Právní předpis byl sestaven k datu 28.10.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.
Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
267
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx pod xx. xx. Xx ÚS 16/11 rozhodl xxx 2. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx x Brně xx zrušení:
X.
1. ustanovení xxxx 2 čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx a xxxxx xx týká xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. ustanovení xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b xxxx. 1 x 2), xx xxxxxxx a xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 až 2014 (§3a);
XX. xx xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx a xxxxx xx týká xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 a 2 zákona x. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xx xxxxxxx:
3. ustanovení §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx dalších náležitostech xxxxxxxx zástupců x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx restrikce x xxxxxxxxxx soudců (§3 xxxx. 3, §3b), spolu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx byl doplněn xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxxx 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Ústavním xxxxx"), x xx xxxx, xx x souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xxxxxx x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., pokud xx xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx eventum x týká-li xx xxxxxx Ústavního soudu, xxxx
∙ ustanovení §3b xxxx. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx eventum ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx sp. zn. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (dále též xxx "Protokol").
X xxxxxxx xxxx sp. xx. 35 C 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx soudu Brno-venkov xxxxxx vůči České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x rozdíl xxxx nárokem xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx §28 až 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx také xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") x xxxxxxx xx víceúčelovou paušální xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "náhrada výdajů") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 236/1995 Sb., x xx xx xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx rovněž §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 2011) od xxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu), a xxxx xx ve xxxx xxxxxxxx vedl x nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x téže xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 koncipoval xxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx", jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tisku 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Poukazuje i xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx vnitřně xxxxxx (formou x xxxxxxx) s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx základny xx xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx postrádá procesní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx existenci §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v letech 2012-2014) poté, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve vztahu x §3b odst. 1 x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), a xxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, začleněn x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx moc xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx vztahů rovněž x ve vztahu x obecným soudům, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx návrhu xxx Městského xxxxx x Xxxx v xxxxxx smyslu jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
S xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající ve xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., schválená xxxxx komorami Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., nebyla xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přednést xxx xxxxxxxxx x hájit xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x loňském xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjednávala, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nespokojeným x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x roce xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xx připomínkového xxxxxx x srpnu 2010 xxxxx (xxx x. x. 2010/58228-52), kterým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, a xx xxx 2011 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx však xxx 6. xxxxx 2010 xxxxxxxxx usnesením x. 720 návrh xxxxx odlišný, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx (xxxx 133), který snížil xxxxxx platové xxxxxxxx x výše xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx snížil platovou xxxxxxxx xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2011 x xxxxx xx hoc xxxxxxxxxx částkou na xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx návrh "xxxxxxx xx xxxxxxxx připomínkového xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx uplatněná (xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 282/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neobsahovala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 25 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10, xxxxxxx xxx xxxx přesvědčení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 a xxxxxxxxxx kanadského Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xx Remuneration xx Judges xx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxx, xxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx danou problematiku xx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 ze xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx se vzhledem x principu xxxxx xxxx a principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x čehož xxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- zásah xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx splnění xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, např. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné xx xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nezávislost soudců xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxxx důvodem podřazení xxxxxx svévolného zásahu xx materiálního zajištění xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx soudců, jinými xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 43/04 xx dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx uskupení xxxx. xxxxx, že xx xx xxxxx platy xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, který nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti [xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx považovat xxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odměny, xxxx xx toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxx považovat x xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx příjmů xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx prvek xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručuje, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx xxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x právním řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x budoucnu zachováván [xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x ve xxx nejnovější judikatuře [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 (výše) a Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), bod 40].
Xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ze xxx 17. listopadu 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], které nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X článků 53 až 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx zajištěno udržení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- penze xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x dřívějšímu xxxxx,
- xxxx xx existovat speciální xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X dalších mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx pro demokracii xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), přijatou ve xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx III, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx finanční ohodnocení xxxxxx xxxx korespondovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx ohodnocení xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx ohodnocení xxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxx srovnávací xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx Poradního výboru xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx européens (XXXX), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1)], x nichž (xxxx x. 61 x 62) je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x která xxxxxxx faktické zvyšování xxxxx xxx, xxx xxxx udržena xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x životním xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X xxxxx xxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx v Xxxx rekapituluje xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x změnu relací xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. let x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx plat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx součin xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxx, xxxxxxx výdajů xxxx xxxxxx xxxxxxx x platové xxxxxxxx xx výši 5,5 %. Xxxxxxx základna xxxx odvozena x xxxxxxxxxx xxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx zásadou, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a která xxxxxxx při projednávání xxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mj. xxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásada xxxxxxxx x automatického xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; současně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx provždy xxxxxxx často nedůstojné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výši xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx sněmovny 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tzv. xxxxxxxxxx zákon k xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx podle zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 3 zákona o xxxxx). Navrhovatel k xxxx xxxxx uvádí, xx jejím xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudce xx xxxxxx x xxxxx xx veřejné xxxxx, xxxxxxx dle xxx xxxxxx, xxxxx vedly x razantnímu snížení xxxxxx platu xxxxxx x zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxx (z xxxxxxx relace xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x Parlament xx jimi xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxx 794 v xxxxxxxx xxxxxx k čl. XXXX xxxxxx, že xxxxx platového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx navrhovaný služební xxxxx, který xxx xxxxxxxxx zpřísnit podmínky xxxxxx služby xx xxxxxx správě x xxxx k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx platovému ocenění xxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx základny xx xx platy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšily, "xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxx mezd x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxx diferenciace x xxxxxxx ... je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx relaci platové xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny a xxxxx její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxxxx: xxxxxxxx xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních úřadech x o odměňování xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nedošlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx (xxxx x dvouletým xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahem xxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16třídní systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi lety 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27&xxxx;700 Kč (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovení platové xxxxxxxx xx vedlo x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxx platy soudců xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx metoda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny".
Navrhovatel xxxx předkládá argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto osob xx první xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx xxxx platu xxxxxx xx xxxx 2002 xx 2004, xxxx. 2008 až 2010. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx po xxxx 2000 (x období xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xx vztahu x materiálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx "stabilizace veřejných xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx období xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx významná xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepožívají, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx srovnání x xxxxxx xxxxxxx postavení xx takový xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Navrhovatel poukazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reálného XXX xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (xxxxx: ČSÚ: XX x xxxxxxx - xxxxxxx x. 15), xx xxxxxxxxxxxxx xxxx HDP o 2,3 % x xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx predikci Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - příloha x. 17), xxx xxxxxxxx x letech 2010-2012 xxxx mezd 2,6%, 2,9% a 4,1%, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx úrovni, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx předkladatel xxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxx zprávě (tisk 133) uvedla, že xxxxx stanovená platová xxxxxxxx "xx přiměřeně xxxxx než x xxxxxxxxxxx letech" (do 31.12.2010 xxxxxxxx základna xxxxxx 56 847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747 Xx), přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx a neodůvodnila xxxxx (kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx zákonného mechanismu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx sféře), xxxx považuje xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx a nezbytný. Xxx uvedené považuje xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. byl xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx stabilizovat xxxxxxx x justici v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 letech xx, xxx xx xxxx xxxxxx dokládá Xxxxxxx xxxx v Xxxx, propad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,34 x roce 2011, xx. x 46 %, xxxx xxxxx x polovinu.
Xxxxxxx pak navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx úředníků. Xxxxxxxxx, že xxxxx x programovém xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 18) xxxxxx, že "vnímá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx všech právnických xxxxxxx" (pročež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx). Plat xxxxxx, x to xxxxxx soudu prvního xxxxxx xxxxxx již x samém počátku xxxx profesní dráhy (x 8 xxxx xxxxx) xxxxx dle xxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx úředníka (jak x tomu ostatně xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardy); xx xxxxxxxx úředníka považuje xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx vrchního ředitele) x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnes xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx okresního xxxxx s xxxx xxxx xxxxx xx xxx v roce 2011 xxxxxxx plat xx xxxx 54 600 Xx, x xxxx 2014 57&xxxx;500 Kč. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Xxxxx xxxx x plat, xxxxx xx 5 xxxxxx praxe xxxxx xxx x roce 2014 běžně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx xx xxxx až xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 43&xxxx;049 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx za xxxx 2003-2009), se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x x xxxx 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, přičemž 9. xxxxx představoval 88&xxxx;751 Xx (xx xxxxxxx, xx xxxxx 15 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx než 88 751 Xx). To xxxxxxx, xx soudce ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx lépe xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx průměru. X xxxx 2003 xxxxx plat uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx 50&xxxx;187 Kč, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx rozevřel xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX MPSV) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx průměrného platu xx xxxxxxx sféře x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Kč), přičemž 25 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 74 917 Xx (3. kvartil), xx. 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Xx, xx. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx okresního xxxxx s téměř xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 40. xxxxx xxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxx životní a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx 2011 (xx xxxx 54&xxxx;600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (odhad xxxx průměrného xxxxx: 22&xxxx;869 Kč, tj. 1% pokles v xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), x xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx cca 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxx předmětných xxxxxx představuje nivelizaci, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010, zahrnující údaje xxxx 2008 [dostupná xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)], xxx v xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kariéry x průměrnou xxxxxx xxxxx. Xxx ní xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Rady Xxxxxx xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx v roce 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxx Arménie, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Estonsko, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. V xxxx zemí Rady Xxxxxx pak soudci xxxxxxxx různých typů xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x bydlením, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, auta s xxxxxxx, náklady xx xxxxxxxxxxxx či jiné xxxx xxxxxxxx), s xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxx na nižší xxxxxxx xxxxxx ukazatele x xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XX. xxxxxxx xxxxx, neboť v xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx průměrné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - x první xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu (xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok) xxxx xx zákona x platu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. s xxxxxxxxx od 1.1.2004, xxxx jeho součástí x xxxx xxxxxx xx dobu sedmi xxx, x xx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. tak xxxxxxx soudci (ale xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx snížená xxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovanou x xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxx poskytována. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx, xxxx soudci legitimní xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaručovat xxx xxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 dnů xxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx vyjádření z xxxxxx 69&xxxx;297 Kč (xxxxxxxx plat x xxxx 2009: 23 099 Xx x 3 = 69 297 Xx) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Senát xxxxxxxx xxxxx zákona za xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx den xx doručení 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obavy x možného xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto zákona. Xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx doby, xx které xx xxxxx k návratu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx 30.12.2010, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx den.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 31443/96, Xxxxxxx 2004-V)], x xx. 1 Ústavy (x něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást demokratického xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx republiky (nález xx. xx. Xx. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx let (2003-2006) xxxxxxxxx účinnost xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx tak x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, jasnosti, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxx", pokud xxxxxx xxxxxx několik xxx. X návrhu xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. zn. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x projednávání xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx tisku 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) byla xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - už xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x přijímat xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásahům Ústavního xxxxx). Skutečností je, xxx dále xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xx xxx základnami xxxxxxxxxxx v §3b (x §3a) xxxxxx x xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xxxxx: "xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx financovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx, xxx xxx xxxx normativní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx x proklamovaným xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx xxxx pro xxxxxx 2008-2014, tj. xx xxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře v xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, xx x xxxx 2015 xx xxxx opakovat situace xxxx 2011, kdy x xxxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "skokové" xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx hodnotit xxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxx moratorium, které xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně restrikce, xx-xx xxx skutečně xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx trvalým xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxx, xxxx být relativně xxxxxxxxxx x musí, xxxx, co xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, vést x návratu k xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotám. Xxxxxxx vyčíslené důvodovou xxxxxxx x zákonu č. 425/2010 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx veřejné xxxxx, xxxx 814 mil. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 mld. Xx, xxxxxx 1&xxxx;179 xxx. Kč, schodek 135 mld. Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podceňovat, xxxxxxx xx x částku, xxxxx by státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx republiky, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx platu xxxxxx xx za xxxxxxx, v níž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadlužovat xxxx (xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxx přesáhl 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx sp. xx. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Polské xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl.1 Xxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx a právo xx dobré xxxxxx, xxxxx x x čl. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxxx stanoví rovnost x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se nivelizaci xx výsledku. Xxxxxx xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx vyloučena x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xx. x xxxxxxxxxxx x porušením závazného xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx posuzoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.) x xxx usoudil, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx, že xx vztahu x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 platového xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx od xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx až do xxxx 2015, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na úroveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 xxx (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx stanovených xxxxxx. Xxxxxx analogický postupu xx věci xx. xx. Xx. XX 2/02 by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nejistoty ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osobám, x xx ani x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx základny xx Sbírce zákonů - xxxxxx xx xxxxxx sdělení xxxx xxx okamžitě vydáno, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx provést dle xxxxx x xxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tyto xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i se xxxxxx, xxxxx vyslovil Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 8.2.2011 xx. xx. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx x bodech 36-37).
X další xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, že zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 x x letech 2012-2014 xxxxxx metodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" (pro xxx 2011 xxx x 5% pokles xxxx xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxxx xx xx xxxx 2010, xxxx z 56 847 Xx xx 54&xxxx;005 Xx, xxx roky 2012-2014 xx xxxx 56&xxxx;849 Kč, xxx xx xxxxxx x 2 Kč vyšší, xxx platila x xxxxxx 2007-2010). Záměrem xxxxx důvodové xxxxxx (xxxx 133) xx xxxxxx xxxxx představitelů xxxxx xxx mocí x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními xx veřejných xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením x xxxxxx xxxxxxxxx financovaných x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. platovým xxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxx zvoleno "mírnější xxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx [5% x roce 2011, poté zmrazení xx xxxxxx xxxx 2007 (+2 Xx) xx roku 2014]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx bez tohoto xxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disproporce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", a dále xxxxx, xx "úsporná xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x zaměstnanců veřejných xxxxxx x správy xxxx výrazně vyšší.". Xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x v platech xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx rozpočtu.". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx praví, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úpravou xxxxxxxxx v zákoně č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxx ... nejprve xxxxxxxx x letech 2008 x 2009 a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 o 4 %, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx". Xxxxxxx xx důvodová xxxxxx odvolává xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxx tzv. dalšího xxxxx xx XX. xxxxxxxx roku 1997 - x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xx xxxxx bylo xxxxxxx, xx "xxxxx soudců xxxx relativně xxxxxx", xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, např. xxxxx xxx x xxxxxxx x správní xxxxxxxxx, xxxx poukázáno xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx důvodová xxxxxx xxxxxx: "Těchto xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [...] xxxxxxxx proces xxxxxxx bude trvat xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxx xxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx snahy x xxxxxxxxxx, protože x z xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx soudců a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxxx představovala x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 xxx xxxxx hodnotu 2,34.
Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx připojuje xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx správě, xxx xxxxxx od Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přehledy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxx získaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ředitelů xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx x roce 2010:
2010 | ||||
xxxxxxxx xxxx | xxxxx osob | xxxxxxxx xxxx | xxxxx xxxx | |
Ministerstvo xxxxxxxxxxx | Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx | |||
xxxxxxx odboru | 48&xxxx;404 | 127 | 79&xxxx;498 | 19 |
xxxxxx xxxxxxx | 77&xxxx;939 | 15 | 122&xxxx;192 | 5 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 8 | 120&xxxx;264 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx | Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 91&xxxx;738 | 14 | 64&xxxx;262 | 37 |
xxxxxx xxxxxxx | 126&xxxx;964 | 3 | 86&xxxx;821 | 1 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 136&xxxx;898 | 5 | 89&xxxx;447 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | Ministerstvo xxxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 60&xxxx;975 | 33 | 56&xxxx;492 | 21 |
xxxxxx xxxxxxx | 77&xxxx;800 | 10 | 72&xxxx;140 | 6 |
náměstek xxxxxxxx | 86&xxxx;391 | 7 | 81&xxxx;924 | 5 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx | Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 62&xxxx;550 | 49 | 66&xxxx;291 | 34 |
xxxxxx xxxxxxx | 84&xxxx;196 | 14 | 76 421 | 8 |
xxxxxxxx ministra | 100&xxxx;315 | 7 | 97&xxxx;655 | 6 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | Ministerstvo xxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 60&xxxx;641 | 23 | 79&xxxx;741 | 56 |
xxxxxx ředitel | 85&xxxx;194 | 3 | 197&xxxx;258 | 2 |
náměstek ministra | 91&xxxx;833 | 9 | 145&xxxx;541 | 10 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | ||||
xxxxxxx odboru | 79 534 | 45 | ||
xxxxxx xxxxxxx | 106&xxxx;322 | 4 | ||
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;556 | 11 | ||
Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx | ||
xxxxxxxx xxxx | xxxxx osob | |
ředitel xxxxxx | 63 922 | 458 |
xxxxxx ředitel | 89&xxxx;072 | 71 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 105&xxxx;479 | 76 |
xxxxxx | 72&xxxx;094 | 605 |
vrchní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx | 97 554 | 147 |
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poznamenává, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx zaměstnáno 605 xxxx, přičemž xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx 150 xxxx, x xxxxx 127 ředitelů xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx x xxxxx 11 xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Xx. Xx xxxxxxxx vrchních ředitelů x náměstků xxxxxx x 11 ministerstvech xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx blíží 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 náměstků ministrů xxxxxx přesahuje 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Kč). Xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx 80 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 xxxx, xxxx přesahující 60 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 osob. Xxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom dle xxxxxxxxxxxx ukazují, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 100 xxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platy xxxxxxxxxxx 200 tis. Xx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx xxxxxx okresního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;600 Kč xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x jaké xxxxxx xxxxxx u 127 xxxxxxxx xxxxxx xxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx z uvedených xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx soudců xx rozdíl od x xx xxxx xxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x netransparentnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnostech x xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zabezpečení, xxxx xxxx soudci xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zabezpečení x xxxxxx od 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx opatřeními v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí), xxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrady x její podrobení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 odst. 10 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 346/2010 Sb., x xx xx xxxxxx od xxxxxx xxxx. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. c) citovaného xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxx tzv. xxxxxx xx pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b xxxxxx x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x xx skutečnost, xx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx státněslužebních xxxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx kárného xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx výrokem kárného xxxxx).
Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxx, xx-xx snížení xxxxxxxx x xxxxxxx základně, xxxxxx soudci xxxxxxxxx x 1.1.2011 očekávali, xxx xxx o xxxxxxx x 22 %, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx platu každého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx 5% snížení xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx zasazeno xx xxxxxx xxx x "xxxx" stanovené xxxxxxxx xx výši 2,5xxxxxxx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxx xxxxx 57&xxxx;747 Xx, xxxxx snížení xxx rok 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx ztratilo xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxx výlučnost, x xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxx xxxxx hovořit xx xxxx 1996, xxxxxxx x exkluzivitě, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx v programovém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx právnických povolání", x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx povedou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x justice xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oborů xxxxxxxxxx (advokát, xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prestiž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxx nasnadě x budou xxxxxxxxx, xxxxxxx xx soudci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x elitního postavení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx common xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Napadené xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx, jež xx xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [nálezy xx. xx. Pl. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (N 62/22 SbNU 55; 241/2001 Sb.) x Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Zákonodárce stanovící x §3b xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čísly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx identifikovatelní, xxxx xxxxxx platu xxxxxx, a xx xxx časově xxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxx). Xxx o situaci, xxxxx chtěl xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx: xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx každý xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určoval, xxx xxxxxx soudce. X xxxxxxxxxx věci xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx pro zaměstnance xx xxxxxxx xxxxx x žádném oboru xxxxxx přijato ad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxxxx x x xxxx 2011 xxxxxxx, a tím xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx odůvodňujícího xxxxxxxxx neakcesorickou nerovnost.
Xxxx, xx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004 x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudní xxxx rezignoval xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x článku "Xxxxx xx xxxxxx mzdy xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Xxxxx, napsal: "X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, bezpráví se xxxxxx tomu, xxx xx xx přál [...] Kompenzace xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx preferencí xxxx intenzivnější xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx takové kompenzační xxxxxxxx neexistují.". Tato xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxx po sedmi xxxxxx s ještě xxxxx intenzitou.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx 2011 x dále xxx v xxxxxx 2012-2014 v xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx obecnost právní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx materiální zabezpečení xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx xxxx, x čl. 1 Xxxxxxx, upravujícím xxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimního očekávání xxxxxx majetku, případně x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx. Pro xxxxx xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 x 2) xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx argumentace uvedená x xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 předmětného zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx jde o xxxxxxx obdobnou xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 a xxx usoudil, že xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx napadaná novelizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, a neposkytla xxx xxx zacházení xxxx xxxxxxx obecných xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vertikále xxxxxx xxxx je xxxxxx. V důsledku xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mají xxxxx plat xxx xxxxxx Ústavního xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Xxxxxx xxxx xx xxx xxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, x němž xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx pojistka xxxxx zvrácení původně xxxxxxxxxxxx relací, xxxxxx xx celé soudní xxxx v širším xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 81 x 83 Xxxxxx. X ostatním xxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx veškerá xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudů.
Xxxxxxxxxxx v závěru xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jichž xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx obnovení právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx derogačního nálezu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx (xx xxxx, xxxx. xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx vyhovění návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytný xxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxx xxxxxxx mezery x xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, neboť má xx xx, že xxx xx naléhavá. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikce, xxxxx x xxxxxx 527 xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx platu a xxxxxxx výdajů ke xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x xxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 žalob xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, Okresního xxxxx Xxxx-xxxxxx, Krajského xxxxx v Xxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodovou zprávu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých dalších xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x níž xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx právní úprava xx v souladu x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx si xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx.
X průběhu projednávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znění §3a x 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xxxxxx x xxxxxxxx rozpravě xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx), xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. X hlasování xx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3a a 3b, x xxxx ustanovení, xxxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx znění x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx zněním návrhu xxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx pro xxxxx x 1 xxx proti. Poslanecká xxxxxxxx postoupila xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx projednal x xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxx 16. prosince 2010. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx x xx Sbírce xxxxxx xxx vyhlášen xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxx napadeného xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx senátní xxxx x. 9 x 8. funkčním xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx projednán xx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxx xx xxx 3. schůzi xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x ve xxxx xxxxxxxx č. 23 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ústavně-právní projednal xxxxx xxxxxx na xxx 3. schůzi xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 a xx xxxx usnesení x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výbor xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx navrhovanou trvalou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx. z 2,7xxxxxxx xx 2,25násobek x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x 5 % xxxxx xxx xxxxxx roku 2011, xxxxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx již nebyla xxx. xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx všichni xxxxxxxx členové xxxxxx x v xxx xxx xxx prostor x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přítomným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXx. J. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, a JUDr. X. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1). Senát xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010. X xxxxxxx rozpravě xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řada xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx výhrady xx xxxxx xxxxxxxxxx restrikcím xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxx pevné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xx xxx x návrh xxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí xxxx, xx x té xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovena podpora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ústavně-právním xxxxxxx. Xxxxxxx značná xxxx diskutujících xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdůraznila xxxx xxx vnímání xxxxxxxxxx úpravy jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která byla xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dalších xxxxxxxxx.
Ve xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx Senát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 67, xxxxxx schválil xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx doporučil ve xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, proti xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxx byl 30. xxxxxxxx 2010 vyhlášen xx Xxxxxx zákonů x částce 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X xxxxxx vyjádření xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem účastníků xx ústního jednání xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x přípise xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 28. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 24. června 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, bylo xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx věci upuštěno.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx napadeného právního xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce 56&xxxx;849 Kč".
Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx základna xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5násobek xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx".
Dle xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx základna pro xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx, viceprezidenta x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, člena, místopředsedy x předsedy Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx) 51&xxxx;731 Xx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.), pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx Městským soudem x Brně xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
Jak xxxx xxx uvedeno x xxxxxx, xx xxxx xx. zn. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx částky 21&xxxx;500 Xx. Xxx x rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx §28 až 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx výdajů xx xxxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., a xx xx xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, dále x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, s čl. 1 Xxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxxxx, po xxxxxxxxx kmenového řízení xxx §109 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx dle §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx je xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx základnu pro xxx 2011. Pro xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxx 2011, jednak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx xxx aplikovat xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx od 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obecného xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx aktivní legitimace xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Podmínky xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxx nesplňuje xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xx xxxxxx x §3a xxxxxx x xxxxx, ve znění xxxxxx x. 425/20 10 Xx., jakož x xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/20 10 Xx.
V xxxxxxx xxxxxx xx xx z toho xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. ledna 2012 do 31. xxxxxxxx 2014, čili xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro představitele, xx. x soudce Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx x něj xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09 a Xx. XX 13/08, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx věci" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X daných xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podmínka "xxxxxxxxx" xxxxxx, resp. xxxxxx "x širším slova xxxxxx" předmětných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx šlo o xxxxxxxxxx, jež netvořilo "xxxxx xxxxxx podklad, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx charakter xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem" (xx. xx. Pl. ÚS 33/09). Xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx soudců xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx nároky soudce xx leden 2011 x něj xxxxxxxx xxxxx - ani xxxxxxx xx x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx naplněny xxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx. Platová xxxxxxxx xxx xxxxxx platu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 x xxxxxx x §3a x 3x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxxxxx xx xx 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, jež xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve stávající xxxxxx není aplikovatelné, xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxx xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x její xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (sdělení Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx x některých xxxxxx výdajů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx 2007). Xxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, je xxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., lze xxxx - xxx xxxx konstatováno - x hlediska derogačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxx toliko xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxxx xxxxx než x ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxx navrhovatele x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx, xxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b xxxx. 1 uvedeného xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx platu xxxxxx, že jejím xxxxxx xx zakotvit "xxxxxxxx" pro xxxxxx, "xxxxx xx ... Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx ani takto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", Ústavní xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx nucen xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kultury.
Ze xxxxx xxxxx vyložených xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2, §3a x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx předpis, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx předmětného zákona xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, kdy xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Xxxxx xx své 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 46, proti byli 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 425/2010 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010, x dle čl. III xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2011.
K xxxxxxxxxxxxx namítané ústavní xxxxxxxxx neprojednání návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx již x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 12/10. Zformuloval xxxx, x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx partis, pročež xx xxxxxx ocitli x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx a xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx ostatní xxxxxxx, u nichž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platových restrikcí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. tíživé xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxx nebyli takto xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x tomu, aby xx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx stát x xxxxxxxx důvodové zprávy.
Jak xxxxx z rekapitulace xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické kultury, xxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zásah, xxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx stav vytváří xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxx xx podřazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod konstitucionalistický xxxxx.
Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx svém xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x kontrole xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.) xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x veškerou naléhavostí x xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opírat jen x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx jen xxxxxx, xxx především xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx Ústavy, xxxx xx svrchovanost lidu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, právní xxxx, xxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxx principů xxxx normativní xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ... Xxxxxxx xxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx kompetence x xxxxx ústavního xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx kterém xx xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x spravedlnost předmětem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx ani xxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx např. v čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy postaveny xxx xxxxxxxxxxxx kompetenci, x tím "ultra xxxxx" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x padá xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxxxxxx jakýmkoli, xxx' x xxxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx odstranění xxxxxx ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx.".
Xx uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx setrvává i x odstupem téměř xxxxxxx let. Xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxx x demokracie xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx něčím xxx. Jakkoli xxxx x x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx nezávislé justice, xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
Vycházeje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx zákon č. 425/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nebyl xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx.
VII.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx. Xxxxx starší xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx nějž odkázal xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tykajících se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 x Pl. XX 12/10. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx účastníkům xxxxxx je tato xxxxxxxxxx xxxxx, nepokládá Xxxxxxx soud za xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxx republiky xx. xx. X 1/94 xx dne 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. září 1995, P 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx plyne i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce k xxxxxxxx restrikcím vůči xxxxxxx ve xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí být xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak státní xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, nedotýká-li xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. není-li xxxxxxx ústavně nepřípustného xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx dvou xxxxxx: x xxxxxxxxxx soudců, xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx garantována xxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxxx (xxxx něž xx nutno zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami organizační x funkční xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx moc, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x tom xxxxx x xxxxxxx restrikce, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx byl zakotven x v doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx důstojnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zatížení" (Zásada XXX, bod 1b). Xxxxxxx maxima xx xxxxxxxx i v xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xx xxxx, xxxxx výše xx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xx chránila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislost a xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10), xx "xx snižování schodků xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dlouhodobě podílí xxxxxxxx skupina, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezena xxxxxxx dosahování jiných xxxxxx než platových". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových restrikcí) xx rámce principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx moci zákonodárné, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x tím x xxxxx nátlaku xx xxxxxx rozhodování.
X xxxxxx xx. xx. XX. XX 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tezi, xxx xxxxxxxxxxx i klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx: "Krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x byť i xxx částečnému odnětí xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx platí, xxxxx by xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx "xxxxxxxxxx" státu.".
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx paralelně i xx xxxxxx evropských xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx CM/Rec(2010)12 ze xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích xxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxx x odpovědnost x být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx rozhodnutí, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu xx xxxxxxxxx stav, v xxxx - kromě xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu a x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bránících xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představitelů státní xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "evoluční xxxxxx xxxxxxx", přičemž xxxxx dané zákonné xxxxxxxxxx je: "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx rozpočtech nalézt xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou hrazeny xx státního rozpočtu, xxxxx xxxxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxxx úpravy platů x xxxxxx, kteří xxxxxxxx zvýšené ústavní xxxxxxx". Xxxx komplex xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx označen xxxx "xxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx ohledu xxx xxxxx navržené řešení xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx budou x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x představitelů moci xxxxxxxxxxx x výkonné.".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změn xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxx odlišit xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 x §3 odst. 3 xxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 a §3 xxxx. 3 xxxxxx u xxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx aktivní legitimace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx poukaz xxxxxxxx xxxxxx xx hodnotící xxxxxx Xxxxxxxx komise x České xxxxxxxxx x roku 2000, xx xxxxx bylo xxxxxxx, že "platy xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx oblastech, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukázáno xx xxxxxx úroveň xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxx x xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx platu ve xxxxxxx xxxxxx - xxx údajů xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpochybněny - xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 hodnotu 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx praxí xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a nedosahuje xxx zdaleka průměru xxxxxx příjmů. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy 50&xxxx;187 Xx, v roce 2009 se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Kč (xxxxxxx odboru).
X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxx, že "platové xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx to xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx racionálních xxxxxx xxxx úrovní xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx platům xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyšší xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 o 0,8 %, resp. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, resp. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx i xx rozdíl od xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx perspektivou xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxx x xxx xx xxx již nejeví xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nižších xxxxxx, x tedy xxx xx touto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x minulosti učiněná "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 90. let 20. století. Xxxxxx xxxxxxxxxx pak xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx ve vztahu x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx prestiže.".
Xxxxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpornými xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx odůvodňováno xxxxxxxxxxxx nutností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disproporcionality ve xxxxxx k platům xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx provázeno zvyšováním xxxxx ve veřejné xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Snížení platu xxxxxx xxx rok 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o platu xx pak x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx vlády č. 44/2011 Sb., xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1. března 2011 xxxx xxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., x platových xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nijak xxxxxx dotčena xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 564/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v dané xxxxxxx v celku (x xxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2010: celkový průměrný xxxx xxxxxxxx odborů xxxxxxxxxxxx xx x 458 xxxx představován xxxxxxx cca 64 xxx. Xx (bez Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxx 70 tis. Xx); xxxxxxxx plat 147 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Kč), x 76 náměstků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Kč). Nadto xx xx Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx pevně xxxxxxxxx xxxx soudcovských platů xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x násobek xxxxxxxxxxxx xxxxx už xxxxx, xx jejich xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, netvoří xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx částky (xxxxxx xxxxxxxxxx), a (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx toho x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynoucích x jiných pracovních xxxxxxx.
Aniž xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přicházel s xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x jejím xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. xxx) xx hrubý domácí xxxxxxx očištěný o xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx vlivy v 1. xxxxxxxxx roku 2011 zvýšil podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. o 0,9 % xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx XXX x xxxx 2010 (x %, stálé xxxx)
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx | 1. čtvrtletí | 2 xxxxxxxxx | 3. xxxxxxxxx | 4. čtvrtletí | Xxx 2010 |
K předchozímu xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx) | + 0,8 | + 0,6 | + 0,8 | + 0,5 | x |
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx x sezónnost x xxxxxxxx xxx) | + 1,2 | + 2,3 | + 2,6 | + 2,7 | + 2,2 |
Ke stejnému xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) | + 1,2 | + 2,9 | + 2,3 | + 3,0 | + 2,3 |
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 60/2011 xx xxx 26. dubna 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) zjišťuje, xx v xxxxxx xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx veřejného xxxxx x hrubému xxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Lucembursku (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Slovinsku (38,0%), Litvě (38,2%), x Xxxxx xxxxxxxxx (38,5%) a Xxxxxxx (39,8%); xxxxxxx zemí Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxx zadlužení vyšší xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Xxxxxx (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Portugalsko (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Velká Británie (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Kypr (60,8%) x Španělsko (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx před přijetím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxxxx před principem xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxx okolností nelze xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx úsporách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí v xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx.
Za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx dle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Celní xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx x úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) a §112 xx 121 zákona x. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, - přičemž xxx §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxx i státní xxxxxxxx) tak xxxxxxxxx xxxxxxxx "služebníky" státu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nedostává. Xxxxx deficit xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle níž xxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x dřívějšímu xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx mezinárodní (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - viz §16x zákona Národnej xxxx Slovenskej republiky x. 38/1993 Z. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x x postavení jeho xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Ustawy x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Nr 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, poz. 552 i Xx 53, poz. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Nr 169, xxx. 1417 oraz x 2009 x. Xx 56, poz. 459). Odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezer x xxxxx (x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); tato xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Xx. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx individuálních xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx judikatorně xxxxxxx [viz xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 ze xxx 24.6.1997 (N 81/8 SbNU 263), Xx. XX 23/96 xx dne 7.5.1997 (X 50/8 XxXX 23; 128/1997 Sb.), Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), stanovisko sp. xx. Xx. XX-xx. 27/09 ze xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 9/07 xx dne 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (N 201/47 XxXX 597), X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), XX. ÚS 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx výroku xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2/02, x němž xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx derogovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx: Xx rozdíl xx věci xx. xx. Pl. XX 2/02 v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o platu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx dochází xxxxxxxx x jeho "vyřazení" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxx X xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx novela xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx normativní existenci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [nálezy sp. xx. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. ÚS 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 ze dne 21.3.2011 (xxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), usnesení xx. xx. XX. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (X 27/19 SbNU 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx dne 11.2.2009 (xxx dostupná na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx namítána xxxx protiústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. ÚS 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. ÚS 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. ÚS 77/06 ze dne 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx x xx posuzovanou xxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I. části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x naléhavosti xxxx xxxxx §39 xxxxxx o Ústavním xxxxx za bezpředmětné.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 267/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.