Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 16.06.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.


Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
181
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 33/11 dne 3. května 2012 x xxxxx xx xxxxxxx František Duchoň, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Mucha, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Výborný a Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx ustanovení bodu 2 čl. I části xxxxx zákona x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx eventum xx xxxxxxx slova "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
takto:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xxxxxxxxx xxxxx "2,5násobek", xx xxxxxxx uplynutím xxx 31. prosince 2012.
II. Ustanovení §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
XXX. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Ústavnímu xxxxx byl xxx 3. listopadu 2011 xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx první xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x o změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx eventum xx zrušení slova "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 8. xxxxxxxxx 2011 a 26. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx Českým statistickým xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ve zprávě Xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx soudců x státních zástupců, xxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 26. xxxxxx 2012 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx, co v xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx
∙ ustanovení bodu 2 čl. I části xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., a
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
jichž xx xxx při řešení xxxx xx. zn. 35 C 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, dále x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2831 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", případně "zákon o platu") x nárokem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "náhrada xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Xx., a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx i xx xxxx 2011, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx původní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx řízení xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxxx a x xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 a 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx nálezem xx xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (267/2011 Sb.) xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx, xx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx pro rok 2011 platovou základnu xxxxxx xx částku 54&xxxx;005 Xx, xxxxxxx xxxxx zrušením xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxx xxxx, xxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 již xxxxxx částku 54&xxxx;005 Xx dle §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x nastupuje xxxxx obecná xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platová xxxxxxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx sdělení xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxx 2011 xxx č. 271/2011 Sb. a jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 57&xxxx;747,50 Kč. Xx xxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Sb., ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xxxx plat xxxxxxx xx xxxxx 2011 xxxxxx 78&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;200 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x lednu 2011 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 73 000 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 78&xxxx;000 Xx x xxxxxxx 73&xxxx;000 Xx xxxxxx 5&xxxx;000 Xx. Co se xxxx xxxxxxx výdajů, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 200 Kč xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 3 200 Kč x xxxxxxx 3&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxx xx xxxxx 2011 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 5 200 Xx xxxx součtu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx x náhrady výdajů xx výši 200 Xx. Městský soud x Xxxx xxxxx x souladu x §112 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx xxx, xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx se zaplacení xxxxxx 5&xxxx;200 Kč xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx základny xxxxxxxxx jako 2,5 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 23&xxxx;099 Xx, což xxxx 57 747,50 Xx) x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx se xx platové základny xxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxx 54&xxxx;005 Xx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx dne 11. xxxxx 2011 x. x. 35 X 130/2011-113 xxx, xx xxxxxx xxxx v xxxx části xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx platu xx xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx září 2011 xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 16/11 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o výši xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx za xxxx 2011 xxxxxx 17&xxxx;754,50 Xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 763,60 Xx. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.10.2011 x. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2012 rozšířil xxxxxx x doplatek xxxxx a náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xx xx xxxx 17&xxxx;100 Xx, xxx xx xxxxxx mezi vyplaceným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxx xxxx 2012 až 2014 x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx platové základně xxxxxxxxxxxxx trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxxxx ze xxx 14.2.2012 x. j. 35 C 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci dne 24.2.2012.
Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., již x řízení, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxx X xxxxxx) xxx odmítnut xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou. Tento xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebrání xxxx, xxx podal předmětný xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxx žalovaného xxxxxx za xxxxx 2011 a xxxxxxx xxx nárok za xxxx 2011, x xxxx xxxx rozšířena xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 35 X 35/2011 x xxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x závěru, že xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxx xx xxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx hmotněprávní protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx teze:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.), bod 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x dispozičním prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x obavám, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx důstojnosti soudců, xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné na xxx xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je jednou x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 9 odst. 2 Xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx rámci x xxxxxxx restrikce, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nezávislost soudců xx x první xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti je xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím i xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xx dne 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx restrikci xx xxxxx považovat xxxxxxxx, xxx soudci xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx složka xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšením xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx [xxxxx Úústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce je xxxxx považovat x xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx příjmů soudců xxxx x jiných xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou zcela xxxxxxxxx, mimořádné okolnosti xxxxx [nález Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 xx dne 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.; xxx 41); obdobně xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (bod 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x požadavku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx považovat x přímou vazbu xxxx platem představitelů xxxx zákonodárné a xxxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x pomocí xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxx významnou, v xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx zachováván [nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx dne 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.); Pl. XX 22/09 ze xxx 7.9.2010 (N 186/58 XxXX 633; 309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx prospěch xxxxxx x protiústavnosti napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxx x na xxxx mezinárodních xxxxxxxxx. X xxxxx řadě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [ http://www.coe.int ], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X článků 53 xx 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudců xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx roli a xxxxxxxxxxx a být xx xxxxxxxxxx úrovni,
- x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxx xxxxxxx rozumné xxxx xxxxxx odměny,
- xxxxx soudců xx xxxx být x rozumném vztahu x dřívějšímu xxxxx,
- měla by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx (Benátská komise), xxxxxxxx xx dnech 12. až 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx III, xxxxxx 6) [ xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx ], v xxx xx uvádí: "Benátská xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxxxx s důstojností xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxx soudců před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx vyšších úředníků." Xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx analýzy argumentuje x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx aktivit Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx consultatif xx juges européens (XXXX) x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1)], v xxxxx (xxxx x. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xxx/ ).
X další xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxxx xxxxxx intencí, jakož x xxxxx relací xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. let x zákoně č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxxx soudce xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx základny x koeficientu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zařazení, xxxxxxx výdajů xxxx xxxxxx podílem z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx, jíž xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x která zazněla xxx projednávání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x automatického xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu funkcionářů xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; současně xxx xxxxxxxx předpoklad, xx ,xxxxxx provždy xxxxxxx xxxxx nedůstojné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání x výši xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx XXX, XX 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). V xxxx 2002 [zákon č. 309/2002 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx tisk 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx (s účinností xx 1. ledna 2004) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v nepodnikatelské xxxxx na xxxxxxx xxxxx za předminulý xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx). Navrhovatel x této xxxxx xxxxx, xx jejím xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx platu soudce xx vztahu k xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dle xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx relace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx (x původní relace xxx 4,3 na 3,0) xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vůbec nezabýval. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx k xx. XXXX xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platu, x xxxx - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx navrhovaný xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xx státní správě x xxxx x "xxxx odpovídajícímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxx, "xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx." Městský xxxx xxx x xxxx poznamenává, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: služební xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku xxxxx. X přehodnocení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx x dvouletým xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xxxxxxxxx x přechodem xx 16xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx tarify xxxxxxxx xxxx lety 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Kč xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), x zachování původního xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx nechtěla akceptovat. Xxxxx dle xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx na stejné xxxxxx, xxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x tisku 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "evoluční metoda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny".
Navrhovatel xxxx analyzuje proklamované xxxxxxxxxxxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx desetiletí xx xxxx 2000, klade xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx fixovat relaci xxxxx ústavních xxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čestné x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tom, že xx tehdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx vyvěrají x xxxxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxx xxxxx xxxx 392) xxxx xxxxxxx základna xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx 2006, xxxxxxx xx xx xxxx 2007 xx měla xxxxxx vazba na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nedisponoval xxxxx takovým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx financoval xxxxxxx xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx si xxxx xxxxxx představovali (xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" ústavních xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 2007. Xx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxx 2002-2004, xxxxx x 1.1.2005 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx xxxxx dalších platů xxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx nebyl xxxxx, xxxxx růst xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vysoká xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx let 2003 x 2004). Xxxxx xxxxx (č. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 26.11.2004 x xxxxx xxx 8.12.2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně návrh (xxxx 839) xxxxxx, xxxxx účelem bylo xxxxxx platů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 1.1.2005 xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx - xx xx vztahu x xxxxxxx - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx představitelům xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx 1.1.2005. Xxxx se tak xxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxx x tisku 839 (XX. xxxxxxx xxxxxx)], "xxx od xxxx 2006 xxxxxxx x xxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx platů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx osob, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxx". "Xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platu x nepodnikatelské xxxxx x xxxxxx 2002-2007 (xxx xxxx xxxxxx xxxxx plánovaných xxxxxxxxx xxx xxxxxxx činitele) xxxx ročně 5 xx 10 %. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rokem 2004 a 2005 xxxxxxx podle xxxxx XXX x 20 490 xx 22&xxxx;307 Xx, xx. o 1 817 Xx (8,9 %), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxx x 22&xxxx;978 xx 25&xxxx;824 Xx xxxx xxxx 2004 x 2005 (x 2&xxxx;846 Kč, tj. 12,4 %). Nejvyšší xxxxxx xxx odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx. xxxxxx xxxx xxxx 2004-2006 x 27&xxxx;700 na 33&xxxx;250 Xx (o 5&xxxx;550 Kč, xx. x 20 %). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xx důvodů, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2002-2007 (platy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tempy), xx x zásadně xxxxxxx od xxxxxx, xxxxxxx xxx zákonodárce xxxxx xxx změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2004; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x omezení úředníků, xxxxx xxxx nalézt xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, nedoznal xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx (tisk 839) x již xx k němu xxxxxxxxx, tehdejší xxxxxxxx (xxx 2005) xxxx xxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxxx, k jakým xxxxxxxxx vede neustálý xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koncepční xxxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx analýz). Další xxxxx xx odměňování xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. XLVIII xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x podobě "mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010". Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 31.12.2007 a x suspendaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) pro xxxxxxxx xxxxxx xxx 2008-2010. Xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx tímto xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx 222) xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx "xx dobu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx 222/0, xxxx 2/22). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx výše xxxxx xxxxxx x víceúčelové xxxxxxx, spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx suspendována xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx 31.12.2010. Platová xxxxxxxx činila 56&xxxx;847 Xx (sdělení Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace namítá xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xx xxxx 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx platové xxxxxxxx xxxx trojnásobku průměrného xxxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx) bylo do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x účinností xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx let, a xx jako pravidlo, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svazující xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X době xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx všichni xxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx činitelé) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxx společensky xxxxxxxxxxxx a xx xxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx, měli soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx opět příjemci xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx onu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx jí xxx 12.10.2010 schválila dne 10. 12.2010, tj. 20 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx snížila xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5násobek - v absolutním xxxxxxxxx z xxxxxx 69&xxxx;297 Kč (xxxxxxxx xxxx v xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57 747 Kč. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx za šest xxx poté dne 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx den po xxxxxxxx 17.12.2010. Postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opožděného přijetí xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouhých xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxx xx došlo x návratu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relací xxxxxx xxxxxx den.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrné xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx soudců ve xxxxxx čl. 1 Protokolu, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Reports 2004-V)] x čl. 1 Ústavy (x xxxxx xxxxx xxxxxxx legitimního očekávání xxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx intencí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x roce 2002, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kam hodlá xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxx úroveň xx xxxx xxxxxxx. Moc xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x pravý x xxxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx xxx), x poté xxxxxxx dní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx a xxxxxxxx xx xx hoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 4 xxx; z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x mohl xxxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxx (xxxxxxxx již v xxxx 2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxx xxxxx x xxxxxxxx intence).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (podpořené xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx bude xxxxxxxxx v xxxx xxxxx návrhu). Zákonodárce xxx snížením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Xxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zasahování xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod a Ústavou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxx 133, senátního xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 do zákona x platu včleněna xxxx pojistka xxxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přesvědčením xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx jádro" xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx nacházet mimo xxxxx Ústavního xxxxx). Xx tento xxx xxxxxxxx za hrubě xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zásad xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxx xxx 2011 xxxx být xxxxxxxxxx xxxx snížená xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x nepodnikatelské xxxxx xx rok 2009, x xxxxxx 2012 xx 2014 ovšem xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určující xx xxx platovou xxxxxxxx, x xx x částce xxxxx xxx v xxxx 2011 (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 16/11 xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x komplexu xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx ironicky xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx záměr xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, deklarovaný xxxxxxxxx xxxxxxx x tisku 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx být prokázáno, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x proklamovaným účelem x obstojí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou chráněné xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x letech 2002-2005 x xxxx xxxx x letech 2007-2010. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx, xx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx k návratu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, xxxx x 16,6 %), xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zřetelné xxxxx xxxxxxx, xxx xx v rozporu x principy xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 10 % objemu xxxxxxxx xxxxxxxxxx méně xxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx pokles xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 1 %, x xxxx 2010 pak xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 0,8 %. Xxxxx xx xxx xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx odměňování, nicméně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx soudní xxxx xxxxxxxx xxxxx 2000, xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx situaci Xxxxx xxxxxxxxx do xxxx 2010 x x xxxx 2011, x xxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx a průměrného xxxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxx 1996-2014, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nominální x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 1997-2010 x konečně vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx publikovaných údajů.
Xxxxxxxxx x uvedeného, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133), xxx xxxxx xxxxx stanovená platová xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Kč, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x platu xx 1.1.2011 činí 57 747,50 Xx), x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx + 900,50 Xx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxx. Xxxxx dle navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxxx (kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx x obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (snížení xxxxxxxx x téměř 17 %, xxxxx xxxxxxxxx x základně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005) xx zákonných x dlouhodobě legitimně xxxxxxxxx relací xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx žádná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2011 (počínaje xxxxx 2002) xxxxxxxxxx xx stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx let xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx korun, každý xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx statisíců; xxxxxx xx platu xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 2008, 2009, 2010 x 2011 xxxxxx 425&xxxx;100 Xx (xxx odhadu xxxxxxxxxxxx úspora xxxxx xxx 3 000 soudců xxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxx 1,3 xxx. Kč). Soudní xxxx xxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xx nectí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx do xxxx 2011 xxx xx vztahu xx xxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dlouhodobý xxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx platů považuje xx xxxxxxxxxxxx gesto. Xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nominálních xxxxx; xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx zachyceny, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx soudců, a xx xxxx jediné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x skupinu, x xxx je dispoziční xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx než x skupin xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úrovně xxxxx soudců xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05, xxx xxx dosažený xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xx xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx tezí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x osmi xxxx xxxxx), ostatně ony xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx o zborcení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx jednou x xxxxxx xx x xxxx trvající xxxxxxxxxx xxxxxxx základny (xxxxxx xxxx xxxx 2007-2010 x xxxxxxx 3 xx xxxxxxx 2,57) x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením (xxxxxxxx o 16,6 %). Ve vztahu x xxxxxxxx restrikcím xx veřejné správě xxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxxxxxxxx namítá xxxxxx nerovnost x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx zvýšeny (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx mimo xxxx x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudců do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx po 15 xxxxxx je, xxx xx xxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx, propad xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,5 x xxxx 2011, tj. x 43 %, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a platů xx veřejné xxxxx xxxxx x argument xxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pro stanovení xxxxxxx základny údaj x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, činí xxxxxxxx xxxxxxxx závislou xx xxxxx, jenž xxx již XXX x zásadě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, trpí xxxx zkreslením. Xxxxxxxx xxxx soudce xxx xxxxxxxx x objemu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx přepočtenému stavu xxxxxx. Rok 1997 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s ohledem xx počátek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx ČSÚ. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx. dalších xxxxx xx roky 2002, 2003, 2004 v xxxx 2003 a 2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx údajů xxxxxxx, xx pokud xx měla xxx xxxx průměrnými platy x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zachována relace x xxxx 1997, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 3,4xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx relace xxxx 2005 (kdy xxxxx k xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" platové xxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx dle xxx postiženi xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxxx x průměrným xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xxx 2005-2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 106 % (xx-xx xxx 2005&xxxx;100 %), xxxxxxx xxxxxxxx plat xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx 82 % x xxxx 2010. Xxxxxxx poklesem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx postižen xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platové základny x 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zastaven.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx "xxxxx xxxxxx soudce xxxx xxxxxx xxxxx právnických xxxxxxx", x do xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx okresního xxxxx x osmi lety xxxxx měl xxx xxx xxx v xxxx 2011 xxxxxxx xxxx ve xxxx 54&xxxx;600 Xx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 xxxx xxxx tohoto xxxxx x xxxx 2011 58 400 Xx, x xxxx 2014 xx xxxxx 57&xxxx;500 Xx. Ve vztahu x průměrnému xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx půjde x 2,5-2,3xxxxxxx. Průměrný xxxx xxxxxxxxxxxxx v roce 2010 xxxxx údajů XXX xxxxx 45&xxxx;909 Xx, xxxxxxxx plat xxxxxxxx 51 244 Kč xxxxx xxxxx XXX, x xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx nad těmito xxxxxxxxxx platy. Údaje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx platy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx ředitelů a xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx částek x xxxxxx xxxxx - xxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xxxx než 100 xxxxxxx Xx (xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx o 5 % x xxxx 2011 mělo přinést 104,5 xxx Xx). Xxxxxx závěrečný xxxx xx xxx 2010 xxxxxxxx xx xxx.xx.xx (xxxx C. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 2009 (-0,8 %). Xxxxx údajů XXX xxxxxx průměrná xxxx vysokoškoláka x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx zaměstnanci v xxxx 2010 86&xxxx;198 Xx. Obecně xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2002 xx roku 2009 x 32 % (x 31&xxxx;835 Kč xx 46&xxxx;801 Xx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx 2002-2009 xxxxxxxx xxxx x 10 % xxxxx (x xxxx 2002 xxxxx 47 000 Xx, x xxxx 2009 57 500 Xx); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx platy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx poukaz xx další xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxx xxxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x úspornými xxxxxxxxxx x působnosti Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx xx charakter xxxxx xxxxxx, jemuž xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadají x xxxxxxx xx xxxxxxx zákonného soudce xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx. Dále xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dle §6 odst. 10 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 346/2010 Xx.), x xx na rozdíl xx náhrad xxxx. xxxxx §6 odst. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx zaměstnanec x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti poukazuje x xx xxxxxxx xxx. stropů xx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (xxx §15b zákona x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx a příspěvku xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 362/2009 Xx. a xxxxxx x. 347/2010 Sb.), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx čistého příjmu xxxxx soudcovského sboru x xxxxxx 2010 x 2011. Navrhovatel xxxxxxxxxx xx nejvyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxx argumentu xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krize xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x lednu 2012 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2011 xxx 2,2 %, x xxxx 2012 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mzdy o 2 %, XXX x xxxx 2012 xx xxxxx xxxx x 0,2 %, x roce 2013 xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx nepodceňuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nicméně zdůrazňuje, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxx x xxxxxx dlouhodobé (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vývoj), xxxxxxxxxx (kombinace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx restrikce x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k odměňování xx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx, že by x podobným dlouhodobým xxxxxxxxxx vůči soudcům xxxxxxxxx jakýkoli xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Ze xxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxx důsledek xxxxxxx společenské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, x xx tomto místě xxxxxxxx xx nálezy Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 12/10 x Pl. XX 16/11, xxx xxxxx ,,... xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x umenšování jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xx xxxxxx k xxxxxxx protiústavnosti ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxxxxxxxxxx dále uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx platové základny x letech 2012-2014 xxxxxx metodu výslovně xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx pro tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxx xxxx 2012-2014 xxx x xxxxxx x 2 Kč xxxxx, xxx xxxxxxx x letech 2008-2010, x x 898,50 Xx xxxxx xxx x roce 2011. X xxxx souvislosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) x xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x proporcionalitě xxxx xxxxxxxxxxxx úsporám xx veřejné xxxxx. Xx zvolené metodě xxxxxxxx odměňování soudců xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) [xxxxx x x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (N 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Xx. XX 24/08 xx xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X základním principům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace." Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; typickou xxxxxxx například xxxx, xx suspendoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx (xxx. zmrazení). X xxxxx xxxxxxx xxxx jde v xxxx předložené věci - xxxxxxxxxxx stanovící x §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřenou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jmenovitě xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (aniž xxxxx uvedl, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx o xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxx chtěl xxxxx x platu xxxxxxxxx x xxxxxxxx 90. xxx výslovně xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx každý xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálad xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. X předložené xxxx xx navíc xxx xxx xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu volebního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x srovnávací xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxx 2010 x xxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx zahrnujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx údaje roku 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)] x xxx v xxxxx 11.3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x státních zástupců. Xxxxxxx 11.11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kariéry x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2,5, Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2,1, xxxx xxx průměrem Xxxx Xxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Černá Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X řadě xxxx Xxxx Evropy xxx xxxxxx požívají xxxxxxx xxxx dalších xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx daně, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx). V porovnání x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx země xx 20 let xx snažící obnovovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Součástí komparativní xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx Ústava zakazuje xxxxxx xxxxxxxxxx stát [xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx dluh xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx domácího xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03)]. Xxxxxxx xxxx Slovenské xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. PL. XX 12/05 vyslovil xxxxxxxxxxx xxxxxx (zákonů), xxxxx xx několik xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx náležel xxxxx xxxx. X xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyvěrající x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx možno hovořit x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx několik xxx. Tuto argumentaci xxxx použil Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0), x xx x xxxxxxxxx horší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx soudce xx počátku xxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx [podle xxxxxx Xxxx Xxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXXX) 2010 - příloha x. 8].
Navrhovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do výše xxxxxxx xxxxxxxx porušil xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vytyčených xxxxx: nerespektoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, politickým xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx relací xxxxx xxxxxx moci vůči xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratickému xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx soudní xxxx xxxxxxxxxx. Xxx uvedené xxxxx xx §3 xxxx. 3 zákona x platu považuje xx xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx x s čl. 1 Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x materiálně nezávislost, x to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právo xx xxxxx zákony, jakož x s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx nivelizaci xx výsledku.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx té, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), xxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xx vztahu x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. je xxxxx xxxxxxx ne xxxxx x xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx x xx hoc odklonu xx xxxxxx stanovených xxxxxxxx jasně vymezených xxxxxxxxxx zněním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx xx xxxx 2015, xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx jako "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (což xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx 2011 vešla x xxxxx xxx "xxxxxxxx"). Xxxxxxxxxx zákon xxxx "xxxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soudní xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xx soudní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) znamená xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxx názor, že xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x platu xxxxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/11, xx kterém Xxxxxxx xxxx posuzoval obdobné xxxxxxxxx, ovšem s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tehdy k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxx xxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxx x nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu, xxxxx xxxx zrušeno Ústavním xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx eventuálně; xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx), navrhuje xx xxx ten xxxxxx xxxxxx hranici xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro rok 2011 (eventuální xxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxx platit xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, když xxx xxxx názoru xxxx xxxx základny xxxx x dřívějších xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx aproboval [xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, Xx. XX 13/08 (xxx viz xxxx), Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x podaném návrhu xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx vysokého xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011.
xX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxx 2011 předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx částí xxxxxx č. 425/2010 Sb. xx. zn. Xx. ÚS 16/11 xx xxx 19. xxxxx 2011. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx x soudců x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 12. xxxxx 2010 x xxx xxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 133. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx rozpočtový x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010. Návrh xxxxxx xxx přijat v xxxxxxxx hlasování, ve xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx hlasů x xxxxxxxxxx 162 xxxxxxxx 147 pro, 1 xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, který xxx projednal a xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi x xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu x xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxx 25. xxxxx 2012 doručeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx týkajícího xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xx xxxxxxxxx se xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx bylo znění xxxxxxxx vládou dotčeno xxxxxxxxxxxx návrhem ústavně xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx čtení xxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, xxxx xx 164 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 65 hlasovalo xxx x 71 proti xxxx xxxxxxx. Dále xx v něm x xxxxxxxx odkazuje xx vyjádření ze xxx 20. xxxxxxxx 2011.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. prosince 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, Městský xxxx x Xxxx, xxxxxxxxx 3. xxxxxxxxx 2011 Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro soudce, xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx). Xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxxx návrh, xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 16/11. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx xxxxxx - xxxx návrh xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 v čl. I části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Na xxxx situaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vedeném x xxxxxxxx soudu, kdy xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k rozšíření xxxxxx x soud xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx - x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxx xxxx, co xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx případ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Ve vyjádření xx xxxx uvádí, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., stejně xxx k xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx a xx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx uvedeno xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx 15. dubna 2011 xxx č. x. 3740/2011 xx xxxx xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/11. Xx toto xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx byla přiložena xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xx které byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, proto v xxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x rozhodl.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x doplnění návrhu xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Předseda Xxxxxx x něm xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 16/11.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. xxxxx 2012, tak x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxx 2012, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxx, vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxxx x. 425/2010 Xx. xxx: "X §3 xxxx. 3 se xxxxx ,xxxxxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxxx ,2,5xxxxxxx'."
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb. xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxxxxx."
Xxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx. platí: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Xx."
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb.), pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., byl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx v naraci, xx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx plat ve xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx o xxxxx x nárokem xx náhradu xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, x xx xxx xxxxxxxxx žalobního nároku xx xxxxx, dle xxxx rozšíření x xx xxxx 2011, x mezi skutečně xxxxxxxxxx platem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění zákon x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x náhrady xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2. srpna 2011 xx. zn. Xx. XX 16/11 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx x xxxx platové xxxxxxxx xxx xxx 2011, xxx za xxxxxx xx vyhlášení xxxxxx x sdělení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx žaloby připustil. Xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2012 rozšířil žalobu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx pro xxx 2012 xx 2014 x platem x náhradou výdajů xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 x. x. 35 C 35/2011-168 Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 24.2.2012.
Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 (a xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů za xxxxx xxxx 2011) x §3b xxxx. 2 (x to xxx xxxx žalobního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2012) xxxxxx x platu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.
Jak vyplývá x xxxxxx předmětného xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx x §3 xxxx. 3, tak §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doplatku xxxxx x náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2012 xxxxx xxx xxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx vedly Ústavní xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx petitu, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 26. xxxxxx 2012.
Xx vztahu k xxxx I xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní názor, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nonnativní xxxxxxxxx, xxxxx se stává xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/96 xx dne 8.10. 1996 (X 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/01 ze xxx 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011, xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20. 4.2010, Xx. XX 33/08 xx dne 11.2.2009 (ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/11 (xxx xxxx)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx x důvodu neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx a xxxxxx [xxxx. xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Pl. XX 5/02 ze dne 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Pl. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 SbNU 593; 283/2005 Sb.) a Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)]. Tyto právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x na posuzovanou xxx. X souvislosti x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx legitimace navrhovatele x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zakládají xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uvedené Xxxxxxx soud návrh Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx opětovného xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx novelou xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení jako xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxx xx nálezy xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 a X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx [obsaženou xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 xx xxx 30. 11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.), Pl. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (N 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.), Pl. ÚS 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 x X. ÚS 504/10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "X právním řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx znovunabytí xxxxxxxxx jednou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X této zásady xxxx Ústavní soud xxxxxx nutnou xxxxxxx, xxxxx však x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 plyne, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx posléze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušen, xxxxx posoudil x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx předjímal x xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx na xx dopadá xxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 504/10 (xxxxx i z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02, x xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx rozdíl xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02 x rozhodovaném případě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx derogaci xxxxxxxx.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx v souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx x řízení x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh předmětného xxxxxx ve 3. xxxxx xx své 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx č. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 hlasovalo xxx x 1 xxxxx.
Senát na xxx 3. schůzi xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, xxxxx xxxx 3 x 19 se xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx rozeslána xxx 30. xxxxxxxx 2010, x xxx čl. III xxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2011.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx vyjádřil xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 16/11. Vycházeje ze xxxxxx, xxx x xxxxx nálezu xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxxxx určité xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx stálosti materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx intenzitě xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx a legislativního xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Nicméně, xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx.
VIl.
Obsahový soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx starší xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x xx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08, Xx. XX 12/10 x Xx. XX 16/11. Jelikož xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxx xxxxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxxx ústavních soudů (xxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Polské xxxxxxxxx xx. zn. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období konkrétního xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní správy, xx xxxxxx druhé xx vzhledem k xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné, xxxxxxx xxx státní správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx odčleněným xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx organizační x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx nezávislost zajištěna xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx i xxxxxxx restrikce, xxxxx xx smyslu ustálené xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx rámce chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx se mezi "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zatížení" (xxxxxx XXX, bod 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i x xx. 6.1 Xxxxxxxx charty o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního setkání xxxxxxxxxxxxxx Radou Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx právo na xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx práva, xxxxxx xx mohla být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10), xx "na snižování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupina, x xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx". Xxxxxxx druhým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx zajištění soudců xxxx eventuální xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx legislativy x xxxxxxxxx, a xxx x xxxxx xxxxxxx xx jejich rozhodování.
V xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxx i klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x platu: "Krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx soudců, nýbrž x xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dosažené úrovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx by xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx to xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmové poměry xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných ,xxxxxxxxxx xxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx probíhal xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx v xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx dne 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dle něhož xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x odpovědnost a xxx dostatečnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, v němž-kromě xxxxxx-xxxx xxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu x x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x vyžadující u xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx nápravy", přičemž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx: "v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtech xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx". Celý xxxxxxx xxxx x proporcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx pak x xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ze shodného xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx výraz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx budou x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadstandardní x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx míře xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx." Xx xxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x platu pak xxxxxxxx zpráva uvádí, xx xx jím "xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x soudců xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxx 2007 xx 2009".
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx vtělených xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2010 Sb. xxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x roku 2000, ve které xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", přičemž x jiných xxxxxxxxx, xxxx. pokud jde x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správě - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx nijak xxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx již v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11, x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 již xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmů. X xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx 50&xxxx;187 Kč, v xxxx 2009 xx xxxxx rozdíl xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) a 66 734 Xx (ředitel xxxxxx).
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Xx.) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxx, že "platové xxxxxx soudců v xxxxxxx smyslu xxxx xxx stabilní nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx to xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proto, že xx xx xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relací xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx zákona o xxxxx promítlo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu, x důsledku xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů a xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxx než soudci Xxxxxxxxx soudu (v xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx i na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu" xx xxxxxx xxxxxx x x následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx se xxx xxx nejeví jako xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx jako cílený xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze zorného xxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ,xxxxx' xxx xxxxxxxxx pravidel xxx výpočty soudcovských xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vede zákonitě x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k umenšování xxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxxx." Na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx tvrzení předkladatele xxxxxx, xxx něhož xxxxxx xxxxxxxx x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxx vrací platovou xxxxxxxx "xxx" xx xxxxxx xxxx 2007 xx 2009. Xxxxxx, xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnoty xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 odst. 3 xxxxxx x platu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.) představuje nepřiměřený x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx akceptaci xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x již nastíněné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi: na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disproporcionality xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvyšováním xxxxx xx xxxxxxx správě (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxx nesnižováním.
Jakkoli xxxx Ústavní xxxx xxxx přijetím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, nicméně xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx okolností nelze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx xx xxxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx.
Xx xxxxx příjmové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, garancí xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx x doporučení Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx považovat x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičský záchranný xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Vězeňská xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace) x xxxx ustanovení §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o vojácích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. Ustanovení §110 xxxx. x) a §112121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 445/2011 Sb., x účinnosti xxxx 1. xxxxx 2015 (§254 předmětného xxxxxx), stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx služebních xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soudci Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx x státní xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "služebníky" státu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nedostává. Xxxxx xxxxxxx zákona č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě xxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx k soudcům xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x garancí soudcovské xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx mezinárodní (kupř. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - viz §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx súdu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx ním x x postavení xxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Xxxxxx o Xxxxxxxxx Konstytucyjnym x 1.8.1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, poz. 643, x 2000 x. Nr 48, xxx. 552 x Xx 53, xxx. 638, z 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, z 2005 x. Xx 169, poz. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459).
Vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx §3 odst. 3 a §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx výroku xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x předmětné xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 181/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.6.2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X, které xxxxxx účinnosti xx 1.1.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.