Právní předpis byl sestaven k datu 15.09.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.
Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx pod xx. xx. Xx XX 16/11 xxxxxxx xxx 2. srpna 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Městského xxxxx x Xxxx xx zrušení:
I.
1. xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně a xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
2. xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx zákona x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b odst. 1 x 2), xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx x letech 2011 xx 2014 (§3a);
XX. xx xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních soudů, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. ustanovení §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xx xxxxxxx:
3. xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
xxxxx:
X. Ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx zákonů.
XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Brně xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxxxxxx částí zákona č. 236/1995 Sb., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), spolu x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětné xxxx podle §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Předmětný xxxxx byl doplněn xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. května 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx xxxxx"), x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xxxxxx x xxxxxx, že
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx-xx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., pokud xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, jsou v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") a x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx (dále xxx xxx "Protokol").
V xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 je Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx soudu Brno-venkov xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov zaplacení xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x rozdíl xxxx nárokem žalobce xx xxxx xx xxxxxx §28 až 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") x xxxxxxx xx víceúčelovou paušální xxxxxxx výdajů (xxxx xxx "náhrada xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xx xx leden 2011, x xxxx xxxxxxxx vyplaceným xxxxxx x náhradou výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x o změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., určující xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (xxxxxxx požaduje xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovení xx xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, jednak x důsledku snížení xxxxxxx základny xxxxxx) xx nutno xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takový xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona o xxxxx (restrikce na xxx 2011) xx xxxxxx, v jejímž xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. úpravy xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx), x xxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx v xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx dle jeho xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 koncipoval xxxx "xxxxxxxx xxxx zásahem Xxxxxxxxx soudu", xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k tisku 133 (vládní xxxxx xxxxxx, příloha x. 3). Poukazuje x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx roky 2012-2014 (xxxxxxxx platové xxxxxxxx) xx natolik xxxxxxx xxxxxx (formou i xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 a §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 platového xxxxxx) xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx existenci §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu (xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x letech 2012-2014) xxxx, xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxx ve xxxxxx x §3b odst. 1 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu. Nadto xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx jeho aktivní xxxxxxxxxx dopadá x xx důsledky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx má pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahů ústavních xxxxxxxx (x xx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx státní moci, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx složek státní xxxx), a xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, začleněn x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx moc xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxx soudům, xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Městského xxxxx x Brně x xxxxxx smyslu xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx odměňování soudců Xxxxxxxxx xxxxx.
S xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 12/10 xx dne 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx komorami Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx možnost x xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x loňském xxxx xxxxxxxxxx x otázkách xxxxx vyjednávala, xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úrovní xxxxxxxxxx, x xxxxx vyjednávala x xxxx letošním. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2010 xxxxx (xxx x. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx nehodlal xxxxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx (způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx základny) x xxxxxxxxx omezil na xxxxxx xxx, x xx xxx 2011 x xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx xxxx xxx 6. října 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 720 xxxxx xxxxx odlišný, který xxxxxx projednáním xxxxxxxx - to ostatně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona (tisk 133), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxx x nepodnikatelské sféře x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, vedle xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx částkou pro xxx 2011 a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x důvodové zprávě, xx xxxxx "xxxxxxx xx výsledky připomínkového xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx uplatněná (xxxxx x jinému návrhu) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dle Xxxxxxxxx soudu x Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §86 xxxx. 3 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 282/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neobsahovala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 25 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšské xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ve věci Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxx Provincial Court (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxx soudců zapojen xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxx jakákoliv xxxxx x xxxxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx.
Zdůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx danou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Dle xxxx názoru obsahuje xxxx následující základní xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx spadá do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx nezávislosti [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 ze xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx pro zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům ve xxxxxxxx s dispozičním xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x za splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x výkonné, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [nález Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx možnost, eventualitu xxxxxxx moci zákonodárné, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové poměry xxxxxx x širokém xxxxxx mají být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, že se xx xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x politický xxx, xxxxx nemá xxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- za xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx nárokové složky xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 (xxx 41), obdobně xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx výrazný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx xxx zákonodárnou, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x přímou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné xx xxxxxx jedné x xxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxx x pomocí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx stejném xxxxxx automaticky zvýší x platy xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx významnou, x právním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx x xx xxx nejnovější judikatuře [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 (výše) x Xx. XX 22/09 xx dne 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx závěru x protiústavnosti napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. X xxxxx řadě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ze dne 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích CM/Rec(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X článků 53 xx 55, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx zákonem,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxx x odpovědnost a xxx na xxxxxxxxxx xxxxxx,
- v xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx zajištěno udržení xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx měla xxx x rozumném xxxxxx x dřívějšímu xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců.
X xxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), přijatou xx xxxxx 12. až 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx č. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx toho xxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxxxx x důstojností xxxxxx xxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy. [...] Xxxx ohodnocení xx xxxx xxx stanovena x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx x xxxxxxxxx x mírou ohodnocení xxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx x rámci srovnávací xxxxxxx argumentuje x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx européens (XXXX), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 a 62) xx zdůrazněna xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx snižování platu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx faktické zvyšování xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x životním xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X xxxxx xxxxx svého návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx relací xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxx a víceúčelovou xxxxxxxx výdajů bylo xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. xxx x zákoně x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx konstruován xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výdajů xxxx určena podílem x platové xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako dvojnásobek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx, xxx xxxx tato xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásada xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; současně xxx xxxxxxxx předpoklad, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx často xxxxxxxxxx x politicky zneužitelné xxxxxxx x xxxx xxxxx x Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. schůze Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx č. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx předložen Xxxxxxxxxx sněmovně jako xxxx 794 - xxxxxxx č. 10] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změněna (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) tak, xx tvoří trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx xx předminulý xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx). Navrhovatel k xxxx změně xxxxx, xx xxxxx důsledkem xxx xxxxxx relace xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k platu xx veřejné xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, které vedly x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx (z xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 na 3,0) xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 x důvodové xxxxxx x čl. XXXX xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ocenění xxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx by xx platy ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkcí". Proto xxxx navržena xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx diferenciace x xxxxxxx ... je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx relaci xxxxxxx xxxxxxxx x průměrné xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro snížení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx konstrukce xxxx naplněn xxxxx xxxxx: služební xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] dodnes xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku xxxxx. X xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx povodních xxxx 2002 se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahem xxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx lety 2002 a 2004 x 18&xxxx;570 Kč xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě), x xxxxxxxxx původního xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxxx x jejímu odpovídajícímu xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx soudců xx roku 2002 xxxxxxxxx na stejné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx příznačné, xx x důvodové zprávě x xxxxx 133 xx tato xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx předkládá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x nivelizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xx 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Dle xxxx xxxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxxxx xx xxxx 2000 (x období xxxx tímto rokem xxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx restrikcí, a xx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx", přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu; x xxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxxx rostly, xxxxxxx xxxxxxxx skupinám xxxx xxxx xxxxxxxxxx významná xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxxx složek mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxx x xxxx xxxxxx srovnání a xxxxxx xxxxxxx postavení xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení obvyklý x demokratických xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx meziročním xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx se x xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (zdroj: XXX: XX x xxxxxxx - xxxxxxx č. 15), na xxxxxxxxxxxxx xxxx XXX x 2,3 % x xxxx 2010, na xxxxxxxxxxxxxxxx predikci České xxxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - xxxxxxx x. 17), jež předvídá x xxxxxx 2010-2012 xxxx xxxx 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx dovozuje existenci xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx úrovni, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2002 po xxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "je přiměřeně xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56 847 Kč, xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx 1.1.2011 xxxx 57 747 Xx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné sféře), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx relací xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx uvedené považuje xxxx xxxxxx za xxxxx svévole.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx stabilizovat xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s odchodem xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání. Výsledkem xx 15 letech xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, propad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 v xxxx 1996 na 2,34 x xxxx 2011, xx. x 46 %, xxxx xxxxx o polovinu.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj poměru xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx zpřísní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Plat xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx nikoli xxx x samém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dráhy (x 8 xxxx xxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx ředitele) x xxxxxxx, xxx xxxxxx soustava xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx okresního xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxx v xxxx 2011 xxxxxxx xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, x xxxx 2014 57&xxxx;500 Xx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxx x 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Půjde xxxx x plat, xxxxx xx 5 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x roce 2014 xxxxx absolventi xxxxxx školy (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 43&xxxx;049 Xx). Xxxxx zveřejněných xxx xxxxxxxxxxxx systému o xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx (xxxxxxx xx roky 2003-2009), se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x x xxxx 2009 činil 66 734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx představoval 88 751 Xx (xx znamená, xx xxxxx 15 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánech xxxx xxxxxxx xxx 88&xxxx;751 Xx). To xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 platu lépe xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x nedosahuje xxx zdaleka průměru. X roce 2003 xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy 50&xxxx;187 Xx, v xxxx 2009 xx xxxxx rozdíl xxxxxxxx xx 57 400 Kč (xxxxxx) x 66 734 Xx (xxxxxxx odboru).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního orgánu xxxxxx správy v xxxx 2009 xxxxx xxxxx citovaného zdroje (XXXX XXXX) xxxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx x tomtéž roce (23&xxxx;099 Kč), přičemž 25 % těchto xxxxx převyšuje 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Kč, tj. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx soudce xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 40. rokem xxxx (xxxx x období xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx 2011 (xx xxxx 54&xxxx;600 Kč) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx platu: 22&xxxx;869 Xx, tj. 1% xxxxxx x xxxx 2011 oproti xxxx 2010), x xxxx 2012 a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx poměr xxx 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx rozdíly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x roce 2010, xxxxxxxxxx údaje xxxx 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)], jež v xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) xxxxxxxxx xxxxx příjem xxxxxx xx počátku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dle xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Rady Xxxxxx xxxx 2.5, Česká xxxxxxxxx x xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Ázerbájdžán, Litva, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. V xxxx xxxx Rady Xxxxxx xxx soudci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, náhrady xxxxxxx x bydlením, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, auta x xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxx 5,5% náhradu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x literaturu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx navrhovatele x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nižší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemí s xxxxxxxxxxxx demokratickým xxxxxxx xx II. xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepochybnou xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců po xxxx 1995 - x xxxxx řadě xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vychází xxxxxx x konstatování, dle xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské sféře xx předminulý xxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x této podobě xx xxxx xxxxx xxx, x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základnu x nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx od xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjmů je xxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovanou x xx jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patřícího do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaručovat xxx společensky ustálenou xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předložený xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž snížila xxxxxxxxxx xxxxxx na 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx částku 57&xxxx;747 Xx. Senát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx poté xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx několik xxx xxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxx xx xxxxx k návratu xx očekávaných xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx 30.12.2010, kdy x xxxxxxxx očekávaných relací xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx snížením relace xxxxxxx základny x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-V)], x xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/05 ze xxx 28.11.2007), jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx po xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx možno xxxxxxx x "dočasnosti", xxxxx xxxxxx trvají xxxxxxx xxx. V xxxxxx xx odkazuje x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšské republiky (xx. zn. 2009-11-0 xx dne 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx materiálního zabezpečení xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (sněmovního xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) byla xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxx o xxxxx včleněna xxxx xxxxxxxx řešící xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xx xxxxx xxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxxxx x přijímat zákony xxxx pojistky proti xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Skutečností xx, xxx xxxx uvádí, xx ani platová xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2011-2014 použita, xxxxx bude suspendována xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) xxxxxx x platu, x xx x xxxxx xxxxxxx: důvodová xxxxxx x xxxxx 133 xxxxx: "xx třeba xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx". K xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x hlediska potřebnosti (xxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k zamýšlenému xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx bude pro xxxxxx 2008-2014, xx. xx xxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx sféře x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, xx x xxxx 2015 se xxxx xxxxxxxx situace xxxx 2011, xxx x naplnění 2,5násobku xxxx vyžadovat "skokové" xxxxxxxx platů; takový xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx jako trvalé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx restrikce, xx-xx být xxxxxxxx xxx restrikcí, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a musí, xxxx, xx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotám. Xxxxxxx vyčíslené důvodovou xxxxxxx x zákonu č. 425/2010 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx 814 mil. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 xxx. Xx, xxxxxx 1 179 xxx. Xx, xxxxxxx 135 xxx. Kč. Xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o částku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx fatálně ohrožovala. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx praxi Xxxxxx republiky, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadlužovat stát (xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx do §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl.1 Protokolu, x nichž plyne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx garanci xxxxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxxxxxx, x xxxxx dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právo xx dobré xxxxxx, xxxxx i x čl. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnost x xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výsledku. Rozpor xxxxxxxx i s čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx soudní xxx xxxx vyloučena x xxxxxxx přípravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x dále x x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závazného xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) a xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xx xx to, xx xx vztahu k xxxxxx do §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx nutno xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x ad xxx xxxxxxx od xxxxxx stanovených pravidel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xx xxxx 2015, což xx navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťující xxxxx xx úroveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx úhrnné xxxxxx 7 xxx (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx analogický postupu xx xxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx základny xx Xxxxxx zákonů - xxxxxx by xxxxxx sdělení mělo xxx okamžitě xxxxxx, x xxxxx by xx tak nestalo, xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx o výši xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xx xxxx 2009). Xxxxx petit podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 8.2.2011 sp. zn. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz (xxxxxxx x xxxxxx 36-37).
X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx stanovení platové xxxxxxxx soudců x xxxx 2011 x x letech 2012-2014 xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx částky xx xxx pro xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" (pro xxx 2011 jde x 5% xxxxxx xxxx xxxxxxxx roku 2007 užívané xx xx xxxx 2010, xxxx x 56&xxxx;847 Xx xx 54&xxxx;005 Xx, xxx xxxx 2012-2014 xx xxxx 56&xxxx;849 Kč, xxx xx částka x 2 Xx xxxxx, xxx platila v xxxxxx 2007-2010). Záměrem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx má xxx přiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx financovaných x xxxxxxxxx zdrojů, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnanců nepodnikatelské xxxxx. Xxx soudce xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx [5% x roce 2011, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2007 (+2 Kč) xx xxxx 2014]. Xxxx důvodová zpráva xxxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx platů xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxx celé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správy xxxx výrazně xxxxx.". Xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx x x platech xxxxxx, i když xxxxxxx nižší xxx x xxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xx státního rozpočtu.". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úpravou xxxxxxxxx v zákoně č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x x zákoně č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x 4 %, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx". Xxxxxxx xx důvodová xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), který xxxxx xxxxxx xxx. dalšího xxxxx za II. xxxxxxxx roku 1997 - x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx relativně xxxxxx", xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukázáno na xxxxxx úroveň platů. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Těchto xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx [...] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude trvat xxxxx let. Ekonomická xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxxx výrazně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dnešní xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx 2000 příliš neliší. X u těchto xxxxxxxxxxx xxxxx dojde x výraznému xxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, protože x z náhledu Xxxxxxxxxx společenství jde x xxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x úrovni xxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx shodného xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2000 xx nepřípadný, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x roce 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 xxx xxxxx hodnotu 2,34.
Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připojuje xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx unie České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx ředitelů xxxxxx, xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx navrhovatel přehled xxxxxxxxxx xxxxx ředitelů xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx x roce 2010:
2010 | ||||
xxxxxxxx xxxx | xxxxx xxxx | xxxxxxxx xxxx | xxxxx xxxx | |
Ministerstvo xxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 48 404 | 127 | 79&xxxx;498 | 19 |
xxxxxx xxxxxxx | 77 939 | 15 | 122&xxxx;192 | 5 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100 315 | 8 | 120 264 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx | Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 91&xxxx;738 | 14 | 64&xxxx;262 | 37 |
xxxxxx xxxxxxx | 126&xxxx;964 | 3 | 86 821 | 1 |
náměstek xxxxxxxx | 136&xxxx;898 | 5 | 89 447 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | Ministerstvo xxxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 60&xxxx;975 | 33 | 56 492 | 21 |
xxxxxx ředitel | 77&xxxx;800 | 10 | 72&xxxx;140 | 6 |
xxxxxxxx ministra | 86&xxxx;391 | 7 | 81 924 | 5 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx | Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx | |||
ředitel odboru | 62&xxxx;550 | 49 | 66 291 | 34 |
xxxxxx xxxxxxx | 84&xxxx;196 | 14 | 76&xxxx;421 | 8 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 7 | 97 655 | 6 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | Ministerstvo xxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 60&xxxx;641 | 23 | 79 741 | 56 |
vrchní ředitel | 85&xxxx;194 | 3 | 197&xxxx;258 | 2 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 91&xxxx;833 | 9 | 145&xxxx;541 | 10 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | ||||
xxxxxxx xxxxxx | 79&xxxx;534 | 45 | ||
xxxxxx xxxxxxx | 106 322 | 4 | ||
xxxxxxxx ministra | 100&xxxx;556 | 11 |
Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx | ||
xxxxxxxx xxxx | xxxxx xxxx | |
xxxxxxx xxxxxx | 63&xxxx;922 | 458 |
xxxxxx xxxxxxx | 89 072 | 71 |
xxxxxxxx ministra | 105&xxxx;479 | 76 |
xxxxxx | 72&xxxx;094 | 605 |
xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx | 97&xxxx;554 | 147 |
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, přičemž xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x těchto funkcích 150 osob, x xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx x nezvykle "xxxxxxx" průměrnými platy xxxxxxx xxxxxxx průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx 458 osob představován xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx činil 70 xxx. Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxx x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 osob, xxxxxx průměrný plat xx blíží 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 náměstků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx 80 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 xxxx. Xxxxxxxx poskytnuté jednotlivými xxxxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx úrovni ředitelů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 100 xxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či vrchních xxxxxxxx přesahují platy xxxxxxxxxxx 200 tis. Xx. X uvedených xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;600 Xx nedosahuje (x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, u něhož xxxxx není xxxxxx, x xxxx funkce xxxxxx u 127 xxxxxxxx odborů jde) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odboru xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
K argumentaci xxxxxxxx x důvodové xxxxxx k napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx xx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxx moratoria, resp. xxxxxxxxx xxxxx soudců xx rozdíl xx x té xxxx xxxxxxxxxx platů ve xxxxxxx sféře, jakož x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx restrikce v xxxxxxx zabezpečení, jimž xxxx xxxxxx podrobeni, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx desátá čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrady x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 10 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 346/2010 Sb., a xx xx xxxxxx od xxxxxx xxxx. podle §6 xxxx. 7 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a které xxxxxx předmětem xxxx], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx 2010 i xxx xxx 2011 (§15b zákona č. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. a xxxxxx č. 347/2010 Sb.), jakož x na skutečnost, xx soudce xx xxxxxxxx rozsah omezení x osobním životě xx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jež xx xxxxxxxxx naplnění skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x platové základně, xxxxxx xxxxxx legitimně x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxx o 22 %, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx platu každého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž 5% xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxx x "xxxx" stanovené xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx xxxx základna x xxxx 2011 xxxx xxxxx 57&xxxx;747 Xx, xxxxx snížení xxx rok 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxx přesvědčení navrhovatele xxxx xxxxxxxxx, o xxxxx alespoň xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx hovořit po xxxx 1996, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx x programovém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že tyto xxxxxx povedou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x justice do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (advokát, xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx střední Xxxxxx, xxxx xxxxxxx x budou nezvratné, xxxxxxx se soudci xxxxxxxxxx tak výlučného x elitního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudci xxxx common xxx xxxxxx úrovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx "nivelizace ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež ve xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (X 62/22 SbNU 55; 241/2001 Sb.) x Pl. XX 29/09 ze xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b xxxxxx x platu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxx Městského xxxxx v Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxx akt (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx identifikovatelní, xxxx jejich xxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx ohraničené xxxxxx 4 let). Xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: tj. situaci, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se soudci xxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou x Xxxxxxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx přijato xx xxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xxx platy xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx obecně x x xxxx 2011 xxxxxxx, x xxx xxxx k zamýšlené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vynakládání prostředků xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neakcesorickou xxxxxxxxx.
Xxxx, xx XXXx. Xxxxx Xxxxxx v xxxxxx 2004 x xxxxxx xx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx "Xxxxx xx xxxxxx mzdy xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Xxxxx, xxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxx, bezpráví se xxxxxx xxxx, kdo xx xx xxxx [...] Kompenzace xxx xxxx probíhat v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx intenzivnější xxxxxxxx xxxxxxxx. Ale u xxxxxxx xxxxxx kompenzační xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Tato xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx shledává Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx 2011 a dále xxx x letech 2012-2014 x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx hodnoty demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci ve xxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx xxxx, x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx derogaci §3b (xxxx. 1 x 2) zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx posuzoval Ústavní xxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nejen xx soudce xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, x neposkytla xxx xxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudů xxxx xxxxx plat xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, resp. 10,4 %). Xxxxxx xxxx xx xxx xxx x rozporu x tezí xxxxxxxx xxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, v němž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojistka xxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx s čl. 81 x 83 Xxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx petit xxxxxxxxxxx formou eventuální x xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx-xx předestřené argumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jichž xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x eventualitě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právního xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxx objasnění xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx, xxxx. xx nunc) xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákoně xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce.
Městský xxxx x Brně xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx rozhodl x xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, xxxxx má xx xx, že xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx zákonodárce, intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podání 527 xxxxx soudců na xxxxxxxx platu x xxxxxxx výdajů xx xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 soudcům, x toho u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, Okresního xxxxx Xxxx-xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Brně x Nejvyššího správního xxxxx.
II.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 19. dubna 2011 xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx odkazuje xx důvodovou xxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vláda si xx vědoma, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je poskytnuta xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve vyjádření xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozpočtový x výbor ústavněprávní, xxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3a a 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx), xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlasování xx xxxxxx čtení návrhu xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodpořila xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3a x 3b, x tato xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx §3 odst. 3, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx navrhovaném znění x konečném xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx pro xxxxx x 1 xxx proti. Poslanecká xxxxxxxx postoupila dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Senátu, xxxxx xxx xxxxxxxxx x schválil xx xxx schůzi xxx 16. prosince 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx Sbírce xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 30. prosince 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx náležitostech státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní pohotovost x rozpočtových a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx na Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. dubna 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx rekapituluje průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen Xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 9 x 8. funkčním xxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxxx garančním, x ve výboru xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx konané xxx 15. xxxxxxxx 2010 x ve xxxx xxxxxxxx č. 23 xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx dne 15. xxxxxxxx 2010 a xx xxxx xxxxxxxx x. 10 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které výbor xxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., resp. x 2,7xxxxxxx na 2,25xxxxxxx x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x tím, xx x návaznosti xx xxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxx o 5 % pouze xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx by se xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xx xxx nebyla xxx. xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx diskusi k xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výboru x x xxx xxx dán xxxxxxx x prezentaci názorů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXx. J. Baxovi, xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, x XXXx. X. Xxxxxxx, předsedovi Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x navrhované xxxxxx, x nichž xxxxxxxx Xxxxxx poukazuje xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx platové xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí xxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijetí ústavně-právním xxxxxxx. Xxxxxxx značná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx xxx vnímání xxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx solidarity v xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxx x xxxxx dalších xxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxx konstatuje, xx Senát po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 67, xxxxxx schválil xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx toto xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 147 xxx číslem 425/2010 Sb.
X xxxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat další xxxxxxxxx věci. Vzhledem x xxxx, xx xxx navrhovatel v xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, tak x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 28. xxxxxx 2011, x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 24. června 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx soud xx xx to, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx napadeného právního xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2011 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Kč".
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. ledna xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx základny pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Xxx ustanovení §3a xxxxxx č. 236/1995 Sb., ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, člena, místopředsedy x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxx Ústavu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů) 51&xxxx;731 Xx.
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na zrušení xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx částí xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x návrhem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Městským xxxxxx x Brně xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. zn. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx rozhodováno x žalobě, kterou xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x rozdíl xxxx xxxxxxx žalobce na xxxx xx xxxxxx §28 až 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x nárokem xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx výdajů ve xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., a to xx xxxxx 2011, x xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., jichž xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. i čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, s čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, k předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx. Svoji aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxx xxx 2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx základny na xxx 2011, jednak x xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx obecně) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx naplnění podmínek xxxx aktivní legitimace xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx §3b odst. 1 zákona x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxx x §3a xxxxxx o xxxxx, ve znění xxxxxx x. 425/20 10 Sb., jakož x ve xxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx.
X xxxxxxx xxxxxx xx xx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx leden 2011 z xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx z xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 33/09 x Pl. XX 13/08, dle xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. V daných xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx. xxxxxx "x xxxxxx xxxxx xxxxxx" předmětných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx posuzovanou xxx, xxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ovlivňovalo (xx xxxxx ovlivňovat) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 33/09). Xxxx xxxxxxxx xxx x předmětné xxxx xxxxxxx xxxx - jak bylo xxx xxxxxxxxxxxx, ustanovení §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxx od 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, čili xxx xxxxxxx xxxxxx soudce xx leden 2011 x něj xxxxxxxx xxxxx - ani xxxxxxx či x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 x xxxxxx v §3a x 3x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxx xx vztahem xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xx xx 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, jež xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx aplikovatelné, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výše platové xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx 2007). Jak pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x derogaci xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, xx tudíž xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxx. Ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - jak xxxx konstatováno - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 posoudit xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx než x xx xxxxxx x xxxx konstatovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele x době rozhodování xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx promítnuté x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b xxxx. 1 uvedeného xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx účinnost xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx jejím xxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx" pro xxxxxx, "xxxxx by ... Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx ani xxxxx xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", Ústavní xxxx xx x tomto xxxxxxxx nucen xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2, §3a x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou osobou xxx §43 odst. 1 písm. c) x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poslanců 147 hlasovalo pro x 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, xxxxx xxxx 3 a 19 xx zdrželo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl xxx č. 425/2010 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neprojednání xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již x nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10. Xxxxxxxxxxx apel, x němž xxxxx, xx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednostranným xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pročež xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projevit xxxxx xxxx a xxxxxx xx v otázce xxxxx v horší xxxxxx xxx ostatní xxxxxxx, u xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx platových restrikcí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx situace státu, xxxxxx nebyli takto xxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx platových restrikcí xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx by xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dle xxxxxxxx zprávy "x xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx konzultován"), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx neměli xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ze strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ale xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx si přitom xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxx vytváří xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx pod xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx již x prvním xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) deklaroval x xxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx: "Legitimita xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opírat jen x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, o které xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx právní, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové principy xxxx Ústavy, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zbytku definovatelné. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, avšak xxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx - zůstává xxxxx xxxxx xxx ... Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx právo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím xxx xxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami, xxx Ústava xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx např. v čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, že "změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x rámci xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx kompetenci, x xxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx stojí x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx principů, xxxxxxxxx jakýmkoli, xxx' x většinovým xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jinak xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.".
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x odstupem xxxxx xxxxxxx let. Xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxx x demokracie xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pozitivněprávní úprava x xxxx vychází, xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx stále xxxxx xxx. Jakkoli xxxx x x předmětné xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí soudců, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx z komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxx projednání x představiteli, xxxx. xxxxxxxx nezávislé justice, xxxx porušení pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx zákon č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, nebyl xxxxxx x takové intenzitě xxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Svoji xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxx odkázal xx xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x to x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 x Pl. ÚS 12/10. Jelikož xx xxxxxxxxx, xx účastníkům xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekapitulovat.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxx komparace x xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 ze xxx 14. března 1995, X 1/95 ze xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. února 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx:
∙ posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby moci x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x jiných oblastech xxxxxxx sféry,
∙ xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí být, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx č. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné xx moc xxxxxx.
Xxx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice pramení xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, a xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami organizační x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx xx moci zákonodárné x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx mezi "řádné xxxxxxxx podmínky" xxxxxx xxxx i "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada XXX, xxx 1b). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x v xx. 6.1 Evropské xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. až 10. července 1998, xxx něhož xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx tak, xxx je chránila xxxx tlakem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10), že "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dlouhodobě podílí xxxxxxxx xxxxxxx, u xxx xx zákonem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosahování xxxxxx xxxxxx xxx platových". Xxxxxxx xxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a exekutivy, x tím x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx sp. xx. XX. XX 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx: "Krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců, xxxxx x xxx i xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx by mohl Xxxxxxx soud z xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx to platí, xxxxx by se xxxxxxx, xx takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx příjmy xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx evropských xxxxxxxxx. Xxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 ze xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx požadavek, xxx xxxxx odměňování soudců xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx dostatečnou xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx k ovlivnění xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx garanci dosažení xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx, v xxxx - kromě xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx platu a x němž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je: "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt xxxxxx řešení, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx představitelů xxxxx xxx xxxxxxxx mocí, xxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx". Celý xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "zmírnění neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců ani xxxx výraz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx navržených xxxxxxxx xxxxxx nadstandardní x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x mnohem xxxxxxx xxxx dotýká x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné.".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou zákonem č. 425/2010 Sb. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxx ustanovením §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx x xxxxxx snížení platu xxxxxx upravené ustanoveními §3b odst. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, x xxxxx pro xxxxxxxxx jejich ústavnosti xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx aktivní legitimace xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxx obiter dictum, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské komise x Xxxxx xxxxxxxxx x roku 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "platy xxxxxx xxxx relativně xxxxxx", přičemž v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx o xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukázáno xx nízkou xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx soudců a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení zpochybněny - xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x roce 2011 xxx pouze xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nedosahuje xxx zdaleka průměru xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného soudce 47&xxxx;000 Xx a xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 se xxxxx xxxxxx rozevřel na 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx odboru).
X xxxxxx sp. zn. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx soudců v xxxxxxx smyslu mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx vládní xxxxxxxx xxxx. proto, že xx mu zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxx xxxxxxxxxx senátů xxxxxxxxxx soudů a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, v xxxxxx 2012 až 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx nezbývá než xxxxxxxxx konstatování, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx platy i xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx zamýšlenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx touto xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočty xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx pak xx xxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže.".
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx paradoxně rozpornými xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspor xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, resp. jejich xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx platu xxxxxx xxx rok 2011 založené xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu xx pak x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Nařízením xxxxx č. 44/2011 Sb., kterým se x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (státním xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxx přitom xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxxxxx v xxxxx (x ohledem xx xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a už xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - prokazují xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2010: celkový xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cca 64 xxx. Kč (bez Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 tis. Xx); xxxxxxxx xxxx 147 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Kč), x 76 náměstků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx správy může xxxxxxxxxxxx x násobek xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxx, že xxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx tarify, xxxxx x xxxxx, xxx pravidelně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), x (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx příjmů plynoucích x xxxxxx pracovních xxxxxxx.
Xxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx přicházel x xxxxxx xx hlubší xxxxxxx xxxxxxxxxx situace x České xxxxxxxxx, xxxxxx x jejím xxxxx parametrům - xxxxxxxxx růstu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (http://www.czso.cz/csu/csu.nsf/informace/chdp060911. xxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy x 1. xxxxxxxxx roku 2011 xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % ve xxxxxxxx x předchozím čtvrtletím.
Xxxxx XXX x xxxx 2010 (x %, xxxxx xxxx)
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx | 1. čtvrtletí | 2 xxxxxxxxx | 3. xxxxxxxxx | 4. xxxxxxxxx | Xxx 2010 |
X předchozímu xxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx) | + 0,8 | + 0,6 | + 0,8 | + 0,5 | x |
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx dny) | + 1,2 | + 2,3 | + 2,6 | + 2,7 | + 2,2 |
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje) | + 1,2 | + 2,9 | + 2,3 | + 3,0 | + 2,3 |
K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 60/2011 xx xxx 26. dubna 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx x závěru xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx kvóta xxxxxxxxx (xxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx x hrubému xxxxxxxx xxxxxxxx) v Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Lucembursku (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Slovinsku (38,0%), Litvě (38,2%), x Xxxxx xxxxxxxxx (38,5%) x Švédsku (39,8%); xxxxxxx zemí Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Itálie (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Německo (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Xxxxx Xxxxxxxx (80,0%), Rakousko (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Xxxx (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních činitelů x soudců lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností, x xxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se touto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za výše xxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx tezi o xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 lze xxxxxxxxx x další xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxx dle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostním xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxx záchranný xxxx Xxxxx republiky, Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Bezpečnostní informační xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) x xxxx ustanovení §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) a §112 xx 121 zákona x. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, - xxxxxxx xxx §254 předmětného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 381/2008 Sb., služební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x důchodu.
Soudci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxx x státní xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "služebníky" státu, xxxx se takové xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx uznání xx xxxxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxx Ústavního soudu xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx i v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xx xxxxxx x xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx x Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx středoevropských xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx §16x xxxxxx Národnej xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx a x postavení xxxx xxxxxx, resp. Xxxxxxx 6 Xxxxxx o Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 x Xx 53, poz. 638, x 2001 x. Xx 98, poz. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459). Xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx oblast xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx (x to xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx buď x xxxxxxxx [viz kupř. xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 14/10 xx dne 1.7.2010 (241/2010 Sb.), Xx. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)], anebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx individuálních xxxxxx x jim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx judikatorně xxxxxxx [xxx kupř. xxxxxx sp. zn. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (X 81/8 XxXX 263), Xx. XX 23/96 xx xxx 7.5.1997 (X 50/8 SbNU 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 27/09 xx xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. xx. XX. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 ze xxx 21.11.2007 (X 201/47 XxXX 597), X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), XX. XX 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodlo o xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nálezu.
Xxxxxx-xx xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx sp. xx. PI. XX 2/02, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx derogovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx: Xx rozdíl xx věci xx. xx. Pl. XX 2/02 x rozhodovaném xxxxxxx derogace ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., není derogací xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx k faktickému xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx "ožívání" předpisu xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxx I návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx normativní existenci, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. XX 5/96 ze xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 xx dne 21.3.2011 (xxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 SbNU 271), Xx. XX 3/10 xx dne 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx dne 11.2.2009 (xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx protiústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx jejího přijetí x xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. ÚS 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. ÚS 13/05 xx dne 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx věc, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I části první xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) x x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx odmítl.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx za xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 267/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.