Plné znění - 136/2009 Sb.

Xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2009 xxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx věci xxxxxxxx xxxxxx I. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. X. XX 2220/08, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx názorů Xxxxxxxxx xxxxx vyslovených x xxxxxx xx dne 9. xxxx 2008 xx. xx. XX. XX 175/08 a xxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 2008 xx. zn. III. XX 3158/07,

X. Xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodovat x zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx žaloby xx 31.12.2006. Nájemné xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxx účinky; xxxxxxx xxxxxxxxx xx období xx 1.1.2007 přiznat xxxxx, xxxxx xx xxxxxx data xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 107/2006 Xx., o xxxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx x bytu x x změně xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) na xxxxxxx škody xxxx xxxxx [xxxxxxxxx xx x zákon č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích a xxxxxx činnosti (notářský xxx)], xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti Xxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 28. xxxxx 2006 sp. xx. Xx. ÚS 20/05), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohli xxxxxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx státu xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, xxxxx xxxxxx dni xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xx nucené omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx přímo.

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 11.3.2008 x. x. 25 Xxx 2864/2006-82, rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 1.6.2006 x. x. 20 Co 135/2006-71 x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 ze xxx 25.1.2006 x. j. 24 C 169/2005-48. Xxx xxxx podle xxxxxxx práce xxxxxxxxx xx X. senátu x xx xxxxxx xxx xx. xx. X. XX 2220/08; xxxxxxx zpravodajem xx Xxxxx Janů.

2. Xx xxxxx obvodního xxxxx xx. zn. 24 X 169/2005 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx žalobou xx xxx 13.7.2005 vůči Xxxxx xxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xx výši 4&xxxx;627&xxxx;970 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mu měla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx x protiústavní regulace xxxxxxxxx, x xx xx období x xxxxxx 2002 xx 2004. Soud prvního xxxxxx xxxx žalobu xxxxxx, odvolací xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx soud xxxxxxxx odmítl, neboť xxxxxx k xxxxxx, xx žádná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx význam. Xxx xxxxxxx je nutno xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xx. xx. I. XX 566/05 x xx. xx. X. XX 1109/08.

3. Xxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx právním xxxxxxx:

Vzhledem k xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx X. xxxxx hodlal xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxxxxxxx srov. xxxx), xxxxxxxxx věc x souladu x §23 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Přitom xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zabýval xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. X 20/05 (X 47/40 XxXX 389, 252/2006 Xx.*) - x xxxx také xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikatorní xxxxx - xxxxxx x xxxxxx, že "xxxxxxx dikce §696 xxxx. 1 xxx. xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx, xxxx protiústavní, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; ... xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (chybějící xxxxxx xxxxxx) protiústavní, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx oblast xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx i v xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria, x zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx dostatečnou lhůtu (18 měsíců).". S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx), xxxxx nepřijal xxxxxx jednostranného zvyšování xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx o zvýšení xxxxxxxxx. Xxxx nájemného xx měla odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx i nájemci) xxxx x regulovaným xxxxxxxx x pronajímateli (xxxxxxx) xxxx s xxx. tržním xxxxxxxx.

5. X xxxxxx xx dne 6. xxxxx 2006 xx. xx. X. ÚS 489/05 (X 80/41 XxXX 59) - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani náhrady xxxxx) - Ústavní xxxx myšlenky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a dále xxxxx, xx "při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx obecný xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx futuro) dotvářet xxxxxxxxxx právo (x xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklým x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx minulou). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx X. nálezu xx. xx. Xx. XX 20/05, xxxx xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s principy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x k využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx smír. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx obecného xxxxx xxxxxxxx poučení, x xx i nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.". X ohledem xx odpovědnost státu xx majetkovou xxxx xxxxxxxx nepřijetím předvídané xxxxxx úpravy, zdůrazněnou xx xxxxxx I. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05, Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 489/05 xxxxxxx, xx "pokud xxxxxxxxxxxxxx důvodný nárok xxxxxx v xxxx xxxx uspokojen, xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.".

6. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xxx xxxxxx x zvýšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 9. xxxx 2008 xx. zn. XX. XX 175/08. Konstatoval x něm, že "xx-xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného x xxxx určit xxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxxx xxxxx". Z xxxxxx xx. xx. X. ÚS 489/05 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavek subsidiarity xxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vůči nájemcům.

7. Myšlenka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx obecně xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx. zn. X. XX 489/05 byla xxxxxxxxxxx xxx jiný xxxxxxxx stav, než xxx xx chápe xxxxx xx. xx. XX. ÚS 175/08. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 175/08 xxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (notářský řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezi nájemným xxxxxxxxxxx x obvyklým. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx 2006, domáhal náhrady xxxxx xx xxxxxxxx 2002 až xxxxxxxx 2005, tedy za xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Uvažoval-li za xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x toho xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Explicitně xxxxx xxxxx posléze xxxxxxxx xxxxx xx dne 4. xxxxxxxx 2008 xx, xx. XXX. XX 3158/07: "... xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05, xx "x xxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x §696 xxxx. 1 xxx. zákoníku, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x závislosti xx místních podmínkách x xxx, xxx xxxxxxxxxxx x diskriminacím xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx", xxxx. xxxx důvod jej xxxxxxxx x s xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx domáhali "nájemného" xxx rámec xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx vymezenou xxxx xxxxxxx.".

8. X právním názorem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X. senát xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx plénu x xxxxxxx stanoviska, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů xxxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxx dvě xxxxxx, xxx spolu úzce xxxxxxxxx: x) xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx subsidiarita.

9. Xxx přesvědčení Ústavního xxxxx pronajímatel xxxx xxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nájemným xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx oporu xxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 489/05 (xxx xxxx), x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že "je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx".

10. Právní názor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsudek x zvýšení xxxxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 (xxx xxxx). Xxxxx přitom ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dotváření xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xx soudní xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx konkrétním pronajímatelem x konkrétním xxxxxxxx, x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxx do budoucna, xxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxx, xxxxxx by xxxxx výslovně upravil xxxx účinky xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx hmotné právo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zánik hmotněprávního xxxxxx, je xxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxxx; xxxxx je jenom xxxxxxx, xx změna x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x začne xxxxxxxxx účinky, xxx xxxx x xx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právního vztahu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx nájemného. X xxxxxx pohledu je xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxx" (tedy xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx toho by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xx nájemci xxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxxx x za období, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledným xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx nájemního xxxxxx (xxxxx výše xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx vyslovujícího xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx od xxxx xxxxxx žaloby). S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxx mimořádným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemožností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx dosud nebylo xxxxxxxxxx, by xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2007 již xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 107/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bytu x x xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx) založil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxx x nálezem xx. xx. XX. XX 175/08 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx váže xx xxx podání žaloby; xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kalkulovat. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx votem xxxx. Xxxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3158/07, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v žalobě, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podáním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxx xxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x výjimku x xxxxxx konstitutivních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx výslovné xxxxxxx xxxxxx; tato xxxxxxx xxxxxxxx vyplývá x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 (xxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx - za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností - xxxx vlastně funkci xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx žaloby xxxx xxxxx důvody xxxxxx xxxxx; nevyplývají xxx x ústavní xxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx uzavřít xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2006. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx od 1.1.2007 xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx tohoto xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 107/2006 Xx.

13. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x překonáním xxxxxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 175/08. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 20/05 xxxxxxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx jednostranné xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx veřejné xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx orgán veřejné xxxxxx, soud nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx pravomoci xx x první xxxx politická. Meze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nichž bylo x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mezery x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. neaplikovatelnost xxxxxx x určité xxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

14. Xxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx případný xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx státu xx xxxx nálezu xx. xx. X. XX 489/05 x xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. IV. XX 175/08 (xxx viz xxxx), směřoval xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx čl. 36 odst. 3 Listiny, resp. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nálezu sp. xx. Pl. ÚS 20/05, může xx xxxxxxxxxxxx domáhat vůči xxxxx náhrady xxxxx, xxxxx mu v xxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přesto xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že pronajímateli xxxxxx xx vztahu x vymezenému xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x to xxxxx xx náhradu za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

15. Meze přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx chápat x kontextu vzniku x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Již x nálezu ze xxx 22. xxxxxx 1994 xx. zn. Xx. ÚS 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxxx transformace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxx, xxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx někdejších xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahy k xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx časový xxxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxx nálezy xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 SbNU 287, 231/2000 Sb.), xx xxx 20. listopadu 2002 xx. zn. Xx. XX 8/02 (X 142/28 SbNU 237, 528/2002 Sb.) x xx xxx 19. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. ÚS 2/03 (X 41/29 XxXX 371, 84/2003 Sb.), xxxxx i xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05, že xxxxxxxx závěr xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx již x roce 2000. X tohoto xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jej xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.

16. Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx připouští xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx ve veřejném xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx právo na xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx zákonem. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x práva xxxxxxx xxxxxx majetek xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jež xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx imanentní jeho xxxxxxxxx x potažmo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx obecně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xx takovéto xxxxxxx xxxx spojeno x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vyvlastnění podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x těchto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx povinností, které xxxxx obecně stanovuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, jež vyplývají xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nerovné xxxxxxxxx xx však x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. legálních věcných xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx obecných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, které xx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx "znevýhodnění" xxxxxxx xxxx projevem xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx v jejich xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, přitom není xxxx x xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx konkrétního posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxx xxxxxxxxx, kterou x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxxxx x xxxx délkou xxxxxx takovéhoto xxxxxxx, xxxx xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo trvalé. Xxxxxxx soud xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000 x xx. xx. Pl. XX 8/02 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx vlastníků xx xxxxxxx nést xxxxxxx xxxxxxxx politiky xxxxx x oblasti xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx s nájemními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx. Xxxxx již xxx nalézt xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx transformace xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx tento xxxxx xxx, xxxxx xx nalézt x xxxx, xxx xxx xxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x x této xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx pronajímatelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx vlastníků omezilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx přitom s xxxxxxx xx rozsah xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznikly, xxxx xx xxxx mohli x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x dlouhodobost xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx než xxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxx poskytnuté Xxxxxxxx soudem x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 3/2000 xxxxxx xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxx zvyšování regulovaného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx pod čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

19. Čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx žádnou bližší xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx otázek, jako xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxxx analogicky podle xxxxxxxx xxxx obsahem x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem x x xxxxx xxxxxx České národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

20. Xxxxxxx soud dodává, xx x případě xxxxxx na náhradu xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx otázku xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku xxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx nároky alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 175/08 však xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx konkurenci nároků xxxxx. Pronajímatel xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu minulou, xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemného ode xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx xx stěžovatel x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx domáhal, xxxxxxxxx xxxx státu a xxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxx období xxx 2002 xx 2005. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx konkurující xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pronajímatel xx xxxx xxxxxx xxxxx x stejně tak xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dobu. Xxxxx xx náhradu xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xx zjevně xxxx jiného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx vyloučit x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxxx, jež xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxx.

21. X uvedených xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx nárok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx - xxxx xxxx. ve xxxx xxxxxxxxxxxx 1. xxxxxxx xxx xx. xx. X. XX 2220/08, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 13.7.2005 x xxxxxxxxxx požadoval náhradu xx xxxxxx x xxxxxx 2002 xx 2004 - nelze xxxx xxxxx podmínit xxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx pronajímatel xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x ohledem xx xxxxx vyložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxx, ale xxxxxxx xx ke xxx podání žaloby; x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx. xx doby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxx, zda x xxxx věci xxx dán konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny, zůstává x xxxxxxxxxxx obecnému xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výše uvedené xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxx, že x každém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx bytu). Rovněž xx namístě xxxxxxxxx, xx výše nároku xx náhradu xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x rozdílem mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxxxx xx náhradu vůči xxxxx xxxxxxx apriorně, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx tedy tvrzený xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) třeba xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx jsou v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §118a občanského soudního xxxx dostatečný xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx strany řízení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x případně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v žádném xxxxxxx nepovažuje celou xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx problematikou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx např. xxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx na xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx x Xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxx xxxx regulace xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2006 xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x pokrytí xxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vloženého xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xx škody, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterému x xxxxxx nízkých xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxx byt xxxxxxxxx xxxx. Rovněž xxx x xxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x roku 2008, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx systému kompenzačních xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx x xxxxxx 1994 xx 2005 [xxxx. xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 28. xxxxx 2008 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx proti Xxxxxx, x. 35014/97, xxxx 14 xx 26].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx a Xxxx Xxxxxxx x toliko x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx x Eliška Xxxxxxxxx (xxxxxxx stanoviska xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/Xxxxxx/XxxXxxx.xxxx?xx=xx-27-09_1).

Xxxxxx xxxxxxx x. 136/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.6.2009.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.