Plné znění - 309/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. září 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Židlická o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), x textu: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudním nebo xxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx x xxx soudce", xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 13. srpna 2009 podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kárný senát Xxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Pácal, xxxxxxxx xxxxxxx senátu, (dále xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), x xxxxx: "nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx a případů, x nichž xxxxx x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx" (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. X návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx dne 16. xxxxx 2009 sp. xx. 1 Xx 7/2008 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx JUDr. M. X., soudci Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, (xxxx xxx "kárně xxxxxxxx") xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 18. xxxxxx 2007 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx soudního spisu (xxxxxx pořizování opisů xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxx vedených x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx Ing. X. X., R. X., XXXx. X. N., X. X. a X. K. a xxxxxxxx toto nahlížením xx spisů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, nestranné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx spáchal kárné xxxxxxxxx podle §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx kárného senátu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxx napadeného ustanovení. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 27. května 2009 x rozhodl xxx, xx xx kárné xxxxxx podle §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Sb., x trestním řízení xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §25 zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x ustanovením čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, s čl. 44 xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") a dále x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx první x x čl. 37 xxxx. 2 a 3 Listiny, a xx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soudci, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx osobám.

4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx stejnou xxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx x toho, aby x soudním xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxx osob xxx blízkých (xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v §116 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx přímé, xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx v poměru xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxx sobě navzájem xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx, kterou xxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxx pociťovala xxxx xxxx vlastní), xxx i dalších xxxx. X ohledem xx takto xxxxxxxxxxx xxxxx by xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, xx účastníci x xxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx soudního spisu, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx si x xxxx výpisy x xxxxx, x xxxxxx xx tak ani xx základě xxxx xxxx udělené xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx osobami) xxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx si x xxxx výpisy x xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, x xxxx jsou xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx síly (v Ústavě x Listině) xxxxx xxxxx pro xx, aby zákon xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx dalšího účastníka xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce, x případy, xxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx první xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x narušení důstojnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x x ohrožení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx účastníka xx obecného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx udělené xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

6. Ústavní xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx, x zabýval xx tak x xxxxxxx, zda navrhovatel xx x xxxxx xxxxxxx aktivně legitimován x xxxxxx tohoto xxxxxx.

7. Podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzovaném případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx podán oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Ústavní xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Vlček xx xxxxxxxxx xx xxx 14. září 2009 xxxxxxxx popsal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx že xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou x ústavním xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xx vyjádření xx xxx 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 x xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do zákona o soudech a soudcích (mj. xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl x Xxxxxx podroben xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Senát má xxxx sebou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx počin, xxxxxxxx se institucionální xxxxxxx soudcovské xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x vykazující xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx parametry. Podle xxxxxx zákona měla xxxxx xx zlepšení xxxxxxx x soudnictví xxxx "xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx", což xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x především xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x několikastupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxx poslední xxx xxxxxxxxx xx staly xx 11. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spíše xxx x rozpravě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx českého xxxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx justice xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx moci, xxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx soudce v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx funkci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx přijata x napadeném ustanovení, xxxxxx xxxxxxxxx. Legální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve funkci xxxxxxxx xx zprostředkovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x roli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx (79 xx 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx xxxxxx, x právnickém žargonu xxxxx též xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xx stala xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kárné xxxxxxxxx. Xxxxx odpovědnost xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentních xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x legislativní xxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx aspekty xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, právní xxxxxx obsažená x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyhovující x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Daniela Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 26. října 2009 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 Ústavy xxxxxxxxx x nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx funkce. Xx tedy xxxxxx, xx neslučitelnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x soudech x xxxxxxxx v §85 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Listina x čl. 44 xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxx omezit, nelze xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx zamezení xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx skutečnost, xx se xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavuje xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx má vyšší xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Pokud navrhovatel xxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx účastníkem xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx se xxx xxxx, x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6/2002 Xx. v §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava xxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxx ohledu xx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx dojde xx veřejné či xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xx xxx účastníkem, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastního xxxxxxx.

12. Ustanovení §80 xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxx:

"(5) Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx osobním xxxxxx svým xxxxxxxx xxxx x xx, xxx nenarušovalo důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx

13. Podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx Xxxxxxx soud - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení x ústavním xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x postačí, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx http://www.psp.cz.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. byl xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxx 30. října 2001 x Xxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx xxx xxxxxxxxx x částce 4/2002 Xxxxxx xxxxxx xx xxx. 162. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

16. Xx xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx xxxx k posouzení xxxxxx napadeného ustanovení x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx].

17. Podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.

18. Poté, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x napadeným ustanovením §80 odst. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný.

19. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2, čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, a to xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx i xx vztahu k xxxxxx xxxxxx. Rozpor xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx Ústava x čl. 82 xxxx. 3 xxxxxxxx uvádí xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx neslučitelných xxxxxxxx xxxx rozšířil, a Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hnutí x xxxxxxxxx se x xxxx. Přitom xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 23/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx Listina základních práv a svobod xxxx ústavní xxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx zákony, xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx v Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx: "Každý xxxx xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx neukládá.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx zní: "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, člena Xxxxxxxxxx ani s xxxxxxxxxx funkcí ve xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, se kterými xxxxxxx činnostmi je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".

22. Ustanovení čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Základní xxxxx x svobody xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politického či xxxxxx smýšlení, xxxxxxxxx xxxx sociálního původu, xxxxxxxxxxxx x národnostní xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod upraveny xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

(4) Při xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx základních xxxx x svobod musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.".

25. Ustanovení čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxx.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx státními xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy, x xx xx počátku xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx.".

27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny zní: "Xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x čI. 20 odst. 2".

28. Podle §27 xxxx. 1 x. x. ř.: "Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx jednat xxxxxx osobně.". Xxxxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zástupce zřejmě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zastupování, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxx opětovně.".

29. Xxxxx §44 xxxx. 1 x. s. x.: "Účastníci x xxxxxx zástupci mají xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx, a činit xx z xxxx xxxxxx x opisy.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Ústavy xx tedy výslovně xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (mimo xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě) je xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx stanoví v čl. 44 xxxx xxxxx xxxx středníkem, že xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na podnikání x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxx působit xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu, xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, v nichž xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx i sám xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ústava i Listina, xxxxxx normy vyšší xxxxxx síly, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů zákonem č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Ustanovení §27 xxxx. 1 x §44 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx a právo xxxxxxxxx xx soudního xxxxx, x tudíž xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx ustanovení má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování, zároveň xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Pokud xxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 81 a x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, tímto xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx ze dne 18. xxxxxx 2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nestrannost xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx vztahu vzájemné xxxxxxxxxxxx, x xx x x nestranností xxxxxx x xxxxx.". X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu xx xxx 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. ÚS 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Princip soudcovské xxxxxxxxxxxx obsahuje v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jsou i xxxxxxxxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx je rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavních xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákaz přeložení x odvolání xxxxx xxx vůli.". X xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2010 xx. zn. Pl. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním.". X xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2008 xx. xx. III. XX 1076/07 (X 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "S ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba, aby xxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxx osoby s xxxxxxx xxxxxxx integritou, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxx. v xxxxxx ze xxx 19. xxxxxx 2010 xx. zn. II. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxx 12 poukázal na xxxxx x významných xxxxxxx právního xxxxx, xx. xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx jistoty x x ní vyplývající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx podobě obsaženy x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx někdo xxxxx x (xxxxxxxxx) důvěře x xxxxxx zákon (xxxx. x právo xxxxx), xxxx xxx x této xxx xxxxxx zklamán [xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx dvojím ohledu: xxxx působit jednak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jednak xxxx xxxxxxxxxxxxx princip zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [viz nález xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] a z xxxxx plyne x xxxxxxxxx shodné interpretace xxxxxx.

33. Xx xxx ustálené judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx - xx xxxxxx x normativním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx moc xxxxxxxxxxx - xx xx xxx činnosti vedena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto Ústavní xxxx xxxxxxxx účel (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do práv x svobod [srov. xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx (a xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxx xxxxxx, musí xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jedno x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxx ústavnosti podústavního xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx krocích: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx zvoleného normativního xxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, jenž se xxxxxxxx za xxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx. Druhým xxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení podústavního xxxxx hlediskem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx zákonodárcem sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ústavně xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

36. V xxxxx xxxx přezkumu Ústavní xxxx testuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx ustanovení, xxxxx xxxxxxx soudce x zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, v xxxx xx účastníkem x xxx xxxxxx, xx xxxxx legitimním xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným čl. 1 x čl. 4 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx cíle), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nezávislé, nestranné x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

37. Xxxxxxx xx však xxxx xxxxx potřebnost zvoleného xxxxxxxxxx x pohledu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx soudy, x xxxxx vlastnit xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx racionální xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho prosazení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx šetrnými x xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

38. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. opatření omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx představuje veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezovalo xxxxx xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx povinen xxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x rozumných důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x aby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx morální xxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudce smí xxxxxxxxx věnovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx x žádném xxxxxxx x xxxxxxx x přiměřeností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k prosazování xxxx xxxxxxxxxx zájmů. X xxxxxxxx třetího xxxxxxxx přiměřenosti (v xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx osobním xxxxxx xxxx chováním xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx důstojnost soudcovské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x §85 zákona x. 6/2002 Sb.).

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx by v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxx, xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x vystupuje-li jako xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx účastníkem x xxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx soudce je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx nebo narušení xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.

40. X uvedeného xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx to činí xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx nálezech [xxxx. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Pl. XX 43/04 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx xxx 11. xxxxxxxx 2006 xx. zn. Xx. XX 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2, čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx xxxxxx a ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx politické xxxx. Nezávislost xxxxxx xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx uplatněním zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců toliko xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákon. X pozicí soudce xx xxxx spojeno xxxxx restriktivních opatření, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx života soudce, xxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxx s výjimkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x činnosti vědecké, xxxxxxxxxxx, literární, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vlády x x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxx neohrožuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxx důstojně xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxx čl. 6 odst. 1 věty první xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx má xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx němu.". Podmínkou xxxxxxx soudního xxxxxx xxx xx, aby xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - jeden z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spravedlivé xxxxxx, xxxxx vyžaduje, xxx xxxxx strana xxxx možnost xxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx Francii, rozsudek XXXX xx dne 18. xxxxxx 1997, xx XXXX).

42. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nestrannost se xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx ve dvou xxxxxxx: xxxxx spočívá xx xxxxx zjistit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxxx pak xxxxxxx k xxxxxxxx, xx osoba xxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodných xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx prokázán xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudce xxx xx základě xxxxxxxx ověřitelných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxx xxxx mít jistý xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx, zda je x dané xxxx xxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx, zda lze xxxxx určité osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Ferrantelli x Santangelo xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 7. srpna 1996, in ASPI; Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2005, xx XxXXXX xx. 4, x. 343/2005, str. 181 x xx XXXX). Xx shodě x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx validní xxxxxxxxx xxx. jevovou xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx, které by xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obávat xx x určitého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo nestrannosti.

43. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx dané věci, Xxxxxxx soud neshledal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudce xx xxxxxx rozhodce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení právního xxxxx nepřekročila meze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx zamítnut.

Xxxxxx předpis x. 309/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.11.2010.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.