Plné znění - 309/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 7. září 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxx Güttler, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx zrušení xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. b) zákona x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů a x xxxxx některých xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), x xxxxx: "xxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx zákonného zastoupení x případů, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), v xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx jako zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx" (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. X xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx v Olomouci xx dne 16. xxxxx 2009 sp. xx. 1 Xx 7/2008 bylo xxxxxxxxxx x kárném řízení xxxxx JUDr. M. X., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx") tak, xx xxxxx obviněný xx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18. května 2007 xxxxxxxx x nahlížení xx xxxxxxxx spisu (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání) xxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx Xxx. E. X., X. X., XXXx. X. X., X. X. x X. K. a xxxxxxxx toto nahlížením xx spisů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx xxxxx kárně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxx xxxxxx xxxxxxx konaném xxx 27. května 2009 x xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců, státních xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přerušuje x xxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x ustanovením čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx první před xxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx též jen "Listina") x xxxx x čl. 3 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 odst. 1 větou xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 a 3 Listiny, x xx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soudci, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx osobám.

4. Navrhovatel xx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx nepřípustně a xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxxx soudce x toho, aby x xxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx jak osob xxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §116 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx považuje xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx pokládají xx xxxxx xxxx navzájem xxxxxx, jestliže xx xxxx, kterou xxxxxxx xxxxx x nich, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxx x dalších xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxx nevztahovalo xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř."), které xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxx výpisy a xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx plné xxxx udělené xx xxxxxxx jemu blízkými (xxxxxxxx xxxxxx osobami) xxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx z xxxx xxxxxx a xxxxx v soudním xxxx správním xxxxxx, x němž jsou xxxx xxxxx účastníky xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze x normách vyšší xxxxxx síly (v Ústavě x Listině) xxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx účastníkem i xxx soudce, případně xxxx zákonný xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zejména pokud xxx x osoby xxxxxx, x stanovil xxx xxxxx skupinu xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx soudce xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxx, zda má xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího účastníka xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, vedlejšího účastníka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě plné xxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxx i xxxxxxx, xxx navrhovatel xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání tohoto xxxxxx.

7. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x který xx návrh xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xx nezbytná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 14. xxxx 2009 xxxxxxxx popsal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x přesvědčení xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x ústavním xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx vyjádření xx dne 30. xxxx 2009 zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "nového" xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, tj. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2002 x xxxx více xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do zákona o soudech a soudcích (xx. xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x Senátu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxx xxxxx nový xxxxxxx legislativní xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské moci (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx parametry. Xxxxx xxxxxx xxxxxx měla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "xxxx osobu (xxxxxxxx) soudce", xxx xxxx podmíněno nejen xxxxxxxx soudcovského kodexu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. povinného xxxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poslední dva xxxxxxxxx xx staly xx 11. schůzi Xxxxxx diskusní xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spíše xxx x rozpravě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxx řečníků x xxxxxxx českého xxxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxxx justice vůbec xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx soudce x xxxxxxx životě, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx funkci xxxxxxxx xxxx zprostředkovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxx zmiňována. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxxxx (79 xx 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx zákona, x právnickém xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx kodex", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxx odpovědnosti soudce xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stala v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx vyústily x x xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, popř. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx obsažená v xxxxx xxxxxxxxxx navrhované xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dosud implicitně xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx vyjádření x návrhu ze xxx 26. xxxxx 2009 uvedla, xx xxxxx xxxxxxx namítanou xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx funkce. Xx xxxx xxxxxx, xx neslučitelnost xxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxx o soudech x soudcích v §85 jednoznačně deklaruje. Xxxxxxx-xx Listina v čl. 44 xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx omezit, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani důvodný xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, neboť x opačném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxx tomu, xxx soudce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, ani skutečnost, xx xx třetí xxxxx nemůže x xxxxxx xxx zastoupit xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Pokud navrhovatel xxxxxx xxxxxx s čl. 11 odst. 1 xxxxx první Xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx o majetku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. má xxxxxxx xx xxx xxxx, a x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že x ohrožení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dojít xxx x rámci xxxxxx xxxxxx soudce, tak x xxxxx jeho xxxxxxxx života, xx xxx xxxxxxxx jak xxxxx x. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, tak x Ústava tím, xx stanoví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat - xxx xxxxxx xx xx, xxx k xxxxxx xxxxxxxx dojde xx veřejné xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x §85 xxxxxx č. 6/2002 Xx., xxxxx kterého xxxxxx xxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxx:

"(5) Xxxxxx xx povinen xx xxxx xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo nenarušovalo xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Soudce xxxxxxx

13. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení x ústavním xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxx x tomu, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx blíže zkoumat, x postačí, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 30. xxxxx 2001 x Xxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx xxxxxx xx xxx. 162. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon byl xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x hlediska xxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx].

17. Podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tak x účastníci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx souhlas x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

18. Poté, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v návrhu x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný.

19. Xxxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx s čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 odst. 1 xxxxx první a x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, a xx xxx xx vztahu x osobám xxxxxxx xxxxxx, tak x xx xxxxxx x xxxxxx osobám. Rozpor xxxxxxxx zejména x xxx, xx Xxxxxx x čl. 82 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxx, a Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx soudcům x prokurátorům omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx hospodářskou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se x xxxx. Přitom podle §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 23/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx Listina základních práv a svobod xxxx ústavní zákon Xxxxxxxxxxx shromáždění České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ústavní xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx předpisy, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx musí být x xxxxxxx x Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Ústavy zní: "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, xx kterými xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".

22. Ustanovení čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx zní: "Základní xxxxx a xxxxxxx xx zaručují xxxx xxx xxxxxxx pohlaví, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, víry a xxxxxxxxxxx, politického xx xxxxxx xxxxxxxx, národního xxxx sociálního původu, xxxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:

"(1) Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána k xxxxx účelům, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx zní: "Xxxxx xx právo xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.".

25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 věty xxxxx Listiny zní: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 odst. 2 x 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx xx xxxxx xx právní xxxxx x řízení před xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx, x xx od počátku xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx si x xxxxxx xxxxx.".

27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx může soudcům x prokurátorům xxxxxx xxxxx na podnikání x jinou hospodářskou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xX. 20 odst. 2".

28. Xxxxx §27 xxxx. 1 x. x. ř.: "Účastník xx xxxx dát xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx jednat xxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx: "Xxxx rozhodne, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zastupování, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx opětovně.".

29. Xxxxx §44 odst. 1 x. s. x.: "Účastníci x xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx, a xxxxx xx z něho xxxxxx a xxxxx.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Ústavy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxx, xx kterými xxxxxxx činnostmi (xxxx xxxxxx prezidenta republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx funkci xx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx hospodářskou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx citovaných ustanovení xxxxx spatřovat protiústavnost x xxx, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxx působit xxxx xxxxxxxxx xxxx zprostředkovatel xxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž je xxxxxxxxxx x sám xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ústava x Listina, xxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx síly, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §27 xxxx. 1 x §44 odst. 1 x. x. ř. xxx xxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxx x právo xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, který xxxx soudci xxxxxxxxxx x čl. 81 x x čl. 82 odst. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx x řadě svých xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx ze dne 18. června 2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nestrannost xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx.". X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu xx xxx 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx řadu xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx časového omezení xxxx xxxxx přeložení x xxxxxxxx xxxxx xxx vůli.". X xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2010 xx. xx. Pl. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x spjata x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním.". X xxxxxx ze xxx 21. ledna 2008 xx. xx. XXX. XX 1076/07 (X 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx soud x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx integritou, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2010 xx. zn. XX. XX 862/10 (in xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) v xxxx 12 xxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xx, xx x principu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x ní vyplývající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx podobě obsaženy x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyzařuje xxxxxx x xxx spjatou xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (oprávněné) důvěře x nějaký zákon (xxxx. x xxxxx xxxxx), xxxx xxx x této xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (N 30/3 SbNU 227)]. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, rozlišování xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx základních práv, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx nález xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] a z xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xx xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx legislativní xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx zásahu xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx nadměrnosti xxxxxx xx xxxx x svobod [srov. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx řízení (a xx xxx osob xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx), který xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x omezujícího xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx hlediska, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx úvahám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx naplnění sledovaného xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek způsobilý xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx rozporný x principem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného statku. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ústavně konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx chráněnou hodnotu xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx však xxxxx omezuje, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx je přiměřenost x xxxxx smyslu, xxxxxxxxxxx metodologii zvažování xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. V xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účelu (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dostát xxxxxxxxxx stanoveným čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx opatření je xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx cíle), jímž xx xxxxxxx důvěry x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

37. Xxxxxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxx šetrnosti xx xxxxxx x základním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. k xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxx racionální xxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxx vybranými x xxxx prosazení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx.

38. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx kritéria xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx neústavním xxxxxxxx omezovalo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x aby xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx osobu xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx morální nároky x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudcovské činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx v žádném xxxxxxx v xxxxxxx x přiměřeností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x požadavku, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x prosazování xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx třetího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu) xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx zvolená xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx nenarušovalo xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. §74 xxxx. 1 x §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx.).

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality xx vztahu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušovalo, xxx xx by x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel se xxxx, xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxx x soudce, vedlejšího xxxxxxxxx či obecného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx účastníkem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx by soudce xxxx zastupovat byť xxxxx blízké x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxx.

40. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců v xxxxxxx životě, xxxxx xxxxxxx jednostranně tak, xxx xx činí xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx [kupř. xx dne 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Pl. ÚS 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x ze dne 11. července 2006 xx. zn. Xx. XX 18/06 (N 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx vyložil xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx z podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 odst. 2, čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x objektivního xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx od politické xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx garantována zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále zárukami xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx x exekutivy xx xx soudce xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx, xxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxx x dalšího xxxxxxxxx vzdělávání. Nepřehlédnutelným xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx morální xxxxxxxxxxx, xxxxxx vyžaduje x xxxxxxxxxxx zákon. X pozicí xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxx x výjimkou xxxxxx vlastního xxxxxxx x činnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, publicistické x xxxxxxxx, činnosti x poradních orgánech xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neohrožuje xxxxxx x nezávislost a xxxxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zabezpečit.

41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx má právo xx xx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízením xxxxxxx, který rozhodne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xx, aby xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a zaručovalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx z xxxxxxx širšího xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx hájit xxxx xxx za xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx x xxxxxxxxx x protivníkem (Foucher xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx xxx 18. xxxxxx 1997, xx ASPI).

42. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx nutné, xxx xxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx zdůrazňuje, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nestrannost se xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx: xxxxx spočívá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxx v xxxxx xxxxxxx; druhý pak xxxxxxx x xxxxxxxx, xx osoba xxxxxx xxxxxx dostatečné záruky xxxxxxxxx všech důvodných xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Soudci jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx prokázán xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx chování soudce xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Z toho xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, zda je x xxxx xxxx xxx oprávněný xxxxx xxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, zda xxx xxxxx určité xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx x Santangelo xxxxx Xxxxxx, rozsudek xx xxx 7. xxxxx 1996, xx XXXX; Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6. června 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 7. června 2005, in XxXXXX xx. 4, x. 343/2005, xxx. 181 x xx XXXX). Xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx validní xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxx xxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 309/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.11.2010.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.