Právní předpis byl sestaven k datu 16.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.
Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx XX 16/11 rozhodl xxx 2. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx zrušení:
X.
1. xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
2. xxxxxxxxxx bodu 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxx soudců v xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b xxxx. 1 x 2), xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx x letech 2011 xx 2014 (§3a);
XX. xx xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx eventum a xxxxx xx týká xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
in xxxxxxx:
3. xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
XX. Ve zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
Ústavnímu xxxxx byl xxx 10. března 2011 xxxxxxx návrh Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx částí xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Předmětný xxxxx xxx doplněn xxxxxxx navrhovatele doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxxx 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"), x xx poté, xx v souvislosti xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") dospěl k xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, in xxxxxxx x týká-li se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx
∙ ustanovení §3b odst. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Brně xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx soudu Brno-venkov xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21 500 Kč. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 až 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" či "platový zákon") a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx výdajů (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platem x náhradou xxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších organizacích x orgánech, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx základnu pro xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx rozdíl xx xxxxx a xxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxx 2011, xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx rovněž §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výklad čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx (restrikce xx xxx 2011) od xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu), x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Nadto xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předkladatele xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx před xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx v důvodové xxxxxx x tisku 133 (xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Poukazuje x xx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx platové xxxxxxxx) xx xxxxxxx vnitřně xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) x argumentací xxxxxxx xx vztahu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 x §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Xx. XX 13/08 ze xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx existenci §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx (xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014) xxxx, co xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x §3b odst. 1 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx má xxx xxxxxxxx vertikálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx (x xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx také x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), a xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx x ve vztahu x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Městského xxxxx x Brně x xxxxxx smyslu jeho xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx odměňování xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx xxxxxx Městský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxx, xx novelizace xxxxxx č. 236/1995 Sb., schválená xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx moc neměla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přípravy rozhodnutí xxxxx přednést xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx zástupci xxxxx x xxxxxxx roce xxxxxxxxxx x otázkách xxxxx vyjednávala, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úrovní xxxxxxxxxx, x nimiž vyjednávala x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx připomínkového xxxxxx x srpnu 2010 xxxxx (xxx x. x. 2010/58228-52), kterým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx (způsobu stanovení xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, x xx xxx 2011 x xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx xxxx xxx 6. října 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 720 návrh xxxxx odlišný, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx ostatně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 133), který snížil xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, vedle xxxx xxxx snížil platovou xxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 x xxxxx ad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2012-2014. Konstatování x xxxxxxxx zprávě, xx návrh "xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", považuje xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x jinému návrhu) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Soudcovskou xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §86 odst. 3 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx znění zákona č. 282/2004 Sb., neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx důvodová xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou Xxxxxxxx xxxxxx dle xxxx 25 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxxxxx dle xxxx přesvědčení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx princip xxxxx xxxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx tvrzení navrhovatel xxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxx Provincial Court (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěr, dle xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx justice xxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soudců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sice není xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxx změna x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Zdůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období konkrétního xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (bod 49)];
- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, vycházeje xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (bod 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním zajištěním. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x tím i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx se xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx s xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx o politický xxx, xxxxx nemá xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat opatření, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx složka xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, mimořádné okolnosti xxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 (xxx 41), obdobně xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou, výkonnou x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x přímou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x zákonem stanovených xxxxxxxxxxx zaručuje, že xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ve stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx soudců, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojistku, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x budoucnu xxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx i ve xxx nejnovější xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 (výše) a Xx. ÚS 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), bod 40].
Xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X xxxxxx 53 až 55, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx soudců, vyplývá, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx roli x xxxxxxxxxxx x xxx xx dostatečné xxxxxx,
- x xxxx nemoci x xxxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxx udržení xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- měla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platu soudců.
X dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. xx 13. března 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x níž xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí korespondovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx předpokladem ochrany xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx stanovena x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxxxxx x mírou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentuje x xxxxxx Xxxxxxxxx výboru xxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx européens (XXXX), x roku 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1)], x nichž (body x. 61 a 62) je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx x která xxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx udržena jejich xxxxxxx xx xxxxxx x životním nákladům (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X xxxxx xxxxx svého návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx relací xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx x víceúčelovou xxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. let x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx byl konstruován xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxx, náhrada xxxxxx xxxx xxxxxx podílem x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Platová základna xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx tarifu úředníka xxxxxxxxxxxx xxxx dvojnásobek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zásadou, jíž xxxx xxxx úprava xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx projednávání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx neměnnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásada xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; současně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx provždy xxxxxxx často xxxxxxxxxx x politicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X roce 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx zákon k xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx xxxxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) tak, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 odst. 3 zákona o xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx veřejné xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx vedly x razantnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře (x xxxxxxx xxxxxx cca 4,3 xx 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tisk 794 x důvodové xxxxxx k čl. XXXX uváděl, že xxxxx platového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx základny xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - x to xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který měl xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x vývojem mezd x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx xx výši xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že základní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxxxx: xxxxxxxx xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X přehodnocení výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nedošlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok (xxxx x dvouletým xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx x situaci xx xxxxxxx povodních xxxx 2002 se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 16třídní systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx tarify xxxxxxxx mezi lety 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dle xxx xxxx platy xxxxxx xx roku 2002 xxxxxxxxx na stejné xxxxxx, aby platová xxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zprávě x xxxxx 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "evoluční xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x nivelizaci soudcovských xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx zakotvily nezvyšování xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xx 2004, xxxx. 2008 až 2010. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx roce 2000 (o období xxxx xxxxx rokem xxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx pod hesly "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx", přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxx nezvolil x žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx období platy xx veřejné xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytnuta významná xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx srovnání x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx takový typ xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx x demokratických zemích xxxxxxxxxxxx). Navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reálného HDP xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (xxxxx: ČSÚ: XX x číslech - xxxxxxx x. 15), na xxxxxxxxxxxxx xxxx HDP o 2,3 % x xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx predikci Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - příloha č. 17), xxx xxxxxxxx x xxxxxx 2010-2012 xxxx mezd 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx x xx xxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx soudní moci xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 po xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxx předkladatel xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx zprávě (tisk 133) xxxxxx, že xxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx "je přiměřeně xxxxx než x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx základna xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x platu od 1.1.2011 xxxx 57 747 Xx), xxxxxxx nepředložila xxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxx ve veřejné xxxxx x neodůvodnila xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx), xxxx považuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx relací xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx uvedené považuje xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. byl přijat xxxx jiné x xxxxx stabilizovat xxxxxxx x justici x xxxxxxxxxxx x odchodem xxxxxx xx lukrativnějších xxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxxx xx 15 letech xx, jak xx xxxx návrhu dokládá Xxxxxxx soud x Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,34 v xxxx 2011, tj. x 46 %, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx pak navrhovatel xxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx vyšších úředníků. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx prohlášení (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, že "xxxxx xxxxxx soudce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx soudců). Xxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nikoli xxx x samém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x 8 lety xxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x tomu ostatně xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx státní správy (xx vrchního xxxxxxxx) x situaci, xxx xxxxxx soustava xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxx praxe xx xxx v xxxx 2011 měsíční xxxx xx xxxx 54 600 Xx, x xxxx 2014 57&xxxx;500 Xx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx letech xxxxx o 2,3 xx 2,4násobek. Xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xx 5 xxxxxx praxe budou xxx v roce 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx školy (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 výsledek xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx činí x xxxxxxxx době v xxxxxxx 43&xxxx;049 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systému o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx věcí (xxxxxxx xx roky 2003-2009), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x x xxxx 2009 xxxxx 66&xxxx;734 Xx, přičemž 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88 751 Xx (to xxxxxxx, xx xxxxx 15 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 88&xxxx;751 Xx). To znamená, xx soudce ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx věku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x nedosahuje xxx zdaleka xxxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x průměrný xxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Kč, v xxxx 2009 se xxxxx rozdíl rozevřel xx 57&xxxx;400 Kč (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx ředitele xxxxxx ústředního orgánu xxxxxx xxxxxx v xxxx 2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdroje (XXXX MPSV) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Xx), xxxxxxx 25 % těchto xxxxx převyšuje 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2násobek xxxxxxxxxx xxxxx, a téměř 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Xx, xx. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx soudce xxxxxxxxx xxxxx x téměř xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 40. xxxxx věku (xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx 2011 (xx xxxx 54&xxxx;600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx průměrného xxxxx: 22&xxxx;869 Kč, tj. 1% xxxxxx v xxxx 2011 oproti xxxx 2010), x xxxx 2012 a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx předmětných xxxxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [dostupná xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)], xxx x xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) porovnává xxxxx xxxxxx soudce xx počátku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dle xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2.5, Česká xxxxxxxxx x xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxx xxxx Arménie, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Rumunsko, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx zemí Rady Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, náhrady xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxx benefitů), x xxxxx 5,5% náhradu xxxxxx xx reprezentaci x xxxxxxxxxx českých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxx na nižší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XX. xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx x nižší xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx znamená nepochybnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - x první xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (stanovící xxxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx předminulý xxx) xxxx xx xxxxxx x platu začleněno xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx jeho xxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxx sedmi xxx, x to xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx od xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) požívali legitimního xxxxxxxxx, xx xxxx xxx snížená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patřícího xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xx předem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx soudci legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx příjemci xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx tříletého xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx relaci xx 2,5xxxxxxx - v xxxxxxxxxx vyjádření z xxxxxx 69 297 Xx (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Kč) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx schválil xxxxx xxxxxx za xxxx dnů poté xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx následující den xx doručení 17.12.2010. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obavy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastal xxxxxxx několik dnů xxxx uplynutím xxxx, xx xxxxx by xxxxx x návratu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jediný xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva [xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx č. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], x xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatel i xxxxxxxx srovnávací, a xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 12/05 ze xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx (xxxxxx), které po xxxxxxx let (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx další plat. Xxxxxx tak s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, vyvěrající x xxxxxxxx principu právního xxxxx, xxx něhož xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx možno xxxxxxx x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx trvají několik xxx. X návrhu xx odkazuje x xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. zn. 2009-11-0 xx dne 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nebyl dostatečně xxxxxxxxx veřejným zájmem. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx tisku 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - už xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hrubě xxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx, xxx dále xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx nebude x xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx xxxx suspendována xx hoc základnami xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) zákona x platu, x xx x cílem xxxxxxx: důvodová xxxxxx x xxxxx 133 xxxxx: "xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu". X xxxx, aby byl xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx navrhovatele xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obstojí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx, že xxxxx bude xxx xxxxxx 2008-2014, tj. xx xxxx xxxxx xxx, platová xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, xx v xxxx 2015 xx xxxx opakovat xxxxxxx xxxx 2011, xxx x xxxxxxxx 2,5násobku xxxx vyžadovat "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxx hodnotit xxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxx restrikcí, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxx, xxxx být relativně xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx, co xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x návratu x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotám. Xxxxxxx vyčíslené důvodovou xxxxxxx k xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx 814 mil. Xx xx všechny xxxxxxx činitele, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 mld. Xx, xxxxxx 1&xxxx;179 xxx. Xx, schodek 135 mld. Xx. Xxxxxxx dle navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podceňovat, xxxxxxx xx o xxxxxx, xxxxx by státní xxxxxxxx fatálně xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadlužovat xxxx (xxxx x situaci, xxx xx veřejný xxxx přesáhl 3/5 xxxxxxx ročního hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx sp. xx. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx rozporný s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož i x čl.1 Protokolu, x xxxxx plyne xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxxxxx rovnost x právech, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Rozpor xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx pokud xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx x procesu přípravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx, již xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) a xxx xxxxxxx, xx xx namístě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx je obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Má xx xx, xx xx xxxxxx k xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx pouze o xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx x ad xxx odklonu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxx 2015, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx ve veřejné xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 let (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xx xxx stanovených xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx dle xxx xxxxxxxx nezavdal xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ani v xxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx nastala jeho xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx není xxx absence xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx základny xx Sbírce xxxxxx - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx, x pokud xx xx xxx nestalo, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx nominální měsíční xxxx fyzických osob x nepodnikatelské xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tyto xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2009). Xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 8.2.2011 sp. xx. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx v bodech 36-37).
X xxxxx xxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, že zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2011 a x letech 2012-2014 xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" (xxx xxx 2011 xxx x 5% xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxxx až xx xxxx 2010, xxxx z 56&xxxx;847 Xx na 54 005 Xx, pro roky 2012-2014 xx xxxx 56&xxxx;849 Xx, což xx částka x 2 Xx vyšší, xxx xxxxxxx x xxxxxx 2007-2010). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxx 133) xx xxxxxx platy xxxxxxxxxxxxx xxxxx tří mocí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úspornými opatřeními xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nezbytným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oblastech financovaných x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. platovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pro soudce xxxx xxxxxxx "mírnější xxxxxxxx" xxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [5% x roce 2011, poté xxxxxxxx xx xxxxxx roku 2007 (+2 Kč) xx roku 2014]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx tohoto xxxxxxxx by "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", x dále xxxxx, xx "úsporná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, stejně jako x zaměstnanců veřejných xxxxxx a xxxxxx xxxx výrazně vyšší.". Xxxxx zákona "vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které postihují x x xx xxxxxxxx postihnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx určitou úsporu x x xxxxxxx xxxxxx, x když xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.". X xxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úpravou xxxxxxxxx x zákoně č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxx ... xxxxxxx zmrazeny x letech 2008 x 2009 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x 4 %, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x navrhovaným xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx". Xxxxxxx xx důvodová xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx za XX. xxxxxxxx roku 1997 - x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx soudců xxxx xxxxxxxxx vysoké", xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, např. pokud xxx o xxxxxxx x xxxxxxx struktury, xxxx poukázáno xx xxxxxx úroveň platů. X tomu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Těchto xxxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [...] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx let. Xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšit xxxxx hrazené xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, od xxxxxxx v xxxx 2000 příliš xxxxxx. X u xxxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxx x výraznému xxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxx. Zmírnění xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx snahy x xxxxxxxxxx, protože x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x zmírnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx x xxxx 2000 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje x výši xxxxx xx veřejné správě, xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx unie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xx zákonem č. 106/1999 Sb., o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ředitelů odborů, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ministrů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x roce 2010:
2010 | ||||
průměrný xxxx | počet xxxx | xxxxxxxx plat | xxxxx xxxx | |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí | |||
xxxxxxx xxxxxx | 48&xxxx;404 | 127 | 79&xxxx;498 | 19 |
xxxxxx xxxxxxx | 77 939 | 15 | 122&xxxx;192 | 5 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 8 | 120 264 | 4 |
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 91&xxxx;738 | 14 | 64&xxxx;262 | 37 |
xxxxxx xxxxxxx | 126&xxxx;964 | 3 | 86&xxxx;821 | 1 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 136&xxxx;898 | 5 | 89 447 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | Ministerstvo xxxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 60&xxxx;975 | 33 | 56 492 | 21 |
vrchní xxxxxxx | 77&xxxx;800 | 10 | 72&xxxx;140 | 6 |
náměstek xxxxxxxx | 86&xxxx;391 | 7 | 81 924 | 5 |
Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí | Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx | |||
ředitel xxxxxx | 62&xxxx;550 | 49 | 66&xxxx;291 | 34 |
vrchní ředitel | 84&xxxx;196 | 14 | 76&xxxx;421 | 8 |
náměstek ministra | 100&xxxx;315 | 7 | 97&xxxx;655 | 6 |
Xxxxxxxxxxxx kultury | Ministerstvo xxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 60&xxxx;641 | 23 | 79 741 | 56 |
xxxxxx xxxxxxx | 85&xxxx;194 | 3 | 197&xxxx;258 | 2 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 91&xxxx;833 | 9 | 145 541 | 10 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | ||||
xxxxxxx xxxxxx | 79&xxxx;534 | 45 | ||
xxxxxx xxxxxxx | 106 322 | 4 | ||
xxxxxxxx ministra | 100&xxxx;556 | 11 |
Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx | ||
xxxxxxxx plat | xxxxx xxxx | |
xxxxxxx xxxxxx | 63 922 | 458 |
xxxxxx xxxxxxx | 89&xxxx;072 | 71 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 105&xxxx;479 | 76 |
celkem | 72&xxxx;094 | 605 |
vrchní xxxxxxxx x náměstci xxxxxxxx | 97&xxxx;554 | 147 |
X obsahu uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx funkcích xxxxxxxx xxxxxx, vrchních xxxxxxxx a náměstků xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx funkcích 150 osob, x xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx x všech 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xx 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Kč, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Xx. Xx xxxxxxxx vrchních ředitelů x xxxxxxxx působí x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx průměrný xxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx přesahující 80 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 osob, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Xx dosahuje xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 osob. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ukazují, že xx úrovni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výjimkami xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 100 xxx. Kč, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či vrchních xxxxxxxx přesahují xxxxx xxxxxxxxxxx 200 tis. Xx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, xxx něhož plat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx desetiletou xxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;600 Xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx x 127 xxxxxxxx xxxxxx jde) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X argumentaci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením poukazuje Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx moratoria, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx sféře, jakož x xxxxxxxxxxxxxxxxx odměňování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx institucí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx podrobeni, xxxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2011 (xxxx desátá čl. XVII xxxxxx č. 347/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními v xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx víceúčelové náhrady x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 10 zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění zákona č. 346/2010 Sb., x xx xx xxxxxx od xxxxxx např. podle §6 xxxx. 7 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a které xxxxxx předmětem xxxx], xxxxxxx tzv. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b zákona č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. a xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx omezení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxxx (xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx deliktu, xx nějž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kárného xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx něhož, xx-xx xxxxxxx vztaženo x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxx x 22 %, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx platu každého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx 5% snížení xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ani x "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5násobku xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxx xxxxx 57&xxxx;747 Xx, potom snížení xxx rok 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx alespoň xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx hovořit xx xxxx 1996, nemluvě x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vytyčeným "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dobrých xxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, notář, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. středostavovské společenské xxxxxx, jež je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tradicí střední Xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx x elitního xxxxxxxxx, xxxxx disponují xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, podle xxxxxxx "nivelizace ve xxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním právnickým xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x platu pak xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx judikatuře Ústavní xxxx vytyčil xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) a Xx. XX 29/09 ze xxx 3.11.2009 (X 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b xxxxxx x platu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (adresáti xxxx jmenovitě xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx ohraničené xxxxxx 4 xxx). Xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně xxxxx x platu xxxxxxxxxx: xx. situaci, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx třeba xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx odmění xxxxxx. X předložené věci xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud bude xxxx xxxxxx aprobována, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx oboru xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx platy xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx šetřit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úroveň xxxxx xxxxxx obecně x x xxxx 2011 xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxx xxx vynakládání xxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, který je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neakcesorickou xxxxxxxxx.
Xxxx, co XXXx. Xxxxx Xxxxxx v xxxxxx 2004 v xxxxxx na platové xxxxxxxxx xxxx soudní xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, x xxxxxx "Xxxxx xx xxxxxx mzdy xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Právu, xxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, bezpráví xx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx [...] Kompenzace xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx intenzivnější xxxxxxxx xxxxxxxx. Ale x xxxxxxx xxxxxx kompenzační xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxx platí dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx intenzitou.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx 2011 a dále xxx v letech 2012-2014 x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proporcionalita zásahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, s čl. 1 Xxxxxxx, upravujícím xxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx derogaci §3b (xxxx. 1 a 2) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx dle navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx je obnovení xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx zásahem.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xx xxxxxx obecných xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx soudcům obecných xxxxx. Xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx ve vertikále xxxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx do těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předsedové kolegií xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx než xxxxxx Ústavního soudu (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, resp. 10,4 %). Xxxxxx xxxx xx xxx xxx v rozporu x xxxx vyřčenou xxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 55/05, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx zvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx relací, dotýká xx xxxx soudní xxxx x širším xxxxx xxxxxx a xxxxxxx neústavnost v xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x 83 Xxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx x soudcům Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudů.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na petit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x současně navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jichž xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxx neústavním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx, xxxx. xx xxxx) xxxxxxxx nálezu. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x eventualitě xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za nezbytný xxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož pro xxxxxxxx xxxxxxx mezery x zákoně xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, neboť xx xx xx, xx xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikce, jakož x podání 527 xxxxx soudců xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx, Krajského xxxxx x Xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 19. dubna 2011 xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x souladu x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx mezinárodním smlouvám, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vláda xx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zároveň je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx platech xxxxxx.
X xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx x výbor ústavněprávní, xxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znění §3a a 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (posl. Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Křeček, Xxxxx a Opálka), xxxxx x xxxx xxxx nenavrhoval xxxxx xxxxxxx dotčených ustanovení. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodpořila návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx znění xxxxxxxxxx §3a a 3b, x xxxx ustanovení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxx přijata xx xxxxxx xxxxxxxxxxx znění x xxxxxxxx hlasování, xx kterém Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zněním xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx xxxxx x 1 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x podpisu premiérovi x xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxx xxxxx zákon č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném procesu, x xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh i Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Úvodem xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. xxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx po xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen Xxxxxx xxx 10. prosince 2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 9 x 8. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx projednán ve xxxx výborech, a xx xx výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxxx xxx výborem xxxxxxxxx, x ve xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx usnesení x. 23 xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx ústavně-právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 3. schůzi xxxxxx dne 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (snížení x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx v xxxxxx č. 236/1995 Sb., resp. z 2,7xxxxxxx xx 2,25xxxxxxx x zákoně č. 201/1997 Sb.), x xxx, že x návaznosti na xxxx úpravu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 5 % xxxxx xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, která xx již xxxxxx xxx. xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x níž xxx dán xxxxxxx x xxxxxxxxxx názorů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXx. X. Baxovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x JUDr. X. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1). Senát xxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxx na xxx 3. xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řada xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx platové základny, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x hlediska xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxx předpokládat její xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí xxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx byla některými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů doporučených x přijetí xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx diskutujících však xxxxx kritiky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx své vnímání xxxxxxxxxx úpravy jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxx x mnoha xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 67, xxxxxx schválil xxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxxxxxx xx xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 147 xxx číslem 425/2010 Sb.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, xxx x účastník xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 28. června 2011, x předsedy Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 24. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, že Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Od 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Od 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Xx".
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Výši xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx kalendářní rok xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Dle ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxx Ústavu pro xxxxxxx totalitních xxxxxx) 51&xxxx;731 Xx.
X.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x návrhem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §39 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x naraci, xx xxxx sp. xx. 35 C 35/2011 xx Xxxxxxxx soudem x Brně xxxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx částky 21&xxxx;500 Xx. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., a xx xx xxxxx 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx snížených x xxxxxxxxx od 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Městský xxxx x Xxxx xxxx, co v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx k závěru, xx ustanovení §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x in xxxxxxx ustanovení §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., jichž xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. i čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, s čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx norem.
Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxx posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel opírá x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx požaduje xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx základny na xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxx základny xxxxxx) xx nutno dle xxx xxxxxxxxx rovněž §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxx x §3a xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/20 10 Xx., xxxxx x xx vztahu x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx.
X xxxxxxx xxxxxx xx xx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxxxxx základny soudců xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, čili xxx platové xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2011 z něj xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xx. i soudce Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx z xxx xxx žádné právní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxx soudu, obsaženým x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09 a Xx. XX 13/08, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy "xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx byla ale xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx. xxxxxx "x širším xxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, slovy Ústavního xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx podklad, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx mohlo xxxxxxxxxx) xxxx charakter xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx. xx. Pl. XX 33/09). Tato podmínka xxx v předmětné xxxx xxxxxxx není - xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, ustanovení §3b odst. 2 xxxxxx o platu xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014, xxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2011 x něj neplynou xxxxx - xxx xxxxxxx xx x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx naplněny xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxx je upravena xxxxxx v §3 xxxx. 3 x xxxxxx v §3a x 3x předmětného xxxxxx. Jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, tj. účinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xx xx 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 3, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stávající xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahem xx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxxxx x její xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx 2007). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavnosti x xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx x derogaci xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxx Ministerstvem práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx x ve vztahu x němu konstatovat xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Uvádí-li důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x platu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3 odst. 3, xxxxxxxxxxxxx sníženou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx" pro xxxxxx, "xxxxx xx ... Xxxxxxx xxxx dospěl xx eventuální xxxxxx xxxxxx k závěru, xx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx", Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx takto vyložených xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2, §3a a §3 xxxx. 3 zákona x platu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Ústavní xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, příp. xxxx právní xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištěno, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. čtení xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, kdy xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx dne 16. prosince 2010 xxxxxxxxx č. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, xxxxx byli 3 x 19 xx xxxxxxx hlasování.
Předmětný xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 425/2010 Sb. řádně xxxxxxxx x částce 147 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010, x dle čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10. Xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx uvedl, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx strany zákonodárce x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx audiendi xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx x bránit xx v xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx než ostatní xxxxxxx, u nichž xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zákonodárce, aby x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxx nebyli xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x x tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx (dle xxxxxxxx xxxxxx "z xxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx neměli možnost xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx x xxxx souvislosti opakovaně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxx ze strany xxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx derogační xxxxx, xxxxxx xxx morálně-politický xxxx. Xxxxxxx soud xx si přitom xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucích x ústavního xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx konstitucionalistický xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x prvním svém xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) deklaroval x této souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx právní, xxx xxxxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavy, xxxx xx svrchovanost xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizace společnosti, xxx nejsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx - zůstává xxxxx xxxxx xxx ... Xxxxxxx ani xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence x xxxxx ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx je xxxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x spravedlnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, protože zákonodárce xx xxxxx určitými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústava prohlašuje xx xxxxxxxxxxxxx. Ústava České xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, že "změna xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Tím xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx zákonodárnou kompetenci, x xxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxx stojí x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx některého x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byt' x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx takového.".
Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x odstupem xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx systému svobody x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pozitivněprávní xxxxxx x xxxx vychází, xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx není normativní xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx něčím xxx. Jakkoli tedy x x předmětné xxxx Ústavní soud xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxxxx xxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx nezávislosti - xxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx jejich projednání x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxx budoucnost v xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, ocitajícími xx x xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
Vycházeje x uvedených xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx zákon č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx přijat x xxxxxx intenzitě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx starší xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, xx nějž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x xx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 x Xx. ÚS 12/10. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx účastníkům xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx známa, nepokládá Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekapitulovat.
X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx i x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. března 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plynou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ posouzení ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx pro konkrétní xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,
∙ ústavní xxxxxxxxx soudců na xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vzhledem k xxxxxxxx dělby moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx situací státu, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], příp. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné xx xxx xxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 odst. 2 Ústavy). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx xxxx xxxxxx: x neutrality xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx zajištění xxxx x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx x platové xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx jejich morální xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, zároveň ale xx spjata x x jejich přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx profese x xxxxxxxx zatížení" (Xxxxxx XXX, xxx 1b). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přijaté účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx soudci x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx plat, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx chránila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx (viz nález xx. xx. Xx. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx zákonem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než platových". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových restrikcí) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x tím x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
V xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 13/08 xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx: "Krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx nikoliv x xxxxxxxxxxx tempa růstu xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx i xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx materiálního zabezpečení, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu aprobovat. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" státu.".
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 ze xxx 17. xxxxxxxxx 2010 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x odpovědnost x být dostatečnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu xx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx - xxxxx xxxxxx - jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xx xxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx představitelů státní xxxx za "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx nápravy", xxxxxxx xxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx x nezbytnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx představitelů xxxxx xxx státních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neodporovalo principům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudců, kteří xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx". Celý komplex xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, protože platy xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx navržených xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x navržené xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx míře xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.".
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx změn xxxxxxxxx xx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny.
Xx xxxxxx k §3b xxxx. 2 x §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně navrhovatele, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxx republice x xxxx 2000, xx které xxxx xxxxxxx, že "platy xxxxxx xxxx relativně xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxx xxx o xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukázáno xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správě - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx nijak nebyly xxxxxxxxxx xxxxxx zpochybněny - představovala x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Soudce x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x nedosahuje xxx xxxxxxx průměru xxxxxx příjmů. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy 50 187 Xx, x xxxx 2009 xx tento xxxxxx rozevřel na 57&xxxx;400 Xx (soudce) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx odboru).
V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx či xxx vládní uskupení xxxx. xxxxx, xx xx mu zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xxxxx promítlo ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx platům xxxxxx Ústavního xxxxx, x xxxxxxxx čehož xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx xxxxx xxxx vyšší xxxx xxx soudci Xxxxxxxxx soudu (v xxxx 2011 o 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx již v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" po dlouhé xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx restrikcím. Xxxxxxxx ve xxxxxx x xxx xx xxx již nejeví xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx soudcovské platy xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx odstranila xx xxxxxxx úhlu xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx ve vztahu x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Snižování xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: na straně xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutností xxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxx disproporcionality xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx provázeno zvyšováním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx.
Xxxxxxxxx vlády č. 44/2011 Sb., xxxxxx se x xxxxxxxxx od 1. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dotčena platová xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §5 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevypovídá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x celku (x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o restrikci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - prokazují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx xx rok 2010: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ředitelů odborů xxxxxxxxxxxx je u 458 xxxx představován xxxxxxx cca 64 xxx. Xx (bez Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxx 70 xxx. Xx); xxxxxxxx plat 147 xxxxxxxx xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Xx). Xxxxx xx xx Ústavní xxxx vědom xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů už xxxxx, xx jejich xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, netvoří xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx, xxx pravidelně xx xxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), x (xxxx. xxxx) doplněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Aniž by xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx přicházel x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. xxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx očištěný o xxxxxx, sezónní x xxxxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2011 zvýšil podle xxxxxxxxxxx xxxxxx meziročně x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čtvrtletím.
Xxxxx HDP x xxxx 2010 (x %, xxxxx xxxx)
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx | 1. xxxxxxxxx | 2 xxxxxxxxx | 3. xxxxxxxxx | 4. xxxxxxxxx | Xxx 2010 |
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx a pracovní xxx) | + 0,8 | + 0,6 | + 0,8 | + 0,5 | x |
Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx o sezónnost x xxxxxxxx xxx) | + 1,2 | + 2,3 | + 2,6 | + 2,7 | + 2,2 |
Xx stejnému xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx neupravené xxxxx) | + 1,2 | + 2,9 | + 2,3 | + 3,0 | + 2,3 |
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 60/2011 xx xxx 26. dubna 2011 (http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/introduction) xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx produktu) x Xxxxxxxx (6,6%), Bulharsku (16,2%), Xxxxxxxxxxx (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Litvě (38,2%), x Xxxxx xxxxxxxxx (38,5%) x Xxxxxxx (39,8%); čtrnáct xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 60 % xxxxxxx domácího xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Itálie (119,0%), Belgie (96,8%), Xxxxx (96,2%), Portugalsko (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Velká Xxxxxxxx (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Kypr (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxx zákona zřetelně xxxxxxxxxxx maximu, xxx xxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců xxx xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx úsporách veřejných xxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx.
Za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx dle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úřad xxx zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x službě státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, - xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2012 - stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx let x důchodu.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) tak xxxxxxxxx xxxxxxxx "služebníky" xxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxxx uznání xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx k dřívějšímu xxxxx). Xxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx mezinárodní (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx středoevropských xxxx Polska x Xxxxxxxxx - xxx §16x zákona Národnej xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 Z. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx o konaní xxxx xxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. Artykul 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, xxx. 643, x 2000 r. Xx 48, poz. 552 x Xx 53, xxx. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 r. Xx 56, xxx. 459). Odstranění uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx, jež xxx xxxxx oblast vyplývají x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/10 xx dne 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Pl. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx povinnosti soudů xxxxxxxxxxxxxx mezery judikatorně xxxxxxx [viz xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (N 81/8 XxXX 263), Xx. ÚS 23/96 xx xxx 7.5.1997 (X 50/8 SbNU 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 27/09 xx xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. xx. XX. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), II. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (X 201/47 XxXX 597), X. ÚS 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), XX. ÚS 2326/07 xx dne 31.3.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx x ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx plénum Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. PI. XX 2/02, v xxxx xx xxxxxxx derogačního xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx derogovanými xxxxxxxxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xx xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 2/02 x rozhodovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxx derogací xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx dochází výhradně x xxxx "vyřazení" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "ožívání" xxxxxxxx xxx xxxxx zrušeného.
Xx xxxxxx x xxxx X návrhu Xxxxxxx soud konstatuje, xx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx něhož novela xxxxxxxx předpisu nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), I. XX 504/10 ze dne 21.3.2011, X. ÚS 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271), Xx. ÚS 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. ÚS 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx protiústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. ÚS 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x PI. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx závěry xxxx dopadají x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně na xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., z xxxxxx xxxxxx neopodstatněnosti xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx za bezpředmětné.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 267/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.