Právní předpis byl sestaven k datu 29.07.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.
Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx pod sp. xx. Pl ÚS 16/11 xxxxxxx xxx 2. xxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Jan Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx:
X.
1. xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části xxxxx zákona č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších náležitostech xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
2. ustanovení xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxxxx 2011 až 2014 (§3b xxxx. 1 a 2), xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx v letech 2011 xx 2014 (§3a);
II. xx xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu, xx eventum x xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
2. ustanovení §3b xxxx. 1 x 2 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xx eventum:
3. xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
I. Ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10. března 2011 xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v rozpočtových x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), xxxxx s xxxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx x předmětné xxxx podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxxx 2011.
Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x Ústavním xxxxx"), x xx poté, xx x souvislosti xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx v souladu x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxx") xxxxxx x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx-xx se xxxxxx Ústavního soudu, xxxx
∙ ustanovení §3b xxxx. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx eventum ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., pokud se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx sp. zn. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy, příp. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx xxx "Listina") a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (dále xxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21 500 Xx. Xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx plat xx xxxxxx §28 až 31 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx výdajů (dále xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx za xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o platu x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x konstatování, dle xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Pro xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx xxx aplikovat rovněž §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx od 1. ledna 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 2011) od xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx a průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx), x xxxx xx ve xxxx důsledku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž změnu xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 koncipoval xxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx", jak xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x tisku 133 (xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Xxxxxxxxx i xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roky 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx základny) xx natolik xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx i xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke vztahu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx postrádá procesní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona) xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx. X naplnění xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) a Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx navrhovatele xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014) poté, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxx ve vztahu x §3b xxxx. 1 a §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má pro xxxxxxxx vertikálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx také x xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx), x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx, začleněn v xxxxx čtvrté Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx své xxxxxxxx x jasné xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx x ve vztahu x obecným xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx xxx Městského soudu x Xxxx x xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx odměňování soudců Xxxxxxxxx soudu.
S xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) ve xxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxx pod č. 425/2010 Sb., nebyla xx xxxxxx xxxx projednána, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přednést xxx xxxxxxxxx a hájit xxxx pozici, xxxxxx xx xxxxxxx dostalo xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx vláda x loňském roce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjednávala, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx odměňování, x xxxxx vyjednávala x xxxx letošním. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předložil xx xxxxxxxxxxxxxx řízení x srpnu 2010 xxxxx (pod č. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §3 xxxx. 3 zákona o xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxx, x xx rok 2011 x xxxxxxxxx výši xxxxxxx základny 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx xxxx xxx 6. října 2010 schválila usnesením x. 720 xxxxx xxxxx odlišný, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neprošel - xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona (tisk 133), který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, xxxxx toho xxxx xxxxxx platovou xxxxxxxx xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 a xxxxx ad hoc xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ovšem x xxxxxx návrhu) xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak. Xxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 282/2004 Sb., neboť xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx dle xxxx 25 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dělby xxxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx věci Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Judges xx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, dle xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx možnosti politického xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soudců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, bez vyjádření xxxxxxxxxx orgánu je xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Zdůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx relevantní, xx danou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu. Dle xxxx názoru xxxxxxxx xxxx následující základní xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx postavení soudců xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx sféry [xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx garantovaného zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx, např. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx rámci i xxxxxxx restrikce, nutno xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti je xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx platy xxxxxx příliš vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie ústavnosti, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- za xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx považovat xxxxxxxx, xxx soudci je xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxx považovat x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i jiných xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Platové xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/08 (xxx 41), obdobně xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx principu xxxxx xxxxxx xxxx na xxx zákonodárnou, výkonnou x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx i přímou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx soudců na xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxx xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručuje, že xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx představuje významnou, x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxx nejnovější xxxxxxxxxx [xxx nálezy sp. xx. Pl. XX 12/10 (výše) a Xx. ÚS 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), bod 40].
Xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. X první řadě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ze xxx 17. listopadu 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá, xx:
- základní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx roli x xxxxxxxxxxx a xxx xx dostatečné xxxxxx,
- x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx mělo xxx zajištěno udržení xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx měla xxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx,
- měla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxx soudců.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx Evropské xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Benátská xxxxxx), xxxxxxxx ve xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx č. 6 - část III, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x xxx xx xxxxx: "Benátská komise xx xxxx xxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx stanovena x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x mírou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentuje i xxxxxx Poradního xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx Evropy, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1)], x xxxxx (body x. 61 a 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx snižování xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx nákladům (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X xxxxx xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x změnu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x zákoně o xxxxx, přičemž plat xxxxxx xxx konstruován xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x koeficientu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výdajů xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx akcentuje xxxxxxxxxx, xx zásadou, xxx xxxx xxxx úprava xxxxxx x která xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xx. xxxxxx neměnnosti platových xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x automatického xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedůstojné x politicky zneužitelné xxxxxxx x xxxx xxxxx x Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. schůze Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx sněmovny 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx zákon k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 794 - xxxxxxx č. 10] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004) tak, xx xxxxx trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx (§3 xxxx. 3 zákona x xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx jejím důsledkem xxx pokles xxxxxx xxxxx soudce xx xxxxxx k xxxxx xx veřejné xxxxx, xxxxxxx dle xxx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx a Parlament xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXX uváděl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ocenění xxxxxxxx". Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx platy xxxxxxxxx xxxxxxxx automaticky zvýšily, "xxxx by xx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx funkcí". Proto xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba mezi xxxxx xxxxxxxxx činitelů x vývojem xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx ... je xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx základní xxxxxxxxxx xxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx její konstrukce xxxx xxxxxxx vůbec xxxxx: služební xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zákoníku xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny však xxx nedošlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx (tedy x dvouletým xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx soudců, ovšem x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxx akceptovatelným xxxxxxx xxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xxxxxxxxx x přechodem xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27&xxxx;700 Kč (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě), x zachování xxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, jak xxxxxxxxxxx uvádí, xxxxxxx xxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxx dle xxx xxxx platy soudců xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx stejné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž považuje xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zprávě x xxxxx 133 xx tato xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx metoda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny".
Xxxxxxxxxxx xxxx předkládá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzení x nivelizaci soudcovských xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zakotvily xxxxxxxxxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx výše xxxxx xxxxxx xx roky 2002 xx 2004, xxxx. 2008 až 2010. Dle xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx roce 2000 (x období xxxx tímto xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx pod xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx financí" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxx období xxxxx xx xxxxxxx sféře xxxxxxx rostly, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx takový xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (xxxxx: ČSÚ: XX x číslech - xxxxxxx x. 15), na xxxxxxxxxxxxx xxxx XXX x 2,3 % x xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (zdroj: Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx 2011 - xxxxxxx x. 17), xxx xxxxxxxx x letech 2010-2012 xxxx mezd 2,6%, 2,9% a 4,1%, xxxxx i na xxxxx prostředků x xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní moci xx xxxxxx, xxxxx xxxx nastavena x xxxx 2002 po xxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx x Xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxx předkladatel xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) uvedla, xx xxxxx xxxxxxxxx platová xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (do 31.12.2010 xxxxxxxx základna xxxxxx 56&xxxx;847 Kč, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xx 1.1.2011 xxxx 57 747 Xx), přičemž nepředložila xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx takovýto xxxxx xx zákonných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x nezbytný. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx postup xx xxxxx xxxxxxx.
Zákon č. 236/1995 Sb. xxx přijat xxxx xxxx x xxxxx stabilizovat xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, xxx xx xxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 v xxxx 1996 xx 2,34 v xxxx 2011, tj. o 46 %, tedy xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx soudců x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 18) xxxxxx, že "vnímá xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx nikoli již x xxxxx počátku xxxx profesní dráhy (x 8 xxxx xxxxx) nutno xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardy); xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxx okresního xxxxx s xxxx xxxx xxxxx xx xxx x roce 2011 xxxxxxx xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, x roce 2014 57 500 Xx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Půjde xxxx x plat, xxxxx po 5 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx 2014 běžně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Karlovy x Praze se xxxx až xxxxxxxxx xxxxx činí x xxxxxxxx době x xxxxxxx 43 049 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx věcí (xxxxxxx xx roky 2003-2009), xx xxxxxx xxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x v xxxx 2009 xxxxx 66 734 Xx, přičemž 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88&xxxx;751 Xx (xx znamená, xx xxxxx 15 % xxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 88 751 Xx). To znamená, xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx věku xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odboru ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Kč, x xxxx 2009 se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) a 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy x xxxx 2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdroje (XXXX XXXX) představuje, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx průměrného xxxxx xx veřejné xxxxx x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Kč), přičemž 25 % těchto xxxxx xxxxxxxxx 74&xxxx;917 Xx (3. kvartil), xx. 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Xx, xx. 3,8xxxxxxx průměrného platu. Xxxx soudce xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 40. xxxxx věku (xxxx x xxxxxx xxxxxx životní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx 2011 (ve xxxx 54 600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 násobek xxxxxxxxxx xxxxx (odhad xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: 22&xxxx;869 Kč, tj. 1% xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), x xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxx poměr xxx 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx platu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx neústavního xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Systéme xxxxxxxxxxx européens, édition 2010)], jež x xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) xxxxxxxxx xxxxx příjem soudce xx počátku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dle xx xxxxxxxx relace x xxxxxx Rady Evropy xxxx 2.5, Česká xxxxxxxxx v xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Rumunsko, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx zemí Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, snížené xxxx, speciální xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, auta x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx benefitů), s xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývojem xx XX. světové xxxxx, xxxxx v xxxx i xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx znamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx společenské vrstvě.
X pohledu ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel - vycházeje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - x první xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x konstatování, dle xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (stanovící xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu x nepodnikatelské sféře xx předminulý xxx) xxxx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. s xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx dobu xxxxx xxx, x to xxxx pravidlo, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxx x nejvyšším tarifem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xx přijetí xxxxxx č. 309/2002 Sb. tak xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxx snížená xxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytována. Xxxxxxxx xxx byla xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx platu, xxxxx xxxx zaručovat xxx společensky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xx dne 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx snížila xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69 297 Xx) xx částku 57 747 Xx. Senát schválil xxxxx xxxxxx xx xxxx dnů poté xxx 16.12.2010 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx den xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dokumentuje obavy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx očekávání nastal xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxx by xxxxx x návratu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx vyhlášen 30.12.2010, kdy x xxxxxxxx očekávaných relací xxxxxx jediný xxx.
Xxxxxxxxxxx tak xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx snížením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání soudců xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], x xx. 1 Ústavy (x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu). Xx xxxxxxx svého tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx srovnávací, a xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx let (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého soudcům xxxxxxx další plat. Xxxxxx tak x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hovořit x "xxxxxxxxxx", pokud xxxxxx trvají xxxxxxx xxx. X návrhu xx xxxxxxxx i xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Xxxxx důvodové zprávy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (sněmovního xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu - xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákony xxxx pojistky xxxxx xxxxxxxxx zásahům Ústavního xxxxx). Skutečností je, xxx dále xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 2,5xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2011-2014 použita, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) xxxxxx x xxxxx, a xx x cílem xxxxxxx: xxxxxxxx zpráva x xxxxx 133 xxxxx: "xx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx financovaných xx xxxxxxxx rozpočtu". X xxxx, aby xxx xxxx normativní xxxx xxxxxxx konformním, xxxx xxx dle navrhovatele xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s proklamovaným xxxxxx a obstojí x hlediska xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků ve xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Uvádí, xx xxxxx bude pro xxxxxx 2008-2014, tj. xx xxxx xxxxx xxx, platová xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře v xxxx 2005, lze xxxxxxxxx, xx v xxxx 2015 se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2011, xxx x naplnění 2,5xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx hodnotit xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moratorium, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ústavně konformní. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxx xxx restrikcí, x xxxxxx trvalým xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx, co xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, odpadnou, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nastaveným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k zákonu č. 425/2010 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře, xxxx 814 xxx. Xx za všechny xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2011 xxxx 1&xxxx;044 xxx. Xx, xxxxxx 1&xxxx;179 xxx. Xx, xxxxxxx 135 xxx. Xx. Xxxxxxx dle navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nejedná xx x částku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud připouští xxxxxx xx platu xxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x situaci, xxx by veřejný xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Polské xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx zásah xx §3 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Ústavy, s čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl.1 Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x materiálně xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx dobré xxxxxx, xxxxx x x čl. 1 Listiny základních xxxx a svobod, xxxxx stanoví xxxxxxx x právech, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx vyloučena x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x dále x x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xx. v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxx obdobnou xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.) x xxx usoudil, že xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xx xx to, xx xx xxxxxx k xxxxxx xx §3 xxxx. 3 platového xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx pouze x xxxxx zákona, nýbrž xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxxx předchozím xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxx nemá být xxxxxxx až xx xxxx 2015, což xx xxxxx komplikovanou xxxxxxx "xxxxxxxxx" proti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úplné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx na úhrnné xxxxxx 7 xxx (2008-2014) a xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xx xxx xxxxxxxxxxx částek. Xxxxxx analogický postupu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx dle xxx xxxxxxxx nezavdal xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx nastala jeho xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx o xxxx platové xxxxxxxx xx Sbírce zákonů - jednak by xxxxxx sdělení mělo xxx xxxxxxxx vydáno, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x výši xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx (xxxx xxxxx xxxx x dispozici xx roku 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i se xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 8.2.2011 xx. xx. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx x xxxxxx 36-37).
X xxxxx xxxxx svého návrhu Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx argumenty xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, že zákonodárce xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2011 a x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky xx xxx pro xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" (pro xxx 2011 xxx x 5% xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxxx xx xx xxxx 2010, xxxx z 56&xxxx;847 Xx xx 54&xxxx;005 Xx, xxx xxxx 2012-2014 xx výši 56&xxxx;849 Xx, xxx xx xxxxxx o 2 Xx vyšší, xxx xxxxxxx v xxxxxx 2007-2010). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) xx xxxxxx platy xxxxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných rozpočtech; xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, xxxx. xxxxxxxx restrikcím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx soudce xxxx zvoleno "mírnější xxxxxxxx" než pro xxxxxxx xxxxxxx činitele [5% x xxxx 2011, poté zmrazení xx xxxxxx xxxx 2007 (+2 Xx) xx roku 2014]. Xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxx na xx, xx bez xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřená xxxxxxxxxxx xx xxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx vyšší.". Xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx celosvětové xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx postihnou xxxxxxx xxxxxxx společnosti, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx nižší xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X důvodové xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxx ... xxxxxxx zmrazeny x letech 2008 x 2009 a xxxxxxxx sníženy x xxxx 2009 x 4 %, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx". Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odvolává xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99 ze xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx za XX. xxxxxxxx xxxx 1997 - x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, ve xxxxx bylo uvedeno, xx "platy soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx x správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx platů. X tomu důvodová xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny [...] evoluční proces xxxxxxx xxxx trvat xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxxxx situace, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v roce 2000 xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx navíc dojde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x nivelizaci, xxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x zmírnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v úrovni xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xx shodného xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x roku 2000 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx představovala x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx správě, xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přehledy xxxxx ředitelů xxxxxx, xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx navrhovatel přehled xxxxxxxxxx xxxxx ředitelů xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010:
2010 | ||||
průměrný xxxx | počet xxxx | xxxxxxxx plat | xxxxx xxxx | |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 48 404 | 127 | 79&xxxx;498 | 19 |
xxxxxx ředitel | 77 939 | 15 | 122 192 | 5 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100 315 | 8 | 120 264 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx | Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 91&xxxx;738 | 14 | 64 262 | 37 |
xxxxxx xxxxxxx | 126&xxxx;964 | 3 | 86 821 | 1 |
náměstek xxxxxxxx | 136&xxxx;898 | 5 | 89&xxxx;447 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx obrany | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 60&xxxx;975 | 33 | 56 492 | 21 |
vrchní xxxxxxx | 77&xxxx;800 | 10 | 72 140 | 6 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 86&xxxx;391 | 7 | 81&xxxx;924 | 5 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí | Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 62&xxxx;550 | 49 | 66&xxxx;291 | 34 |
xxxxxx xxxxxxx | 84&xxxx;196 | 14 | 76&xxxx;421 | 8 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 7 | 97&xxxx;655 | 6 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 60&xxxx;641 | 23 | 79&xxxx;741 | 56 |
xxxxxx xxxxxxx | 85&xxxx;194 | 3 | 197&xxxx;258 | 2 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 91&xxxx;833 | 9 | 145&xxxx;541 | 10 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | ||||
xxxxxxx xxxxxx | 79&xxxx;534 | 45 | ||
xxxxxx xxxxxxx | 106&xxxx;322 | 4 | ||
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;556 | 11 | ||
Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx | ||
xxxxxxxx plat | xxxxx xxxx | |
xxxxxxx xxxxxx | 63&xxxx;922 | 458 |
xxxxxx xxxxxxx | 89&xxxx;072 | 71 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 105&xxxx;479 | 76 |
celkem | 72&xxxx;094 | 605 |
vrchní xxxxxxxx x náměstci xxxxxxxx | 97&xxxx;554 | 147 |
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vrchních xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx uvedených 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx funkcích 150 osob, x xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odborů x všech 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx celkový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xx 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx činil 70 xxx. Kč. Ve xxxxxxxx vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx působí x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx blíží 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Kč), x 76 náměstků ministrů xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Lze xxx předpokládat, xx xxxx xxxxxxxxxxx 80 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 ministerstvech xxx 190 xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 ministerstvech xxx 400 osob. Xxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx 100 xxx. Kč, xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platy xxxxxxxxxxx 200 tis. Xx. X uvedených xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx okresního xxxxx x xxxxx desetiletou xxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;600 Xx nedosahuje (x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx zřejmé, x xxxx xxxxxx xxxxxx x 127 xxxxxxxx xxxxxx xxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxx xxxx x Xxxx dále xx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxx moratoria, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxx xx x xx době xxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx sféře, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnostech x plnou xx xxxxxxxxx účastí xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx institucí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx restrikce v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na další xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx), xxxxxxx víceúčelové náhrady x její podrobení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 odst. 10 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 346/2010 Sb., x to xx xxxxxx od xxxxxx xxxx. xxxxx §6 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b zákona x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x na xxxxxxxxxx, xx soudce má xxxxxxxx xxxxxx omezení x osobním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx naplnění skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nějž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx kárného xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x platové xxxxxxxx, xxxxxx soudci xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx o 22 %, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxx 5% xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ani k "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 2,5násobku xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx sféře: jestliže xx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxx činit 57&xxxx;747 Xx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx soudce ztratilo xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxx výlučnost, x xxxxx alespoň xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1996, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx se stalo xxxx v programovém xxxxxxxxxx vlády vytyčeným "xxxxxxxx právnických xxxxxxxx", x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx povedou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x justice xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prestiž x xxxxxxxxxxxxx soudce k xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, jsou nasnadě x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výlučného x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx úrovně odměňování. Xxxxxxx xxxx v Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním právnickým xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx dle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) x Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b xxxxxx x platu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx identifikovatelní, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 let). Xxx x situaci, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x platu xxxxxxxxxx: xx. xxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx momentálních xxxxxxxxxxx xxxxx určoval, xxx xxxxxx xxxxxx. X předložené xxxx xx xxx navrhovatele xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou x Xxxxxxxxxx. Xxxxx zároveň, xx xxx zaměstnance xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx oboru xxxxxx xxxxxxx xx xxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxx každému zaměstnanci xxxx x pevně xxxxxxx částku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxx xxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx soudců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx režim. Xxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx 2011 xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, není xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, co XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004 x xxxxxx xx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, x xxxxxx "Xxxxx xx xxxxxx mzdy xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Právu, xxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx [...] Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx preferencí xxxx intenzivnější vedlejší xxxxxxxx. Ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Tato xxxxx platí dle xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x letech 2011 x xxxx xxx x xxxxxx 2012-2014 v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx obecnost právní xxxxxx, proporcionalita xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, s čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx xxxx, s čl. 1 Xxxxxxx, upravujícím xxxxxxx rovnosti, x čl. 1 Xxxxxxxxx, stanovujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 a 2) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 předmětného zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx obdobnou té, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/02 x xxx usoudil, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí, xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudci, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx moci je xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předsedové kolegií xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx plat xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Xxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 55/05, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dotýká xx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 81 x 83 Xxxxxx. X ostatním xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx veškerá argumentace, xxxxxx xxxxxxxxxxx podal x předchozích xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudů.
Xxxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x současně navrhuje, xxx Ústavní soud, xxxx-xx předestřené argumenty xxxxxxxxxxxx, zahrnul do xxxxxx osob, jichž xx xxxxxxxx má xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx obnovení právního xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx neodložení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx (ex xxxx, xxxx. ex xxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu x eventualitě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytný xxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx rozhodl o xxx podaném návrhu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx to, xx xxx je naléhavá. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx 527 xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 soudcům, x xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
II.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx ze dne 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x návrhu xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, v xxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vláda xx xx vědoma, xx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrana, xxx zároveň xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že důsledky xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výbor xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3a x 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 podalo x podrobné rozpravě xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx), xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx znění xxxxxxxxxx §3a x 3b, x tato xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxx přijata xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx zněním xxxxxx xxxxxx, kdy z xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 hlasovalo xxx xxxxx x 1 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Senátu, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. prosince 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyslovuje přesvědčení, xxx xxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx a doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném procesu, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx napadeného xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, kde byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 9 x 8. funkčním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x ve xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. prosince 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 23 xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx projednal xxxxx zákona xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vrátit Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx výbor xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů bylo xxxxxxxxxx navrhovanou trvalou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx. z 2,7xxxxxxx xx 2,25xxxxxxx x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx by xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 5 % xxxxx xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx by xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx. zmrazená. X xxxxxx závěru dospěl xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx diskusi x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx všichni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx názorů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXx. X. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x JUDr. X. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 1). Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 3. xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řada xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx platové xxxxxxxx, x nesystémovosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pevné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x hlediska xxxx, že xxx x xxxxx další xxxxxx, u níž xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx dále, xx x té xxxxxxxxxxx xxxx některými xxxxxxxx vyslovena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Poměrně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Ve xxxxxxxxx xx dále konstatuje, xx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 67, xxxxxx schválil xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, proti byli 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 147 xxx číslem 425/2010 Sb.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x tomu, že xxx navrhovatel x xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 23. xxxxxx 2011, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 28. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. června 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx xx to, že xx jednání xxxxx xxxxxxxx další objasnění xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Dle xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce 54&xxxx;005 Xx". Xxx xxxxxxxx 2 uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Xx".
Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx základna xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5násobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Výši xxxxxxx základny pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx".
Dle ustanovení §3a xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx, viceprezidenta x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxx Ústavu pro xxxxxxx totalitních xxxxxx) 51&xxxx;731 Xx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x odměně xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx částí xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), spolu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, byl xxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. zn. 35 C 35/2011 xx Městským soudem x Xxxx rozhodováno x žalobě, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx České republice - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Jde x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. a nárokem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx platem a xxxxxxxx xxxxxx snížených x xxxxxxxxx od 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Městský xxxx v Xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx se svojí xxxxxxxxxxx činností v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxxx ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 použito, xx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx a x čl. 1 Protokolu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx norem.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxx xxx 2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx požaduje rozdíl xx platu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jednak v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx od 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx.
Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obecného xxxxx, xxx tudíž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Podmínky xxxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xx xxxxxx k §3a xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/20 10 Xx., xxxxx x xx xxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx.
V xxxxxxx xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx leden 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxx xxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/09 x Xx. XX 13/08, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxx" vyložit xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx "nepřímého" xxxxxx, xxxx. xxxxxx "x xxxxxx xxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx posuzovanou xxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 33/09). Xxxx podmínka xxx x předmětné xxxx splněna xxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx soudců od 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, čili pro xxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxx 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx - ani xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx - právní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení platu xxxxxx xx upravena xxxxxx x §3 xxxx. 3 x xxxxxx x §3a x 3b předmětného xxxxxx. Jejich vztah xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotveného x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx až xx 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx aplikovatelné, xxxxxxx xxxx obsahem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx na základě xxx xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxx základnu xxxxx x xxxx výši xxxxxxxx ve formě xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx bylo vydáno xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx určení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x roce 2007). Xxx pro xxxxx aplikovatelnost, xxx x pro případné xxxxxxxxx xxxx ústavnosti x xxxxxxx důvodů, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, xx tudíž xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxx toliko xxxxxxxx ke konkrétní xxxx Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxxx xxxxx než x xx xxxxxx x němu xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Xxxxx-xx důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx platu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx" pro xxxxxx, "xxxxx by ... Xxxxxxx soud dospěl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx", Xxxxxxx soud xx v xxxxx xxxxxxxx nucen konstatovat xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxx xxxxx demokratické ústavní xxxxxxxxx kultury.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2, §3a x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) x odst. 2 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx právní xxxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, kdy xx 167 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 proti.
Senát xx své 3. xxxxxx konané dne 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx č. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválil, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx byli 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx pod č. 425/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx rozeslána xxx 30. prosince 2010, x dle čl. III xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2011.
K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli xxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 12/10. Zformuloval xxxx, x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx audiendi xxxxxxx partis, xxxxxx xx soudci xxxxxx x hlediska možnosti xxxxxxxxxx projevit svoji xxxx x bránit xx x otázce xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx ostatní xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx zamýšlelo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zákonodárce, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxx, xxx xx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx se xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx zprávy "x xxxxxxxx důvodů nebyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx vyjádřit. Ústavní xxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xx přitom xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vytváří xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na podřazení xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud již x xxxxxx svém xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx x veškerou xxxxxxxxxxx x vážností: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, x které xx xxxxx opírá, xxxxxx xxx právní, xxx xxxxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxx principy xxxx Ústavy, jako xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx normativně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx úprava z xxxx vychází, avšak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx něčím xxx ... Xxxxxxx ani xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavního státu xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx, xxxx právo x xxxxxxxxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím ani xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež Ústava prohlašuje xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx Ústavy postaveny xxx zákonodárnou xxxxxxxxxx, x xxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxx stojí x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx některého x těchto xxxxxxxx, xxxxxxxxx jakýmkoli, byt' x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx interpretováno xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx.".
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tezi Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x odstupem téměř xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x demokracie nejsou xxxxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx obsah těchto xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx něčím xxx. Xxxxxxx tedy x x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x tudíž xxxxxx xxxxx zásahu do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx jejich projednání x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ocitajícími xx x xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního pořádku, xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx derogační xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutečností, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu x některých dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl xxxxxx x takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx.
VII.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (ústavnost platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx soudcovských platů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx starší xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, xx xxxx odkázal xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tykajících se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/08 x Xx. ÚS 12/10. Jelikož je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx rekapitulovat.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx dne 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. září 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx plynou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně druhé xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plyne i xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx sféry,
∙ xxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], příp. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx výkonné xx xxx xxxxxx.
Xxx uvedené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x neutrality xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (mezi něž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx organizační x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. vyloučením xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx řadě xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, zároveň ale xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxx zakotven x x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 ze xxx 13. října 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, dle něhož xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, přijaté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx soudci x povolání mají xxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xx xxx stanovena xxx, xxx xx chránila xxxx xxxxxx směřujícím x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x ovlivnění jejich xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx je zákonem xxxxx výrazně omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxx platových". Xxxxxxx druhým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, jímž (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx částečnému xxxxxx xxx dosažené úrovně xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu aprobovat. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmové poměry xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx příjmy xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích xxxxxxxx požadavek, xxx xxxxx odměňování xxxxxx xxxx vyjadřovat xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - kromě xxxxxx - jsou xxxxx soudců v xxxxxxxx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx je xxxx xxxxxxxxx speciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx nápravy", xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx: "v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt xxxxxx řešení, xxxxx xx umožnilo xxxxxx xxxxx představitelů xxxxx xxx státních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx neodporovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx pak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx shodného xxxxxx, tedy ze xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx ohledu xxx xxxxx navržené řešení xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx i xx realizaci navržených xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.".
X souvislosti s xxxxxxxxx změn vtělených xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanoveními §3b odst. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, x xxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx obiter xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "platy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx než xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a průměrného xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx navrhovatele, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 hodnotu 3,7, x xxxx 2011 již pouze xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x mnoholetou xxxxx xxxxxx přibližně pouze 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, v xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx rozevřel na 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66 734 Xx (xxxxxxx odboru).
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx na xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, že xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s jinou xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx racionálních xxxxxx xxxx úrovní platu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx důsledcích x xxxx platům xxxxxx Ústavního xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx senátů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kolegií těchto xxxxx mají vyšší xxxx xxx soudci Xxxxxxxxx soudu (x xxxx 2011 x 0,8 %, resp. 4,9 %, v xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konstatování, jež xxxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx platy i xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "služebníků xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze restrikcím. Xxxxxxxx ve vztahu x xxx se xxx xxx xxxxxx xxxx mimořádná a xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx proces xxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx platy xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx platu xxxxxx xxx xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx.
Nařízením xxxxx č. 44/2011 Sb., xxxxxx se x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2011 xxxx nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxx dotčena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (státním xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxx x xxxxxx úrovni xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x celku (x ohledem xx xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx, a xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, příp. různými xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a už xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx o restrikci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2010: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x 458 xxxx představován xxxxxxx xxx 64 xxx. Kč (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx 70 tis. Xx); xxxxxxxx xxxx 147 xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Kč). Nadto xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxx, že jejich xxxx, na xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx tarify, xxxxx x další, xxx pravidelně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky (xxxxxx xxxxxxxxxx), a (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částkami (odměnami). Xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Aniž xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx na hlubší xxxxxxx xxxxxxxxxx situace x Xxxxx republice, xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx růstu x xxxxxxxxx zadlužení - xxxxxxxxxx, xx dle xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (http://www.czso.cz/csu/csu.nsf/informace/chdp060911. xxx) xx xxxxx domácí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy x 1. čtvrtletí roku 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. o 0,9 % ve srovnání x předchozím čtvrtletím.
Xxxxx XXX x xxxx 2010 (x %, xxxxx ceny)
Xxxxx xxxxxx produkt | 1. xxxxxxxxx | 2 xxxxxxxxx | 3. xxxxxxxxx | 4. čtvrtletí | Xxx 2010 |
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxx a pracovní xxx) | + 0,8 | + 0,6 | + 0,8 | + 0,5 | x |
Ke xxxxxxxx xxxxxx roku 2009 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx) | + 1,2 | + 2,3 | + 2,6 | + 2,7 | + 2,2 |
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx neupravené xxxxx) | + 1,2 | + 2,9 | + 2,3 | + 3,0 | + 2,3 |
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xx sdělení Xxxxxxxxx x. 60/2011 ze xxx 26. dubna 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx x závěru xxxx 2010 byla xxxxxxxx xxxxx zadlužení (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) v Xxxxxxxx (6,6%), Bulharsku (16,2%), Xxxxxxxxxxx (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Xxxxx (38,2%), x České xxxxxxxxx (38,5%) x Xxxxxxx (39,8%); xxxxxxx zemí Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Itálie (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Maďarsko (80,2%), Xxxxx Xxxxxxxx (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Xxxx (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx princip xxxxxxxx x oblasti restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x soudců lze xxxxxxxxxx před principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx okolností, x xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx vůči soudcům, xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx v procesu xxxxxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za výše xxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úsporách veřejných xxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", jež xx xxxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx formu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx CM/Rec(2010)12 xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (přičemž xxx §1 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor Xxxxx xxxxxxxxx, Celní xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx služba Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 zákona x. 221/1999 Sb., x vojácích x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxxxx §110 písm. x) x §112 xx 121 zákona x. 218/2002 Xx., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, - xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx let x důchodu.
Xxxxxx xxxxxxxx soudů a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) tak xxxxxxxxx xxxxxxxx "služebníky" xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx uznání xx xxxxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x Ústavním soudu, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost, ve xxxxxx x soudcům xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx jedné x garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle níž xxxx penze soudců xxx v rozumném xxxxxx k dřívějšímu xxxxx). Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx mezinárodní (kupř. xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Polska x Xxxxxxxxx - viz §16x xxxxxx Národnej xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., o organizácii Xxxxxxxxx súdu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. Xxxxxxx 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Nr 102, poz. 643, x 2000 r. Xx 48, xxx. 552 i Xx 53, poz. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Nr 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459). Odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); xxxx judikatura xxxx xxx x xxxxxxxx [xxx kupř. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/10 xx dne 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Pl. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (N 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], anebo x xxxxxxxxxxx právního základu xxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), I. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (X 81/8 XxXX 263), Xx. XX 23/96 xx dne 7.5.1997 (X 50/8 XxXX 23; 128/1997 Sb.), Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 27/09 xx xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. xx. XX. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. XX 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 ze xxx 21.11.2007 (N 201/47 XxXX 597), X. ÚS 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), II. ÚS 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (dostupný na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve výroku xxxxxx nálezu.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2/02, x xxxx xx xxxxxxx derogačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx: Xx xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. ÚS 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx k faktickému xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx "ožívání" xxxxxxxx xxx xxxxx zrušeného.
Xx vztahu x xxxx X xxxxxx Xxxxxxx soud konstatuje, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názor, xxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96 xx dne 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. ÚS 504/10 ze xxx 21.3.2011, I. ÚS 1927/09 ze dne 21.3.2011 (xxx dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání [srov. xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), Xx. ÚS 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I části první xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k bezodkladnému xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx bezpředmětné.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká a Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 267/2011 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 12.9.2011.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.