Právní předpis byl sestaven k datu 29.07.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.
Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
181
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl XX 33/11 dne 3. května 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx ustanovení bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx zákona x. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx eventum xx xxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb. a xx xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx:
X. Ustanovení xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx slovy "2,5xxxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2012.
XX. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx zákona x. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx slova "2,5xxxxxxx" v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx x návrhem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x 26. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxx ve zprávě Xxxx Evropy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26. xxxxxx 2012 xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxx x závěru, xx
∙ ustanovení xxxx 2 čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx "2,5násobek" x §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., a
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.,
xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxx, jsou x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Protokol").
V xxxxxxx věci xx. xx. 35 C 35/2011 xx Městským xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx se soudce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx xxxx rozdílem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu") x nárokem xx víceúčelovou paušální xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Sb., x xx xxx původního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, dle xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx 2011, a xxxx xxxxxxxx vyplaceným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx uvedený xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxxx x x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 3 zákona č. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx o xxxxxx rozhodl xxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 16/11 (267/2011 Sb.) tak, xx zrušil xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx pro rok 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 54&xxxx;005 Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 16/11 nastal xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxx xxx 2011 xxx xxxxxx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx dle §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx základny soudců xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 16. xxxx 2011 xxx č. 271/2011 Sb. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 xxxx xxxxxxxxx částka 57&xxxx;747,50 Kč. Xx xxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx 2011 xxxxxx 78 000 Xx a náhrada xxxxxx 3&xxxx;200 Kč. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxx 2011 byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 73 000 Kč, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 78&xxxx;000 Xx x xxxxxxx 73&xxxx;000 Xx částku 5&xxxx;000 Xx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 200 Kč xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 3 200 Kč x xxxxxxx 3&xxxx;000 Xx. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx, že x xxxxxx xx xxxxx 2011 bylo xxxxx xxxxxxxxxx co xx částky 5&xxxx;200 Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx x náhrady xxxxxx xx výši 200 Xx. Městský xxxx x Xxxx xxxxx x xxxxxxx x §112 xxxx. 2 x. s. ř. xxxxxxx tak, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx se zaplacení xxxxxx 5 200 Kč xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 zákona č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx odvíjející se xx xxxxxxx základny xxxxxxxxx xxxx 2,5 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 23&xxxx;099 Xx, xxx xxxx 57&xxxx;747,50 Xx) x xxxxxx, xxxxx xxx žalobci x xxxxx 2011 skutečně xxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx výši 54&xxxx;005 Xx). O xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11. xxxxx 2011 x. x. 35 X 130/2011-113 tak, xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx již bylo xxxxxxx, žalobce po xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x náhrady xxxxxx za tento xxxxx. Žalobce xxxx xx xxxxx xxxx 2011 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů xx xxxxxx xx vyhlášení xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x následného xxxxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o výši xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011, xxx xx období xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Číselně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxx 17 754,50 Xx x xx xxxxxxx výdajů xxxxxx 763,60 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 č. x. 35 X 35/2011-125 změnu žaloby xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2012 rozšířil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a náhrady xxxxxx xx tento xxxxx, x xx xx xxxx 17 100 Xx, což je xxxxxx xxxx vyplaceným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x platu xxx xxxx 2012 až 2014 a xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 x. x. 35 C 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 24.2.2012.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x konstatování, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., již x řízení, xxxxx Xxxxxxx xxxx vedl xxx sp. xx. Xx. XX 16/11, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 zákona o xxxxx (xxxx X xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx podal předmětný xxxxx xxxx, co xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výslovně aplikováno, x to pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za leden 2011 x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 2011, x xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx vedená xxx xx. xx. 35 X 35/2011 a xxxxx změnu navrhovatel xxxxxxxxxx připustil. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Xx., které xx xxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Protokolu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxxxx základní teze:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.), bod 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání x dispozičním prostorem x xxxxxxxxx restrikcím x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx finanční situací xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx této xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx nedotýká xxxxxxx důstojnosti xxxxxx, xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx soudní [nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, v xxx rámci i xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx ze dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx nátlaku na xxxxxx rozhodování [nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx kalkuluje xx xx ono xxxxxx uskupení například xxxxx, xx se xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x jinou profesní xxxxxxxx. Usilování x xxxxxxx rovnost vybočuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x politický xxx, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx považovat x xxxxxxxx zákonem předpokládaného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx nepochybně posuzoval xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou, xxxxx nenastanou xxxxx xxxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxxx xxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 13/08 xx dne 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.; bod 41); obdobně nález xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x přímou vazbu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, která x pomocí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že spolu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx se xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxx významnou, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xxxx x x xxxxxxxx zachováván [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx uvedených tezích Xxxxxxx soud setrval x xx xxx xxxxxxxxxx judikatuře [viz xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.); Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (X 186/58 XxXX 633; 309/2010 Sb.), bod 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx i xx xxxx mezinárodních dokumentů. X xxxxx řadě xxxxxxxxx xx doporučení Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx xx xxx 17. listopadu 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [ xxxx://xxx.xxx.xxx ], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ree (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, xxxxx xx xxxxxx odměňování xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stanovena xxxxxxx,
- odměňování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx roli x xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- x xxxx xxxxxx x mateřství xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx xxxx být x rozumném vztahu x xxxxxxxxxx platu,
- měla by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců.
X xxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Evropské xxxxxx xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx dnech 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [ xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx ], v xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy ... Výše ohodnocení xx xxxx být xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx vyšších úředníků." Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx, Conseil xxxxxxxxxxx xx xxxxx européens (XXXX) z xxxx 2001 [xxxxxxxxxx č. 1 (Xxxx No 1)], v xxxxx (xxxx x. 61 x 62) je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxx soudců a xxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxx platů xxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xxx/ ).
V xxxxx xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx rekapituluje xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx relací xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx a víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxx plat soudce xxx konstruován xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx základny ve xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z nejvyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx, jíž byla xxxx úprava xxxxxx x která zazněla xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxx, xxxx xx. zásada xxxxxxxxxx platových relací xxxx jednotlivými funkcemi x xxxxxx xxxxxxxx x automatického xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxx a státních xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx XXX, XX 1993-1996, xxxx 6/32 - příloha x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x změně xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 794 - příloha x. 10] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (s účinností xx 1. xxxxx 2004) xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx x nepodnikatelské xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx podle zveřejněných xxxxx XXX (§3 xxxx. 3 xxxxxx x platu). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxx ve xxxxxxx xxxxx, přičemž xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx relace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 xx 3,0) nebyly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx zprávě k xx. XXXX xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla x rozdílům v xxxxxxxxxxx platu, x xxxx - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní správě x vést x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úředníků". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxx, "xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, "aby se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x platech ... xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx trojnásobku." Xxxxxxx xxxx ale k xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naplněn xxxxx xxxxx: služební xxxxx dodnes xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx rok (tedy x dvouletým xxxxxxx xxxxxxx) představovala xxx xxxxxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx budoucí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27 700 Kč (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správě), x zachování xxxxxxxxx xxxxxxx stanovení platové xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což, xxx xxxxxxxxxxx uvádí, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dle xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx roku 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, aby platová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xx tato restrikce xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx relaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxxx. Pochybnosti x tom, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx platy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ponížit xxxxxx více a xxxxxxxxx xxx nivelizace xx výsledku, dle xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx faktů: Podle xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004, a xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxx xxxxx xxxx 392) xxxx xxxxxxx základna xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx 2006, přičemž xx xx xxxx 2007 xx měla xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx reformy veřejných xxxxxxx". Skutečným xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx představovali (také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Proto xxxx xxxxxxxxx "solidarita" xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 2007. Xx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxx 2002-2004, xxxxx x 1.1.2005 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x zrušení xxxxx xxxxx dalších xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx růst xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxx xx úroveň xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxx xxx 2003 x 2004). Xxxxx xxxxx (č. 626/2004 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx) xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.11.2004 x vláda xxx 8.12.2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh (xxxx 839) xxxxxx, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozmražení 1.1.2005 xxxxxxx xx xxxxx xxx roky - xx xx xxxxxx x xxxxxxx - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx 1.1.2005. Xxxx se xxx xxxxxxxx [důvodová xxxxxx x xxxxx 839 (XX. xxxxxxx xxxxxx)], "xxx xx xxxx 2006 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x úrovni platů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx těch xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxx". "Úsporná" xxxxxxxx x odměňování xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, jelikož tempo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 2002-2007 (xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx ročně 5 xx 10 %. Xxxx ve xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx 2004 x 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX x 20&xxxx;490 xx 22&xxxx;307 Xx, xx. o 1&xxxx;817 Xx (8,9 %), xxxxxxx u aparátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvýšení průměrného xxxxx x 22 978 xx 25 824 Kč xxxx lety 2004 x 2005 (o 2&xxxx;846 Kč, xx. 12,4 %). Xxxxxxxx xxxxxx xxx odměňování xxxxxxxx ministerstev xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx. xxxxxx xxxx lety 2004-2006 x 27 700 xx 33&xxxx;250 Kč (x 5&xxxx;550 Kč, tj. x 20 %). Xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx měly vést x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2002-2007 (xxxxx xx xxxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxx tempy), xx x zásadně xxxxxxx od xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2004; služební xxxxx nenabyl xxxxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měly nalézt xxxx odraz xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx změn.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona (tisk 839) a xxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 2005) xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vlády na xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx činitelů (xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že poslanci xxxxx vytýkali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx odměňování xxxxxx byl proveden čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010". Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx 31.12.2007 x x suspendaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x platu (relace xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx let 2008-2010. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx 222) xxxxxxx xx automatickou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx "po xxxx xxxxxxxxxx ke konsolidaci xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx 222/0, xxxx 2/22). Xxxxxxxxxx platové základny, x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxx byla xxxxxxxxxxxx xx předem vymezené xxxxxx xxx xxx xx 31.12.2010. Platová xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x roce 2007).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - vycházeje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xx roce 1995 - v první xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx pravidlo pro xxxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 309/2002 Sb. x účinností xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx let, x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nahradilo xxxxxxx xxxxxxxxxx svazující xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx. X době xx xxxxxxx zákona č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, že xxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxx jako součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx byla xxxx xxxxxx po xxxxxx vymezenou xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx doby xxxxx xxxx příjemci xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx onu společensky xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx vládní xxxxx xxxxxxxxxx jí xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10. 12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx 69&xxxx;297 Kč (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23 099 Kč x 3 = 69&xxxx;297 Xx) na xxxxxx 57 747 Xx. Xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx za xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej podepsal xxxxxxxxxxx den xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx opožděného přijetí xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastal xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx relací. Xxxxx xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relací xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x průměrné xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Reports 2004-X)] x čl. 1 Xxxxxx (x něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx více, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx 2002, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx úroveň xx xxxx zmrazit. Xxx xxxxxxxxxxx však nemohla xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxx základny (trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře), xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xxx x xxxxx x xxxxxxxx záměr (xx xxxx sedmi xxx), x poté xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xx hoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísly xx dobu 4 xxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx měl x mohl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx x xxxx 2002, kdy xxxx xxxxxxx pravidla, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx intence).
Očekávání xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (podpořené lety xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxx xx ně xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx návrhu). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx relace xxxxxxx základny k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx (princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxxxxxx zasahování xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod x Ústavou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) byla xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešící xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x patrně x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xx tento cíl xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11, x němž xxxx obsaženo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxx zásad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxx rok 2011 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx průměrné xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxx 2009, x xxxxxx 2012 xx 2014 xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určující xx hoc xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx nižší xxx v xxxx 2011 (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxx xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxx ironicky xx xxxxx xxxxx připomíná, xx záměr šetřit xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, deklarovaný xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 133 (vládní xxxxx xxxxxx), sám o xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xx se daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shoduje x proklamovaným xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx potřebnosti (možné xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x hlediska omezení Ústavou chráněné hodnoty).
Xxxxx soudců xxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2002-2005 x poté xxxx v letech 2007-2010. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, má-li být xxxxxxxx jen restrikcí, x xxxxxx trvalým xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx poté, xx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxx, opadnou, xxxx k xxxxxxx x xxxxxxx nastaveným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prostředek, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, xxxx x 16,6 %), vykazuje xxx navrhovatele zřetelné xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xxxxx xxxx, že dle xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011 bylo xx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxxxxx o 10 % objemu xxxxxxxx prostředků xxxx xxx v roce xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pokles xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu v xxxxxxxxxxxxxxx sféře okolo 1 %, v xxxx 2010 pak xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 0,8 %. Xxxxx se xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odměňování, xxxxxxx xxxx dopady xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x moci xxxxxx, x xx xxxxxxxx k restrikcím xxxx soudní xxxx xxxxxxxx xxxxx 2000, xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do xxxx 2010 x x xxxx 2011, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a průměrného xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1996-2014, x vývoji relace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xx přepočtené xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nominální i xxxxxx výši v xxxxxx xxx 1997-2010 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx z uvedeného, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133), dle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "je xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (do 31.12.2010 xxxxxxxx základna xxxxxx 56 847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747,50 Xx), a xxxxxxxxx xxxxx, xx nominální xxxxxx + 900,50 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx znamenajících hluboký xxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxx, navíc xxx xxxxxx jediného xxxx x vizí xxxxxxx x xxxxx zmrazené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tří xxx, xxxxxxx xxxxx poklesu xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxxx (kromě xxxxxxxxx nákladů pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve veřejné xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (snížení xxxxxxxx x xxxxx 17 %, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx trojnásobku xxxxxxxx x xxxx 2005) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx 2011 (počínaje xxxxx 2002) nepřispěla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxx ekonomické krize xxxxxxxxxx xxx tak, xxx to xxxxxxx xxxxxx. Úspory činily xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx přispěl x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx praxe činí xx xxxx 2008, 2009, 2010 x 2011 xxxxxx 425 100 Xx (xxx odhadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxx 3&xxxx;000 xxxxxx xxxxxx za uvedené xxxxxx nejméně 1,3 xxx. Xx). Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx do xxxx 2011 xxx xx xxxxxx xx xxxxx projevili xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xx desetiletí xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nominálních čísel; xxxxxx relací xxx, xxx jsou v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x hlubokému xxxxxxxx propadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx jediné xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xx xxx x skupinu, x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x skupin xxxxxx. Xxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vytyčenou v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 55/05, xxx xxx dosažený poměr x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xx být x x budoucnu zachováván. X xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx kariéry (soudce xxxxx xxxxxxx stupně x osmi xxxx xxxxx), ostatně xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zborcení xxxxxxx odměňování ústavních xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx je i xxxx trvající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx lety 2007-2010 x hodnoty 3 xx hodnotu 2,57) x xxxx i xxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením (xxxxxxxx x 16,6 %). Xx vztahu x platovým xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě xxx období xxxx 2011 navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx, x nichž x xxxxxxxxxx nedošlo, resp. x nichž byly xxxxxx xxxx zvýšeny (xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. byl xxxxxx mimo xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxxx po 15 xxxxxx je, xxx xx xxxx návrhu xxxxxxx Městský xxxx x Brně, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,5 x xxxx 2011, xx. x 43 %, xxxx téměř x xxxxxxxx.
Navrhovatel x xxx xxxxxxx disproporci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x platů xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Jestliže ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, činí xxxxxxxx základnu xxxxxxxx xx xxxxx, jenž xxx již XXX x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 a xxxxxxxxxxxx xxxxx pracovních xxxxxx xxxxxxxxxxx, trpí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx soudce xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxx přepočtenému xxxxx xxxxxx. Rok 1997 xxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xx počátek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, růst xxx xx xxxxxx xxxxx údajů XXX. Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx platu soudce x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx platů xx roky 2002, 2003, 2004 x xxxx 2003 a 2005 jako xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x průměrnými xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1997, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni 3,4násobku. Xxxxxxxx xx xxxx xxx zachována relace xxxx 2005 (xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reálné xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nepodnikatelské xxxxx - x xxxxxxx xxx 2005-2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 106 % (xx-xx xxx 2005&xxxx;100 %), xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx 82 % x roce 2010. Xxxxxxx xxxxxxxx reálné xxxxxxx příjmu za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx navrhovatel považuje xx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx garanci, že xxxxxx odměňování xxxxxx xxxx xxxxxxxx zastaven.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Programové xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx tato "xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", x xx xxxxxxxxxx x této xxxx xxxxx údaje x relaci platu xxxxxx x xxxxx xx veřejné xxxxx. Xxxxxx okresního xxxxx x osmi xxxx xxxxx měl xxx xxx xxx x xxxx 2011 měsíční xxxx xx výši 54&xxxx;600 Kč, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 xxxx xxxx tohoto xxxxx x xxxx 2011 58 400 Xx, x xxxx 2014 xx činit 57&xxxx;500 Xx. Ve xxxxxx x průměrnému xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx o 2,5-2,3xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x roce 2010 xxxxx xxxxx XXX xxxxx 45&xxxx;909 Xx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 51&xxxx;244 Xx xxxxx xxxxx ČSÚ, x čehož xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxx xxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x skutečné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ředitelů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ministrů) běžně xxxxxxxxx xxxx soudce xxxxxxx i třikrát. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ročním xxxxx - xxxxx údajů xxxxxxxxxx x veřejných xxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2011 xxxx xxx 100 xxxxxxx Xx (xxxxxxx platové základny xxxxxx x 5 % v xxxx 2011 xxxx xxxxxxx 104,5 xxx Kč). Xxxxxx závěrečný účet xx xxx 2010 xxxxxxxx xx www.mf.cr (xxxx X. Xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxx 2009 (-0,8 %). Xxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxx vysokoškoláka x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2010 86 198 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním vzrostly xx roku 2002 xx roku 2009 x 32 % (x 31&xxxx;835 Xx xx 46&xxxx;801 Xx), xxxxxxx shora xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxx lety xxxxx x xxxxxx xxx 2002-2009 xxxxxxxx xxxx x 10 % xxxxx (x xxxx 2002 xxxxx 47&xxxx;000 Xx, x roce 2009 57&xxxx;500 Kč); xxxx soudce tedy xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxx platy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx: Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxx části desáté čl. XVII zákona x. 347/2010 Xx., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxxxxx pojistnému na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §6 xxxx. 10 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.), x xx xx xxxxxx xx náhrad xxxx. xxxxx §6 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti poukazuje x na xxxxxxx xxx. xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx roku 2010 i xxx xxx 2011 (xxx §15b xxxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Xx. a xxxxxx x. 347/2010 Xx.), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx čistého xxxxxx xxxxx soudcovského sboru x xxxxxx 2010 x 2011. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nejvyšší xxxxxx xxxxxxx soudce x osobním xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx činností.
Xx xxxxx argumentu xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x lednu 2012 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx predikci Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2011 xxx 2,2 %, x xxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nárůst xxxxxxxx xxxx x 2 %, XXX x roce 2012 xx mírně růst x 0,2 %, x xxxx 2013 xx se měl xxxxxxxxxx výkon zvýšit x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje v xxxxxxxx, nicméně zdůrazňuje, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx dlouhodobé (xxxx xxxxxx reagující xx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, snížení xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx také xxxx xxxxx, že by x podobným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako důsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 a Pl. XX 16/11, xxx xxxxx ,,... xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x sestupu soudcovského xxxxx xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx vrstvy, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x umenšování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže."
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o platu xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx platové základny x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx metodu výslovně xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx částky: xxx roky 2012-2014 xxx o částku x 2 Xx xxxxx, xxx xxxxxxx x letech 2008-2010, x x 898,50 Xx nižší než x roce 2011. X této souvislosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 16/11 xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) x návrhu xxxxxx č. 425/2010 Sb. x evoluční xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxx" nastavené xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx sféře. Xx zvolené metodě xxxxxxxx odměňování xxxxxx xxxxxxxxx xx názor xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) [jakož x x nálezech xx. xx. Xx. XX 29/09 ze dne 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Pl. XX 24/08 xx dne 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxx maxima xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx různě; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo, xx suspendoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určil, že xxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx xx použije xxx xxxxxx počet xxx (xxx. xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx konkrétní, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx, jak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Jde o xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx předcházet, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxx třeba každý xxx xxxxx momentálních xxxxxxxxxxx nálad xxxx xxxxxxx, xxx odmění xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx navíc xxx xxx xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx i srovnávací xxxxxxxxxxx: Odkazuje xx xxxxxx Xxxx Evropy x roku 2010 x justičních evropských xxxxxxxxx zahrnujících xxxxxxx xxxxxxx státy, xxx xxxxxxxx údaje xxxx 2008 [dostupná xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx judiciaires xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)] x xxx x xxxxx 11.3 popisuje xxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx 11.11 xxxx xxxxxx porovnává xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Rady Xxxxxx xxxx 2,5, Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008 má xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2,1, tedy xxx průměrem Rady Xxxxxx: xxxxx hodnoty xxxx takové xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Lotyšsko, Xxxxxxxx, Černá Hora, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xxx soudci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spojené s xxxxxxxx, snížené daně, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx jiné xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx reprezentaci x xxxxxxxxxx českých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx 20 let xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
Součástí komparativní xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Polské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, x níž polská Ústava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát [xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 hodnoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03)]. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/05 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx po xxxxxxx xxx (2003-2006) odkládaly xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudcům náležel xxxxx plat. X xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyvěrající z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx možno xxxxxxx x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx argumentaci xxxx použil Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0), x to v xxxxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxx xxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxxx xx počátku xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příznivější tendenci xxx x Xxxxx xxxxxxxxx [podle xxxxxx Xxxx Evropy - xxxxxx xxx efektivnost xxxxxxxxxx (XXXXX) 2010 - xxxxxxx x. 8].
Navrhovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx, porušil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx relací xxxxx xxxxxx xxxx vůči xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx imanentní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pak nebyla xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pro uvedené xxxxx do §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx rozporný s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Listiny, xxxxx i s čl. 1 Protokolu, x xxxxx plyne xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezávislost, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právo xx xxxxx zákony, xxxxx x s čl. 1 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx nivelizaci xx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx posuzoval Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), kdy xxxxxxx, xx xx namístě xxxxxx novelizaci xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx přesvědčen, že xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx hoc odklonu xx obecně stanovených xxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxx 2015, xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx zásahu Ústavního xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x pro xxx 2011 xxxxx x xxxxx xxx "xxxxxxxx"). Koncipovat zákon xxxx "xxxxxxxx" proti Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (zásadní xxxxx xxxxxxx základny nebyla xx xxxxxx mocí xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx derogaci derogace (xxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xxxxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x nově xxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx eventuálně; xxx případ, že xx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx derogaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx petit), xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxx průměrného xxxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxx pro xxx 2011 (xxxxxxxxxx xxxxx), x otevřít tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dodává, xx mezi jeho xxxxxxxxxx x nutným xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx nosné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxx jako trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxx základny xxxx x dřívějších xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx aproboval [xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, Xx. XX 13/08 (xxx xxx xxxx), Xx. ÚS 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., rozhodl x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, x xx x argumentem opakovaného xxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jeho intenzity, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věci vysokého xxxxx xxxxx xxxxxx xx doplatek xxxxx x náhrady xxxxxx xx xxxxx roku 2011.
xX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx řízení
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. prosince 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. sp. xx. Xx. XX 16/11 xx xxx 19. xxxxx 2011. Xxxxx xxxx, xx návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12. xxxxx 2010 x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 133. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxxx znění §3 xxxx. 3, xxxxxx xxxx návrhy xxxxxxxx, xxxxx vystoupili xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 162 xxxxxxxx 147 xxx, 1 xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 návrh xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx projednal x xxxxxxxx na xxx xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 17. prosince 2010. Schválený xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi x xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. prosince 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x je na Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xx xxxxxxxxx se uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vládou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, xxxx ze 164 xxxxxxxxxx poslanců 65 xxxxxxxxx pro x 71 xxxxx xxxx přijetí. Dále xx v něm x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření ze xxx 20. xxxxxxxx 2011.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxxxxx 3. xxxxxxxxx 2011 Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx eventuální - xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx úpravy platové xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx (snížení x xxxxxxxxxxx xx 2,5násobek). Xxxxx xx dle xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrh, xxxxx xxx u Xxxxxxxxx xxxxx projednáván x xxxxxx xxxxxxx pod xx. zn. PI. XX 16/11. Součástí xxxxxxxxx řízení byl - kromě xxxxxx - také xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx 2 x čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxx Xxxxxxx xxxx odmítl x xxxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx xxxx situaci bylo xxxxxxxx reagováno v xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxx xx strany soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx připustil. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx - x xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele - x xxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx zákonná xxxxxx xx případ xxxxxxx výslovně aplikována, x xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx dále xxxxx, xx ke xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úprav xxxxx, x nimž xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., stejně xxx x jeho xxxxxxxxxxxx x orgánech Xxxxxx x xx xxxxxx Senátu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx 15. xxxxx 2011 pod x. x. 3740/2011 xx xxxx xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 16/11. Xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, k xxxxx xxxx přiložena xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Senátu, xx xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
K xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Xxxxxxxx Xxxxxx x něm xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 x xxxxxxx podanému xxxxxx Městského soudu x Xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/11.
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx soud xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li od xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx navrhovatel x xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. xxxxx 2012, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x přípise xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxx 2012, x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx za to, xx od jednání xxxxx očekávat další xxxxxxxxx věci, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx předpisu
Ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxxx x. 425/2010 Xx. xxx: "V §3 xxxx. 3 se xxxxx ,trojnásobek' xxxxxxxxx xxxxxx ,2,5xxxxxxx'."
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
Xxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce 56&xxxx;849 Xx."
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele
Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.), pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x návrhem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §39 zákona č. 182/1993 Sb., byl xxxxx Městským xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x naraci, xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Brno-venkov xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozdílem xxxx nárokem xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x xxxxx a nárokem xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx leden, xxx xxxx xxxxxxxxx x xx září 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x xxxxx. Xxxxxxx xx splatnosti xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx; požaduje xxx xxxxxxxx xxxxx x náhrady xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 16/11 x xxxxxxxxxx vyhlášení sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2011, xxx xx období xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx splatnosti xxxxx xx leden 2012 xxxxxxxx žalobu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů xx tento xxxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxx xxx 2012 xx 2014 a platem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxxxx ze dne 14.2.2012 x. x. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 24.2.2012.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx taková xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx pro posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x konstatování, xxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3 odst. 3 (a to xxx xxxx žalobního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011) x §3b odst. 2 (x to xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx platu a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2012) xxxxxx o platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, lze na xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek jeho xxxxxxx legitimace pro xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx k §3 xxxx. 3, tak §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2012 xxxxx pak xxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx vedly Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx petitu, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 26. března 2012.
Xx xxxxxx x xxxx X xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názor, xxx něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10. 1996 (N 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), I. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, I. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011, xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. ÚS 3/10 xx xxx 20. 4.2010, Pl. XX 33/08 xx dne 11.2.2009 (ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxx připustil posuzování xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx její protiústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence nebo xxxxx nedodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu jejího xxxxxxx x vydání [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), Pl. XX 5/02 ze xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Pl. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) a Xx. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx plně dopadají x xx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele x xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak zakládají xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx soudu x Xxxx na zrušení xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dle §43 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx x argumentaci navrhovatele xxxxxxxx xx opětovného xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx novelou změněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je nutno xxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. I. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 a X. ÚS 504/10 xx xxx 21.3.2011, xxx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu x xxxx xxxxxxxxxxxx [obsaženou xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 5/94 xx xxx 30. 11.1994 (X 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.), Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), Xx. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. zn. X. XX 1696/09 x I. XX 504/10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxxx znovunabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx by xxx xxxxxxxx platnosti xxxxxx s xxxxxxxx xxxx jiného státního xxxxxx xxx Parlamentu; xxxxxx xx xxxxx xxxxx vycházet z xxxx, xx jednou xxxxxxx zákon bez xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x obnovení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže. X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx nutnou xxxxxxx, xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svrchovanost Xxxxxxxxxx. Xxx x rozhodnutí xx. zn. Xx. XX 2/02 xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx upravené zákonem, xxxx xxx posléze xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - ochraně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx svého xxxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xxx něhož xx xx xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 504/10 (xxxxx x z xxxxxxxxx judikatury) x xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx navrhovatel xxxxxxxxx obdobného závěru, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02, x xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx derogace xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části první xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx derogaci derogace.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx právní předpis xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx č. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx a 1 xxxxx.
Xxxxx na xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 uvedený xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx x 68 přítomných xxxxxxxx hlasovalo 46, xxxxx xxxx 3 x 19 se xxxxxxx hlasování.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx pod č. 425/2010 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána xxx 30. xxxxxxxx 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx v xxxxx nálezu učinil, xxxxx x z xxxxxxxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxxx zákona, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx zásahu do xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx nezávislosti - xxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, resp. zástupci xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx důvod xxxx xxxxxxxx. Nicméně, pro xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
VIl.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx shrnul x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, xx xxxx odkázal xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx, x xx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08, Xx. XX 12/10 x Pl. XX 16/11. Jelikož xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je tato xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x její xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. X 1/94 xx xxx 8. listopadu 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 ze dne 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. října 2000, X 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ ústavní xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plyne i xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ zásah xx materiálního zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxx xxx, vycházeje xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod k xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné xx xxx soudní.
Dle xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednou z xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxx: z neutrality xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (mezi xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx (xxxxxxx uplatněním zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx nezávislost zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, tj. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud komplexně xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx oblasti materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rámci x xxxxxxx restrikce, xxxxx xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nezávislost soudců xx x první xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx xx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců byl xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy x. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx pracovní podmínky" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx zatížení" (xxxxxx III, bod 1x). Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx x x čl. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Evropy xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x povolání xxxx xxxxx na xxxx, xxxxx výše xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx před tlakem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx opakovaně poukazuje xx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných rozpočtů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx profesní skupina, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nátlaku moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" soudců xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodování.
V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, jímž (xx) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců, xxxxx x xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx ,xxxxxxxxxx xxxxx."
Xxxxx stanovisek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 ze dne 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx zakotvil xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx zábranou xxxx stimulům xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x němž-kromě xxxxxx-xxxx xxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu x x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx "nerealistický" x xxxxxxxxxx u xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "evoluční xxxxxx nápravy", přičemž xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx xx: "v xxxxxxxxxxx x nezbytnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx rozpočtech xxxxxx xxxxxx řešení, které xx xxxxxxxx snížit xxxxx představitelů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx v proporcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné správy xx pak v xxxxxxxx zprávě označen xxxx "xxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx budou i xx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x navržené xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx." Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se jím "xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxx platová xxxxxxxx xxx na úroveň xxxx 2007 xx 2009".
X souvislosti x xxxxxxxxx změn xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2010 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o platu Xxxxxxx soud předně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zprávy xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000, ve xxxxx xxxx xxxxxxx, že "xxxxx soudců xxxx xxxxxxxxx vysoké", xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, xxxx. pokud xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx nízkou xxxxxx platů, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jež nijak xxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11, x roce 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zdaleka xxxxxxx xxxxxx příjmů. X roce 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47 000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Kč, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx odboru).
V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Xx.) Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s nímž xxxxxxxxx to xx xxx vládní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx soudců příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx s jinou xxxxxxxx xxxxxxxx". Opuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x úrovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx platům xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx senátů xxxxxxxxxx soudů a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mají vyšší xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 až 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx od platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx perspektivou podléhají xxxxx restrikcím. Opatření xx vztahu x xxx se pak xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx směřující k xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx aby xx touto cestou xxxxxxxxxx xx zorného xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx učiněná ,xxxxx' xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočty soudcovských xxxxx v xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxx ve svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx." Na této xxxxxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxx vrací platovou xxxxxxxx "xxx" na xxxxxx roku 2007 xx 2009. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnoty xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb.) představuje xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ty podmínky, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx platu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disproporcionality xx xxxxxx k xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvyšováním xxxxx xx veřejné správě (xxxxxxx namnoze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx platů), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zformuloval xxxxxx, dle které xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx akcentovat xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx nezávislosti soudců xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cestou restrikcí xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xx smyslu ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důstojnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x další momenty.
Ustanovení §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (přičemž xxx §1 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičský xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, Xxxxx správa Xxxxx xxxxxxxxx, Vězeňská xxxxxx Xxxxx republiky, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx zahraniční xxxxx a xxxxxxxxx) x xxxx ustanovení §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) a §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 445/2011 Sb., x xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2015 (§254 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx let x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a soudci Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) tak xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" státu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx uznání xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zákona č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx x soudcům xxxxxxxx soudů x xxxxxxx Ústavního soudu xxx x pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx penze xxxxxx xxx x rozumném xxxxxx x dřívějšímu xxxxx). Tato vnitrostátní xxxxxxxxxxx má svůj xxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx středoevropských xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - viz §16x xxxxxx Národnej xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 Z. x., o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx súdu Slovenskej xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx ním x x postavení jeho xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1.8.1997, Dziennik Xxxxx Xx 102, xxx. 643, z 2000 x. Xx 48, xxx. 552 x Xx 53, xxx. 638, z 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 r. Nr 169, xxx. 1417 xxxx z 2009 x. Xx 56, xxx. 459).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Sb., xx znění zákona č. 425/2010 Sb., za xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Ústavy, xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je uvedeno xx xxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 181/2012 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.6.2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od 1.1.2013.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.