".
23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:
"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.".
24. Ustanovení čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx zní: "Každý xx právo xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.".
25. Ustanovení čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Listiny xxx: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
26. Xxxxxxxxxx čl. 37 odst. 2 x 3 Xxxxxxx zní: "(2) Xxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx rovni.".
27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx první před xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xX. 20 odst. 2".
28. Podle §27 xxxx. 1 o. x. ř.: "Xxxxxxxx xx xxxx dát xxxxxxxxx xxxx kteroukoliv xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zástupce zřejmě xxxx způsobilý x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.".
29. Xxxxx §44 xxxx. 1 o. x. x.: "Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, s xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxx xx x něho xxxxxx a xxxxx.".
30. V čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že zákon xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx činnostmi (xxxx xxxxxx prezidenta republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkci xx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx soudcům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx podnikání x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž je xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ústava i Listina, xxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx další omezení xxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx účelem nenarušování x neohrožování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 6/2002 Sb. x napadeném xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 a §44 xxxx. 1 x. s. x. xxx pouze upravují xxxxxx zastupování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a tudíž xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zároveň xxxx x důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti x nestrannosti, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 81 x x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, tímto xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx svých xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx ze dne 18. xxxxxx 2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)* uvedl, xx: "Xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx, xxxxxxx jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx a jsou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a soudu.". X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. ÚS 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx obsahuje x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako je xxxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxx xxxx.". X xxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, ale xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". V xxxxxx ze xxx 21. ledna 2008 xx. xx. III. XX 1076/07 (X 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx v xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx vykonávaly xxxxx osoby x xxxxxxx morální xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x jejich postavením xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x principy xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.".
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78, xxx. 273, vyhlášen xxx č. 349/2002 Sb.
32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřil k xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx ze dne 19. xxxxxx 2010 xx. xx. XX. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxx 12 xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx, xx. xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního státu xxxxx vyzařuje rovněž x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx někdo jedná x (xxxxxxxxx) důvěře x xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxx), nemá xxx x této xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. zn. XX. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jednak jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vyloučení libovůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx případě xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx garantované čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)] x z xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxx.
33. Ve xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - ve xxxxxx k normativním xxxxxxx xxxxx zvláště xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx ve xxx xxxxxxxx vedena xxxxxxxx proporcionality (přiměřenosti) x xxxxxxx legislativní xxxxxxx. V pochybnostech x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx účel (xxx) xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx [xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].
34. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (a xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx), který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená práva xxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jedno x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx právo či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx hodnocení podústavního xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx za rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x hlediska omezení Ústavou xxxxxxxx hodnoty - základního práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jenž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.
36. V xxxxx xxxx přezkumu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx způsobilosti xxxxxxxx xxxx účelu (vhodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx soudce, je xxxxx xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxxx ustanovení xx způsobilé dostát xxxxxxxxxx stanoveným čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), jímž xx xxxxxxx důvěry x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx na právní xxxxx v řízení xxxx soudy, x xxxxx vlastnit xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x předmětné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi cílem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
38. X xxxxxxxx třetího kritéria, xxxx kritéria xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Zákonodárce xxx xxxxxxx dbát xx xx, xxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x rozumných důvodech (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x xxx mezi xxxxx cílem x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (právní xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti. Xxxxxxx xxxx uznává, xx xx osobu xxxxxx jsou kladeny xxxxxx xxxxxxx nároky x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudce xxx xxxxxxxxx věnovat xxxxx xxxxxxx soudcovské činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx použitých xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx soudce nebyla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx soukromých xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx smyslu) xxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou přiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx životě xxxx chováním xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx (srov. §74 xxxx. 1 a §85 zákona x. 6/2002 Xx.).
39. Xxxxxxx soud nezjistil, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx posuzovaným xxxxxxxxxxx porušovalo, xxx xx xx v xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel se xxxx, když xxxxx, xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodující, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonného zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či obecného xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx udělené xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx soudce xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx blízké x xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxx nebo narušení xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dojít.
40. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx životě, xxxxx xxxxxxx jednostranně xxx, xxx to xxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx [kupř. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx dne 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx xxx 11. července 2006 xx. zn. Xx. XX 18/06 (N 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] autoritativně xxxxxxx xxxxx ústavního principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x objektivního xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx politické xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx něž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx i oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx na soudce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou vyžaduje x xxxxxxxxxxx zákon. X pozicí xxxxxx xx také spojeno xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx vlastního xxxxxxx x xxxxxxxx vědecké, xxxxxxxxxxx, literární, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx a x orgánech xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx se stát xxxxxxx xxxxxx důstojně xxxxxx xxxxxxxxxx.
41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx má xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spravedlivé xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx věc za xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx XXXX xx xxx 18. xxxxxx 1997, xx ASPI).
42. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejnosti, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: první spočívá xx xxxxx zjistit xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx soudce xxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx prokázán xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nestrannosti se xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx chování xxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxx nestrannost, xxxxxxx x xxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, zda xx x xxxx věci xxx oprávněný důvod xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx objektivně xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 7. xxxxx 1996, xx ASPI; Xxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx ze xxx 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, in xxxxxxxx XXXXX xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. června 2005, in RoESLP xx. 4, x. 343/2005, str. 181 x xx XXXX). Xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. jevovou xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Vycházeje z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudce xx xxxxxx rozhodce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřekročila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítnut.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 309/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.