Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.
Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx XX 16/11 xxxxxxx xxx 2. xxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx:
X.
1. xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Sb., kterým xx mění zákon č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně a xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx týká xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx a xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxxx bodu 3 čl. I části xxxxx zákona x. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., o platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2011 až 2014 (§3b odst. 1 a 2), xx eventum x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 xx 2014 (§3a);
II. xx xxxxxxx
1. ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx eventum x xxxxx xx týká xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xx xxxxxxx:
3. ustanovení §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
xxxxx:
X. Ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Ústavnímu xxxxx xxx dne 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx návrh Městského xxxxx x Brně xx zrušení částí xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx zástupců x x změně a xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Předmětný xxxxx xxx doplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 25. května 2011.
Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx"), x xx poté, xx x souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxx") dospěl x xxxxxx, že
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx
∙ ustanovení §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., pokud se xxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx má xxx xxx řešení xxxx sp. zn. 35 C 35/2011 xxxxxxx, jsou v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy, příp. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále též xxx "Listina") x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx věci xx. xx. 35 X 35/2011 xx Městským xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Kč. Xxx x rozdíl xxxx xxxxxxx žalobce xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") x nárokem xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "náhrada xxxxxx") xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx za xxxxx 2011, a xxxx xxxxxxxx vyplaceným xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x konstatování, xxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 zákona o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx rozdíl xx platu a xxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxx základny obecně) xx nutno xxx xxx aplikovat xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výklad čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 2011) xx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. úpravy xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx), a xxxx xx ve xxxx důsledku xxxx x xxxxxxxx opakovaného xxxxxx xx strany xxxxx x xxxx xxxxxx věci. Xxxxx xx dle jeho xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž změnu xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx před xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Xxxxxxxxx x xx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xx natolik vnitřně xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, xx postrádá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona) xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) a Pl. XX 13/08 ze xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx navrhovatele xx xxxxx představit xxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x platu (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014) xxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tento návrh xxxxxxxx xx xxxxxx x §3b odst. 1 x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx. Xxxxx xx navrhovatel přesvědčen, xx xxxx aktivní xxxxxxxxxx dopadá x xx důsledky, které xxxxxxxx novelizace platového xxxxxx xx xxx xxxxxxxx vertikálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), a xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx čtvrté Ústavy xxxxxxxxxx xxx soudní, xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx x jasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxx tohoto xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zásahu zákonodárce xx odměňování xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
S xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 12/10 xx dne 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx návrhu Městský xxxx x Xxxx xxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx komorami Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx projednána, xxxxxx xxx neměla xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjednávala, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nespokojeným x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx letošním. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx předložil xx připomínkového xxxxxx x xxxxx 2010 xxxxx (xxx x. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx nehodlal xxxxxxxxx xx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx (způsobu stanovení xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, a xx rok 2011 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx xxxx xxx 6. října 2010 xxxxxxxxx usnesením x. 720 návrh xxxxx odlišný, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - to xxxxxxx xxxxx x důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx 133), který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x výše mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, vedle xxxx xxxx snížil platovou xxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx částkou xxx xxx 2011 x xxxxx ad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, xx xxxxx "xxxxxxx xx výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", považuje xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx uplatněná (ovšem x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx nebo Soudcovskou xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak. Dle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx tímto xxxxxxxx porušeno xxxxxxxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 282/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžadovanou Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 25 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, přičemž xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dělby xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšské republiky xx xxx 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Judges xx xxx Xxxxxxxxxx Court (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěr, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx možnosti politického xxxxxxxxxxx justice xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxx soudců zapojen xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx jakákoliv změna x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xx rekapitulace xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxx xxxxxx obsahuje xxxx následující xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného principem xxxxxxxxxx nezávislosti [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 ze xxx 16.1.2007 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na straně xxxxx se vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx xxxxx x rozdílný dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx omezení důstojnosti xxxxxx, xxxx. není-li xxxxxxx ústavně nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx rámci i xxxxxxx restrikce, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx v první xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx zdají platy xxxxxx příliš vysoké xx srovnání s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, který nemá xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx restrikci xx xxxxx považovat opatření, xxx soudci je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx nebo snížení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudců xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 13/08 (xxx 41), obdobně xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx principu xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou, xxxxxxxx x soudní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx zaručuje, xx xxxxx xx zvýšením xxxxx představitelů moci xxxxxxxxxxx a výkonné xx ve xxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx představuje významnou, x právním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (bod 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx x ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx nálezy sp. xx. Xx. ÚS 12/10 (xxxx) a Xx. ÚS 22/09 xx dne 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X první xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ze dne 17. listopadu 2010 x xxxxxxxx CM/Rec(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení Xxx (94)12. Z xxxxxx 53 xx 55, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá, xx:
- základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xx dostatečné xxxxxx,
- x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx by xxxx xxx zajištěno xxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x rozumném xxxxxx k dřívějšímu xxxxx,
- xxxx xx existovat speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx Evropské xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), přijatou xx xxxxx 12. xx 13. března 2010 (xxxxxxx č. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [http://www.venice.coe.int], x xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před nežádoucími xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx ohodnocení xx xxxx xxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx poměry x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úředníků.". Xxxxxxx x rámci srovnávací xxxxxxx argumentuje i xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx Evropy, Xxxxxxx consultatif xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 x 62) xx zdůrazněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx snižování xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx nákladům (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
V xxxxx xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx intencí, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx a víceúčelovou xxxxxxxx výdajů bylo xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x zákoně x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx byl konstruován xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x koeficientu xxxxxxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx určena xxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Platová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx akcentuje skutečnost, xx zásadou, xxx xxxx xxxx úprava xxxxxx x která xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx koncepce odměňování xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zásada xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů x xxxxxxx náležitostí okruhu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců; současně xxx vysloven předpoklad, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx v Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx zákon), tzv. xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004) tak, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu fyzické xxxxx v nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx (§3 xxxx. 3 zákona x xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx pokles xxxxxx xxxxx soudce ve xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx něj xxxxxx, xxxxx xxxxx x razantnímu snížení xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx relace xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Parlament xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Tisk 794 x xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXX xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx základny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx x přírůstcích xxxxx, x xxxx - a xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx zpřísnit podmínky xxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx x xxxx k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx se xxxxxxx podmínky výkonu xxxxxx xxxxxx". Proto xxxx xxxxxxxx změna, "xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxx mezd x nepodnikatelské xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxx diferenciace x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx.". Městský soud xxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: služební xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx státních zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a úředníkům xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nedošlo. Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx x dvouletým časovým xxxxxxx) představovala xxx xxxxxxxxxxxx sice podstatný xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x situaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx budoucí vývoj xxxxxxxxxx soudců. Změna xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx tarify xxxxxxxx mezi lety 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27 700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), x zachování xxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx by vedlo x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxx, výkonná xxx nechtěla xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx něj xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xx tato restrikce xxxxxx "xxxxxxxx metoda xxxxxxx chybně stanovené xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx srovnání x úrovní xxxxx xx xxxxxxx sféře. Xxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx intence a xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx xx mění xxxxxxx související xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xx 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx roce 2000 (x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx restrikcí, x xx xxx hesly "xxxxxxx veřejných financí" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezvolil x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxx období xxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, které xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jejich činnosti xxxxx x řadě xxxxxx srovnání x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Navrhovatel poukazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nazíranou meziročním xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx se x xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (xxxxx: XXX: XX x číslech - příloha x. 15), xx předpokládaný xxxx HDP x 2,3 % x xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx predikci Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - xxxxxxx x. 17), xxx xxxxxxxx x xxxxxx 2010-2012 xxxx mezd 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx úrovni, která xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2002 xx xxxxxxxx povodních. Xxxxxxx xxxx v Brně xxxx konstatuje, xx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx platová xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56 847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu od 1.1.2011 činí 57&xxxx;747 Xx), přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx analýzu vývoje xxxxx ve xxxxxxx xxxxx a neodůvodnila xxxxx (kromě vyčíslení xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx takovýto xxxxx xx xxxxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx relací xxxx xxxxxxxx x nezbytný. Xxx uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Zákon č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odchodem xxxxxx xx lukrativnějších xxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 v xxxx 1996 na 2,34 v xxxx 2011, xx. x 46 %, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx soudců x xxxxx vyšších úředníků. Xxxxxxxxx, xx vláda x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, xx "vnímá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudců). Plat xxxxxx, x to xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x samém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x 8 xxxx xxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx úředníka (jak x tomu ostatně xxxxx x mezinárodně xxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx vrchního ředitele) x situaci, xxx xxxxxx soustava ústředních xxxxxx státní správy xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx má xxx v roce 2011 měsíční xxxx xx výši 54&xxxx;600 Xx, x xxxx 2014 57&xxxx;500 Kč. Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře dosaženému x těchto xxxxxx xxxxx x 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx 5 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x roce 2014 běžně xxxxxxxxxx xxxxxx školy (Lidové xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx absolventa xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx 43&xxxx;049 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí (xxxxxxx za roky 2003-2009), xx xxxxxx xxxxxxxx měsíční plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x x xxxx 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, přičemž 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88 751 Xx (xx znamená, xx téměř 15 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborů na xxxxxxxxxx orgánech xxxx xxxxxxx než 88&xxxx;751 Xx). To xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 xxxxx lépe xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X roce 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) a 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy x xxxx 2009 podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX XXXX) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Kč), přičemž 25 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx průměrného xxxxx, x xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Xx, tj. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx před 40. xxxxx xxxx (xxxx v období xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx 2011 (xx xxxx 54 600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (odhad xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: 22&xxxx;869 Xx, xx. 1% pokles v xxxx 2011 oproti xxxx 2010), x xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx platu. Xxxx rozdíly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx dosahuje neústavního xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2010, zahrnující xxxxx xxxx 2008 [dostupná xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, édition 2010)], xxx x xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kariéry x průměrnou xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Rady Xxxxxx xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008 xx zaznamenánu xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jako Arménie, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Ázerbájdžán, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Černá Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx xxxx Rady Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx různých xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxx, snížené xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, auta x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jiné xxxx xxxxxxxx), x xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx reprezentaci x literaturu xxxxxxx xxxxxx srovnávat xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na nižší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxxxxx demokratickým xxxxxxx xx XX. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvě.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - vycházeje x xxxxxxx vývoje materiálního xxxxxxxxxxx soudců xx xxxx 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx x legitimním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (stanovící xxxxxxxx pro určení xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx průměrného platu x nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxxxxx rok) xxxx xx xxxxxx x platu začleněno xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxx sedmi xxx, x to xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. tak xxxxxxx soudci (ale xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) požívali legitimního xxxxxxxxx, že tato xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že jim xxxx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx patřícího do xxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx společensky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx xxxxx předložený xx dne 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 dnů xxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxxx relaci na 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx 69 297 Xx (xxxxxxxx xxxx v xxxx 2009: 23 099 Xx x 3 = 69 297 Xx) xx částku 57 747 Xx. Xxxxx schválil xxxxx xxxxxx za xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx dokumentuje obavy x xxxxxxx opožděného xxxxxxx tohoto zákona. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx několik dnů xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx očekávaných xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx očekávaných xxxxxx xxxxxx xxxxxx den.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-V)], a xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx plyne xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx po xxxxxxx let (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudcům xxxxxxx další plat. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dle něhož xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx možno hovořit x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx x xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšské xxxxxxxxx (xx. zn. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx veřejným zájmem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (sněmovního xxxxx 133, senátního xxxxx 9) byla novelizace §3 xxxx. 3 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx případného derogačního xxxxxx Ústavního xxxxx - xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákony xxxx pojistky xxxxx xxxxxxxxx zásahům Ústavního xxxxx). Xxxxxxxxxxx je, xxx xxxx xxxxx, xx ani platová xxxxxxxx xx výši 2,5xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014 použita, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3b (x §3a) xxxxxx x xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx: důvodová xxxxxx x xxxxx 133 xxxxx: "je xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx". K xxxx, xxx byl xxxx normativní xxxx xxxxxxx konformním, musí xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx, že xxxxx xxxx pro xxxxxx 2008-2014, xx. xx dobu sedmi xxx, xxxxxxx základna xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, xx x xxxx 2015 xx xxxx xxxxxxxx situace xxxx 2011, xxx x xxxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx; takový xxxxxxx nelze xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Městského soudu x Brně restrikce, xx-xx xxx xxxxxxxx xxx restrikcí, x xxxxxx trvalým xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců, xxxx být relativně xxxxxxxxxx a xxxx, xxxx, xx důvody, xxx které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, vést x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotám. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx x zákonu č. 425/2010 Sb., spojené x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné sféře, xxxx 814 xxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 mld. Xx, xxxxxx 1&xxxx;179 xxx. Xx, schodek 135 xxx. Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxx, xxxxx by státní xxxxxxxx fatálně xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud připouští xxxxxx xx platu xxxxxx až xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx zakazuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx přesáhl 3/5 xxxxxxx xxxxxxx hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx. zn. X 12/03 Ústavního xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx §3 odst. 3 xxxxxxxxx zákona považuje xx xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl.1 Protokolu, x nichž xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právo xx xxxxx xxxxxx, xxxxx i x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx stanoví xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx upravil poměry xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výsledku. Rozpor xxxxxxxx x x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx pokud soudní xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přípravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x s čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závazného xxxxxx nálezů Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx obdobnou xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) a xxx xxxxxxx, xx xx namístě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx stavu před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Má xx to, xx xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 platového xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx nutno hovořit xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxxx předchozím xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx až xx xxxx 2015, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx xx úhrnné xxxxxx 7 let (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx částek. Xxxxxx analogický postupu xx věci xx. xx. Pl. XX 2/02 by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nejistoty xx xxxxxx x jakýmkoli xxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí x xxxx platové xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx provést xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tyto xxxxx xxxx k dispozici xx xxxx 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, které vyslovil Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 8.2.2011 xx. xx. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx x bodech 36-37).
V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu. Xxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 x x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx metodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" (xxx xxx 2011 xxx x 5% pokles xxxx xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxxx xx xx roku 2010, xxxx x 56&xxxx;847 Xx xx 54 005 Xx, pro xxxx 2012-2014 xx xxxx 56&xxxx;849 Xx, xxx xx částka x 2 Kč xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx 2007-2010). Záměrem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) xx xxxxxx xxxxx představitelů xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx má xxx přiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx restrikcím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pro soudce xxxx xxxxxxx "mírnější xxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx [5% x xxxx 2011, xxxx xxxxxxxx xx úrovni roku 2007 (+2 Kč) xx xxxx 2014]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx by "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", a xxxx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx a mimořádné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxxxxx nižší xxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx "navrženou xxxxxx xxxxx x úpravou xxxxxxxxx x zákoně č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a x zákoně č. 418/2009 Sb., xxxxxxx byly xxxxx ... nejprve zmrazeny x xxxxxx 2008 x 2009 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x 4 %, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx". Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odvolává na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (N 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx za II. xxxxxxxx xxxx 1997 - x xxxxxxxx xx hodnotící xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx relativně vysoké", xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úroveň xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [...] evoluční xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx let. Xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dnešní xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx sborů, od xxxxxxx x xxxx 2000 příliš xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx dalšího xxxxxxxx úrovně xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx za snahy x xxxxxxxxxx, protože x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jde x zmírnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx x roku 2000 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx hodnotu 2,34.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxx platů xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx od Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx získaných údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxx ředitelů xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010:
2010 | ||||
xxxxxxxx xxxx | xxxxx xxxx | xxxxxxxx plat | počet xxxx | |
Ministerstvo xxxxxxxxxxx | Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx | |||
xxxxxxx odboru | 48&xxxx;404 | 127 | 79&xxxx;498 | 19 |
xxxxxx ředitel | 77&xxxx;939 | 15 | 122 192 | 5 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 8 | 120&xxxx;264 | 4 |
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx | |||
ředitel xxxxxx | 91&xxxx;738 | 14 | 64&xxxx;262 | 37 |
vrchní ředitel | 126&xxxx;964 | 3 | 86&xxxx;821 | 1 |
náměstek xxxxxxxx | 136&xxxx;898 | 5 | 89 447 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | Ministerstvo xxxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 60&xxxx;975 | 33 | 56&xxxx;492 | 21 |
xxxxxx ředitel | 77&xxxx;800 | 10 | 72 140 | 6 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 86&xxxx;391 | 7 | 81 924 | 5 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx | Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx | |||
ředitel xxxxxx | 62&xxxx;550 | 49 | 66 291 | 34 |
vrchní ředitel | 84&xxxx;196 | 14 | 76&xxxx;421 | 8 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 7 | 97&xxxx;655 | 6 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | Ministerstvo xxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 60&xxxx;641 | 23 | 79&xxxx;741 | 56 |
xxxxxx xxxxxxx | 85&xxxx;194 | 3 | 197&xxxx;258 | 2 |
náměstek ministra | 91&xxxx;833 | 9 | 145 541 | 10 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | ||||
xxxxxxx xxxxxx | 79&xxxx;534 | 45 | ||
xxxxxx xxxxxxx | 106&xxxx;322 | 4 | ||
xxxxxxxx ministra | 100&xxxx;556 | 11 | ||
Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx | ||
průměrný xxxx | xxxxx xxxx | |
ředitel xxxxxx | 63&xxxx;922 | 458 |
xxxxxx ředitel | 89&xxxx;072 | 71 |
xxxxxxxx ministra | 105&xxxx;479 | 76 |
celkem | 72&xxxx;094 | 605 |
xxxxxx xxxxxxxx x náměstci xxxxxxxx | 97 554 | 147 |
X xxxxxx uvedených xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxx odborů, vrchních xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx zaměstnáno 605 xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x těchto xxxxxxxx 150 xxxx, x xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx xx za 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx, xxxxx xxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx činil 70 xxx. Xx. Ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx působí x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 osob, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 náměstků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Xx). Xxx xxx předpokládat, xx xxxx xxxxxxxxxxx 80 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 osob, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 xxxx. Xxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx překračující 100 xxx. Xx, xx xxxxxx náměstků xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přesahují platy xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x téměř xxxxxxxxxxx xxxxx na úrovni 54&xxxx;600 Xx nedosahuje (x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx funkce xxxxxx x 127 xxxxxxxx odborů xxx) xxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
K argumentaci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x napadeným xxxxxxxx ustanovením poukazuje Xxxxxxx xxxx x Xxxx dále xx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře, jakož x xxxxxxxxxxxxxxxxx odměňování x xxxxxxxxxx společnostech x xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxxxx institucí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx zabezpečení, xxxx xxxx soudci xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zabezpečení v xxxxxx od 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., kterým se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními v xxxxxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx věcí), xxxxxxx víceúčelové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 odst. 10 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., x xx xx xxxxxx xx xxxxxx např. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxx xxx. stropů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xx xxxx 2010 i xxx xxx 2011 (§15b zákona x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx soudce má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nahradit výpadek xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jež xx xxxxxxxxx naplnění skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx hrozí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Navrhovatel uzavírá xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxx, xx-xx snížení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx o 22 %, tedy x xxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx 5% xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2011 xxxxxx zasazeno xx xxxxxx ani x "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: jestliže xx xxxx základna x roce 2011 xxxx xxxxx 57&xxxx;747 Xx, potom snížení xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxx po xxxx 1996, xxxxxxx x exkluzivitě, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx stalo xxxx x programovém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx velmi xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx právníků x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oborů xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx). Důsledky pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxx. xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tradicí xxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx nezvratné, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx law xxxxxx úrovně odměňování. Xxxxxxx xxxx x Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx "nivelizace ve xxxxx důsledcích vede xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x platu xxx xxxxxxxx navrhovatel za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx, jež ve xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx vytyčil xxx xxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. zn. Pl. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) x Pl. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx stanovící x §3b zákona x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx akt (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx ohraničené xxxxxx 4 xxx). Xxx x situaci, xxxxx chtěl xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xx. xxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxx třeba každý xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx odmění xxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx aprobována, xxxxxx xx soudci xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx, disponujícího xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxx zároveň, xx xxx zaměstnance xx xxxxxxx sféře x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx částku xx xxxxxx stanovené čtyřleté xxxxxx, pročež xxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xxx xxxxx soudců xx být stanoven xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úroveň xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx 2011 xxxxxxx, x tím xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pokřiveně xxxxxxxxx zásadě rovnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, který xx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, co XXXx. Xxxxx Xxxxxx v xxxxxx 2004 x xxxxxx xx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx "Xxxxx xx soudce xxxx xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Xxxxx, napsal: "X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx xxx xxxx xxxxx, bezpráví xx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx [...] Xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx intenzivnější xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neexistují.". Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx x ještě xxxxx xxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xx xxx stanovenou xxxxxxxx základnu xxx xxxxxx v letech 2011 a xxxx xxx x xxxxxx 2012-2014 v rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxxxx prostor zákonodárce, xxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx xxxx, s čl. 1 Xxxxxxx, upravujícím xxxxxxx rovnosti, s čl. 1 Protokolu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxxx x s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 x 2) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 předmětného xxxxxx, xx. vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx té, xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx soudce obecných xxxxx, nýbrž x xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx napadaná novelizace xxxxxxxxx zákona však xxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx moci je xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudů mají xxxxx xxxx než xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, resp. 10,4 %). Xxxxxx xxxx je xxx xxx v xxxxxxx x tezí xxxxxxxx xxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05, x xxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dotýká xx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx neústavnost x xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x 83 Ústavy. X xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx podal x xxxxxxxxxxx částech xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx soudů.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zahrnul xx xxxxxx xxxx, jichž xx xxxxxxxx má xxxxx, xxxxxx soudce Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxx vyhovění návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx neústavním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx (ex xxxx, xxxx. xx nunc) xxxxxxxx nálezu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx vzniklé mezery x xxxxxx by xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud v xxxxxxx x §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, intenzita xxxxxxxxx restrikce, xxxxx x xxxxxx 527 xxxxx soudců na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x toho x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x o xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx si xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxxx, že důsledky xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxxxx x odůvodňují xxxxxxx xxxxxx i xx platech soudců.
X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znění §3a a 3b xxxxxx č. 236/1995 Xx. Xx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Plachý, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Křeček, Xxxxx x Xxxxxx), xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3a x 3b, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx navrhovaném xxxxx x konečném hlasování, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx zněním xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx pro xxxxx x 1 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx zákona Senátu, xxxxx xxx projednal x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Schválený xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi x xx Xxxxxx xxxxxx byl vyhlášen xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a odměně xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 xxxx předseda Milan Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx po xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Senátu xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 9 x 8. funkčním xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x xx ve xxxxxx xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx, xxxxx xxx výborem garančním, x ve výboru xxxxxxx-xxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx konané xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx č. 23 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx svém xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx základny (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx v xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx. x 2,7xxxxxxx xx 2,25xxxxxxx x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x xxx, xx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro všechny xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx restrikce platové xxxxxxxx x 5 % pouze xxx xxxxxx roku 2011, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx vypočtené podle xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx nebyla xxx. xxxxxxxx. K xxxxxx závěru xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx výbor po xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxx xxx prostor x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přítomným xxxxxxxxx soudní xxxx (XXXx. J. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x XXXx. X. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1). Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. schůzi xxx 16. xxxxxxxx 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k navrhované xxxxxx, x nichž xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxx opakovaným xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx x hlediska xxxx, xx jde x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx u Ústavního xxxxx. Uvádí dále, xx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx diskutujících xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx xxx vnímání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxx x mnoha xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přijal xxxxxxxx x. 67, xxxxxx schválil xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx toto xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 46, proti xxxx 3 a 19 xx zdrželo hlasování. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Sbírce zákonů x částce 147 xxx číslem 425/2010 Sb.
X xxxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx soud xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, nelze-li od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, tak x xxxxxxxx xxxxxx x přípise předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 28. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 24. června 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx má xx to, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx další objasnění xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx napadeného právního xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Xx".
Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx činí xx 1. xxxxx xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxx, prezidenta republiky, xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, místopředsedy x xxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů) 51&xxxx;731 Xx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých dalších xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.), pokud obsahují xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci xxxxx §39 zákona o Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx dle xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x naraci, ve xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Okresnímu soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xx smyslu §28 až 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xx víceúčelovou paušální xxxxxxx výdajů xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 236/1995 Xx., x to xx xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platem x xxxxxxxx výdajů snížených x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, dále x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, s čl. 1 Xxxxxxx a s čl. 1 Xxxxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxx.
Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx taková xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx rozdíl xx platu x xxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx základny na xxx 2011, jednak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx) xx nutno xxx xxx aplikovat xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx u obecného xxxxx, xxx tudíž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění podmínek xxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b odst. 1 zákona o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Podmínky xxxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx nesplňuje xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxx k §3a xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx., jakož x ve xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/20 10 Sb.
V xxxxxxx xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx 2011 z xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxx předmětné ustanovení xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. i xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx z xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/09 x Xx. XX 13/08, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx "nepřímého" xxxxxx, xxxx. xxxxxx "x širším slova xxxxxx" předmětných zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx Ústavního xxxxx šlo x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx právní xxxxxxx, xxxxx nepochybně ovlivňovalo (xx mohlo xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 33/09). Xxxx xxxxxxxx xxx x předmětné xxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, čili xxx xxxxxxx nároky xxxxxx xx leden 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx či x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxx - právní xxxxxxxx.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx naplněny rovněž x §3 xxxx. 3 zákona o xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 x xxxxxx x §3a x 3x předmětného xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx vztahem xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxxxxx až od 1.1.2015. Derogací xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 3, jež xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahem xx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určit x xxxx xxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáno xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x derogaci xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, je xxxxx xxxxxxxx vydání předmětného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 posoudit toliko xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxxx xxxxx xxx x xx xxxxxx x xxxx konstatovat xxxxxxx aktivní legitimace xx xxxxxx navrhovatele x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx důvodová xxxxxx k návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b odst. 1 uvedeného zákona xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx účinnost xxxxxxxxxx §3 odst. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx výše platu xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx zakotvit "xxxxxxxx" pro případ, "xxxxx xx ... Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx takto xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx", Ústavní xxxx xx v tomto xxxxxxxx nucen konstatovat xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z rámce xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx vyložených xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2, §3a x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x legislativního procesu
Ústavní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx x kontrole norem xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx právní xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, kdy xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx pro x 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. xxxxxx konané dne 16. prosince 2010 xxxxxxxxx č. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx byli 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010, x xxx čl. III xxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2011.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neprojednání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10. Xxxxxxxxxxx xxxx, x němž uvedl, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo xx xxxxxx zákonodárce x zásadě jednostranným xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx partis, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx ostatní xxxxxxx, u xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxx, xxxxxx nebyli xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxx, xxx xx zákonodárce před xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx se xxxx stát x xxxxxxxx důvodové xxxxxx.
Xxx xxxxx x rekapitulace xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx důvodů nebyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx derogační xxxxx, xxxxxx ale xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx přitom xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx principů plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o kontrole xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.) deklaroval x xxxx xxxxxxxxxxx x veškerou naléhavostí x vážností: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavy, jako xx svrchovanost xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, právní xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx nejsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx vychází, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - zůstává xxxxx něčím xxx ... Xxxxxxx ani xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx kterém je xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx x spravedlnost předmětem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež Ústava xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx např. x čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy postaveny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx "ultra xxxxx" Parlamentu. X xxxxxx principy stojí x xxxx xxxxxxx xxxx. Odstranění xxxxxxxxx x xxxxxx principů, xxxxxxxxx jakýmkoli, xxx' x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.".
Xx uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Principy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx úprava x xxxx vychází, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx stále xxxxx xxx. Xxxxxxx tedy x x předmětné xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx absenci projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx z komponentů xxxxxxxxxx nezávislosti - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx nezávislé justice, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o platu x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přijat x takové intenzitě xxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x xx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 x Xx. XX 12/10. Jelikož je xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu Xxxxxx republiky xx. xx. P 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. března 1995, X 1/95 xx xxx 11. září 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 ze dne 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx zobecňující xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx dělby moci x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne i xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím vůči xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací státu, xxxxxxx x za xxxxxxx této podmínky xxxx být zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx zavdat xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. října 1994], příp. není-li xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné xx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx organizační x funkční nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, x tom rámci x platové restrikce, xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x jejich přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, dle xxxxx xx xxxx "řádné xxxxxxxx podmínky" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x v xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx o statutu xxxxxx, přijaté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx setkání organizovaného Xxxxx Evropy xx xxxxx 8. až 10. července 1998, xxx něhož xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx, xxxxx výše xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx podílí xxxxxxxx skupina, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx podřazení xxxxxx svévolného zásahu xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx sp. xx. XX. XX 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x byť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx mohl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx principů demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná restrikce xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx CM/Rec(2010)12 ze xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxx odměňování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxxx x být dostatečnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx garanci xxxxxxxx xxxxxx účelu xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - kromě xxxxxx - xxxx xxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx platu x x xxxx xx xxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x vyžadující x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx nápravy", přičemž xxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xx: "v xxxxxxxxxxx x nezbytnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx umožnilo snížit xxxxx představitelů xxxxx xxx státních mocí, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neodporovalo principům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx x proporcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úrovni xxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx shodného xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx soudců xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xx x xxxxxx xxxxxxx míře dotýká x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změn xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. Ústavní soud xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx odlišit xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu x xxxxxx snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanoveními §3b xxxx. 2 x §3 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny.
Xx xxxxxx k §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx jejich ústavnosti xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx aktivní legitimace xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx hodnotící xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice x roku 2000, xx xxxxx bylo xxxxxxx, xx "platy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx a průměrného xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxx údajů xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - představovala x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x mnoholetou praxí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a nedosahuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy 50 187 Xx, v xxxx 2009 se xxxxx xxxxxx rozevřel na 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66 734 Xx (xxxxxxx odboru).
X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx soud xx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx mu xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relací xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x úrovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx zákona x xxxxx promítlo ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx platům xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx předsedové senátů xxxxxxxxxx soudů a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyšší xxxx než xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 až 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx perspektivou xxxxxxxxx xxxxx restrikcím. Xxxxxxxx ve xxxxxx x xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx soudcovské xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, a tedy xxx se touto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x minulosti xxxxxxx "xxxxx" xxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx prestiže.".
Xxxxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: na xxxxxx xxxxx xx odůvodňováno xxxxxxxxxxxx nutností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k platům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx provázeno zvyšováním xxxxx ve veřejné xxxxxx, resp. jejich xxxxxxxxxxxx.
Snížení platu xxxxxx pro xxx 2011 xxxxxxxx ustanovením §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xx xxx x xxxxxxx s kautelami, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytyčil Xxxxxxx xxxx.
Nařízením xxxxx č. 44/2011 Sb., kterým se x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., o platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx službách x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxx §5 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx objemu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevypovídá x reálné úrovni xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x celku (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx. zrušením neobsazených xxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxx jemu obdobného xxxxxx) x xx xxxxx neobsahuje žádnou xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - prokazují xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxx 2010: xxxxxxx průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x 458 xxxx představován xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx 70 xxx. Xx); xxxxxxxx plat 147 xxxxxxxx ředitelů x náměstků působících xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx blíží 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 náměstků ministrů xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Nadto xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx skutečnosti, xx xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcovských platů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů už xxxxx, xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx pevné tarify, xxxxx x další, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), a (xxxx. xxxx) doplněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odměnami). Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pracovních xxxxxxx.
Xxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace x České xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx parametrům - xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, že dle xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. xxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx očištěný o xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx vlivy x 1. xxxxxxxxx xxxx 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odhadu xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. o 0,9 % ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx XXX x xxxx 2010 (x %, xxxxx xxxx)
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx | 1. xxxxxxxxx | 2 xxxxxxxxx | 3. čtvrtletí | 4. xxxxxxxxx | Xxx 2010 |
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (očištěno x xxxxxxxxx x pracovní xxx) | + 0,8 | + 0,6 | + 0,8 | + 0,5 | x |
Ke xxxxxxxx xxxxxx roku 2009 (xxxxxxxx o sezónnost x xxxxxxxx xxx) | + 1,2 | + 2,3 | + 2,6 | + 2,7 | + 2,2 |
Ke stejnému xxxxxx roku 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje) | + 1,2 | + 2,9 | + 2,3 | + 3,0 | + 2,3 |
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx sdělení Xxxxxxxxx x. 60/2011 xx xxx 26. xxxxx 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx x závěru xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxx (6,6%), Bulharsku (16,2%), Xxxxxxxxxxx (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Slovinsku (38,0%), Xxxxx (38,2%), x Xxxxx xxxxxxxxx (38,5%) a Xxxxxxx (39,8%); čtrnáct zemí Xxxxxxxx unie vykazovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx produktu: Xxxxx (142,8%), Itálie (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Portugalsko (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Maďarsko (80,2%), Velká Xxxxxxxx (80,0%), Rakousko (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Xxxx (60,8%) x Španělsko (60,1%).
Xxxxxxx tedy Ústavní xxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních činitelů x soudců xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx argument "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx.
Za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Ustanovení §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona bezpečnostním xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx zahraniční styky x xxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 zákona x. 221/1999 Sb., x vojácích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zakotvují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 písm. x) x §112 xx 121 zákona x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, - xxxxxxx dle §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx let x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "služebníky" xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx uznání xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., o státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudů a xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x pohledu xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x garancí soudcovské xxxxxxxxxxxx (xxx níž xxxx xxxxx xxxxxx xxx v rozumném xxxxxx x dřívějšímu xxxxx). Tato vnitrostátní xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelných středoevropských xxxx Polska a Xxxxxxxxx - xxx §16x zákona Národnej xxxx Xxxxxxxxxx republiky x. 38/1993 X. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx súdu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x x xxxxxxxxx jeho xxxxxx, resp. Xxxxxxx 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Ustaw Xx 102, poz. 643, x 2000 r. Xx 48, poz. 552 x Xx 53, poz. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 oraz x 2009 x. Xx 56, xxx. 459). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx zásah zákonodárce, x xx s xxxxxxxx, jež xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezer x xxxxx (a xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx); xxxx judikatura xxxx xxx x xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Pl. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)], anebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a jim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [viz xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 48/95 xx dne 26.3.1996 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (X 81/8 XxXX 263), Xx. XX 23/96 xx dne 7.5.1997 (X 50/8 XxXX 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 27/09 ze xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 9/07 xx dne 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. ÚS 528/02 xx xxx 2.2.2005 (N 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 ze xxx 21.11.2007 (X 201/47 XxXX 597), X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), XX. ÚS 2326/07 ze xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodlo o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nálezu.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. PI. ÚS 2/02, x němž xx xxxxxxx derogačního xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Na rozdíl xx věci xx. xx. Pl. ÚS 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x právního řádu Xxxxx republiky, x xxxxxxx x faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx "xxxxxxx" předpisu xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxx X xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96 ze xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. ÚS 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. ÚS 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu v xxxxxxx, je-li namítána xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx jejího xxxxxxx x vydání [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 xx dne 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Městského xxxxx x Brně na xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I. xxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., a xxxxxxxxxx bodu 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 odst. 2 xxxx. x) x x) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x naléhavosti xxxx xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx bezpředmětné.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 267/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.9.2011.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.