Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.
Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
267
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxx xx. xx. Xx XX 16/11 rozhodl xxx 2. xxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx:
I.
1. xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxxxx 2011 až 2014 (§3b xxxx. 1 x 2), xx xxxxxxx a xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x letech 2011 xx 2014 (§3a);
II. xx xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb.,
xx xxxxxxx:
3. xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx a některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
xxxxx:
X. Ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ve zbývající xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10. března 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx restrikce x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx na přednostní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Předmětný xxxxx xxx doplněn xxxxxxx navrhovatele doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxxx 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx učinil xxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu"), x xx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xxxxxx k xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx
∙ ustanovení §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx eventum xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
jichž xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxx, jsou x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, příp. x čl. 83 Ústavy, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Kč. Xxx x xxxxxx xxxx nárokem xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále také xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" či "platový zákon") x xxxxxxx xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "náhrada výdajů") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Xx., x xx xx leden 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradou výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx jednak v xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx základny obecně) xx xxxxx xxx xxx aplikovat rovněž §3 odst. 3 xxxxxx x platu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx stanovení platové xxxxxxxx. Xx neudržitelný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx (xxxxxxxxx na xxx 2011) xx xxxxxx, v jejímž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx), x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vedl x nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Nadto xx xxx jeho xxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxx předkladatele xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx před xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu", xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx, příloha x. 3). Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx platové xxxxxxxx) xx natolik xxxxxxx xxxxxx (formou x xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 platového xxxxxx) xx oněch, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) a Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014) xxxx, co xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxx xx vztahu x §3b xxxx. 1 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx přesvědčen, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx (a xx xx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx také v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx čtvrté Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx.
S xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) ve xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., schválená xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pod č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx, xxxxxx moc xxxxxx xxxxxx možnost v xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxx přednést xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, pročež xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxx sféře, x xxxxxxx zástupci xxxxx x loňském xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjednávala, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jiným xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxx odměňování, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx letošním. Xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x srpnu 2010 xxxxx (xxx x. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx nehodlal xxxxxxxxx xx §3 odst. 3 zákona x xxxxx (způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx omezil xx xxxxxx xxx, x xx xxx 2011 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx xxxx xxx 6. xxxxx 2010 schválila xxxxxxxxx x. 720 návrh xxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx neprošel - to ostatně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx 133), xxxxx snížil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ad hoc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxx připomínkového xxxxxx ...", považuje xxxxxxxxxxx za zcela xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx návrhu) xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxx Soudcovskou xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §86 odst. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxx č. 282/2004 Sb., xxxxx součástí xxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx bodu 25 nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxxxxx xxx xxxx přesvědčení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dělby xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx analýzu, xxxxxxx x rozhodnutí Ústavního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx kanadského Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx justice musí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jakákoliv změna x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xx rekapitulace xxxxxxxxxx, xx danou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxx názoru xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x čehož xxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx veřejné xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 55/05 (bod 49)];
- zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být výrazem xxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah nesmí xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. není-li xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x moci výkonné xx xxx soudní [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z podstatných xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 9 odst. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, vyloučit svévolné xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 ze dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx se xx xxxxx platy xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve srovnání x xxxxx profesní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- za xxxxxxxx restrikci je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx formu xxxxxxx restrikce xx xxxxx považovat i xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx by Ústavní xxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx mají být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx nenastanou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 (xxx 41), obdobně xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx principu xxxxx xxxxxx xxxx na xxx zákonodárnou, xxxxxxxx x soudní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x pomocí xxxxxxxx platové základny x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx zaručuje, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx ve stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýší x platy xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x právním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Navrhovatel zdůrazňuje, xx xx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 12/10 (výše) x Xx. XX 22/09 xx dne 7.9.2010 (309/2010 Sb.), bod 40].
Xx xxxxxxxx závěru x protiústavnosti napadených xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxx i na xxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. X první xxxx xxxxxxxxx xx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ree (94)12. Z xxxxxx 53 xx 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xx dostatečné xxxxxx,
- x xxxx nemoci x xxxxxxxxx xx xxxx xxx zajištěno xxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx,
- penze xxxxxx xx měla xxx x rozumném xxxxxx x dřívějšímu xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxx soudců.
X dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva (Benátská xxxxxx), přijatou xx xxxxx 12. xx 13. března 2010 (xxxxxxx x. 6 - část XXX, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x níž xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx toho názoru, xx xxxxxxxx ohodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy. [...] Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a porovnána x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úředníků.". Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentuje i xxxxxx Poradního xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (CCJE), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx č. 1 (Xxxx No 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x životním xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X další xxxxx svého návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx rekapituluje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx intencí, xxxxx x změnu xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. let x xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx plat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, náhrada výdajů xxxx xxxxxx xxxxxxx x platové xxxxxxxx xx výši 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvozena z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako dvojnásobek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx úprava xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx neměnnosti platových xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásada xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx státu a xxxxxxxx zaměstnanců; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "jednou provždy xxxxxxx často nedůstojné x xxxxxxxxx zneužitelné xxxxxxx x xxxx xxxxx x Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx x o xxxxxxxxxx těchto zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tzv. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx služebního zákona, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx (§3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxxxx k xxxx změně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx pokles xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx veřejné sféře, xxxxxxx dle něj xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx x zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxx (z xxxxxxx xxxxxx cca 4,3 na 3,0) xxxxxx nikdy přesvědčivě xxxxxx x Parlament xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tisk 794 v xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXX xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x dále - a xx xxxxxxx - poukazoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx platovému xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxx, "xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkcí". Proto xxxx navržena xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vývojem xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xx vztahu x xxxxxxxxx diferenciace x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx relaci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxx zákon [xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních úřadech x o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx)] dodnes xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx zákoníku práce. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nedošlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře za xxxxxxxxxx rok (xxxx x dvouletým xxxxxxx xxxxxxx) představovala xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2002 xx mohl xxxxx akceptovatelným zásahem xxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16třídní systém xxxxxxxxxx úředníků, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi lety 2002 a 2004 x 18&xxxx;570 Kč xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě), x xxxxxxxxx původního xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxx, výkonná xxx nechtěla akceptovat. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx soudců xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx potřebným způsobem xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xx tato xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx předkládá xxxxxxxxx xx prospěch tvrzení x nivelizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše dalšího xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx související xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx platu xxxxxx xx roky 2002 xx 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Dle xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000 (x období xxxx xxxxx rokem xxxxxxx) ve xxxxxx x materiálnímu zabezpečení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx restrikcí, x xx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx "stabilizace xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezvolil x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu; v xxxxx xxxxxx platy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rostly, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx nepožívají, ačkoliv xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxx typ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zemích xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ekonomickou xxxxxxx xxxxx, nazíranou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 v xxxxxxxxxx hodnotách 3,6-6,8 % (xxxxx: ČSÚ: XX v xxxxxxx - xxxxxxx x. 15), na xxxxxxxxxxxxx xxxx HDP x 2,3 % v xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx predikci Xxxxx xxxxxxxxx (zdroj: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - příloha x. 17), jež xxxxxxxx x xxxxxx 2010-2012 xxxx xxxx 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx x xx xxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dovozuje existenci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx nastavena x xxxx 2002 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx v Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx předkladatel xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx zprávě (xxxx 133) xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "je přiměřeně xxxxx než v xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747 Xx), xxxxxxx nepředložila xxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxx xx veřejné xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx vyčíslení xxxxxxx pro státní xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx považuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx postup za xxxxx svévole.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. byl xxxxxx xxxx xxxx s xxxxx stabilizovat situaci x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 letech xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx 4,38 v xxxx 1996 xx 2,34 x roce 2011, xx. o 46 %, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx soudců a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x programovém prohlášení (xxxxxxx č. 18) xxxxxx, xx "vnímá xxxxxx soudce xxxx xxxxxx xxxxx právnických xxxxxxx" (pročež zpřísní xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dráhy (x 8 lety xxxxx) xxxxx dle xxx xxxxxxxx v xxxxxx s platem xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (xx vrchního ředitele) x xxxxxxx, xxx xxxxxx soustava ústředních xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s osmi xxxx xxxxx má xxx x roce 2011 měsíční xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, x xxxx 2014 57&xxxx;500 Xx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx dosaženému x těchto xxxxxx xxxxx x 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx po 5 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx školy (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx činí x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 43&xxxx;049 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních věcí (xxxxxxx za xxxx 2003-2009), se zvýšil xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x v xxxx 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88 751 Xx (xx xxxxxxx, xx téměř 15 % hrubých xxxxx xxxxxxxx odborů na xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx než 88 751 Xx). To xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věku xxxxxx xxxxxxxxx pouze 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx průměru. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57 400 Kč (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (ředitel odboru).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx v xxxx 2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdroje (XXXX XXXX) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Xx), xxxxxxx 25 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Xx, tj. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 40. rokem xxxx (xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx produktivity) x xxxx 2011 (ve xxxx 54&xxxx;600 Kč) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: 22&xxxx;869 Xx, tj. 1% pokles x xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), v xxxx 2012 a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 2,4xxxxxxx průměrného xxxxx. Xxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nivelizaci, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx neústavního xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2010, xxxxxxxxxx údaje xxxx 2008 [xxxxxxxx xx www.coe.int/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)], xxx x xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) porovnává xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx relace x xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2.5, Česká xxxxxxxxx v roce 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Rumunsko, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx zemí Rady Xxxxxx xxx soudci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výhod (xxxxxxxxx xxxxxxx, náhrady xxxxxxx x bydlením, xxxxxxx xxxx, speciální xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx reprezentaci x literaturu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nižší xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx demokratickým vývojem xx XX. xxxxxxx xxxxx, neboť v xxxx x nižší xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx znamená nepochybnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx společenské xxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá navrhovatel - xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx x legitimním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x konstatování, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (stanovící xxxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxx) xxxx xx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. s xxxxxxxxx od 1.1.2004, xxxx jeho xxxxxxxx x této podobě xx xxxx xxxxx xxx, x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx soudci (ale xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že tato xxx snížená úroveň xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že jim xxxx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx tato xxxxxx xx předem xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx doby xxxxx xxxx příjemci platu, xxxxx bude xxxxxxxxx xxx společensky ustálenou xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrh předložený xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx dne 10.12.2010, xx. 20 dnů xxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - v xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx xxxx v xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57 747 Xx. Senát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx doručení 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opožděného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl vyhlášen 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relací xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx dle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx snížením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-V)], x xx. 1 Ústavy (x xxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx srovnávací, a xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/05 ze xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), které po xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxx další xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxx xxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx možno hovořit x "dočasnosti", xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxx xx odkazuje x xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (sněmovního xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) byla xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx zákona x xxxxx včleněna xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - už xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hrubě xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxx, xx xxx platová xxxxxxxx ve xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014 použita, xxxxx xxxx suspendována xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3b (x §3a) xxxxxx x xxxxx, x xx x cílem xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x tisku 133 xxxxx: "je xxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu". X xxxx, aby byl xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému xxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Uvádí, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 2008-2014, xx. xx xxxx xxxxx xxx, platová základna xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, xx x xxxx 2015 se xxxx opakovat xxxxxxx xxxx 2011, xxx x naplnění 2,5xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx; takový xxxxxxx xxxxx dle xxx hodnotit xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moratorium, které xxxxxx xxx hodnoceno xxxx xxxxxxx konformní. Xxx Městského soudu x Brně xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být relativně xxxxxxxxxx a xxxx, xxxx, co důvody, xxx které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x návratu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vyčíslené xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx x platové xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx, xxxx 814 xxx. Xx za všechny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx rok 2011 xxxx 1 044 xxx. Xx, výdaje 1 179 xxx. Xx, xxxxxxx 135 xxx. Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podceňovat, xxxxxxx xx o xxxxxx, xxxxx by státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx připouští xxxxxx do xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx sp. xx. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Polské republiky).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx rozporný s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx i x čl.1 Protokolu, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x materiálně xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxx dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právo xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x s čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx stanoví rovnost x xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx nivelizaci xx xxxxxxxx. Rozpor xxxxxxxx i x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx x procesu přípravy x projednání xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x s čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, již posuzoval Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) a xxx xxxxxxx, xx xx namístě zrušit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx stavu před xxxxxxxxxx zásahem. Xx xx to, xx xx xxxxxx k xxxxxx xx §3 xxxx. 3 platového xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Obecné xxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxx xxxx xxx xxxxxxx až xx xxxx 2015, což xx navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx 7 xxx (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím ad xxx xxxxxxxxxxx částek. Xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx xxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx xxx xxxxxxxx nezavdal xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nejistoty xx xxxxxx x jakýmkoli xxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, kdyby vykonatelnost xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxx xxx absence sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí o xxxx platové základny xx Sbírce zákonů - xxxxxx xx xxxxxx sdělení mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxx, xxx výpočet platové xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx o výši xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx (xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xx roku 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i se xxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 8.2.2011 xx. xx. X. ÚS 1696/09, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz (xxxxxxx x bodech 36-37).
V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx o platu. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 x x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ad xxx xxx tento xxxx "xxxxxxxxxxx" (xxx xxx 2011 xxx x 5% xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxxx až xx roku 2010, xxxx x 56&xxxx;847 Xx xx 54&xxxx;005 Xx, xxx roky 2012-2014 xx xxxx 56&xxxx;849 Xx, což xx xxxxxx x 2 Kč xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx 2007-2010). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) xx xxxxxx platy xxxxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxx přiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oblastech financovaných x xxxxxxxxx zdrojů, xxxx. platovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx "mírnější xxxxxxxx" xxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [5% x xxxx 2011, xxxx zmrazení xx úrovni roku 2007 (+2 Kč) xx xxxx 2014]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx bez xxxxxx xxxxxxxx by "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx x představitelů xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x i do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x ostatních představitelů xxxxxx moci a xxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.". X xxxxxxxx zprávě xx xxxxxx xxxxx, xx "navrženou úpravu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx byly xxxxx ... nejprve zmrazeny x xxxxxx 2008 x 2009 a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 o 4 %, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x službách". Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx xx XX. xxxxxxxx xxxx 1997 - x poukázal xx hodnotící xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxx republice, ve xxxxx bylo uvedeno, xx "xxxxx xxxxxx xxxx relativně vysoké", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. pokud xxx x xxxxxxx x xxxxxxx struktury, xxxx poukázáno na xxxxxx xxxxxx platů. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nastaveného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [...] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxx let. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx situace, xxxx x výjimkou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxx xxxxxx. X x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxx. Zmírnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx x nivelizaci, protože x x náhledu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x zmírnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2000 xx nepřípadný, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a průměrného xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x roce 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 již xxxxx hodnotu 2,34.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připojuje údaje x výši platů xx veřejné xxxxxx, xxx získal od Xxxxxxxxxx unie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xx zákonem č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádala jednotlivá xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx ministrů. Dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxx, vrchních ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010:
2010 | ||||
xxxxxxxx xxxx | xxxxx xxxx | xxxxxxxx plat | xxxxx xxxx | |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí | |||
xxxxxxx odboru | 48&xxxx;404 | 127 | 79 498 | 19 |
xxxxxx xxxxxxx | 77&xxxx;939 | 15 | 122&xxxx;192 | 5 |
xxxxxxxx ministra | 100 315 | 8 | 120 264 | 4 |
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx | |||
ředitel xxxxxx | 91&xxxx;738 | 14 | 64&xxxx;262 | 37 |
xxxxxx ředitel | 126&xxxx;964 | 3 | 86 821 | 1 |
xxxxxxxx ministra | 136&xxxx;898 | 5 | 89&xxxx;447 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx obrany | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | |||
ředitel xxxxxx | 60&xxxx;975 | 33 | 56&xxxx;492 | 21 |
vrchní xxxxxxx | 77&xxxx;800 | 10 | 72&xxxx;140 | 6 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 86&xxxx;391 | 7 | 81 924 | 5 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx | Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 62&xxxx;550 | 49 | 66&xxxx;291 | 34 |
xxxxxx xxxxxxx | 84&xxxx;196 | 14 | 76&xxxx;421 | 8 |
náměstek xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 7 | 97 655 | 6 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 60&xxxx;641 | 23 | 79 741 | 56 |
vrchní xxxxxxx | 85&xxxx;194 | 3 | 197&xxxx;258 | 2 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 91&xxxx;833 | 9 | 145 541 | 10 |
Xxxxxxxxxxxx financí | ||||
xxxxxxx xxxxxx | 79&xxxx;534 | 45 | ||
vrchní xxxxxxx | 106&xxxx;322 | 4 | ||
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;556 | 11 | ||
Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx | ||
xxxxxxxx plat | xxxxx xxxx | |
xxxxxxx xxxxxx | 63 922 | 458 |
xxxxxx xxxxxxx | 89 072 | 71 |
xxxxxxxx ministra | 105&xxxx;479 | 76 |
xxxxxx | 72&xxxx;094 | 605 |
xxxxxx xxxxxxxx a náměstci xxxxxxxx | 97&xxxx;554 | 147 |
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx funkcích xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx zaměstnáno 605 xxxx, xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x těchto xxxxxxxx 150 xxxx, z xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx celkový xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xx xx 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx činil 70 xxx. Kč. Xx xxxxxxxx vrchních ředitelů x xxxxxxxx xxxxxx x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx průměrný xxxx xx blíží 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Kč), x 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Xx). Lze xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx 80 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 ministerstvech xxx 190 xxxx, xxxx přesahující 60 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx úrovni xxxxxxxx xxxxxx nejsou výjimkami xxxxx xxxxxx překračující 100 xxx. Kč, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, xxx xxxxx plat xxxxxx okresního soudu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 54&xxxx;600 Xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx u 127 xxxxxxxx xxxxxx xxx) xxx průměrného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx dále na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx soudců xx rozdíl xx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxx účastí státu, xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx zabezpečení, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx desátá čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx), xxxxxxx víceúčelové náhrady x xxxx podrobení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 10 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 346/2010 Sb., x xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. xxxxx §6 odst. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b xxxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x xx skutečnost, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx životě xx všech státněslužebních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxxx (jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nějž xxxxx xxxxxx odvolání z xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxx).
Navrhovatel uzavírá xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx snížení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx soudci xxxxxxxxx x 1.1.2011 očekávali, xxx xxx x xxxxxxx x 22 %, xxxx o xxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx 5% snížení xxxxxxxx x roce 2011 xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx ani k "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 2,5násobku xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx xxxx základna x xxxx 2011 xxxx činit 57&xxxx;747 Xx, xxxxx snížení xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry bylo xxxxx hovořit xx xxxx 1996, nemluvě x exkluzivitě, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx stalo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx "xxxxxxxx právnických xxxxxxxx", x je velmi xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx povedou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx lukrativnějších xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, notář, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prestiž x xxxxxxxxxxxxx soudce x xxx. středostavovské společenské xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx spjata xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx střední Xxxxxx, xxxx nasnadě x xxxxx nezvratné, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výlučného x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx common xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 12/10, podle xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx soudcovského xxxxx xxxxxx středostavovské společenské xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxx zákona, jenž xxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx dle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxxxxx [nálezy xx. zn. Pl. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 SbNU 55; 241/2001 Sb.) a Pl. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b zákona x platu konkrétní, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxx). Xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x platu xxxxxxxxxx: tj. situaci, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx každý xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx odmění xxxxxx. X předložené xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, disponujícího xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, xx xxx zaměstnance xx xxxxxxx sféře x žádném xxxxx xxxxxx xxxxxxx ad xxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pevně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xxx xxxxx xxxxxx xx být stanoven xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxx 2011 xxxxxxx, a xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pokřiveně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx ratia xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, xx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, x xxxxxx "Xxxxx xx xxxxxx mzdy xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Právu, xxxxxx: "X představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, bezpráví xx xxxxxx xxxx, xxx xx je xxxx [...] Kompenzace zde xxxx probíhat x xxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ale x xxxxxxx xxxxxx kompenzační xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx s ještě xxxxx xxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx v letech 2011 x dále xxx v xxxxxx 2012-2014 x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy ve xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, jež xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx moci ve xxxxxx ke způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx, s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, s čl. 1 Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx majetku, případně x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx. Pro návrh xx derogaci §3b (xxxx. 1 x 2) zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxx x návrhu na xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vyslovuje přesvědčení, xx v xxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx té, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, xx xx namístě zrušit xxxxxxxxxx zákona, přičemž xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž i xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx totožné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vertikále xxxxxx moci xx xxxxxx. V důsledku xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předsedové kolegií xxxxxx xxxxx mají xxxxx plat xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Takový xxxx xx xxx xxx v xxxxxxx x tezí xxxxxxxx xxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/05, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx relací, dotýká xx xxxx soudní xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 81 x 83 Ústavy. X ostatním pak xxxxx xx xxxxxx x soudcům Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxx částech xx vztahu x xxxxxxx obecných xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x současně navrhuje, xxx Xxxxxxx soud, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx derogace xx xxxxx, rovněž xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxx vyhovění návrhu x eventualitě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx obnovení xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (ex xxxx, xxxx. xx nunc) xxxxxxxx nálezu. Pro xxxxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxx vzniklé xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxx nezbytná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud v xxxxxxx x §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx xx, xx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podání 527 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x toho x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx x xxxxxxxx xxxx projednáváno xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně, Okresního xxxxx Brno-venkov, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí vyjádření xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrh Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 19. dubna 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcová odkazuje xx důvodovou xxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx právní úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxxxx xxxxxxxx problematiku neupravují, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrana, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krize, xxxxx postihuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx soudců.
X xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pozměňovací návrhy xxxx xxxx měnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3a x 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx xxxxxx xxxxx návrhu zákona xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (posl. Plachý, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Křeček, Xxxxx x Xxxxxx), xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Poslanecká xxxxxxxx nepodpořila xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3a x 3b, x xxxx ustanovení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxx přijata xx xxxxxx xxxxxxxxxxx znění x konečném hlasování, xx kterém Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zněním návrhu xxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx 167 poslanců 147 xxxxxxxxx xxx xxxxx a 1 xxx proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx zákona Xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx schůzi xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx republiky zákon xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zákon č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, x xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Podle §42 odst. 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Úvodem xxxxx xxxxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx Senátu xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 9 x 8. funkčním xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx projednán xx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x ve xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na své 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx č. 23 doporučil Senátu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 3. schůzi xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 a xx xxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, které xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvalou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx určování xxxxxxx základny (xxxxxxx x trojnásobku na 2,5xxxxxxx v xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx. x 2,7xxxxxxx xx 2,25xxxxxxx x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 5 % xxxxx pro xxxxxx roku 2011, xxxxxxx xx se xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx základny, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx. zmrazená. K xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vystoupili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxx dán prostor x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přítomným xxxxxxxxx xxxxxx moci (XXXx. X. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a XXXx. X. Vávrovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1). Senát xxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx výhrady xx xxxxx opakovaným xxxxxxxxxx xxxxx, mnohaletému tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pevné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx dále, xx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doporučených x přijetí xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx značná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona zdůraznila xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx solidarity x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mnoha dalších xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx, xx Xxxxx po xxxxxxx rozpravě xxxxxx xxxxxxxx č. 67, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 147 xxx číslem 425/2010 Sb.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 23. xxxxxx 2011, xxx x účastník řízení x přípise předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 28. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 24. xxxxxx 2011, vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx má xx xx, že xx jednání xxxxx xxxxxxxx další objasnění xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx napadeného právního xxxxxxxx
Xxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2011 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro soudce 54&xxxx;005 Xx". Xxx xxxxxxxx 2 uvedeného xxxxxxxxx ustanovení: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce 56&xxxx;849 Xx".
Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx činí xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,5násobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx základny pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxx §3a zákona č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xx. člena xxxxx, prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, člena, místopředsedy x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání, člena, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Ústavu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) 51&xxxx;731 Xx.
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (případně xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci podle §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxx uvedeno x xxxxxx, xx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 xx Městským xxxxxx x Xxxx rozhodováno x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx domáhá xxxx České republice - Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Kč. Jde x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., a to xx xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx snížených x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx, co x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxxx ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., jichž xx být xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jež xxxxxxx pro posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Svoji aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x konstatování, xxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx věci musí xxxxxxxxx §3b odst. 1 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího xxxxxxxx základnu xxx xxx 2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx požaduje rozdíl xx platu a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovení xx xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, jednak x důsledku xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx) xx xxxxx dle xxx aplikovat xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o platu, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx od 1. ledna 2011 xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxx předmětného xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimace xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Podmínky xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxx x §3a xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Sb., xxxxx x xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Sb.
X xxxxxxx xxxxxx je xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx nároky xxxxxx na xxxxx 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx z xxx xxx xxxxx právní xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09 x Pl. XX 13/08, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy "xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx věci" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx. xxxxxx "x xxxxxx xxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na posuzovanou xxx, xxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, jež netvořilo "xxxxx právní podklad, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx mohlo ovlivňovat) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (sp. xx. Pl. ÚS 33/09). Tato podmínka xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx není - xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxx od 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, čili xxx xxxxxxx nároky xxxxxx xx xxxxx 2011 x xxx neplynou xxxxx - ani xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Xx. Xxxxxxx základna xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v §3 xxxx. 3 x xxxxxx x §3a x 3x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich vztah xx xxxxxxx legi xxxxxxxx x legi xxxxxxxx, xx. účinnost xxxxxxxxxx zakotveného v §3 odst. 3 xxxxxxxxx xx od 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 3, jež xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxxxx x její výši xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx ve Sbírce xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáno xxx č. 582/2006 Sb. pro xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007). Jak pro xxxxx aplikovatelnost, xxx x pro případné xxxxxxxxx jeho ústavnosti x pohledu xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx konstatováno - x hlediska derogačních xxxxxx dopadajících na xxxxxxxxxx §3b odst. 1 posoudit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivní legitimace xx straně navrhovatele x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx x ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxx, jež xxx xxxxxx eventuální xxxxxxxx §3b odst. 1 uvedeného xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx platu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxx, "xxxxx xx ... Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx demokratické xxxxxxx xxxxxxxxx kultury.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx než xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §3b odst. 2, §3a x §3 xxxx. 3 zákona x platu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., x důvodu podání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 písm. c) x xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xx x řízení x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx sněmovních xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištěno, že Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. čtení xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 usnesením x. 216, kdy xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poslanců 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. prosince 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx senátorů hlasovalo 46, xxxxx byli 3 a 19 xx xxxxxxx hlasování.
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx pod č. 425/2010 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxx x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 12/10. Xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx, xx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx jednostranným xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx partis, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx projevit xxxxx xxxx x bránit xx x otázce xxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, u nichž xx xxxxxx zamýšlelo xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx se xxxx xxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx "z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx návrhu konzultován"), xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury, xxx ze strany xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovacích důvodů xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx reakci pouze xx derogační xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx na extenzi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucích x ústavního pořádku, xxxx xx podřazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx pod konstitucionalistický xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx sp. zn. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.) deklaroval x této souvislosti x xxxxxxxx naléhavostí x xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavy, jako xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, jsou principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx xxxxxx normativně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx víc ... Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence v xxxxx ústavního státu xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx ústavního státu, xx xxxxxx xx xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x spravedlnost xxxxxxxxx xxxxx dispozice xxxxxxxxxxx, x tím xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vázán určitými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústava prohlašuje za xxxxxxxxxxxxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. v čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx zákonodárnou xxxxxxxxxx, x xxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxx stojí x padá xxxxxxx xxxx. Odstranění xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx' x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního státu xxxx xxxxxxxx.".
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tezi Xxxxxxx xxxx setrvává x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx let. Xxxxxxxx xxxxxxxxx systému svobody x demokracie xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nich vychází, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx stále xxxxx xxx. Xxxxxxx tedy x x předmětné xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx absenci projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxxxx xxxxxx xxxxx zásahu do xxxxxxx z komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců - xxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx derogační xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutečností, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům)
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x minulosti opakovaně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx shrnul x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx svých dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 x Xx. XX 12/10. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x z xxxx komparace s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz zejména xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. P 1/94 xx dne 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. března 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004), x otázce ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plynou xxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx konkrétního roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní správy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plyne i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
∙ xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994], příp. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxx uvedené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví je xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx zajištění xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx garantována xxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xx nutno zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Svévolný zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, x tom rámci x platové xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx i x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. října 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxxx "řádné xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx důstojnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zatížení" (Xxxxxx XXX, bod 1b). Xxxxxxx maxima xx xxxxxxxx x v xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. července 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx stanovena xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a všeobecně x ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx xxx dlouhodobě podílí xxxxxxxx xxxxxxx, u xxx xx zákonem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosahování xxxxxx xxxxxx xxx platových". Xxxxxxx xxxxxx podřazení xxxxxx svévolného zásahu xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodování.
X xxxxxx xx. zn. XX. XX 13/08 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x klíčové xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x platu: "Xxxx xxxxxxxxxxx, jímž (xx) xxxxx nikoliv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců, xxxxx x byť i xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx by mohl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" státu.".
Xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ministrů Xxxx Evropy x xxxxxxxxxx CM/Rec(2010)12 ze xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích xxxxxxxx požadavek, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a odpovědnost x být dostatečnou xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx garanci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stav, x xxxx - xxxxx xxxxxx - jsou xxxxx soudců v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu x x xxxx je xxxx existence speciálních xxxxxxxxx ustanovení bránících xxxxxxxxx platu soudců (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určení platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x vyžadující u xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "evoluční xxxxxx xxxxxxx", přičemž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtech xxxxxx xxxxxx řešení, které xx xxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxx státních xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Celý komplex xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak x xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysoce nadstandardní x xxxxxxxx opatření xx v mnohem xxxxxxx xxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.".
X souvislosti s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odlišit jednak xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx upravené xxxxxxxxxxxx §3b odst. 2 x §3 xxxx. 3 snížením xxxxxxxxx xxxxxxx základny.
Ve xxxxxx x §3b xxxx. 2 a §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, x xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx obiter xxxxxx, xx poukaz xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx které xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", přičemž x xxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukázáno xx nízkou xxxxxx xxxxx, xxxxx než xxxxxxxxx xx nepřípadný, xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správě - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx nijak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpochybněny - xxxxxxxxxxxxx v xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x roce 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx praxí xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 platu lépe xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zdaleka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 činil xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy 50 187 Xx, x xxxx 2009 se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Kč (soudce) x 66 734 Xx (xxxxxxx odboru).
V xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 Xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xx či xxx vládní xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx promítlo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx předsedové senátů xxxxxxxxxx soudů a xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx xxxxx mají vyšší xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (v xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, v xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx soudu xx okraj ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx nezbývá než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx rozdíl od xxxxx xxxxxxxxx "služebníků xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vztahu x xxx xx xxx již nejeví xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx směřující x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, a tedy xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxx stanovení xxxxxxxx xxx výpočty xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxx soudcovského stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx jeho potřebné xxxxxxxxxxx prestiže.".
Snižování xxxxx soudců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpornými xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutností úspor xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zvyšováním xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx xx pak x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx vlády č. 44/2011 Sb., xxxxxx xx x účinností od 1. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., o platových xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dotčena platová xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Snížení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxxxxx v xxxxx (x ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxx ukončení pracovního xxxx jemu xxxxxxxxx xxxxxx) x už xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x restrikci xxxxxxxxxxxx. Naopak. Údaje xxxxxxxxxx navrhovatelem - x nezpochybněné xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2010: celkový průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx (bez Xxxxxxxxxxxx zemědělství by xxxxx 70 tis. Xx); průměrný xxxx 147 vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx blíží 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Kč), u 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxxxx xx xx Ústavní xxxx vědom skutečnosti, xx xx xxxxxx xx xxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx, na xxxxxx xx soudců, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx ohodnocení), a (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynoucích x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx hlubší xxxxxxx ekonomické situace x České xxxxxxxxx, xxxxxx k jejím xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx růstu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. xxx) xx hrubý domácí xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxxxxxx roku 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx meziročně x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % xx srovnání x xxxxxxxxxx čtvrtletím.
Xxxxx HDP x xxxx 2010 (v %, stálé xxxx)
Xxxxx xxxxxx produkt | 1. čtvrtletí | 2 xxxxxxxxx | 3. xxxxxxxxx | 4. čtvrtletí | Rok 2010 |
X předchozímu xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx a pracovní xxx) | + 0,8 | + 0,6 | + 0,8 | + 0,5 | x |
Xx stejnému xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx x sezónnost x pracovní xxx) | + 1,2 | + 2,3 | + 2,6 | + 2,7 | + 2,2 |
Ke stejnému xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje) | + 1,2 | + 2,9 | + 2,3 | + 3,0 | + 2,3 |
K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Ústavní soud xx xxxxxxx Eurostatu x. 60/2011 xx xxx 26. xxxxx 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx kvóta xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hrubému xxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxx (6,6%), Bulharsku (16,2%), Xxxxxxxxxxx (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Litvě (38,2%), x Xxxxx xxxxxxxxx (38,5%) x Švédsku (39,8%); čtrnáct zemí Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx produktu: Xxxxx (142,8%), Xxxxxx (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Německo (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Xxxxx Xxxxxxxx (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Kypr (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx přijetím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních činitelů x soudců xxx xxxxxxxxxx před principem xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za výše xxxxxxxxx okolností nelze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx xx xxxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx.
Ustanovení §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostním xxxxxx se rozumí Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx x úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) x xxxx ustanovení §131 xx 137 zákona x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxxxx §110 písm. x) a §112 xx 121 zákona x. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, - xxxxxxx dle §254 předmětného xxxxxx, xx znění zákona č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2012 - stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx let x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxx Ústavního soudu (xxxxx x státní xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech a xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudů a xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx jedné x garancí soudcovské xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx penze xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Tato vnitrostátní xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx - xxx §16x zákona Národnej xxxx Slovenskej republiky x. 38/1993 X. x., o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o konaní xxxx ním a x postavení xxxx xxxxxx, xxxx. Artykul 6 Ustawy x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Nr 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 i Nr 53, xxx. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 oraz x 2009 x. Xx 56, xxx. 459). Xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárce, x xx x xxxxxxxx, jež xxx xxxxx oblast xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (x xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx buď x xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Sb.), Pl. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (N 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx judikatorně xxxxxxx [viz kupř. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 ze xxx 24.6.1997 (X 81/8 XxXX 263), Xx. XX 23/96 xx dne 7.5.1997 (X 50/8 XxXX 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 27/09 ze xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx sp. xx. XX. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. ÚS 528/02 xx xxx 2.2.2005 (N 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (N 201/47 XxXX 597), X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), XX. ÚS 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Vycházeje z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Domáhá-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. XX. XX 2/02, x xxxx xx xxxxxxx derogačního xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutno konstatovat xxxxxxxxxxx: Xx rozdíl xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx derogace xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., není derogací xxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx dochází xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" předpisu xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxx X návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní názor, xxx něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/96 xx xxx 8.10.1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 xx dne 21.3.2011 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271), Xx. ÚS 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. ÚS 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího přijetí x xxxxxx [xxxx. xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 33/97 xx dne 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. ÚS 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 SbNU 25; 476/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. ÚS 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x PI. ÚS 77/06 ze xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopadají x xx xxxxxxxxxxx věc, xxxxxx Ústavní soud xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxx neopodstatněnosti dle §43 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx odmítl.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká x Xxxxxx Wagnerová.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 267/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.