Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 09.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.


Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
181
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 33/11 xxx 3. května 2012 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Formánková, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců a x změně a xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x vrchních soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx slova "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx slovy "2,5xxxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2012.
II. Ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx první xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x 26. xxxxxx 2012, obsahujícími xxxxxxx, zejména údaje xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxx odměňování xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx médiích. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 26. března 2012 xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx zástupců x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu, xx eventum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 zákona č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., x
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.,
xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 odst. 1 Ústavy, s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx").
V xxxxxxx věci sp. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx vůči České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2831 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., a xx xxx původního xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x za xxxx 2011, x xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx náležitostech státních xxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a odměně xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxxx a v xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 a 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx nálezem xx xxx 2. xxxxx 2011 sp. xx. Xx. ÚS 16/11 (267/2011 Sb.) xxx, xx xxxxxx ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., a xx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx návrhu uvádí, xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxx rok 2011 platovou základnu xxxxxx na xxxxxx 54&xxxx;005 Xx, xxxxxxx xxxxx zrušením xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 xxx xxxxxx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx xxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx obecná úprava xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx činí platová xxxxxxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx sdělením. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 16. xxxx 2011 pod č. 271/2011 Sb. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxx xxx 2011 xxxx xxxxxxxxx částka 57&xxxx;747,50 Xx. Xx xxxxxxx §3b odst. 1 zákona x. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx za xxxxx 2011 xxxxxx 78 000 Xx a xxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;200 Kč. Xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxxx 2011 byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 73&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx 78&xxxx;000 Xx x částkou 73&xxxx;000 Xx xxxxxx 5&xxxx;000 Xx. Xx se xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx tento xxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxx 3 200 Kč x xxxxxxx 3&xxxx;000 Xx. S ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx 2011 bylo xxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx 5&xxxx;200 Xx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5 000 Xx x náhrady xxxxxx xx xxxx 200 Xx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx proto x xxxxxxx x §112 xxxx. 2 x. s. ř. xxxxxxx tak, xx xxxxxx x věci xxxxxxxx xx zaplacení xxxxxx 5&xxxx;200 Xx xxxxxxxx x samostatnému xxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx věc týkající xx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 zákona č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2,5 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši 23&xxxx;099 Kč, xxx xxxx 57 747,50 Xx) x platem, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx výši 54 005 Xx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx dne 11. xxxxx 2011 x. x. 35 X 130/2011-113 tak, xx xxxxxx xxxx x xxxx části xxxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxx, žalobce po xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxx x doplatek xxxxx x náhrady xxxxxx za xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2011 požaduje jak xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů xx xxxxxx do vyhlášení xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 2. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 16/11 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx září 2011 xxxxxx 17&xxxx;754,50 Xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 763,60 Xx. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 č. x. 35 X 35/2011-125 změnu žaloby xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx o doplatek xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xx xxxx 17&xxxx;100 Xx, xxx je xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxx xxxx 2012 xx 2014 x xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx měsíční mzdy xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 č. j. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 24.2.2012.
Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x konstatování, dle xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx x xxxxxx, které Xxxxxxx xxxx vedl xxx sp. zn. Xx. XX 16/11, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (část X xxxxxx) xxx odmítnut xxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx osobou. Tento xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx podal xxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx případ xxxxxxx výslovně aplikováno, x xx xxx xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx 2011 x xxxxxxx xxx nárok xx xxxx 2011, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 35 X 35/2011 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx, ve znění xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx problematiku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx základní teze:
- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního roku xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx moci x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x takovýmto restrikcím x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx výrazem svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, odůvodněn xxxxxxxxxxx okolnostmi, např. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x obavám, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx soudní [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx je xxxxxx x podstatných náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 9 odst. 2 Xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx nátlaku xx xxxxxx rozhodování [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 43/04 xx dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (N 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx [nález Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx xx Xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx krok ústavně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají být xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou, xxxxx nenastanou zcela xxxxxxxxx, mimořádné okolnosti xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 SbNU 405; 104/2010 Sb.; bod 41); xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x požadavku xxxxxx vzájemné vyváženosti xx třeba xxxxxxxxx x přímou xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x platem xxxxxx na straně xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx jednotné xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýšením platu xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx významnou, v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx tezích Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.); Xx. XX 22/09 ze xxx 7.9.2010 (N 186/58 SbNU 633; 309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx prospěch závěru x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx řadě xxxxxxxxx xx doporučení Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx xx dne 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [ http://www.coe.int ], xxxxx xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Ree (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá, že:
- xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stanovena xxxxxxx,
- odměňování xxxxxx musí vyjadřovat xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x být xx dostatečné úrovni,
- x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx udržení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- penze xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu,
- xxxx xx xxxxxxxxx speciální zákonná xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje na xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. až 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx XXX, článek 6) [ http://www.venice.coe.int ], x xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ... Xxxx ohodnocení xx xxxx být xxxxxxxxx s ohledem xx společenské xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x mírou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentuje x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx, Xxxxxxx consultatif xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX) x roku 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 x 62) je xxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx snižování xxxxx soudců x xxxxx zajistí faktické xxxxxxxxx platů tak, xxx xxxx udržena xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k životním xxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xxx/ ).
V další xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx relací xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx a víceúčelovou xxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxxx soudce xxx konstruován xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjadřujícího xxxx xxxxxxxx zařazení, xxxxxxx výdajů xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx základny xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx základna byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxx dvojnásobek. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x která xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx shodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx byl xxxxxxxx předpoklad, že ,xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedůstojné a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx XXX, XX 1993-1996, xxxx 6/32 - příloha x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx správních úřadech x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x účinností xx 1. xxxxx 2004) tak, xx xxxxx trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na fyzické xxxxx xx předminulý xxx xxxxx zveřejněných xxxxx XXX (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxxxx x této změně xxxxx, že jejím xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, přičemž dle xxx xxxxxx, které xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x původní relace xxx 4,3 xx 3,0) nebyly xxxxx xxxxxxxxxxx podány a Xxxxxxxxx se jimi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 v xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXX xxxxxx, xx xxxxx platového xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozdílům v xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonu služby xx xxxxxx xxxxxx x xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx platovému xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "aniž by xx xxxxxxx podmínky xxxxxx jejich xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vývojem xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx možné považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx sféře ve xxxx xxxxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové základny x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naplněn xxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxx dodnes nenabyl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nedošlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (tedy x dvouletým xxxxxxx xxxxxxx) představovala xxx xxxxxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxx xx xxxxxx xxxxx soudců, ovšem x xxxxxxx xx xxxxxxx povodních roku 2002 xx mohla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx tarify xxxxxxxx mezi xxxx 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), x zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx roku 2002 xxxxxxxxx xx stejné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x důvodové xxxxxx x tisku 133 xx tato xxxxxxxxx xxxxxx "evoluční xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proklamované xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx x xxxxxxx vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx 2000, klade xx otázku, nakolik xxxxxx fixovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x skutečné. Pochybnosti x xxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx platy xxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx nivelizace xx xxxxxxxx, dle xxx vyvěrají x xxxxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxx xxxxx xxxx 392) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 zůstat xxxxxxxx xx xx xxxx 2006, xxxxxxx xx xx roku 2007 xx měla xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře - xxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx potřeba "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx názoru xxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx nedisponoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx přechod xx 16xxxxxx systém xxxxxxxxxx v podobě, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx účinnosti služební xxxxx). Proto xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxx zmrazeny xx roku 2007. Xx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx "pouze" x xxxxxx 2002-2004, neboť x 1.1.2005 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx všech xxxxx dalších platů xxxxxxxx odmražení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (jiný xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx platů x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx let 2003 x 2004). Tento xxxxx (č. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen xxx 26.11.2004 a xxxxx xxx 8.12.2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh (xxxx 839) xxxxxx, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozmražení 1.1.2005 xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx - xx xx vztahu x xxxxxxx - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx 1.1.2005. Xxxx xx tak xxxxxxxx [důvodová zpráva x xxxxx 839 (XX. xxxxxxx xxxxxx)], "xxx od xxxx 2006 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zdůvodnitelnému xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx platů xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx těch xxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx v roce 2005 xxxxxxx". "Xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 2002-2007 (xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx restrikcí xxx ústavní činitele) xxxx xxxxx 5 xx 10 %. Xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2004 x 2005 xxxxxxx xxxxx údajů XXX z 20&xxxx;490 xx 22&xxxx;307 Kč, xx. x 1&xxxx;817 Xx (8,9 %), xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 22 978 xx 25&xxxx;824 Xx xxxx xxxx 2004 x 2005 (x 2&xxxx;846 Xx, tj. 12,4 %). Nejvyšší xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády x. 330/2003 Sb. xxxxxx xxxx xxxx 2004-2006 x 27 700 xx 33&xxxx;250 Xx (o 5&xxxx;550 Xx, xx. x 20 %). Xxx navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od důvodů, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2002-2007 (xxxxx xx veřejné sféře xxxxxx xxxxxxxx tempy), xx x xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x 1.1.2004; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x omezení úředníků, xxxxx měly xxxxxx xxxx odraz xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisk 839) x již xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 2005) xxxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx zásahy xx xxxxx xxxxxxxxx činitelů (xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x podobě "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010". Toto "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 31.12.2007 a x suspendaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx vymezené xxxxxx xxx 2008-2010. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zprávou - tisk 222) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxxxx xx konsolidaci xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx 222/0, xxxx 2/22). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý rok, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vymezené xxxxxx xxx let xx 31.12.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx činila 56&xxxx;847 Xx (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x roce 2007).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxx xxxxxx x konstatování, xxx něhož xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx základny xxxx trojnásobku xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxx) xxxx xx xxxxxx x platu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, bylo xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx po dobu xxxxx xxx, a xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxx x nejvyšším xxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx zákona č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx činitelé) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx snížená xxxxxx jejich příjmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patřícího xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx opět xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx vládní xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10. 12.2010, xx. 20 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5násobek - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Kč x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx schválil xxxxx xxxxxx xx šest xxx xxxx xxx 16.12.2010 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xx tohoto legitimního xxxxxxxxx xxxxxx pouhých xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx zasáhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 31443/96, Reports 2004-X)] x čl. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxx více, xxx xxx xxxxxxxxx x roce 2002, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxx, xxx hodlá xxxxxx úroveň xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx nemohla xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x pravý x skutečný záměr (xx xxxx xxxxx xxx), x xxxx xxxxxxx dní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 4 xxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx tak měl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dříve (xxxxxxxx již v xxxx 2002, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx lety xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xx xxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxx xxxxxx). Zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mzdě v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx (princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod x Ústavou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 do zákona x platu xxxxxxxx xxxx pojistka xxxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx mimo xxxxx Ústavního xxxxx). Xx xxxxx cíl xxxxxxxx za hrubě xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxx právního státu (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako pojistky xxxxx xxxxxxxxx zásahům Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11, x němž xxxx obsaženo konstatování, xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zásad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Po derogačním xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxx xxx 2011 xxxx být xxxxxxxxxx xxxx snížená platová xxxxxxxx ve xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxx 2009, x xxxxxx 2012 xx 2014 xxxxx xxxx xxx opět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx nižší xxx v roce 2011 (jak xxxxx xxxxxxxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxx xxx xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx ironicky na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx šetřit xx xxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, deklarovaný důvodovou xxxxxxx k tisku 133 (xxxxxx návrh xxxxxx), sám x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx, xx se daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx účelu x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou chráněné hodnoty).
Xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx v xxxxxx 2002-2005 x xxxx xxxx x letech 2007-2010. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx poté, xx xxxxxx, pro které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx x návratu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zákonodárce xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, tedy o 16,6 %), vykazuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svévole, jež xx v rozporu x principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx "pojistka" proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve vztahu x opatřením x xxxxxxx odměňování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Uvádí xxxx, že xxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx x xxxx 2011 bylo xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx vyčleněno o 10 % objemu xxxxxxxx prostředků méně xxx v xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx pokles xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxx 1 %, x xxxx 2010 xxx xxxxx k nominálnímu xxxxxxx o 0,8 %. Xxxxx xx xxx xxx x xxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx xx odměňování, nicméně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neproporcionální xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx 2000, xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx roku 2010 x x xxxx 2011, k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x období 1996-2014, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců x průměrného xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxx xxx 1997-2010 x xxxxxxx vzhledem x vývoji odměňování xxxxxxxx ústředních orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx konstatuje xxxxxxx xxxxx xxxx předkladatele xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133), xxx něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "je xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (do 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu od 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747,50 Xx), a xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx + 900,50 Xx xx letech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx roku x vizí xxxxxxx x xxxxx zmrazené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxx trend xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx nákladů pro xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (snížení xxxxxxxx o xxxxx 17 %, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005) xx zákonných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx relací xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2011 (xxxxxxxx xxxxx 2002) nepřispěla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krize xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx to učinili xxxxxx. Úspory xxxxxx xxxxxxxx korun, každý xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; úspora xx platu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx praxe xxxx xx roky 2008, 2009, 2010 x 2011 xxxxxx 425&xxxx;100 Xx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 3&xxxx;000 soudců xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1,3 xxx. Xx). Soudní xxxx xxx něj xxxxxx být xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, až do xxxx 2011 xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx činitelé. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx desetiletí xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na věc xxxxxxxx xxxxx jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx x xxxxx návrhu zachyceny, xxxx x hlubokému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx jako xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx jít x skupinu, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zásahům xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx jiných. Xxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxxxx, zaostávání xxxxxx xxxxx soudců xx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx rozporu s xxxx vytyčenou x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 55/05, dle xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xx být x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx tezí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx kariéry (soudce xxxxx xxxxxxx xxxxxx x osmi xxxx xxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x platy xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxx dle navrhovatele xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, xxxxx xxxxxx z xxxxxx xx x xxxx trvající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (pokles xxxx lety 2007-2010 x xxxxxxx 3 xx xxxxxxx 2,57) x xxxx x xxxx nominální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx razantním xxxxxxxxx (xxxxxxxx o 16,6 %). Xx vztahu x xxxxxxxx restrikcím xx xxxxxxx správě xxx období xxxx 2011 xxxxxxxxxxx namítá xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx nedošlo, xxxx. x xxxxx byly xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, xxx xx xxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx x hodnoty 4,38 x xxxx 1996 xx 2,5 v xxxx 2011, xx. x 43 %, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx disproporci xxxxxx úrovně xxxxx xxxxxx a xxxxx xx veřejné sféře xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx údaj x průměrném xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxxxx základnu závislou xx xxxxx, xxxx xxx xxx ČSÚ x zásadě xxx xxxxxxxxxx opuštěn x xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxx xxxxx pracovních xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zkreslením. Xxxxxxxx xxxx soudce byl xxxxxxxx x objemu xxxxxxxxxxx hrubých platů xxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx. Xxx 1997 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx ČSÚ. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudce x xxxx xxxxxxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - doplacením xxx. xxxxxxx xxxxx xx roky 2002, 2003, 2004 v xxxx 2003 x 2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roku 1997, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx platovou základnu xx xxxxxx 3,4násobku. Xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2005 (xxx xxxxx x přechodnému "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx by třeba xxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx byli xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2010 bezprecedentním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxxx x průměrným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - v xxxxxxx let 2005-2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx 106 % (xx-xx rok 2005&xxxx;100 %), zatímco xxxxxxxx plat soudce xxxxxx xx xx xxxxxxx 82 % x xxxx 2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx jiný zaměstnanec xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxx trojnásobku považuje xx garanci, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Programové xxxxxxxxxx vlády, x xxxx xxxx "xxxxx xxxxxx soudce jako xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx", a do xxxxxxxxxx x xxxx xxxx klade xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx okresního xxxxx x osmi lety xxxxx xxx dle xxx xxx x xxxx 2011 xxxxxxx xxxx xx výši 54&xxxx;600 Xx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11 xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 2011 58&xxxx;400 Xx, x xxxx 2014 xx činit 57&xxxx;500 Xx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx veřejné sféře xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxx x 2,5-2,3xxxxxxx. Průměrný xxxx xxxxxxxxxxxxx x roce 2010 xxxxx xxxxx XXX xxxxx 45&xxxx;909 Xx, xxxxxxxx plat xxxxxxxx 51&xxxx;244 Xx xxxxx údajů ČSÚ, x xxxxx xxxxx, xx uvedený xxxx xxxxxx xx jen xxxxx xxx těmito xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x skutečné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx vedou navrhovatele x vyslovení xxxxxxxx, xx platy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ředitelů, xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx) běžně xxxxxxxxx plat soudce xxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx částek x ročním úhrnu - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx odměny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2011 xxxx než 100 miliónů Xx (xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx x 5 % x xxxx 2011 xxxx xxxxxxx 104,5 xxx Kč). Xxxxxx xxxxxxxxx účet xx xxx 2010 xxxxxxxx na xxx.xx.xx (xxxx X. Zpráva x xxxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx ukazuje, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx x roce 2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 2009 (-0,8 %). Xxxxx údajů XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx vedoucí x xxxxxx zaměstnanci v xxxx 2010 86 198 Xx. Obecně průměrné xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxxx vzděláním vzrostly xx xxxx 2002 xx xxxx 2009 x 32 % (x 31 835 Xx xx 46&xxxx;801 Xx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x období xxx 2002-2009 vykazuje xxxx x 10 % xxxxx (x xxxx 2002 xxxxx 47&xxxx;000 Xx, x xxxx 2009 57&xxxx;500 Xx); xxxx xxxxxx tedy xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx je poukaz xx další restrikce, xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx: Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxx části desáté čl. XVII xxxxxx č. 347/2010 Xx., xxxxxx xx mění některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxx postrádá xxxxx na charakter xxxxx soudce, jemuž xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Dále xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §6 xxxx. 10 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 346/2010 Sb.), a xx na xxxxxx xx náhrad xxxx. xxxxx §6 odst. 7 písm. c) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx roku 2010 x pro xxx 2011 (dle §15b zákona č. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 347/2010 Sb.), xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sboru x letech 2010 x 2011. Navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx státněslužebních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, že x xxxxx 2012 xxxxxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxxxxxxxx predikci Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2011 cca 2,2 %, v xxxx 2012 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx nárůst xxxxxxxx xxxx x 2 %, XXX x xxxx 2012 xx xxxxx xxxx x 0,2 %, x xxxx 2013 xx se měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vývoj), xxxxxxxxxx (kombinace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx restrikce x xxxxxxxxxxx) x postrádající xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x odměňování xx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx také xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x geopolitickém xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx společenské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 x Pl. XX 16/11, xxx xxxxx ,,... nivelizace xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx soudcovského xxxxx xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx degradaci ve xxxxxx k ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2012-2014 xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx vypočítané xxxxxx: xxx roky 2012-2014 xxx x částku x 2 Xx xxxxx, xxx xxxxxxx x letech 2008-2010, x x 898,50 Xx xxxxx xxx x xxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11 odmítl argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) x xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. o xxxxxxxx xxxxxxx x minulosti "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úsporám xx veřejné sféře. Xx xxxxxxx metodě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) [xxxxx x x xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 29/09 xx dne 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Xx. ÚS 24/08 xx xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X základním principům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx všeobecnosti xxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koncipoval v xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx suspendoval xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určil, xx xxxxxxxx úroveň platové xxxxxxxx se xxxxxxx xxx určitý xxxxx xxx (tzv. xxxxxxxx). X xxxxx situaci xxxx jde x xxxx předložené xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřenou xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Jde o xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x platu xxxxxxxxx x xxxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx předcházet, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx momentálních xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx jde x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx Evropy x xxxx 2010 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)] x xxx v xxxxx 11.3 popisuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx 11.11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx hrubou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Rady Evropy xxxx 2,5, Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2008 má zaznamenánu xxxxxxx 2,1, xxxx xxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxx xxxx Arménie, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Litva, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Rusko, Srbsko, Xxxxxxxxx. X řadě xxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx požívají xxxxxxx xxxx dalších xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxx, snížené xxxx, xxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx reprezentaci xx jiné xxxx xxxxxxxx). V porovnání x xxx považuje xxxxxxxxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx českých xxxxxx xx neproporcionální. Xxxxx propad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxx xx 20 xxx xx xxxxxxx obnovovat xxxxxxx demokratického právního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Polské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx Ústava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx sp. xx. K 12/03)]. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. PL. XX 12/05 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx po xxxxxxx xxx (2003-2006) odkládaly xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležel xxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jasnosti, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx tohoto Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hovořit x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Lotyšské xxxxxxxxx (xx. zn. 2009-11-0), x xx x xxxxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxx xxx x xxxx xxxx x x situaci, xxx xxxxx xxxxx soudce xx xxxxxxx kariéry x průměrného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tendenci xxx v Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxx zprávy Xxxx Xxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXXX) 2010 - xxxxxxx x. 8].
Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vytyčených xxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx cílem xxxx usilování x xxxxxxx xxxxxx platů xxxxxx xxxx xxxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxx do platové xxxxxxxx porušil princip xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratickému xxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxx xxx nebyla xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xxxxxxxx xx xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x materiálně xxxxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování, z xxxxx dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx výsledku.
K xxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Brně xxxxx, xx v předmětné xxxx xxx x xxxxxxx obdobnou xx, xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), xxx xxxxxxx, xx xx namístě xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xx xxxxxxxxxx, xx xx vztahu x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 zákona x platu zákonem č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx pouze x změně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx až xx xxxx 2015, ledaže xxxx xxxxx x xxxxxxxx jako "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx a pro xxx 2011 xxxxx x xxxxx xxx "xxxxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx něj xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxx, že xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb.). Domnívá xx, xx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xx kterém Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxx xxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxx x nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxx formuluje xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx), navrhuje xx xxx xxx xxxxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro rok 2011 (xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx.
X temporálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x nutným xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx platit xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx výši xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, Xx. XX 13/08 (xxx xxx xxxx), Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx x §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x argumentem opakovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx platu x náhrady xxxxxx xx leden xxxx 2011.
xX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx vyjádření xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx částí zákona č. 425/2010 Sb. xx. xx. Xx. ÚS 16/11 xx dne 19. xxxxx 2011. Xxxxx xxxx, xx návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12. xxxxx 2010 x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 133. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozpočtový x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, stejně xxxx návrhy xxxxxxxx, xxxxx vystoupili xx xxxxxx čtení konaném xxx 7. xxxxxxxx 2010. Xxxxx zákona xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxx návrhu zákona xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 162 xxxxxxxx 147 xxx, 1 xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Senátu, xxxxx xxx projednal a xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Schválený xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi x xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. byl xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx na Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx 25. xxxxx 2012 doručeno xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Ve xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxx výboru, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona nebyl xxxxxx, xxxx xx 164 přítomných xxxxxxxx 65 hlasovalo xxx x 71 xxxxx xxxx přijetí. Dále xx v něm x ostatním xxxxxxxx xx vyjádření xx xxx 20. prosince 2011.
Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 zákona č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxx, předložil 3. listopadu 2011 Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x trvalé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5násobek). Xxxxx xx xxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx u Ústavního xxxxx projednáván x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. PI. XX 16/11. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx jiného - xxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 x čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., což Xxxxxxx xxxx odmítl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx vazbě xx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx došlo xxxxxx xx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx určité xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x rozšíření xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxx - x hlediska aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele - x xxxxx xxxxxx xxxx, xx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx výslovně aplikována, x navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx při řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Ve vyjádření xx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx na základě xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxx Senátu, bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve vyjádření Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx 15. dubna 2011 xxx x. x. 3740/2011 xx xxxx projednávané Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11. Xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxx přiložena xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx schůze Senátu, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Senátu x tomuto xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dne 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Předseda Xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. dubna 2011 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx ve xxxx xxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 16/11.
III.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. xxxxx 2012, tak x účastník xxxxxx x přípise xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxx 2012, x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx, vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, a dále xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xx ústního jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx ustanovení napadeného xxxxxxxx předpisu
Ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxxx x. 425/2010 Sb. xxx: "V §3 xxxx. 3 se xxxxx ,trojnásobek' nahrazuje xxxxxx ,2,5xxxxxxx'."
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb. xxxxxxx: "Xxxxxxx základna xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
Xxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Kč."
X.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx částí zákona č. 236/1995 Sb.), pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx věci podle §39 zákona x. 182/1993 Xx., xxx xxxxx Městským xxxxxx x Brně xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Xxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx, xx věci xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx 2011, x xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx splatnosti platu xx září 2011 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx; požaduje xxx xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 2. srpna 2011 xx. zn. Xx. XX 16/11 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx ze xxx 24.10.2011 x. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx x doplatek xxxxx x náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x to x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradou xxxxxx určených x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x ustanovení §3b xxxx. 2 zákona x platu xxx xxx 2012 až 2014 x xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 č. x. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 24.2.2012.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zákona, příp. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, x předmětu xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3 odst. 3 (x to xxx část žalobního xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx září 2011) x §3b odst. 2 (x to xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů za xxxxx leden 2012) xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x kontrole xxxxx xxx xx xxxxxx x §3 xxxx. 3, xxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x platu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxx posouzení části xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doplatku xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx měsíc leden 2012 xxxxx pak xxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 26. xxxxxx 2012.
Xx xxxxxx k xxxx X xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názor, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nonnativní existenci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/96 xx dne 8.10. 1996 (X 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011, xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20. 4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xx Sbírce xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x případě, xx-xx xxxxxxxx xxxx protiústavnost x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. např. nálezy xx. xx. Pl. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. ÚS 5/02 xx dne 2.10.2002 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (N 127/37 SbNU 593; 283/2005 Sb.) a Pl. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxx x xx posuzovanou xxx. X souvislosti x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x důvodu zjevné xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 písm. x), b) zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx derogace této xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx nálezy xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 x X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx problematice [xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezech xx. zn. Xx. XX 5/94 xx xxx 30. 11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.), Pl. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (N 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.), Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx sp. xx. X. XX 1696/09 x I. XX 504/10 xxxxxxxxxx následující: "X xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x projevem xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx než Parlamentu; xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jednou xxxxxxx xxxxx xxx xxxx opětovné xxxx xxxxxxxxx x obnovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže. X xxxx zásady xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výjimku, xxxxx xxxx x x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx upravené xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx základní práva x svobody. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx předjímal i xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx strážce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x vzhledem xx xxxxxxxxxx situaci - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx svého rozhodnutí." X xxxxxxx posuzované xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. X. ÚS 504/10 (xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx v jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x uvedeného pravidla. Xxxxxx-xx xx navrhovatel xxxxxxxxx obdobného xxxxxx, xxxx xxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx případná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx první xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx x xxxxxx x kontrole norem xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, příp. xxxx právní xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx č. 216, xxx ze 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Senát xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx toto xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 se xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx pod č. 425/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 147 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx rozeslána xxx 30. prosince 2010, x dle čl. III xxxxx účinnosti dnem 1. ledna 2011.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xx x xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 16/11. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. u xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx stálosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x vědomí porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, pro xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx okolnostmi, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx)
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx svých dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08, Xx. ÚS 12/10 x Xx. XX 16/11. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že účastníkům xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx dne 11. září 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004), k xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx nezávislosti,
∙ ústavní xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby moci x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx odlišuje, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím x jiných oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými okolnostmi, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx splnění xxxx podmínky musí xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx doporučení Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy x. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x ze xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odčleněným xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx postavení (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx organizační x xxxxxxx nezávislosti xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx nezávislost zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou a xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx je xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx řadí i "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx zatížení" (xxxxxx XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx charty x xxxxxxx soudce, přijaté xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Radou Evropy xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx z povolání xxxx xxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, aby je xxxxxxxx před tlakem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xx "na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tezi, xxx xxxxxxxxxxx i klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x platu: "Krok xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dosažené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx, xx takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxxx xxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxx x problematice garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ministrů Rady Xxxxxx v doporučení XX/Xxx(2010)12 ze xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích xxxxxxxx xxxxxxxxx, dle něhož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměřeným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dosažení tohoto xxxxx xx považován xxxx, v xxxx-xxxxx xxxxxx-xxxx xxxxx xxxxxx x rozumném xxxxxx x dřívějšímu platu x x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx (xx. 54).
Důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx "nerealistický" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx je: "v xxxxxxxxxxx x nezbytnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xx umožnilo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxxx úpravy platů x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx x proporcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx zprávě označen xxxx "zmírnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v úrovni xxxxx x k xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx soudců ani xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx tlaku moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx míře xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné." Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx zpráva uvádí, xx se xxx "xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxx platová xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx 2007 až 2009".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změn xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2010 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že poukaz xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o České xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx které xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vysoké", xxxxxxx x xxxxxx oblastech, xxxx. xxxxx jde x policii a xxxxxxx struktury, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx platů, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu soudců x platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx veřejné správě - dle xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx nijak xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11, x roce 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmů. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47 000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Kč, v xxxx 2009 se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) a 66 734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xx dne 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Xx.) Xxxxxxx soud na xxxxx uvedeného trendu xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stabilní nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx zdají xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx racionálních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx promítlo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vůči platům xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x důsledku čehož xxx předsedové senátů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kolegií těchto xxxxx xxxx xxxxx xxxx než soudci Xxxxxxxxx xxxxx (v xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyslovil xxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 12/10: "soudcovské xxxxx i xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" xx dlouhé xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx perspektivou podléhají xxxxx restrikcím. Xxxxxxxx xx vztahu x xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx platy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ,xxxxx' xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx. Taková nivelizace xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonitě x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské vrstvy, xxxx příjmové xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx právnickým povoláním x x umenšování xxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxxx." Xx xxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle něhož xxxxxx obsažená v §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxxxxx vrací xxxxxxxx xxxxxxxx "xxx" na xxxxxx xxxx 2007 xx 2009. Naopak, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxx platové xxxxxxxx x hodnoty xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 2,5násobku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb.) představuje xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx podmínky, xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x již nastíněné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx platu soudců xx provázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disproporcionality xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx namnoze s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx tezi o xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx xx odůvodňovaly prioritu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx.
Xx formu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, garancí xxxxxxxxxxxx a důstojnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Rady Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x xxxxx momenty.
Ustanovení §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba Xxxxx republiky, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxx xxx zahraniční xxxxx a informace) x xxxx ustanovení §131 xx 137 xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx institut výsluhového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. b) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., o službě xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (služební zákon), xx xxxxx zákona č. 445/2011 Sb., s xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2015 (§254 xxxxxxxxxxx xxxxxx), stanoví, že xxxxxxx zaměstnancům náleží xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "služebníky" xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit zákona č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx). Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxx mezinárodní (kupř. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx středoevropských xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx - viz §16x xxxxxx Národnej xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., o organizácii Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx ním x x postavení xxxx xxxxxx, resp. Xxxxxxx 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1.8.1997, Dziennik Ustaw Xx 102, poz. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 x Xx 53, poz. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx rozpornou x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného ustanovení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 181/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.6.2012 x výjimkou xxxxxxxxxx xxxx X, xxxxx xxxxxx účinnosti xx 1.1.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.