Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.


Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx sp. xx. Xx XX 16/11 rozhodl dne 2. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx:
X.
1. ustanovení xxxx 2 čl. I části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x xxxxx se týká xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
2. ustanovení bodu 3 čl. I části xxxxx zákona č. 425/2010 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx upravuje platovou xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2011 až 2014 (§3b xxxx. 1 x 2), xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 xx 2014 (§3a);
XX. in xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, krajských x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx eventum x xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xx xxxxxxx:
3. xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x dalších náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce zákonů.
XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Ústavnímu xxxxx xxx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně a xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudců (§3 odst. 3, §3b), xxxxx s xxxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Předmětný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. května 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Ústavním xxxxx"), x xx xxxx, xx x souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") dospěl k xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. a zákona č. 425/2010 Sb., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx-xx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx
∙ ustanovení §3b odst. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx ustanovení §3a xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
jichž xx xxx xxx řešení xxxx xx. zn. 35 C 35/2011 xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, příp. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") a x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o žalobě, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxxxxx xxxxxx 21 500 Kč. Xxx x xxxxxx xxxx nárokem žalobce xx plat ve xxxxxx §2831 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") x nárokem xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "náhrada xxxxxx") xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xx za leden 2011, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradou výdajů xxxxxxxxx s účinností xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x konstatování, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx základny na xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxx základny xxxxxx) xx xxxxx dle xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx od 1. ledna 2011 xxxxxx stanovení platové xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takový xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx oddělené posuzování xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 2011) xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. úpravy xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx), x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx v xxxx xxxxxx xxxx. Nadto xx dle jeho xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu", xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 (vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Poukazuje x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx vnitřně xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) x argumentací xxxxxxx xx vztahu xxxxxxx základny na xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 platového zákona) xx oněch, xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx pak xx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Pl. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu (xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014) xxxx, xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xx vztahu x §3b xxxx. 1 a §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx. Xxxxx xx navrhovatel přesvědčen, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá i xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xx xx vztahu mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx), x jelikož Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx, začleněn v xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x jasné xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž x xx xxxxxx x obecným xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx posoudit i xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
S xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx xxxxxx Městský xxxx v Xxxx xxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxx pod č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxxxx mocí projednána, xxxxxx xxx neměla xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přípravy rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, pročež xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx sféře, s xxxxxxx zástupci xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxx odměňování, x xxxxx xxxxxxxxxxx x roce letošním. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx 2010 xxxxx (pod č. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxx, x xx rok 2011 x xxxxxxxxx výši xxxxxxx základny 51 844 Xx. Vláda xxxx xxx 6. xxxxx 2010 xxxxxxxxx usnesením x. 720 xxxxx xxxxx odlišný, xxxxx xxxxxx projednáním neprošel - xx xxxxxxx xxxxx x důvodová xxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona (tisk 133), který snížil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výše mzdy x nepodnikatelské xxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, xxxxx toho xxxx snížil xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxx připomínkového xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx Soudcovskou xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §86 odst. 3 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 282/2004 Sb., xxxxx součástí xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx důvodová zpráva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou Xxxxxxxx xxxxxx dle bodu 25 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx tato xxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx x ohledem xx princip xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšské republiky xx dne 18. xxxxx 2010 sp. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxx Provincial Xxxxx (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, dle xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soudců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sice není xxxxxxx, bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx relevantní, xx danou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx spadá do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 ze dne 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx materiálního zabezpečení xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní správy; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx omezení důstojnosti xxxxxx, např. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (bod 49)];
- princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v první xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxx xxxxx, vyloučit svévolné xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx soudců jako xxxxxxxxxx formu "penalizace" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodování [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xx dne 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx uskupení např. xxxxx, že se xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x jinou profesní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx vybočuje x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx považovat xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx nebo snížení xxxx kompenzováno zvýšením xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krok ústavně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx prvek xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci na xxx zákonodárnou, výkonnou x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x platy xxxxxx, xxx představuje xxxxxxxxx, x právním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x budoucnu zachováván [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05 (bod 59)].
Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx i xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx nálezy sp. xx. Xx. XX 12/10 (xxxx) a Xx. ÚS 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx prospěch xxxxxx x protiústavnosti napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx CM/Rec(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ree (94)12. Z xxxxxx 53 xx 55, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx zákonem,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x odpovědnost x xxx na xxxxxxxxxx xxxxxx,
- x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - část XXX, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x xxx se xxxxx: "Benátská xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx korespondovat x důstojností xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx ohodnocení by xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x porovnána x mírou ohodnocení xxxxxxx úředníků.". Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentuje i xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx, Xxxxxxx consultatif xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx č. 1 (Xxxx Xx 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 x 62) je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx faktické zvyšování xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx ve xxxxxx x životním xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x změnu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů bylo xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. let x xxxxxx o xxxxx, přičemž plat xxxxxx xxx konstruován xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx základny xx výši 5,5 %. Platová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jíž xxxx tato úprava xxxxxx x která xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx neměnnosti platových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x automatického xxxxxx xxxxx x xxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx vysloven xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx často xxxxxxxxxx x politicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výši xxxxx v Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tzv. xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx konstrukce platové xxxxxxxx změněna (x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx za předminulý xxx podle zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 odst. 3 zákona o xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx změně xxxxx, xx jejím xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudce xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxx xxxxxx x zaměstnanců xx xxxxxxx sféře (z xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 na 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXX uváděl, xx xxxxx xxxxxxxxx tarifu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x dále - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx navrhovaný služební xxxxx, který měl xxxxxxxxx zpřísnit podmínky xxxxxx služby xx xxxxxx správě x xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny by xx xxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšily, "xxxx xx xx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx funkcí". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ústavních činitelů x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx k průměrné xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve výši xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxx xxxx konstrukce xxxx naplněn vůbec xxxxx: xxxxxxxx zákon [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx nenabyl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zákoníku xxxxx. X xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx základny xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx (tedy x xxxxxxxxx časovým xxxxxxx) představovala xxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ovšem x situaci po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahem xxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nejvyšší tarify xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 x 2004 x 18 570 Xx xx 27&xxxx;700 Kč (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x platových poměrech xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xx vedlo x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxx xxx něj xxxx xxxxx xxxxxx xx roku 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, aby platová xxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx příznačné, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xx tato restrikce xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chybně stanovené xxxxxxx základny".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx soudcovských xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx intence x xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x některých náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zakotvily nezvyšování xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxx 2002 xx 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Dle xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx roce 2000 (x období xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neslo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx financí" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu; v xxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxxx rostly, xxxxxxx xxxxxxxx skupinám osob xxxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx typ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, nazíranou meziročním xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx hodnotách 3,6-6,8 % (zdroj: XXX: XX v číslech - příloha x. 15), xx xxxxxxxxxxxxx xxxx HDP x 2,3 % v xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - xxxxxxx x. 17), xxx xxxxxxxx x xxxxxx 2010-2012 xxxx xxxx 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxx dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, která xxxx nastavena v xxxx 2002 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx v Xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133) uvedla, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747 Xx), xxxxxxx nepředložila xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x neodůvodnila xxxxx (xxxxx vyčíslení xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx takovýto xxxxx do xxxxxxxxx x dlouhodobě legitimně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx svévole.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. byl xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx stabilizovat xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s odchodem xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, jak xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx 4,38 v xxxx 1996 na 2,34 v roce 2011, tj. x 46 %, tedy xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx soudců a xxxxx vyšších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx x programovém xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, že "xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx všech právnických xxxxxxx" (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx soudců). Xxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx již x samém počátku xxxx xxxxxxxx dráhy (x 8 xxxx xxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x mezinárodně xxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxxxxxx úředníka považuje xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx státní xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx, kdy xxxxxx soustava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx okresního xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxx x roce 2011 měsíční xxxx xx výši 54&xxxx;600 Xx, v xxxx 2014 57 500 Kč. Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx sféře xxxxxxxxxx x xxxxxx letech xxxxx x 2,3 xx 2,4násobek. Půjde xxxx x xxxx, xxxxx po 5 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx školy (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 výsledek xxxxxxxx, podle něhož xxxx absolventa právnické xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx x Xxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx době x xxxxxxx 43&xxxx;049 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx dat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx (xxxxxxx xx roky 2003-2009), se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x x roce 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88 751 Xx (xx xxxxxxx, xx xxxxx 15 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 88 751 Xx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 platu lépe xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx průměru. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy 50&xxxx;187 Kč, v xxxx 2009 se xxxxx rozdíl rozevřel xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX XXXX) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx x xxxxxx roce (23&xxxx;099 Xx), xxxxxxx 25 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx průměrného xxxxx, x xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Xx, xx. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxx 40. rokem věku (xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx produktivity) v xxxx 2011 (xx xxxx 54&xxxx;600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx platu (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx platu: 22&xxxx;869 Xx, tj. 1% pokles v xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), x xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 2,4xxxxxxx průměrného platu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nivelizaci, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Rady Evropy xxxxxxx x xxxx 2010, zahrnující údaje xxxx 2008 [xxxxxxxx xx www.coe.int/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)], xxx v xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) xxxxxxxxx xxxxx příjem soudce xx xxxxxxx kariéry x xxxxxxxxx hrubou xxxxx. Dle xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xxxx Evropy xxxx 2.5, Česká xxxxxxxxx v xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Ázerbájdžán, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Rusko, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. V xxxx xxxx Rady Xxxxxx xxx soudci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (speciální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x bydlením, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, auta s xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx reprezentaci x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx srovnávat nelze. Xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx nižší xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx demokratickým vývojem xx II. světové xxxxx, xxxxx x xxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepochybnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X pohledu ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx soudců xx xxxx 1995 - x první xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (stanovící xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxxxxx rok) xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx jeho xxxxxxxx x xxxx podobě xx dobu xxxxx xxx, x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. V xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. tak xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx) požívali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 dnů xxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx snížila xxxxxxxxxx relaci xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx xxxx v xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69 297 Kč) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx den xx doručení 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opožděného xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které by xxxxx x návratu xx očekávaných xxxxxx. Xxxxx xxx vyhlášen 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx snížením relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-V)], x xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx). Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx srovnávací, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx let (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého soudcům xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx tak s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hovořit x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx trvají xxxxxxx xxx. X návrhu xx xxxxxxxx x xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx republiky (xx. xx. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx posuzoval zákonnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stenografických xxxxxxx x projednávání xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) byla xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešící xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xx tento xxx xxxxxxxx navrhovatel xx hrubě xxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákony xxxx pojistky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx uvádí, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx xxxx suspendována xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) xxxxxx x xxxxx, x xx s cílem xxxxxxx: důvodová xxxxxx x tisku 133 xxxxx: "xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx, aby xxx xxxx normativní xxxx xxxxxxx konformním, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou chráněné xxxxxxx). Uvádí, že xxxxx xxxx xxx xxxxxx 2008-2014, xx. xx xxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, xx v xxxx 2015 se xxxx opakovat situace xxxx 2011, xxx x naplnění 2,5násobku xxxx vyžadovat "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx nelze dle xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx trvalé xxxxxxx moratorium, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx restrikce, xx-xx xxx skutečně xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx trvalým zásahem xx zabezpečení soudců, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nastaveným hodnotám. Xxxxxxx vyčíslené xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 425/2010 Sb., spojené s xxxxxxxx x platové xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx 814 xxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx činitele, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 xxxx 1 044 mld. Xx, xxxxxx 1 179 xxx. Xx, xxxxxxx 135 xxx. Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podceňovat, xxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohrožovala. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, kde Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx do platu xxxxxx až za xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát (xxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx produktu - xxxxxxxxxx sp. zn. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Polské republiky).
Xxxxxxxxxxx zásah xx §3 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož i x čl.1 Protokolu, x xxxxx xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx i s čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výsledku. Rozpor xxxxxxxx x s čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, a xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x procesu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x s čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xx. x xxxxxxxxxxx x porušením závazného xxxxxx nálezů Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) a xxx xxxxxxx, xx xx namístě zrušit xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Má xx to, že xx vztahu x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 platového xxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx o xx xxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemá xxx xxxxxxx až do xxxx 2015, což xx navíc komplikovanou xxxxxxx "pojištěno" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťující xxxxx xx úroveň xxxxx xx veřejné xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 let (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xx xxx stanovených částek. Xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx dle xxx nikterak nezavdal xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k jakýmkoli xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí o xxxx xxxxxxx základny xx Xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x pokud by xx tak nestalo, xxx výpočet platové xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tyto údaje xxxx k xxxxxxxxx xx xxxx 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele zcela xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx, xxxxx vyslovil Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 8.2.2011 sp. xx. X. ÚS 1696/09, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx x bodech 36-37).
X další xxxxx svého návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 x x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky ad xxx pro xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" (xxx xxx 2011 xxx x 5% xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxxx až xx xxxx 2010, xxxx z 56 847 Xx na 54 005 Xx, pro xxxx 2012-2014 xx xxxx 56&xxxx;849 Xx, což xx částka x 2 Kč vyšší, xxx xxxxxxx x xxxxxx 2007-2010). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) je xxxxxx platy xxxxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxxxx rozpočtech; xxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx nezbytným xxxxxxxx opatřením x xxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx x veřejných zdrojů, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx zvoleno "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx činitele [5% x xxxx 2011, poté zmrazení xx xxxxxx roku 2007 (+2 Xx) xx xxxx 2014]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx by "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disproporce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxx xxxx nepodnikatelské xxxxx", a xxxx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx x představitelů xxxx výkonné a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x zaměstnanců veřejných xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx zákona "vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které postihují x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx praví, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v zákoně č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x x zákoně č. 418/2009 Sb., xxxxxxx byly platy ... xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009 x xxxxxxxx sníženy x xxxx 2009 x 4 %, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx". Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. dalšího xxxxx xx XX. xxxxxxxx roku 1997 - x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxx republice, xx xxxxx xxxx uvedeno, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukázáno na xxxxxx xxxxxx xxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [...] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx 2000 příliš xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x výraznému xxxxxxx xxxxxx prostředků na xxxxx. Xxxxxxxx dalšího xxxxxxxx úrovně platů xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx snahy x xxxxxxxxxx, protože x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxx x zmírnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 za nepřípadný, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x roce 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 xxx xxxxx hodnotu 2,34.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x výši platů xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx od Xxxxxxxxxx unie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ředitelů odborů, xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010:

2010


průměrný xxxx

počet xxxx

xxxxxxxx xxxx

xxxxx xxxx


Ministerstvo xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx

xxxxxxx xxxxxx

48&xxxx;404

127

79&xxxx;498

19

xxxxxx ředitel

77 939

15

122 192

5

xxxxxxxx xxxxxxxx

100 315

8

120&xxxx;264

4



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

ředitel odboru

91&xxxx;738

14

64&xxxx;262

37

xxxxxx ředitel

126&xxxx;964

3

86&xxxx;821

1

xxxxxxxx xxxxxxxx

136&xxxx;898

5

89&xxxx;447

4



Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

Ministerstvo xxxxxxx

ředitel odboru

60&xxxx;975

33

56 492

21

xxxxxx xxxxxxx

77&xxxx;800

10

72&xxxx;140

6

xxxxxxxx ministra

86&xxxx;391

7

81&xxxx;924

5



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx

ředitel xxxxxx

62&xxxx;550

49

66&xxxx;291

34

xxxxxx xxxxxxx

84&xxxx;196

14

76&xxxx;421

8

xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;315

7

97&xxxx;655

6



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

ředitel xxxxxx

60&xxxx;641

23

79 741

56

xxxxxx xxxxxxx

85&xxxx;194

3

197 258

2

xxxxxxxx xxxxxxxx

91&xxxx;833

9

145&xxxx;541

10



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx


xxxxxxx xxxxxx

79&xxxx;534

45


xxxxxx xxxxxxx

106 322

4


xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;556

11


Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx


průměrný xxxx

xxxxx osob

xxxxxxx xxxxxx

63&xxxx;922

458

xxxxxx xxxxxxx

89&xxxx;072

71

xxxxxxxx xxxxxxxx

105&xxxx;479

76

xxxxxx

72&xxxx;094

605

xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

97 554

147
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx zaměstnáno 605 xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx x těchto xxxxxxxx 150 xxxx, x xxxxx 127 ředitelů xxxxxx s nezvykle "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx průměrný xxxx ředitelů odborů x všech 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx celkový xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx xx za 458 xxxx představován xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx činil 70 xxx. Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x 11 ministerstvech xxxxxx 147 osob, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Kč), u 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx přesahuje 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Lze xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx přesahující 80 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 ministerstvech xxx 190 xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx ředitelů xxxxxx xxxxxx výjimkami xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 100 xxx. Kč, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přesahují xxxxx xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, xxx xxxxx plat xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;600 Kč xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx funkce xxxxxx u 127 xxxxxxxx xxxxxx xxx) xxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx rozdíl xx x té době xxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx fondů, tzv. xxxxxxxxxxxxxxx institucí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zabezpečení, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx č. 347/2010 Xx., kterým xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrady x xxxx podrobení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 10 zákona x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákona č. 346/2010 Sb., x xx xx rozdíl xx xxxxxx např. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx předmětem xxxx], xxxxxxx xxx. stropů xx pojistném na xxxxxxxx zabezpečení od xxxx 2010 i xxx rok 2011 (§15b xxxxxx x. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx a příspěvku xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 362/2009 Sb. a xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osobním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx nahradit výpadek xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx naplnění skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx hrozí xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx kárného xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011 očekávali, xxx jde x xxxxxxx x 22 %, xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxx 5% xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2011 xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxx x "xxxx" stanovené xxxxxxxx xx výši 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: jestliže xx xxxx základna x xxxx 2011 xxxx činit 57 747 Xx, xxxxx snížení xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx po xxxx 1996, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mělo xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dobrých xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (advokát, xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prestiž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxx. středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx spjata xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxx nasnadě x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výlučného x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, podle xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx soudcovského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b zákona x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu dle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonů upravujících xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (X 62/22 SbNU 55; 241/2001 Sb.) x Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (N 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.)]. Zákonodárce xxxxxxxxx x §3b xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx vytvořil individuální xxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx jejich platu xxxxxx, x xx xxx časově ohraničené xxxxxx 4 xxx). Xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx: xx. situaci, xxx zákonodárce xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxx navrhovatele xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx návrh, jenž xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx soudci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, disponujícího xxxxxxxxx většinou x Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxx zaměstnance xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx částku xx xxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx být stanoven xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úroveň xxxxx xxxxxx obecně x x xxxx 2011 xxxxxxx, a xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pokřiveně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, není xxxxxx, xxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neakcesorickou xxxxxxxxx.
Xxxx, xx JUDr. Xxxxx Xxxxxx v xxxxxx 2004 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxx rezignoval na xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx "Xxxxx xx soudce mzdy xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Právu, napsal: "X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxx, kdo xx xx xxxx [...] Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx politických preferencí xxxx intenzivnější xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Tato xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx x ještě xxxxx xxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Brně xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxx xxxxxx x xxxxxx 2011 x xxxx xxx x xxxxxx 2012-2014 v rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx obecnost právní xxxxxx, proporcionalita xxxxxx, xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx xxxx, x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti, x čl. 1 Protokolu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx návrh xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 a 2) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedená x xxxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 2/02 a xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx i na xxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx soudce xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx totožné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxx soudcům obecných xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předsedové kolegií xxxxxx soudů mají xxxxx plat než xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Xxxxxx xxxx je dle xxx v rozporu x xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, x xxxx xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx relací, xxxxxx xx celé soudní xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 81 x 83 Xxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx veškerá argumentace, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předchozích částech xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx v závěru xxxxxxxxxx xx petit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud, xxxx-xx předestřené argumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx důsledkem xx xxxx obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxx neústavním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx (ex tunc, xxxx. xx xxxx) xxxxxxxx nálezu. Xxx xxxxxx vyhovění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx vzniklé mezery x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx to, xx xxx je naléhavá. Xxxxxxx xx opakování xxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, intenzita xxxxxxxxx restrikce, jakož x xxxxxx 527 xxxxx soudců xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx dubna 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x toho x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 žalob xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, Okresního xxxxx Xxxx-xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. dubna 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x o xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vláda xx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krize, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx platech xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výbor xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné měnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3a x 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 podalo x xxxxxxxx rozpravě xxx návrhy 6 xxxxxxxx (posl. Plachý, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx), xxxxx z xxxx xxxx nenavrhoval xxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. X hlasování xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru xx xxxx znění xxxxxxxxxx §3a x 3b, x tato ustanovení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx navrhovaném znění x xxxxxxxx hlasování, xx kterém Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx xxxxx x 1 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10. prosince 2010 xxxxx xxxxxx Senátu, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx byl doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx Sbírce xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, x je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. xxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Senátu xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 9 x 8. xxxxxxxx xxxxxx. Návrh zákona xxx projednán ve xxxx výborech, a xx xx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx na své 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 a ve xxxx usnesení č. 23 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx dne 15. xxxxxxxx 2010 a xx xxxx usnesení x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které výbor xxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx. z 2,7xxxxxxx xx 2,25xxxxxxx x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x xxx, že x návaznosti xx xxxx xxxxxx by xxxxxxxx pro všechny xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 5 % pouze xxx xxxxxx roku 2011, xxxxxxx xx se xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx. zmrazená. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v níž xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx názorů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní moci (XXXx. X. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x XXXx. X. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1). Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. X obsáhlé xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyslovena xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nesystémovosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx základny, či xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, že xxx x návrh xxxxx xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí xxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx xxxx některými xxxxxxxx vyslovena podpora xxxxxxxxxxxxx návrhů doporučených x xxxxxxx ústavně-právním xxxxxxx. Poměrně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx kritiky projednávaného xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx xxx vnímání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněnými x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx Senát po xxxxxxx rozpravě přijal xxxxxxxx č. 67, xxxxxx schválil xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 a 19 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Upuštění xx ústního jednání
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx dne 23. xxxxxx 2011, xxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 28. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 24. června 2011, xxxxxxxxx svůj xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x xxxx vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xx to, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce 54&xxxx;005 Xx". Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro soudce 56&xxxx;849 Xx".
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx základna činí xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Dle xxxxxxxxxx §3a zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx (tj. člena xxxxx, prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx, viceprezidenta a xxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Ústavu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) 51&xxxx;731 Kč.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele
Xxxxx na xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), spolu x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx Městským xxxxxx x Xxxx dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxx xx. zn. 35 C 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně rozhodováno x xxxxxx, xxxxxx xx soudce Okresního xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx částky 21&xxxx;500 Kč. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx smyslu §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platem x xxxxxxxx xxxxxx snížených x účinností od 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx, co x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, dále x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kmenového xxxxxx xxx §109 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx soudního xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx norem.
Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (xxxxxxx požaduje rozdíl xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx nutno xxx xxx aplikovat xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx od 1. ledna 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní legitimace xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Podmínky xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxx návrh xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxx k §3a zákona x xxxxx, ve znění xxxxxx x. 425/20 10 Xx., jakož x ve vztahu x §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/20 10 Xx.
X xxxxxxx prvním xx xx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxxxxx základny xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, čili xxx platové nároky xxxxxx xx leden 2011 x něj xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. i xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x něj xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/09 x Xx. XX 13/08, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X daných xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx. dopadu "x xxxxxx xxxxx xxxxxx" předmětných zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, slovy Xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx "xxxxx právní podklad, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx charakter řízení xxxxxxxx navrhovatelem" (xx. xx. Pl. ÚS 33/09). Tato xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx splněna xxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxx od 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2011 x xxx neplynou xxxxx - ani xxxxxxx či x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxx - právní xxxxxxxx.
Podmínky aktivní xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx naplněny xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/2010 Xx. Xxxxxxx základna xxx určení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v §3 xxxx. 3 x xxxxxx x §3a x 3x předmětného xxxxxx. Xxxxxx vztah xx xxxxxxx legi xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. účinnost xxxxxxxxxx zakotveného x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx až xx 1.1.2015. Derogací xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx sice xxxxxxx základna xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 3, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho obsahem xx zmocnění Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x její xxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poslední xxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a některých xxxxxx výdajů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x roce 2007). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tak x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů, xxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx x ve xxxxxx x xxxx konstatovat xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx.
Uvádí-li xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x platu, xxx xxx xxxxxx eventuální xxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx xxxx platu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx zakotvit "xxxxxxxx" xxx xxxxxx, "xxxxx xx ... Xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxxx žalobě xxxxxx k závěru, xx xxx xxxxx xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", Ústavní soud xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx straně zákonodárce xxxxxxxx x xxxxx xxxxx demokratické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx takto vyložených xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2, §3a x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou xxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx právní xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl přijat x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Ze sněmovních xxxxx a těsnopiseckých xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. xxxxxx konané dne 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx č. 67 xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, proti byli 3 x 19 xx xxxxxxx hlasování.
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 30. prosince 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx vyslovil xxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 12/10. Xxxxxxxxxxx apel, x xxxx xxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxx zákonodárce x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx audiendi xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx soudci ocitli x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx x bránit xx v otázce xxxxx v horší xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx situace státu, xxxxxx nebyli xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx, aby xx zákonodárce před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx.
Xxx xxxxx x rekapitulace xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx konzultován"), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx k jeho xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx reakci pouze xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Ústavní soud xx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx stav vytváří xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx principů plynoucích x xxxxxxxxx pořádku, xxxx na podřazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx xxx konstitucionalistický xxxxx.
Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o kontrole xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti x veškerou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx xxxxxx xxx x formálně-právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx režim opírá, xxxxxx jen právní, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx principy xxxx Ústavy, xxxx xx xxxxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx principy xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx principů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx něčím xxx ... Dokonce ani xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx je xxxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx, xxxx právo x spravedlnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vázán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu je xxxxxxxxxxx". Tím xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x rámci xxxx Ústavy postaveny xxx xxxxxxxxxxxx kompetenci, x xxx "ultra xxxxx" Parlamentu. X xxxxxx principy xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx některého x xxxxxx principů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx' x většinovým xxxxx xxxxx jednomyslným rozhodnutím Xxxxxxxxxx, by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jinak xxx jako odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx takového.".
Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tezi Ústavní xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx téměř xxxxxxx xxx. Principy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x demokracie xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vychází, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx x x předmětné xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury, xxx budoucnost x xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, ocitajícími xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx derogační zásah.
Vycházeje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx důvod xxxx xxxxxxxx.
VII.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx. Xxxxx starší xxxxxxxxxx shrnul x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 x Xx. XX 12/10. Jelikož xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nepokládá Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i z xxxx komparace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 ze xxx 14. března 1995, X 1/95 ze xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000, K 12/03 ze xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx zobecňující xxxx:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního roku xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ ústavní xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx svévole zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx i za xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. října 1994], příp. není-li xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx výkonné xx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odčleněným od xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxxx (xxxx něž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Svévolný zásah xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tom xxxxx x xxxxxxx restrikce, xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců je x první řadě xxxxxxxxx jejich morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx spjata x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zakotven x x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x role xxxxxx, dle xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx profese x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. července 1998, xxx xxxxx soudci x xxxxxxxx mají xxxxx xx plat, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx chránila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x všeobecně x ovlivnění jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx schodků xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx podílí xxxxxxxx xxxxxxx, u xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx". Xxxxxxx druhým xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx sp. xx. XX. XX 13/08 xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx i klíčové xxxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu: "Xxxx xxxxxxxxxxx, jímž (by) xxxxx nikoliv x xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx soudců, nýbrž x byť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dosažené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by se xxxxxxx, xx takováto xxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Vývoj xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx evropských xxxxxxxxx. Xxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - kromě xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx (xx. 54).
Důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx zákona označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "evoluční xxxxxx nápravy", xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx". Celý xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx pak x xxxxxxxx zprávě označen xxxx "zmírnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx, protože platy xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vtělených xx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Ústavní xxxx xx vzhledem k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu a xxxxxx snížení platu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 x §3 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, x xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx hodnotící xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x roku 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", přičemž x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx jde o xxxxxxx a správní xxxxxxxxx, bylo poukázáno xx xxxxxx úroveň xxxxx, xxxxx než xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxxx - xxx údajů navrhovatele, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - představovala x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 již xxxxx xxxxxxx 2,34. Soudce x xxxxxxxxxx praxí xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zdaleka xxxxxxx xxxxxx příjmů. V xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudce 47&xxxx;000 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50 187 Xx, v roce 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na 57&xxxx;400 Kč (soudce) x 66 734 Xx (xxxxxxx odboru).
V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx zdají xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx ve xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s jinou xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relací xxxx xxxxxx platu xxxxxx x xxxxxx xxxxx ve veřejné xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vůči xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx senátů xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx než xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxx 2011 o 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 až 2014 x 6,2 %, resp. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx od xxxxx ostatních "xxxxxxxxxx xxxxx" po dlouhé xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vztahu x xxx se xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx se touto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x minulosti učiněná "xxxxx" xxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 90. let 20. století. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho příjmové xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Snižování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx paradoxně rozpornými xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutností úspor xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disproporcionality xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxx.
Snížení xxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o platu xx pak x xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx vytyčil Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 44/2011 Sb., xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1. března 2011 xxxx nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nijak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Snížení xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevypovídá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx počtu těchto xxxxxxxxxxx, a xx xxxx. zrušením xxxxxxxxxxxx xxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jemu xxxxxxxxx xxxxxx) a xx xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxx o restrikci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx xx rok 2010: celkový xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxx 70 xxx. Xx); průměrný xxxx 147 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxxxx xx si Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx pevně xxxxxxxxx xxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx už xxxxx, že xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx soudců, xxxxxxx xxx xxxxx tarify, xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), a (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částkami (xxxxxxxx). Xxxxx toho x xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx otevřena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx by xxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx hlubší xxxxxxx xxxxxxxxxx situace x Xxxxx republice, xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx růstu a xxxxxxxxx zadlužení - xxxxxxxxxx, xx dle xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. doc) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx v 1. xxxxxxxxx xxxx 2011 zvýšil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx meziročně x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx HDP v xxxx 2010 (x %, stálé ceny)

Xxxxx xxxxxx produkt

1. xxxxxxxxx

2 xxxxxxxxx

3. xxxxxxxxx

4. xxxxxxxxx

Xxx 2010

X předchozímu xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx a pracovní xxx)

+ 0,8

+ 0,6

+ 0,8

+ 0,5

x

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx x sezónnost x xxxxxxxx xxx)

+ 1,2

+ 2,3

+ 2,6

+ 2,7

+ 2,2

Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)

+ 1,2

+ 2,9

+ 2,3

+ 3,0

+ 2,3
K výši xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx Eurostatu x. 60/2011 ze xxx 26. xxxxx 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) zjišťuje, xx x xxxxxx xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) v Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Lucembursku (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Xxxxx (38,2%), x České xxxxxxxxx (38,5%) x Švédsku (39,8%); xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx vykazovalo xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Xxxxxx (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Xxxxx Británie (80,0%), Rakousko (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Xxxx (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx před xxxxxxxx xxxxxx zákona zřetelně xxxxxxxxxxx maximu, xxx xxxxx princip rovnosti x oblasti restrikcí x odměňování státních xxxxxxxxxxx, ústavních činitelů x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úsporách veřejných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx argument "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 lze xxxxxxxxx i další xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxx dle §1 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx a o xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních zaměstnanců xx správních úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, - přičemž xxx §254 předmětného zákona, xx xxxxx zákona č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx zákon xxxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx služebních xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx) tak zůstávají xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxx se takové xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx uznání xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x Ústavním xxxxx, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x pohledu xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Evropy CM/Rec(2010)12 x xxxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx i v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - viz §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Slovenskej republiky x. 38/1993 X. x., o organizácii Xxxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Ustawy x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, xxx. 643, x 2000 r. Xx 48, xxx. 552 i Xx 53, xxx. 638, x 2001 r. Xx 98, poz. 1070, z 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459). Odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxx vyplývají x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezer v xxxxx (a xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); tato xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (N 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)], anebo v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx povinnosti soudů xxxxxxxxxxxxxx mezery xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (N 81/8 XxXX 263), Xx. XX 23/96 xx dne 7.5.1997 (X 50/8 XxXX 23; 128/1997 Sb.), Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 27/09 ze dne 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), II. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 ze xxx 21.11.2007 (X 201/47 XxXX 597), X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), XX. ÚS 2326/07 ze xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., za xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx sp. xx. XX. XX 2/02, x němž xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 x rozhodovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., není xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho "vyřazení" x právního xxxx Xxxxx republiky, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxx I návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 ze xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), I. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (oba dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 SbNU 271), Xx. ÚS 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx dostupná na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx neexistence normotvorné xxxxxxxxxx xxxx kvůli xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/97 xx dne 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx dne 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopadají x xx posuzovanou xxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dle §43 odst. 2 xxxx. x) a x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx bezpředmětné.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 267/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.