Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.
Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
181
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 33/11 xxx 3. května 2012 x plénu xx xxxxxxx František Xxxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Pavel Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx na xxxxxxx ustanovení bodu 2 čl. I části xxxxx zákona x. 425/2010 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "2,5násobek" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb. a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2012.
XX. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce zákonů.
XXX. Xx zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx první xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x některých dalších xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení slova "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 8. xxxxxxxxx 2011 a 26. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ve zprávě Xxxx Evropy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26. března 2012 xxxxx navrhovatel rozšířil xxxxx o xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx předmětný xxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx
∙ ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx eventum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovy "2,5násobek" x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., x
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 2 zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.,
xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 odst. 1 Ústavy, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x s čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Protokol").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 je Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozdílem xxxx xxxxxxx žalobce xx plat xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu") x nárokem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx výdajů") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku za xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxx 2011, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx snížených x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx uvedený soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxxx x x xxxxxxx s §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 a 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx soud o xxxxxx xxxxxxx nálezem xx dne 2. xxxxx 2011 sp. xx. Xx. ÚS 16/11 (267/2011 Sb.) tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx návrhu uvádí, xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxx rok 2011 platovou xxxxxxxx xxxxxx xx částku 54&xxxx;005 Xx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 nastal xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 xxx xxxxxx xxxxxx 54 005 Xx xxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx činí platová xxxxxxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,5xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro příslušný xxxxxxxxxx rok vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 16. xxxx 2011 xxx č. 271/2011 Sb. x xxxx xxxxxxx základna xxxxxx xxx rok 2011 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 57&xxxx;747,50 Xx. Po xxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xxxx plat xxxxxxx za leden 2011 xxxxxx 78&xxxx;000 Xx x náhrada xxxxxx 3 200 Xx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x lednu 2011 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 73&xxxx;000 Kč, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 78&xxxx;000 Xx x xxxxxxx 73 000 Xx částku 5&xxxx;000 Xx. Xx se xxxx xxxxxxx výdajů, xxxx xxxxx rozdíl xxxxxx 200 Kč xxxx rozdíl xxxx xxxxxxx 3&xxxx;200 Kč x xxxxxxx 3&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x žalobě xx xxxxx 2011 bylo xxxxx xxxxxxxxxx xx xx částky 5&xxxx;200 Xx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 Xx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx x souladu x §112 xxxx. 2 x. s. ř. xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x věci xxxxxxxx xx zaplacení xxxxxx 5&xxxx;200 Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. K samostatnému xxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxx týkající xx rozdílu xxxx xxxxxx xxxxxxx vypočteným xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx základny xxxxxxxxx jako 2,5 xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 23&xxxx;099 Xx, což xxxx 57&xxxx;747,50 Xx) x platem, který xxx xxxxxxx v xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx se xx xxxxxxx základny xxx §3b xxxx. 1 zákona č. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxx 54&xxxx;005 Xx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 11. xxxxx 2011 č. x. 35 C 130/2011-113 xxx, xx xxxxxx xxxx x xxxx části xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, žalobce po xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx 2011 rozšířil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Žalobce tedy xx xxxxx xxxx 2011 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx platu a xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx do vyhlášení xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011, tak xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx září 2011 xxxxxx 17&xxxx;754,50 Xx x xx xxxxxxx xxxxxx částku 763,60 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.10.2011 x. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce po xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx x doplatek xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xx xx výši 17&xxxx;100 Xx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a náhradou xxxxxx určených x xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxx xxxx 2012 xx 2014 x platem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx platové základně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxxxx xx dne 14.2.2012 č. j. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx v Xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nabylo xxxxxx moci xxx 24.2.2012.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., již x xxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/11, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (část X xxxxxx) byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebrání xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx případ xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx xx leden 2011 x zejména xxx xxxxx xx xxxx 2011, x xxxx xxxx rozšířena xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 35 X 35/2011 a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., které xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx problematiku se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx teze:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, zvláště xxx státní správy, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx plyne x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx restrikcím vůči xxxxxxx ve srovnání x dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 55/05 (bod 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx proporcionality, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx splnění této xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx odlišnost funkce xxxxx x představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k obavám, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx důstojnosti soudců, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx soudní [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 55/05 (bod 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx [nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx i xxxxx nátlaku xx xxxxxx rozhodování [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx mají být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx kalkuluje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx například xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx státních zaměstnanců xxxx xx srovnání x xxxxx profesní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx rovnost vybočuje x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx o politický xxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx soudci xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx složka xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [nález Úústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem předpokládaného xxxxx příjmů xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx krok ústavně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 xx dne 2.3.2010 (X 36/56 SbNU 405; 104/2010 Sb.; xxx 41); obdobně xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou a xxxxxx x požadavku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x přímou vazbu xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona x xxxxx představitelů xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientů xxxxxxxx, xx spolu xx zvýšením platu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné se xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx soudců, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých mocí xxxx x x xxxxxxxx zachováván [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx setrval x xx xxx xxxxxxxxxx judikatuře [viz xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 xx xxx 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.); Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (N 186/58 SbNU 633; 309/2010 Sb.), bod 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx xx xxx 17. listopadu 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [ xxxx://xxx.xxx.xxx ], xxxxx xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, které xx xxxxxx odměňování xxxxxx, xxxxxxx, že:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudců xxxx xxx stanovena xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx roli a xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- x době xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx udržení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- penze soudců xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- měla xx xxxxxxxxx speciální zákonná xxxxxxxxxx bránící snižování xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Benátská xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx III, článek 6) [ http://www.venice.coe.int ], v xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxxx externími xxxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx s ohledem xx společenské xxxxxx x zemi x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx." Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx analýzy argumentuje x xxxxxx Poradního xxxxxx xxxxxx v xxxxx aktivit Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx juges xxxxxxxxx (XXXX) x xxxx 2001 [stanovisko x. 1 (Xxxx Xx 1)], v nichž (xxxx x. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx ustanovení, která xxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxx zajistí faktické xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx udržena xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ( http://wcd.coe.int/ ).
X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx rekapituluje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x změnu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxx a víceúčelovou xxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxxx soudce xxx konstruován xxxx xxxxxx platové základny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxx, xxxxxxx výdajů xxxx xxxxxx podílem x xxxxxxx základny ve xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nejvyššího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx zazněla xxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx relací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxx provždy odpadne xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání x výši xxxxx x Parlamentu" (stenozáznam 34. xxxxxx XXX, XX 1993-1996, část 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., o xxxxx xxxxxx souvisejících s xxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx správních úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tzv. xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk 794 - xxxxxxx x. 10] byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x účinností xx 1. xxxxx 2004) xxx, že xxxxx trojnásobek průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx předminulý xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (§3 xxxx. 3 zákona x xxxxx). Xxxxxxxxxxx x této xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx ve veřejné xxxxx, xxxxxxx dle xxx důvody, xxxxx xxxxx x razantnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a zaměstnanců xx xxxxxxx sféře (x původní xxxxxx xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx se jimi xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXX uváděl, xx vazba xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx zpřísnit xxxxxxxx xxxxxx služby xx státní xxxxxx x xxxx k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úředníků". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx činitelů automaticky xxxxxxx, "xxxx xx xx xxxxxxx podmínky xxxxxx jejich funkcí". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, "aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx diferenciace x platech ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx sféře ve xxxx xxxxxxxxxxx." Městský xxxx ale x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naplněn xxxxx nebyl: xxxxxxxx xxxxx dodnes xxxxxxx xxxxxxxxx x úředníkům xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx zákoníku práce. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok (tedy x xxxxxxxxx časovým xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x situaci xx xxxxxxx povodních xxxx 2002 xx mohla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahem xxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x přechodem xx 16třídní systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 a 2004 x 18&xxxx;570 Kč xx 27 700 Kč (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx), x zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx odpovídajícímu xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx nechtěla xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx něj xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, aby platová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž považuje xx xxxxxxxxx, že x důvodové xxxxxx x xxxxx 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx základny".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proklamované xxxxxxxxxxxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x nástinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000, klade xx xxxxxx, nakolik xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x skutečné. Xxxxxxxxxxx x xxx, že xx tehdy xxxx xxxxxxxxx intencí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů ponížit xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx faktů: Podle xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx některé xxxxxxxxxxx zákony, (vládní xxxxx xxxx 392) xxxx platová xxxxxxxx xxxx 2002 zůstat xxxxxxxx až do xxxx 2006, xxxxxxx xx od xxxx 2007 se měla xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx argument xxxx xxxxxxx potřeba "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx důvodem xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx přechod xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx účinnosti služební xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zmrazeny xx xxxx 2007. Xx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx "xxxxx" v xxxxxx 2002-2004, neboť x 1.1.2005 Xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x zrušení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx xxxxx možný, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vysoká tempa, xxxxx xxxxxxx základna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 2003 x 2004). Xxxxx xxxxx (č. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 26.11.2004 x vláda xxx 8.12.2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně návrh (xxxx 839) xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 1.1.2005 xxxxxxx na xxxxx xxx roky - xx xx xxxxxx x xxxxxxx - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx představitelům dokonce xxxxxx xx dřívější xxxx xxxx 1.1.2005. Xxxx xx tak xxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxx x tisku 839 (XX. xxxxxxx období)], "xxx od xxxx 2006 xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zdůvodnitelnému xxxxxxxxxxx x nepoměru x xxxxxx platů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxx". "Xxxxxxx" xxxxxxxx x odměňování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2002-2007 (xxx xxxx období xxxxx xxxxxxxxxxx restrikcí xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx 5 xx 10 %. Xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx rokem 2004 x 2005 xxxxxxx podle údajů XXX z 20 490 xx 22&xxxx;307 Kč, xx. x 1&xxxx;817 Xx (8,9 %), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx průměrného xxxxx x 22&xxxx;978 xx 25 824 Kč xxxx xxxx 2004 x 2005 (x 2&xxxx;846 Xx, xx. 12,4 %). Xxxxxxxx xxxxxx xxx odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx. xxxxxx xxxx xxxx 2004-2006 x 27&xxxx;700 xx 33&xxxx;250 Xx (o 5&xxxx;550 Kč, xx. x 20 %). Xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od důvodů, xxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2002-2007 (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tempy), xx x zásadně xxxxxxx od xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x 1.1.2004; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úředníků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx odraz xx xxxx platů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 839) x již xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 2005) však xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx poslanci xxxxx xxxxxxxx koncepční xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx analýz). Další xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. XLVIII zákona č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxxxxx "mimořádného xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxx 2008 xx 2010". Toto "xxxxxxxxx opatření" spočívalo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 31.12.2007 x x suspendaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx vymezené xxxxxx let 2008-2010. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tímto xxxxxxx (důvodovou xxxxxxx - xxxx 222) xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx "po xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx 222/0, část 2/22). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xx xxxxxx výše xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trojnásobku xxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vymezené xxxxxx tří xxx xx 31.12.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx činila 56&xxxx;847 Xx (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro určení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, v roce 2007).
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxx) bylo xx xxxxxx x platu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, bylo jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxx po dobu xxxxx let, x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nahradilo xxxxxxx xxxxxxxxxx svazující platovou xxxxxxxx s nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X době xx xxxxxxx zákona č. 309/2002 Sb. xxx všichni xxxxxx (xxx xxx ostatní xxxxxxx činitelé) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx již snížená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx společensky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx dne 10. 12.2010, xx. 20 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) na xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx poté xxx 16.12.2010 a prezident xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouhých xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relací xxxxxx xxxxxx xxx.
Zákonodárce xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců ve xxxxxx čl. 1 Protokolu, x xx ve xxxxxx judikatury Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx [rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 22.6.2004, Broniowski xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)] x čl. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx více, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx 2002, xxxxx xxx navrhovatele xxxx na xxxxxxx xxxxxxx analýz předem xxxxxxx, xxx hodlá xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Moc xxxxxxxxxxx xxxx nemohla xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xxx o xxxxx x xxxxxxxx záměr (xx dobu xxxxx xxx), x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx původních relací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx x nahradit xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu 4 xxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dříve (xxxxxxxx xxx x xxxx 2002, kdy xxxx určoval pravidla, xxxxx xx xxxx xxxx pravá x xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx reálné, zcela xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx lety xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, jak xx ně xxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxx návrhu). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod x Ústavou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx 133, senátního xxxxx 9) byla xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešící xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zákonodárce, xx xxxxx lze vytvořit "xxxxxxxxxx jádro" xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx případným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Odkazuje xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11, x xxxx xxxx obsaženo xxxxxxxxxxxx, xx takovýto postup xxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx xxxx vybočení x rámce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 xxx xxx 2011 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x nepodnikatelské sféře xx xxx 2009, x xxxxxx 2012 xx 2014 xxxxx xxxx xxx opět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx hoc xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxx xxx x xxxx 2011 (jak xxxxx xxxxxxxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx přinesl xxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx místě připomíná, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx 133 (vládní návrh xxxxxx), sám x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx, xx se daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x proklamovaným účelem x obstojí z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (možné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou chráněné hodnoty).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v letech 2002-2005 a poté xxxx x xxxxxx 2007-2010. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxx restrikcí, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx poté, xx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Normativní prostředek, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil (xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, xxxx o 16,6 %), vykazuje xxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xx x xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zvolen xxxx "pojistka" xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a postrádá xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Uvádí xxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v roce 2011 xxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 10 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx méně xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nominálního xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře okolo 1 %, x xxxx 2010 pak xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o 0,8 %. Xxxxx xx xxx xxx o xxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k moci xxxxxx, x xx xxxxxxxx k restrikcím xxxx xxxxxx moci xxxxxxxx rokem 2000, xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx roku 2010 i x xxxx 2011, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x období 1996-2014, x vývoji relace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 1997-2010 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx publikovaných údajů.
Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133), xxx xxxxx xxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx "je xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747,50 Xx), x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx + 900,50 Xx xx letech xxxxxxxx znamenajících xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxx jediného xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx zmrazené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx let, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx považuje xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx o téměř 17 %, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005) xx zákonných x xxxxxxxxxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žádná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2011 (xxxxxxxx xxxxx 2002) nepřispěla xx stabilizaci veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx let xxx, xxx to xxxxxxx xxxxxx. Úspory xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx přispěl v xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 2008, 2009, 2010 x 2011 částku 425&xxxx;100 Xx (xxx odhadu xxxxxxxxxxxx úspora všech xxx 3&xxxx;000 xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1,3 xxx. Kč). Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx do xxxx 2011 xxx xx vztahu xx xxxxx projevili xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dlouhodobý xxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudců xxx xxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxx jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx, xxx jsou v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x hlubokému xxxxxxxx propadu xxxxxx xxxxxxxxxx soudců, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx osob odměňovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxxx, u xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx omezenější xxx x skupin xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zaostávání xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 55/05, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xx xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxx platy xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zborcení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx i xxxx trvající xxxxxxxxxx xxxxxxx základny (pokles xxxx xxxx 2007-2010 x xxxxxxx 3 xx hodnotu 2,57) x nyní x xxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx razantním xxxxxxxxx (xxxxxxxx x 16,6 %). Xx xxxxxx x platovým restrikcím xx xxxxxxx správě xxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxxxxxxxx namítá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x nichž byly xxxxxx mezd xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. byl xxxxxx mimo jiné x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, xxx xx xxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného platu xx veřejné sféře x xxxxxxx 4,38 x roce 1996 xx 2,5 x xxxx 2011, xx. x 43 %, xxxx téměř x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx disproporci xxxxxx xxxxxx platů xxxxxx x platů xx xxxxxxx sféře xxxxx x argument xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pro stanovení xxxxxxx základny xxxx x průměrném xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závislou xx xxxxx, xxxx xxx xxx ČSÚ x zásadě pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 a xxxxxxxxxxxx délku pracovních xxxxxx xxxxxxxxxxx, trpí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx soudce xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxx přepočtenému xxxxx xxxxxx. Xxx 1997 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je xxxxxx xxxxx xxxxx XXX. Xxxxxx v křivce xxxxxxxxxx platu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - doplacením xxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxx 2002, 2003, 2004 v xxxx 2003 a 2005 jako důsledku xxxxxx Ústavního soudu. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx měla xxx xxxx průměrnými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1997, xxxx by třeba xxxxxxxx platovou základnu xx úrovni 3,4xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2005 (xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx byli xxx xxx postiženi xx xxxx 2010 bezprecedentním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xxx 2005-2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 106 % (xx-xx xxx 2005&xxxx;100 %), xxxxxxx xxxxxxxx plat soudce xxxxxx xx xx xxxxxxx 82 % x roce 2010. Xxxxxxx poklesem reálné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jiný zaměstnanec xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx relevantní xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx x 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx garanci, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx připomíná Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, x xxxx xxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", x do xxxxxxxxxx k xxxx xxxx klade xxxxx x relaci xxxxx xxxxxx x platů xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osmi xxxx xxxxx měl dle xxx mít v xxxx 2011 xxxxxxx xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, po xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11 xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v roce 2011 58 400 Kč, x xxxx 2014 xx xxxxx 57&xxxx;500 Xx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx x 2,5-2,3xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx 2010 xxxxx xxxxx XXX činil 45&xxxx;909 Xx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 51 244 Xx xxxxx údajů XXX, x xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx jen xxxxx xxx těmito xxxxxxxxxx platy. Údaje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx ředitelů a xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx plat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx milionových xxxxxx x xxxxxx úhrnu - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxx xxx xx xxxxxxxxx odměny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2011 xxxx xxx 100 miliónů Xx (xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx o 5 % x xxxx 2011 xxxx xxxxxxx 104,5 mil Xx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2010 xxxxxxxx xx xxx.xx.xx (xxxx X. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu) dle xxxxxxxxxxxx ukazuje, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010 x podstatnějšímu poklesu xxxxxxxxxx platu xxxxx xxxx 2009 (-0,8 %). Xxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2010 86 198 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osob s xxxxxxxxxxxxxx vzděláním vzrostly xx xxxx 2002 xx roku 2009 x 32 % (x 31&xxxx;835 Xx xx 46&xxxx;801 Xx), xxxxxxx xxxxx uvedený xxxx xxxxxx x xxxx xxxx praxe x xxxxxx xxx 2002-2009 xxxxxxxx xxxx x 10 % xxxxx (x xxxx 2002 činil 47&xxxx;000 Xx, x xxxx 2009 57&xxxx;500 Kč); xxxx soudce tedy xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx platy xxxxxxxxxxxxx obecně.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx je poukaz xx další xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2011 (xxx xxxxx desáté čl. XVII zákona č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx), xxx postrádá xxxxx xx charakter xxxxx soudce, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí napadají x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxx ohledu xx xxxx nepřítomnost x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Dále xxx x xxxxxxx víceúčelové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §6 xxxx. 10 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 346/2010 Sb.), x xx xx rozdíl xx náhrad např. xxxxx §6 xxxx. 7 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnanec a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel v xxxx souvislosti xxxxxxxxx x xx zvýšení xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 i xxx xxx 2011 (xxx §15b xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 347/2010 Sb.), xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxx 2010 x 2011. Navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x osobním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krize xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x lednu 2012 xxxxxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy x xxxx 2011 xxx 2,2 %, v xxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nárůst xxxxxxxx xxxx x 2 %, XXX x xxxx 2012 xx xxxxx růst x 0,2 %, x roce 2013 xx se xxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxx x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxx dlouhodobé (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx (kombinace dlouholetého xxxxxxxx platů, xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x postrádající xxxxxxxxx proporci ve xxxxxx x odměňování xx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx, xx by x podobným dlouhodobým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Ze xxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx společenské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10 x Xx. XX 16/11, dle xxxxx ,,... nivelizace xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x sestupu xxxxxxxxxxxx xxxxx uvnitř středostavovské xxxxxxxxxxx vrstvy, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže."
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx pro tento xxxx vypočítané xxxxxx: xxx roky 2012-2014 xxx x částku x 2 Xx xxxxx, xxx xxxxxxx x letech 2008-2010, x x 898,50 Xx nižší xxx x roce 2011. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 16/11 odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) x návrhu xxxxxx č. 425/2010 Sb. o xxxxxxxx xxxxxxx x minulosti "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx sféře. Xx xxxxxxx metodě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx názor xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (N 62/22 SbNU 55; 241/2001 Sb.) [jakož x x nálezech sp. xx. Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (N 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Xx. XX 24/08 ze xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx suspendoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx platové základny x určil, že xxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx (xxx. zmrazení). X jinou situaci xxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxxxxxxx individuální xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx, jak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Jde x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx chtěl xxxxx x platu xxxxxxxxx x xxxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx předcházet, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ad xxx třeba každý xxx podle momentálních xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx, jak odmění xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx něj xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Odkazuje xx xxxxxx Rady Xxxxxx x xxxx 2010 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy, xxx xxxxxxxx xxxxx roku 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)] x xxx x xxxxx 11.3 popisuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x státních xxxxxxxx. Xxxxxxx 11.11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hrubý xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kariéry x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2,5, Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2008 má xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2,1, xxxx xxx průměrem Rady Xxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx státy xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Litva, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Hora, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xxx soudci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx důchody, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, snížené daně, xxxxxxxxx xxxx životního xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s řidičem, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx země xx 20 xxx xx snažící xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx komparativní xxxxxxxxxxx je i xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx za situace, x níž polská Ústava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dluh xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03)]. Xxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. PL. XX 12/05 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx soudcům xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x právní xxxxxxx vyvěrající z xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx trvají několik xxx. Tuto xxxxxxxxxxx xxxx použil Ústavní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0), x xx x xxxxxxxxx horší ekonomické xxxxxxx xxx v xxxx zemi a x xxxxxxx, xxx xxxxx platu soudce xx počátku kariéry x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxx zprávy Xxxx Evropy - xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (CEPEJ) 2010 - xxxxxxx x. 8].
Navrhovatel je xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušil xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor vůči xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx usilování x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci vůči xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx imanentní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx do §3 xxxx. 3 zákona x platu xxxxxxxx xx rozporný x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx spojení x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 Listiny, xxxxx i x čl. 1 Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx soudcům x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx nestranného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právo xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x právech, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s cílem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výsledku.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Brně xxxxx, xx x předmětné xxxx xxx x xxxxxxx obdobnou xx, xxx posuzoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), kdy xxxxxxx, xx xx namístě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx přesvědčen, xx xx xxxxxx x xxxxxx do §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu zákonem č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x změně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx nemělo xxx xxxxxxx xx do xxxx 2015, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx jako "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx 2011 vešla x xxxxx xxx "xxxxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx soudní xxxx xxxxx projednána) xxxxxxx xxx xxx rezignovat xx ústavní konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx derogace (xxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx zákonem č. 425/2010 Sb.). Domnívá xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxx xxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx, xxxxx xxxx zrušeno Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx eventuálně; xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx derogaci novelizace xxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx), navrhuje xx pro ten xxxxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské sféře xxxxxxx xxx xxx 2011 (eventuální xxxxx), x xxxxxxx tak xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mezi jeho xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx platit xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx základna xxxxxx xx měla být xxxxxx xxxx trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxx jeho xxxxxx xxxx výši xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, Xx. XX 13/08 (xxx viz výše), Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., rozhodl x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů xx xxxxx xxxx 2011.
xX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření ze xxx 20. xxxxxxxx 2011 předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx na skutečnosti xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xx. xx. Xx. ÚS 16/11 xx xxx 19. xxxxx 2011. Xxxxx xxxx, xx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx sněmovně dne 12. října 2010 x xxx rozeslán xxxx sněmovní tisk 133. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výbor ústavně xxxxxx, jejichž návrhy xx nedotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 7. prosince 2010. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxx návrhu zákona xxxxxx hlasů x xxxxxxxxxx 162 xxxxxxxx 147 xxx, 1 xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 návrh xxxxxx Senátu, který xxx projednal x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010. Prezident xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 17. prosince 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi a xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. prosince 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dne 25. xxxxx 2012 doručeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx při projednání xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčeno xxxxxxxxxxxx návrhem ústavně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx, xxxx xx 164 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 65 xxxxxxxxx xxx x 71 proti xxxx přijetí. Xxxx xx v xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 20. prosince 2011.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx ze xxx 7. prosince 2011 xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud x Brně, xxxxxxxxx 3. listopadu 2011 Xxxxxxxxx soudu - xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočtu platové xxxxxxxx (xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,5násobek). Xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 16/11. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx xxxxxx - xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 x čl. I xxxxx první xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx, xx ve xxxxxx x těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx reagováno x xxxxxx vedeném x xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxx xx strany xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxx dotčená xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x navrhovatel dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Ve xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx ke xxxx xxxxxx zákonných úprav xxxxx, x nimž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech Xxxxxx x xx xxxxxx Senátu, xxxx xxx podstatné uvedeno xxx xx vyjádření Xxxxxx, které xxxx xxxxxxx 15. dubna 2011 xxx x. x. 3740/2011 xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11. Xx toto xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx schůze Senátu, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb. projednáván, x xxxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. X závěru xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x rozhodl.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx dne 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x doplnění návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Předseda Xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ve xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 16/11.
III.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. xxxxx 2012, tak x xxxxxxxx xxxxxx x přípise předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, doručeném Xxxxxxxxx soudu dne 25. xxxxx 2012, x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x tomu, xx Ústavní xxxx xx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
Ustanovení bodu 2 čl. I zákona x. 425/2010 Xx. xxx: "X §3 xxxx. 3 se xxxxx ,trojnásobek' xxxxxxxxx xxxxxx ,2,5násobek'."
Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,5xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
Xxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce 56&xxxx;849 Xx."
X.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.), pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx o xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx výdajů xx smyslu §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx rozšíření x xx září 2011, x xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx snížených x účinností xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx splatnosti xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxx žalobu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů za xxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxx doplatek xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011, xxx xx xxxxxx xx vyhlášení xxxxxx x sdělení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 24.10.2011 x. j. 35 C 35/2011-125 xxxxx xxxxxx připustil. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxx xxx 2012 xx 2014 a xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxx v závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxxxx ze dne 14.2.2012 x. j. 35 C 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 24.2.2012.
Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx dle §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxx soudu rozhodovací xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x konstatování, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 (x xx xxx část xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx 2011) x §3b xxxx. 2 (x to xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx platu a xxxxxxx výdajů xx xxxxx leden 2012) xxxxxx o xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb.
Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obecného xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx k §3 xxxx. 3, tak §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxx xxxxxxxxx xxxxx žalobního xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx měsíc xxxx 2011 xx xxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 16/11 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nároku týkajícího xx xxxxxxxx xxxxx x náhrady výdajů xx xxxxx xxxxx 2012 xxxxx xxx xxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxx obsažen v xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 26. března 2012.
Xx vztahu x xxxx I xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ve xxx xxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx nonnativní existenci, xxxxx se stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10. 1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Pl. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), I. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011, xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20. 4.2010, Xx. ÚS 33/08 ze dne 11.2.2009 (ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/11 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxx právního předpisu x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. zn. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. ÚS 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (N 127/37 SbNU 593; 283/2005 Sb.) x Xx. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx plně dopadají x xx xxxxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijetí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uvedené Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx novelou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 a X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/94 xx xxx 30. 11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.), Xx. XX 21/01 ze xxx 12.2.2002 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.), Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. ÚS 6/02 xx dne 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 x X. XX 504/10 xxxxxxxxxx následující: "X xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx platnosti xxxxxx x projevem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxxxx; xxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že jednou xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vůle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže. X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx nutnou xxxxxxx, xxxxx však x x xxxx otázce xxxxxxxxxx svrchovanost Xxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xxxxx, Xxxxxxx soud poskytl Xxxxxxxxxx čas, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, která bude xxxxxxxxxxx základní práva x svobody. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx předjímal i xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx svého xxxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx na xx dopadá xxxxxx xxxxxxxx plynoucí z xxxxxx sp. zn. X. XX 504/10 (xxxxx i z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx přijetí xxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02, x xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 x xxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx derogace xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I xxxxx první xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx derogaci derogace.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx právní předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zpráv, jakož x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx ve 3. xxxxx xx své 9. xxxxxx dne 10. prosince 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx poslankyň x xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Senát xx xxx 3. schůzi xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 uvedený xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x 68 přítomných xxxxxxxx hlasovalo 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 147 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011.
Xxxxxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx vyjádřil xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11. Vycházeje ze xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 425/2010 Sb. u xxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxxxx, xxxx. zástupci xxxxxxxxx justice, xx. x vědomí xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přijat x xxxxxx intenzitě xxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx důvod jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx zásah.
XXx.
Xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx nějž xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08, Xx. XX 12/10 x Xx. XX 16/11. Jelikož xx xxxxxxxxx, že účastníkům xxxxxx je tato xxxxxxxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ji opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x z xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 ze xxx 8. listopadu 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx dne 11. září 1995, X 8/00 ze xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004), x xxxxxx ústavnosti platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní správy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx prostorem x takovýmto xxxxxxxxxx x jiných oblastech xxxxxxx sféry,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx být, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx zásah nesmí xxxxxx xxxxx k xxxxxx, nedotýká-li se xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců [xxx doporučení Výboru xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze dvou xxxxxx: x neutrality xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárné x výkonné moci (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty principu xxxxxxxxxxxx soudnictví se Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx rámce chráněného xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nezávislost soudců xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Evropy č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx se mezi "xxxxx pracovní podmínky" xxxxxx řadí x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxx III, xxx 1x). Obdobná maxima xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přijaté xxxxxxxxx multilaterálního setkání xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Evropy xx dnech 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx, jehož xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xx "na snižování xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx profesní skupina, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx druhým xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx vyloučit xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" soudců xx xxxxxx legislativy x xxxxxxxxx, x xxx x formy nátlaku xx jejich xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tezi, xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x platu: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců, nýbrž x xxx x xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx platí, xxxxx by xx xxxxxxx, xx takováto xxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmové poměry xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných ,xxxxxxxxxx státu."
Vývoj xxxxxxxxxx x problematice xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x doporučení XX/Xxx(2010)12 xx dne 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx zakotvil xxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x odpovědnost x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je považován xxxx, x xxxx-xxxxx xxxxxx-xxxx xxxxx soudců x rozumném xxxxxx x dřívějšímu xxxxx x x xxxx xx xxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx nápravy", xxxxxxx xxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx je: "x xxxxxxxxxxx x nezbytnými xxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxxxx rozpočtech xxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů x xxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx". Celý xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx pak x xxxxxxxx xxxxxx označen xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úrovni xxxxx x k xxxxxxxx proporcionality při xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx ze shodného xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx, protože platy xxxxxx xxxxx i xx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x navržené xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx míře xxxxxx x představitelů moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx." Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x platu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx "xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxx xxxxxxx základna xxx na xxxxxx xxxx 2007 až 2009".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vtělených xx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx upraveného xxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x jiných oblastech, xxxx. xxxxx jde x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx nízkou xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného xxxxx xx xxxxxxx správě - xxx údajů xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pobírá xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmů. X xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Kč, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Kč (xxxxxx) a 66 734 Xx (ředitel xxxxxx).
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx dne 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedeného trendu xxxxx, že "platové xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xx zdají xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x platy státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx racionálních relací xxxx úrovní xxxxx xxxxxx a úrovní xxxxx xx veřejné xxxxxx xx x xxxxxx zákona o xxxxx promítlo ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vůči xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx senátů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, v xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" xx dlouhé období x s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx restrikcím. Xxxxxxxx xx xxxxxx k xxx se xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxx cílený xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx vrátily xx xxxxxxx xxxxxx, x tedy aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ,xxxxx' xxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx. Taková nivelizace xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xx této xxxxxxxxxxx xxx nemění xxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle něhož xxxxxx xxxxxxxx x §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxxxxx vrací xxxxxxxx xxxxxxxx "cca" xx xxxxxx xxxx 2007 xx 2009. Xxxxxx, xxxxxxxxx obsažená ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální měsíční xxxx fyzických osob x nepodnikatelské xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.) představuje xxxxxxxxxxx x xxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx akceptaci xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxx Ústavní soud x xxx nastíněné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx provázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: na xxxxxx jedné je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disproporcionality xx xxxxxx k xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvyšováním xxxxx xx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odměn xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx. jejich xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela výjimečných xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx úsporách xxxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxx soudců, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", jež xx odůvodňovaly prioritu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a důstojnosti xxxxxxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Evropy XX/Xxx(2010)12 lze xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 až 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx záchranný xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Vězeňská služba Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx pro zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona č. 445/2011 Sb., x xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2015 (§254 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx služebních xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx obecných xxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (a xxxxxxx i státní xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "služebníky" státu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce nedostává. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x o xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x soudcům xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x omezení xxxxx x xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx (xxx níž xxxx penze xxxxxx xxx v rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelných středoevropských xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx - viz §16x zákona Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., x organizácii Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x x postavení xxxx xxxxxx, resp. Artykul 6 Ustawy o Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx z 1.8.1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Nr 48, xxx. 552 x Xx 53, poz. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459).
Vycházeje x xxxxx vyložených xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, pročež xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx uvedeno xx výroku xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx o naléhavosti xxxx podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Informace
Xxxxxx předpis x. 181/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.6.2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2013.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.