Plné znění - 309/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 7. xxxx 2010 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 xxxx. b) zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), x textu: "xxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení x případů, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx", xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx, který byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 13. srpna 2009 podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx senát Xxxxxxxxxx soudu, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), x xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx v soudním xxxx xxxxxxxx řízení, x výjimkou zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x nichž xxxxx x zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx" (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. X xxxxxx navrhovatel xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2009 sp. xx. 1 Xx 7/2008 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx JUDr. X. X., soudci Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, (xxxx jen "xxxxx xxxxxxxx") tak, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxx, že v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijal xxx 18. xxxxxx 2007 xxxxxxxx k nahlížení xx soudního spisu (xxxxxx xxxxxxxxxx opisů xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxx vedených x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx Xxx. X. X., X. N., XXXx. X. X., X. N. x X. X. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spisů realizoval. Xxxx zaviněně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx, xxxx spáchal xxxxx xxxxxxxxx podle §87 xxxxxx č. 6/2002 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xx bylo xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx kárně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 27. xxxxxx 2009 x xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x věc xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x xxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Listiny, a xx xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx soudci, tak x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx rámec právních xxxxx vyšší právní xxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxx první před xxxxxxxxxx Listiny, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxxx soudce x xxxx, xxx x soudním řízení xxxx jako zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním řízení xxxxx v těchto xxxxxxxx učinit na xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxx úkon xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx v §116 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxx příbuzné x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x manžela, xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx navzájem xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxx pociťovala xxxx xxxx xxxxxxx), xxx x dalších xxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (dále xxx "o. s. ř."), které xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx x hlasování, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx, x soudce xx tak ani xx xxxxxxx xxxx xxxx udělené xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx osobami) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž jsou xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx.

5. Podle xxxxxxx navrhovatele nelze x normách xxxxx xxxxxx xxxx (v Ústavě a Listině) xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxx rozdíl mezi xxxxxxx, xxx soudce xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x případy, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zejména pokud xxx x xxxxx xxxxxx, a stanovil xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx výjimky xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít xxxxx xxxxxxxx soudce x xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxx-xx totiž xxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxxx-xx jako xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx účastníkem x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx xx základě plné xxxx udělené xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx aktivně legitimován x podání xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx návrh xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytná přímá xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Návrh xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxx přijetí zákona o soudech a soudcích x xxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor jednal x přesvědčení xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou a ústavním xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí "nového" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, tj. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2002 x xxxx xxxx xxx xxx desítky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona o soudech a soudcích (xx. xxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu) xxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxxx byl x Senátu xxxxxxxx xxxxxxx x rozsáhlé xxxxxxx, ovlivněné xxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx legislativní xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx moci (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx parametry. Xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx", což xxxx podmíněno xxxxx xxxxxxxx soudcovského xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poslední dva xxxxxxxxx se xxxxx xx 11. schůzi Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než x rozpravě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x úvahám xxxxxx xxxxxx. Představy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxxx justice xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, aniž xx se xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx životě, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx funkci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zamezující xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx x roli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxxxx (79 až 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx xxxxxx, x právnickém xxxxxxx xxxxx též xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xx kárné provinění. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx letech několikrát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusí (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kárná odpovědnost xxxxxxxxxxx soudů, popř. xxxx aspekty organizačně-procedurální. Xxxxxx slovy, xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxx ustanovení navrhované xx zrušení xxxx xxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 26. října 2009 uvedla, že xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Ústavy x čl. 44 Listiny. Xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx základě čl. 82 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxx především x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx v §85 jednoznačně deklaruje. Xxxxxxx-xx Listina x čl. 44 xxxxxx, xxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxx omezit, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx xxx důvodný xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, neboť x opačném případě xx bylo nutno xxxxxxxxx x neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx zamezení xxxx, xxx soudce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx a správními xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx zastoupit xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx garanci xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxx rozpor x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx Listiny, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť bude-li xx x xxxxxx xxxxxx o majetku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx xxx xxxx, x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxxxx jak xxxxx č. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, tak x Ústava tím, xx stanoví, xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx sféře. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x němž xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx s §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastního xxxxxxx.

12. Ustanovení §80 xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxx:

"(5) Xxxxxx je povinen xx svém osobním xxxxxx svým xxxxxxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx

13. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx - xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxxx, zda xxx zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

14. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat, x postačí, vedle xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxx 2001 a Xxxxxxx xxx 30. listopadu 2001. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx xxx xxxxxxxxx x částce 4/2002 Xxxxxx zákonů xx xxx. 162. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

17. Xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x účastníci řízení xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x konfrontoval je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 větou první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx x čl. 3 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 odst. 2 a 3 Xxxxxxx, a to xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx vztahu x xxxxxx xxxxxx. Rozpor xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že Xxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 výslovně uvádí xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností xxxx rozšířil, x Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Listiny, xx. xxxxx zakládat xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx hnutí a xxxxxxxxx se x xxxx. Přitom xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x. 23/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx Listina základních práv a svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ústavní xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxx výklad a xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx x Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx: "Každý může xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Ústavy zní: "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, člena Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx správě; xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".

22. Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pohlaví, xxxx, barvy pleti, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxx smýšlení, xxxxxxxxx xxxx sociálního původu, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:

"(1) Povinnosti xxxxx být ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx při zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx upraveny xxxxx zákonem.

(3) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx.

(4) Při xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.".

24. Ustanovení čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx do soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx.".

25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Listiny xxx: "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx zní: "(2) Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxx, jinými xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy, x xx xx počátku xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx si x xxxxxx xxxxx.".

27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx Listiny zní: "Xxxxx xxxx soudcům x prokurátorům omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xX. 20 xxxx. 2".

28. Podle §27 xxxx. 1 o. x. x.: "Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx.". Podle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nepřipouští, xxxxxxxx zástupce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx opětovně.".

29. Xxxxx §44 xxxx. 1 o. x. x.: "Xxxxxxxxx x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, a xxxxx xx z xxxx xxxxxx x xxxxx.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Parlamentu x xxxxxxxxxx funkci xx xxxxxxx správě) xx xxxxx soudcovské funkce xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 44 větě xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zprostředkovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx o zastupování xxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx právo soudce x xxxxxxx xxxxxx. Ústava x Listina, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, výslovně xxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx učiněno x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 x §44 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx x právo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxx tvrzenou protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení.

31. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx nestrannost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zároveň xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx princip nezávislosti x nestrannosti, xxxxx xxxx soudci garantován x čl. 81 x x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kupř. x xxxxxx ze dne 18. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)* uvedl, že: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx jedním x xxxxxxxxxx nestrannost xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx stejně jako xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxx x xxxx xx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.". X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx v xxxxxx xx dne 11. xxxxxx 2003 sp. xx. Pl. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx povahy. Nezávislost xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavních xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přeložení x odvolání proti xxx xxxx.". V xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxxxx xx dne 21. ledna 2008 xx. xx. III. XX 1076/07 (X 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx v xxxx 36 připomenul, xx: "X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx třeba, xxx xxxxxx soudců vykonávaly xxxxx osoby s xxxxxxx morální xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x jejich postavením xxxxxx, x odhodlané xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx x svým xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Např. v xxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2010 xx. zn. XX. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x bodu 12 poukázal xx xxxxx x významných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. na to, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x ní vyplývající xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy. Povaha xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž x ním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx někdo xxxxx x (oprávněné) důvěře x nějaký xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxx), xxxx být x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. zn. IV. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxx vyplývá z xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx, rozlišování vedoucí x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx základních xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při rozlišování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx druhém případě xxx x základní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] x z xxxxx plyne x xxxxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxx.

33. Ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx zákonodárná - je xx xxx činnosti vedena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) takového xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x svobod [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (x xx jak xxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jedno x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plynou.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: Prvním xx hodnocení podústavního xxxxx hlediskem vhodnosti, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx podústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou chráněné xxxxxxx - xxxxxxxxxx práva xxxx veřejného xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxx ústavně konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxx v míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx principu proporcionality, xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

36. X první xxxx přezkumu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx způsobilosti naplnění xxxx xxxxx (vhodnost xxxxxxxxx prostředku). Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x němž xx účastníkem x xxx soudce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x napadené ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx cíle), xxxx xx ochrana xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxx, x xxxxx vlastnit majetek x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x předmětné xxxx dáno racionální xxxxxxx mezi cílem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu x tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxx na základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x svobody xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle neústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Zákonodárce xxx povinen dbát xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx) x aby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (právní výhody) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti. Xxxxxxx xxxx uznává, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx morální nároky x xx účelem xxxxxxxxx konfliktu xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x přiměřeností použitých xxxxxxxxxx xx xxxxxx x požadavku, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx osobním životě xxxx xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x neohrožovalo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x §85 zákona x. 6/2002 Xx.).

39. Xxxxxxx xxxx nezjistil, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx by v xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xx zneužití xxxxx chráněného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx soudce xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx důstojnosti soudcovské xxxxxx a k xxxxxxxx nebo narušení xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.

40. X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx dne 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS 43/04 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx dne 11. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 18/06 (N 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví: Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 a čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pramení x xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx nutno xxxxxxx nesesaditelnost, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou x xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od moci xxxxxxxxxxx x výkonné (xxxxxxx uplatněním zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx nezávislost zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx jasný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřehlédnutelným xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx také xxxxxxx xxxxx restriktivních opatření, xxxxx zasahují xx xxxxxxxx života xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vlastního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x poradních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vlády x x xxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, avšak xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxx neohrožuje xxxxxx x nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx soudce důstojně xxxxxx zabezpečit.

41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx němu.". Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - jeden x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx strana xxxx xxxxxxx hájit xxxx věc xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x protivníkem (Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, rozsudek XXXX xx xxx 18. xxxxxx 1997, xx XXXX).

42. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx nutné, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx: xxxxx spočívá xx snaze xxxxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx; druhý pak xxxxxxx k xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všech důvodných xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx. Soudci xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxx nestrannost, xxxxxxx x zdání xxxx mít xxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, zda xx x dané xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxxxxx x Santangelo xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1996, in XXXX; Xxxxx proti Francii, xxxxxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, in xxxxxxxx HUDOC xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, rozsudek ze xxx 7. xxxxxx 2005, xx XxXXXX xx. 4, č. 343/2005, xxx. 181 x xx XXXX). Xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx validní xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod obávat xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxxx nebo nestrannosti.

43. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem a xxxxxxxx soudce ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx principů právního xxxxx, a proto xxx xxxxx na xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítnut.

Xxxxxx xxxxxxx č. 309/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.