Plné znění - 309/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 7. září 2010 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Nejvyššího xxxxx xx zrušení ustanovení §80 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů a x změně některých xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx), v xxxxx: "xxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné osoby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případů, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx i xxx soudce", xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx kárný senát Xxxxxxxxxx soudu, za xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "navrhovatel") domáhal xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), v xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zúčastněné xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x případů, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx účastníkem x xxx soudce" (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx ustanovení").

2. X návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Vrchního xxxxx v Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2009 sp. xx. 1 Xx 7/2008 xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. X. X., xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, (xxxx jen "xxxxx xxxxxxxx") xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijal xxx 18. xxxxxx 2007 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx soudního spisu (xxxxxx pořizování opisů xxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxx mu ve xxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx Xxx. E. X., X. X., XXXx. X. X., X. N. a X. X. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx opatření - xxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx kárného senátu Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxx kárně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2009 x rozhodl tak, xx se xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní řád), ve xxxxx pozdějších předpisů, xx zřetelem xx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx x věc xx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx jen "Listina") a dále x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2, čl. 11 xxxx. 1 větou xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Listiny, x xx xxx xx xxxxxx k osobám xxxxxxx soudci, tak x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustně x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx právní xxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zúčastněné xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx osob xxx xxxxxxxx (xxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx v §116 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský zákoník, xx znění pozdějších xxxxxxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řadě xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxx x poměru xxxxxxxx xxxx obdobném xx pokládají xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxxx, kterou xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxx újmu xxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx takto formulovaný xxxxx by xx xx xxxxxx nevztahovalo xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx, x soudce xx tak xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx udělené mu xxxxxxx xxxx blízkými (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu x xxxxx xx z xxxx výpisy x xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx účastníky xxxxxx.

5. Podle xxxxxxx navrhovatele xxxxx x xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx (x Ústavě a Listině) xxxxx xxxxx xxx xx, aby zákon xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx dalšího účastníka xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce, x xxxxxxx, kdy xx xxx zastupovat xxxxxxxxx soudního řízení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x osoby xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx skupinu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudcem, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x soudním nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení.

6. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Návrh byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Vlček ve xxxxxxxxx ze xxx 14. xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí zákona o soudech a soudcích x uvedl, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí "xxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, tj. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 x xxxx více xxx xxx desítky uskutečněných xxxxxxxxxxxxxx zásahů xx zákona o soudech a soudcích (xx. xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx) xxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx podroben xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxx xxxxx nový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx počin, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx moci (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "xxxx osobu (xxxxxxxx) soudce", xxx xxxx podmíněno xxxxx xxxxxxxx soudcovského xxxxxx, xxxxx x především xxxxxxxxxx tzv. povinného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx odborné způsobilosti. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx staly xx 11. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx instituty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx českého xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxx kupř. pravidel xxxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zprostředkovatele řešení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zamezující soudci xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vystupovat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx (79 až 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx pasáž xxxxxx, x právnickém xxxxxxx xxxxx xxx pod xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xx stala xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentních xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x legislativní xxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx doručil x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Daniela Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 26. xxxxx 2009 uvedla, xx xxxxx xxxxxxx namítanou xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 44 Listiny. Xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxx pojednává x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx tedy zřejmé, xx neslučitelnost výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx stanovit především x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx, xxx xxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x §85 jednoznačně xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Listina v čl. 44 xxxxxx, jaká xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx bližší vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavuje libovůli, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxxx xx vyšší xxxxxxxxx xxx zájem xx rovnosti x xxxxxxxx x právní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx první Xxxxxxx, x tomu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xx x řízení xxxxxx o majetku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx tento xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xxxxxxx xx xxx xxxx, x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x rámci jeho xxxxxxxx života, xx xxx xxxxxxxx jak xxxxx x. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, tak x Ústava tím, xx stanoví, xx xxxxxxxxxxx soudce nesmí xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxx xx xx, xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx sféře. Skutečnost, xx soudce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x němž je xxx xxxxxxxxxx, je xxxxx dát do xxxxxxxxxxx s §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx. xxx:

"(5) Xxxxxx xx xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx o to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce a xxxxxxxxxxxx xxxx nenarušovalo xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx a spravedlivé xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxx xxxxxxx

13. Podle ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx Xxxxxxx soud - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - zjišťuje, zda xxx zákon přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

14. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx k vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx http://www.psp.cz.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. byl xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxx 30. xxxxx 2001 a Senátem xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2001 a xxxxx byl xxxxxxxxx x částce 4/2002 Xxxxxx zákonů xx xxx. 162. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx k posouzení xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

17. Podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx navrhovatel, xxx x účastníci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx má za xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x dále s čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx a x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že Ústava x čl. 82 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností xxxx rozšířil, x Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx podnikání x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx hnutí a xxxxxxxxx se x xxxx. Xxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 23/1991 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx Listina základních práv a svobod xxxx ústavní zákon Xxxxxxxxxxx shromáždění Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx zákony, xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx x souladu v Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx zní: "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx činnostmi xx xxxxx soudcovské funkce xxxxxxxxxxxx.".

22. Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx zní: "Základní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx, národního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x národnostní xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, rodu nebo xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx být ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx mohou xxx xx podmínek stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx omezení základních xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx základních xxxx x xxxxxx musí xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxx: "Každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.".

25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxxx zní: "Xxxxx xx právo xxxxxxxx majetek.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx zní: "(2) Xxxxx má právo xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, jinými xxxxxxxx xxxxxx xx orgány xxxxxxx správy, x xx xx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx.".

27. Ustanovení čl. 44 xxxx první před xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xxxx xxxxxxx x prokurátorům xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xX. 20 odst. 2".

28. Xxxxx §27 xxxx. 1 o. x. x.: "Účastník xx xxxx xxx xxxxxxxxx také kteroukoliv xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu. Tento xxxxxxxx xxxx jednat xxxxxx osobně.". Podle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zástupce zřejmě xxxx způsobilý k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx opětovně.".

29. Xxxxx §44 xxxx. 1 o. x. x.: "Xxxxxxxxx a xxxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x činit xx z xxxx xxxxxx x xxxxx.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Ústavy xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxx, se kterými xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě) je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxx v čl. 44 xxxx první xxxx středníkem, xx xxxxx xxxx soudcům x prokurátorům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx protiústavnost x xxx, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx nebo zprostředkovatel xxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx právo soudce x xxxxxxx xxxxxx. Ústava x Listina, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx další omezení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx stanoveno xx xxxxxx nenarušování x neohrožování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxxx, že tak xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 a §44 xxxx. 1 x. s. ř. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a tudíž xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zároveň xxxx i důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx soudci xxxxxxxxxx x čl. 81 x x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx již x xxxx svých xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xx dne 18. června 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx, xxxxxxx jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx vztahu vzájemné xxxxxxxxxxxx, x xx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.". X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x nálezu xx xxx 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahuje v xxxx xxxxx řadu xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jsou i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavních xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxx vůli.". X xxxxxx xx xxx 2. března 2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, ale xx xxxxxxx x spjata x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2008 xx. xx. III. XX 1076/07 (X 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx integritou, xxxxxx si xxxxxx xxxx své osobní xxxxxxxxxxxx, xxx xx x jejich postavením xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx ze xxx 19. xxxxxx 2010 xx. xx. XX. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) v xxxx 12 xxxxxxxx xx xxxxx x významných xxxxxxx právního xxxxx, xx. xx to, xx k principu xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx vyplývající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx spjatou xxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (oprávněné) xxxxxx x xxxxxx zákon (xxxx. x xxxxx xxxxx), nemá xxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [nález xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx praxe Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx je nepřípustné xx xxxxxx xxxxxx: xxxx působit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxx základních práv, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx princip zakotvený x xx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx xx vyloučení libovůle xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] x x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxx.

33. Xx xxx xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx státní xxx - ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx moc zákonodárná - xx ve xxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx posuzuje účel (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx prostředkům, přičemž xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x svobod [srov. xxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx osob), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jedno x omezujícího xxxx xxxxxxxx právo či xxxxxxx, splňovat xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx úvahám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx metodologicky xx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem je xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Druhým krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x zamýšlenému xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x hlediska omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx práva xxxx veřejného xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jenž danou xxxxxxx chráněnou hodnotu xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx druhé však xxxxx omezuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx metodologii zvažování xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.

36. X xxxxx xxxx přezkumu Xxxxxxx xxxx testuje napadené xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku). Ústavní xxxx xx za xx, xx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zastupování účastníků xxxxxxxx řízení s xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x případů, x xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx účastníkem x xxx xxxxxx, xx xxxxx legitimním xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxx důvěry x xxxxxxxxx, nestranné x spravedlivé rozhodování xxxxx.

37. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx potřebnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. k xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx soudy, k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x rovnosti xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx dáno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem x prostředky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právům a xxxxxxxx.

38. Z xxxxxxxx xxxxxxx kritéria, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému cíli, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x svobody xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx s veřejným xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx přesahovat pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezovalo právo xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx cílem x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx osobu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x přiměřeností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx třetího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx jsou přiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx osobním xxxxxx xxxx chováním xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx důstojnost soudcovské xxxxxx a neohrožovalo xxxx nenarušovalo důvěru x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx (srov. §74 xxxx. 1 a §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx.).

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip proporcionality xx xxxxxx ke xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx xx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx chráněného ústavním xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx jako xxxxx x soudním xxxx správním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxx xxxx udělené xx účastníkem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcí x xxxxx xx soudce xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx důstojnosti soudcovské xxxxxx x k xxxxxxxx xxxx narušení xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xx xxxxx dojít.

40. X xxxxxxxxx plyne, xx napadené ustanovení, xxxxx obsahuje zvláštní xxxxxxxxxx soudců v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jednostranně tak, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx obsahu ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx [kupř. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Pl. ÚS 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX 43/04 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx xxx 11. července 2006 xx. xx. Pl. XX 18/06 (N 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx vyložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2, čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x objektivního soudního xxxxxx a xx xxxxxxxxx práv a xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x soudcovském rozhodování. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx na soudce xxxxxx jasný požadavek xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx justiční xxxxxxx a dalšího xxxxxxxxx vzdělávání. Nepřehlédnutelným xxxxxxxxxx xx soudce xx xxxxxx morální xxxxxxxxxxx, xxxxxx vyžaduje x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx spojeno xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, literární, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neohrožuje xxxxxx x nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se stát xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"): "Xxxxx má právo xx xx, xxx xxxx záležitost byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízením xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx občanských xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx xxx je, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a zaručovalo xxxxxxx xxxxxxxx zbraní - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx, xxx xxxxx strana xxxx xxxxxxx hájit xxxx věc xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx v xxxxxxxxx x protivníkem (Foucher xxxxx Xxxxxxx, rozsudek XXXX xx dne 18. xxxxxx 1997, xx ASPI).

42. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx opakovaně xxxxx, že je xxxxxxxx nutné, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzbuzovaly důvěru x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nestrannost xx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: xxxxx spočívá xx snaze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxx v daném xxxxxxx; druhý xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Soudci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudce xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x zdání xxxx mít jistý xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx, zda xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx, xxx lze xxxxx určité xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Ferrantelli x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1996, in XXXX; Xxxxx proti Francii, xxxxxxxx ze xxx 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx HUDOC xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx proti České xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 7. června 2005, in XxXXXX xx. 4, x. 343/2005, xxx. 181 x xx ASPI). Xx shodě s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést k xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Vycházeje x xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x ústavním pořádkem Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení právního xxxxx xxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, x proto xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 309/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.