Plné znění - 136/2009 Sb.

Xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Pavel Rychetský x xxxxxx Stanislav Xxxxx, František Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2009 xxxxxxx xxxxx §23 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxx vedené xxx xx. xx. X. XX 2220/08, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 9. září 2008 xx. xx. XX. XX 175/08 a xxxxxx xx dne 4. prosince 2008 xx. xx. III. XX 3158/07,

I. Obecné xxxxx mohou xxxxxxxxxx x zvýšení nájemného xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2006. Nájemné xx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx zvyšovat nemohou, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx data xxx xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 107/2006 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a x změně xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

XX. Žaloby pronajímatelů (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx [xxxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx)], xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx vymezujícího xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oprávněn jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy (xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 28. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 20/05), xxxx obecné xxxxx povinny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníkům řízení xxxxxxxx prostor, xxx xx mohli vyjádřit x uvedené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx státu xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nájemného xxx xx dobu xxxxxxxxxx xxxx podání xxxxxx. Za xxxx, xxxxx tomuto dni xxxxxxxxx, xxxx pronajímatel xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx přímo.

1. Xxxxxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2008 x. x. 25 Xxx 2864/2006-82, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 1.6.2006 x. x. 20 Xx 135/2006-71 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 1 xx xxx 25.1.2006 x. j. 24 X 169/2005-48. Xxx xxxx podle xxxxxxx práce xxxxxxxxx xx I. xxxxxx x xx vedena xxx xx. xx. X. XX 2220/08; xxxxxxx xxxxxxxxxxx je Xxxxx Janů.

2. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 24 C 169/2005 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 13.7.2005 xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním postupem xx výši 4 627 970 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx ztráta x důsledku protizákonné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx období v xxxxxx 2002 až 2004. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, odvolací xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx žádná z xxxxxxxx xxxxxx vznesených xxxxxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx nutno xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx věci xxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xx. xx. X. ÚS 566/05 x xx. xx. I. ÚS 1109/08.

3. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx X. xxxxx xxxxxx odchýlit xx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxx), xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s §23 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Přitom xxx veden následujícími xxxxxxx.

4. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zabýval xxx několikrát v xxxxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. S 20/05 (N 47/40 XxXX 389, 252/2006 Xx.*) - v xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 xxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijetí nové xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x konečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; ... xx xxxxxxxx podmínek jsou xxxxxxxx mezery (chybějící xxxxxx xxxxxx) protiústavní, xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodne, xx určitou xxxxxx xxxxxx, tento xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný závěr xxxxx x v xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx nepřijal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dostatečnou xxxxx (18 xxxxxx).". X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zákonodárce xxxx xxxxxxxxxxxxx jedné xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx), který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx soudy xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxxx xxxx pronajímateli (xxx i xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxx. tržním nájemným.

5. V xxxxxx xx dne 6. xxxxx 2006 sp. xx. X. ÚS 489/05 (X 80/41 XxXX 59) - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx ani náhrady xxxxx) - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx plenárním xxxxxx dále rozvinul. Xxxxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx citlivou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxxx o výši xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx konstitutivním xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx) dotvářet xxxxxxxxxx právo (x xxxxx směru je xxxxxxx premisa xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupu, xxxxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05, musí xxx xxxx účastníkům xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx dotvářeného práva x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx poučení, a xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5 občanského xxxxxxxx xxxx.". X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx předvídané xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx I. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05, Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. X. XX 489/05 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx uplatnit xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx škody.".

6. Xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 9. xxxx 2008 xx. zn. XX. XX 175/08. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx "xx-xx xxxx xxxxxxxx xxx rozumný xxxxx, xxxxx počátek doby xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx určit xxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx sp. zn. X. XX 489/05 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subsidiarity xxxxxxx škody xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

7. Myšlenka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xx. zn. X. XX 489/05 byla xxxxxxxxxxx xxx jiný xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx chápe xxxxx sp. xx. XX. ÚS 175/08. Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. XX. XX 175/08 šlo x spor o xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx 2006, xxxxxxx náhrady xxxxx za červenec 2002 xx xxxxxxxx 2005, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Uvažoval-li xx xxxx situace Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxx nájemci, xxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x názoru, xxxxx xxxxx má pronajímatel xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x za xxxxxx xxxx podáním xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx posléze xxxxxxxx xxxxx ze dne 4. xxxxxxxx 2008 xx, xx. XXX. XX 3158/07: "... xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v klíčovém xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/05, xx "i přes xxxxxxx xxxxxx předvídané x §696 xxxx. 1 xxx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx", resp. xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx domáhali "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.".

8. X xxxxxxx názorem xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx x zaujetí xxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxx dvě xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: x) xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxxxx.

9. Xxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx pronajímatel xxxx xxxxxxx žádný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx nemá. Už xxxxx nelze oporu xxx tento názor xxxxxx v xxxxxx xx. xx. I. XX 489/05 (viz xxxx), v němž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklým x regulovaným nájemným xx xxxx xxxxxxx".

10. Právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xx nájemci xxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxxxx a obvyklým xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. před xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konstitutivním, xxx xxxxxxxx uznává x xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 (viz xxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx x dotváření xxxxxxxxxxxx práva x xxx xxxxxx, že xx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pronajímatelem x konkrétním xxxxxxxx, x závislosti na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X povahy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx hmotněprávní vztahy xxxx mít xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účinky jinak. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx x hmotněprávních xxxxxxxx xxxx nastat xx xx okamžiku, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx s ní xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx tak, že xxxx jeho xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxx" (tedy xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx konstitutivního xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx xxxxxx retroaktivitu, xxxxx xxxx by zpětně xx xxxxxxxxx přetvářel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx, x němž nájemce xxxxxx takovou povinnost xxxxx.

12. Jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (změna výše xxxxxxxxx) nastává teprve xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyslovujícího xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx data xxxxxx žaloby). X xxxxxxx xx to, xx zvyšování nájemného xxxxxxx rozhodováním xxxx xxxxx mimořádným prostředkem, xxxxx použitelnost Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemožností xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx dosud nebylo xxxxxxxxxx, xx musely xxx zamítnuty, xxxxx xx 1.1.2007 xxx xxx zvyšovat nájemné xxxxx zákona č. 107/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bytu x o xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx však zároveň xxxxxxxx, že ani xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. XX. XX 175/08 v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx žaloby; xxxx řešení xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3158/07, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx; spojení xxxxxxx xxxxxxxx zvýšení nájemného x xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx autonomní xxxxx xxxx stran x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx konstitutivních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ústavními hledisky, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx odlišná xxxxxxxx vyplývá z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 (xxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx - xx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx žaloby však xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx argumentace, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xx tedy xxxxx uzavřít xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nájemného xx xxxxxx od podání xxxxxx do 31.12.2006. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx nájemného xx xxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx není možné, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 107/2006 Xx.

13. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud souhlas x překonáním xxxxxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxx sp. xx. XX. XX 175/08. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/05 xxxxxxxxxxxxxx dlouhodobé nečinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx státu. X hlediska posouzení xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxx vůči xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení zaručuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx ale xxxxx považovat Xxxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárnou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx této xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. neaplikovatelnost xxxxxx x xxxxxx věci), xxxxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxx na xxxxxxx xxxxx.

14. Xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx případný nárok xx xxxxxxx škody xxxx státu ve xxxx nálezu sp. xx. X. XX 489/05 x potažmo x nálezu sp. xx. XX. ÚS 175/08 (oba xxx xxxx), směřoval takovýto xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx obecných xxxxx, které by xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx dotčených pronajímatelů xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxx zákonem č. 82/1998 Sb. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05, může se xxxxxxxxxxxx domáhat xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikla. Přesto xx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x vymezenému xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny.

15. Meze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xx xxx 22. března 1994 xx. zn. Xx. XX 37/93 (X 9/1 SbNU 61; 86/1994 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxxxx vztah xxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xx, že x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx účinky xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů k xxxxx v instituci xxxxxxxxxx xxxxx, která xx vytvořila xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahy k xxxxx, xxx byly xxxxxxxx xx existenci xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx. Xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx časový xxxxxx. Ačkoliv nelze xxxxxx přesnou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21. června 2000 xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 SbNU 287, 231/2000 Sb.), ze xxx 20. xxxxxxxxx 2002 xx. xx. Xx. ÚS 8/02 (X 142/28 XxXX 237, 528/2002 Sb.) a xx dne 19. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 2/03 (N 41/29 XxXX 371, 84/2003 Sb.), xxxxx x xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x roce 2000. X xxxxxx důvodu xx Ústavní xxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedosahovalo x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx intenzity, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

16. Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx se připouští xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx základě xxxxxx x xx xxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx vykládat xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx majetek ve xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx a podléhá xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení. Xx xxxxxxx, že zákon xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx takovéto xxxxxxx xxxx spojeno x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vyvlastnění podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze xx určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxx by Xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxxx kvalifikovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jedním x xxxxxx xxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx dopadají jen xx část xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Uvedené xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx věcných xxxxxx, xxx povinnost xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx elektrického xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zákona, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůle xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx, ale v xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dojde.

18. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxx vyjádřena xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dále délkou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx se xxxxx x omezení xxxxxxx xxxx trvalé. Xxxxxxx soud xxx xx xxxxx nálezech xx. xx. Xx. XX 3/2000 x xx. xx. Xx. XX 8/02 xxxxxxxx xx protiústavnost nerovného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxx vlastníků xx xxxxxxx nést xxxxxxx xxxxxxxx politiky xxxxx x xxxxxxx bydlení. Xxxx nerovnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nelze xxx xxx nalézt rozumný xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x době transformace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xx nalézt v xxxx, xxx již xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx konstatována xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z bytu x xxxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxx xxxxxxxxxxx x možné xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx stanovených xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx nákladů xxx jakýkoliv užitek, x dlouhodobost stavu, xxx xxxx zapříčiněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu, který xx xxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/2000 xxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx podřazeno pod čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.

19. Čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx celé xxxx xxxxxxxxxxx otázek, xxxx xxxx. x kterého xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nárok xxxxxxxx, x xxxxxx lhůtách xxxx. V tomto xxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

20. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx x případě xxxxxx xx xxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx otázku xxxx xxxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx hovořit xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx překrývají (xxxx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení). Xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. IV. XX 175/08 xxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx nároků xxxxx. Pronajímatel se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklým x regulovaným nájemným xx dobu minulou, xxx xxxx po xxx žádat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxx, jíž xx stěžovatel x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx domáhal, směřovala xxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxx proběhlého xxxxxx xxx 2002 až 2005. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx konkurující nárok xx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx neměl x xxxxxx xxx xxxxx ani xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx subjektu x jiného xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx škody xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxx.

21. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx zvážit, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxx za nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx - jako xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx 1. senátem xxx sp. xx. X. ÚS 2220/08, xxx xxxxxx proti xxxxx xxxx podána xxx 13.7.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xx xxxxxx x xxxxxx 2002 xx 2004 - xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxx podání xxxxxx; x xxxxxx případě xxxx xx minula, xx. xx doby xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx.

22. Xxxxxx, xxx x xxxx věci xxx xxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny, xxxxxxx x zodpovězení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx x zásahu xx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx majetek, xxxxx x xxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx výše uvedené xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx individuálním xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx výše nároku xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozdílem xxxx xxxxxxxx a regulovaným xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musejí xx xxxxxxxxxxxx výše uvedených xxxxxx posoudit jednotlivé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tomto smyslu xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (vlastníka xxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx jsou x xxxxx směru povinny xxxxxxxx ve xxxxxx §118a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x případně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

23. Ústavní xxxx rovněž zdůrazňuje, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celou xxx xx definitivně xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx apel xx xxxxxxxxxxx, aby se xxxxx x tentokrát xxxxxxxxxxxx zabýval problematikou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx zákonodárce x reakci na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx nájemného x Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobné ústavněprávní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2006 xxxxx, xxxxx umožňoval xxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxx návratnosti vloženého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx upravil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obcí. Xxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozitivně xxxxx xxxxxx vlády x xxxx 2008, xxxxx cílem bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaných vlastníkům, xxxxxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného x xxxxxx 1994 xx 2005 [xxxx. xxxxxxxx (smírné xxxxxxxx) Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2008 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Polsku, x. 35014/97, body 14 xx 26].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx soudci Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Janů x Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/Xxxxxx/XxxXxxx.xxxx?xx=xx-27-09_1).

Xxxxxx xxxxxxx č. 136/2009 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 2.6.2009.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.