Právní předpis byl sestaven k datu 01.05.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.
Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx ÚS 16/11 rozhodl xxx 2. xxxxx 2011 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx zrušení:
X.
1. ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxxx bodu 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx zástupců a x xxxxx a xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2011 až 2014 (§3b odst. 1 a 2), xx eventum x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3a);
XX. in xxxxxxx
1. ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního soudu,
2. ustanovení §3b xxxx. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.,
xx eventum:
3. ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. Ve zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců a x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Předmětný xxxxx byl doplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doručeným Xxxxxxxxx soudu dne 25. května 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx"), x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") dospěl k xxxxxx, že
∙ xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx-xx se xxxxxx Ústavního soudu, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., pokud xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx sp. zn. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx s čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxxxxx xxxxxx 21 500 Kč. Xxx x rozdíl xxxx nárokem xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (xxxx xxx "xxxxxxx výdajů") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xx za leden 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradou výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxx na xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx rovněž §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 2011) od xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx), a xxxx by ve xxxx xxxxxxxx xxxx x nutnosti opakovaného xxxxxx xx strany xxxxx x téže xxxxxx věci. Nadto xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 koncipoval jako "xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx", jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Poukazuje x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roky 2012-2014 (xxxxxxxx platové základny) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (formou i xxxxxxx) s xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke vztahu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§3b odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Xx. XX 13/08 ze xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx představit xxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx (xxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014) xxxx, co xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §3b odst. 1 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu. Nadto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx aktivní xxxxxxxxxx dopadá x xx důsledky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx (x to xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx státní moci, xxx xxxx x xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx, začleněn v xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx soudům, xx xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx xxx Městského soudu x Brně x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx posoudit x xxxxxxxxx zásahu zákonodárce xx xxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx návrhu Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx novelizace xxxxxx č. 236/1995 Sb., schválená xxxxx xxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxx pod č. 425/2010 Sb., nebyla se xxxxxx mocí projednána, xxxxxx xxx neměla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx soudcům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxx sféře, x xxxxxxx zástupci vláda x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, horšího xxxxxxxxx xxx jiným xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2010 xxxxx (xxx x. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §3 xxxx. 3 zákona o xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx omezil xx xxxxxx xxx, a xx rok 2011 x konkrétní výši xxxxxxx xxxxxxxx 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx xxxx xxx 6. xxxxx 2010 schválila xxxxxxxxx x. 720 xxxxx xxxxx odlišný, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neprošel - xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx (xxxx 133), který xxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ad hoc xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2011 a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2012-2014. Konstatování x xxxxxxxx xxxxxx, xx návrh "xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dle Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §86 odst. 3 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 282/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neobsahovala stanovisko xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx bodu 25 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, xxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx s xxxxxxx xx princip xxxxx xxxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Lotyšské xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xx Remuneration xx Judges xx xxx Provincial Court (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sice není xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxx jakákoliv změna x xxxxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rekapitulace xxxxxxxxxx, xx danou xxxxxxxxxxxx xx vztahující judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx se vzhledem x principu dělby xxxx x principu xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx plyne x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx pro zákonodárce x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s dispozičním xxxxxxxxx k takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, vycházeje xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudů a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, např. není-li xxxxxxx ústavně nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (bod 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z podstatných xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx xx xxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx oblasti materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx xx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci zákonodárné, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx nátlaku na xxxxxx xxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 43/04 xx dne 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx kalkuluje xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Usilování o xxxxxxx rovnost vybočuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx restrikci xx xxxxx považovat xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx složka odměny, xxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx nárokové složky xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudců xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx by Ústavní xxxx nepochybně posuzoval xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou xxxxx xxxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxxx xxxxx [nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx výrazný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx principu xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x přímou xxxxx mezi platem xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx s pomocí xxxxxxxx xxxxxxx základny x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručuje, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx xxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxx x platy soudců, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojistku, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bude x x budoucnu xxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Pl. XX 55/05 (xxx 59)].
Navrhovatel zdůrazňuje, xx na uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xx xxx nejnovější xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 12/10 (xxxx) x Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení Ree (94)12. Z xxxxxx 53 až 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá, xx:
- základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx roli x odpovědnost a xxx na xxxxxxxxxx xxxxxx,
- v xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx udržení xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx,
- penze xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Benátská xxxxxx), přijatou xx xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - část XXX, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x důstojností jejich xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před nežádoucími xxxxxxxxx vlivy. [...] Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Konečně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Poradního xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxx Evropy, Xxxxxxx consultatif xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX), x roku 2001 [xxxxxxxxxx č. 1 (Xxxx No 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 a 62) xx zdůrazněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a která xxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x životním xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X další xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména vývoj xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x změnu relací xx vztahu k xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x koeficientu xxxxxxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx určena xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Platová xxxxxxxx xxxx odvozena x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dvojnásobek. Xxxxxxxxxxx akcentuje xxxxxxxxxx, xx zásadou, xxx xxxx tato úprava xxxxxx a která xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x automatického xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx provždy xxxxxxx často xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o výši xxxxx v Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx č. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx zákonů souvisejících x přijetím zákona x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx zákon x xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004) tak, xx xxxxx trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého statistického xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx). Navrhovatel x xxxx xxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx relace xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x Parlament xx jimi xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Tisk 794 x xxxxxxxx xxxxxx k čl. XXXX uváděl, xx xxxxx platového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v přírůstcích xxxxx, x dále - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx x xxxx k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšily, "xxxx xx xx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx funkcí". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů x vývojem xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve výši xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních zaměstnanců xx správních xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx nenabyl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X přehodnocení xxxx xxxxxxx základny však xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxx xx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxx akceptovatelným zásahem xxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úředníků, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx lety 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Kč xx 27&xxxx;700 Kč (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x platových poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, výkonná xxx nechtěla xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx, že x důvodové xxxxxx x xxxxx 133 xx tato xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumenty xx xxxxxxxx tvrzení x nivelizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx ve srovnání x xxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx intence x xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx platu xxxxxx na roky 2002 až 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxxxx po xxxx 2000 (x období xxxx tímto rokem xxxxxxx) ve xxxxxx x materiálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx neslo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stát nezvolil x žádné skupině xxxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx skupinám xxxx xxxx xxxxxxxxxx významná xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx srovnání x xxxxxx ústavní postavení xx xxxxxx typ xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx x demokratických xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reálného XXX xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx hodnotách 3,6-6,8 % (zdroj: XXX: XX v xxxxxxx - xxxxxxx x. 15), xx xxxxxxxxxxxxx xxxx XXX x 2,3 % x xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (zdroj: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - xxxxxxx x. 17), jež xxxxxxxx x letech 2010-2012 xxxx xxxx 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx i na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx soudní xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx nastavena x xxxx 2002 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133) uvedla, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx přiměřeně xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx letech" (xx 31.12.2010 zmrazená základna xxxxxx 56&xxxx;847 Kč, xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 zákona x platu xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747 Xx), přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného platu xx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákonných x xxxxxxxxxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx postup za xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx přijat xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání. Výsledkem xx 15 xxxxxx xx, xxx xx xxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře z xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,34 x xxxx 2011, xx. x 46 %, tedy xxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x programovém xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 18) xxxxxx, xx "vnímá xxxxxx soudce xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (pročež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Plat xxxxxx, a to xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x samém počátku xxxx profesní dráhy (x 8 lety xxxxx) nutno dle xxx porovnat x xxxxxx x platem xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardy); za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxx v roce 2011 xxxxxxx xxxx xx výši 54&xxxx;600 Xx, v xxxx 2014 57&xxxx;500 Xx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře dosaženému x xxxxxx xxxxxx xxxxx o 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Xxxxx xxxx x plat, xxxxx xx 5 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxx zveřejnily 15. xxxxx 2011 výsledek xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx činí x xxxxxxxx době x xxxxxxx 43 049 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výdělku, xxxxx xxxx Ministerstvo práce x sociálních xxxx (xxxxxxx xx xxxx 2003-2009), se zvýšil xxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy x letech 2003-2009 x 33 % x v xxxx 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, přičemž 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88 751 Xx (xx znamená, xx xxxxx 15 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx orgánech bylo xxxxxxx xxx 88&xxxx;751 Xx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx lépe xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X roce 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX MPSV) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel, 2,8xxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx sféře x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Kč), xxxxxxx 25 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 74 917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Kč, xx. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx soudce okresního xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxx 40. xxxxx věku (xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx produktivity) v xxxx 2011 (xx xxxx 54&xxxx;600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx průměrného xxxxx: 22&xxxx;869 Xx, tj. 1% pokles x xxxx 2011 oproti xxxx 2010), x xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx poměr cca 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx platu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx Xxxx Evropy xxxxxxx x xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Systéme xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)], xxx x xxxxxxx 11.11 (příloha x. 8) porovnává xxxxx xxxxxx soudce xx počátku kariéry x průměrnou xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xxxx Evropy xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Estonsko, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Rusko, Xxxxxx, Slovensko. X xxxx zemí Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx typů xxxxxxx xxxxx (speciální xxxxxxx, náhrady xxxxxxx x bydlením, snížené xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx na reprezentaci x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx navrhovatele x xxxxx ohledu nelze xxxxxxxxxx xx nižší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx demokratickým vývojem xx II. světové xxxxx, xxxxx v xxxx i nižší xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepochybnou xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxx - vycházeje x xxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx soudců xx xxxx 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (stanovící xxxxxxxx xxx určení xxxxxxx základny jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx) xxxx do zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. s xxxxxxxxx od 1.1.2004, xxxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, x to xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx od přijetí xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx soudci (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx snížená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxx xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxx společensky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.10.2010 xxxxxxxxx dne 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx uplynutím tříletého xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx plat v xxxx 2009: 23 099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Kč) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 a xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx následující xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obavy x xxxxxxx opožděného xxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uplynutím xxxx, xx xxxxx by xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl vyhlášen 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx očekávaných relací xxxxxx jediný xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx snížením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx č. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], a xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx legitimního očekávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx srovnávací, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky (nález xx. xx. Pl. XX 12/05 ze xxx 28.11.2007), jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx účinnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudcům xxxxxxx xxxxx plat. Xxxxxx tak s xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx možno hovořit x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx trvají xxxxxxx xxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšské xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0 xx dne 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Xxxxx je navrhovatel xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxxxx tisku 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx řešící předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xx tento xxx xxxxxxxx navrhovatel xx hrubě xxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (předkládat x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxx, xx xxx platová xxxxxxxx ve xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) zákona x platu, x xx x xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x tisku 133 xxxxx: "xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx financovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx navrhovatele xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a obstojí x hlediska potřebnosti (xxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx Ústavou chráněné xxxxxxx). Uvádí, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 2008-2014, xx. xx xxxx sedmi xxx, platová xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, lze xxxxxxxxx, xx x xxxx 2015 xx xxxx xxxxxxxx situace xxxx 2011, xxx x xxxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx nelze dle xxx hodnotit xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moratorium, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nastaveným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx k platové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx 814 mil. Xx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2011 xxxx 1&xxxx;044 mld. Xx, výdaje 1 179 xxx. Xx, schodek 135 mld. Xx. Xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nejedná xx x částku, xxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxx ohrožovala. X této souvislosti xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx republiky, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx přesáhl 3/5 xxxxxxx xxxxxxx hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 Ústavního xxxxx Xxxxxx republiky).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx §3 odst. 3 xxxxxxxxx zákona považuje xx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož x x čl.1 Protokolu, x nichž xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x materiálně xxxxxxxxxxx, a to xxxx xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx zákony, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxxxx se nivelizaci xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xx pokud xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxx xxxxxx, x dále x x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xx. v souvislosti x porušením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxx x situaci obdobnou xx, již xxxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.) x xxx usoudil, xx xx namístě zrušit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Má xx xx, xx xx xxxxxx k xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xx xxx odklonu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Obecné xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xx xxxx 2015, což xx navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "pojištěno" xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úplné xxxxxxxxx xxxxxx úpravy zajišťující xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 xxx (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx analogický xxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx xxx nikterak nezavdal xxxxxxx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx nastala xxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx - xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx vydáno, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx provést dle xxxxx o xxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx (tyto xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx roku 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 8.2.2011 xx. zn. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz (xxxxxxx v xxxxxx 36-37).
X další xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2011 x x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx metodu xxxxxxxx xxxxxxxxx částky xx xxx xxx xxxxx xxxx "vypočítanou" (xxx xxx 2011 xxx x 5% xxxxxx xxxx základně roku 2007 xxxxxxx xx xx xxxx 2010, xxxx x 56&xxxx;847 Xx xx 54&xxxx;005 Xx, xxx xxxx 2012-2014 ve xxxx 56&xxxx;849 Xx, xxx xx xxxxxx o 2 Xx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx 2007-2010). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxx 133) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx úspornými opatřeními xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx opatření xx xxx přiměřené nezbytným xxxxxxxx opatřením x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nepodnikatelské xxxxx. Pro soudce xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" než pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [5% v xxxx 2011, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2007 (+2 Xx) xx xxxx 2014]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx bez tohoto xxxxxxxx xx "zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx nepodnikatelské xxxxx", x xxxx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx vyšší.". Xxxxx xxxxxx "vychází xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, které postihují x x xx xxxxxxxx postihnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, které xxxxxxxxxx určitou úsporu x x xxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou hrazeny xx xxxxxxxx rozpočtu.". X xxxxxxxx zprávě xx rovněž xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úpravou xxxxxxxxx x zákoně č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxx ... nejprve zmrazeny x letech 2008 x 2009 x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2009 x 4 %, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s navrhovaným xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x službách". Xxxxxxx se důvodová xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 18/99 ze xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), xxxxx řešil xxxxxx xxx. dalšího xxxxx xx II. xxxxxxxx xxxx 1997 - x xxxxxxxx xx hodnotící xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "platy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx x správní struktury, xxxx poukázáno na xxxxxx úroveň xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx [...] xxxxxxxx proces xxxxxxx xxxx trvat xxxxx let. Ekonomická xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výrazně zvýšit xxxxx hrazené ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx situace, xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v roce 2000 xxxxxx xxxxxx. X x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za snahy x nivelizaci, xxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ze shodného xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx x roku 2000 za nepřípadný, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a průměrného xxxxx xxxxxx x xxxxxxx základny a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správě představovala x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje x výši xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx unie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ředitelů xxxxxx, xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatel přehled xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010:
2010 | ||||
xxxxxxxx xxxx | xxxxx xxxx | xxxxxxxx xxxx | xxxxx xxxx | |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 48&xxxx;404 | 127 | 79 498 | 19 |
xxxxxx xxxxxxx | 77&xxxx;939 | 15 | 122 192 | 5 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 8 | 120&xxxx;264 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx | |||
ředitel xxxxxx | 91&xxxx;738 | 14 | 64&xxxx;262 | 37 |
xxxxxx xxxxxxx | 126&xxxx;964 | 3 | 86&xxxx;821 | 1 |
xxxxxxxx ministra | 136&xxxx;898 | 5 | 89 447 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | Ministerstvo xxxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 60&xxxx;975 | 33 | 56 492 | 21 |
xxxxxx ředitel | 77&xxxx;800 | 10 | 72&xxxx;140 | 6 |
xxxxxxxx ministra | 86&xxxx;391 | 7 | 81 924 | 5 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx | Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 62&xxxx;550 | 49 | 66&xxxx;291 | 34 |
vrchní xxxxxxx | 84&xxxx;196 | 14 | 76&xxxx;421 | 8 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 7 | 97&xxxx;655 | 6 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | |||
ředitel xxxxxx | 60&xxxx;641 | 23 | 79 741 | 56 |
xxxxxx xxxxxxx | 85&xxxx;194 | 3 | 197&xxxx;258 | 2 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 91&xxxx;833 | 9 | 145&xxxx;541 | 10 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | ||||
xxxxxxx odboru | 79 534 | 45 | ||
vrchní xxxxxxx | 106 322 | 4 | ||
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;556 | 11 |
Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx | ||
xxxxxxxx plat | xxxxx xxxx | |
xxxxxxx xxxxxx | 63&xxxx;922 | 458 |
xxxxxx xxxxxxx | 89&xxxx;072 | 71 |
xxxxxxxx ministra | 105&xxxx;479 | 76 |
xxxxxx | 72&xxxx;094 | 605 |
xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx | 97 554 | 147 |
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx u xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx funkcích 150 osob, x xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx průměrný xxxx ředitelů xxxxxx x xxxxx 11 xxxxxxxxxxxx. Tento celkový xxxxxxxx plat ředitelů xxxxxx xx xx 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx činil 70 xxx. Xx. Xx xxxxxxxx vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x 11 ministerstvech xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx průměrný plat xx blíží 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Kč), x 76 náměstků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Kč). Xxx xxx předpokládat, xx xxxx přesahující 80 xxx. Xx dosahuje xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 osob, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 xxxx. Xxxxxxxx poskytnuté jednotlivými xxxxxxxxxxxx přitom dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysoce překračující 100 xxx. Kč, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platy xxxxxxxxxxx 200 tis. Xx. X uvedených xxxxx xxxxxxxx závěr, xxx něhož xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na úrovni 54&xxxx;600 Xx xxxxxxxxxx (x výjimkou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxx xxxxxx, x jaké xxxxxx xxxxxx x 127 xxxxxxxx xxxxxx xxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx dále xx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zabezpečení, jimž xxxx xxxxxx podrobeni, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx desátá čl. XVII xxxxxx č. 347/2010 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 10 zákona x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 346/2010 Sb., x to xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b zákona č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx a příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), jakož x na xxxxxxxxxx, xx soudce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx státněslužebních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jež by xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx deliktu, xx xxxx hrozí xxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx základně, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxx o 22 %, tedy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx 5% xxxxxxx základny x xxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx tato xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxx xxxxx 57&xxxx;747 Xx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx ztratilo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxx xxxxx hovořit xx xxxx 1996, xxxxxxx x exkluzivitě, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx v programovém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání", x xx velmi xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx lukrativnějších oborů xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx). Důsledky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx spjata xx xxxxxxxxxxxx tradicí střední Xxxxxx, xxxx nasnadě x xxxxx nezvratné, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx disponují soudci xxxx common xxx xxxxxx úrovně odměňování. Xxxxxxx soud x Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, podle xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx soudcovského stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x ostatním právnickým xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x platu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, jenž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu dle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx, xxx xx xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) x Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b zákona x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platové základny xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxxxxxxx xxxxxx akt (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx identifikovatelní, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 let). Xxx x situaci, xxxxx xxxxx výslovně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: tj. xxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxx třeba xxxxx xxx xxxxx momentálních xxxxxxxxxxx nálad xxxxxxx, xxx odmění soudce. X xxxxxxxxxx xxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx aprobována, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx platové opatření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o pevně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úroveň xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx 2011 xxxxxxx, a xxx xxxx k zamýšlené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vynakládání xxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, xx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004 v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, x xxxxxx "Xxxxx xx xxxxxx mzdy xxx", publikovaném 1.6.2004 x Právu, xxxxxx: "X představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx lze říci xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxx, kdo xx je xxxx [...] Xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neexistují.". Xxxx xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx intenzitou.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xx xxx stanovenou xxxxxxxx základnu xxx xxxxxx v xxxxxx 2011 x xxxx xxx x xxxxxx 2012-2014 x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy, jež xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx obecnost právní xxxxxx, proporcionalita xxxxxx, xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx xxxx, x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 1 Protokolu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx derogaci §3b (xxxx. 1 a 2) zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedená x návrhu xx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx x předmětné xxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx té, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/02 x xxx usoudil, xx xx namístě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx i na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudce obecných xxxxx, xxxxx i xx soudce Ústavního xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx odměňováni podle xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudci, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x neposkytla xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecných xxxxx. Xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xx vertikále xxxxxx moci xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů x předsedové xxxxxxx xxxxxx soudů xxxx xxxxx xxxx než xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, resp. 10,4 %). Xxxxxx xxxx je xxx xxx v rozporu x xxxx vyřčenou xxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 55/05, x xxxx xx xxxxxxx základna xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dotýká xx celé xxxxxx xxxx x širším xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x 83 Xxxxxx. X xxxxxxxx pak xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předchozích xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx eventuální x xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx-xx předestřené argumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxx, jichž xx derogace xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx vyhovění xxxxxx x eventualitě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx důsledkem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx, xxxx. ex xxxx) xxxxxxxx nálezu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., navrhovatel xxxxxxxx xx nezbytný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx byla nezbytná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xx xx, že xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xx opakování xxxxxxxxx restrikcí ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx 527 xxxxx soudců na xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx, Krajského xxxxx x Brně x Nejvyššího správního xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcová odkazuje xx důvodovou zprávu x návrhu zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x níž xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx vědoma, že xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx.
X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxxx, že návrh xxxxxxxxxx xxxxx rozpočtový x výbor ústavněprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx navrhované xxxxx §3a a 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Ve xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 podalo x podrobné xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (posl. Xxxxxx, Xxxxxxx, Klasnová, Křeček, Xxxxx x Opálka), xxxxx x nich xxxx nenavrhoval změnu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlasování xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx znění xxxxxxxxxx §3a x 3b, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx §3 odst. 3, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx pro xxxxx x 1 xxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx postoupila xxx 10. prosince 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxx schůzi dne 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x xxxxxxx premiérovi x xx Sbírce xxxxxx byl vyhlášen xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož zákon č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx pracovní pohotovost x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2011 xxxx předseda Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, kde xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 9 x 8. funkčním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxx výborem xxxxxxxxx, x xx výboru xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. prosince 2010 x xx xxxx xxxxxxxx č. 23 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 3. schůzi xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 10 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxxxx xxx určování xxxxxxx základny (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx v xxxxxx č. 236/1995 Sb., resp. z 2,7xxxxxxx na 2,25xxxxxxx x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x tím, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx úpravu xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxx x 5 % xxxxx xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx. X xxxxxx závěru dospěl xxxxxxx-xxxxxx výbor xx xxxxxxxx diskusi k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx členové výboru x v xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxx (XXXx. X. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a XXXx. X. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010. X obsáhlé rozpravě xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx vyslovena xxxx xxxxxx x navrhované xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx navrhováno dočasné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xx jde x xxxxx další xxxxxx, u xxx xxx předpokládat xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx dále, xx v xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doporučených x přijetí xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdůraznila xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněnými x mnoha xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx dále xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxx rozpravě přijal xxxxxxxx č. 67, xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 46, xxxxx byli 3 x 19 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx byl 30. xxxxxxxx 2010 vyhlášen xx Sbírce xxxxxx x částce 147 xxx číslem 425/2010 Sb.
X závěru vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx.
III.
Upuštění xx ústního jednání
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 23. xxxxxx 2011, xxx x účastník xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 28. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. června 2011, vyjádřili xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání, x xxxx vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx soud má xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další objasnění xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx
Dle ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2011 xxxx platová xxxxxxxx xxx soudce 54&xxxx;005 Xx". Dle xxxxxxxx 2 uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014 xxxx platová xxxxxxxx pro soudce 56&xxxx;849 Xx".
Ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xx. člena xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx Ústavu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) 51&xxxx;731 Xx.
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o platu x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), spolu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci podle §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxx Městským xxxxxx x Xxxx dle xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Jak xxxx xxx xxxxxxx x naraci, xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Městským xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, kterou xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov domáhá xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx částky 21&xxxx;500 Xx. Xxx x xxxxxx mezi xxxxxxx žalobce na xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx §32 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x in xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx být xxx xxxxxx věci sp. xx. 35 X 35/2011 použito, je x rozporu s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, s čl. 1 Xxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku (xxxxxxx xxxxxxxx rozdíl xx xxxxx x xxxxxxx výdajů, který xxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxx na xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx dle xxx aplikovat xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího xx 1. ledna 2011 xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx.
Jak vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obecného xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení o xxxxxxxx norem xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx nesplňuje xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxx x §3a zákona o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx., xxxxx x ve vztahu x §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/20 10 Sb.
X xxxxxxx xxxxxx je xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje výši xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, čili xxx platové nároky xxxxxx na xxxxx 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, v případě xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x něj xxx žádné právní xxxxxxxx xxx soudce xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. XX 33/09 x Xx. XX 13/08, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podmínka "nepřímého" xxxxxx, xxxx. xxxxxx "x xxxxxx xxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na posuzovanou xxx, slovy Ústavního xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx netvořilo "xxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx mohlo xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (sp. xx. Xx. XX 33/09). Xxxx xxxxxxxx xxx x předmětné xxxx xxxxxxx není - jak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. ledna 2012 xx 31. prosince 2014, čili pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2011 x něj neplynou xxxxx - xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - právní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 odst. 3 zákona o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx. Xxxxxxx základna xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx je upravena xxxxxx x §3 xxxx. 3 a xxxxxx x §3a x 3x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vztah xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. účinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx až xx 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., je xxxx xxxxxxx základna xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, jež xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx aplikovatelné, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x její výši xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, přičemž poslední xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxx xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (sdělení Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx 2007). Jak xxx xxxxx aplikovatelnost, xxx x xxx případné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx x derogaci xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., lze xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxxx xxxxx xxx x xx vztahu x němu konstatovat xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxx eventuální xxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx je zakotvit "xxxxxxxx" xxx případ, "xxxxx xx ... Xxxxxxx soud dospěl xx xxxxxxxxxx žalobě xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kultury.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2, §3a x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou osobou xxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x legislativního procesu
Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx xx 3. čtení xx své 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 147 hlasovalo pro x 1 proti.
Senát xx své 3. xxxxxx konané dne 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválil, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 46, proti xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx pod č. 425/2010 Sb. xxxxx vyhlášen x částce 147 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána xxx 30. prosince 2010, x xxx čl. III xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx se Ústavní xxxx vyslovil xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10. Zformuloval apel, x němž uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxx zákonodárce x zásadě jednostranným xxxxxx, xxx audiendi xxxxxxx partis, xxxxxx xx xxxxxx ocitli x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projevit xxxxx xxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxx ostatní xxxxxxx, x xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx situace státu, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xx xx xxxx stát x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dle xxxxxxxx zprávy "z xxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx možnost xx k jeho xxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxxxxxx fundamentálních principů xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zásah, xxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xx xx přitom xxxxx, xx tento xxxxxxxxx stav vytváří xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx podřazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.) deklaroval x této xxxxxxxxxxx x veškerou naléhavostí x vážností: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxx x formálně-právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x které xx xxxxx xxxxx, xxxxxx jen právní, xxx především xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavy, xxxx xx xxxxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, jsou principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx nejsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ... Dokonce xxx xx smyslu rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vázán xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami, jež Ústava prohlašuje xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx např. v čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Tím xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx zákonodárnou xxxxxxxxxx, x xxx "xxxxx xxxxx" Parlamentu. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byt' x většinovým anebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx.".
Xx uvedené xxxxxxxxxxxxx tezi Ústavní xxxx setrvává i x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vychází, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. Jakkoli xxxx x x předmětné xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí soudců, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické kultury, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx derogační xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx starší xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 x Xx. XX 12/10. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že účastníkům xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx i z xxxx komparace x xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxx republiky xx. xx. P 1/94 xx dne 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 ze xxx 18. února 2004), x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx plynou xxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx pro konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx soudců na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx dělby xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím x jiných oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. tíživou xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být zohledněna xxxxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx zavdat důvod x obavám, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. října 1994], příp. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci výkonné xx moc xxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx z podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou zdrojů: x xxxxxxxxxx soudců, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xx zajištění xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx moci. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (mezi xxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x soudcovském rozhodování. Xxxxxxxxxx komponenty principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud komplexně xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Svévolný zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tom xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ale xx xxxxxx i x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x x doporučení Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. října 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxxx "řádné xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na důstojnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1b). Xxxxxxx maxima xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přijaté účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Evropy xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx něhož xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz nález xx. xx. Pl. XX 12/10), že "xx snižování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx podílí xxxxxxxx skupina, x xxx je zákonem xxxxx xxxxxxx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxx platových". Xxxxxxx druhým podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx i xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. XX. XX 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxx x klíčové xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu: "Krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx nikoliv k xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x byť i xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx principů demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Vývoj xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx evropských xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx CM/Rec(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 o soudcích xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyjadřovat jejich xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx dostatečnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, přičemž xx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - kromě xxxxxx - xxxx xxxxx soudců v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu a x xxxx xx xxxx existence speciálních xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu soudců (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona označuje xxxxxxx zákonodárcem stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx za "xxxxxxxxxxxxx" x vyžadující x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je: "v xxxxxxxxxxx x nezbytnými xxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxxxx rozpočtech xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umožnilo snížit xxxxx představitelů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Celý komplex xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxx v xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úrovni xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. V xxxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců ani xxxx výraz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku moci xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx na xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx budou i xx realizaci navržených xxxxxxxx xxxxxx nadstandardní x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx xx vzhledem x xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxx odlišit jednak xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx upravené ustanoveními §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Ve xxxxxx x §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx aktivní legitimace xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxx republice x roku 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx relativně xxxxxx", přičemž x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx xxxxxx úroveň xxxxx, xxxxx než xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správě - xxx údajů xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx - představovala v xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x roce 2011 xxx pouze xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x mnoholetou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudce 47&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx ústředního orgánu xxxxxx správy 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx tento xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66 734 Kč (xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 11/02 Xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s nímž xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx uskupení xxxx. xxxxx, že xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x úrovní xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx absurdních důsledcích x xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu, x důsledku čehož xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx kolegií těchto xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 až 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx okraj xxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b odst. 2 zákona x xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx konstatování, jež xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxx x xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx mimořádná a xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx soudcovské platy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx učiněná "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním právnickým xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xxxxx soudců je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: na xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disproporcionality xx xxxxxx k platům xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Snížení platu xxxxxx pro xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xx pak x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx takovou xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx vlády č. 44/2011 Sb., kterým xx x účinností xx 1. xxxxxx 2011 xxxx nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dotčena platová xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx objemu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x reálné xxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx, a xx xxxx. xxxxxxxx neobsazených xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx ukončení pracovního xxxx xxxx obdobného xxxxxx) a už xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - prokazují xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxx xx veřejné xxxxxx xx rok 2010: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 tis. Xx); xxxxxxxx xxxx 147 vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx působících xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Kč). Xxxxx xx si Xxxxxxx xxxx vědom skutečnosti, xx xx xxxxxx xx pevně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxxxx x násobek xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxx, že jejich xxxx, na rozdíl xx xxxxxx, netvoří xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxx pravidelně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky (xxxxxx ohodnocení), x (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částkami (odměnami). Xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx příjmů plynoucích x xxxxxx pracovních xxxxxxx.
Xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přicházel x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx dle xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (http://www.czso.cz/csu/csu.nsf/informace/chdp060911. xxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % xx srovnání x xxxxxxxxxx čtvrtletím.
Xxxxx XXX x xxxx 2010 (x %, xxxxx ceny)
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx | 1. xxxxxxxxx | 2 xxxxxxxxx | 3. xxxxxxxxx | 4. xxxxxxxxx | Rok 2010 |
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx) | + 0,8 | + 0,6 | + 0,8 | + 0,5 | x |
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx x sezónnost x xxxxxxxx xxx) | + 1,2 | + 2,3 | + 2,6 | + 2,7 | + 2,2 |
Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx neupravené údaje) | + 1,2 | + 2,9 | + 2,3 | + 3,0 | + 2,3 |
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 60/2011 ze xxx 26. dubna 2011 (http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/introduction) zjišťuje, xx x xxxxxx xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Xxxxxxxxxxx (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Litvě (38,2%), x Xxxxx republice (38,5%) x Švédsku (39,8%); xxxxxxx zemí Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx produktu: Xxxxx (142,8%), Itálie (119,0%), Belgie (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Xxxxx Británie (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Kypr (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců lze xxxxxxxxxx před principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx tezi o xxxxxxx úsporách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxx soudců, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", jež xx odůvodňovaly prioritu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Za xxxxx xxxxxxxx restrikce vůči xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 lze xxxxxxxxx x další xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona bezpečnostním xxxxxx xx rozumí Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx záchranný sbor Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba Xxxxx xxxxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 písm. x) a §112 xx 121 zákona x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních zaměstnanců xx správních úřadech (xxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, - přičemž xxx §254 předmětného zákona, xx xxxxx xxxxxx č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx.
Soudci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxx x státní xxxxxxxx) tak xxxxxxxxx xxxxxxxx "služebníky" xxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Sb., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x změně některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx k soudcům xxxxxxxx soudů a xxxxxxx Ústavního soudu xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxx xxxxx soudců xxx x rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx mezinárodní (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - viz §16x zákona Národnej xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., o organizácii Xxxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. Artykul 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Nr 102, xxx. 643, x 2000 r. Xx 48, poz. 552 i Xx 53, xxx. 638, x 2001 r. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Nr 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, poz. 459). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx, xxx pro xxxxx oblast xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezer x xxxxx (x xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx); tato xxxxxxxxxx xxxx buď x xxxxxxxx [xxx kupř. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/10 xx dne 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Pl. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (N 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx kupř. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx dne 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 ze xxx 24.6.1997 (X 81/8 SbNU 263), Xx. ÚS 23/96 xx dne 7.5.1997 (X 50/8 SbNU 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), stanovisko xx. xx. Xx. XX-xx. 27/09 ze xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 9/07 xx dne 1.7.2010 (242/2010 Sb.), II. XX 528/02 ze xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (X 201/47 XxXX 597), X. ÚS 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), XX. XX 2326/07 ze xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx výroku xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. XX. ÚS 2/02, v xxxx xx xxxxxxx derogačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutno konstatovat xxxxxxxxxxx: Na xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 v rozhodovaném xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x faktickému xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" předpisu xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxx X xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96 xx dne 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 ze dne 21.3.2011, X. XX 1927/09 xx dne 21.3.2011 (xxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), usnesení xx. xx. XX. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx dne 20.4.2010, Xx. ÚS 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu v xxxxxxx, je-li namítána xxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 xx dne 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I. xxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx bodu 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., x důvodu xxxxxx neopodstatněnosti xxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) a x) zákona x Xxxxxxxx soudu odmítl.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 267/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.