Plné znění - 309/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx), x xxxxx: "xxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné osoby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx", za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx, který xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13. srpna 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx jedná JUDr. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx senátu, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), x xxxxx: "nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx v soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou zákonného xxxxxxxxxx x případů, x xxxxx půjde x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx je účastníkem x sám xxxxxx" (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. X návrhu navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2009 sp. xx. 1 Ds 7/2008 bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. X. X., soudci Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, (xxxx xxx "kárně xxxxxxxx") xxx, že xxxxx obviněný xx xxxxx, že x xxxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18. xxxxxx 2007 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání) xxxxxxx xx xx xxxxxx vedených x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx Xxx. X. X., X. N., XXXx. X. X., X. X. x X. X. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spisů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxx spáchal xxxxx xxxxxxxxx podle §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx mu xxxx xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odvolání, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx konaném dne 27. xxxxxx 2009 x rozhodl xxx, xx se kárné xxxxxx podle §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx ve xxxxxx soudců, státních xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ustanovením čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx jen "Listina") a xxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx soudci, tak x ve vztahu x dalším xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx právní xxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jak osob xxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v §116 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx příbuzné x řadě xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, přičemž jiné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx navzájem xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx, kterou xxxxxxx xxxxx z nich, xxxxx důvodně pociťovala xxxx újmu xxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, (xxxx xxx "o. s. ř."), které xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxx spisu, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlasování, x xxxxx si x xxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx udělené xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx osobami) xxxxxx nahlížet do xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx x xxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž jsou xxxx xxxxx účastníky xxxxxx.

5. Podle xxxxxxx navrhovatele xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (v Ústavě x Listině) xxxxx oporu pro xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxx xx účastníkem i xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x případy, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx působit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo správním xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x osoby xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudcem, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx výjimky ani x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvěry x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx občan x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx v daném xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxx.

7. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, o který xx xxxxx opírá, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx konstatuje, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Návrh byl xxxx podán oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

9. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 14. září 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor jednal x přesvědčení xx xxxxxxx zákon xx x souladu x Ústavou a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

10. Předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx počátku, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 x xxxx xxxx xxx xxx desítky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do zákona o soudech a soudcích (xx. dvakrát xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vědomím, xx Xxxxx xx xxxx sebou nový xxxxxxx legislativní xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a vykazující xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx zákona xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx "přes xxxxx (xxxxxxxx) soudce", což xxxx podmíněno xxxxx xxxxxxxx soudcovského xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. povinného xxxxxxxxxxxxx vzdělávání soudců x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx staly xx 11. schůzi Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx obecné xxxxxx. Představy řečníků x profilu xxxxxxx xxxxxx tak přerůstaly x xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxx kupř. pravidel xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodce xxxx zprostředkovatele xxxxxx xxxxxxxx sporu ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx přijata x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zmiňována. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zúčastněné xxxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (79 xx 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx xxxxxx, x právnickém žargonu xxxxx též pod xxxxxxxxx "soudcovský kodex", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kárné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx stala x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx aspekty organizačně-procedurální. Xxxxxx xxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dosud implicitně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx doručil x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Daniela Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 26. října 2009 uvedla, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Ústavy a čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 Ústavy pojednává x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxx xxxxxx funkce. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnostmi xxxx xxxxx xx základě čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zachování xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx, xxx také xxxxx x xxxxxxx x soudcích v §85 jednoznačně deklaruje. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx v čl. 44 xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jako by xxxxxxxxx bližší vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení poskytování xxxxxx pomoci, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x správními xxxxxx, ani skutečnost, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx zastoupit xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx libovůli, xxx naopak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti. Xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Pokud navrhovatel xxxxxx xxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 xxxxx první Xxxxxxx, x tomu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bude-li xx x xxxxxx xxxxxx x majetku xxxxxxxxxx soudcem, xxx xx být tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx jím xxxx, a v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může. Xxxxxxx ministryně spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx nezávislosti xxxx nestrannosti xxxxxx xxxx dojít xxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxx na xx, xxx x xxxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx sféře. Xxxxxxxxxx, xx soudce xxxx xxxxxxxxxx x řízení, x němž xx xxx xxxxxxxxxx, je xxxxx dát xx xxxxxxxxxxx x §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx vlastního majetku.

12. Xxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. zní:

"(5) Xxxxxx xx povinen xx svém xxxxxxx xxxxxx xxxx chováním xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx

13. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ústavním xxxxxxxx - xxxxxxxx, zda xxx zákon xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel nenamítal xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x postačí, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. byl xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 30. xxxxx 2001 x Senátem xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Prezident zákon xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx byl uveřejněn x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx xxxxxx na xxx. 162. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon byl xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

16. Po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

17. Xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním od xxxxxxx jednání, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x napadeným xxxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx má xx xx, že napadené xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny x xxxx s čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx osobám. Rozpor xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx Ústava x čl. 82 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx s funkcí xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx, aby zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozšířil, x Xxxxxxx v čl. 44 xxxx první před xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx podnikání x xxxxx hospodářskou xxxxxxx x právo xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx zakládat xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se x xxxx. Xxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 23/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx Listina základních práv a svobod xxxx ústavní xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ústavní xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Listinou.

20. Podle čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Ústavy zní: "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx; zákon xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx činnostmi je xxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxx.".

22. Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Základní xxxxx x xxxxxxx xx zaručují všem xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x národnostní xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx zní: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.".

25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx má právo xxxxxxxx majetek.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 odst. 2 x 3 Xxxxxxx zní: "(2) Xxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, x xx xx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Všichni xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx rovni.".

27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx Listiny xxx: "Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xX. 20 odst. 2".

28. Xxxxx §27 xxxx. 1 o. x. x.: "Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Soud xxxxxxxx, xx zastoupení xxxxx xxxxxxxx 1 nepřipouští, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx.".

29. Xxxxx §44 odst. 1 x. s. x.: "Xxxxxxxxx a xxxxxx zástupci mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx, x xxxxx xx z xxxx xxxxxx a xxxxx.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, se kterými xxxxxxx činnostmi (xxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx Parlamentu a xxxxxxxxxx funkci xx xxxxxxx správě) xx xxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx stanoví v čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x prokurátorům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právo xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2. Ve xxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat protiústavnost x xxx, že xxxxx č. 6/2002 Sb. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního sporu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx poškozeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx životě. Ústava i Listina, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tak stanoveno xx účelem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 6/2002 Sb. x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 x §44 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupování účastníků x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxx, x tudíž xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, který xxxx soudci xxxxxxxxxx x čl. 81 x x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již x xxxx svých xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx dne 18. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx atributy xxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxxx soud je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx, přičemž xxxxxx x prostředků nestrannost xxxxx zaručujících je xxxxxxxxxx nezávislost. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x x nestranností xxxxxx x soudu.". X souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. ÚS 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx celou xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řadou xxxxxxxxx xxxxxxx, jako je xxxxxxxxx xx funkce xxx časového omezení xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.". X xxxxxx ze dne 2. xxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, ale je xxxxxxx i spjata x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním.". V xxxxxx xx xxx 21. ledna 2008 xx. xx. III. XX 1076/07 (N 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxx, aby xxxxxx soudců vykonávaly xxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx postavením xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2010 xx. zn. XX. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) v xxxx 12 xxxxxxxx xx xxxxx z významných xxxxxxx xxxxxxxx státu, xx. xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx v právo, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženy x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx vyzařuje rovněž x xxx spjatou xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (oprávněné) důvěře x nějaký xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxx), nemá xxx x této xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení principu xxxxxxxx je nepřípustné xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xx druhém případě xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx garantované čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx nález xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] x x xxxxx plyne x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xx xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx vedena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx x ústavnosti právního xxxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx osob xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx osob), xxxxx xxxxxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx tvrzená práva xxxxxx, xxxx tedy, xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťujícího jedno x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx, splňovat xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plynou.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx naplnění sledovaného xxxxx. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx principu proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému účelu x xxxxxx subsidiaritu x hlediska xxxxxxx Ústavou chráněné xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

36. X první xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxx účelu (xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku). Ústavní xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonného zastoupení x xxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx účastníkem x xxx soudce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxxxxxxxxx cíle), xxxx xx ochrana xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxx xx xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx soudy, x xxxxx xxxxxxxx majetek x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem x prostředky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx xxxxxxx kritéria, xxxx kritéria xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xxxx na základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxxx postup xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (právní výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uznává, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx konfliktu zájmů xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x požadavku, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci zvolená xxxxxxxx xxxx přiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx osobním xxxxxx xxxx chováním xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé rozhodování xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx.).

39. Xxxxxxx soud nezjistil, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx posuzovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx xx v xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xx zneužití xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxx, když tvrdí, xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx účastníkem x soudce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx soudce xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx soudce xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxx.

40. X xxxxxxxxx xxxxx, xx napadené ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx životě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx nálezech [kupř. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx xxx 11. července 2006 xx. xx. Xx. XX 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Princip xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 a čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx pramení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a ze xxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxx xx politické xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx garantována zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx prvků subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx x exekutivy xx xx soudce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x předpokládá zákon. X xxxxxx xxxxxx xx také xxxxxxx xxxxx restriktivních opatření, xxxxx zasahují xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vědecké, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánech xxxxxxxxxxxx, xxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, avšak xx předpokladu, že xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx xx právo xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního řízení xxx xx, xxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxx širšího xxxxxx xxxxx xx spravedlivé xxxxxx, xxxxx vyžaduje, xxx každá xxxxxx xxxx možnost hájit xxxx xxx xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Foucher xxxxx Francii, rozsudek XXXX xx xxx 18. xxxxxx 1997, xx ASPI).

42. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx nutné, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvěru x veřejnosti, x xxxxx zdůrazňuje, xx xxxx musí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx ve dvou xxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přesvědčení dotyčného xxxxxx v daném xxxxxxx; druhý xxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xx xxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodných xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx objektivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho nestrannost, xxxxxxx i xxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že při xxxxxxxxxx, xxx je x xxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, zda xxx xxxxx určité xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Ferrantelli x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 7. xxxxx 1996, in XXXX; Xxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx xx dne 6. června 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 7. června 2005, in RoESLP xx. 4, č. 343/2005, xxx. 181 x in XXXX). Xx shodě s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxx považuje Xxxxxxx xxxx xx validní xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx, které by xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod obávat xx x určitého xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nestrannosti.

43. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 309/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.11.2010.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.