Plné znění - 309/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. září 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), x xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx", xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, který xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx kárný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxx, předseda xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), v xxxxx: "xxxxx zastupovat xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, v xxxx xx účastníkem x xxx soudce" (xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2009 xx. xx. 1 Xx 7/2008 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx JUDr. X. X., xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, (xxxx xxx "kárně xxxxxxxx") xxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18. xxxxxx 2007 xxxxxxxx k nahlížení xx soudního xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx opisů xxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxx Xxx. X. X., X. X., XXXx. D. N., X. X. x X. X. x xxxxxxxx toto nahlížením xx xxxxx realizoval. Xxxx zaviněně xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx č. 6/2002 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx podal kárně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odvolání, xx xxxxxx rovněž navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 27. května 2009 x xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx podle §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ustanovením čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina") x dále x čl. 3 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx x s čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soudci, xxx x xx vztahu x dalším xxxxxx.

4. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx právních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx Listiny, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx) vylučuje soudce x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jak osob xxx blízkých (xxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx v §116 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx obdobném xx pokládají xx xxxxx sobě navzájem xxxxxx, xxxxxxxx by xxxx, xxxxxx utrpěla xxxxx z nich, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx soudce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (dále xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, že účastníci x jejich xxxxxxxx xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxx spisu, x xxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jemu xxxxxxxx (xxxxxxxx jinými xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx spisu x xxxxx si z xxxx xxxxxx x xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx účastníky xxxxxx.

5. Podle xxxxxxx navrhovatele xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (x Ústavě x Listině) xxxxx oporu xxx xx, xxx xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx působit jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby v xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, x stanovil xxx první xxxxxxx xxxxxxxxx výjimku xxx xxxxxxxxxxx soudcem, xxxxx xxx v případě xxxx výjimky xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudce x xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx funkce a x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx totiž xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx jako občan x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx účastníkem i xxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, zda xxxx splněny formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, a xxxxxxx xx tak x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxx.

7. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že x posuzovaném xxxxxxx xx nezbytná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Návrh xxx xxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí zákona o soudech a soudcích x uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx je x souladu s Ústavou x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2009 zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 6/2002 Sb., od xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 x xxxx xxxx než xxx xxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona o soudech a soudcích (xx. xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a rozsáhlé xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxx xxxxx nový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x vykazující xx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ke zlepšení xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx "xxxx osobu (xxxxxxxx) xxxxxx", což xxxx podmíněno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x především xxxxxxxxxx xxx. povinného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poslední xxx xxxxxxxxx xx staly xx 11. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x úvahám obecné xxxxxx. Představy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx justice xxxxx xxxx k otázkám xxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx kupř. pravidel xxxxxxx soudce v xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx působení soudce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zprostředkovatele xxxxxx xxxxxxxx sporu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx byla xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx funkci xxxxxxxx xx zprostředkovatele xxxxxx právního sporu, xxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx x roli zmocněnce xxxxxxxxxxx nebo zúčastněné xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx (79 až 83 zákona č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx zákona, x xxxxxxxxxx žargonu xxxxx též xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx provinění. Xxxxx odpovědnost soudců xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx letech několikrát xxxxxxxxx parlamentních xxxxxxx (xxx koneckonců xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxx xxxxxxx organizačně-procedurální. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx implicitně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu návrh Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Ministryně xxxxxxxxxxxxx XXXx. Daniela Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xx xxx 26. xxxxx 2009 xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx x čl. 44 Listiny. Xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxx xxxxxx funkce. Xx tedy zřejmé, xx neslučitelnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xx základě čl. 82 odst. 3 Xxxxxx stanovit xxxxxxxxx x xxxxx zachování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což také xxxxx o soudech x soudcích v §85 jednoznačně xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Listina x čl. 44 xxxxxx, xxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 82 odst. 3 Xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, neboť x xxxxxxx případě xx bylo xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení poskytování xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx předpisech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx před xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx zastoupit xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx libovůli, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zakotvené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx rovnosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x tomu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bude-li xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx soudcem, měl xx být xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xxxxxxx se xxx xxxx, x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může. Xxxxxxx ministryně spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxx xxxxx jak x xxxxx výkonu xxxxxx soudce, xxx x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxx ohrožovat - xxx xxxxxx xx xx, zda k xxxxxx xxxxxxxx dojde xx veřejné xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxx účastníkem, je xxxxx dát do xxxxxxxxxxx x §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku.

12. Ustanovení §80 odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxx:

"(5) Xxxxxx xx xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxx xxxxxxx

13. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx Xxxxxxx xxxx - kromě posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, zda xxx zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

14. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx, x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, formální xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 30. xxxxx 2001 x Senátem xxx 30. listopadu 2001. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 a xxxxx xxx uveřejněn x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx xxxxxx na xxx. 162. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x hlediska xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

17. Podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v návrhu x xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxxx první xxxx xxxxxxxxxx Listiny x dále x čl. 3 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, x to xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zejména v xxx, xx Xxxxxx x čl. 82 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx soudcům x xxxxxxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. právo zakládat xxxxxxxxx strany a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se v xxxx. Xxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona č. 23/1991 Xx., xxxxxx xx uvozuje Listina základních práv a svobod xxxx ústavní xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx v Listinou.

20. Podle čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno, x xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxx správě; xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".

22. Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Základní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx všem xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politického xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:

"(1) Povinnosti xxxxx xxx ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

(2) Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxx xxx zneužívána k xxxxx xxxxxx, xxx xxx které byla xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.".

25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 odst. 2 x 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx xx xxxxx xx právní pomoc x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx státními xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx od počátku xxxxxx.

(3) Všichni xxxxxxxxx jsou xx x xxxxxx xxxxx.".

27. Ustanovení čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny xxx: "Xxxxx může soudcům x xxxxxxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právo xxxxxxx x xX. 20 xxxx. 2".

28. Podle §27 xxxx. 1 x. x. ř.: "Účastník xx může dát xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobně.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx rozhodne, xx zastoupení podle xxxxxxxx 1 nepřipouští, xxxxxxxx zástupce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako zástupce xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx opětovně.".

29. Xxxxx §44 xxxx. 1 o. x. x.: "Xxxxxxxxx x xxxxxx zástupci mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Ústavy xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkci xx xxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Listina xxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x prokurátorům omezit xxxxx na xxxxxxxxx x jinou hospodářskou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx protiústavnost x tom, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx zastoupení a xxxxxxx, x nichž xxxxx o zastupování xxxxxxx účastníka řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, tj. omezuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx životě. Ústava i Listina, xxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx, výslovně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx č. 6/2002 Sb. v napadeném xxxxxxxxxx, nelze než xxxxxxxxxxx, že tak xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 a §44 odst. 1 x. s. x. xxx pouze xxxxxxxx xxxxxx zastupování účastníků x xxxxxxx řízení xx základě xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx nestrannost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx garantován x čl. 81 a x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kupř. v xxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxx neodmyslitelnými atributy xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxxx jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx nezávislost. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.". X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. ÚS 11/02 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx řadu xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx do funkce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.". X xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx i xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxxxx ze xxx 21. ledna 2008 xx. xx. III. XX 1076/07 (X 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "X xxxxxxx xx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx třeba, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx morální xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx své osobní xxxxxxxxxxxx, xxx xx x jejich postavením xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřil k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2010 xx. xx. II. XX 862/10 (in xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) v xxxx 12 xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx vyzařuje xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx někdo jedná x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxx), xxxx být x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. zn. XX. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxe Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustné xx xxxxxx ohledu: xxxx xxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jednak xxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při rozlišování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx [viz nález xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)] x x xxxxx plyne x xxxxxxxxx shodné interpretace xxxxxx.

33. Ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktům xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx činnosti vedena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx posuzuje účel (xxx) takového xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx pro toto xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x svobod [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx jak xxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxx), který xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená práva xxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťujícího xxxxx x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx právo xx xxxxxxx, splňovat xxxxxxxx, xxx z principu xxxxxxxxxxxxxxx plynou.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx o projev xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx za rozporný x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx principu proporcionality xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx účelu x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - základního xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxx ústavně xxxxxxxxx xxx, jenž danou xxxxxxx chráněnou hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné ochranu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, třetí xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.

36. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx způsobilosti xxxxxxxx xxxx účelu (vhodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ústavní xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje soudce x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx účastníkem x xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxx důvěry x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx potřebnost zvoleného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx v řízení xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx majetek x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti xx x xxxxxxxxx xxxx dáno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem x xxxxxxxxxx vybranými x xxxx prosazení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx šetrnými x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx třetího kritéria, xxxx kritéria přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská práva x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o kolizi xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxx postup byl xxxxxxx na objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxx (právní výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx na osobu xxxxxx xxxx kladeny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x požadavku, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X hlediska třetího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu) xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx cíli. Napadené xxxxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxx životě xxxx xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nezávislé, nestranné x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x §85 zákona x. 6/2002 Xx.).

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxx třem posuzovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx by x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx jako xxxxx v xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by soudce xxxx zastupovat byť xxxxx blízké v xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx x k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.

40. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx dne 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Pl. ÚS 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Pl. XX 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx dne 11. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 18/06 (N 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.)] autoritativně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Princip xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx spravedlivého, nestranného x objektivního xxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost soudců xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního postavení (xxxx něž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), dále zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x soudcovském rozhodování. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx soudce xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dalšího xxxxxxxxx vzdělávání. Nepřehlédnutelným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx jejich morální xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákon. X pozicí xxxxxx xx xxxx spojeno xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx života xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, činnosti x poradních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vlády a x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx nenarušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx důstojně xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx xx právo xx to, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízením xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx o oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního řízení xxx xx, aby xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx x zaručovalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spravedlivé xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx každá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do nevýhodné xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Foucher xxxxx Francii, xxxxxxxx XXXX ze xxx 18. xxxxxx 1997, xx ASPI).

42. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx opakovaně xxxxx, xx je xxxxxxxx nutné, aby xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nestrannost xx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx: první spočívá xx snaze zjistit xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxxx pak xxxxxxx k xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Soudci jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxx. Při objektivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda nezávisle xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudce, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx objektivně xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, rozsudek ze xxx 7. xxxxx 1996, xx ASPI; Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2005, xx RoESLP xx. 4, č. 343/2005, str. 181 x xx XXXX). Xx shodě x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, a proto xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx zamítnut.

Xxxxxx xxxxxxx č. 309/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.