Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 29.03.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.


Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
267
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx sp. xx. Xx XX 16/11 rozhodl xxx 2. xxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx:
X.
1. ustanovení xxxx 2 čl. I části xxxxx zákona č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozpočtových x x některých xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x xxxxx xx týká xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxxx bodu 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b odst. 1 x 2), xx eventum x xxxxx upravuje platovou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v letech 2011 xx 2014 (§3a);
II. xx xxxxxxx
1. ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xx xxxxxxx:
3. xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
I. Ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Sbírce xxxxxx.
XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx se návrh xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10. března 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx mění zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozpočtových x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování soudců (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. května 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon x Xxxxxxxx xxxxx"), x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xxxxxx x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx eventum x xxxx-xx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., pokud xx xxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx,
jichž xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, jsou v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, příp. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně lidských xxxx a základních xxxxxx (dále xxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx věci xx. xx. 35 X 35/2011 xx Městským xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Brno-venkov xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx o rozdíl xxxx xxxxxxx žalobce xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx také xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx výdajů") xx smyslu §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xx leden 2011, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel opírá x konstatování, dle xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx požaduje xxxxxx xx platu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x důsledku snížení xxxxxxx základny xxxxxx) xx xxxxx dle xxx xxxxxxxxx rovněž §3 odst. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx. Za neudržitelný xxxxxxxx takový výklad čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 zákona x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 2011) xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx relace platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx), x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx věci. Nadto xx dle jeho xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx předkladatele xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx x důvodové xxxxxx x tisku 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx platové xxxxxxxx) xx natolik xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) s argumentací xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 a §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oddělit xxxx xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci nepochybně xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak na xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx obsažený x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx si xxxxx představit existenci §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx (xxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2012-2014) xxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x §3b odst. 1 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu. Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx vertikálních a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x to xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx moci, xxx také x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x Brně x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx odměňování soudců Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx návrhu Městský xxxx v Xxxx xxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., nebyla se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx moc neměla xxxxxx možnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx a xxxxx xxxx pozici, xxxxxx xx soudcům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx zástupci xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjednávala, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jiným xxxxxxxx zaměstnanců nespokojeným x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x roce xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2010 xxxxx (xxx x. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx omezil xx xxxxxx xxx, x xx rok 2011 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx však xxx 6. xxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 720 xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona (tisk 133), který xxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx částkou xxx xxx 2011 x xxxxx xx hoc xxxxxxxxxx částkou na xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x důvodové zprávě, xx xxxxx "reaguje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ovšem x jinému návrhu) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 282/2004 Sb., neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx neobsahovala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 25 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, xxxxxxx xxx xxxx přesvědčení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dělby xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxx 2010 sp. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx re Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěr, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx justice xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, bez vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx změna x soudcovském xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx relevantní, xx danou xxxxxxxxxxxx xx vztahující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x představitelů moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x čehož plyne x rozdílný dispoziční xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx k takovýmto xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, vycházeje xx zásady proporcionality, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx splnění xxxx podmínky musí xxx zohledněna odlišnost xxxxxx soudů a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx omezení důstojnosti xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc soudní [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx ve xxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich nezávislosti xxxxxxxx ze dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx nátlaku xx xxxxxx rozhodování [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 ze dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx kalkuluje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání s xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x jinou profesní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx v ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx restrikci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx soudci xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx nárokové xxxxxx xxxxxx [nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [nález Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x přímou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx představitelů moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx zachováván [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (bod 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x ve xxx xxxxxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 (xxxx) a Xx. ÚS 22/09 xx dne 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx řadě xxxxxxxxx xx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx ze dne 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx č. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. Z xxxxxx 53 xx 55, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxx x odpovědnost a xxx na xxxxxxxxxx xxxxxx,
- x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx měla xxx x rozumném xxxxxx k dřívějšímu xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení bránící xxxxxxxxx platu xxxxxx.
X dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel upozorňuje xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. až 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx č. 6 - xxxx III, xxxxxx 6) [http://www.venice.coe.int], x níž xx xxxxx: "Benátská xxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před nežádoucími xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx stanovena x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměry v xxxx x porovnána x xxxxx ohodnocení xxxxxxx úředníků.". Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Poradního xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxx Evropy, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X xxxxx xxxxx svého návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx vývoj xxxxxx intencí, jakož x xxxxx relací xx vztahu x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a koeficientu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvozena x xxxxxxxxxx xxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx akcentuje xxxxxxxxxx, xx zásadou, xxx xxxx xxxx úprava xxxxxx x xxxxx xxxxxxx při projednávání xxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásada xxxxxxxx x automatického xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx často xxxxxxxxxx x politicky zneužitelné xxxxxxx x xxxx xxxxx v Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., o xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tzv. xxxxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx tvoří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxx podle zveřejněných xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx (§3 xxxx. 3 zákona o xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx změně uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx pokles relace xxxxx soudce xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx sféře (z xxxxxxx relace xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x Parlament xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Tisk 794 x xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXX xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx tarifu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx základny ústavních xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x dále - a xx xxxxxxx - poukazoval xx navrhovaný služební xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx zpřísnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxx, "xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkcí". Proto xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x vývojem xxxx x nepodnikatelské sféře. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx diferenciace x xxxxxxx ... je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx relaci platové xxxxxxxx x průměrné xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: služební xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úředníkům xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku xxxxx. X přehodnocení výše xxxxxxx základny xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře za xxxxxxxxxx xxx (tedy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do úrovně xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2002 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx budoucí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x přechodem xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx úředníků, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx 2002 a 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27 700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dle něj xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, přičemž považuje xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xx tato xxxxxxxxx xxxxxx "evoluční xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx související xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx výše platu xxxxxx na roky 2002 až 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Dle jeho xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000 (x období xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx pod hesly "xxxxxxx xxxxxxxxx financí" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx takový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx skupině xxxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxx období xxxxx xx veřejné sféře xxxxxxx rostly, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx srovnání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení obvyklý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Navrhovatel xxxxxxxxx xx ekonomickou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx HDP xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (xxxxx: XXX: XX v xxxxxxx - xxxxxxx č. 15), xx předpokládaný xxxx HDP x 2,3 % v xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx predikci Xxxxx xxxxxxxxx (zdroj: Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx 2011 - příloha č. 17), jež předvídá x letech 2010-2012 xxxx mezd 2,6%, 2,9% a 4,1%, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx soudní xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx nastavena x xxxx 2002 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133) xxxxxx, že xxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx "xx přiměřeně xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (do 31.12.2010 zmrazená xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xx 1.1.2011 činí 57 747 Xx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxx ve xxxxxxx xxxxx x neodůvodnila xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx takovýto xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx relací jako xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx postup za xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx přijat xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odchodem xxxxxx xx lukrativnějších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výsledkem xx 15 letech xx, xxx ve xxxx xxxxxx dokládá Xxxxxxx soud x Xxxx, xxxxxx relace xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 na 2,34 x xxxx 2011, xx. x 46 %, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poměru xxxxx soudců x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (pročež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudců). Xxxx xxxxxx, a to xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dráhy (x 8 lety xxxxx) xxxxx xxx xxx porovnat x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx úředníka (xxx x xxxx ostatně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy (xx vrchního ředitele) x situaci, kdy xxxxxx soustava ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnes xxxxx xxxxxxxxxx. Soudce xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxx 2011 xxxxxxx xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, x roce 2014 57&xxxx;500 Xx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx letech xxxxx x 2,3 xx 2,4násobek. Půjde xxxx x xxxx, xxxxx po 5 xxxxxx xxxxx budou xxx x xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 výsledek xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx absolventa xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxx xx pětiletou xxxxx xxxx v xxxxxxxx době x xxxxxxx 43&xxxx;049 Xx). Xxxxx zveřejněných dat xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx výdělku, který xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí (xxxxxxx za xxxx 2003-2009), xx xxxxxx xxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy x letech 2003-2009 x 33 % x v xxxx 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, přičemž 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88&xxxx;751 Xx (xx znamená, xx xxxxx 15 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánech bylo xxxxxxx než 88 751 Xx). Xx xxxxxxx, xx soudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx x nedosahuje xxx xxxxxxx xxxxxxx. X roce 2003 xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx 47 000 Xx x xxxxxxxx plat xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66 734 Xx (ředitel xxxxxx).
Xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxx citovaného xxxxxx (XXXX XXXX) xxxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx průměrného platu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Xx), přičemž 25 % xxxxxx xxxxx převyšuje 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2násobek xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Kč, tj. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 40. rokem xxxx (xxxx v období xxxxxx životní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx 2011 (ve xxxx 54&xxxx;600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 násobek xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: 22&xxxx;869 Xx, tj. 1% xxxxxx v xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), x xxxx 2012 a xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxx xxx 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx rozdíly považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Rady Evropy xxxxxxx v roce 2010, xxxxxxxxxx údaje xxxx 2008 [dostupná xx www.coe.int/ (Systéme xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)], xxx x xxxxxxx 11.11 (příloha x. 8) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx relace v xxxxxx Xxxx Evropy xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx Arménie, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. V xxxx zemí Rady Xxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výhod (speciální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, speciální typy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, náklady xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x literaturu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x zemí x xxxxxxxxxxxx demokratickým vývojem xx XX. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx i xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce ke xxxxxxx společenské xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x platu (stanovící xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x této podobě xx dobu xxxxx xxx, x to xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tarifem xxxxxxxx ministerstva. X xxxx xx přijetí xxxxxx č. 309/2002 Sb. tak xxxxxxx xxxxxx (ale xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovanou x xx xxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx byla xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že uplynutím xxxx doby xxxxx xxxx příjemci xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxx společensky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx relaci xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx plat x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Senát schválil xxxxx xxxxxx za xxxx xxx poté xxx 16.12.2010 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx doručení 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání nastal xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uplynutím doby, xx které xx xxxxx k návratu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx snížením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], x xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx srovnávací, x xx odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky (xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx (xxxxxx), které po xxxxxxx let (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx možno xxxxxxx x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx trvají xxxxxxx xxx. X návrhu xx odkazuje x xx rozhodnutí Ústavního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0 xx dne 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx 133, senátního xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxxx případného derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxx považuje navrhovatel xx xxxxx rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákony xxxx pojistky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2,5xxxxxxx nebude x xxxxxx 2011-2014 použita, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) xxxxxx x platu, a xx s xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xxxxx: "je xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu". X xxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx normativní prostředek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx (xxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx, že xxxxx bude xxx xxxxxx 2008-2014, tj. xx dobu xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře x xxxx 2005, lze xxxxxxxxx, že x xxxx 2015 xx xxxx xxxxxxxx situace xxxx 2011, xxx x xxxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx; takový xxxxxxx nelze xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxx xxx restrikcí, a xxxxxx trvalým xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx relativně xxxxxxxxxx a musí, xxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, odpadnou, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx 814 xxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2011 xxxx 1 044 xxx. Xx, xxxxxx 1 179 xxx. Xx, xxxxxxx 135 mld. Kč. Xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxx ekonomické xxxxxx xxxxx podceňovat, xxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na praxi Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx v xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 Ústavního xxxxx Polské xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx do §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, jakož x x čl.1 Protokolu, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxx dále xxxxx princip legitimního xxxxxxxxx x xxxxx xx dobré xxxxxx, xxxxx x s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx i x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx pokud soudní xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x projednání napadeného xxxxxx, x xxxx x s čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxx xxxxxx nálezů Ústavního xxxxx.
Vyslovuje dále xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx obdobnou xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.) a xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xx xx xx, xx xx xxxxxx k xxxxxx xx §3 xxxx. 3 platového xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx hovořit xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předchozím xxxxxx xxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemá být xxxxxxx až xx xxxx 2015, xxx xx navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťující xxxxx na úroveň xxxxx ve xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 let (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxxx částek. Xxxxxx analogický xxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vzniku xxxxxx nejistoty xx xxxxxx x jakýmkoli xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případného nálezu Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx není xxx absence xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx platové xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x pokud xx xx tak nestalo, xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře, xxxxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xx xxxx 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 8.2.2011 sp. zn. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx x bodech 36-37).
X xxxxx xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx o platu. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2011 x x letech 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky xx xxx pro xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" (pro xxx 2011 jde x 5% xxxxxx xxxx základně xxxx 2007 xxxxxxx xx xx xxxx 2010, xxxx z 56&xxxx;847 Xx xx 54 005 Xx, xxx xxxx 2012-2014 xx xxxx 56&xxxx;849 Xx, což xx částka o 2 Xx vyšší, xxx platila x xxxxxx 2007-2010). Záměrem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) xx xxxxxx platy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx mocí x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx; xxxx opatření xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx "mírnější xxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [5% x xxxx 2011, xxxx zmrazení xx úrovni xxxx 2007 (+2 Xx) xx xxxx 2014]. Xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxx na to, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx "zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx platů xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správy xxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx zákona "xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, které xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx postihnou všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x platech xxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.". X důvodové xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, a x zákoně č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx platy ... xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009 a xxxxxxxx sníženy x xxxx 2009 x 4 %, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx". Xxxxxxx se důvodová xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xx XX. xxxxxxxx roku 1997 - x poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx uvedeno, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. pokud xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx důvodová xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx nastaveného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [...] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx trvat xxxxx let. Ekonomická xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxxxx v xxxx 2000 příliš xxxxxx. X u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Zmírnění dalšího xxxxxxxx úrovně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x nivelizaci, xxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxx x zmírnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx shodného xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Navrhovatel xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2000 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxxxx se zákonem č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o přehledy xxxxx ředitelů xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vrchních xxxxxxxx x náměstků ministrů xx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx x roce 2010:

2010


xxxxxxxx xxxx

xxxxx xxxx

xxxxxxxx xxxx

počet xxxx


Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí

xxxxxxx odboru

48&xxxx;404

127

79 498

19

xxxxxx xxxxxxx

77&xxxx;939

15

122 192

5

xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;315

8

120&xxxx;264

4



Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

ředitel xxxxxx

91&xxxx;738

14

64&xxxx;262

37

xxxxxx xxxxxxx

126&xxxx;964

3

86&xxxx;821

1

xxxxxxxx xxxxxxxx

136&xxxx;898

5

89&xxxx;447

4



Xxxxxxxxxxxx obrany

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxx odboru

60&xxxx;975

33

56&xxxx;492

21

xxxxxx xxxxxxx

77&xxxx;800

10

72&xxxx;140

6

náměstek xxxxxxxx

86&xxxx;391

7

81&xxxx;924

5



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx

xxxxxxx odboru

62&xxxx;550

49

66&xxxx;291

34

vrchní ředitel

84&xxxx;196

14

76&xxxx;421

8

xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;315

7

97 655

6



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxxx odboru

60&xxxx;641

23

79&xxxx;741

56

xxxxxx xxxxxxx

85&xxxx;194

3

197&xxxx;258

2

xxxxxxxx xxxxxxxx

91&xxxx;833

9

145 541

10



Xxxxxxxxxxxx financí


xxxxxxx xxxxxx

79&xxxx;534

45


xxxxxx xxxxxxx

106&xxxx;322

4


xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;556

11


Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx


průměrný xxxx

xxxxx xxxx

xxxxxxx xxxxxx

63&xxxx;922

458

xxxxxx xxxxxxx

89 072

71

xxxxxxxx ministra

105&xxxx;479

76

celkem

72&xxxx;094

605

xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

97&xxxx;554

147
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poznamenává, xx xx funkcích xxxxxxxx odborů, xxxxxxxx xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxx xx u xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx x xxxxxx funkcích 150 osob, x xxxxx 127 ředitelů xxxxxx x nezvykle "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx průměrný xxxx ředitelů xxxxxx x xxxxx 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx celkový xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xx za 458 osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx činil 70 xxx. Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxx x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Xx), x 76 náměstků ministrů xxxxxx přesahuje 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Kč). Xxx xxx předpokládat, xx xxxx xxxxxxxxxxx 80 xxx. Xx dosahuje xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 xxxx, xxxx přesahující 60 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 xxxx. Xxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxx ukazují, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 100 tis. Xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 200 tis. Xx. Z uvedených xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx plat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x téměř xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 54&xxxx;600 Xx nedosahuje (x výjimkou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx není xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx x 127 xxxxxxxx xxxxxx xxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X argumentaci xxxxxxxx v důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx na xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxx xx x té době xxxxxxxxxx platů ve xxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx účastí xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx soudci xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx desátá čl. XVII xxxxxx č. 347/2010 Xx., xxxxxx se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx), xxxxxxx víceúčelové xxxxxxx x její podrobení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 10 zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., x xx xx rozdíl xx xxxxxx xxxx. xxxxx §6 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b zákona x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. a xxxxxx č. 347/2010 Sb.), jakož x na skutečnost, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx kárného xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx uzavírá xxxxxxxxxxxxx, xxx něhož, xx-xx xxxxxxx vztaženo x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx x 22 %, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž 5% xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx zasazeno xx xxxxxx ani x "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 2,5násobku xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: jestliže xx xxxx základna x xxxx 2011 xxxx xxxxx 57 747 Xx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1996, xxxxxxx x exkluzivitě, kterou xx xxxx požívat, xxx se xxxxx xxxx v programovém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx lukrativnějších oborů xxxxxxxxxx (xxxxxxx, notář, xxxxxxxx). Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx prestiž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tradicí xxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx nezvratné, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výlučného x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudci xxxx common xxx xxxxxx xxxxxx odměňování. Xxxxxxx soud v Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, podle xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx soudcovského stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b zákona x xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxx judikatuře Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) a Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b zákona x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čísly xxxxxxxxx xxxxxxx platové základny xxxxxx dle Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx akt (xxxxxxxx xxxx jmenovitě xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxx časově xxxxxxxxxx xxxxxx 4 let). Xxx o situaci, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xx. situaci, xxx zákonodárce ad xxx xxxxx každý xxx xxxxx momentálních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. X předložené věci xx xxx navrhovatele xxxxxxxx, že vláda xxxxxxxxxx návrh, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx x žádném oboru xxxxxx přijato xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právní režim. Xxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxxxx x x xxxx 2011 xxxxxxx, a xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxx xxx vynakládání prostředků xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, který je xxxxx považovat xx xxxxx ratia xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, xx XXXx. Xxxxx Čermák x xxxxxx 2004 x xxxxxx xx platové xxxxxxxxx xxxx soudní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, x článku "Hoden xx soudce mzdy xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Xxxxx, xxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx xxx říci xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx tomu, kdo xx je xxxx [...] Kompenzace xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx preferencí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx kompenzační xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxx platí xxx xxxxxxxxxxxx xx sedmi xxxxxx x ještě xxxxx xxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxx shledává Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx 2011 a xxxx xxx x xxxxxx 2012-2014 x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx obecnost xxxxxx xxxxxx, proporcionalita zásahu, xxxxxxxxxx prostor zákonodárce, xxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mocí, x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, s čl. 1 Xxxxxxxxx, stanovujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx majetku, xxxxxxxx x s čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xx derogaci §3b (xxxx. 1 a 2) zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx té, xxx posuzoval Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 a xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudce obecných xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí, xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx mezi xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxx zacházení xxxx soudcům xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. X důsledku xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pak předsedové xxxxxx nejvyšších soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudů xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx (x roce 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x letech 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Xxxxxx xxxx je xxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx neústavnost x xxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy ve xxxxxxx s čl. 81 x 83 Xxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx veškerá argumentace, xxxxxx xxxxxxxxxxx podal x předchozích xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx obecných soudů.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud, xxxx-xx předestřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx derogace xx xxxxx, xxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx vyhovění xxxxxx x xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx důsledkem by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx neústavním xxxxxxx, xxx neodložení xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxx navrhovatel za xxxxxxxx objasnění xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx, xxxx. ex nunc) xxxxxxxx nálezu. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 236/1995 Sb., ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytný xxxxxx vykonatelnosti derogačního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx byla nezbytná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx s §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl o xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx to, xx xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xx opakování xxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x podání 527 xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx platu x xxxxxxx výdajů ke xxxxx dubna 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x toho u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx, Krajského xxxxx x Brně x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Ve svém xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcová odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neupravují, xxxxxxx xxxxx xx xx vědoma, xx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické krize, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx platech xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavněprávní, xxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxx navrhované znění §3a x 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Plachý, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Křeček, Xxxxx x Opálka), xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčených ustanovení. X xxxxxxxxx ve xxxxxx čtení návrhu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx ustanovení §3a x 3b, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ustanovení §3 odst. 3, xxxx přijata ve xxxxxx xxxxxxxxxxx znění x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx xxxxx x 1 xxx proti. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx zákona Senátu, xxxxx xxx xxxxxxxxx x schválil na xxx xxxxxx dne 16. prosince 2010. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, x xx na Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. dubna 2011 xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Senátu xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 9 x 8. xxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx výborech, x xx xx výboru xxx hospodářství, zemědělství x dopravu, xxxxx xxx výborem garančním, x xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx č. 23 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx, které výbor xxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx základny (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx v xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx. x 2,7xxxxxxx xx 2,25xxxxxxx x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x tím, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxx x 5 % xxxxx xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx se xxxxxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xx již nebyla xxx. xxxxxxxx. X xxxxxx závěru xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx diskusi x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výboru x v xxx xxx xxx prostor x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přítomným xxxxxxxxx soudní moci (XXXx. X. Baxovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x XXXx. X. Xxxxxxx, předsedovi Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1). Senát xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx na své 3. schůzi xxx 16. xxxxxxxx 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx vyslovena xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx poukazuje xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, mnohaletému tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pevné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxx x návrh další xxxxxx, u xxx xxx předpokládat její xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí xxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doporučených x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxx kritiky projednávaného xxxxxx xxxxxx zdůraznila xxxx xxx vnímání xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s úspornými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x odměňování xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněnými x mnoha dalších xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přijal xxxxxxxx x. 67, xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxx xxxxxxxxx xx xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, proti xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 147 xxx číslem 425/2010 Sb.
X závěru xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li od xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx dne 23. xxxxxx 2011, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x přípise xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 28. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 24. června 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx věci upuštěno.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 činí platová xxxxxxxx xxx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Xxx xxxxxxxx 2 uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce 56&xxxx;849 Xx".
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx základna xxxx xx 1. xxxxx xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Výši xxxxxxx základny pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání, člena, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx) 51&xxxx;731 Kč.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx částí xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb.), pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx soudem x Xxxx rozhodováno x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx částky 21&xxxx;500 Xx. Jde x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve smyslu §2831 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xx leden 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx snížených x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 xxxxxx o platu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., jichž xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 použito, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx norem.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x konstatování, dle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 zákona o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx základnu pro xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx jednak x xxxxxxxx stanovení xx xxx základny xx xxx 2011, jednak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny obecně) xx nutno xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx straně navrhovatele xxxxxxxxxxx naplnění podmínek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Podmínky xxxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxx nesplňuje xx vztahu x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xx vztahu k §3a zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx., jakož x xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/20 10 Sb.
X xxxxxxx xxxxxx xx xx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx základny xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx platové xxxxxx xxxxxx xx leden 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xx. i xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x něj xxx žádné právní xxxxxxxx xxx soudce xxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x nálezech sp. xx. Xx. ÚS 33/09 a Xx. XX 13/08, dle xxxxx je nutno xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx" vyložit xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, resp. xxxxxx "x xxxxxx slova xxxxxx" předmětných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ovlivňovalo (xx xxxxx ovlivňovat) xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx navrhovatelem" (xx. xx. Pl. ÚS 33/09). Xxxx xxxxxxxx xxx x předmětné xxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o platu xxxxxxxx výši platové xxxxxxxx soudců od 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014, čili pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx leden 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx naplněny xxxxxx x §3 odst. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx. Platová xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 a xxxxxx v §3a x 3x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotveného v §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx až xx 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx sice xxxxxxx základna xxx xxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxx xxx xxx prováděcí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určit x její výši xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, přičemž poslední xxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxx výše platové xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x roce 2007). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - jak xxxx konstatováno - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 posoudit toliko xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx x xx xxxxxx x xxxx konstatovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně navrhovatele x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx promítnuté x ustanovení §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x platu, xxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx sníženou úroveň xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je zakotvit "xxxxxxxx" xxx xxxxxx, "xxxxx xx ... Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx nucen konstatovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2, §3a x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx konformita kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx své 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, kdy xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 proti.
Senát xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx dne 16. prosince 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou schválil, xxx pro xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, proti byli 3 a 19 xx xxxxxxx hlasování.
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxx č. 425/2010 Sb. řádně xxxxxxxx x částce 147 Xxxxxx zákonů, která xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neprojednání xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x představiteli xxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx vyslovil xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10. Zformuloval xxxx, x němž uvedl, xx k přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xx x otázce xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. Xxxxxx zákonodárce, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. tíživé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebyli takto xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platových restrikcí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx stát i xxxxxxxx důvodové xxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx zprávy "z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx konzultován"), xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxx xxxxxx možnost xx k jeho xxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fundamentálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ze strany xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu lze xxxxxxxx reakci xxxxx xx xxxxxxxxx zásah, xxxxxx ale morálně-politický xxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vytváří xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního pořádku, xxxx na podřazení xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud již x xxxxxx svém xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.) deklaroval x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vážností: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx opírat xxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, o které xx xxxxx opírá, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx především xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx Ústavy, xxxx xx svrchovanost xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, právní xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizace společnosti, xxx nejsou normativně xxxx xxxxxx definovatelné. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ... Xxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavního státu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x spravedlnost předmětem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústava prohlašuje za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx". Tím xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím "ultra xxxxx" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx ústavní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jakýmkoli, xxx' x většinovým xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx.".
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x x odstupem xxxxx xxxxxxx xxx. Principy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx beze zbytku xxxxxxxxxxxxx, pozitivněprávní xxxxxx x nich vychází, xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx něčím xxx. Jakkoli xxxx x v xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž určité xxxxx xxxxxx do xxxxxxx z komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx derogační xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutečností, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších organizacích x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (ústavnost platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx starší xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 x Xx. XX 12/10. Jelikož xx xxxxxxxxx, xx účastníkům xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxx rekapitulovat.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx xxxxx (viz zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx republiky xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 ze xxx 11. září 1995, P 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plynou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozičním prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. tíživou xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx zavdat xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. října 1994], příp. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Požadavek xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx soudců, xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx moci. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (mezi něž xx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx organizační x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, jakož x oddělením xxxxxxxxxx xx moci zákonodárné x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, x tom xxxxx x xxxxxxx restrikce, xx nutno xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx jejich morální xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, zároveň ale xx spjata i x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Tento xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x v doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x role xxxxxx, xxx xxxxx xx mezi "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, bod 1b). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x v xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Evropy xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx tlakem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání xxxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. Pl. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
V xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 13/08 xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x klíčové xxxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx nikoliv k xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x byť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dosažené xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx příjmové poměry xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxx k problematice xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx požadavek, xxx xxxxx odměňování soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stimulům xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - kromě xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu x x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx za "xxxxxxxxxxxxx" x vyžadující u xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", přičemž xxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umožnilo xxxxxx xxxxx představitelů xxxxx xxx xxxxxxxx mocí, xxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudců, xxxxx xxxxxxxx zvýšené ústavní xxxxxxx". Xxxx komplex xxxx x proporcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "zmírnění neodůvodněných xxxxxxx v xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx shodného xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxx xxxx výraz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx budou x xx realizaci navržených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x navržené xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx míře xxxxxx x představitelů moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.".
X souvislosti s xxxxxxxxx změn vtělených xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx soud xx vzhledem k xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxx ustanovením §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx upravené xxxxxxxxxxxx §3b odst. 2 x §3 odst. 3 snížením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Ve xxxxxx k §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxx u xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx důvodové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise x České xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že "platy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx nepřípadný, xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx základny a xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx správě - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 již xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx ředitele xxxxxx ústředního orgánu xxxxxx správy 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx rozevřel na 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02 Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "platové xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx to xx xxx vládní uskupení xxxx. xxxxx, že xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relací xxxx xxxxxx platu xxxxxx x úrovní xxxxx xx veřejné xxxxxx se x xxxxxx xxxxxx o xxxxx promítlo ve xxxxx absurdních xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (v xxxx 2011 o 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, resp. 10,4 %).
Ústavnímu soudu xx okraj xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx i xx rozdíl od xxxxx ostatních "služebníků xxxxx" xx dlouhé xxxxxx x x xxxxxxxxxxx zamýšlenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vztahu x xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx proces xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx soudcovské xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úhlu moci xxxxxxxxxxx a výkonné x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" při stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x ostatním právnickým xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspor xxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx provázeno xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 xxxxxxxx ustanovením §3b odst. 1 xxxxxx x platu xx pak x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx vlády č. 44/2011 Sb., xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1. března 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nijak xxxxxx xxxxxxx platová xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 564/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §303 xxxx. 1 zákoníku xxxxx). Xxxxxxx objemu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx nevypovídá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx ukončení pracovního xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xx xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxx ve veřejné xxxxxx xx xxx 2010: celkový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx u 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cca 64 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxx 70 xxx. Xx); xxxxxxxx plat 147 vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx působících xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx blíží 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), u 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Kč). Xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx vědom skutečnosti, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů už xxxxx, xx jejich xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x další, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), x (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx otevřena xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Aniž by xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na hlubší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxxxxx k jejím xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, že dle xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. doc) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy v 1. xxxxxxxxx xxxx 2011 xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx meziročně x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx XXX x xxxx 2010 (x %, stálé xxxx)

Xxxxx xxxxxx produkt

1. čtvrtletí

2 xxxxxxxxx

3. xxxxxxxxx

4. čtvrtletí

Rok 2010

X předchozímu xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x pracovní xxx)

+ 0,8

+ 0,6

+ 0,8

+ 0,5

x

Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx o xxxxxxxxx x pracovní xxx)

+ 1,2

+ 2,3

+ 2,6

+ 2,7

+ 2,2

Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)

+ 1,2

+ 2,9

+ 2,3

+ 3,0

+ 2,3
X xxxx xxxxxxxx veřejných financí xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Eurostatu x. 60/2011 xx xxx 26. dubna 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx kvóta zadlužení (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hrubému xxxxxxxx produktu) x Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Lucembursku (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Litvě (38,2%), x Xxxxx xxxxxxxxx (38,5%) x Švédsku (39,8%); xxxxxxx zemí Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zadlužení xxxxx xxx 60 % xxxxxxx domácího produktu: Xxxxx (142,8%), Xxxxxx (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Německo (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Maďarsko (80,2%), Velká Xxxxxxxx (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Xxxx (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx před přijetím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxx soudců, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx argument "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", jež xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Za formu xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 lze xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx dle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor Xxxxx xxxxxxxxx, Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) a §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, - xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x důchodu.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxx x státní xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "služebníky" xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x změně některých xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudů a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx penze xxxxxx xxx v rozumném xxxxxx x dřívějšímu xxxxx). Tato vnitrostátní xxxxxxxxxxx má svůj xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx středoevropských xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - viz §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x. 38/1993 Z. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. Artykul 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Konstytucyjnym z 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Ustaw Nr 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, poz. 552 x Xx 53, poz. 638, x 2001 r. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (x xx xx pravých xxxx xxxxxxxxx); tato xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 14/10 xx dne 1.7.2010 (241/2010 Sb.), Pl. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezery xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx dne 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (N 81/8 SbNU 263), Xx. XX 23/96 xx dne 7.5.1997 (X 50/8 XxXX 23; 128/1997 Sb.), Pl. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS-st. 27/09 xx xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. zn. XX. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (N 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 ze xxx 21.11.2007 (X 201/47 XxXX 597), X. ÚS 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), XX. XX 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx nálezu.
Domáhá-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2/02, x xxxx xx zrušení derogačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx: Na xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxx derogací xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výhradně x xxxx "vyřazení" x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" předpisu xxx xxxxx zrušeného.
Xx vztahu x xxxx X xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxx něhož novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní existenci, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96 xx dne 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. xx. PI. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (X 27/19 SbNU 271), Xx. ÚS 3/10 xx dne 20.4.2010, Xx. ÚS 33/08 xx dne 11.2.2009 (xxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx namítána xxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. ÚS 77/06 xx dne 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx věc, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I. části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx bodu 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., z xxxxxx xxxxxx neopodstatněnosti xxx §43 odst. 2 xxxx. a) x x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x naléhavosti xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx za xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 267/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.