Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 29.04.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.


Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Pl XX 16/11 rozhodl xxx 2. xxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx:
X.
1. xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx zákona x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, krajských x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
2. ustanovení xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., o platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b xxxx. 1 x 2), xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3a);
XX. xx xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xx týká xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
2. ustanovení §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xx xxxxxxx:
3. ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů.
XX. Xx zbývající xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 10. března 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx obsahují restrikce x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), spolu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 25. xxxxxx 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx učinil xxx §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx"), x xx xxxx, xx x souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx") xxxxxx x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx soudců okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx
∙ ustanovení §3b odst. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx eventum xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx soudců Ústavního xxxxx,
jichž xx xxx xxx xxxxxx xxxx sp. zn. 35 C 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy, příp. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina") x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx věci xx. xx. 35 X 35/2011 xx Městským xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxx vůči České xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx 21 500 Kč. Xxx x rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx plat xx xxxxxx §2831 zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" či "platový zákon") x nárokem xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (xxxx xxx "xxxxxxx výdajů") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určující xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx nutno xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx stanovení platové xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takový xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 2011) xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. úpravy xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx), x xxxx by xx xxxx xxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxx x téže xxxxxx věci. Xxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx záměru předkladatele xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx před xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 3). Poukazuje i xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx platové xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) x argumentací xxxxxxx xx vztahu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx postrádá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona) xx oněch, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci nepochybně xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09 xx dne 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Xx. XX 13/08 ze xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx existenci §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2012-2014) xxxx, co xx Xxxxxxx soud xxxxxxx tento návrh xxxxxxxx xx vztahu x §3b xxxx. 1 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu. Nadto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx novelizace platového xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxx, xxx také v xxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx složek státní xxxx), a jelikož Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx orgán ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx moc xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx tohoto návrhu xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxx smyslu jeho xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx.
S xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx návrhu Městský xxxx x Brně xxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., schválená xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxxxx mocí projednána, xxxxxx moc xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx vláda x loňském roce xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nespokojeným x úrovní xxxxxxxxxx, x nimiž vyjednávala x xxxx letošním. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x srpnu 2010 xxxxx (pod x. x. 2010/58228-52), kterým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxx, x xx xxx 2011 x konkrétní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 51 844 Xx. Vláda xxxx xxx 6. října 2010 xxxxxxxxx usnesením x. 720 xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neprošel - xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 133), který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx mzdy x nepodnikatelské sféře x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, vedle xxxx xxxx snížil platovou xxxxxxxx ad hoc xxxxxxxxxx částkou xxx xxx 2011 x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxx xx výsledky připomínkového xxxxxx ...", považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx uplatněná (xxxxx x jinému návrhu) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dle Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §86 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, xx xxxxx xxxxxx č. 282/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx neobsahovala stanovisko xxxxxx moci jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx bodu 25 nálezu sp. xx. Xx. XX 12/10, přičemž xxx xxxx přesvědčení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ve věci Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx of xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěr, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx do procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soudců zapojen xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu je xxxx jakákoliv změna x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 xx dne 16.1.2007 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x představitelů moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož plyne x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x platovým restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx zásady proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx splnění xxxx podmínky musí xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx soudů a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rámci i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx soudců, jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 43/04 xx xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým faktorem, x nímž xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx uskupení xxxx. xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Usilování x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x politický xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- za xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšením xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx další formu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 (xxx 41), obdobně xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx soudců na xxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x pomocí xxxxxxxx platové základny x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx zaručuje, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx představitelů moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx soudců, xxx xxxxxxxxxxx významnou, x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx i x budoucnu zachováván [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (bod 59)].
Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx i xx xxx xxxxxxxxxx judikatuře [xxx nálezy xx. xx. Xx. XX 12/10 (xxxx) x Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx xx xxx 17. listopadu 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení Xxx (94)12. Z xxxxxx 53 až 55, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx odměňování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x odpovědnost x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- x xxxx nemoci x xxxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx,
- penze xxxxxx xx xxxx xxx v rozumném xxxxxx k dřívějšímu xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X dalších mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), přijatou ve xxxxx 12. až 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx č. 6 - část XXX, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x xxx se xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx názoru, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx musí korespondovat x důstojností xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxx xxxx nežádoucími xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx stanovena x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměry x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Konečně x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx Xxxx Evropy, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx (CCJE), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx č. 1 (Xxxx Xx 1)], x nichž (body x. 61 x 62) xx zdůrazněna xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxx tak, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx nákladům (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
V xxxxx xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. let x xxxxxx x xxxxx, přičemž plat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a koeficientu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podílem x platové xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx základna xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx akcentuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jíž xxxx tato xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx projednávání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; současně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx často nedůstojné x politicky zneužitelné xxxxxxx x výši xxxxx v Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. schůze Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., o xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tzv. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx služebního zákona, xxxxxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx konstrukce platové xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zveřejněných xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 odst. 3 zákona x xxxxx). Navrhovatel k xxxx změně xxxxx, xx xxxxx důsledkem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x razantnímu xxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx sféře (x xxxxxxx xxxxxx cca 4,3 na 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXX xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx tarifu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx základny ústavních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x přírůstcích xxxxx, x dále - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx a xxxx k "tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx základny by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxx, "xxxx by se xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxx mezd x nepodnikatelské xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx diferenciace v xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx relaci xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx.". Městský xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxxxx: xxxxxxxx xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správy jsou xxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxxx zákoníku xxxxx. X přehodnocení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx x xxxxxxxxx časovým xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2002 xx xxxx xxxxx akceptovatelným xxxxxxx xxx budoucí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx úředníků, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Kč xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx uvádí, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx roku 2002 xxxxxxxxx xx stejné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx příznačné, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny".
Navrhovatel xxxx předkládá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx související zákony, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxx 2002 xx 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx po xxxx 2000 (x xxxxxx xxxx tímto xxxxx xxxxxxx) ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neslo ve xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx pod hesly "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", přičemž takový xxxxxxx stát xxxxxxxx x žádné skupině xxxxxxxxxxx státu; v xxxxx xxxxxx platy xx veřejné xxxxx xxxxxxx rostly, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxx jejich činnosti xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx takový xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zemích xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xxxxxxxxx meziročním xxxxxxxx xxxxxxxx HDP xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (zdroj: XXX: XX v číslech - příloha x. 15), xx předpokládaný xxxx HDP x 2,3 % x xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, leden 2011 - příloha x. 17), jež xxxxxxxx x xxxxxx 2010-2012 xxxx xxxx 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxx xx úrovni, která xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2002 po xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě (xxxx 133) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx platová xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx letech" (do 31.12.2010 zmrazená základna xxxxxx 56 847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx 1.1.2011 činí 57&xxxx;747 Xx), xxxxxxx nepředložila xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx a neodůvodnila xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx považuje takovýto xxxxx xx xxxxxxxxx x dlouhodobě legitimně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx postup xx xxxxx xxxxxxx.
Zákon č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxx stabilizovat situaci x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, jak xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 v xxxx 1996 xx 2,34 x roce 2011, tj. x 46 %, xxxx xxxxx x polovinu.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že vláda x programovém prohlášení (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, xx "vnímá xxxxxx soudce xxxx xxxxxx xxxxx právnických xxxxxxx" (pročež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx soudců). Xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nikoli xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x 8 lety xxxxx) xxxxx dle xxx porovnat v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (jak x xxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardy); xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x situaci, xxx xxxxxx soustava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx okresního xxxxx x osmi xxxx praxe má xxx x xxxx 2011 xxxxxxx xxxx xx výši 54&xxxx;600 Xx, v xxxx 2014 57 500 Xx. Xx vztahu k xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx dosaženému x xxxxxx letech xxxxx x 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Půjde xxxx x xxxx, xxxxx po 5 xxxxxx praxe budou xxx x xxxx 2014 běžně xxxxxxxxxx xxxxxx školy (Xxxxxx xxxxxx zveřejnily 15. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx absolventa xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxx až xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx 43 049 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx Ministerstvo práce x sociálních věcí (xxxxxxx xx xxxx 2003-2009), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x x xxxx 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, přičemž 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88&xxxx;751 Xx (xx xxxxxxx, xx xxxxx 15 % hrubých xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx než 88 751 Xx). Xx znamená, xx soudce ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx věku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx průměru. X roce 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx rozdíl xxxxxxxx xx 57 400 Xx (xxxxxx) a 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx odboru).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX XXXX) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Kč), přičemž 25 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2násobek průměrného xxxxx, a xxxxx 15 % částku 88&xxxx;751 Kč, tj. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx soudce okresního xxxxx x téměř xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 40. xxxxx věku (xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx 2011 (xx xxxx 54 600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 násobek xxxxxxxxxx xxxxx (odhad xxxx průměrného xxxxx: 22&xxxx;869 Xx, xx. 1% xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), v xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx xxxx činit xxxxx xxxxx cca 2,4xxxxxxx průměrného xxxxx. Xxxx rozdíly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nivelizaci, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2010, zahrnující xxxxx xxxx 2008 [dostupná xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)], xxx x xxxxxxx 11.11 (příloha x. 8) porovnává xxxxx xxxxxx soudce xx počátku xxxxxxx x průměrnou xxxxxx xxxxx. Xxx ní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2.5, Česká xxxxxxxxx x xxxx 2008 má xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxx xxxx Arménie, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Ázerbájdžán, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Rusko, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. V xxxx zemí Xxxx Xxxxxx xxx soudci xxxxxxxx různých xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x bydlením, xxxxxxx xxxx, speciální typy xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, auta x xxxxxxx, náklady xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx), s xxxxx 5,5% náhradu xxxxxx xx reprezentaci x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxx navrhovatele v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývojem xx XX. světové xxxxx, xxxxx x xxxx x nižší xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx společenské xxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxx 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx předminulý rok) xxxx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x této podobě xx dobu sedmi xxx, x to xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základnu x nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx od xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovanou x xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patřícího xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx soudci legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx doby xxxxx xxxx xxxxxxxx platu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxx xxxxx předložený xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx dne 10.12.2010, xx. 20 dnů xxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx relaci xx 2,5xxxxxxx - v xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx 69 297 Xx (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23 099 Xx x 3 = 69 297 Xx) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx dnů poté xxx 16.12.2010 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx den xx doručení 17.12.2010. Xxxxxx zákonodárce dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opožděného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uplynutím xxxx, xx které by xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl vyhlášen 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx očekávaných xxxxxx xxxxxx jediný xxx.
Xxxxxxxxxxx tak xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx snížením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx smyslu xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx proti Polsku (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], x xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky (xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/05 ze xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx let (2003-2006) xxxxxxxxx účinnost zákona, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxx další plat. Xxxxxx xxx s xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, vyvěrající z xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu Slovenské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxx", pokud xxxxxx xxxxxx několik xxx. V xxxxxx xx xxxxxxxx i xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejným zájmem. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxxxx tisku 133, senátního xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx zákona x xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xx tento xxx považuje navrhovatel xx hrubě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxx, xx xxx platová xxxxxxxx xx výši 2,5xxxxxxx nebude x xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx xxxx suspendována xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) xxxxxx x xxxxx, x xx x cílem xxxxxxx: důvodová xxxxxx x tisku 133 xxxxx: "xx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx". K xxxx, xxx byl xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x zamýšlenému xxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Uvádí, že xxxxx xxxx xxx xxxxxx 2008-2014, tj. xx dobu sedmi xxx, platová základna xxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx sféře v xxxx 2005, lze xxxxxxxxx, xx v xxxx 2015 xx xxxx xxxxxxxx situace xxxx 2011, xxx x xxxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "skokové" xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxx xxxxxxxx jinak xxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ústavně konformní. Xxx Městského soudu x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx být skutečně xxx restrikcí, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a musí, xxxx, co xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, vést x xxxxxxx x xxxxxxx nastaveným hodnotám. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx x xxxxxx č. 425/2010 Sb., spojené x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx 814 mil. Xx xx všechny xxxxxxx činitele, xxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xx xxx 2011 xxxx 1 044 mld. Xx, xxxxxx 1 179 xxx. Xx, xxxxxxx 135 mld. Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nejedná xx x částku, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx fatálně xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, x níž xxxxxx ústava zakazuje xxxxxx xxxxxxxxxx stát (xxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxx produktu - xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Polské republiky).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl.1 Protokolu, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právo xx dobré zákony, xxxxx i x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x s čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod, x xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přípravy x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx, a dále x x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx obdobnou xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) x xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxxx do §3 xxxx. 3 platového xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx nutno hovořit xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o ad xxx xxxxxxx od xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxx 2015, xxx xx navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Ústavního soudu. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx úroveň xxxxx ve xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx 7 let (2008-2014) a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ad xxx stanovených částek. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. ÚS 2/02 xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke vzniku xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x jakýmkoli xxxxxx osobám, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nastala xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případného nálezu Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx názoru není xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx - xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx tak xxxxxxx, xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx o výši xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské sféře, xxxxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tyto xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xx xxxx 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx, xxxxx vyslovil Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 8.2.2011 sp. xx. X. ÚS 1696/09, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx x bodech 36-37).
X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 a x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx tento xxxx "vypočítanou" (xxx xxx 2011 jde x 5% pokles xxxx základně xxxx 2007 xxxxxxx xx xx xxxx 2010, xxxx x 56&xxxx;847 Xx na 54&xxxx;005 Xx, xxx roky 2012-2014 ve výši 56&xxxx;849 Kč, xxx xx xxxxxx o 2 Kč xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx 2007-2010). Xxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx (xxxx 133) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úspornými xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxx přiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, xxxx. platovým restrikcím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [5% x xxxx 2011, poté zmrazení xx xxxxxx xxxx 2007 (+2 Xx) xx xxxx 2014]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxx tohoto xxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disproporce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx celé nepodnikatelské xxxxx", x xxxx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx zákona "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x i xx xxxxxxxx postihnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx x v platech xxxxxx, i když xxxxxxx nižší xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx jsou hrazeny xx xxxxxxxx rozpočtu.". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úpravou xxxxxxxxx v zákoně č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx platy ... nejprve xxxxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009 x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2009 o 4 %, lze xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx". Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odvolává na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99 ze xxx 3.7.2000 (N 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx xx II. xxxxxxxx roku 1997 - x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "platy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx x správní struktury, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [...] evoluční xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výrazně xxxxxx xxxxx hrazené xx xxxxxxxx rozpočtu, proto xx xxxxxx situace, xxxx x výjimkou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v xxxx 2000 příliš neliší. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství jde x zmírnění neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2000 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx platu ve xxxxxxx správě xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx platů xx xxxxxxx xxxxxx, xxx získal xx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx ředitelů odborů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ředitelů xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ministrů xx jednotlivých ministerstvech x xxxx 2010:

2010


xxxxxxxx xxxx

xxxxx xxxx

xxxxxxxx xxxx

xxxxx xxxx


Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx

xxxxxxx xxxxxx

48&xxxx;404

127

79&xxxx;498

19

xxxxxx xxxxxxx

77 939

15

122&xxxx;192

5

xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;315

8

120&xxxx;264

4



Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

91&xxxx;738

14

64&xxxx;262

37

xxxxxx ředitel

126&xxxx;964

3

86&xxxx;821

1

xxxxxxxx xxxxxxxx

136&xxxx;898

5

89&xxxx;447

4



Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

Ministerstvo xxxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

60&xxxx;975

33

56 492

21

xxxxxx xxxxxxx

77&xxxx;800

10

72&xxxx;140

6

xxxxxxxx ministra

86&xxxx;391

7

81&xxxx;924

5



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx

xxxxxxx odboru

62&xxxx;550

49

66 291

34

vrchní xxxxxxx

84&xxxx;196

14

76&xxxx;421

8

xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;315

7

97&xxxx;655

6



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

ředitel odboru

60&xxxx;641

23

79&xxxx;741

56

xxxxxx xxxxxxx

85&xxxx;194

3

197&xxxx;258

2

xxxxxxxx xxxxxxxx

91&xxxx;833

9

145&xxxx;541

10



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx


xxxxxxx odboru

79&xxxx;534

45


xxxxxx xxxxxxx

106 322

4


xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;556

11


Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx


xxxxxxxx xxxx

xxxxx xxxx

ředitel xxxxxx

63 922

458

xxxxxx ředitel

89&xxxx;072

71

náměstek xxxxxxxx

105&xxxx;479

76

xxxxxx

72&xxxx;094

605

vrchní xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx

97&xxxx;554

147
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odborů, vrchních xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxx je u xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx zaměstnáno 605 xxxx, přičemž xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x těchto xxxxxxxx 150 xxxx, x xxxxx 127 ředitelů xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odborů x xxxxx 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je za 458 osob představován xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxx 70 xxx. Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x náměstků působí x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 osob, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Kč), x 76 náměstků xxxxxxxx xxxxxx přesahuje 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Xx). Xxx xxx předpokládat, xx xxxx přesahující 80 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 osob. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx úrovni ředitelů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx 100 xxx. Xx, xx xxxxxx náměstků xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, xxx xxxxx plat xxxxxx okresního xxxxx x xxxxx desetiletou xxxxx na xxxxxx 54&xxxx;600 Xx nedosahuje (x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx funkce xxxxxx x 127 xxxxxxxx odborů xxx) xxx průměrného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx z uvedených xxxxxxxxxxxx.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením poukazuje Xxxxxxx soud x Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx moratoria, xxxx. xxxxxxxxx platu soudců xx xxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx sféře, xxxxx x netransparentnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x plnou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx fondů, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zabezpečení, xxxx xxxx soudci xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zabezpečení v xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx desátá čl. XVII xxxxxx č. 347/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Ministerstva práce x sociálních xxxx), xxxxxxx víceúčelové náhrady x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 10 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., x to xx xxxxxx od xxxxxx xxxx. xxxxx §6 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně], xxxxxxx tzv. xxxxxx xx pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 i xxx xxx 2011 (§15b xxxxxx x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. a xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx kárného xxxxxxx, xx xxxx hrozí xxxxxx odvolání x xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx něhož, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x platové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx x 22 %, tedy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx platu každého xxxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxx 5% xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2011 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx k "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře: xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x roce 2011 xxxx činit 57&xxxx;747 Xx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx ztratilo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1996, xxxxxxx x exkluzivitě, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (advokát, xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx soudce x xxx. středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x elitního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx odměňování. Xxxxxxx soud x Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje x xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho příjmové xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Napadené xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatel za xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx zákona, jenž xxxxx z principu xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, jelikož nesplňuje xxxxxxx, jež xx xxx judikatuře Ústavní xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) x Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (N 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b zákona x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxx Městského xxxxx x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxx). Xxx x xxxxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxxx xxxxx o platu xxxxxxxxxx: tj. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určoval, xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx rozsahu volebního xxxxxx. Pokud bude xxxx metoda aprobována, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxx zároveň, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x žádném xxxxx xxxxxx přijato xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xxx platy xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx režim. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx obecně a x xxxx 2011 xxxxxxx, x xxx xxxx k zamýšlené xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxx vynakládání prostředků xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx považovat za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, co XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx ministra spravedlnosti, x xxxxxx "Hoden xx xxxxxx xxxx xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Xxxxx, napsal: "X představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx [...] Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ale x xxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxx platí dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x ještě xxxxx xxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx 2011 x xxxx xxx x xxxxxx 2012-2014 x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxxxx prostor zákonodárce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx principy xxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx xxxx, x čl. 1 Xxxxxxx, upravujícím xxxxxxx xxxxxxxx, s čl. 1 Protokolu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro návrh xx derogaci §3b (xxxx. 1 x 2) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedená x návrhu xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vyslovuje přesvědčení, xx v xxxxxxxxx xxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx zákona, přičemž xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx zásahem.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí, xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx ani zacházení xxxx xxxxxxx obecných xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vertikále xxxxxx moci je xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx předsedové xxxxxx nejvyšších soudů x předsedové xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx plat než xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x roce 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, resp. 10,4 %). Xxxxxx xxxx je xxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05, x němž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojistka xxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxxxxx relací, dotýká xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy ve xxxxxxx s čl. 81 x 83 Ústavy. X xxxxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx veškerá argumentace, xxxxxx xxxxxxxxxxx podal x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx obecných soudů.
Xxxxxxxxxxx v závěru xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx eventuální x současně navrhuje, xxx Xxxxxxx soud, xxxx-xx předestřené argumenty xxxxxxxxxxxx, zahrnul xx xxxxxx xxxx, jichž xx derogace xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x eventualitě zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx (xx xxxx, xxxx. xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx vzniklé mezery x zákoně xx xxx xxxx nezbytná xxxxxxxx zákonodárce.
Městský xxxx x Brně xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx o xxx podaném xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx xx, že xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx 527 xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx výdajů xx xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 žalob xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, Okresního xxxxx Xxxx-xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x Nejvyššího správního xxxxx.
II.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. dubna 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, že důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx.
X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výbor ústavněprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3a a 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Plachý, Xxxxxxx, Klasnová, Křeček, Xxxxx x Opálka), xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3a x 3b, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxx přijata xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x konečném xxxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx xxxxx x 1 xxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 10. prosince 2010 xxxxx xxxxxx Senátu, xxxxx xxx xxxxxxxxx x schválil xx xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x podpisu xxxxxxxxxx x ve Xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož zákon č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech státních xxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném procesu, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x souvislosti x xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Úvodem xxxxx xxxxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 10. prosince 2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx senátní xxxx x. 9 x 8. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x xx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx výborem xxxxxxxxx, x ve xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 23 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx ústavně-právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Smyslem těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvalou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro určování xxxxxxx xxxxxxxx (snížení x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx v zákoně č. 236/1995 Sb., resp. z 2,7xxxxxxx xx 2,25násobek x zákoně č. 201/1997 Sb.), x xxx, že x návaznosti xx xxxx úpravu by xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxx x 5 % pouze xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xx již nebyla xxx. zmrazená. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx výbor po xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vystoupili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxx xxx xxx xxxxxxx x prezentaci xxxxxx xxxx xxxxx přítomným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXx. X. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x XXXx. X. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxx 16. prosince 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyslovena řada xxxxxx k navrhované xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx z hlediska xxxx, xx jde x xxxxx další xxxxxx, x xxx xxx předpokládat xxxx xxxxxxxx x Ústavního xxxxx. Uvádí xxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx byla některými xxxxxxxx vyslovena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx značná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx kritiky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona zdůraznila xxxx xxx vnímání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx solidarity x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněnými x xxxxx dalších xxxxxxxxx.
Ve xxxxxxxxx xx xxxx konstatuje, xx Xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx přijal xxxxxxxx x. 67, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 vyhlášen xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxx.
III.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx soud xx souhlasem xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Vzhledem x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, xxx x xxxxxxxx řízení x přípise xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 28. června 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. června 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále vzhledem x tomu, xx Xxxxxxx soud xx xx to, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2011 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Dle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Od 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Xx".
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. ledna xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Dle ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx (xx. člena xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx, viceprezidenta x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxx Ústavu xxx xxxxxxx totalitních režimů) 51&xxxx;731 Xx.
V.
Podmínky xxxxxxx legitimace navrhovatele
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.), pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu.
Jak xxxx již xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x rozdíl mezi xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx smyslu §2831 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Městský xxxx x Xxxx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx se svojí xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k závěru, xx ustanovení §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx být xxx xxxxxx věci sp. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxx, xx x rozporu s čl. 1 odst. 1 xx spojení x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx s čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Protokolu, po xxxxxxxxx kmenového xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx norem.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu rozhodovací xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x konstatování, xxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (xxxxxxx požaduje xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x důsledku snížení xxxxxxx základny xxxxxx) xx nutno xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění podmínek xxxx xxxxxxx legitimace xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx vztahu x §3a xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx., xxxxx x ve xxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx.
X xxxxxxx xxxxxx xx xx z toho xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na leden 2011 z xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. i xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxx xxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. XX 33/09 x Xx. XX 13/08, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx ale xxxxxxx podmínka "nepřímého" xxxxxx, resp. xxxxxx "x xxxxxx xxxxx xxxxxx" předmětných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx "xxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ovlivňovalo (xx mohlo xxxxxxxxxx) xxxx charakter xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx. xx. Pl. XX 33/09). Xxxx xxxxxxxx xxx x předmětné xxxx xxxxxxx xxxx - xxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx, ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx nároky xxxxxx xx leden 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx či x xxxxxx slova smyslu xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx. Platová xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v §3 xxxx. 3 x xxxxxx x §3a x 3b předmětného xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x legi xxxxxxxx, xx. účinnost xxxxxxxxxx zakotveného v §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx až od 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 3, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho obsahem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxxxx x její výši xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poslední xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxx xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007). Jak pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tak x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů, xxx Ústavní xxxx xxxxx x derogaci xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx konstatováno - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 posoudit xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx než x xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx promítnuté x ustanovení §3 xxxx. 3 a §3b odst. 1 x 2 zákona x xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx sníženou xxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx výše xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxx, "xxxxx xx ... Xxxxxxx soud xxxxxx xx eventuální xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", Ústavní xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx nucen xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxx demokratické ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2, §3a x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx sněmovna schválila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, kdy xx 167 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 hlasovalo xxx x 1 proti.
Senát xx xxx 3. xxxxxx konané xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou schválil, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, proti xxxx 3 a 19 xx zdrželo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 147 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 30. prosince 2010, x dle čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
X xxxxxxxxxxxxx namítané ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10. Xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pročež xx xxxxxx ocitli x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projevit svoji xxxx x bránit xx x xxxxxx xxxxx x horší xxxxxx xxx ostatní xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, jakož x x tomu, aby xx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx by xx xxxx xxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx zprávy "x xxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx neměli xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx morálně-politický xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické politické xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxxxx naléhavostí x xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx jen x formálně-právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx především xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx principy xxxx Ústavy, jako xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx principů xxxx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ... Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence x xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, x tím xxx xxxxxx, protože zákonodárce xx vázán určitými xxxxxxxxxx hodnotami, jež Ústava prohlašuje xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx např. v čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu je xxxxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx principů, xxxxxxxxx jakýmkoli, xxx' x xxxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx takového.".
Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx téměř xxxxxxx let. Xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxxxxx, pozitivněprávní úprava x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx stále něčím xxx. Xxxxxxx tedy x x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x tudíž určité xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx soudců - xxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx politické kultury, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o platu x některých dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx. Xxxxx starší xxxxxxxxxx shrnul v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxx odkázal xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/08 x Pl. ÚS 12/10. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxx komparace s xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 ze dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. září 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004), x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plynou xxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,
∙ ústavní xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx moci x principu nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx restrikcím vůči xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x takovýmto restrikcím x jiných oblastech xxxxxxx sféry,
∙ xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí být xxxxxxx svévole zákonodárce, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx omezení důstojnosti xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx xx xxx soudní.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x neutrality xxxxxx, xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xx zajištění xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odčleněným xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx je garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (mezi něž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx komponenty principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud komplexně xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tom xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx chráněného principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvodů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx spjata i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x v doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x role xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "řádné xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudců s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx setkání organizovaného Xxxxx Evropy xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx něhož xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx na xxxx, xxxxx výše xx xxx xxxxxxxxx tak, xxx je chránila xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxx být ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů se xxx xxxxxxxxxx podílí xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx i xxxxx nátlaku na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
V xxxxxx sp. zn. XX. XX 13/08 xxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx i klíčové xxxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, jímž (xx) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx soudců, xxxxx x byť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by se xxxxxxx, že takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx toliko nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ministrů Xxxx Evropy v xxxxxxxxxx CM/Rec(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích xxxxxxxx požadavek, xxx xxxxx odměňování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxx dostatečnou xxxxxxxx xxxx stimulům xxxxxxxxx k ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx dosažení xxxxxx účelu xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - kromě xxxxxx - xxxx xxxxx soudců x xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx platu x x němž je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx představitelů státní xxxx za "xxxxxxxxxxxxx" x vyžadující x xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx rozpočtech xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxx xxxxxxxx mocí, xxxxx xxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu, xxxxx neodporovalo principům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Celý komplex xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx označen xxxx "zmírnění neodůvodněných xxxxxxx x úrovni xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx shodného xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx ohledu pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx výraz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx xxxxx x xx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadstandardní x navržené xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx míře xxxxxx x představitelů moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.".
X souvislosti x xxxxxxxxx xxxx vtělených xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou zákonem č. 425/2010 Sb. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 a §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně navrhovatele, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx poukaz důvodové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x České republice x roku 2000, xx které bylo xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", přičemž x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx a správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze než xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpochybněny - xxxxxxxxxxxxx v xxxx 1999 hodnotu 3,7, v roce 2011 již pouze xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx zdaleka průměru xxxxxx xxxxxx. V xxxx 2003 činil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx rozevřel xx 57&xxxx;400 Kč (soudce) x 66 734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
V xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že "platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx vládní xxxxxxxx xxxx. proto, že xx xx xxxxx xxxxx soudců příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úrovní platu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx důsledcích x vůči xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx než xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (v xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Ústavnímu soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx platy x xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" po dlouhé xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve vztahu x xxx se xxx xxx xxxxxx xxxx mimořádná x xxxxxxxxx, ale jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx soudcovské xxxxx xxxxxxx xx nižších xxxxxx, x tedy xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" při stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxx 90. xxx 20. století. Xxxxxx xxxxxxxxxx pak ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx soudcovského stavu xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho příjmové xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: na straně xxxxx je odůvodňováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disproporcionality xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxxx zvyšováním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 založené xxxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx xx pak x xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx xxx takovou xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Nařízením xxxxx č. 44/2011 Sb., kterým se x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., o platových xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců dle §5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (státním xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx objemu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přitom nevypovídá x reálné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx obdobného xxxxxx) x už xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx xx xxx 2010: celkový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odborů xxxxxxxxxxxx xx x 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx (bez Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx 70 xxx. Xx); průměrný plat 147 xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx působících xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Xx), u 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesahuje 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Kč). Nadto xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx skutečnosti, xx na xxxxxx xx pevně stanovené xxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx pevné xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx ohodnocení), x (xxxx. nebo) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx xx otevřena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pracovních xxxxxxx.
Xxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx x Xxxxx republice, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. xxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx očištěný x xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx v 1. xxxxxxxxx xxxx 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odhadu meziročně x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čtvrtletím.
Xxxxx XXX x xxxx 2010 (v %, xxxxx ceny)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx

1. xxxxxxxxx

2 xxxxxxxxx

3. xxxxxxxxx

4. xxxxxxxxx

Rok 2010

K předchozímu xxxxxxxxx (očištěno x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx)

+ 0,8

+ 0,6

+ 0,8

+ 0,5

x

Xx xxxxxxxx xxxxxx roku 2009 (xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx)

+ 1,2

+ 2,3

+ 2,6

+ 2,7

+ 2,2

Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)

+ 1,2

+ 2,9

+ 2,3

+ 3,0

+ 2,3
K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx Eurostatu x. 60/2011 ze xxx 26. xxxxx 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) zjišťuje, xx x xxxxxx xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx kvóta zadlužení (xxxxx stavu veřejného xxxxx x hrubému xxxxxxxx produktu) v Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Lucembursku (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Xxxxx (38,2%), x Xxxxx xxxxxxxxx (38,5%) x Švédsku (39,8%); čtrnáct zemí Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx produktu: Xxxxx (142,8%), Itálie (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Německo (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Xxxxx Británie (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Nizozemí (62,7%), Xxxx (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx.
Za formu xxxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx CM/Rec(2010)12 lze xxxxxxxxx i další xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (přičemž xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostním xxxxxx xx rozumí Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, Celní xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) a xxxx ustanovení §131 xx 137 zákona x. 221/1999 Xx., x vojácích z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x o xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, - xxxxxxx xxx §254 předmětného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2012 - xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příspěvek za xxxxxxx xxxxxxxxxx let x xxxxxxx.
Soudci xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx i státní xxxxxxxx) tak zůstávají xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxx se takové xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx uznání xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx CM/Rec(2010)12 x omezení xxxxx x garancí soudcovské xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxx penze xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má svůj xxxxxx x x xxxxxxxxxxx mezinárodní (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s Českou xxxxxxxxxx srovnatelných středoevropských xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - viz §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx ním x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. Artykul 6 Ustawy o Xxxxxxxxx Konstytucyjnym x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Nr 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 x Xx 53, xxx. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, z 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 r. Xx 56, xxx. 459). Odstranění uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (a to xx pravých nebo xxxxxxxxx); xxxx judikatura xxxx buď x xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jim xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx judikatorně xxxxxxx [viz xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 ze xxx 24.6.1997 (X 81/8 XxXX 263), Xx. XX 23/96 xx dne 7.5.1997 (X 50/8 XxXX 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 27/09 xx xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. zn. XX. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (X 201/47 SbNU 597), X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), XX. ÚS 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx x xxxxx vyložených důvodů, xxxxx považovat platovou xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., za xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx plénum Ústavního xxxxx rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx nálezu.
Domáhá-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxxx xxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 2/02, x xxxx xx zrušení derogačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxx derogací xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x faktickému xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxx X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [nálezy sp. xx. Pl. ÚS 5/96 xx xxx 8.10.1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), I. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011, I. ÚS 1927/09 xx dne 21.3.2011 (oba xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), usnesení xx. xx. PI. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxx protiústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxx. nálezy xx. xx. Xx. ÚS 33/97 xx dne 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx dne 2.10.2002 (X 117/28 SbNU 25; 476/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Pl. XX 13/05 xx dne 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx závěry xxxx dopadají x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I. části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x naléhavosti xxxx podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 267/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.