Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.


Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
267
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx ÚS 16/11 xxxxxxx xxx 2. xxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx:
X.
1. ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx zákona x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, krajských x vrchních soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxx Ústavního soudu,
2. xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx zákona x. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011 až 2014 (§3b odst. 1 a 2), xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 xx 2014 (§3a);
XX. xx xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx a xxxxx xx týká xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xx xxxxxxx:
3. ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx zrušuje dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 10. března 2011 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx a xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Předmětný xxxxx xxx doplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxxx 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx xxxxx"), x to xxxx, xx v souvislosti xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxx") dospěl x xxxxxx, že
∙ xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a zákona č. 425/2010 Sb., pokud xx xxxx soudců okresních, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Ústavy, xxxx s čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina") a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx "Protokol").
V xxxxxxx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 je Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Brno-venkov zaplacení xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx o rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx §2831 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" či "platový zákon") a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, a xxxx xxxxxxxx vyplaceným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x o xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx při řešení xxxxxxxxx věci musí xxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., určující xxxxxxxx základnu xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku (xxxxxxx požaduje xxxxxx xx platu x xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, jednak x důsledku snížení xxxxxxx xxxxxxxx obecně) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takový výklad čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx (restrikce xx xxx 2011) xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu), x xxxx xx xx xxxx důsledku xxxx x nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx x xxxx xxxxxx věci. Xxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx záměru předkladatele xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxx zásahem Xxxxxxxxx soudu", jak xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 3). Xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roky 2012-2014 (xxxxxxxx platové xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (formou i xxxxxxx) s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 a §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K naplnění xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Xx. XX 13/08 ze xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o platu (xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014) poté, co xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxx ve xxxxxx x §3b odst. 1 a §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho aktivní xxxxxxxxxx dopadá x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxxx vertikálních x xxxxxxxxxxxxxx vztahů ústavních xxxxxxxx (x to xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx čtvrté Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx v jasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ve vztahu x obecným soudům, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxxx soudu x Brně v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zásahu zákonodárce xx odměňování soudců Xxxxxxxxx soudu.
S xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) ve xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxxxx mocí xxxxxxxxxx, xxxxxx moc xxxxxx xxxxxx možnost v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x hájit xxxx pozici, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x loňském xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xx připomínkového řízení x xxxxx 2010 xxxxx (pod x. x. 2010/58228-52), kterým xxxxxxxx nehodlal zasáhnout xx §3 odst. 3 zákona o xxxxx (xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rok, a xx xxx 2011 x xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx 51 844 Xx. Vláda xxxx xxx 6. října 2010 schválila xxxxxxxxx x. 720 xxxxx xxxxx odlišný, který xxxxxx xxxxxxxxxxx neprošel - xx ostatně xxxxx i důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 133), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx platovou xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx částkou xx xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, xx návrh "reaguje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, neboť na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak. Dle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx porušeno xxxxxxxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx zákona č. 282/2004 Sb., xxxxx součástí xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx neobsahovala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 25 nálezu sp. xx. Pl. XX 12/10, xxxxxxx xxx xxxx přesvědčení tato xxxx nabývá ústavního xxxxxxx s xxxxxxx xx princip dělby xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx republiky xx xxx 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx re Remuneration xx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx justice xxxx xxx xx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soudců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Zdůvodnění hmotněprávní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xx dne 16.1.2007 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na straně xxxxx xx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx veřejné sféry [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní správy; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx soudní [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx smyslu čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx. Nezávislost soudců xx x první xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx xx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx svévolného zásahu xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 43/04 xx dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou profesní xxxxxxxx. Usilování o xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx o politický xxx, xxxxx xxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx složka xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx nárokové xxxxxx xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx xx Ústavní xxxx nepochybně posuzoval xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou zcela xxxxxxxxx, mimořádné okolnosti xxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx moci xx xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x soudní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x přímou xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xxxxxx jedné x xxxxxx soudců xx xxxxxx druhé. Konstrukce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx s pomocí xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné xx xx stejném xxxxxx automaticky xxxxx x platy soudců, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x právním xxxx xxxxxxxxxx pojistku, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx zachováván [xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx judikatuře [xxx nálezy xx. xx. Xx. XX 12/10 (xxxx) x Xx. XX 22/09 xx dne 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. X xxxxx řadě xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx ze xxx 17. listopadu 2010 x soudcích XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx č. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], které xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení Xxx (94)12. X xxxxxx 53 až 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx zákonem,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx jejich xxxx x odpovědnost x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- v xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx by mělo xxx zajištěno xxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx,
- penze xxxxxx xx měla xxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx č. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [http://www.venice.coe.int], x xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx toho xxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx musí korespondovat x důstojností jejich xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx ohodnocení by xxxx xxx stanovena x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úředníků.". Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx Evropy, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx européens (CCJE), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx No 1)], x nichž (xxxx x. 61 x 62) je zdůrazněna xxxxxxx takových zákonných xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx a xxxxx xxxxxxx faktické zvyšování xxxxx tak, xxx xxxx udržena xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x životním xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X další xxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx rekapituluje vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx intencí, xxxxx x změnu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxx x víceúčelovou xxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx plat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Platová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx úprava xxxxxx x xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx koncepce odměňování xxxxxx, xxxx mj. xxxxxx neměnnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx zaměstnanců; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx sněmovny 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., o xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx změněna (s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004) tak, xx tvoří trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx v nepodnikatelské xxxxx xx předminulý xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx). Navrhovatel x xxxx xxxxx xxxxx, xx jejím xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudce xx xxxxxx k xxxxx xx veřejné sféře, xxxxxxx dle xxx xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx relace xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxx x Parlament xx xxxx fakticky xxxxx nezabýval. Tisk 794 v důvodové xxxxxx x xx. XXXX xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx v přírůstcích xxxxx, a dále - x to xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx zpřísnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx platovému xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x vývojem xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx ... je xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx relaci platové xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.". Městský xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro snížení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naplněn vůbec xxxxx: xxxxxxxx zákon [xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx nenabyl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx práce. X přehodnocení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxx nedošlo. Konstrukce xxxxxxx základny jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok (xxxx x xxxxxxxxx časovým xxxxxxx) představovala xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x situaci xx xxxxxxx povodních xxxx 2002 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudců. Změna xxxxxxxxx x přechodem xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx lety 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Kč xx 27 700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x správě), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což, jak xxxxxxxxxxx uvádí, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxx platy xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx stejné xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž považuje xx příznačné, že x xxxxxxxx zprávě x xxxxx 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chybně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx argumenty xx prospěch xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x státních xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx zakotvily xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx roky 2002 xx 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxxxx xx xxxx 2000 (x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neslo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx pod xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx "stabilizace xxxxxxxxx xxxxxxx", přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxx nezvolil x xxxxx skupině xxxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxx období xxxxx xx veřejné sféře xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx skupinám xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepožívají, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxx typ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zemích xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx HDP xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (zdroj: XXX: XX x xxxxxxx - xxxxxxx x. 15), na xxxxxxxxxxxxx xxxx XXX o 2,3 % x xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx predikci Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx 2011 - xxxxxxx x. 17), xxx předvídá x xxxxxx 2010-2012 xxxx xxxx 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx v Brně xxxx konstatuje, xx xxxxx jako předkladatel xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx přiměřeně xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 zmrazená xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Kč, xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747 Xx), přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve veřejné xxxxx a neodůvodnila xxxxx (xxxxx vyčíslení xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx považuje xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx relací jako xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxx.
Zákon č. 236/1995 Sb. byl xxxxxx xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odchodem xxxxxx xx lukrativnějších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, xxx ve xxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxx relace xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,34 x xxxx 2011, tj. x 46 %, xxxx xxxxx x polovinu.
Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx vyšších úředníků. Xxxxxxxxx, že xxxxx x programovém xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx soudce jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx soudců). Plat xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nikoli xxx x xxxxx počátku xxxx xxxxxxxx xxxxx (x 8 xxxx xxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx úředníka (xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx i mezinárodně xxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxxxxxx úředníka považuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x situaci, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx. Soudce xxxxxxxxx xxxxx s osmi xxxx xxxxx má xxx x roce 2011 měsíční plat xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, x xxxx 2014 57 500 Xx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx letech xxxxx o 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xx 5 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Lidové xxxxxx zveřejnily 15. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx absolventa xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxx až pětiletou xxxxx xxxx v xxxxxxxx době x xxxxxxx 43&xxxx;049 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxxxxx xx roky 2003-2009), xx zvýšil xxxxxxxx xxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x letech 2003-2009 x 33 % x x roce 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88&xxxx;751 Xx (to znamená, xx xxxxx 15 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx než 88&xxxx;751 Xx). Xx xxxxxxx, xx soudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx zdaleka xxxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx plat xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx 50&xxxx;187 Kč, x xxxx 2009 xx xxxxx rozdíl xxxxxxxx xx 57 400 Kč (xxxxxx) a 66&xxxx;734 Xx (ředitel odboru).
Xxxxxxxx plat ředitele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxx 2009 xxxxx xxxxx citovaného xxxxxx (XXXX MPSV) xxxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x tomtéž xxxx (23&xxxx;099 Xx), xxxxxxx 25 % xxxxxx xxxxx převyšuje 74 917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx 15 % částku 88&xxxx;751 Xx, xx. 3,8xxxxxxx průměrného platu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x téměř xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 40. rokem věku (xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx 2011 (xx xxxx 54&xxxx;600 Kč) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx platu (odhad xxxx průměrného xxxxx: 22&xxxx;869 Kč, xx. 1% xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), x xxxx 2012 a xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxx poměr xxx 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx platu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Podle jeho xxxxxx xxxxx předmětných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x roce 2010, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [dostupná xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)], jež x xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx počátku xxxxxxx x průměrnou xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Rady Xxxxxx xxxx 2.5, Česká xxxxxxxxx x roce 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxx xxxx Arménie, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Litva, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Rumunsko, Xxxxx, Xxxxxx, Slovensko. V xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx pak soudci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výhod (xxxxxxxxx xxxxxxx, náhrady spojené x bydlením, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, auta x xxxxxxx, náklady xx xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxx benefitů), x xxxxx 5,5% náhradu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x literaturu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ukazatele x zemí s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývojem xx XX. xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx znamená nepochybnou xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvě.
X xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel - vycházeje x xxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců po xxxx 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (stanovící xxxxxxxx pro určení xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx rok) xxxx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx dobu sedmi xxx, x xx xxxx pravidlo, které xxxxxxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx xxxxxxxx základnu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx od xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx snížená úroveň xxxxxx příjmů je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patřícího do xxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx byla xxxx xxxxxx xx předem xxxxxxxxx dobu suspendována, xxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx xxxxx předložený xx dne 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 dnů xxxx xxxxxxxxx tříletého xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx plat v xxxx 2009: 23 099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Kč) xx částku 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx poté xxx 16.12.2010 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx dokumentuje xxxxx x možného opožděného xxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx do tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx 30.12.2010, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx dle Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx relace xxxxxxx základny x xxxxxxxx mzdě v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], a xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx plyne xxxxxxx legitimního očekávání xxxx součást demokratického xxxxxxxx státu). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx srovnávací, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. zn. Pl. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx (xxxxxx), které po xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx tak s xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jasnosti, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, vyvěrající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxx", pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxx xx odkazuje x xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. zn. 2009-11-0 xx dne 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx je navrhovatel xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x stenografických záznamů x projednávání xxxxxx xxxxxx (sněmovního tisku 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) byla xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx zákona x xxxxx včleněna xxxx xxxxxxxx řešící předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xx tento xxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxx rozporný x xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx zásahům Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx je, xxx xxxx xxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxxxx ve výši 2,5xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) xxxxxx x platu, x xx x xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xxxxx: "je xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx financovaných ze xxxxxxxx xxxxxxxx". K xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx dle navrhovatele xxxxxxxxx, že xx xxxx normativní prostředek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti (xxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxx 2008-2014, xx. xx dobu xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx sféře v xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, xx v xxxx 2015 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2011, xxx x xxxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx; takový xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moratorium, xxxxx xxxxxx xxx hodnoceno xxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx restrikce, xx-xx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxx soudců, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx, xx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxx, odpadnou, vést x návratu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx k xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx, xxxx 814 xxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2011 xxxx 1&xxxx;044 xxx. Xx, xxxxxx 1&xxxx;179 xxx. Xx, xxxxxxx 135 xxx. Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o částku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx fatálně ohrožovala. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx republiky, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, x níž xxxxxx ústava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx v situaci, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx. zn. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiky).
Xxxxxxxxxxx zásah xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozporný s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl.1 Xxxxxxxxx, x nichž plyne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxx xx dobré zákony, xxxxx i s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx se nivelizaci xx xxxxxxxx. Rozpor xxxxxxxx i s čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xx pokud xxxxxx xxx xxxx vyloučena x procesu xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx obdobnou xx, již xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) x xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx, xx xx xxxxxx k xxxxxx do §3 xxxx. 3 platového xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx až xx xxxx 2015, xxx xx xxxxx komplikovanou xxxxxxx "xxxxxxxxx" proti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxx zajišťující xxxxx xx úroveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 xxx (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ad xxx stanovených xxxxxx. Xxxxxx analogický postupu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nejistoty ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osobám, x xx ani x xxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nastala jeho xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx základny xx Xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx provést xxx xxxxx x výši xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské sféře, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxx k dispozici xx roku 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx, xxxxx vyslovil Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 8.2.2011 sp. zn. X. ÚS 1696/09, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx v xxxxxx 36-37).
X xxxxx xxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2011 a x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ad xxx pro xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" (xxx xxx 2011 xxx x 5% xxxxxx xxxx základně xxxx 2007 xxxxxxx xx xx xxxx 2010, xxxx x 56&xxxx;847 Xx na 54&xxxx;005 Xx, pro xxxx 2012-2014 ve výši 56&xxxx;849 Kč, xxx xx xxxxxx x 2 Xx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx 2007-2010). Záměrem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) xx xxxxxx xxxxx představitelů xxxxx xxx mocí x souvislosti x xxxxxxxxxx úspornými xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx opatření má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením v xxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx restrikcím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxx xxxxxxx "mírnější xxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx činitele [5% x xxxx 2011, poté xxxxxxxx xx xxxxxx roku 2007 (+2 Xx) xx xxxx 2014]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx bez xxxxxx xxxxxxxx by "zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, stejně jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx výrazně xxxxx.". Xxxxx zákona "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, které xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx postihnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x platech xxxxxx, i xxxx xxxxxxx nižší xxx x xxxxxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx praví, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x zákoně č. 418/2009 Sb., xxxxxxx byly xxxxx ... xxxxxxx zmrazeny x xxxxxx 2008 x 2009 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x 4 %, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x navrhovaným xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx". Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), xxxxx řešil xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xx II. xxxxxxxx roku 1997 - a poukázal xx hodnotící zprávu Xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx, xx "platy xxxxxx xxxx relativně xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x policii x správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úroveň platů. X tomu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx bylo dosaženo xxxxxxx x důsledku xxxxxx nastaveného xxxxxxx xxxxxxxxx platové základny [...] evoluční xxxxxx xxxxxxx xxxx trvat xxxxx let. Xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxx výrazně zvýšit xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx x nivelizaci, xxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x zmírnění neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx z roku 2000 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx základny a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx připojuje xxxxx x xxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xx zákonem č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přehledy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ministrů. Xxx xxxxx získaných údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxx platů ředitelů xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ministerstvech x xxxx 2010:

2010


průměrný xxxx

počet osob

xxxxxxxx xxxx

xxxxx xxxx


Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí

xxxxxxx xxxxxx

48&xxxx;404

127

79&xxxx;498

19

xxxxxx xxxxxxx

77&xxxx;939

15

122&xxxx;192

5

xxxxxxxx xxxxxxxx

100 315

8

120 264

4



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx

ředitel xxxxxx

91&xxxx;738

14

64&xxxx;262

37

xxxxxx ředitel

126&xxxx;964

3

86&xxxx;821

1

xxxxxxxx ministra

136&xxxx;898

5

89&xxxx;447

4



Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxx odboru

60&xxxx;975

33

56 492

21

xxxxxx xxxxxxx

77&xxxx;800

10

72 140

6

náměstek xxxxxxxx

86&xxxx;391

7

81&xxxx;924

5



Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx

xxxxxxx odboru

62&xxxx;550

49

66&xxxx;291

34

xxxxxx xxxxxxx

84&xxxx;196

14

76&xxxx;421

8

xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;315

7

97 655

6



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

60&xxxx;641

23

79&xxxx;741

56

xxxxxx ředitel

85&xxxx;194

3

197&xxxx;258

2

xxxxxxxx xxxxxxxx

91&xxxx;833

9

145&xxxx;541

10



Xxxxxxxxxxxx financí


xxxxxxx xxxxxx

79&xxxx;534

45


xxxxxx xxxxxxx

106 322

4


xxxxxxxx ministra

100&xxxx;556

11


Xxxx 11 ministerstev


průměrný xxxx

xxxxx osob

xxxxxxx xxxxxx

63 922

458

xxxxxx xxxxxxx

89&xxxx;072

71

xxxxxxxx xxxxxxxx

105&xxxx;479

76

xxxxxx

72&xxxx;094

605

xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx

97&xxxx;554

147
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vrchních xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx u xxxxx uvedených 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx x xxxxxx xxxxxxxx 150 xxxx, z xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 11 xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xx 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cca 64 xxx. Xx, avšak xxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxx 70 xxx. Kč. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 osob, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Kč), u 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx přesahuje 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxx xxx předpokládat, xx xxxx xxxxxxxxxxx 80 xxx. Xx dosahuje xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 osob, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 ministerstvech xxx 400 xxxx. Xxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ukazují, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 100 xxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platy xxxxxxxxxxx 200 tis. Xx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na úrovni 54&xxxx;600 Xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x jaké funkce xxxxxx u 127 xxxxxxxx odborů xxx) xxx průměrného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z uvedených xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx dále na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx platu soudců xx xxxxxx od x xx xxxx xxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x netransparentnost odměňování x obchodních xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx fondů, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxxxxxxxx x xx xxxxx restrikce v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx podrobeni, xxxxxxx xx další xxxxxxx zabezpečení x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 10 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx znění xxxxxx č. 346/2010 Sb., x xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxx tzv. xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx kárného xxxxx).
Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx základně, xxxxxx xxxxxx legitimně x 1.1.2011 očekávali, xxx xxx x xxxxxxx o 22 %, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx platu každého xxxxxxxxxxxx soudce, přičemž 5% xxxxxxx základny x xxxx 2011 xxxxxx zasazeno xx xxxxxx ani k "xxxx" stanovené základně xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře: jestliže xx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxx xxxxx 57 747 Xx, potom xxxxxxx xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx soudce ztratilo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx hovořit po xxxx 1996, nemluvě x exkluzivitě, kterou xx xxxx xxxxxxx, xxx xx stalo xxxx v programovém xxxxxxxxxx vlády vytyčeným "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání", x je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x justice xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, notář, xxxxxxxx). Důsledky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx spjata xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx střední Xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx nezvratné, xxxxxxx se soudci xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx x elitního postavení, xxxxx xxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxx xxx xxxxxx úrovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho příjmové xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jeho potřebné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b zákona x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx vytyčil pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) a Pl. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Zákonodárce xxxxxxxxx x §3b zákona x platu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čísly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxx jmenovitě xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 let). Xxx x situaci, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x platu xxxxxxxxxx: xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx odmění soudce. X předložené xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx návrh, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se soudci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uskupení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou x Xxxxxxxxxx. Tvrdí zároveň, xx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ad xxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čtyřleté xxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proč xxxxx xxx xxxxx soudců xx xxx stanoven xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx 2011 xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pokřiveně xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost.
Xxxx, xx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxx rezignoval xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x článku "Xxxxx xx soudce xxxx xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Právu, xxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx xxx říci xxxxx, bezpráví xx xxxxxx xxxx, kdo xx xx přál [...] Xxxxxxxxxx zde xxxx probíhat x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neexistují.". Tato xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x ještě xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xx xxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x letech 2011 a dále xxx x xxxxxx 2012-2014 v xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, jež xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx principy xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx, s čl. 1 Listiny, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti, x čl. 1 Xxxxxxxxx, stanovujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro návrh xx derogaci §3b (xxxx. 1 a 2) xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx dle navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §3 xxxx. 3 předmětného xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx obdobnou xx, xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 2/02 a xxx usoudil, že xx namístě zrušit xxxxxxxxxx zákona, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudce xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x neposkytla xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vertikále xxxxxx xxxx xx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx plat xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x roce 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Xxxxxx xxxx je xxx xxx v rozporu x tezí xxxxxxxx xxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx soudní xxxx x širším xxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy ve xxxxxxx s čl. 81 x 83 Xxxxxx. X xxxxxxxx pak xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx veškerá xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx soudů.
Xxxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhuje, xxx Ústavní xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx důsledkem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx neústavním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx derogačního nálezu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx objasnění xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx, xxxx. xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu x eventualitě xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxx nezbytná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Městský xxxx v Brně xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxx podaném xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xx xx, xx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikce, xxxxx x xxxxxx 527 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx dubna 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, Okresního xxxxx Brno-venkov, Krajského xxxxx v Brně x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx republiky a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxx, xxxxxxx vláda xx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x odůvodňují xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx.
X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného zákona xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výbor xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pozměňovací návrhy xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znění §3a a 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 podalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx, Klasnová, Křeček, Xxxxx x Xxxxxx), xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3a x 3b, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx §3 odst. 3, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx navrhovaném xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zněním návrhu xxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx xxxxx x 1 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Senátu, xxxxx jej xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zákon č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, byl xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx zrušení tohoto xxxxxx posoudil jeho xxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Podle §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrh i Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. dubna 2011 xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx rekapituluje xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xx jeho xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 9 x 8. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx projednán xx xxxx výborech, x xx ve xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x ve xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxx xx své 3. schůzi konané xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx č. 23 doporučil Senátu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx ústavně-právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx usnesení x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výbor xxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx základny (xxxxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx v xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx. z 2,7xxxxxxx xx 2,25násobek x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x xxx, že x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x 5 % pouze xxx xxxxxx roku 2011, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx diskusi x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx členové výboru x x xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx názorů xxxx dvěma přítomným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXx. X. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x XXXx. X. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010. X xxxxxxx rozpravě xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, z nichž xxxxxxxx Xxxxxx poukazuje xx výhrady xx xxxxx opakovaným restrikcím xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx x Ústavního xxxxx. Xxxxx xxxx, xx v xx xxxxxxxxxxx xxxx některými xxxxxxxx vyslovena podpora xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx x přijetí ústavně-právním xxxxxxx. Xxxxxxx značná xxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxx kritiky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s úspornými xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mnoha xxxxxxx xxxxxxxxx.
Ve vyjádření xx xxxx xxxxxxxxxx, xx Senát xx xxxxxxx xxxxxxxx přijal xxxxxxxx x. 67, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro toto xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 46, proti xxxx 3 a 19 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X závěru xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu vyslovuje xxxxxxxxxxx, dle něhož xx na Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx.
III.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx navrhovatel x xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 23. xxxxxx 2011, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 28. června 2011, x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. června 2011, vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx soud xx xx xx, že xx jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání v xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Dle xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Od 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxx platová xxxxxxxx pro soudce 54&xxxx;005 Xx". Xxx xxxxxxxx 2 uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx platová xxxxxxxx pro soudce 56&xxxx;849 Kč".
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx základna činí xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxx, prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, viceprezidenta a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, člena, místopředsedy x předsedy Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů) 51&xxxx;731 Kč.
X.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x některých dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (případně xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx Městským xxxxxx x Brně xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu.
Xxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx sp. xx. 35 C 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx rozhodováno x žalobě, kterou xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx České republice - Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů ve xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xx xx leden 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platem a xxxxxxxx xxxxxx snížených x účinností xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, je x rozporu x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. i čl. 83 Xxxxxx, xxxx s čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx norem.
Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (xxxxxxx požaduje rozdíl xx platu a xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx jednak v xxxxxxxx stanovení xx xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny obecně) xx xxxxx xxx xxx aplikovat xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxx předmětného xxxxxx x obecného xxxxx, lze tudíž xx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxx nesplňuje xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b odst. 2 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xx xxxxxx k §3a xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx., jakož x xx xxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/20 10 Xx.
V xxxxxxx prvním xx xx z xxxx xxxxxx, že předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx nároky xxxxxx xx xxxxx 2011 z něj xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x soudce Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx z xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 33/09 a Xx. XX 13/08, xxx xxxxx je nutno xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy "xxxxxxx zákona při xxxxxx xxxx" vyložit xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx. xxxxxx "x xxxxxx xxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, slovy Xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx podklad, xxxxx xxxxxxxxxx ovlivňovalo (xx xxxxx ovlivňovat) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem" (sp. xx. Xx. XX 33/09). Xxxx podmínka xxx v xxxxxxxxx xxxx splněna xxxx - jak bylo xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx - ani xxxxxxx xx x xxxxxx slova smyslu xxxxxxxx - právní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx. Xxxxxxx základna xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 x xxxxxx x §3a x 3x předmětného xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx vztahem xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xx xx 1.1.2015. Derogací xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 3, xxx xxx bez xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x její xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bylo vydáno xxx č. 582/2006 Sb. pro xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v roce 2007). Xxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho ústavnosti x pohledu důvodů, xxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, xx tudíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., lze xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Ministerstvem práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxxx xxxxx xxx x xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxx, xxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b xxxx. 1 uvedeného zákona xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účinnost ustanovení §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx výše xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx "xxxxxxxx" pro případ, "xxxxx xx ... Xxxxxxx soud dospěl xx xxxxxxxxxx žalobě xxxxxx k xxxxxx, xx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx nucen konstatovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx než návrh xx zrušení xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2, §3a a §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx x řízení x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis, xxxx. jeho jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx sněmovních xxxxx a těsnopiseckých xxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx xx 3. čtení xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 usnesením x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx dne 16. prosince 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 46, proti xxxx 3 x 19 xx zdrželo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 425/2010 Sb. řádně vyhlášen x částce 147 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010, x dle čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neprojednání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10. Zformuloval apel, x xxxx uvedl, xx x přijetí xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pročež xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx rovněž zamýšlelo xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx. Xxxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx situace státu, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dle xxxxxxxx zprávy "x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ze strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xx derogační xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx si xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) xxxxxxxxxx x této souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vážností: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx-xxxxxx aspekty, xxxxxxx hodnoty a xxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavy, xxxx xx xxxxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, jsou principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx nejsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx definovatelné. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx principů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx něčím xxx ... Dokonce xxx xx smyslu rozsahu xxxxxxxxxxx kompetence v xxxxx ústavního státu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami, jež Ústava prohlašuje za xxxxxxxxxxxxx. Ústava České xxxxxxxxx např. x čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx kompetenci, x tím "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx principy stojí x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto principů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx' x většinovým xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx takového.".
Na uvedené xxxxxxxxxxxxx tezi Xxxxxxx xxxx setrvává i x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Principy xxxxxxxxx systému xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx úprava x nich xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není normativní xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx x x předmětné xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx, x tudíž xxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx budoucnost v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přijat x xxxxxx intenzitě xxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx důvod jeho xxxxxxxx.
VII.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx shrnul v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx, x xx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 x Xx. XX 12/10. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x z xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. P 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx dne 14. března 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx ve xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx sféry,
∙ xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx doporučení Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. není-li xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx xxx soudní.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx řízení, x xx zajištění xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx x xxxxxxx restrikce, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti podřadit xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ale xx spjata i x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl zakotven x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx mezi "xxxxx xxxxxxxx podmínky" xxxxxx xxxx i "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada XXX, xxx 1b). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i x xx. 6.1 Evropské xxxxxx o statutu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Evropy xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx stanovena xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx tlakem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kterým by xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosahování jiných xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx podřazení xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
V xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 13/08 xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx nikoliv k xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx platí, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" státu.".
Vývoj xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx paralelně i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor ministrů Xxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx CM/Rec(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxx vyjadřovat xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx garanci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - xxxxx xxxxxx - jsou xxxxx soudců v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x x němž je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", přičemž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtech nalézt xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené ústavní xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "zmírnění neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx budou x xx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x navržené xxxxxxxx xx v mnohem xxxxxxx xxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.".
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx xx vzhledem x xxxxxxxx daného řízení xxxxx odlišit xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx upravené xxxxxxxxxxxx §3b odst. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxx u xxxxx, x xxxxx pro xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxx dictum, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské komise x Xxxxx xxxxxxxxx x roku 2000, xx které xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx relativně xxxxxx", přičemž v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx nízkou xxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xx nepřípadný, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx správě - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení zpochybněny - xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x roce 2011 xxx pouze xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přibližně pouze 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx průměru xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 činil xxxx xxxxxxxxx soudce 47&xxxx;000 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x roce 2009 se tento xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Kč (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx odboru).
X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx to či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx racionálních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x úrovní xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx absurdních xxxxxxxxxx x xxxx platům xxxxxx Ústavního soudu, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx senátů xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx kolegií těchto xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Ústavnímu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konstatování, jež xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10: "xxxxxxxxxx platy x xx xxxxxx od xxxxx ostatních "služebníků xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx zamýšlenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx platy xxxxxxx xx nižších xxxxxx, a xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx odstranila xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 90. xxx 20. století. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpornými xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k platům xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xx straně druhé xx xxxxxxxxx zvyšováním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Snížení platu xxxxxx pro xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx v ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx vlády č. 44/2011 Sb., kterým se x xxxxxxxxx xx 1. března 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx platová xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (státním xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úrovni xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxx xxxx obdobného xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - prokazují xxxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx rok 2010: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx u 458 xxxx představován xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx 70 tis. Xx); průměrný xxxx 147 vrchních ředitelů x xxxxxxxx působících xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx blíží 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Kč), x 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxxxx xx si Xxxxxxx xxxx xxxxx skutečnosti, xx xx rozdíl xx pevně stanovené xxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, netvoří xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxx pravidelně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), x (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odměnami). Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx otevřena xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxx pracovních xxxxxxx.
Xxxx by xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx hlubší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x jejím xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx růstu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx (http://www.czso.cz/csu/csu.nsf/informace/chdp060911. doc) xx hrubý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy x 1. xxxxxxxxx xxxx 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odhadu meziročně x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx HDP v xxxx 2010 (v %, xxxxx ceny)

Xxxxx domácí produkt

1. xxxxxxxxx

2 xxxxxxxxx

3. čtvrtletí

4. xxxxxxxxx

Rok 2010

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx)

+ 0,8

+ 0,6

+ 0,8

+ 0,5

x

Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx x sezónnost x xxxxxxxx xxx)

+ 1,2

+ 2,3

+ 2,6

+ 2,7

+ 2,2

Xx xxxxxxxx xxxxxx roku 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)

+ 1,2

+ 2,9

+ 2,3

+ 3,0

+ 2,3
K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 60/2011 xx xxx 26. xxxxx 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx stavu veřejného xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Lucembursku (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Slovinsku (38,0%), Xxxxx (38,2%), x Xxxxx xxxxxxxxx (38,5%) a Xxxxxxx (39,8%); xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx 60 % xxxxxxx domácího xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Xxxxxx (119,0%), Belgie (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Velká Xxxxxxxx (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Xxxx (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx tedy Ústavní xxxx xxxx přijetím xxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úsporách xxxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxx soudců, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli argument "xxxxxxxxxxx okolnostmi", jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx restrikcí v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx před principem xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx i další xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (přičemž dle §1 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozumí Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx a úřad xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výsluhového příspěvku. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 zákona x. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x o xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, - xxxxxxx dle §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, xx xxxxxxx zaměstnancům náleží xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x důchodu.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx uznání xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i zákona č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x soudcům xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx z pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx CM/Rec(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xx xxxxxx x xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - viz §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx ním x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. Artykul 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx z 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, poz. 552 x Xx 53, xxx. 638, x 2001 r. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Nr 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárce, x xx s xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (x to xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); tato xxxxxxxxxx xxxx buď x xxxxxxxx [viz kupř. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/10 xx dne 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Pl. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (N 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a jim xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx kupř. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.), I. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (N 81/8 SbNU 263), Xx. ÚS 23/96 xx xxx 7.5.1997 (X 50/8 XxXX 23; 128/1997 Sb.), Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS-st. 27/09 xx xxx 28.4.2009 (ST 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 9/07 xx dne 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. XX 528/02 ze dne 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (X 201/47 XxXX 597), X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), XX. ÚS 2326/07 xx dne 31.3.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Vycházeje z xxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx ve výroku xxxxxx xxxxxx.
Domáhá-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2/02, x xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xx xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx x platu, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., není derogací xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx dochází xxxxxxxx x jeho "xxxxxxxx" x xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky, x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx "ožívání" xxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxx I xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx názor, xxx něhož xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxx novelizovaného právního xxxxxxxx [xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96 ze dne 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), I. XX 504/10 ze dne 21.3.2011, X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), usnesení xx. xx. XX. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx dne 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxx posuzování novely xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx protiústavnost z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kvůli xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [srov. xxxx. xxxxxx sp. xx. Pl. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. XX 77/06 ze dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I. části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Informace
Xxxxxx předpis č. 267/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.