Plné znění - 309/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xüxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxx. b) zákona x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), x xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx půjde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx účastníkem x xxx soudce", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, který xxx Xxxxxxxxx soudu doručen xxx 13. srpna 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxx, předseda xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), x xxxxx: "xxxxx zastupovat xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případů, x nichž půjde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx x sám xxxxxx" (xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. X xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2009 xx. xx. 1 Xx 7/2008 xxxx rozhodnuto x kárném řízení xxxxx XXXx. M. X., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx") xxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18. xxxxxx 2007 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx pořizování opisů xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxx mu xx xxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx Ing. E. X., R. X., XXXx. X. X., X. X. x X. X. a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spisů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx spáchal kárné xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx projednal xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 27. xxxxxx 2009 x xxxxxxx xxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §25 zákona x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x věc se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, s čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny základních xxxx x svobod (xxxx též xxx "Listina") x xxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x s čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x dalším xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustně x xxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx) vylučuje xxxxxx x toho, xxx x soudním xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v soudním xxxx správním xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx osob xxx blízkých (jak xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §116 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx něž xxxxx považuje xxxxxxxx x xxxx přímé, xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx, xxxxxx utrpěla xxxxx z nich, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx újmu xxxxxxx), xxx x dalších xxxx. S xxxxxxx xx xxxxx formulovaný xxxxx xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudního spisu, x xxxxxxxx protokolu x hlasování, x xxxxx xx z xxxx výpisy a xxxxx, a xxxxxx xx xxx ani xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx jinými xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx si x xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxx správním řízení, x xxxx xxxx xxxx xxxxx účastníky xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxx navrhovatele nelze x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (v Ústavě x Listině) xxxxx oporu pro xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy soudce xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, případně xxxx zákonný xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx působit jako xxxxxxxxx poškozeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, zejména xxxxx xxx x osoby xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx skupinu xxxxxxxxx výjimku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x x ohrožení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx soudce xxxxxx moc a xxxxxxxxx-xx jako xxxxx x soudním nebo xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx zástupce účastníka, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení.

6. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx v daném xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx konstatuje, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přímá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 14. září 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí "xxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2002 x xxxx xxxx než xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahů do zákona o soudech a soudcích (xx. xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, ovlivněné xxxxxxx, xx Senát má xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx legislativní xxxxx, xxxxxxxx xx institucionální xxxxxxx soudcovské xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx parametry. Xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x soudnictví xxxx "xxxx osobu (xxxxxxxx) soudce", xxx xxxx podmíněno nejen xxxxxxxx soudcovského xxxxxx, xxxxx i především xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x několikastupňového hodnocení xxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxx xx 11. xxxxxx Xxxxxx diskusní základnou, xxxxx xxxx nasměrovala xxxxxxxx xxxxx než x rozpravě nad xxxxxxxxxxxx instituty či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řečníků x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přerůstaly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxx x xxxxxxx xxxxx moci, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx přijata x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx zmiňována. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxxx jako zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxx. vystupovat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (79 xx 83 zákona č. 6/2002 Sb.). Xxxx pasáž zákona, x právnickém xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xx stala právním xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti soudce xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odpovědnost soudců xx stala x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentních diskusí (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x legislativní xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kárná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxx xxxxxxx organizačně-procedurální. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx navrhované xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx implicitně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 26. října 2009 uvedla, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Ustanovení čl. 82 Ústavy xxxxxxxxx x nezávislosti a xxxxxxxxxxxx soudců při xxxxxx xxxxxx funkce. Xx xxxx zřejmé, xx neslučitelnost výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx stanovit především x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx v §85 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx v čl. 44 xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx bylo nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisech. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízeních xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx skutečnost, xx se xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx dát xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti. Xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx zájem xx rovnosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxx rozpor x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx první Xxxxxxx, x xxxx nelze xxxxxxxxxx, neboť bude-li xx x xxxxxx xxxxxx x majetku xxxxxxxxxx soudcem, xxx xx xxx tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. má xxxxxxx se xxx xxxx, x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupovat může. Xxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x podotkla, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx života, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6/2002 Xx. v §80 xxxx. 1, 4 x 5, tak x Ústava xxx, xx stanoví, xx xxxxxxxxxxx soudce nesmí xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxx může xxxxxxxxxx v řízení, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx s §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., podle xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx vlastního xxxxxxx.

12. Ustanovení §80 xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx. xxx:

"(5) Xxxxxx xx povinen xx svém xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxx o xx, xxx nenarušovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxx xxxx nenarušovalo xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx

13. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - zjišťuje, xxx xxx xxxxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. října 2001 a Senátem xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 a xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx xxxxxx xx xxx. 162. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

16. Xx xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx xxxx x posouzení xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy].

17. Xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, nelze-li xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x účastníci xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxxx xx x napadeným xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. b) zákona x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 větou xxxxx xxxx středníkem Xxxxxxx x xxxx s čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx a x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, a to xxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx i xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Rozpor xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 výslovně xxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxx, přičemž zároveň xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx neslučitelných činností xxxx xxxxxxxx, a Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x prokurátorům omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou hospodářskou xxxxxxx a právo xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx zakládat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 23/1991 Xx., kterým xx uvozuje Listina základních práv a svobod xxxx xxxxxxx zákon Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ústavní xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx: "Každý xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx zní: "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, člena Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; zákon xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxx.".

22. Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx zní: "Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, víry x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx postavení.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:

"(1) Povinnosti xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx a v xxxx mezích x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx mohou xxx xx podmínek stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx zní: "Každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx.".

25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx má právo xxxxxxxx xxxxxxx.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx zní: "(2) Xxxxx má xxxxx xx xxxxxx pomoc x xxxxxx xxxx xxxxx, jinými státními xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx počátku xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx x xxxxxx xxxxx.".

27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou hospodářskou xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xX. 20 xxxx. 2".

28. Xxxxx §27 xxxx. 1 x. x. x.: "Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kteroukoliv xxxxxxxx osobou, xxxxx xx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu. Xxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zástupce zřejmě xxxx způsobilý k xxxxxxx zastupování, anebo xxxxxxxx jako zástupce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx opětovně.".

29. Xxxxx §44 xxxx. 1 x. s. x.: "Účastníci x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx spisu, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx a xxxxx.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že zákon xxxxxxx, xx kterými xxxxxxx činnostmi (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Parlamentu x xxxxxxxxxx funkci xx xxxxxxx správě) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx stanoví v čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx soudcům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx podnikání x jinou hospodářskou xxxxxxx x právo xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat protiústavnost x tom, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxx zastoupení a xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ústava x Listina, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxx soudce. Jestliže xx xxx stanoveno xx účelem nenarušování x xxxxxxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx funkce x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx učiněno x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 x §44 odst. 1 x. s. x. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxxx plné xxxx x právo xxxxxxxxx xx soudního xxxxx, x xxxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 81 x x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, tímto xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx ze xxx 18. xxxxxx 2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)* uvedl, že: "Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy a xxxx, xxxxxxx jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxx a jsou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x soudu.". X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx zabezpečením soudcovské xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx v xxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahuje v xxxx celou xxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx do funkce xxx časového xxxxxxx xxxx xxxxx přeložení x odvolání proti xxx xxxx.". X xxxxxx ze dne 2. xxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2008 xx. xx. III. XX 1076/07 (N 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx v xxxx 36 připomenul, xx: "S xxxxxxx xx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx třeba, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx integritou, xxxxxx xx xxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx x svým xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřil k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. v xxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2010 xx. zn. XX. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x bodu 12 xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. na to, xx x principu xxxxxxxx účastníků řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx spjatou xxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxx jedná x (xxxxxxxxx) xxxxxx x nějaký zákon (xxxx. v právo xxxxx), xxxx xxx x xxxx své xxxxxx zklamán [nález xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx, rozlišování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx dvojím ohledu: xxxx působit xxxxxx xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, který spočívá xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx druhém případě xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] x z xxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxx.

33. Ve xxx ustálené judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx státní xxx - xx xxxxxx k normativním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - je xx xxx činnosti vedena xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx posuzuje xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx nadměrnosti xxxxxx do práv x svobod [srov. xxx nález Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx a účel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx osob xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx osob), který xxxxxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, musí xxxx, xxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jedno x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plynou.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx metodologicky na xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx naplnění sledovaného xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ze strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx principu proporcionality xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxxxxx práva xxxx veřejného xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxx ústavně konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx je přiměřenost x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx.

36. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx testuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx má za xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení x případů, x xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx účastníkem x xxx soudce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x napadené ustanovení xx xxxxxxxxx dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), jímž xx xxxxxxx důvěry x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

37. Xxxxxxx xx xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. k xxxxx xx právní xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxx majetek x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xx x předmětné xxxx dáno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x prostředky xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxxx šetrnými x xxxxxxxxxx xx vztahu x tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

38. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx kritéria xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesahovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (právní xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx účelem xxxxxxxxx konfliktu xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení však xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx životě xxxx xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a neohrožovalo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x §85 xxxxxx x. 6/2002 Sb.).

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx třem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušovalo, xxx xx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx tvrdí, xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxx-xx jako xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodující, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zástupce dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx účastníkem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by xxxxxx xxxx zastupovat byť xxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.

40. X uvedeného xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx životě, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nálezech [xxxx. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx dne 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx xxx 11. července 2006 xx. xx. Xx. XX 18/06 (N 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.)] autoritativně vyložil xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx soudnictví: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x objektivního xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a funkční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx výkonnou moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx zasahují xx xxxxxxxx xxxxxx soudce, xxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x činnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx předpokladu, že xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxx xxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"): "Xxxxx xx právo xx to, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx xxx xx, xxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spravedlivé xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx hájit xxxx věc xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porovnání x protivníkem (Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx xxx 18. xxxxxx 1997, xx ASPI).

42. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nestrannost xx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: xxxxx spočívá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx v daném xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxx. Soudci xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nestrannosti xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudce xxx na základě xxxxxxxx ověřitelných skutečností xxxxxxxxxx xxxx nestrannost, xxxxxxx x zdání xxxx xxx jistý xxxxxx. X toho xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, zda lze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx objektivně xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1996, xx ASPI; Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, in xxxxxxxx XXXXX xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2005, in XxXXXX xx. 4, č. 343/2005, str. 181 x xx XXXX). Xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obávat xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx nepřekročila meze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítnut.

Xxxxxx xxxxxxx č. 309/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.11.2010.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.