Právní předpis byl sestaven k datu 28.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.06.2009.
Sdělení ÚS ve věci stanoviska pléna ÚS ze dne 28.4.2009 sp. zn. Pl. ÚS-st. 27/09 ohledně rozhodování soudů o zvyšování nájemného z bytu a ohledně posuzování žalob pronajímatelů na náhradu škody vůči státu
136/2009 Sb.
136
SDĚLENÍ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx předseda xxxxx Xxxxx Rychetský x soudci Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx dne 28. xxxxx 2009 xxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxx právního xxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vedené xxx xx. xx. X. XX 2220/08, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx vyslovených x xxxxxx ze xxx 9. září 2008 xx. zn. XX. XX 175/08 x xxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 2008 xx. zn. XXX. XX 3158/07,
xxxx xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zvýšení nájemného xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2006. Nájemné xx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx zvyšovat xxxxxxx, xxxxx tomu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx období xx 1.1.2007 xxxxxxx xxxxx, neboť od xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 odst. 2 zákona č. 107/2006 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného x xxxx x x změně xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx pronajímatelů (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxx [xxxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx)], xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavní nečinnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vymezujícího xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x změnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 20/05), jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit x hlediska jejich xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nároku pronajímatele xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx. Za dobu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx přímo.
Xxxxxxxxxx
I.
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2008 x. j. 25 Xxx 2864/2006-82, rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 1.6.2006 č. j. 20 Co 135/2006-71 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxx 25.1.2006 č. x. 24 X 169/2005-48. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx xx I. xxxxxx x xx xxxxxx xxx sp. xx. X. XX 2220/08; xxxxxxx xxxxxxxxxxx je Xxxxx Xxxx.
II.
2. Xx spisu xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 24 X 169/2005 xxxxxxxxx, xx stěžovatel xx žalobou ze xxx 13.7.2005 vůči Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 4&xxxx;627&xxxx;970 Xx s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, a to xx období v xxxxxx 2002 xx 2004. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxx žalobu xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx, xx žádná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx stejné xxxx xxxx Ústavní xxxx x xxx xx. xx. I. XX 566/05 x xx. xx. X. XX 1109/08.
III.
3. Xxx projednávání ústavní xxxxxxxxx dospěl X. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxxx xx xxxx po xxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx podání xxxxxx;
- xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxx subsidiární xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx takového zvýšení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za dobu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx X. xxxxx xxxxxx odchýlit xx xxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x podrobnostech xxxx. xxxx), xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxx xxx několikrát x xxxxxxxxx. X nálezu xx xxx 28. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. X 20/05 (N 47/40 XxXX 389, 252/2006 Xx.*) - x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxx - dospěl x xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 xxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijetí nové xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; ... xx xxxxxxxx podmínek jsou xxxxxxxx xxxxxx (chybějící xxxxxx úpravy) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx úmysl x zákoně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxx Ústavní soud xxxxxxx dostatečnou xxxxx (18 měsíců).". X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx), který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx obecné xxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zvýšení xxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x nájemci) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxx. tržním xxxxxxxx.
5. V nálezu xx dne 6. xxxxx 2006 xx. xx. X. XX 489/05 (X 80/41 XxXX 59) - xxxxx xxxxxx spočíval x xxx, xx xxxxxxxxxx se jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx) - Ústavní xxxx myšlenky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx plenárním xxxxxx dále rozvinul. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx sociálně citlivou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, že "xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx konstitutivním xxxxxxxxxxx (xxx futuro) xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo (x xxxxx xxxxx je xxxxxxx premisa xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx x regulovaným nájemným xx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x principy xxx xxxxxxxxxxx práva x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i možnosti xxxxxxx xxxx. X xxxxx smyslu se xxxx xxxxxxx dostat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x nad xxxxx xxxxxx poučovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.". X xxxxxxx xx odpovědnost xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx I. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05, Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 489/05 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x plné xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jiná xxxxx, xxx uplatnit xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx škody.".
6. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o zvýšení xxxxxxxxx dále upřesnil Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 9. xxxx 2008 xx. xx. IV. XX 175/08. Xxxxxxxxxxx x něm, xx "xx-xx xxxx xxxxxxxx xxx rozumný xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx okamžikem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx". Z xxxxxx xx. xx. X. XX 489/05 xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních prostředků x ochraně práva, xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx.
7. Myšlenka subsidiarity xxxxxx na náhradu xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x nálezu xx. zn. I. XX 489/05 byla xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 175/08. Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 175/08 šlo x spor x xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x únoru 2006, xxxxxxx náhrady xxxxx xx červenec 2002 xx xxxxxxxx 2005, tedy xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Uvažoval-li xx xxxx situace Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxx nájemci, xxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, podle xxxxx má pronajímatel xxxxxx nárok xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxx podáním xxxxxx. Explicitně xxxxx xxxxx posléze vyjádřil xxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 2008 xx, zn. XXX. XX 3158/07: "... xxxxxxxxx, adresovaný xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05, xx "x xxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x §696 xxxx. 1 obč. xxxxxxxx, xxxx rozhodnout x xxxxxxx nájemného, x xx v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tak, aby xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx", nelze redukovat xxx na právní xxxxxx "xxxxxxx", resp. xxxx xxxxx jej xxxxxxxx i s xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "nájemného" xxx xxxxx nájemného, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.".
IV.
8. X právním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X. senát xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx učinilo. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pléna xxxx xxx xxxxxx, xxx spolu xxxx xxxxxxxxx: a) od xxxx xxxx lze xxxxxxxxxxxxx přiznat zvýšené xxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxx subsidiarita.
9. Xxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx žádný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nájemným xx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxx nelze xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 489/05 (xxx xxxx), v němž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že "je xxxxxxx xxxxxxx obvodního xxxxx, že se xxxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxxx xxxx obvyklým x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu minulou".
10. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x obvyklým xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx, xx. před xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx nájemného. Xxxxxxxx x zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 20/05 (xxx xxxx). Xxxxx přitom xx xxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxx x dotváření xxxxxxxxxxxx práva x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxx pronajímatelem x konkrétním xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx. X povahy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx hmotněprávní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx od okamžiku, xxx xxxxxx právní xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx upravil xxxx xxxxxx jinak. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vznik, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxxx; xxxxx je jenom xxxxxxx, že xxxxx x hmotněprávních xxxxxxxx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx, xxx xxxx právní skutečnost xxxxxxx x začne xxxxxxxxx účinky, xxx xxxx s xx xxxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx jeho xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx "do xxxxxx" (xxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx konstitutivního xxxxxxxxxx; xxxx toho by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx období, x němž nájemce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupem xx xxx xxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx nájemního xxxxxx (změna xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx teprve xx právní xxxx xxxxxxxx vyslovujícího xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx od data xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx na to, xx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx prostředkem, xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx by to, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx musely xxx zamítnuty, neboť xx 1.1.2007 xxx xxx zvyšovat nájemné xxxxx xxxxxx č. 107/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx x bytu x x xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Takový xxxxx xx xxxx zároveň xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jejž xxxxxxxxxxx (xxxx) založil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxx sp. xx. XX. XX 175/08 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx váže ke xxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx nájemce, jenž xxxx xx tohoto xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx souhlasit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3158/07, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx reagovat xx skutkové a xxxxxx argumenty, uplatněné xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvýšení nájemného x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx konstitutivních rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx výslovné xxxxxxx xxxxxx; tato xxxxxxx xxxxxxxx vyplývá z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 (viz xxxx), xxxx svými xxxxxx xxxx xxxxx - za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nalézt xxxxx; xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx obecné xxxxx xxxxx rozhodovat o xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2006. Xxxxxxx xx období xxxx podáním žaloby xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx brání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx od tohoto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 107/2006 Xx.
13. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XX. XX 175/08. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/05 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyvozovat xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx státu. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx je nezbytné xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Listiny. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. X xxxxxx hlediska xxx xxxxx xxxxxxxxx Parlament xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx učinit v xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárnou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx v první xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx, důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx zrušení xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mít xxxx xx xxxxx jednotlivce, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx), xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxx.
14. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxx nálezu xx. xx. X. XX 489/05 x xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. IV. XX 175/08 (xxx xxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx se žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx, resp. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx zákonem č. 82/1998 Sb. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nedostál své xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikla. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 4 Listiny.
15. Meze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Již x xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1994 xx. zn. Xx. ÚS 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) Xxxxxxx xxxx shledal ústavní xxxxxxxxxx transformace práva xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxxxx vztah xxxxx §871 občanského xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xx xx, že x xxxx, xxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx transformaci někdejších xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx přijatelný xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx jeho časový xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx hranici, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx považovat omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní, xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx nálezy xx xxx 21. června 2000 sp. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 XxXX 287, 231/2000 Sb.), xx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 sp. zn. Xx. ÚS 8/02 (X 142/28 XxXX 237, 528/2002 Sb.) a xx xxx 19. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 2/03 (X 41/29 XxXX 371, 84/2003 Sb.), xxxxx i xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05, že xxxxxxxx závěr xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx již x roce 2000. X xxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx nedosahovalo x xxxxxx, ke kterému xxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
16. Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx za jakékoliv xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx majetek xx xxxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx garance považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx zákon xxxx obecně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx x právem na xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx určité kvalifikované xxxxxxx omezení.
17. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx znaků xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, resp. xxxxx xxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nerovné postavení xx však x xxxxxxx x principem xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx třeba považovat xx xxxxxxx xxx xxxxx obecných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zákona, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx projevem xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx dojde.
18. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx především xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení x dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud již xx xxxxx nálezech xx. xx. Pl. XX 3/2000 a xx. xx. Xx. XX 8/02 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou skupin xxxxxxxxx, xxxx jedna xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx nést xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx nerovnost má xxxxxxxxxx základ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzniklými xxxxxxxxxxxx xxxxx osobního užívání xxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemců. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx dán, xxxxx xx nalézt x xxxx, xxx xxx xxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxx užitek, x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx víc xxx xxxxx roky po xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/2000 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
19. Čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx celé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx lhůtách xxxx. X xxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxxx analogicky xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).
20. Xxxxxxx xxxx dodává, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku vůči xxxxxxx xxx hovořit xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx překrývají (např. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody a xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. IV. XX 175/08 xxxx xx skutečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx nároků xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx, xxx xxxx xx xxx žádat xxxxxx xxxxxxx nájemného xxx xxx xxxxxx žaloby. Xxxxxxx škody, xxx xx stěžovatel x xxxxxx před obecnými xxxxx domáhal, směřovala xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2002 xx 2005. X toho xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx období neměl x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xx zjevně xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jiného xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxx.
21. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx 1. xxxxxxx xxx sp. xx. X. XX 2220/08, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx byla podána xxx 13.7.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx 2002 až 2004 - nelze xxxx xxxxx podmínit xxx, že xxxxxx xx uplatnit efektivní xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx vůči xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxx za xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nájemné xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxx vyložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx - nenastávají xx xxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxx podání xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx, xx. xx doby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
22. Otázka, zda x xxxx xxxx xxx dán konkrétní xxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxx x zodpovězení obecnému xxxxx, který xxxx xxxxxx do jaké xxxx xxxxx x xxxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx x xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xx náhradu. Xxxxxxx protiústavnost právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx bytu). Rovněž xx namístě xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obecné soudy xxxx nesmí xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musejí xx xxxxxxxxxxxx výše uvedených xxxxxx posoudit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (vlastníka xxxx) třeba xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 4 Listiny. Obecné xxxxx jsou x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §118a xxxxxxxxxx soudního xxxx dostatečný xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k novému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx v xxxxxx xxxxxxx nepovažuje xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx a tentokrát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x úvahu xxxxxxxx, xxxxx např. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x reakci na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx nájemného x Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako regulace xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Polsko x xxxx souvislosti schválilo x roce 2006 xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a přiměřeného xxxxx, dále upravil xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost obce xx škody, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx neposkytnutí sociálního xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozitivně xxxxx polské vlády x xxxx 2008, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného x letech 1994 xx 2005 [srov. xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva ze xxx 28. xxxxx 2008 ve věci Xxxxxx-Xxxxxxx proti Xxxxxx, x. 35014/97, body 14 xx 26].
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx x Jiří Xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/Xxxxxx/XxxXxxx.xxxx?xx=xx-27-09_1).
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 136/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.6.2009.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Pozn. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 47, xxx. 389, vyhlášen xxx č. 252/2006 Sb.