Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.06.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.


Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxx xx. xx. Pl ÚS 16/11 xxxxxxx dne 2. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx:
I.
1. ustanovení bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
2. ustanovení xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců a x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b xxxx. 1 a 2), xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxx soudců Ústavního xxxxx x letech 2011 xx 2014 (§3a);
XX. xx xxxxxxx
1. ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x vrchních soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x xxxxx xx týká xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xx eventum:
3. ustanovení §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce zákonů.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxxx částí xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), spolu s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Předmětný xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 25. xxxxxx 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx soudu"), x xx poté, xx v xxxxxxxxxxx xx svojí rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") dospěl k xxxxxx, že
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x týká-li xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx
∙ ustanovení §3b xxxx. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx sp. zn. 35 C 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx s čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Protokol").
V xxxxxxx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx vůči České xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx 21 500 Xx. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") x nárokem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx za xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku (xxxxxxx požaduje rozdíl xx platu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, jednak x důsledku snížení xxxxxxx xxxxxxxx obecně) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx rovněž §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určující od 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx neudržitelný xxxxxxxx takový xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 zákona x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 2011) xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx (xx. úpravy xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu), a xxxx by ve xxxx důsledku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxx x xxxx xxxxxx věci. Nadto xx dle xxxx xxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx §3 odst. 3 koncipoval jako "xxxxxxxx xxxx zásahem Xxxxxxxxx xxxxx", jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tisku 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx, příloha x. 3). Poukazuje i xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx vnitřně xxxxxx (formou x xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx základny xx xxx 2011 a §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oddělit xxxx xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xx oněch, jejichž xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Pl. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx představit xxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014) xxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vztahu x §3b xxxx. 1 a §3 xxxx. 3 zákona x platu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx přesvědčen, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx důsledky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx xx pro xxxxxxxx vertikálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a to xx vztahu mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx také x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx), x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x obecným xxxxxx, xx nutno x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxx smyslu xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 ze dne 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx vadu legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx komorami Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pod č. 425/2010 Sb., nebyla xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx, xxxxxx moc xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře, x xxxxxxx xxxxxxxx vláda x loňském xxxx xxxxxxxxxx x otázkách xxxxx vyjednávala, horšího xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx letošním. Xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí předložil xx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx 2010 xxxxx (xxx x. x. 2010/58228-52), kterým xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, x xx xxx 2011 x konkrétní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx xxxx xxx 6. října 2010 schválila usnesením x. 720 návrh xxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona (xxxx 133), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx, xxxxx toho xxxx xxxxxx platovou xxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx částkou xxx xxx 2011 a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx částkou xx xxxx 2012-2014. Konstatování x důvodové zprávě, xx návrh "reaguje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", považuje xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak. Dle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx tímto xxxxxxxx porušeno xxxxxxxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 282/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 25 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx dělby xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxx analýzu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxx 2010 sp. xx. 2009-11-01 a xxxxxxxxxx kanadského Nejvyššího xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx of xxx Xxxxxxxxxx Court (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx závěr, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx justice musí xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů do xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx sice není xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jakákoliv změna x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Zdůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxxxxx relevantní, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců odlišuje, x xxxxx xxxxx x rozdílný dispoziční xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx zohledněna odlišnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx xxx soudní [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (bod 49)];
- princip xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx restrikce, nutno xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx podmíněna jejich xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní, zároveň xxx xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx rámce principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodování [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání s xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vybočuje x kategorie xxxxxxxxxx, xxx x politický xxx, který nemá xxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- za xxxxxxxx restrikci xx xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx soudci xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odměny, xxxx xx toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxx považovat i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudců xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx nepochybně posuzoval xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, mimořádné okolnosti xxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 (xxx 41), obdobně xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx xxx zákonodárnou, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xxxxxx jedné a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxx xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x platy xxxxxx, xxx představuje xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bude x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 55/05 (bod 59)].
Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 (xxxx) a Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx CM/Rec(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X článků 53 až 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx udržení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx měla xxx x rozumném xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx platu xxxxxx.
X dalších mezinárodních xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. až 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx III, xxxxxx 6) [http://www.venice.coe.int], x xxx xx xxxxx: "Benátská xxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx ohodnocení xxxxxx musí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy. [...] Xxxx ohodnocení by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx a xxxxxxxxx x mírou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Konečně x xxxxx srovnávací xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Poradního výboru xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx Evropy, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (CCJE), x roku 2001 [xxxxxxxxxx č. 1 (Xxxx No 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 x 62) je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x životním xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx byl konstruován xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podílem x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Platová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako dvojnásobek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zásadou, xxx xxxx tato xxxxxx xxxxxx x která xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxx, byla xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx provždy xxxxxxx často nedůstojné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výši xxxxx v Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx č. 9). X roce 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004) xxx, xx tvoří trojnásobek xxxxxxxxxx platu xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za předminulý xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého statistického xxxxx (§3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx změně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx pokles xxxxxx xxxxx soudce xx xxxxxx k xxxxx xx veřejné xxxxx, xxxxxxx dle xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx x zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxx (z xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a Parlament xx xxxx fakticky xxxxx nezabýval. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx k xx. XXXX uváděl, xx xxxxx platového tarifu xxxxxxxxxxx ministerstev a xxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x dále - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx x xxxx k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx". Proto xxxx xxxxxxxx změna, "xxx se vytvořila xxxxxxxx vazba mezi xxxxx xxxxxxxxx činitelů x vývojem xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx k průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx, že základní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx konstrukce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úředníkům xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxxx xxxxxxxx práce. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného platu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2002 xx xxxx xxxxx akceptovatelným xxxxxxx xxx budoucí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úředníků, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vedlo x jejímu odpovídajícímu xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxx dle xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx roku 2002 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zprávě x xxxxx 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx předkládá argumenty xx prospěch xxxxxxx x xxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxxxxx x úrovní xxxxx xx xxxxxxx sféře. Xxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx těchto osob xx první pololetí xxxx 2004, a xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx výše xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xx 2004, xxxx. 2008 až 2010. Dle xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx po xxxx 2000 (x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx x materiálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx "stabilizace xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx takový xxxxxxx stát xxxxxxxx x xxxxx skupině xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx období platy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavní postavení xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zemích xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx HDP xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (zdroj: XXX: XX x xxxxxxx - xxxxxxx x. 15), na xxxxxxxxxxxxx xxxx HDP x 2,3 % v xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx predikci Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - xxxxxxx x. 17), jež předvídá x xxxxxx 2010-2012 xxxx mezd 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx úrovni, která xxxx nastavena x xxxx 2002 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) uvedla, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 zmrazená základna xxxxxx 56 847 Xx, xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747 Xx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro státní xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx zákonného mechanismu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx veřejné xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákonných x dlouhodobě legitimně xxxxxxxxx relací xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx uvedené xxxxxxxx xxxx postup za xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx jiné s xxxxx xxxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxxx xx 15 letech xx, xxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx, propad relace xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,34 v xxxx 2011, xx. x 46 %, xxxx xxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx poměru xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx soudce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nikoli xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx profesní dráhy (x 8 lety xxxxx) xxxxx dle xxx xxxxxxxx v xxxxxx x platem xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x mezinárodně xxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx státní xxxxxx (xx vrchního xxxxxxxx) x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxx dnes xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osmi xxxx praxe xx xxx v xxxx 2011 měsíční plat xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, x xxxx 2014 57 500 Xx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x těchto letech xxxxx x 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xx 5 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxx zveřejnily 15. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx xx xxxx až pětiletou xxxxx činí x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 43&xxxx;049 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx výdělku, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí (xxxxxxx xx xxxx 2003-2009), xx zvýšil xxxxxxxx xxxxxxx plat xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x letech 2003-2009 x 33 % x x xxxx 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88&xxxx;751 Xx (to xxxxxxx, xx xxxxx 15 % xxxxxxx platů xxxxxxxx odborů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx než 88&xxxx;751 Xx). Xx znamená, xx soudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nedosahuje xxx zdaleka xxxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx plat uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, v xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx rozevřel xx 57&xxxx;400 Kč (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (ředitel odboru).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy x xxxx 2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdroje (XXXX MPSV) xxxxxxxxxxx, xxx uvádí navrhovatel, 2,8xxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx roce (23&xxxx;099 Xx), xxxxxxx 25 % těchto xxxxx převyšuje 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx průměrného xxxxx, x téměř 15 % částku 88&xxxx;751 Kč, xx. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x téměř xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 40. xxxxx xxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx 2011 (xx xxxx 54&xxxx;600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: 22&xxxx;869 Kč, tj. 1% xxxxxx x xxxx 2011 oproti xxxx 2010), x xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx cca 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neústavního xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010, zahrnující údaje xxxx 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx européens, xxxxxxx 2010)], xxx x xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx počátku kariéry x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Rady Xxxxxx xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: vyšší xxxxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxx Arménie, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx zemí Rady Xxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx typů xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, snížené xxxx, speciální xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jiné xxxx xxxxxxxx), s xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx českých xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxx navrhovatele v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na nižší xxxxxxx xxxxxx ukazatele x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XX. xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx znamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx x legitimním xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom x konstatování, xxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. s xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx jeho xxxxxxxx x této podobě xx xxxx xxxxx xxx, x xx xxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platovou základnu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx přijetí xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patřícího xx xxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx soudci legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx doby budou xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx společensky xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx snížila xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Kč (xxxxxxxx xxxx v xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69 297 Xx) xx xxxxxx 57 747 Xx. Xxxxx schválil xxxxx zákona xx xxxx dnů poté xxx 16.12.2010 a xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx den xx doručení 17.12.2010. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uplynutím doby, xx které by xxxxx x návratu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx očekávaných xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx snížením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], x xx. 1 Xxxxxx (x něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 12/05 ze xxx 28.11.2007), jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx let (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxx další xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jasnosti, xxxxxxxxx a právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxx něhož xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Slovenské xxxxxxxxx xxxxx hovořit x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. X návrhu xx xxxxxxxx i xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. zn. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x projednávání návrhu xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx 133, xxxxxxxxx tisku 9) byla xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešící xxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu - xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hrubě xxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx). Xxxxxxxxxxx je, xxx xxxx xxxxx, xx xxx platová xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014 použita, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xx xxx základnami xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) xxxxxx x xxxxx, x xx x cílem xxxxxxx: důvodová xxxxxx x tisku 133 xxxxx: "xx třeba xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx". K xxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx dle navrhovatele xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x proklamovaným xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti (xxxxx plurality možných xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Uvádí, že xxxxx xxxx pro xxxxxx 2008-2014, tj. xx dobu xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, že x xxxx 2015 xx xxxx opakovat xxxxxxx xxxx 2011, xxx x xxxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxx vyžadovat "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx; takový xxxxxxx nelze xxx xxx xxxxxxxx jinak xxx jako xxxxxx xxxxxxx moratorium, které xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx trvalým xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotám. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k zákonu č. 425/2010 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx, xxxx 814 mil. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 xxx. Xx, výdaje 1&xxxx;179 xxx. Xx, xxxxxxx 135 xxx. Kč. Xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potíže xxxxx podceňovat, nejedná xx o xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx fatálně ohrožovala. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx praxi Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx připouští xxxxxx xx platu xxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx zakazuje xxxxxx xxxxxxxxxx stát (xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiky).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx rozporný s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve spojení x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, jakož x x čl.1 Protokolu, x nichž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx stanoví rovnost x právech, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výsledku. Rozpor xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přípravy x projednání xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x s čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xx. x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx obdobnou xx, již xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx zásahem. Xx xx xx, že xx xxxxxx k xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x ad xxx odklonu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx platové základny xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xx xxxx 2015, což xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "pojištěno" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx dle navrhovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 xxx (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx xxx xxxxxxxx nezavdal xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx nejistoty xx xxxxxx k jakýmkoli xxxxxx osobám, x xx xxx v xxxxxxx, kdyby vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx nastala xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx - jednak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vydáno, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxx x xxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře, xxxxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx údaje xxxx x dispozici xx roku 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x se xxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx dne 8.2.2011 sp. xx. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz (xxxxxxx v xxxxxx 36-37).
X xxxxx xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx x platu. Xxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 x x letech 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx pro tento xxxx "xxxxxxxxxxx" (xxx xxx 2011 xxx x 5% xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 2007 užívané xx xx xxxx 2010, xxxx z 56&xxxx;847 Xx xx 54&xxxx;005 Xx, pro xxxx 2012-2014 xx xxxx 56&xxxx;849 Kč, xxx xx částka x 2 Kč vyšší, xxx platila x xxxxxx 2007-2010). Záměrem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) xx xxxxxx xxxxx představitelů xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx úspornými opatřeními xx veřejných xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, xxxx. platovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx soudce xxxx zvoleno "mírnější xxxxxxxx" než xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [5% v roce 2011, xxxx zmrazení xx xxxxxx roku 2007 (+2 Xx) xx roku 2014]. Xxxx důvodová xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx bez xxxxxx xxxxxxxx by "xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřená disproporce xx xxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx celé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx u představitelů xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x správy xxxx xxxxxxx vyšší.". Xxxxx zákona "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxxxx a mimořádné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X xxxxxxxx zprávě xx xxxxxx praví, xx "xxxxxxxxx úpravu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x x zákoně č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx platy ... xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2008 x 2009 x xxxxxxxx sníženy v xxxx 2009 x 4 %, xxx xxxxxxxxx za srovnatelné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx". Xxxxxxx xx důvodová xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (N 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. dalšího xxxxx xx XX. xxxxxxxx xxxx 1997 - a xxxxxxxx xx hodnotící zprávu Xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx bylo uvedeno, xx "xxxxx xxxxxx xxxx relativně xxxxxx", xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx x správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx důvodová xxxxxx xxxxxx: "Těchto xxxxxxx bylo dosaženo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny [...] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx státu nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hrazené xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx situace, xxxx s výjimkou xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxx xxxxxx. X u xxxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxx prostředků xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jde x zmírnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xx shodného xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.". Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu Evropské xxxxxx x xxxx 2000 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a průměrného xxxxx xxxxxx a xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 xxx xxxxx hodnotu 2,34.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx platů xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx od Xxxxxxxxxx unie Xxxxx xxxxxxxxx, která v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ministrů. Xxx xxxxx získaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platů ředitelů xxxxxx, vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010:

2010


xxxxxxxx xxxx

xxxxx osob

xxxxxxxx xxxx

xxxxx xxxx


Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx

xxxxxxx odboru

48 404

127

79 498

19

xxxxxx xxxxxxx

77&xxxx;939

15

122 192

5

xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;315

8

120 264

4



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx

ředitel xxxxxx

91&xxxx;738

14

64&xxxx;262

37

xxxxxx ředitel

126&xxxx;964

3

86 821

1

xxxxxxxx xxxxxxxx

136&xxxx;898

5

89&xxxx;447

4



Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

ředitel odboru

60&xxxx;975

33

56 492

21

xxxxxx ředitel

77&xxxx;800

10

72&xxxx;140

6

xxxxxxxx xxxxxxxx

86&xxxx;391

7

81 924

5



Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx

ředitel xxxxxx

62&xxxx;550

49

66&xxxx;291

34

xxxxxx xxxxxxx

84&xxxx;196

14

76&xxxx;421

8

náměstek ministra

100&xxxx;315

7

97&xxxx;655

6



Xxxxxxxxxxxx kultury

Ministerstvo xxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

60&xxxx;641

23

79 741

56

xxxxxx xxxxxxx

85&xxxx;194

3

197&xxxx;258

2

xxxxxxxx xxxxxxxx

91&xxxx;833

9

145&xxxx;541

10



Xxxxxxxxxxxx financí


xxxxxxx xxxxxx

79&xxxx;534

45


xxxxxx xxxxxxx

106 322

4


xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;556

11


Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx


průměrný plat

xxxxx xxxx

xxxxxxx xxxxxx

63 922

458

xxxxxx xxxxxxx

89&xxxx;072

71

xxxxxxxx xxxxxxxx

105&xxxx;479

76

xxxxxx

72&xxxx;094

605

xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx

97&xxxx;554

147
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxxxxx xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxx xx x xxxxx uvedených 11 xxxxxxxxxxxx zaměstnáno 605 xxxx, xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx x xxxxxx xxxxxxxx 150 xxxx, x xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odborů x xxxxx 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx celkový xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx xx za 458 xxxx představován xxxxxxx cca 64 xxx. Kč, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxx 70 xxx. Kč. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x 11 ministerstvech xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx průměrný xxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Xx). Xxx xxx předpokládat, xx xxxx přesahující 80 xxx. Kč dosahuje xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 osob, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Xx dosahuje xx 11 ministerstvech xxx 400 osob. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx ředitelů xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx překračující 100 xxx. Kč, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;600 Xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx u 127 xxxxxxxx odborů xxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxx na xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxx moratoria, resp. xxxxxxxxx platu xxxxxx xx xxxxxx od x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnostech x plnou xx xxxxxxxxx účastí xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxxxxxxxx i xx xxxxx restrikce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx soudci xxxxxxxxx, xxxxxxx na další xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx desátá čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podrobení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 odst. 10 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., a to xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. podle §6 odst. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, které požívá xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 x xxx rok 2011 (§15b xxxxxx č. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx kárného deliktu, xx xxxx xxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxx kárného xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx základně, xxxxxx soudci xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx jde o xxxxxxx x 22 %, tedy o xxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxx 5% xxxxxxx základny x xxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx x "xxxx" stanovené základně xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: jestliže xx xxxx xxxxxxxx x roce 2011 xxxx činit 57&xxxx;747 Xx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxx xxxxx hovořit xx xxxx 1996, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mělo požívat, xxx xx xxxxx xxxx x programovém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x je velmi xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právníků x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (advokát, notář, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx soudci xxxxxxxxxx xxx výlučného x elitního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudci xxxx common xxx xxxxxx xxxxxx odměňování. Xxxxxxx xxxx x Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, podle xxxxxxx "nivelizace xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx i k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Napadené xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu dle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případy [nálezy xx. xx. Xx. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) a Pl. XX 29/09 ze xxx 3.11.2009 (N 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx stanovící x §3b xxxxxx x xxxxx konkrétní, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (adresáti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xxx xxxxxx ohraničené xxxxxx 4 xxx). Xxx x xxxxxxx, xxxxx chtěl výslovně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: tj. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ad xxx xxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx odmění soudce. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxx navrhovatele xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx návrh, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx aprobována, xxxxxx xx soudci xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxxx zároveň, xx pro zaměstnance xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx oboru xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxx xxxx x pevně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úroveň platu xxxxxx obecně x x roce 2011 xxxxxxx, x xxx xxxx x zamýšlené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxx vynakládání xxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ratia xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neakcesorickou nerovnost.
Xxxx, xx JUDr. Xxxxx Čermák x xxxxxx 2004 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, x xxxxxx "Hoden xx soudce xxxx xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Xxxxx, xxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx lze říci xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx tomu, kdo xx xx xxxx [...] Kompenzace xxx xxxx probíhat x xxxxxx xxxxxxxxxxx preferencí xxxx xxxxxxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxx. Ale x xxxxxxx takové kompenzační xxxxxxxx neexistují.". Tato xxxxx platí xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Xxxx xx xxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx 2011 x xxxx xxx x xxxxxx 2012-2014 x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, proporcionalita xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx xxxx, s čl. 1 Listiny, upravujícím xxxxxxx rovnosti, x čl. 1 Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx, případně x x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 a 2) zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedená x návrhu na xxxxxxx §3 xxxx. 3 předmětného zákona, xx. vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx v předmětné xxxx xxx x xxxxxxx obdobnou xx, xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 a xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx napadaná novelizace xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxx zacházení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xx vertikále xxxxxx xxxx je xxxxxx. X důsledku xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předsedové xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx plat xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x roce 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x letech 2012 xx 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Xxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxx x tezí xxxxxxxx xxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 55/05, x xxxx xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dotýká xx xxxx soudní xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x 83 Xxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předchozích částech xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx soudů.
Xxxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx na petit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud, xxxx-xx předestřené argumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx osob, jichž xx derogace xx xxxxx, rovněž soudce Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx objasnění právních xxxxxx (xx xxxx, xxxx. ex xxxx) xxxxxxxx nálezu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxx nezbytná xxxxxxxx zákonodárce.
Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, xxxxx má xx xx, xx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podání 527 xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 soudcům, x xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx je x xxxxxxxx době projednáváno xxxxxx 131 žalob xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov, Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., o platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx vědoma, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx poskytnuta xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx úsporu i xx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx projednávání xxxxxx předmětného zákona xx xx vyjádření xxxxxxxxxx, že návrh xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx navrhované znění §3a x 3b xxxxxx č. 236/1995 Xx. Ve druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 podalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Plachý, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx a Opálka), xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Poslanecká xxxxxxxx nepodpořila xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3a x 3b, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx znění x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zněním návrhu xxxxxx, kdy z xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx pro xxxxx x 1 xxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Senátu, xxxxx jej xxxxxxxxx x schválil xx xxx xxxxxx dne 16. prosince 2010. Xxxxxxxxx republiky zákon xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx byl doručen x podpisu xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném procesu, x xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Podle §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxx. Uvádí, že xxxxx napadeného zákona xxx xx jeho xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen Xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx senátní xxxx x. 9 x 8. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx ve xxxxxx xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x ve xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx na xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 23 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx usnesení x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, které xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxx xxxxxxxxxx navrhovanou trvalou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., resp. x 2,7xxxxxxx xx 2,25násobek x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x xxx, že x xxxxxxxxxx na xxxx úpravu xx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx o 5 % xxxxx xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx úpravy, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx nebyla xxx. zmrazená. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx výbor po xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxx xxx prostor x xxxxxxxxxx názorů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXx. X. Baxovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a JUDr. X. Xxxxxxx, předsedovi Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxx xx xxx 3. schůzi xxx 16. xxxxxxxx 2010. X obsáhlé xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k navrhované xxxxxx, x nichž xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx restrikcím xxxxx, xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx základny, x nesystémovosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxx x návrh xxxxx xxxxxx, x xxx xxx předpokládat xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xx v xx xxxxxxxxxxx byla některými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doporučených x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdůraznila xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx konstatuje, xx Xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx přijal xxxxxxxx x. 67, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxx doporučil xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, proti xxxx 3 x 19 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X závěru xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem napadených xxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxx.
III.
Xxxxxxxx xx ústního jednání
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, tak x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 28. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. června 2011, xxxxxxxxx svůj xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx věci upuštěno.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx
Dle ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Od 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2011 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Xxx xxxxxxxx 2 uvedeného xxxxxxxxx ustanovení: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Kč".
Ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální měsíční xxxx fyzických osob x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx kalendářní rok xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xx Sbírce zákonů xxxxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xx. člena xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxx, místopředsedy x předsedy Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů) 51&xxxx;731 Kč.
V.
Podmínky xxxxxxx legitimace navrhovatele
Xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx podle §39 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxx uvedeno x naraci, xx xxxx xx. zn. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx soudem x Xxxx rozhodováno x xxxxxx, kterou xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx částky 21&xxxx;500 Xx. Jde x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xx smyslu §2831 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 1 písm. a) xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, x xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx výdajů snížených x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x s čl. 1 Protokolu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx jednotlivého ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx. Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx požaduje xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx) xx xxxxx dle xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o platu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx.
Xxx vyplývá x popisu předmětného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx norem xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx §3b odst. 1 zákona x xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxx nesplňuje xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xx xxxxxx x §3a xxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/20 10 Sb., xxxxx x xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/20 10 Xx.
X xxxxxxx xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, čili xxx platové nároky xxxxxx xx leden 2011 z xxx xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx z něj xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, obsaženým x nálezech sp. xx. Pl. XX 33/09 x Xx. XX 13/08, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx" vyložit xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx. xxxxxx "x širším xxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx ovlivňovat) xxxx charakter xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx. xx. Pl. XX 33/09). Xxxx podmínka xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - jak bylo xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014, čili xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2011 x xxx neplynou xxxxx - xxx xxxxxxx či v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - právní xxxxxxxx.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 x xxxxxx v §3a x 3b xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k legi xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxxxxx xx od 1.1.2015. Xxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx sice xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 3, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stávající xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xx zmocnění Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poslední xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bylo vydáno xxx č. 582/2006 Sb. pro xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx 2007). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tak x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x hlediska derogačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 posoudit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx x xx xxxxxx x xxxx konstatovat xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxx, xxx xxx xxxxxx eventuální xxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx sníženou xxxxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx výše xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx je zakotvit "xxxxxxxx" pro xxxxxx, "xxxxx xx ... Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx eventuální xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx takto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2, §3a x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxx podání xxxxxx neoprávněnou osobou xxx §43 odst. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx právní xxxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. čtení xx své 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, kdy xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Xxxxx xx své 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx senátorů hlasovalo 46, xxxxx byli 3 a 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 425/2010 Sb. řádně vyhlášen x xxxxxx 147 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 30. prosince 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx již x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 12/10. Zformuloval xxxx, x xxxx xxxxx, xx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx audiendi xxxxxxx partis, xxxxxx xx soudci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a bránit xx v xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, u nichž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x případě výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x tomu, xxx xx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx z rekapitulace xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx zákona (dle xxxxxxxx zprávy "z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxx neměli možnost xx x xxxx xxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx reakci xxxxx xx xxxxxxxxx zásah, xxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud již x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) deklaroval x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx opírat xxx x formálně-právní aspekty, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, o které xx xxxxx opírá, xxxxxx jen xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové principy xxxx Ústavy, xxxx xx svrchovanost xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx vychází, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx - zůstává xxxxx něčím xxx ... Dokonce ani xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavního xxxxx xxxxx hovořit o xxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx, není právo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, x xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vázán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež Ústava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, xx "změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx". Tím jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx zákonodárnou xxxxxxxxxx, x xxx "ultra xxxxx" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx stojí x xxxx xxxxxxx xxxx. Odstranění xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx' x většinovým xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, by xxxxxxx xxx interpretováno xxxxx xxx xxxx odstranění xxxxxx ústavního státu xxxx takového.".
Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx let. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobody x demokracie xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. Jakkoli xxxx x x předmětné xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx zákon č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x o změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, nebyl přijat x xxxxxx intenzitě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx starší xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to v xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/08 x Pl. XX 12/10. Jelikož xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekapitulovat.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x z xxxx komparace x xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx dne 14. března 1995, X 1/95 ze xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004), x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx do rámce xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní správy, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx zákonodárce k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx situací státu, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 xx xxx 13. října 1994], xxxx. není-li xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc soudní.
Xxx uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2 Ústavy). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zdrojů: x neutrality xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odčleněným od xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (mezi xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx chráněného principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx důvodů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxx, zároveň xxx xx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl zakotven x v xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx něhož xx mezi "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx profese a xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, bod 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x v xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přijaté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx něhož soudci x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx plat, xxxxx výše xx xxx stanovena xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx tlakem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxx při nalézání xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx ohrožena xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx podílí xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 13/08 xxx Ústavní soud xxxxxxxx tezi, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu: "Xxxx xxxxxxxxxxx, jímž (xx) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu aprobovat. Xxxxxxx to platí, xxxxx by xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko nebo xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" státu.".
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx požadavek, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyjadřovat jejich xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stimulům xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - kromě xxxxxx - jsou xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x němž je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti "xxxxxxxx xxxxxx nápravy", xxxxxxx xxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtech xxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neodporovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx komplex xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak v xxxxxxxx xxxxxx označen xxxx "xxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx výraz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx budou x xx realizaci navržených xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.".
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx x xxxxxx snížení platu xxxxxx upravené xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx předchozí xxxxxxx základny.
Ve xxxxxx x §3b xxxx. 2 a §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx jejich ústavnosti xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxx, xx poukaz důvodové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo poukázáno xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx a průměrného xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správě - xxx xxxxx navrhovatele, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx pouze xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x mnoholetou praxí xxxxxx xxxxxxxxx pouze 2/3 xxxxx lépe xxxxxxxxxxxx vyšších státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zdaleka průměru xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy 50 187 Xx, x xxxx 2009 se tento xxxxxx xxxxxxxx na 57&xxxx;400 Kč (soudce) x 66 734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/02 Xxxxxxx soud na xxxxx uvedeného trendu xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx vládní uskupení xxxx. xxxxx, že xx xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou". Opuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx zákona o xxxxx promítlo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vůči platům xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x důsledku čehož xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxx 2011 o 0,8 %, resp. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx ustanovení §3 odst. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" po dlouhé xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vztahu x xxx xx xxx již xxxxxx xxxx mimořádná a xxxxxxxxx, ale jako xxxxxx proces xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x tedy xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx soudcovského stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním právnickým xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Snižování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpornými xxxxxxxxxxxx: na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné správy, xx xxxxxx xxxxx xx provázeno xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Snížení platu xxxxxx xxx rok 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 44/2011 Sb., xxxxxx xx x účinností xx 1. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 zákoníku xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxx x reálné úrovni xxxxxxxxx x dané xxxxxxx x celku (x ohledem xx xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx, x to xxxx. zrušením xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. různými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o restrikci xxxxxxxxxxxx. Naopak. Údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx za rok 2010: xxxxxxx průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx u 458 osob představován xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Xx); průměrný xxxx 147 vrchních xxxxxxxx x náměstků působících xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx blíží 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Kč), u 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx přesahuje 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Kč). Xxxxx xx si Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i násobek xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx pevné tarify, xxxxx i xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), x (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odměnami). Xxxxx xxxx x xxxx zaměstnanců veřejné xxxxxx xx otevřena xxxxxxx příjmů plynoucích x jiných pracovních xxxxxxx.
Xxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx přicházel s xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx x jejím xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx zadlužení - xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. doc) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, sezónní a xxxxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. o 0,9 % xx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx.
Xxxxx XXX x xxxx 2010 (v %, stálé xxxx)

Xxxxx domácí xxxxxxx

1. xxxxxxxxx

2 xxxxxxxxx

3. čtvrtletí

4. xxxxxxxxx

Xxx 2010

X předchozímu xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx)

+ 0,8

+ 0,6

+ 0,8

+ 0,5

x

Xx stejnému xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx)

+ 1,2

+ 2,3

+ 2,6

+ 2,7

+ 2,2

Ke xxxxxxxx xxxxxx roku 2009 (xxxxxxx neupravené xxxxx)

+ 1,2

+ 2,9

+ 2,3

+ 3,0

+ 2,3
X výši xxxxxxxx veřejných financí xxx Ústavní soud xx xxxxxxx Eurostatu x. 60/2011 ze xxx 26. dubna 2011 (http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/introduction) zjišťuje, xx x závěru xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx zadlužení (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) v Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Xxxxxxxxxxx (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Litvě (38,2%), x České xxxxxxxxx (38,5%) x Xxxxxxx (39,8%); čtrnáct zemí Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 60 % xxxxxxx domácího produktu: Xxxxx (142,8%), Xxxxxx (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Xxxxx Británie (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Nizozemí (62,7%), Xxxx (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx v procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úsporách veřejných xxxxxx cestou restrikcí xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli argument "xxxxxxxxxxx okolnostmi", jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx i doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozumí Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 písm. x) a §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, - přičemž xxx §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příspěvek za xxxxxxx služebních xxx x důchodu.
Soudci xxxxxxxx soudů a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" státu, xxxx se takové xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx uznání xx xxxxx xxxxxx nedostává. Xxxxx deficit zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx některých xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x Ústavním xxxxx, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudů a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxxx soudců xxx x rozumném xxxxxx k dřívějšímu xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelných středoevropských xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx - xxx §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx republiky x. 38/1993 X. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx súdu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx a x postavení xxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx z 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, poz. 643, x 2000 x. Xx 48, poz. 552 x Xx 53, xxx. 638, x 2001 r. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Nr 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárce, x to x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx oblast xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (x xx xx pravých xxxx xxxxxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Pl. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (N 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxx uplatnění individuálních xxxxxx x jim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [viz kupř. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 48/95 xx dne 26.3.1996 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.), I. XX 84/96 ze xxx 24.6.1997 (X 81/8 SbNU 263), Xx. XX 23/96 xx xxx 7.5.1997 (X 50/8 XxXX 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS-st. 27/09 xx dne 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), II. ÚS 528/02 xx xxx 2.2.2005 (N 23/36 XxXX 287), IV. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (X 201/47 XxXX 597), X. ÚS 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), XX. XX 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx x xxxxx vyložených xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., za xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. XX. ÚS 2/02, v němž xx xxxxxxx derogačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obnovení xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Na xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx derogace xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxx derogací xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx dříve zrušeného.
Xx vztahu x xxxx X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názor, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, I. ÚS 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (oba xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. xx. PI. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. ÚS 3/10 xx dne 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxx [srov. xxxx. xxxxxx sp. xx. Pl. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. ÚS 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), Pl. XX 13/05 xx dne 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x PI. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx právní závěry xxxx xxxxxxxx i xx posuzovanou věc, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I. části xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., a xxxxxxxxxx bodu 3 čl. I části první xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká a Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 267/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 12.9.2011.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.