Plné znění - 309/2010 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl xxx 7. xxxx 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx zrušení xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), x textu: "xxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx x soudním nebo xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx zákonného zastoupení x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dalšího účastníka xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, který xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Pácal, předseda xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), v xxxxx: "xxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx řízení, v xxxx je xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx" (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. X xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx dne 16. xxxxx 2009 sp. xx. 1 Xx 7/2008 xxxx xxxxxxxxxx x kárném xxxxxx xxxxx XXXx. M. X., xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx") tak, že xxxxx obviněný je xxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijal xxx 18. května 2007 xxxxxxxx x nahlížení xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx pořizování opisů xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx Ing. E. X., R. N., XXXx. X. X., X. N. x X. K. x xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxx realizoval. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx č. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx xxxxx kárně xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx konaném dne 27. května 2009 x xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xx xx, že napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina") a xxxx x čl. 3 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 větou první x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x xx xxxxxx x dalším xxxxxx.

4. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx rámec právních xxxxx xxxxx právní xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxx řízení xxxx xxxx zmocněnci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním řízení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jak osob xxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx v §116 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xxxxx považuje xxxxxxxx x řadě přímé, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxx x poměru xxxxxxxx xxxx obdobném xx xxxxxxxxx xx xxxxx sobě navzájem xxxxxx, jestliže by xxxx, xxxxxx utrpěla xxxxx z xxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxx x dalších xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx formulovaný xxxxx xx xx xx soudce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, (dále xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, že účastníci x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudního spisu, x xxxxxxxx protokolu x hlasování, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx udělené xx xxxxxxx jemu blízkými (xxxxxxxx jinými osobami) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu a xxxxx si z xxxx výpisy a xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

5. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze x normách xxxxx xxxxxx xxxx (x Ústavě x Listině) xxxxx oporu xxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, x stanovil xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx soudcem, xxxxx xxx x případě xxxx výjimky xxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx chováním soudce x xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvěry v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx totiž xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxxx, zda má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, v xxxx xx účastníkem x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxx řízení.

6. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že x posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx přímá xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Návrh xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček ve xxxxxxxxx xx dne 14. xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí zákona o soudech a soudcích x xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákon je x souladu s Ústavou x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xx. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2002 a xxxx více xxx xxx desítky uskutečněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona o soudech a soudcích (xx. dvakrát xxxxxxx Ústavního xxxxx) xxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxxx byl x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsáhlé xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx legislativní xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx moci (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx parametry. Xxxxx xxxxxx xxxxxx měla xxxxx ke zlepšení xxxxxxx x soudnictví xxxx "xxxx osobu (xxxxxxxx) xxxxxx", což xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kodexu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x několikastupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 11. xxxxxx Xxxxxx diskusní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx instituty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x úvahám xxxxxx xxxxxx. Představy řečníků x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak přerůstaly x hodnocení xxxxx xxxxx justice vůbec xxxx x xxxxxxx xxxxx moci, aniž xx xx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx soudce v xxxxxxx životě, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx funkci rozhodce xxxx zprostředkovatele řešení xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx soudcem tak, xxx byla přijata x napadeném ustanovení, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx zprostředkovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx, popř. vystupovat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx bloku ustanovení, xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx soudců a xxxxxxxxxxx (79 xx 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx pasáž zákona, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx též pod xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx koneckonců xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, právní xxxxxx obsažená v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x stabilizovanou.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 26. xxxxx 2009 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítanou xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 Ústavy pojednává x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jejich funkce. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx na xxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx v §85 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Listina v čl. 44 obecně, jaká xxxxx xxxx zákon xxxxxxx omezit, xxxxx xxxx ustanovení posuzovat xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxx, xxx soudce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx a správními xxxxxx, ani skutečnost, xx xx třetí xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavuje libovůli, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx k právní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x tomu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bude-li xx x řízení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudcem, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. má xxxxxxx se xxx xxxx, a x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxx x xxxxxxxx, že x xxxxxxxx nezávislosti xxxx nestrannosti soudce xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x rámci xxxx xxxxxxxx života, na xxx pamatuje xxx xxxxx x. 6/2002 Xx. v §80 xxxx. 1, 4 x 5, tak x Ústava tím, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soudce nesmí xxxxx ohrožovat - xxx ohledu xx xx, zda x xxxxxx ohrožení dojde xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx soudce xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxx je xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx s §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxx kterého xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku.

12. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxx:

"(5) Xxxxxx xx xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxx o to, xxx nenarušovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx nebo nenarušovalo xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx

13. Podle ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ústavním pořádkem - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx blíže xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zdroje xx xxxx://xxx.xxx.xx.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 30. října 2001 x Senátem xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx byl uveřejněn x částce 4/2002 Xxxxxx xxxxxx na xxx. 162. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon byl xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Po xxxxx xxxxxxxx přistoupil Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

17. Xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tak x účastníci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x předmětné věci xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x konfrontoval xx x napadeným xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx má za xx, xx napadené xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 větou první xxxx středníkem Listiny x dále x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2, čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x to xxx xx vztahu x osobám xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx vztahu k xxxxxx xxxxxx. Rozpor xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx Ústava x čl. 82 xxxx. 3 xxxxxxxx uvádí xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx neslučitelných xxxxxxxx xxxx rozšířil, x Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoví, že xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx zakládat xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 23/1991 Xx., xxxxxx xx uvozuje Listina základních práv a svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ústavní xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxx být x souladu x Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx: "Každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxx: "Xxxxxx soudce není xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, člena Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxx správě; xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".

22. Ustanovení čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx zaručují všem xxx xxxxxxx pohlaví, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxx, víry x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, národního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Listiny xxx:

"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx být xx podmínek stanovených Xxxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem.

(3) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx omezení nesmějí xxx zneužívána k xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx.".

25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx má právo xxxxxxxx xxxxxxx.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 odst. 2 a 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx xx právo xx právní xxxxx x řízení xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx počátku xxxxxx.

(3) Všichni xxxxxxxxx xxxx si x xxxxxx rovni.".

27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx první před xxxxxxxxxx Xxxxxxx zní: "Xxxxx xxxx soudcům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x čI. 20 xxxx. 2".

28. Podle §27 xxxx. 1 x. x. ř.: "Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kteroukoliv xxxxxxxx osobou, xxxxx xx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxx může jednat xxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Soud rozhodne, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nepřipouští, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobilý x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako zástupce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.".

29. Xxxxx §44 odst. 1 o. x. x.: "Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Ústavy xx xxxx výslovně xxxxxxx, xx zákon xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě) xx xxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 44 větě první xxxx středníkem, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. v xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo zprostředkovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx zastoupení a xxxxxxx, v xxxxx xxxxx o zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx. omezuje xxxxxxxxx xxxxx soudce x xxxxxxx životě. Ústava x Listina, xxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx, výslovně xxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx tak stanoveno xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x neohrožování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 6/2002 Sb. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx učiněno v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 x §44 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupování xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx základě xxxx xxxx a právo xxxxxxxxx xx soudního xxxxx, x xxxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování, zároveň xxxx i důstojnost xxxxxxxxxx funkce. Xxxxx xxx o ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, xxxxx xxxx xxxxxx garantován x čl. 81 x x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, tímto xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx atributy xxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx x xxxx xx vztahu vzájemné xxxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx.". X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx v xxxxxx xx dne 11. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. ÚS 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx vůli.". V xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx x jejich přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxxxx ze xxx 21. ledna 2008 xx. xx. XXX. XX 1076/07 (X 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxx, aby xxxxxx soudců vykonávaly xxxxx osoby s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x odhodlané xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Např. x xxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2010 xx. xx. XX. XX 862/10 (in xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxx 12 xxxxxxxx xx xxxxx z významných xxxxxxx právního xxxxx, xx. xx to, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx podobě obsaženy x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx někdo jedná x (xxxxxxxxx) důvěře x nějaký xxxxx (xxxx. v právo xxxxx), xxxx xxx x xxxx své xxxxxx zklamán [nález xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxx vyplývá z xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx dvojím xxxxxx: xxxx působit xxxxxx xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx xxx výkonu xxxxxx základních práv, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx určitých skupin xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xx xxxxxx xxxxxxx xxx o základní xxxxx rovnosti před xxxxxxx garantované čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] x x xxxxx plyne x xxxxxxxxx shodné interpretace xxxxxx.

33. Ve xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx zákonodárná - je ve xxx xxxxxxxx vedena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nadměrnosti xxxxxx xx xxxx x xxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xx jak osob xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťujícího jedno x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podústavního xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx metodologicky xx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx prostředek způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx principu proporcionality xx xxxxxxxxx podústavního xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx konformní xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx omezuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx je přiměřenost x xxxxx smyslu, xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx ústavních hodnot.

36. X xxxxx xxxx přezkumu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx vztahu xx způsobilosti xxxxxxxx xxxx účelu (vhodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení s xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx účastníkem x xxx soudce, xx xxxxx legitimním xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx cíle), xxxx xx ochrana xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé rozhodování xxxxx.

37. Xxxxxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. k xxxxx xx xxxxxx xxxxx v řízení xxxx xxxxx, k xxxxx vlastnit majetek x x rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx racionální xxxxxxx xxxx xxxxx x prostředky xxxxxxxxx x xxxx prosazení. Xxxxxxxxxx použité k xxxxxxxx cíle jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx třetího kritéria, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesahovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezovalo právo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx povinen xxxx xx to, aby xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uznává, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (v xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx osobním xxxxxx xxxx xxxxxxxx dbát x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx x neohrožovalo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x spravedlivé rozhodování xxxxx (srov. §74 xxxx. 1 x §85 xxxxxx č. 6/2002 Xx.).

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxx posuzovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx v soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodující, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx účastníkem x soudce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx udělené xx účastníkem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byť xxxxx blízké v xxxxxxx řízení, nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dojít.

40. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx obsahu ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Pl. ÚS 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx xxx 11. července 2006 xx. zn. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z podstatných xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx právního postavení (xxxx něž xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx od moci xxxxxxxxxxx x výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxxxxx a exekutivy xx na xxxxxx xxxxxx jasný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx justiční xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřehlédnutelným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx x předpokládá zákon. X pozicí xxxxxx xx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx zasahují xx xxxxxxxx života xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxxxx vědecké, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, publicistické x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx činnost nenarušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx xx právo xx to, aby xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo závazcích xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx.". Podmínkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a zaručovalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - jeden x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx každá strana xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx věc xx xxxxxxxx, které jí xxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Foucher xxxxx Francii, xxxxxxxx XXXX xx xxx 18. xxxxxx 1997, xx XXXX).

42. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva opakovaně xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxx zdůrazňuje, xx xxxx musí být xxxxxxxxx. Nestrannost se xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxx, xx osoba xxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx prokázán xxxx. Při objektivním xxxxxxxxxx nestrannosti xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx věci xxx oprávněný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx soudce, xx xxxxxxx, xxx lze xxxxx určité xxxxx xxxxxxxxx xx objektivně xxxxxxxxxx (srov. Ferrantelli x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1996, xx XXXX; Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, in xxxxxxxx XXXXX http:/www./echr.coe.int/ECHR; Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 7. června 2005, in XxXXXX xx. 4, č. 343/2005, xxx. 181 x xx XXXX). Xx shodě x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. jevovou xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem x xxxxxxxx soudce ve xxxxxx rozhodce nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxx xxx návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx zamítnut.

Xxxxxx předpis č. 309/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.11.2010.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.