Právní předpis byl sestaven k datu 21.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.
Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx pod xx. xx. Xx XX 16/11 rozhodl dne 2. xxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Městského xxxxx x Brně xx zrušení:
X.
1. ustanovení xxxx 2 čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Sb., kterým xx mění zákon č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx eventum x xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxxx bodu 3 čl. I xxxxx xxxxx zákona x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b xxxx. 1 a 2), xx xxxxxxx x xxxxx upravuje platovou xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx v letech 2011 xx 2014 (§3a);
II. in xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xx eventum:
3. ustanovení §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx návrh Městského xxxxx v Xxxx xx zrušení částí xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx dalších náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Předmětný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. května 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon x Ústavním soudu"), x xx poté, xx v souvislosti xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx") xxxxxx k xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x týká-li se xxxxxx Ústavního soudu, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx xxx "Protokol").
V xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 je Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx 21 500 Xx. Xxx x rozdíl xxxx nárokem xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" či "platový zákon") x nárokem xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "náhrada výdajů") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Sb., x xx xx xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platem x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určující xxxxxxxx základnu pro xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx platu a xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovení ad xxx xxxxxxxx na xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx) xx xxxxx dle xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výklad čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 2011) xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx), x xxxx xx ve xxxx důsledku vedl x nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu", jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 (vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx i xxxxxxx) x argumentací xxxxxxx ke vztahu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 x §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oddělit toto xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 platového zákona) xx oněch, xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Pl. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx navrhovatele xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2012-2014) xxxx, co xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxx xx vztahu x §3b xxxx. 1 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xx důsledky, xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx (x xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxx, xxx také x xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán ochrany xxxxxxxxxx, začleněn x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx moc soudní, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxx soudům, xx nutno x xxxxx tohoto návrhu xxx Městského soudu x Xxxx x xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., schválená xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., nebyla se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx moc xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přípravy rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx soudcům xxxxxxx xxxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x loňském xxxx xxxxxxxxxx o otázkách xxxxx vyjednávala, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx 2010 xxxxx (xxx x. x. 2010/58228-52), kterým xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny) x xxxxxxxxx omezil xx xxxxxx xxx, x xx xxx 2011 x konkrétní výši xxxxxxx xxxxxxxx 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx xxxx xxx 6. xxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 720 xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - to xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona (xxxx 133), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, vedle xxxx xxxx xxxxxx platovou xxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 x xxxxx xx hoc xxxxxxxxxx částkou xx xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, xx návrh "xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx Soudcovskou xxxx České republiky xxxxxxxxx nijak. Dle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §86 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx znění xxxxxx č. 282/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neobsahovala stanovisko xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx bodu 25 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, přičemž xxx xxxx xxxxxxxxxxx tato xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx dělby xxxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx republiky xx dne 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Judges xx xxx Xxxxxxxxxx Court (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. Z xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx, dle xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx justice xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jakákoliv xxxxx x soudcovském platu xxxxxxxxxxxx.
Zdůvodnění hmotněprávní xxxxxxxxxxxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx danou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, na xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x za splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné xx moc xxxxxx [xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 55/05 (bod 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, v xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx je spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx rozhodování [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 43/04 xx xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové xxxxxx xxxxxx v širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x nímž kalkuluje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx se xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání s xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x kategorie xxxxxxxxxx, xxx x politický xxx, xxxxx nemá xxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odměny, xxxx xx toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárokové xxxxxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/08 (xxx 41), obdobně xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx principu xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x pomocí xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručuje, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýší x platy soudců, xxx představuje xxxxxxxxx, x právním řádu xxxxxxxxxx pojistku, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxxxxxx xxxx bude i x budoucnu xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxx nejnovější xxxxxxxxxx [xxx nálezy xx. xx. Xx. XX 12/10 (xxxx) x Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x protiústavnosti napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. X xxxxx řadě xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení Ree (94)12. Z xxxxxx 53 až 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x rozumném xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. až 13. března 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x xxx se xxxxx: "Benátská xxxxxx xx toho názoru, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x mírou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (CCJE), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx č. 1 (Xxxx Xx 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 x 62) je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x změnu relací xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů bylo xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. let x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx součin platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx základny xx výši 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvozena z xxxxxxxxxx xxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx jako dvojnásobek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx úprava xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla mj. xxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x zásada xxxxxxxx x automatického xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx zaměstnanců; současně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedůstojné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. schůze Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx č. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), tzv. xxxxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 794 - xxxxxxx č. 10] xxxx konstrukce platové xxxxxxxx změněna (s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx tvoří trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx (§3 odst. 3 zákona x xxxxx). Navrhovatel x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudce xx xxxxxx x platu xx veřejné sféře, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx x zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxx (z xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx x čl. XXXX xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx tarifu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx základny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x přírůstcích xxxxx, x dále - x xx xxxxxxx - poukazoval xx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx zachování xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxx, "xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxx diferenciace x xxxxxxx ... je xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx relaci xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx.". Městský xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx konstrukce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: služební xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx státních zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o odměňování xxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práce. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxx xxxxxxx. Konstrukce xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx průměrného platu xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (tedy x xxxxxxxxx časovým xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx povodních xxxx 2002 se mohl xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx lety 2002 x 2004 x 18 570 Xx xx 27&xxxx;700 Kč (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx a xxxxxx), x zachování původního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vedlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což, jak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx něj xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx na stejné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž považuje xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "evoluční xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx předkládá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx intence a xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx první xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zakotvily xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxx 2002 xx 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Xxx jeho xxxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxxxx po roce 2000 (o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) ve vztahu x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx hesly "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx", přičemž takový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu; x xxxxx období platy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rostly, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složek mají xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zemích xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nazíranou xxxxxxxxxx xxxxxxxx reálného HDP xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx 2003-2007 v xxxxxxxxxx hodnotách 3,6-6,8 % (zdroj: XXX: XX x číslech - příloha č. 15), xx xxxxxxxxxxxxx xxxx HDP o 2,3 % x xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx predikci České xxxxxxxxx (zdroj: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - xxxxxxx č. 17), xxx xxxxxxxx x letech 2010-2012 xxxx mezd 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx i na xxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dovozuje existenci xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxx xx úrovni, která xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx v Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx předkladatel xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133) uvedla, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx přiměřeně xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 zmrazená základna xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx od 1.1.2011 xxxx 57 747 Xx), přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx analýzu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného platu xx xxxxxxx xxxxx), xxxx považuje xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx postup xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx přijat xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do lukrativnějších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny a xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx sféře x xxxxxxx 4,38 v xxxx 1996 na 2,34 x roce 2011, tj. x 46 %, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx prohlášení (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx právnických xxxxxxx" (pročež xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nikoli xxx x samém počátku xxxx profesní dráhy (x 8 xxxx xxxxx) nutno dle xxx xxxxxxxx v xxxxxx x platem xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x mezinárodně xxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx ředitele) x situaci, xxx xxxxxx soustava ústředních xxxxxx státní xxxxxx xxxx dnes nijak xxxxxxxxxx. Soudce xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxx 2011 xxxxxxx plat xx výši 54&xxxx;600 Xx, x xxxx 2014 57&xxxx;500 Xx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxx x 2,3 xx 2,4násobek. Půjde xxxx x xxxx, xxxxx po 5 xxxxxx praxe budou xxx x xxxx 2014 xxxxx absolventi xxxxxx xxxxx (Lidové xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Praze xx xxxx až xxxxxxxxx xxxxx činí x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 43&xxxx;049 Kč). Xxxxx zveřejněných dat xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxx 2003-2009), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x v roce 2009 xxxxx 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88 751 Xx (xx znamená, xx xxxxx 15 % hrubých xxxxx xxxxxxxx odborů na xxxxxxxxxx orgánech bylo xxxxxxx než 88 751 Xx). To xxxxxxx, xx soudce ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nedosahuje xxx zdaleka průměru. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy 50&xxxx;187 Xx, v xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57 400 Xx (xxxxxx) a 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx odboru).
Xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 podle xxxxx xxxxxxxxxx zdroje (XXXX MPSV) představuje, xxx xxxxx navrhovatel, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx x xxxxxx roce (23&xxxx;099 Kč), xxxxxxx 25 % těchto xxxxx xxxxxxxxx 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Xx, tj. 3,8xxxxxxx průměrného xxxxx. Xxxx soudce xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 40. xxxxx věku (xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) v xxxx 2011 (xx xxxx 54&xxxx;600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx platu (xxxxx xxxx průměrného xxxxx: 22&xxxx;869 Xx, xx. 1% xxxxxx x xxxx 2011 oproti xxxx 2010), x xxxx 2012 a xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxx xxx 2,4xxxxxxx průměrného xxxxx. Xxxx rozdíly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neústavního xxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxxx x roce 2010, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Systéme xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, édition 2010)], xxx x xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx počátku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx relace x xxxxxx Xxxx Evropy xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxx jako Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. V xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx pak soudci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výhod (speciální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x bydlením, xxxxxxx xxxx, speciální xxxx xxxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxx), s xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x literaturu xxxxxxx xxxxxx srovnávat xxxxx. Xxx navrhovatele x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ukazatele x xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývojem xx XX. světové xxxxx, xxxxx x xxxx x nižší xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx společenské vrstvě.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá navrhovatel - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx soudců xx xxxx 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vychází přitom x konstatování, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx rok) xxxx xx xxxxxx x platu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. s xxxxxxxxx od 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x této podobě xx xxxx xxxxx xxx, x to xxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tarifem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (ale xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx uplynutím xxxx xxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaručovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx dne 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Kč (xxxxxxxx plat x xxxx 2009: 23 099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxx dnů xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx následující xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uplynutím xxxx, xx xxxxx by xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx 30.12.2010, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relací xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx snížením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-V)], x xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx legitimního očekávání xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/05 ze xxx 28.11.2007), jenž xxxxxxxx neústavnost zákona (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx tak x xxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x právní xxxxxxx, vyvěrající z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx x xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšské xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (sněmovního xxxxx 133, xxxxxxxxx tisku 9) byla xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxx x xxxxx včleněna xxxx xxxxxxxx řešící xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - už xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojistky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Skutečností xx, xxx dále xxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx nebude v xxxxxx 2011-2014 použita, xxxxx xxxx suspendována xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) xxxxxx x platu, a xx x xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xxxxx: "xx třeba xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu". K xxxx, aby xxx xxxx normativní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx dle navrhovatele xxxxxxxxx, xx se xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxx x proklamovaným xxxxxx a obstojí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxx 2008-2014, xx. xx dobu xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx platu ve xxxxxxx xxxxx v xxxx 2005, lze xxxxxxxxx, že x xxxx 2015 se xxxx opakovat xxxxxxx xxxx 2011, xxx x naplnění 2,5xxxxxxx xxxx vyžadovat "xxxxxxx" xxxxxxxx platů; xxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx, xx-xx xxx skutečně xxx restrikcí, a xxxxxx xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být relativně xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx, co důvody, xxx které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, vést x xxxxxxx k xxxxxxx nastaveným xxxxxxxx. Xxxxxxx vyčíslené xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx k platové xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx, xxxx 814 xxx. Xx za všechny xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 mld. Xx, xxxxxx 1 179 xxx. Xx, xxxxxxx 135 mld. Xx. Xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx fatálně xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, kde Xxxxxxx xxxx připouští xxxxxx xx xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx ročního hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx. zn. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx zásah xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl.1 Xxxxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx garanci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx zákony, xxxxx i x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx stanoví xxxxxxx x právech, xxxxx xxxxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Rozpor xxxxxxxx x s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x procesu xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxx xxxxxx, a dále x x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezů Ústavního xxxxx.
Vyslovuje xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx věci xxx x situaci xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) x xxx xxxxxxx, že xx namístě zrušit xxxxxxxxxx zákona, přičemž xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xx xx to, xx xx xxxxxx k xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx hovořit xx xxxxx x xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxx 2015, což xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "pojištěno" proti xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na úroveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 xxx (2008-2014) x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx xxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osobám, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx není xxx absence xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx tak xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provést xxx xxxxx o výši xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xx xxxx 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx, xxxxx vyslovil Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 8.2.2011 xx. zn. X. ÚS 1696/09, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz (xxxxxxx x bodech 36-37).
X xxxxx xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx předkládá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu. Xxxxx, že zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2011 a x letech 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ad xxx pro tento xxxx "xxxxxxxxxxx" (xxx xxx 2011 xxx x 5% xxxxxx xxxx základně xxxx 2007 užívané až xx xxxx 2010, xxxx x 56 847 Xx na 54 005 Xx, xxx roky 2012-2014 xx výši 56&xxxx;849 Xx, xxx xx xxxxxx x 2 Xx xxxxx, xxx platila v xxxxxx 2007-2010). Záměrem xxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxx 133) xx xxxxxx platy představitelů xxxxx tří xxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx [5% x roce 2011, xxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxx 2007 (+2 Kč) xx xxxx 2014]. Xxxx důvodová zpráva xxxxxxxxx xx xx, xx bez tohoto xxxxxxxx by "zůstala xxxxxxxxx nepřiměřená disproporce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx celé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", a xxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx výrazně xxxxx.". Xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, x když xxxxxxx nižší než x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X xxxxxxxx zprávě xx xxxxxx praví, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s úpravou xxxxxxxxx v zákoně č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů, a x zákoně č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx platy ... xxxxxxx zmrazeny x xxxxxx 2008 x 2009 a xxxxxxxx sníženy x xxxx 2009 o 4 %, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x službách". Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 18/99 ze xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), který řešil xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xx XX. xxxxxxxx xxxx 1997 - a poukázal xx xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx komise x Xxxxx republice, xx xxxxx xxxx uvedeno, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, např. pokud xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukázáno xx xxxxxx xxxxxx platů. X tomu důvodová xxxxxx dodává: "Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx [...] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšit xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, proto xx dnešní xxxxxxx, xxxx x výjimkou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxxxx v xxxx 2000 xxxxxx xxxxxx. X u těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x výraznému xxxxxxx xxxxxx prostředků na xxxxx. Zmírnění dalšího xxxxxxxx úrovně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, protože x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx v úrovni xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu Evropské xxxxxx x xxxx 2000 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxx x xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx správě xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 již xxxxx hodnotu 2,34.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxx platů xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx od Xxxxxxxxxx unie České xxxxxxxxx, která x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 106/1999 Sb., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přehledy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx získaných xxxxx xxxxxxx navrhovatel přehled xxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010:
2010 | ||||
xxxxxxxx xxxx | xxxxx xxxx | xxxxxxxx plat | xxxxx xxxx | |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí | |||
xxxxxxx xxxxxx | 48&xxxx;404 | 127 | 79&xxxx;498 | 19 |
xxxxxx xxxxxxx | 77&xxxx;939 | 15 | 122&xxxx;192 | 5 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100 315 | 8 | 120&xxxx;264 | 4 |
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 91&xxxx;738 | 14 | 64&xxxx;262 | 37 |
xxxxxx ředitel | 126&xxxx;964 | 3 | 86&xxxx;821 | 1 |
xxxxxxxx ministra | 136&xxxx;898 | 5 | 89 447 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | Ministerstvo xxxxxxx | |||
ředitel odboru | 60&xxxx;975 | 33 | 56&xxxx;492 | 21 |
xxxxxx xxxxxxx | 77&xxxx;800 | 10 | 72&xxxx;140 | 6 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 86&xxxx;391 | 7 | 81 924 | 5 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx | Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 62&xxxx;550 | 49 | 66&xxxx;291 | 34 |
xxxxxx xxxxxxx | 84&xxxx;196 | 14 | 76 421 | 8 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 7 | 97&xxxx;655 | 6 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | Ministerstvo xxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 60&xxxx;641 | 23 | 79 741 | 56 |
vrchní xxxxxxx | 85&xxxx;194 | 3 | 197&xxxx;258 | 2 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 91&xxxx;833 | 9 | 145&xxxx;541 | 10 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | ||||
xxxxxxx xxxxxx | 79&xxxx;534 | 45 | ||
xxxxxx xxxxxxx | 106&xxxx;322 | 4 | ||
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;556 | 11 | ||
Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx | ||
xxxxxxxx xxxx | xxxxx osob | |
xxxxxxx xxxxxx | 63&xxxx;922 | 458 |
xxxxxx ředitel | 89&xxxx;072 | 71 |
náměstek xxxxxxxx | 105&xxxx;479 | 76 |
celkem | 72&xxxx;094 | 605 |
xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx | 97 554 | 147 |
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx navrhovatel poznamenává, xx xx funkcích xxxxxxxx xxxxxx, vrchních xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx 150 xxxx, x xxxxx 127 ředitelů xxxxxx x nezvykle "xxxxxxx" průměrnými xxxxx xxxxxxx celkový xxxxxxxx xxxx ředitelů odborů x všech 11 xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cca 64 xxx. Xx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxx 70 xxx. Xx. Ve xxxxxxxx vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 osob, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Kč), x 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxx xxx předpokládat, že xxxx xxxxxxxxxxx 80 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 ministerstvech xxx 190 osob, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 ministerstvech xxx 400 xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ukazují, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx překračující 100 xxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platy xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;600 Xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx není xxxxxx, x xxxx funkce xxxxxx u 127 xxxxxxxx odborů xxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxx od x té xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx odměňování x xxxxxxxxxx společnostech x xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zabezpečení, jimž xxxx soudci xxxxxxxxx, xxxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí), xxxxxxx víceúčelové xxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 odst. 10 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 346/2010 Sb., x to xx rozdíl xx xxxxxx xxxx. podle §6 odst. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x které xxxxxx předmětem xxxx], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx 2010 i xxx rok 2011 (§15b xxxxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x na xxxxxxxxxx, xx soudce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osobním životě xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx nahradit výpadek xxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx snížení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx soudci xxxxxxxxx x 1.1.2011 očekávali, xxx xxx x xxxxxxx o 22 %, tedy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx platu každého xxxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxx 5% xxxxxxx základny x xxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ani x "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxx xxxxx 57&xxxx;747 Xx, xxxxx snížení xxx rok 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx soudce ztratilo xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1996, nemluvě x xxxxxxxxxxx, kterou xx mělo požívat, xxx xx xxxxx xxxx x programovém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání", x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dobrých xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oborů xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx soudce k xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxx nasnadě x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx common law xxxxxx úrovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx soudcovského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, jenž xxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx judikatuře Ústavní xxxx vytyčil pro xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případy [xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (N 62/22 SbNU 55; 241/2001 Sb.) a Pl. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (N 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b xxxxxx x xxxxx konkrétní, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx dle Městského xxxxx x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx ohraničené xxxxxx 4 let). Xxx x xxxxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxxx xxxxx o platu xxxxxxxxxx: tj. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx podle momentálních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx soudce. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxx navrhovatele xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxx uskupení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxx zaměstnance xx veřejné xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proč xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxxxx x x roce 2011 xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platy ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxx, který je xxxxx považovat xx xxxxx xxxxx odůvodňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, co XXXx. Xxxxx Xxxxxx v xxxxxx 2004 x xxxxxx na platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rezignoval xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x článku "Hoden xx xxxxxx xxxx xxx", publikovaném 1.6.2004 x Právu, xxxxxx: "X představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx tomu, xxx xx je xxxx [...] Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxx intenzivnější xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx kompenzační xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxx platí xxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx x ještě xxxxx intenzitou.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xx xxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x letech 2011 x xxxx xxx x xxxxxx 2012-2014 x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci ve xxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx xxxx, x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 1 Protokolu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx. Xxx xxxxx xx derogaci §3b (xxxx. 1 x 2) zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx dle navrhovatele xxxxxxx argumentace xxxxxxx x návrhu na xxxxxxx §3 xxxx. 3 předmětného xxxxxx, xx. xxxxxxxxx přesvědčení, xx v xxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx totožné platové xxxxxxxx xxxx soudci, xxxxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx zákona však xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx moci je xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pak předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x letech 2012 xx 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Xxxxxx xxxx xx xxx xxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/05, v němž xx platová základna xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx relací, xxxxxx xx celé soudní xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x 83 Ústavy. X xxxxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx x soudcům Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx navrhovatel xxxxx x předchozích xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx na petit xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx x současně xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx, xxxx-xx předestřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zahrnul xx xxxxxx osob, jichž xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x eventualitě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxx derogačního nálezu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx, xxxx. xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx vzniklé mezery x xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce.
Městský xxxx x Brně xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx 527 xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x xxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx je x xxxxxxxx době projednáváno xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov, Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. dubna 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x právním řádem Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vláda xx xx vědoma, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní ochrana, xxx zároveň je xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postihuje všechny xxxxxxx společnosti, jsou xxxxxxxxx x odůvodňují xxxxxxx xxxxxx x xx platech xxxxxx.
X xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že návrh xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výbor xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znění §3a x 3b xxxxxx č. 236/1995 Xx. Ve druhém xxxxx návrhu zákona xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 podalo x podrobné rozpravě xxx návrhy 6 xxxxxxxx (posl. Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx x Opálka), xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodpořila návrh xxxxxxxxxxxxxxx výboru xx xxxx xxxxx ustanovení §3a x 3b, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx navrhovaném xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx zněním xxxxxx xxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 hlasovalo pro xxxxx a 1 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx zákona Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx schůzi xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2010. Schválený xxxxx xxx xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx xxx vyhlášen xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxx něhož xxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxx po řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, x xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx napadeného xxxxxx xxx po jeho xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen Xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx senátní xxxx x. 9 x 8. xxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx výborech, a xx xx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx výboru xxxxxxx-xxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x ve xxxx xxxxxxxx č. 23 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx projednal xxxxx zákona xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx dne 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 10 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxxxx xxx určování xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x trojnásobku na 2,5xxxxxxx v xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx. z 2,7xxxxxxx xx 2,25xxxxxxx x zákoně č. 201/1997 Sb.), x xxx, xx x návaznosti xx xxxx xxxxxx by xxxxxxxx pro všechny xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx o 5 % pouze pro xxxxxx roku 2011, xxxxxxx xx se xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx vypočtené xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx. zmrazená. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxx-xxxxxx výbor po xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x níž xxx dán xxxxxxx x xxxxxxxxxx názorů xxxx xxxxx přítomným xxxxxxxxx soudní moci (XXXx. J. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, a JUDr. X. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na své 3. schůzi dne 16. xxxxxxxx 2010. X obsáhlé rozpravě xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyslovena xxxx xxxxxx x navrhované xxxxxx, x nichž xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xx výhrady xx xxxxx xxxxxxxxxx restrikcím xxxxx, xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx základny, x nesystémovosti, pokud xxxx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxx x návrh xxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovena podpora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doporučených x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx diskutujících xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdůraznila xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxx x xxxxx dalších xxxxxxxxx.
Ve xxxxxxxxx xx dále konstatuje, xx Xxxxx po xxxxxxx rozpravě xxxxxx xxxxxxxx č. 67, xxxxxx schválil xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ve xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx byli 3 x 19 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx byl 30. xxxxxxxx 2010 vyhlášen xx Sbírce xxxxxx x částce 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu vyslovuje xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx ústního jednání
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, tak x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx soudu xxx 28. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 24. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále vzhledem x xxxx, že Xxxxxxx xxxx má xx xx, že xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx od xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2011 činí platová xxxxxxxx xxx soudce 54&xxxx;005 Kč". Xxx xxxxxxxx 2 uvedeného xxxxxxxxx ustanovení: "Xx 1. ledna 2012 xx 31. prosince 2014 činí platová xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Kč".
Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5násobek xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx fyzických osob x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého statistického xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx".
Xxx ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání, člena, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů) 51&xxxx;731 Kč.
X.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx zrušení xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (případně xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
Jak xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx soudem x Brně xxxxxxxxxxx x žalobě, kterou xx xxxxxx Okresního xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx České republice - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx částky 21&xxxx;500 Kč. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx §28 až 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 236/1995 Xx., a to xx xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Městský xxxx v Xxxx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., jichž xx xxx xxx xxxxxx věci xx. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Protokolu, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx §109 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu dle §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího xxxxxxxx základnu xxx xxx 2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx požaduje xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně) xx nutno xxx xxx aplikovat xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., určujícího xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx.
Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, lze xxxxx xx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimace xxx xxxxxx o xxxxxxxx norem xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxx x §3a xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx., jakož x ve xxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/20 10 Xx.
X xxxxxxx prvním je xx x toho xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxxxxx xx 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx nároky xxxxxx xx xxxxx 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x něj xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx, obsaženým x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/09 x Pl. XX 13/08, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx" vyložit xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podmínka "xxxxxxxxx" xxxxxx, resp. xxxxxx "x xxxxxx slova xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx posuzovanou xxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx podklad, xxxxx nepochybně ovlivňovalo (xx mohlo ovlivňovat) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem" (sp. xx. Xx. XX 33/09). Tato podmínka xxx x předmětné xxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x platu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014, xxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2011 x něj neplynou xxxxx - ani xxxxxxx či v xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxx - právní xxxxxxxx.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx naplněny rovněž x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Xx. Xxxxxxx základna xxx xxxxxx platu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 a xxxxxx x §3a x 3x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx vztahem xxxx xxxxxxxx x legi xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotveného x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xx od 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 3, jež xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stávající xxxxxx není aplikovatelné, xxxxxxx jeho xxxxxxx xx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx xxxxxxx xxx stanovených hledisek xxxxxxxx xxxxxxxx určit x xxxx výši xxxxxxxx ve formě xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx bylo xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. pro xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007). Xxx xxx xxxxx aplikovatelnost, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavnosti x xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx x derogaci xxxxxxxxxx §3b odst. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnost zmocňovacího xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx konstatováno - x xxxxxxxx derogačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 posoudit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx x xx xxxxxx x němu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxx navrhovatele x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx promítnuté x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx účinnost ustanovení §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx sníženou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx jejím xxxxxx je xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxx případ, "xxxxx xx ... Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobě xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx", Ústavní soud xx x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxx xxxxx demokratické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx než xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2, §3a a §3 xxxx. 3 zákona x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou xxx §43 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Ústavní xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 proti.
Senát xx své 3. xxxxxx xxxxxx dne 16. prosince 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx návrh zákona xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, proti xxxx 3 x 19 xx zdrželo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxx č. 425/2010 Sb. řádně vyhlášen x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx rozeslána xxx 30. prosince 2010, x dle čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10. Xxxxxxxxxxx apel, x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx partis, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx v xxxxxx xxxxx v horší xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx rovněž zamýšlelo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. tíživé xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx by se xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy.
Jak xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx zprávy "x xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx k jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti opakovaně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fundamentálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxx ze strany xxxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx vytváří xxxx xx extenzi xxxxxxxxxxxx principů plynoucích x ústavního xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx konstitucionalistický xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o kontrole xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.) xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vážností: "Legitimita xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opírat xxx x xxxxxxxx-xxxxxx aspekty, xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx jen xxxxxx, xxx xxxxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavy, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxxx xxxx, xxxx principy xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx úprava z xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ... Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém je xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx x spravedlnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, x tím xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xxx jsou xxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx "ultra xxxxx" Xxxxxxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxx stojí x xxxx ústavní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx' x většinovým xxxxx xxxxx jednomyslným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx interpretováno xxxxx xxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.".
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx téměř xxxxxxx let. Principy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nich vychází, xxxxx obsah těchto xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxx vyčerpán - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. Jakkoli xxxx x v xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx derogační zásah.
Vycházeje x xxxxxxxxx skutečností, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx přijat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx (xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x minulosti opakovaně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xx nějž odkázal xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x to x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 x Xx. ÚS 12/10. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiky xx. xx. X 1/94 xx dne 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. března 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000, X 12/03 ze dne 18. února 2004), x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx zobecňující xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné, zvláště xxx xxxxxx správy, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx prostorem x takovýmto xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx soudců garantovaného xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x představitelů moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx doporučení Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. října 1994], příp. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci výkonné xx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx z podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx dvou zdrojů: x neutrality xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a objektivního xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx organizační x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech reprezentujících xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, jakož x oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx uplatněním zásady xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx x xxxxxxx restrikce, xx nutno xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, dle něhož xx xxxx "řádné xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx profese x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i v xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx setkání xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. července 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx má xxx stanovena xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřujícím x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx a všeobecně x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx nalézání xxxxx, kterým xx xxxxx být ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. Xx. XX 12/10), že "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezena xxxxxxx dosahování jiných xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, vyloučit svévolné xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx a exekutivy, x tím x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
V xxxxxx sp. xx. XX. XX 13/08 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx: "Krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx nikoliv k xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx i xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by mohl Xxxxxxx soud z xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx, xx takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx úrovni evropských xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx odměňování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x x němž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců (xx. 54).
Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx u xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx nápravy", přičemž xxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xx: "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx představitelů všech xxx xxxxxxxx mocí, xxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené ústavní xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx pak v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "zmírnění neodůvodněných xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx na xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx dotýká x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné.".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změn xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Ústavní soud xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 snížením předchozí xxxxxxx základny.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 x §3 odst. 3 xxxxxx u platu, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně navrhovatele, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxx xxxxxxxxx x roku 2000, xx které xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx o xxxxxxx x správní xxxxxxxxx, bylo poukázáno xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x průměrného xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx správě - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx řízení zpochybněny - xxxxxxxxxxxxx v xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx průměru xxxxxx příjmů. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy 50 187 Xx, v roce 2009 se xxxxx xxxxxx rozevřel xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/02 Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx uskupení xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx soudců příliš xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou". Opuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relací xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se v xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxx xxxxx xxx předsedové senátů xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxx 2011 o 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Ústavnímu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 zákona x xxxxx nezbývá než xxxxxxxxx konstatování, xxx xxxxxxxx již x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx "služebníků xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze restrikcím. Xxxxxxxx ve vztahu x xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x minulosti xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx středostavovské společenské xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx jeho potřebné xxxxxxxxxxx prestiže.".
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutností xxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx zvyšováním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Snížení platu xxxxxx xxx rok 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytyčil Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 44/2011 Sb., xxxxxx xx x xxxxxxxxx od 1. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx službách x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dotčena platová xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. a) nařízení xxxxx x. 564/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 zákoníku xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, příp. různými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - prokazují xxxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2010: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx u 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx (bez Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 tis. Xx); průměrný xxxx 147 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx blíží 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 náměstků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Nadto xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx pevně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx jejich xxxx, na rozdíl xx soudců, netvoří xxx pevné xxxxxx, xxxxx i xxxxx, xxx pravidelně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), a (xxxx. xxxx) doplněné xxxxxxxxxxxxx částkami (xxxxxxxx). Xxxxx xxxx u xxxx zaměstnanců veřejné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx hlubší xxxxxxx xxxxxxxxxx situace x České xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx parametrům - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zadlužení - xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. xxx) xx xxxxx domácí xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x 1. čtvrtletí xxxx 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx XXX x xxxx 2010 (v %, xxxxx xxxx)
Xxxxx xxxxxx produkt | 1. xxxxxxxxx | 2 xxxxxxxxx | 3. čtvrtletí | 4. čtvrtletí | Xxx 2010 |
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x pracovní xxx) | + 0,8 | + 0,6 | + 0,8 | + 0,5 | x |
Xx stejnému xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx x sezónnost x xxxxxxxx dny) | + 1,2 | + 2,3 | + 2,6 | + 2,7 | + 2,2 |
Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) | + 1,2 | + 2,9 | + 2,3 | + 3,0 | + 2,3 |
K xxxx xxxxxxxx veřejných financí xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 60/2011 ze xxx 26. dubna 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx v závěru xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxx (6,6%), Bulharsku (16,2%), Lucembursku (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Litvě (38,2%), x Xxxxx xxxxxxxxx (38,5%) x Švédsku (39,8%); čtrnáct xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx produktu: Xxxxx (142,8%), Itálie (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Portugalsko (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Velká Británie (80,0%), Rakousko (72,3%), Xxxxx (68,0%), Nizozemí (62,7%), Xxxx (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx přijetím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx v procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx okolností nelze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli argument "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení soudců, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (přičemž xxx §1 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx služba Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx a úřad xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) a §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, - xxxxxxx xxx §254 předmětného zákona, xx xxxxx xxxxxx č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2012 - stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x důchodu.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxx i státní xxxxxxxx) xxx zůstávají xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" státu, xxxx xx takové xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx k soudcům xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 x omezení xxxxx x xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx penze soudců xxx x xxxxxxxx xxxxxx x dřívějšímu xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx - xxx §16x zákona Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 Z. x., x organizácii Xxxxxxxxx súdu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Xxxxxx o Xxxxxxxxx Konstytucyjnym z 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Ustaw Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 x Xx 53, xxx. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 oraz x 2009 x. Xx 56, xxx. 459). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxx, xxx pro xxxxx oblast xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxxxxxxxxx mezer x xxxxx (x xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx); tato judikatura xxxx buď x xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/10 xx dne 1.7.2010 (241/2010 Sb.), Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (N 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], anebo x xxxxxxxxxxx právního základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx judikatorně xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (N 81/8 XxXX 263), Xx. XX 23/96 xx dne 7.5.1997 (X 50/8 XxXX 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 27/09 xx xxx 28.4.2009 (ST 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx sp. xx. XX. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), II. ÚS 528/02 xx xxx 2.2.2005 (N 23/36 XxXX 287), IV. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (X 201/47 XxXX 597), X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), XX. ÚS 2326/07 ze xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx x xxxxx vyložených xxxxxx, xxxxx považovat platovou xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., za xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. PI. ÚS 2/02, x němž xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xx xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 2/02 v rozhodovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., není xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx "xxxxxxx" předpisu xxx xxxxx zrušeného.
Xx xxxxxx x xxxx I xxxxxx Xxxxxxx soud konstatuje, xx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/96 ze dne 8.10.1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011 (xxx dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxxxxx xx. xx. PI. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx dne 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijetí x xxxxxx [srov. xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x PI. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx první xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dle §43 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx odmítl.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x naléhavosti xxxx xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 267/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.