Právní předpis byl sestaven k datu 01.08.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.
Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxx sp. xx. Xx XX 16/11 xxxxxxx xxx 2. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxxxxxx:
I.
1. xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým xx mění zákon č. 236/1995 Sb., o platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xx týká xxxxxx Ústavního xxxxx,
2. xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b xxxx. 1 x 2), xx xxxxxxx a xxxxx upravuje platovou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 xx 2014 (§3a);
II. xx xxxxxxx
1. ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx eventum x xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
2. ustanovení §3b xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xx xxxxxxx:
3. ustanovení §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx zrušuje dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx návrh Městského xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Předmětný xxxxx xxx doplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 25. května 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním soudu"), x xx xxxx, xx v souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") dospěl x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 309/2002 Sb. a zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, in xxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Xx., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx eventum xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxx, jsou v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, příp. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx xxx "Listina") a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále též xxx "Protokol").
X xxxxxxx věci xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx 21 500 Kč. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx plat ve xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále také xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") x xxxxxxx xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "náhrada xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., a xx xx leden 2011, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Svoji aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx základnu pro xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku (xxxxxxx požaduje rozdíl xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxx 2011, jednak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně) xx xxxxx dle xxx xxxxxxxxx rovněž §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx (restrikce xx xxx 2011) xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. úpravy xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx), a xxxx by xx xxxx důsledku xxxx x xxxxxxxx opakovaného xxxxxx ze xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx dle xxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 (vládní xxxxx xxxxxx, příloha x. 3). Poukazuje x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx základny) xx natolik xxxxxxx xxxxxx (formou i xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2011 a §3 odst. 3 xxxxxx x platu, xx postrádá xxxxxxxx xxxxxx oddělit toto xxxxxxxxxx (§3b odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K naplnění xxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx obsažený v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Pl. XX 13/08 ze xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx navrhovatele si xxxxx představit xxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx o platu (xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx v xxxxxx 2012-2014) xxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx tento návrh xxxxxxxx ve xxxxxx x §3b xxxx. 1 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá i xx důsledky, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a to xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx také v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), x jelikož Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx čtvrté Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxx soudům, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx zásahu zákonodárce xx odměňování xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) ve xxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že novelizace xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx komorami Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx možnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x hájit xxxx pozici, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx zástupci vláda x loňském roce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx než jiným xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxx odměňování, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx letošním. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí předložil xx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx 2010 xxxxx (xxx č. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rok, x xx rok 2011 x xxxxxxxxx výši xxxxxxx základny 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx xxxx xxx 6. xxxxx 2010 xxxxxxxxx usnesením x. 720 návrh xxxxx odlišný, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 133), který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, xxxxx toho xxxx snížil xxxxxxxx xxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2011 x xxxxx ad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2012-2014. Konstatování x xxxxxxxx zprávě, xx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak. Dle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §86 xxxx. 3 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxx č. 282/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx dle xxxx 25 nálezu sp. xx. Xx. ÚS 12/10, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xx princip xxxxx xxxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx of xxx Provincial Court (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx těchto rozhodnutí xxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx možnosti politického xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx zapojen xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xx rekapitulace xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období konkrétního xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx postavení xxxxxx xx straně jedné x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx sféry [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx zásady proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx podmínky musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudů a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx soudní [xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05 (bod 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx zásah zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, v xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx x první xxxx podmíněna jejich xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 43/04 ze dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, xx xx xx zdají platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx soudci xx xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx považovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx by Ústavní xxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou zcela xxxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou, xxxxxxxx x soudní x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýší x xxxxx soudců, xxx představuje xxxxxxxxx, x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx pojistku, xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bude x x budoucnu zachováván [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (bod 59)].
Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10 (xxxx) x Xx. ÚS 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), bod 40].
Xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X první řadě xxxxxxxxx xx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ze dne 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx č. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx roli x xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- v xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx by měla xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx,
- měla xx xxxxxxxxx speciální xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx platu soudců.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx ve xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx č. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [http://www.venice.coe.int], x níž xx xxxxx: "Xxxxxxxx komise xx xxxx xxxxxx, xx finanční ohodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx ohodnocení by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx poměry x xxxx x xxxxxxxxx x mírou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Konečně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentuje x xxxxxx Poradního xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx (CCJE), x roku 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1)], x nichž (body x. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X další xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx rekapituluje vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx intencí, xxxxx x změnu xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx x xxxxx, přičemž xxxx xxxxxx byl konstruován xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, náhrada xxxxxx xxxx xxxxxx podílem x xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tarifu úředníka xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx akcentuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx při projednávání xxxx koncepce odměňování xxxxxx, byla mj. xxxxxx neměnnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásada xxxxxxxx x automatického xxxxxx platů x xxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předpoklad, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zneužitelné xxxxxxx x xxxx xxxxx x Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. schůze Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tzv. xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx č. 10] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změněna (x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx jejím důsledkem xxx pokles xxxxxx xxxxx soudce ve xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx sféře, xxxxxxx dle xxx xxxxxx, které xxxxx x razantnímu snížení xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 na 3,0) xxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxx a Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tisk 794 x důvodové xxxxxx k xx. XXXX xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx základny xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx - x to xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx a xxxx k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx ústavních xxxxxxxx automaticky zvýšily, "xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx navržena xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x vývojem xxxx x nepodnikatelské sféře. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx diferenciace x xxxxxxx ... je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx relaci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx.". Městský xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx snížení xxxxxxx základny a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naplněn xxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a úředníkům xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxx xx úrovně xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxx akceptovatelným zásahem xxx budoucí vývoj xxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx úředníků, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 x 2004 x 18 570 Xx xx 27&xxxx;700 Kč (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), x zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx odpovídajícímu xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, výkonná xxx nechtěla xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx příznačné, že x důvodové xxxxxx x xxxxx 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "evoluční metoda xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx základny".
Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x úrovní xxxxx xx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx těchto xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004, a xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nezvyšování xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 až 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Xxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000 (x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx restrikcí, x xx xxx xxxxx "xxxxxxx veřejných xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", přičemž xxxxxx xxxxxxx stát nezvolil x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx skupinám xxxx xxxx xxxxxxxxxx významná xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx se x xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (xxxxx: XXX: XX x xxxxxxx - xxxxxxx x. 15), xx xxxxxxxxxxxxx xxxx HDP x 2,3 % x xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - příloha x. 17), xxx předvídá x letech 2010-2012 xxxx xxxx 2,6%, 2,9% a 4,1%, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, z xxxxx dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, která xxxx nastavena v xxxx 2002 xx xxxxxxxx povodních. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě (xxxx 133) uvedla, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 zmrazená xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xx 1.1.2011 činí 57 747 Xx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx x neodůvodnila xxxxx (kromě xxxxxxxxx xxxxxxx pro státní xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné sféře), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x nezbytný. Xxx uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx svévole.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxx stabilizovat situaci x justici x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výsledkem xx 15 letech xx, xxx ve xxxx návrhu dokládá Xxxxxxx soud x Xxxx, propad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 na 2,34 x xxxx 2011, xx. x 46 %, xxxx xxxxx x polovinu.
Xxxxxxx pak navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx poměru xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx vláda x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 18) xxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (pročež zpřísní xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxxx xxxxxxx xxxx profesní xxxxx (x 8 lety xxxxx) xxxxx xxx xxx porovnat x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx ostatně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx vrchního xxxxxxxx) x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx dnes xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx má xxx v xxxx 2011 xxxxxxx xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, x xxxx 2014 57&xxxx;500 Xx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxx x 2,3 xx 2,4násobek. Xxxxx xxxx o plat, xxxxx xx 5 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x roce 2014 běžně absolventi xxxxxx školy (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 výsledek xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx absolventa právnické xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx 43&xxxx;049 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí (xxxxxxx za roky 2003-2009), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x letech 2003-2009 x 33 % x v xxxx 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx představoval 88 751 Xx (to xxxxxxx, xx téměř 15 % xxxxxxx platů xxxxxxxx odborů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx než 88&xxxx;751 Xx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxx produktivním xxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 platu lépe xxxxxxxxxxxx vyšších státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx průměru. X xxxx 2003 xxxxx plat uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x průměrný plat xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx 50&xxxx;187 Kč, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx rozevřel xx 57 400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx plat ředitele xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdroje (XXXX XXXX) představuje, xxx uvádí navrhovatel, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Kč), xxxxxxx 25 % těchto xxxxx převyšuje 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Xx, xx. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx soudce okresního xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx před 40. rokem xxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxx životní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx 2011 (ve xxxx 54&xxxx;600 Kč) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: 22&xxxx;869 Xx, xx. 1% pokles x xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), x xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx xxxx činit xxxxx poměr xxx 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx platu. Xxxx rozdíly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx předmětných xxxxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Evropy xxxxxxx v roce 2010, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [dostupná xx www.coe.int/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)], xxx x xxxxxxx 11.11 (příloha x. 8) porovnává xxxxx xxxxxx soudce xx xxxxxxx xxxxxxx x průměrnou xxxxxx xxxxx. Xxx ní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2008 má xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxx Arménie, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx typů xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, náhrady xxxxxxx x xxxxxxxx, snížené xxxx, speciální xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či jiné xxxx benefitů), x xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x literaturu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxx xx nižší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx demokratickým xxxxxxx xx II. světové xxxxx, neboť x xxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepochybnou xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců po xxxx 1995 - x první xxxx xxxxxxx x legitimním xxxxxxxxx. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý rok) xxxx do zákona x platu začleněno xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx sedmi xxx, x xx xxxx pravidlo, které xxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx od xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. tak xxxxxxx soudci (ale xxx ostatní ústavní xxxxxxxx) xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xx tato xxx snížená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patřícího do xxxxx soudcovské nezávislosti xxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dobu suspendována, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxx xxxxx předložený xx dne 12.10.2010 xxxxxxxxx dne 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx tříletého xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Kč) xx částku 57&xxxx;747 Xx. Senát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx následující xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opožděného xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dnů xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které by xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx 30.12.2010, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jediný xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], x xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx plyne xxxxxxx legitimního očekávání xxxx součást demokratického xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx srovnávací, a xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxxx republiky (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx účinnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx tak x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "dočasnosti", pokud xxxxxx xxxxxx několik xxx. X xxxxxx xx odkazuje x xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0 xx dne 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x projednávání xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) byla xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu - xx xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx). Skutečností xx, xxx xxxx uvádí, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 2,5xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) zákona x xxxxx, x xx x cílem xxxxxxx: důvodová xxxxxx x tisku 133 xxxxx: "je třeba xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx, xxx xxx xxxx normativní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx dle navrhovatele xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a obstojí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx bude xxx xxxxxx 2008-2014, xx. xx dobu xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, že x xxxx 2015 se xxxx xxxxxxxx situace xxxx 2011, xxx x naplnění 2,5násobku xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx platů; xxxxxx xxxxxxx xxxxx dle xxx hodnotit xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx ústavně konformní. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx trvalým zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx, xx xxxxxx, xxx které byla xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x návratu x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotám. Xxxxxxx vyčíslené xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx průměrného platu xx xxxxxxx xxxxx, xxxx 814 mil. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx rok 2011 xxxx 1&xxxx;044 xxx. Xx, výdaje 1&xxxx;179 xxx. Xx, schodek 135 mld. Kč. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x částku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx republiky, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadlužovat stát (xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxx přesáhl 3/5 xxxxxxx xxxxxxx hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx sp. xx. X 12/03 Ústavního xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx do §3 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozporný x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx ve spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx i x čl.1 Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx povinnost zajistit xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx garanci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování, x nichž xxxx xxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx zákony, xxxxx x x čl. 1 Listiny základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se nivelizaci xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x s čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) x xxx xxxxxxx, xx xx namístě zrušit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Má xx xx, xx xx xxxxxx k xxxxxx do §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx nutno xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xx xxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předchozím xxxxxx xxxxxx. Obecné xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx až xx xxxx 2015, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 xxx (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx dle xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx nejistoty xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xx překážku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx základny xx Xxxxxx xxxxxx - xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vydáno, x pokud by xx tak xxxxxxx, xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx provést dle xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx údaje xxxx k dispozici xx roku 2009). Xxxxx petit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze dne 8.2.2011 xx. xx. X. ÚS 1696/09, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx x xxxxxx 36-37).
V xxxxx xxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 x x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx metodu výslovně xxxxxxxxx xxxxxx ad xxx xxx tento xxxx "xxxxxxxxxxx" (xxx xxx 2011 xxx x 5% pokles xxxx základně roku 2007 užívané xx xx xxxx 2010, xxxx x 56 847 Xx xx 54 005 Xx, xxx xxxx 2012-2014 xx xxxx 56&xxxx;849 Xx, což xx částka x 2 Xx xxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxx 2007-2010). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxx 133) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx úspornými xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx má xxx přiměřené nezbytným xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [5% x xxxx 2011, xxxx zmrazení xx úrovni xxxx 2007 (+2 Xx) xx xxxx 2014]. Xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxx na xx, xx xxx tohoto xxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx a xxxxxx xxxx výrazně vyšší.". Xxxxx zákona "vychází xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, které postihují x x do xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx nižší xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X xxxxxxxx zprávě xx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x zákoně č. 418/2009 Sb., xxxxxxx byly xxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2008 x 2009 x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2009 x 4 %, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s navrhovaným xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx a službách". Xxxxxxx xx důvodová xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxx tzv. dalšího xxxxx xx II. xxxxxxxx roku 1997 - x xxxxxxxx xx hodnotící zprávu Xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxx republice, xx xxxxx bylo uvedeno, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vysoké", xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx struktury, xxxx poukázáno xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx základny [...] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx trvat xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxx výrazně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx dnešní situace, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v roce 2000 xxxxxx xxxxxx. X u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dojde x výraznému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxx x nivelizaci, xxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Navrhovatel xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 za nepřípadný, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx platu ve xxxxxxx správě představovala x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připojuje údaje x výši platů xx xxxxxxx xxxxxx, xxx získal xx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx ředitelů xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ministrů. Xxx xxxxx získaných xxxxx xxxxxxx navrhovatel přehled xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vrchních xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ministerstvech x roce 2010:
2010 | ||||
xxxxxxxx xxxx | počet osob | xxxxxxxx xxxx | xxxxx xxxx | |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx | Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí | |||
xxxxxxx xxxxxx | 48&xxxx;404 | 127 | 79&xxxx;498 | 19 |
xxxxxx xxxxxxx | 77 939 | 15 | 122&xxxx;192 | 5 |
xxxxxxxx ministra | 100&xxxx;315 | 8 | 120&xxxx;264 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx | Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 91&xxxx;738 | 14 | 64&xxxx;262 | 37 |
xxxxxx ředitel | 126&xxxx;964 | 3 | 86&xxxx;821 | 1 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 136&xxxx;898 | 5 | 89 447 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 60&xxxx;975 | 33 | 56 492 | 21 |
vrchní xxxxxxx | 77&xxxx;800 | 10 | 72 140 | 6 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 86&xxxx;391 | 7 | 81&xxxx;924 | 5 |
Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx | Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 62&xxxx;550 | 49 | 66&xxxx;291 | 34 |
xxxxxx ředitel | 84&xxxx;196 | 14 | 76 421 | 8 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 7 | 97&xxxx;655 | 6 |
Xxxxxxxxxxxx kultury | Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 60&xxxx;641 | 23 | 79 741 | 56 |
xxxxxx xxxxxxx | 85&xxxx;194 | 3 | 197&xxxx;258 | 2 |
náměstek xxxxxxxx | 91&xxxx;833 | 9 | 145&xxxx;541 | 10 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | ||||
xxxxxxx xxxxxx | 79 534 | 45 | ||
vrchní xxxxxxx | 106&xxxx;322 | 4 | ||
xxxxxxxx ministra | 100&xxxx;556 | 11 |
Xxxx 11 ministerstev | ||
xxxxxxxx plat | xxxxx osob | |
xxxxxxx xxxxxx | 63 922 | 458 |
xxxxxx ředitel | 89&xxxx;072 | 71 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 105&xxxx;479 | 76 |
celkem | 72&xxxx;094 | 605 |
xxxxxx xxxxxxxx a náměstci xxxxxxxx | 97 554 | 147 |
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, přičemž xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx 150 xxxx, x xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx x nezvykle "xxxxxxx" xxxxxxxxxx platy xxxxxxx celkový xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx x všech 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xx 458 osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx činil 70 xxx. Xx. Ve xxxxxxxx vrchních xxxxxxxx x náměstků působí x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx průměrný plat xx xxxxx 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Kč), x 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx přesahuje 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxx xxx předpokládat, xx xxxx přesahující 80 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 ministerstvech xxx 190 xxxx, xxxx přesahující 60 xxx. Xx dosahuje xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 osob. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ukazují, že xx úrovni ředitelů xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx překračující 100 xxx. Kč, xx xxxxxx náměstků xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přesahují platy xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. X xxxxxxxxx xxxxx vyvozuje xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx desetiletou xxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;600 Xx nedosahuje (x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx není xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx u 127 xxxxxxxx xxxxxx jde) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odboru na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením poukazuje Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxx moratoria, resp. xxxxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxx od x té xxxx xxxxxxxxxx platů ve xxxxxxx sféře, jakož x netransparentnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnostech x xxxxx xx xxxxxxxxx účastí státu, xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx restrikce x xxxxxxx zabezpečení, jimž xxxx xxxxxx podrobeni, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 odst. 10 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., x to xx xxxxxx od xxxxxx xxxx. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívá xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx předmětem xxxx], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 i xxx rok 2011 (§15b xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), jakož x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osobním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx (jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx uzavírá xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx snížení xxxxxxxx x xxxxxxx základně, xxxxxx soudci legitimně x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxx o 22 %, tedy x xxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx 5% snížení xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: jestliže xx xxxx xxxxxxxx x roce 2011 xxxx činit 57&xxxx;747 Xx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx ztratilo xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxx výlučnost, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1996, xxxxxxx x exkluzivitě, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx x programovém xxxxxxxxxx vlády vytyčeným "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dobrých právníků x xxxxxxx do xxxxxx lukrativnějších xxxxx xxxxxxxxxx (advokát, notář, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxx nasnadě x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, podle xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i k xxxxxxx soudcovského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx ve vztahu x ostatním právnickým xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Napadené xxxxxxxxxx §3b zákona x xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. zn. Pl. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (N 62/22 SbNU 55; 241/2001 Sb.) a Xx. XX 29/09 ze xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b zákona x xxxxx konkrétní, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxx akt (xxxxxxxx xxxx jmenovitě identifikovatelní, xxxx xxxxxx platu xxxxxx, x to xxx xxxxxx ohraničené xxxxxx 4 xxx). Xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx: tj. situaci, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx momentálních xxxxxxxxxxx nálad xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se soudci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, disponujícího xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxx zároveň, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx oboru xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o pevně xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxx, proč xxxxx xxx xxxxx soudců xx být xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx šetřit prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx úroveň platu xxxxxx xxxxxx x x xxxx 2011 xxxxxxx, x tím xxxx x zamýšlené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vynakládání prostředků xx xxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxx odůvodňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, xx JUDr. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x článku "Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx", publikovaném 1.6.2004 x Xxxxx, xxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xx přál [...] Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx preferencí xxxx intenzivnější vedlejší xxxxxxxx. Ale x xxxxxxx takové kompenzační xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxx platí dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxx shledává Xxxxxxx xxxx x Brně xx xxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx 2011 a xxxx xxx x letech 2012-2014 x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx obecnost xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx, s čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mocí, x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti, x čl. 1 Protokolu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, případně x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 x 2) xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx dle navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedená x xxxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení nejen xx xxxxxx obecných xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí, xx xxxxxx Ústavního soudu xxxx odměňováni xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx totožné platové xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx ve vertikále xxxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Takový xxxx je xxx xxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/05, x xxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx zvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x širším xxxxx smyslu x xxxxxxx neústavnost v xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy ve xxxxxxx x čl. 81 x 83 Ústavy. X xxxxxxxx xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx argumentace, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx soudů.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, rovněž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx důsledkem by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx objasnění právních xxxxxx (ex xxxx, xxxx. xx xxxx) xxxxxxxx nálezu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x eventualitě zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., navrhovatel xxxxxxxx za nezbytný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce.
Městský xxxx x Brně xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §39 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx o xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, neboť xx xx xx, xx xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xx opakování xxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx zákonodárce, intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx 527 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x toho x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx v xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Městského soudu x Xxxx, Okresního xxxxx Xxxx-xxxxxx, Krajského xxxxx v Xxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Ve svém xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx postihuje všechny xxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxxxx x odůvodňují xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx.
X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve vyjádření xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozpočtový x xxxxx ústavněprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné měnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3a x 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xxxxxx x xxxxxxxx rozpravě xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (posl. Xxxxxx, Xxxxxxx, Klasnová, Xxxxxx, Xxxxx a Xxxxxx), xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. X hlasování ve xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx, které bylo xxxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodpořila návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx znění xxxxxxxxxx §3a x 3b, x xxxx ustanovení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy z xxxxxxxxxx 167 poslanců 147 xxxxxxxxx xxx xxxxx x 1 xxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx zákona Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x podpisu premiérovi x ve Sbírce xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. prosince 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx vyslovuje přesvědčení, xxx xxxxx zákon č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x některých xxxxxxx náležitostech státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Úvodem svého xxxxxxxxx xx xxx 15. dubna 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx rekapituluje průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen Xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx senátní xxxx x. 9 x 8. xxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx výborech, x xx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 a xx xxxx xxxxxxxx x. 23 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx dne 15. xxxxxxxx 2010 a xx xxxx xxxxxxxx x. 10 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, které výbor xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx základny (xxxxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx v zákoně č. 236/1995 Sb., resp. x 2,7xxxxxxx xx 2,25násobek x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x tím, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro všechny xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxx o 5 % pouze xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx vypočtené xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx nebyla xxx. xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx vystoupili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x níž xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx názorů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXx. X. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a XXXx. X. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx výhrady xx xxxxx xxxxxxxxxx restrikcím xxxxx, mnohaletému tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pevné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx jde x návrh xxxxx xxxxxx, x xxx xxx předpokládat její xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí xxxx, xx v xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doporučených x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx kritiky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s úspornými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx konstatuje, xx Senát po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 67, xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx toto xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx zdrželo hlasování. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx.
XXX.
Upuštění xx ústního xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 28. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. června 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx soud má xx xx, že xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx další objasnění xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxx platová xxxxxxxx xxx soudce 54&xxxx;005 Kč". Xxx xxxxxxxx 2 uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Od 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí platová xxxxxxxx xxx soudce 56&xxxx;849 Kč".
Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., stanoví: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské sféře xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Dle xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx (xx. člena xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů) 51&xxxx;731 Xx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx dalších organizacích x orgánech, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (případně xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v odměňování xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), spolu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Městským xxxxxx x Brně dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
Jak xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx sp. zn. 35 X 35/2011 xx Městským xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x rozdíl mezi xxxxxxx žalobce na xxxx xx smyslu §28 až 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. a xxxxxxx xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Městský xxxx v Xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxx, xx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kmenového xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního řádu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x konstatování, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku (xxxxxxx požaduje xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, jednak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně) xx xxxxx xxx xxx aplikovat xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., určujícího xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx.
Jak xxxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Podmínky xxxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx nesplňuje xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx vztahu x §3a xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/20 10 Xx., jakož x ve xxxxxx x §3 odst. 3 zákona o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx.
X xxxxxxx prvním je xx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny soudců xx 1. xxxxx 2012 do 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx platové xxxxxx xxxxxx xx leden 2011 x xxx xxxxxxxx žádné právní xxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx představitele, xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx x něj xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx, obsaženým x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/09 x Pl. XX 13/08, dle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X daných xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx. xxxxxx "x xxxxxx slova xxxxxx" xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx na posuzovanou xxx, xxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx mohlo xxxxxxxxxx) xxxx charakter řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 33/09). Xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx splněna xxxx - xxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx o platu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. ledna 2012 xx 31. prosince 2014, čili pro xxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxx 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx - ani xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx naplněny rovněž x §3 odst. 3 zákona o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx upravena xxxxxx x §3 xxxx. 3 x xxxxxx v §3a x 3x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. účinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxxxxx až od 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx základna xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 3, xxx xxx xxx prováděcí xxxxxx ve stávající xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáno xxx č. 582/2006 Sb. pro xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v roce 2007). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxx případné xxxxxxxxx xxxx ústavnosti x xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., lze xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx derogačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 posoudit xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxx Xxxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxxx xxxxx než x ve xxxxxx x němu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx straně navrhovatele x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx x ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx, jež xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účinnost xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx výše xxxxx xxxxxx, xx jejím xxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxx, "xxxxx xx ... Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx takto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx", Ústavní xxxx xx x tomto xxxxxxxx xxxxx konstatovat xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx návrh xx xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2, §3a a §3 xxxx. 3 zákona x platu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) x odst. 2 xxxx. b) zákona x Ústavním soudu xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xx v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx předpis, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx a těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 hlasovalo xxx x 1 xxxxx.
Xxxxx xx své 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. prosince 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx senátorů hlasovalo 46, proti xxxx 3 a 19 xx zdrželo hlasování.
Předmětný xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 147 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. prosince 2010, x dle čl. III xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2011.
X xxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10. Zformuloval xxxx, x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednostranným xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx ocitli x hlediska možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx zamýšlelo xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby x případě výjimečných xxxxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx situace státu, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x tomu, aby xx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx platových restrikcí xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx soudní moci, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx zprávy "z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxx xxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx zásah, xxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o kontrole xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.) xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x veškerou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavy, xxxx xx svrchovanost lidu, xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxxxx xxxx zbytku definovatelné. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx něčím víc ... Dokonce ani xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence x xxxxx ústavního xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx ústavního xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx, xxxx právo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím xxx xxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx xxxxx určitými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Tím xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx zákonodárnou xxxxxxxxxx, x xxx "ultra xxxxx" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x padá xxxxxxx xxxx. Odstranění některého x těchto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byt' x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx, xx nemohlo xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx.".
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobody x demokracie nejsou xxxxxxxxxx beze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx není normativní xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx něčím xxx. Xxxxxxx xxxx x x předmětné xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx zásahu do xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx soudců - xxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx budoucnost x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, ocitajícími xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
Vycházeje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl přijat x xxxxxx intenzitě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx.
VII.
Obsahový xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx soudcovských platů x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx, x xx v xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 13/08 x Pl. XX 12/10. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že účastníkům xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nepokládá Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekapitulovat.
X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x z xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 ze xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 ze xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000, X 12/03 ze dne 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx plynou xxxx xxxxxxxx zobecňující teze:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx dělby xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx ze zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací státu, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod x obavám, nedotýká-li xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], příp. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci zákonodárné x xxxx xxxxxxx xx moc soudní.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx soudců, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx organizační x funkční nezávislosti xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, x xxx rámci x platové xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx jejich morální xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. r. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x role xxxxxx, xxx něhož xx mezi "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců xxxx i "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx profese a xxxxxxxx zatížení" (Xxxxxx XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i v xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přijaté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Evropy xx xxxxx 8. xx 10. července 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx tlakem xxxxxxxxxx x ovlivnění jejich xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx nález xx. zn. Pl. XX 12/10), že "xx xxxxxxxxx schodků xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a exekutivy, x xxx i xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. XX. XX 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx: "Krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx soudců, nýbrž x byť x xxx částečnému odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu aprobovat. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx, že takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx příjmy jiných "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx evropských xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx CM/Rec(2010)12 ze xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stimulům xxxxxxxxx k ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - kromě xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení bránících xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx představitelů státní xxxx za "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", přičemž xxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xx: "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx mocí, xxxxx jsou hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů x soudců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Celý xxxxxxx xxxx x proporcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxx ohledu xxx xxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x navržené opatření xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx dotýká x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné.".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vtělených xx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx soud xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxx ustanovením §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx upravené xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x České republice x roku 2000, xx xxxxx bylo xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx o xxxxxxx x správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx nízkou xxxxxx xxxxx, xxxxx než xxxxxxxxx xx nepřípadný, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx správě - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - představovala x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 již xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, v xxxx 2009 xx tento xxxxxx xxxxxxxx na 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Kč (xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx sp. zn. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli pohyblivým xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx to či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, že xx mu xxxxx xxxxx soudců příliš xxxxxx xx srovnání x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx s jinou xxxxxxxx xxxxxxxx". Opuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se v xxxxxx zákona x xxxxx promítlo xx xxxxx absurdních důsledcích x xxxx platům xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů a xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx vyšší xxxx xxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, v xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, resp. 10,4 %).
Ústavnímu xxxxx xx okraj ustanovení §3 odst. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx rozdíl od xxxxx ostatních "xxxxxxxxxx xxxxx" po xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx zamýšlenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vztahu x xxx xx xxx xxx nejeví xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx odstranila ze xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x minulosti xxxxxxx "xxxxx" xxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho příjmové xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutností úspor xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné správy, xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx zvyšováním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx platu xxxxxx pro rok 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxx s kautelami, xxx pro takovou xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 44/2011 Sb., xxxxxx se x xxxxxxxxx xx 1. března 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., o platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nijak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxx x xxxxxx úrovni xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxx. xxxxxxxx neobsazených xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jemu obdobného xxxxxx) a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x restrikci xxxxxxxxxxxx. Naopak. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem - x nezpochybněné xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx rok 2010: celkový průměrný xxxx xxxxxxxx odborů xxxxxxxxxxxx xx x 458 osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cca 64 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Xx); xxxxxxxx xxxx 147 vrchních ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Kč), u 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesahuje 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx správy může xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx, xx rozdíl xx soudců, netvoří xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx i další, xxx pravidelně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky (xxxxxx xxxxxxxxxx), x (xxxx. nebo) doplněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odměnami). Xxxxx toho x xxxx zaměstnanců veřejné xxxxxx xx otevřena xxxxxxx příjmů plynoucích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Aniž xx xxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x jejím xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx růstu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (http://www.czso.cz/csu/csu.nsf/informace/chdp060911. xxx) xx hrubý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x 1. čtvrtletí roku 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % xx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx.
Xxxxx XXX v xxxx 2010 (v %, xxxxx ceny)
Xxxxx xxxxxx produkt | 1. čtvrtletí | 2 xxxxxxxxx | 3. xxxxxxxxx | 4. čtvrtletí | Rok 2010 |
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (očištěno x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx) | + 0,8 | + 0,6 | + 0,8 | + 0,5 | x |
Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx x sezónnost x pracovní dny) | + 1,2 | + 2,3 | + 2,6 | + 2,7 | + 2,2 |
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) | + 1,2 | + 2,9 | + 2,3 | + 3,0 | + 2,3 |
K xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 60/2011 xx xxx 26. dubna 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx kvóta zadlužení (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx produktu) v Xxxxxxxx (6,6%), Bulharsku (16,2%), Lucembursku (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Xxxxx (38,2%), x České xxxxxxxxx (38,5%) x Švédsku (39,8%); xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Itálie (119,0%), Belgie (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Xxxxx Xxxxxxxx (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Kypr (60,8%) x Španělsko (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx xxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tezi o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx argument "xxxxxxxxxxx okolnostmi", jež xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx formu xxxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxx postavení soudců, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (přičemž xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor Xxxxx xxxxxxxxx, Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace) a xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 písm. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, - xxxxxxx dle §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 381/2008 Sb., služební xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx příspěvek za xxxxxxx služebních let x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx soudů a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx) tak zůstávají xxxxxxxx "služebníky" státu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x Ústavním soudu, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx k soudcům xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx CM/Rec(2010)12 x xxxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxx penze xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx §16x zákona Národnej xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx ním x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. Artykul 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Konstytucyjnym x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Ustaw Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, poz. 552 x Nr 53, poz. 638, x 2001 x. Xx 98, poz. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459). Xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx, xxx pro xxxxx oblast xxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (x xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx); tato judikatura xxxx xxx x xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (N 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a jim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [viz xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), I. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (N 81/8 SbNU 263), Xx. ÚS 23/96 xx xxx 7.5.1997 (X 50/8 SbNU 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), stanovisko xx. xx. Pl. XX-xx. 27/09 ze xxx 28.4.2009 (ST 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. xx. XX. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. XX 528/02 ze xxx 2.2.2005 (N 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (N 201/47 SbNU 597), X. ÚS 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), II. XX 2326/07 ze dne 31.3.2011 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx z xxxxx vyložených xxxxxx, xxxxx považovat platovou xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx v ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx nálezu.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2/02, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxx derogací xxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho "vyřazení" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" předpisu xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxx I xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx něhož novela xxxxxxxx předpisu nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. ÚS 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (xxx dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxxxxx xx. xx. PI. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 SbNU 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx dne 11.2.2009 (xxx dostupná na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxx přijetí x xxxxxx [xxxx. xxxx. nálezy xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), Pl. ÚS 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. XX 77/06 ze dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx posuzovanou xxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., a xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx první xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k bezodkladnému xxxxxxxxxx x rozhodování x předmětné xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 267/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.