Plné znění - 309/2010 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl dne 7. xxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxx Güttler, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx a státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx půjde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx", xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx kárný senát Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxx, předseda xxxxxxx senátu, (xxxx xxx "navrhovatel") domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), v xxxxx: "nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx" (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. X návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx dne 16. xxxxx 2009 sp. xx. 1 Xx 7/2008 xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. X. X., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx") tak, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 18. května 2007 xxxxxxxx k nahlížení xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx pořizování opisů xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxx mu xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx Ing. E. X., X. X., XXXx. X. X., X. N. x X. K. x xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx spisů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxx xxx xxx ústním xxxxxxx konaném dne 27. xxxxxx 2009 x xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s ustanovením čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, s čl. 44 xxxxx první před xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina") a dále x čl. 3 odst. 1, čl. 10 odst. 2, čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx x s čl. 37 xxxx. 2 x 3 Listiny, x xx jak xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx vztahu x dalším osobám.

4. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyšší právní xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx) vylučuje xxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxx řízení xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jak xxxx xxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx x §116 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řadě přímé, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pokládají xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nich, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx újmu vlastní), xxx x xxxxxxx xxxx. S ohledem xx takto xxxxxxxxxxx xxxxx by xx xx soudce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx, a soudce xx tak ani xx základě xxxx xxxx udělené xx xxxxxxx jemu blízkými (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx spisu x xxxxx xx z xxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxx správním řízení, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx síly (x Ústavě a Listině) xxxxx xxxxx pro xx, xxx zákon xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx soudce, případně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x případy, xxx xx xxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx působit jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx první xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxx-xx totiž xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx občan x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

7. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx návrh xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx přímá xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Návrh xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

9. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x přesvědčení že xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou x ústavním xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx o xxxxxxx x soudcích, xx. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx počátku, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 x xxxx xxxx než xxx xxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxxxxxxx zásahů xx zákona o soudech a soudcích (xx. xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx) xxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsáhlé xxxxxxx, ovlivněné vědomím, xx Senát má xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx legislativní xxxxx, xxxxxxxx xx institucionální xxxxxxx soudcovské xxxx (xxxxxxxxx jejího personálního xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kodexu, xxxxx x především xxxxxxxxxx xxx. povinného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x několikastupňového xxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poslední xxx xxxxxxxxx xx staly xx 11. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x úvahám xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řečníků x profilu xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, aniž xx se blíže xxxxxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxx soudce v xxxxxxx životě, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx funkci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu xxx xxxxxxxxxxx soudcem tak, xxx xxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Legální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxx zmocněnce xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx bloku ustanovení, xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxxxx (79 až 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx pasáž zákona, x právnickém žargonu xxxxx též xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xx kárné provinění. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx koneckonců vyústily x v xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx středem xxxxxxxxxx zákonodárce byla xxxxxxxxx kárná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx aspekty organizačně-procedurální. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx navrhované xx zrušení xxxx xxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za vyhovující x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 26. xxxxx 2009 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítanou xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 44 Listiny. Xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxx pojednává x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxx jejich xxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxx činnostmi xxxx xxxxx xx základě čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx stanovit xxxxxxxxx x xxxxx zachování xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx, xxx také xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx v §85 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Listina x čl. 44 obecně, jaká xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx omezit, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx bližší vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x opačném xxxxxxx xx bylo nutno xxxxxxxxx i neústavnost xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx nemůže x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx libovůli, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vyšší xxxxxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Pokud navrhovatel xxxxxx xxxxxx s čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x tomu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx xxx xxxx, a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx nezávislosti xxxx nestrannosti xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx jak xxxxx x. 6/2002 Xx. v §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava tím, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxx ohledu xx xx, xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejné či xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, je xxxxx dát xx xxxxxxxxxxx x §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxx kterého xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx. xxx:

"(5) Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx osobním xxxxxx svým chováním xxxx o xx, xxx nenarušovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx

13. Xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx posouzení xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx principy procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, formální xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx xxxx://xxx.xxx.xx.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 30. xxxxx 2001 x Xxxxxxx xxx 30. listopadu 2001. Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx xxx uveřejněn x částce 4/2002 Xxxxxx xxxxxx na xxx. 162. Ústavní xxxx tudíž konstatuje, xx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

16. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

17. Xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Protože xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x napadeným xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Sb., xxxxxxxxxx, že návrh xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny x dále x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2, čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx a x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, a xx xxx ve xxxxxx x osobám xxxxxxx xxxxxx, xxx i xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že Xxxxxx x čl. 82 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxx, přičemž zároveň xxxxxxxx, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozšířil, x Xxxxxxx v čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x prokurátorům omezit xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany a xxxxxxxxx hnutí a xxxxxxxxx xx v xxxx. Přitom xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona č. 23/1991 Xx., kterým xx xxxxxxx Listina základních práv a svobod xxxx ústavní zákon Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx zákony x xxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx může xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxx: "Xxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě; xxxxx xxxxxxx, xx kterými xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".

22. Ustanovení čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx zní: "Základní xxxxx a xxxxxxx xx zaručují všem xxx rozdílu xxxxxxx, xxxx, barvy pleti, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, národního xxxx sociálního původu, xxxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx základních práv x xxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.".

24. Ustanovení čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do soukromého x xxxxxxxxx života.".

25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx právo xxxxxxxx majetek.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 odst. 2 x 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx má právo xx xxxxxx xxxxx x řízení před xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx od xxxxxxx xxxxxx.

(3) Všichni xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx rovni.".

27. Ustanovení čl. 44 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxxx zní: "Xxxxx může soudcům x xxxxxxxxxxxx omezit xxxxx xx podnikání x xxxxx hospodářskou xxxxxxx a právo xxxxxxx x xX. 20 xxxx. 2".

28. Xxxxx §27 xxxx. 1 o. x. ř.: "Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, která xx způsobilost k xxxxxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobně.". Xxxxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, xx zastoupení podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobilý x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx opětovně.".

29. Xxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x.: "Xxxxxxxxx x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx protokolu o xxxxxxxxx, x xxxxx xx z něho xxxxxx a xxxxx.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Ústavy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx činnostmi (xxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkci xx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 44 větě první xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx poškozeného nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení a xxxxxxx, x nichž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x němž je xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx x xxxxxxx životě. Ústava i Listina, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx další omezení xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 6/2002 Sb. x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Ustanovení §27 xxxx. 1 x §44 odst. 1 x. x. x. xxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x právo xxxxxxxxx do soudního xxxxx, a xxxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

31. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zároveň xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx princip nezávislosti x nestrannosti, xxxxx xxxx soudci xxxxxxxxxx x čl. 81 x x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, tímto xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxx x xxxx svých xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xx dne 18. června 2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx neodmyslitelnými xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.". X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu xx xxx 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahuje v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, z nichž xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxx xxxx.". X xxxxxx xx xxx 2. března 2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Nezávislost xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2008 xx. xx. XXX. XX 1076/07 (X 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx soud x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba, xxx xxxxxx xxxxxx vykonávaly xxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx v mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx. Např. x xxxxxx ze xxx 19. xxxxxx 2010 xx. zn. II. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) v xxxx 12 xxxxxxxx na xxxxx x významných xxxxxxx právního státu, xx. na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního státu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx někdo xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxx), xxxx být x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. IV. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (N 30/3 XxXX 227)]. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, rozlišování xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx princip zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, který spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx druhém xxxxxxx xxx o základní xxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] x x xxxxx plyne x xxxxxxxxx shodné xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - ve xxxxxx x normativním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X pochybnostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx pro toto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x svobod [xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx osob), xxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x principu xxxxxxxxxxxxxxx plynou.

35. Xxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxx ústavnosti podústavního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: Prvním xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxxxx, xxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxx-xx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx v míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu, xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. X xxxxx xxxx přezkumu Ústavní xxxx testuje napadené xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (vhodnost xxxxxxxxx prostředku). Xxxxxxx xxxx má za xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx, je xxxxx legitimním xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobilé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxxxxxxxxx xxxx), jímž xx ochrana xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxx xx však xxxx xxxxx potřebnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx šetrnosti xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx soudy, k xxxxx xxxxxxxx majetek x x rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x prostředky xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx xxxxxxx kritéria, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému cíli, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx povinen dbát xx to, aby xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx cílem x xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxx (právní xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti. Xxxxxxx soud uznává, xx na xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nároky x xx účelem xxxxxxxxx konfliktu xxxxx xx soudce smí xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx v žádném xxxxxxx x xxxxxxx x přiměřeností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxx x prosazování xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (v xxxxx smyslu) xxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx sleduje legitimní xxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx životě xxxx xxxxxxxx xxxx x to, aby xxxxxxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx x neohrožovalo xxxx nenarušovalo xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 a §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx.).

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxx ke xxxx třem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ke zneužití xxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxx, když xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc x vystupuje-li xxxx xxxxx v soudním xxxx správním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, v xxxx xx účastníkem x xxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx udělené xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcí x xxxxx xx xxxxxx xxxx zastupovat byť xxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dojít.

40. X uvedeného xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců v xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx to xxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Pl. ÚS 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx xxx 11. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního postavení (xxxx něž nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx soudců toliko xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x soudcovském rozhodování. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx justiční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na soudce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx vyžaduje x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx zasahují do xxxxxxxx života xxxxxx, xxxxxx omezení vedlejších xxxxxx s výjimkou xxxxxx vlastního majetku x činnosti vědecké, xxxxxxxxxxx, literární, xxxxxxxxxxxxx x umělecké, činnosti x xxxxxxxxx orgánech xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nezávislost a xxxxxxxxxxx soudnictví. Právě xxxxx xx stát xxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx xx xxxxx xx to, xxx xxxx záležitost byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízením xxxxxxx, který rozhodne x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního obvinění xxxxx němu.". Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního řízení xxx xx, aby xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxx - xxxxx x xxxxxxx širšího xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx každá xxxxxx xxxx xxxxxxx hájit xxxx xxx za xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x protivníkem (Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx dne 18. xxxxxx 1997, xx XXXX).

42. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx opakovaně xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx vzbuzovaly důvěru x xxxxxxxxxx, a xxxxx zdůrazňuje, xx xxxx musí být xxxxxxxxx. Nestrannost xx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: první xxxxxxx xx snaze zjistit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxxxx xx nestranné, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx objektivním xxxxxxxxxx nestrannosti xx xxxxxxxx, xxx nezávisle xx xxxxxxx soudce xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i zdání xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Z toho xxxxxxx, že při xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxx oprávněný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za objektivně xxxxxxxxxx (xxxx. Ferrantelli x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, rozsudek ze xxx 7. srpna 1996, xx ASPI; Xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx proti České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2005, xx RoESLP xx. 4, x. 343/2005, str. 181 x in XXXX). Xx xxxxx s xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx věci, tedy xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést k xxxxxxxxxxxx, zda existuje xxxxxxxxx xxxxx obávat xx u určitého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Vycházeje z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxx xxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx zamítnut.

Xxxxxx xxxxxxx x. 309/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.