Právní předpis byl sestaven k datu 18.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.
Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
181
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx XX 33/11 xxx 3. května 2012 x plénu xx xxxxxxx František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Městského soudu x Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx "2,5násobek", xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2012.
II. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XXX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Ústavnímu xxxxx xxx dne 3. listopadu 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx první zákona x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., o platu x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, in xxxxxxx xx xxxxxxx slova "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., spolu x návrhem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x 26. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvem xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i ve xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 26. března 2012 xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") xxxxxx x závěru, že
∙ xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části xxxxx zákona x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., x
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 2 zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.,
xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, jsou x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxx").
V xxxxxxx věci xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxx xxxx nárokem xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx §28 až 31 zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (xxxx xxx "xxxxxxx výdajů") xx smyslu §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx x xx xxxx 2011, x xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x některých dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxxx x x xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 a 3 zákona x. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodl xxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 16/11 (267/2011 Sb.) xxx, xx xxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Navrhovatel x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx, xx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxx xxx 2011 platovou základnu xxxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;005 Kč, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxx xxxx, xxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 již xxxxxx xxxxxx 54 005 Xx xxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění zákona č. 425/2010 Sb., a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění zákona č. 425/2010 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx, dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxx 2011 pod č. 271/2011 Sb. a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rok 2011 xxxx xxxxxxxxx částka 57&xxxx;747,50 Xx. Xx xxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxx uvádí xxxx xxxxxxxxxxx, činí xxxx xxxxxxx za leden 2011 xxxxxx 78&xxxx;000 Xx a xxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;200 Xx. Xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxxx 2011 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 73&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 78&xxxx;000 Kč x částkou 73&xxxx;000 Xx xxxxxx 5 000 Xx. Xx xx xxxx náhrady výdajů, xxxx tento rozdíl xxxxxx 200 Xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 3 200 Xx x částkou 3&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx 2011 bylo xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 5 200 Xx xxxx součtu xxxxxxxx platu xx xxxx 5&xxxx;000 Xx x náhrady xxxxxx xx xxxx 200 Xx. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxx x xxxxxxx s §112 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx tak, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx zaplacení xxxxxx 5&xxxx;200 Xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx základny xxxxxxxxx xxxx 2,5 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx ve xxxx 23&xxxx;099 Xx, což xxxx 57 747,50 Xx) x platem, který xxx žalobci v xxxxx 2011 skutečně xxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx 54&xxxx;005 Xx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 11. xxxxx 2011 x. x. 35 C 130/2011-113 xxx, xx xxxxxx bylo x xxxx xxxxx vyhověno.
Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx 2011 rozšířil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Žalobce xxxx xx měsíc září 2011 požaduje jak xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx výdajů xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2. xxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 16/11 a následného xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx základny xxx xxx 2011, tak xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx vyjádřeno xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxx 17 754,50 Xx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 763,60 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 č. x. 35 X 35/2011-125 změnu xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce po xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx 2012 rozšířil xxxxxx x doplatek xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xx výši 17&xxxx;100 Xx, xxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxx xxxx 2012 xx 2014 x xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxxxxxxx xx dne 14.2.2012 x. j. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 24.2.2012.
Svoji aktivní xxxxxxxxxx navrhovatel opírá x konstatování, dle xxxxx xx domáhal xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx x xxxxxx, které Xxxxxxx xxxx vedl xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxx V xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxx podaný zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebrání xxxx, xxx xxxxx předmětný xxxxx poté, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx leden 2011 x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 2011, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 35 X 35/2011 x xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx připustil. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxx xx xxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx hmotněprávní protiústavnosti xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [nález Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx straně xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx odlišuje, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx výrazem svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx nesmí zavdat xxxxx x obavám, xxx se nedotýká xxxxxxx důstojnosti soudců, xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx výkonné na xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (bod 49)];
- princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx rámce chráněného xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Jinými xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx i xxxxx nátlaku xx xxxxxx rozhodování [xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 43/04 xx dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx například xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Usilování o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx nemá xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx složka odměny, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšením xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [nález Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem předpokládaného xxxxx xxxxxx soudců xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx xx Ústavní xxxx nepochybně posuzoval xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx mají být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 13/08 xx dne 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.; xxx 41); xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (bod 55)];
- xx xxxxxxx prvek záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby státní xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x pomocí xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx platu xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx se xx xxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx soudců, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že poměr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx i v xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (bod 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx dne 7.9.2010 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.); Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (N 186/58 XxXX 633; 309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx prospěch závěru x xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx i na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx xx dne 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [ xxxx://xxx.xxx.xxx ], xxxxx nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ree (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, xxxxx xx xxxxxx odměňování xxxxxx, vyplývá, xx:
- základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- odměňování xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx roli x xxxxxxxxxxx x být xx dostatečné xxxxxx,
- v době xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich odměny,
- xxxxx xxxxxx xx měla xxx x xxxxxxxx xxxxxx x dřívějšímu xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx snižování xxxxx soudců.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx III, xxxxxx 6) [ xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx ], v níž xx uvádí: "Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x důstojností xxxxxx profese x xx xxxxxxxxx ohodnocení xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy ... Xxxx ohodnocení xx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx společenské xxxxxx x zemi x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyšších úředníků." Xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxx x xxxxxx Poradního xxxxxx xxxxxx x xxxxx aktivit Xxxx Xxxxxx, Conseil xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX) x xxxx 2001 [stanovisko x. 1 (Xxxx No 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bránit snižování xxxxx xxxxxx a xxxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxx, xxx xxxx udržena xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k životním xxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xxx/ ).
X další xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx rekapituluje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, x xx zejména xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x změnu relací xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x koeficientu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zařazení, xxxxxxx výdajů xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx základna xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úředníka ministerstva xxxx dvojnásobek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, jíž xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx projednávání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxx mj. zásada xxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx shodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; současně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxx provždy xxxxxxx xxxxx nedůstojné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x Parlamentu" (stenozáznam 34. xxxxxx XXX, XX 1993-1996, část 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [zákon č. 309/2002 Sb., o změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xxx. doprovodný xxxxx k návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx předložen Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxx (x účinností xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx předminulý xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx). Navrhovatel x xxxx změně xxxxx, že jejím xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x razantnímu xxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx a zaměstnanců xx xxxxxxx sféře (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 na 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podány a Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx zprávě x xx. XXXV uváděl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozdílům x xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx - a xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx navrhovaný xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx podstatně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x vést k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx platovému xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx xx změnily xxxxxxxx xxxxxx jejich funkcí". Xxxxx byla navržena xxxxx, "xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx platy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x platech ... xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxx trojnásobku." Xxxxxxx xxxx xxx k xxxx poznamenává, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx platové základny x změnu xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx nebyl: služební xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok (xxxx x xxxxxxxxx časovým xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2002 xx xxxxx xxxxx akceptovatelným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x přechodem xx 16xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx nejvyšší tarify xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 x 2004 x 18 570 Xx xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx uvádí, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx něj xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zprávě x xxxxx 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "evoluční metoda xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx základny".
Xxxxxxxxxxx xxxx analyzuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx x nástinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000, xxxxx xx otázku, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx platy všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx nivelizace xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2004 stanoví mimořádné xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců x státních zástupců, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxx xxxxx xxxx 392) xxxx xxxxxxx základna xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx 2006, xxxxxxx xx od xxxx 2007 xx měla xxxxxx vazba xx xxxxxxxx plat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxx uváděna xxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx představovali (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx). Proto byla xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 2007. Xx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx "pouze" x xxxxxx 2002-2004, neboť x 1.1.2005 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx dalších xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x plnou xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxx (jiný postup xxx xxxxx možný, xxxxx růst xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxxxxxx xxxxxx tempa, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxx xxx 2003 x 2004). Xxxxx xxxxx (č. 626/2004 Sb., x xxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx) xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.11.2004 x xxxxx xxx 8.12.2004 předkládá Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx 839) xxxxxx, xxxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxx dosaženou xx rozmražení 1.1.2005 xxxxxxx xx další xxx xxxx - xx xx xxxxxx x soudcům - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx představitelům dokonce xxxxxx xx dřívější xxxx před 1.1.2005. Xxxx se tak xxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 839 (XX. volební xxxxxx)], "xxx od xxxx 2006 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zdůvodnitelnému xxxxxxxxxxx x nepoměru x xxxxxx platů xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx osob, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxx". "Úsporná" xxxxxxxx x odměňování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx přitom dle xxxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platu x nepodnikatelské xxxxx x letech 2002-2007 (xxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx 5 xx 10 %. Xxxx xx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx 2004 x 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX x 20&xxxx;490 xx 22&xxxx;307 Xx, xx. x 1&xxxx;817 Xx (8,9 %), xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxx x 22 978 xx 25&xxxx;824 Xx xxxx lety 2004 x 2005 (o 2&xxxx;846 Kč, xx. 12,4 %). Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstev xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb. xxxxxx xxxx xxxx 2004-2006 x 27&xxxx;700 na 33&xxxx;250 Kč (o 5&xxxx;550 Xx, xx. x 20 %). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx měly xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx 2002-2007 (xxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx x zásadně xxxxxxx xx záměrů, xxxxxxx xxx zákonodárce xxxxx při xxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x 1.1.2004; xxxxxxxx xxxxx nenabyl účinnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx x omezení úředníků, xxxxx xxxx nalézt xxxx xxxxx xx xxxx platů, xxxxxxxx xxxxxxxxx změn.
Poslanecká xxxxxxxx přerušila xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx 839) x xxx xx k xxxx xxxxxxxxx, tehdejší xxxxxxxx (xxx 2005) xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx poslanci xxxxx vytýkali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx do odměňování xxxxxx byl proveden čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x xxxxxx "mimořádného xxxxxxxx při určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010". Toto "xxxxxxxxx opatření" xxxxxxxxx xx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx 31.12.2007 a x suspendaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (relace xxxxxxxxxxx) pro xxxxxxxx xxxxxx xxx 2008-2010. Xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx tímto xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx 222) xxxxxxx za automatickou xxxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxx "xx dobu xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (tisk 222/0, xxxx 2/22). Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny, x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vymezené xxxxxx tří xxx xx 31.12.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56 847 Xx (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x roce 2007).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - x xxxxx xxxx dotčení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z konstatování, xxx xxxxx ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx x platu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx platové xxxxxxxx xxxx trojnásobku průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx) xxxx do xxxxxx o platu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, a xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx svazující xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) požívali xxxxxxxxxxx očekávání, xx xxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx společensky xxxxxxxxxxxx a že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytována. Xxxxxxxx pak xxxx xxxx xxxxxx po xxxxxx vymezenou xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx doby xxxxx opět xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10. 12.2010, xx. 20 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - v absolutním xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Kč (průměrný xxxx x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) na xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx poté xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podepsal xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zásah xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastal pouhých xxxxxxx dnů xxxx xxxxxxxxx doby, po xxxxx by xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx relací. Xxxxx xxx vyhlášen 30.12.2010, xxx k obnovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx den.
Zákonodárce xxx dle Městského xxxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx (stížnost x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-V)] x čl. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást demokratického xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx snížit xxxxxx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jak naznačila x roce 2002, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx hodlá xxxxxx úroveň odměn xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zmrazit. Moc xxxxxxxxxxx však nemohla xxxxxxxx určitou úroveň xxxxxxx xxxxxxxx (trojnásobek xxxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx x xxxxxxxx záměr (xx dobu sedmi xxx), a poté xxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísly xx xxxx 4 xxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx měl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxx (xxxxxxxx xxx x xxxx 2002, xxx xxxx určoval xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx (podpořené lety xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx návrhu). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx sféře zasáhl xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx (princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod a Ústavou musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx 133, senátního xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxx x platu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x patrně x zákonodárce, xx xxxxx lze xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx za hrubě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 16/11, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rámce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxx xxx 2011 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské sféře xx xxx 2009, x xxxxxx 2012 xx 2014 xxxxx xxxx xxx opět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx hoc platovou xxxxxxxx, x xx x částce xxxxx xxx v xxxx 2011 (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 16/11 xxxxx pro xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x komplexu xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx ironicky xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, deklarovaný xxxxxxxxx xxxxxxx k tisku 133 (vládní xxxxx xxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx prostředek shoduje x proklamovaným xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (možné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiarity x hlediska xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx soudců xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2002-2005 a xxxx xxxx x letech 2007-2010. Dle Městského xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Normativní prostředek, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, xxxx x 16,6 %), xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zřetelné xxxxx svévole, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zvolen xxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xxxxx xxxx, xx dle xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2011 xxxx xx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx vyčleněno x 10 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře okolo 1 %, v xxxx 2010 xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 0,8 %. Jedná xx xxx xxx x xxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 2000, xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx situaci Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2010 i v xxxx 2011, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxx 1996-2014, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců x průměrného xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxx x xxxxxx výši v xxxxxx xxx 1997-2010 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxx předkladatele xxxxxx č. 425/2010 Sb. v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133), xxx xxxxx xxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (do 31.12.2010 xxxxxxxx základna xxxxxx 56 847 Xx, xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747,50 Xx), x xxxxxxxxx xxxxx, xx nominální xxxxxx + 900,50 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hluboký xxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x vizí návratu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx období xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nemění. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (kromě xxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x téměř 17 %, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005) do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx žádná skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx 2011 (počínaje xxxxx 2002) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krize xxxxxxxxxx let xxx, xxx xx učinili xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx praxe xxxx xx roky 2008, 2009, 2010 x 2011 xxxxxx 425&xxxx;100 Xx (dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 3&xxxx;000 soudců xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1,3 xxx. Xx). Xxxxxx xxxx xxx něj xxxxxx xxx podsouváno, xx nectí princip xxxxxxxxxx, až xx xxxx 2011 jej xx xxxxxx ke xxxxx projevili xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx činitelé. Dlouhodobý xxxxx snižování xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů považuje xx populistické gesto. Xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx toho xxxxxx, xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel; xxxxxx relací tak, xxx xxxx x xxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx propadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x skupinu, x xxx je dispoziční xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx omezenější než x skupin jiných. Xxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05, dle xxx xxxxxxxx xxxxx x materiálním zabezpečení xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xx xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx řádově xxxxxxxxx xxxx soudce xx xxxxxxx kariéry (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx), ostatně xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zborcení xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxx celku, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny (pokles xxxx lety 2007-2010 x xxxxxxx 3 xx xxxxxxx 2,57) x nyní i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx razantním opatřením (xxxxxxxx x 16,6 %). Xx xxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxxxxxxxx namítá xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx oblasti, x nichž k xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x zdravotnictví).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. byl xxxxxx xxxx jiné x xxxxx stabilizovat xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxxxxxx právnických xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx je, xxx xx svém xxxxxx xxxxxxx Městský soud x Xxxx, propad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného platu xx veřejné xxxxx x hodnoty 4,38 x xxxx 1996 xx 2,5 x xxxx 2011, xx. x 43 %, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Navrhovatel x xxx xxxxxxx disproporci xxxxxx úrovně xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x argument xxxxx. Jestliže ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx základnu závislou xx xxxxx, jenž xxx již XXX x zásadě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxx délku pracovních xxxxxx xxxxxxxxxxx, trpí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx 1997 xxx zvolen xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, růst xxx je xxxxxx xxxxx xxxxx ČSÚ. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jsou xxxxxxxxx - xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxx 2002, 2003, 2004 x xxxx 2003 a 2005 jako xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxx průměrnými xxxxx x nepodnikatelské sféře x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zachována xxxxxx x roku 1997, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základnu xx xxxxxx 3,4násobku. Xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2005 (xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" platové xxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx platu. Xxxxxx byli dle xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2010 bezprecedentním xxxxxxxx reálné hodnoty xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v nepodnikatelské xxxxx - x xxxxxxx xxx 2005-2010 xxxxxxx reálně xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 106 % (xx-xx rok 2005&xxxx;100 %), xxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudce xxxxxx xx xx xxxxxxx 82 % x xxxx 2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platové základny x 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx odměňování xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx tato "xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx všech právnických xxxxxxx", x do xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx a platů xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx xxxxx měl dle xxx xxx x xxxx 2011 xxxxxxx xxxx ve výši 54&xxxx;600 Xx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x roce 2011 58&xxxx;400 Xx, x xxxx 2014 xx xxxxx 57&xxxx;500 Xx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx půjde o 2,5-2,3xxxxxxx. Xxxxxxxx plat xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxx xxxxx XXX xxxxx 45 909 Xx, průměrný xxxx xxxxxxxx 51&xxxx;244 Kč xxxxx xxxxx XXX, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx jen xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Údaje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ústřední státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx) běžně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxx udělované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxxxx odměny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2011 xxxx než 100 miliónů Kč (xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx x 5 % x xxxx 2011 mělo přinést 104,5 mil Xx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 2010 xxxxxxxx xx xxx.xx.xx (xxxx C. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ústředních xxxxxx xxxxxx správy nedošlo x xxxx 2010 x xxxxxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxx 2009 (-0,8 %). Podle xxxxx XXX činila xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx vedoucí x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2010 86&xxxx;198 Xx. Obecně průměrné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2002 xx roku 2009 x 32 % (x 31&xxxx;835 Xx xx 46&xxxx;801 Xx), xxxxxxx shora xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx let 2002-2009 xxxxxxxx xxxx x 10 % xxxxx (x xxxx 2002 činil 47&xxxx;000 Xx, x xxxx 2009 57&xxxx;500 Xx); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx obecně.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx soudci xxxxxxxxx: Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxx xxxxx xxxxxx čl. XVII zákona x. 347/2010 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), jež postrádá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jemuž xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákonného soudce xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx nemoci xx xxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx víceúčelové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pojistnému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dle §6 xxxx. 10 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Xx.), x xx na rozdíl xx xxxxxx xxxx. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (dle §15b xxxxxx x. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 347/2010 Xx.), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx čistého příjmu xxxxx xxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxx 2010 x 2011. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nejvyšší xxxxxx omezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxx činností.
Xx xxxxx argumentu nutnosti xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krize xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx 2012 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, podle níž xxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy v xxxx 2011 cca 2,2 %, v xxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x 2 %, HDP x xxxx 2012 xx xxxxx xxxx x 0,2 %, x xxxx 2013 xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx aktuální xxxxx), xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx dlouholetého xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x postrádající xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx jakýkoli xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důsledek xxxxxxx společenské prestiže xxxxxxxxxxxx povolání, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na nálezy Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 12/10 x Xx. XX 16/11, dle xxxxx ,,... nivelizace xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonitě x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povoláním a x umenšování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xx xxxxxx k xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pevné, xx xxx xxx tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxx xxxx 2012-2014 xxx x xxxxxx x 2 Xx xxxxx, než xxxxxxx x letech 2008-2010, x o 898,50 Xx nižší xxx x xxxx 2011. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko, xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx (tisk 133) x xxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxx" nastavené xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx zvolené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) [xxxxx i x nálezech xx. xx. Xx. ÚS 29/09 xx xxx 3.11.2009 (N 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Xx. ÚS 24/08 xx xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxx právního státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx například bylo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx (xxx. xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx stanovící x §3b odst. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx období (aniž xxxxx uvedl, jak x vymezené částce xxxxxx). Xxx o xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx chtěl zákon x platu xxxxxxxxx x xxxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx předcházet, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ad xxx xxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálad bude xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx něj xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x srovnávací xxxxxxxxxxx: Odkazuje xx xxxxxx Rady Evropy x roku 2010 x justičních evropských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx údaje xxxx 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx judiciaires xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)] x xxx v xxxxx 11.3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx 11.11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hrubý xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mzdou. Xxxxxxxx relace x xxxxxx Xxxx Evropy xxxx 2,5, Česká xxxxxxxxx x roce 2008 xx zaznamenánu xxxxxxx 2,1, tedy xxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx: vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, Bosna-Hercegovina, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Lotyšsko, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Srbsko, Xxxxxxxxx. V xxxx xxxx Rady Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx důchody, xxxxxxx spojené x xxxxxxxx, snížené xxxx, xxxxxxxxx typy životního xx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jiné xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců považuje xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx země xx 20 xxx xx snažící xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je i xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx za xxxxxxx, x níž xxxxxx Ústava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát [tedy x xxxxxxx, kdy xx veřejný xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx domácího xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03)]. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. XX. XX 12/05 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) odkládaly xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležel xxxxx xxxx. S xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jasnosti, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x "dočasnosti", pokud xxxxxx xxxxxx několik xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx použil Xxxxxxx xxxx Lotyšské republiky (xx. zn. 2009-11-0), x xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx a x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx soudce xx počátku kariéry x průměrného platu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxx zprávy Xxxx Xxxxxx - xxxxxx pro efektivnost xxxxxxxxxx (CEPEJ) 2010 - xxxxxxx č. 8].
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do výše xxxxxxx základny xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx většinu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor vůči xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, politickým xxxxx xxxx usilování x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx výkonné, přičemž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx imanentní demokratickému xxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx soudní mocí xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu považuje xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx i x čl. 1 Xxxxxxxxx, x xxxxx plyne státu xxxxxxxxx xxxxxxxx soudcům x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x s čl. 1 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x právech, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výsledku.
X xxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně uvádí, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx obdobnou xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), xxx usoudil, xx je xxxxxxx xxxxxx novelizaci xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx k xxxxxx do §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx odklonu xx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx až do xxxx 2015, xxxxxx xxxx vejít x xxxxxxxx jako "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxx 2011 xxxxx x xxxxx ona "xxxxxxxx"). Koncipovat xxxxx xxxx "pojistku" proti Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xx soudní xxxx (xxxxxxx změna xxxxxxx základny nebyla xx xxxxxx mocí xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxx rezignovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb.). Domnívá se, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11, xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx závěry xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx lze xxxx dle něj xxxxxxxxx toliko xx xxxxxx x nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx eventuálně; xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx pro ten xxxxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxx xxx rok 2011 (xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx.
K temporálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx derogačního xxxxxx xxxxxxxxxxx dodává, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx platit xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx názoru xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v dřívějších xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, Xx. XX 13/08 (xxx xxx xxxx), Xx. ÚS 15/09 xx dne 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.)].
Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x argumentem opakovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx, jeho xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxx xxxxx x náhrady výdajů xx xxxxx roku 2011.
lI.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxx 2011 předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xx. zn. Xx. XX 16/11 xx xxx 19. xxxxx 2011. Uvádí xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 12. xxxxx 2010 x xxx xxxxxxxx xxxx sněmovní tisk 133. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx rozpočtový x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx konaném xxx 7. xxxxxxxx 2010. Xxxxx xxxxxx xxx přijat x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasů z xxxxxxxxxx 162 poslanců 147 pro, 1 xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Senátu, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010. Prezident xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 17. prosince 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x xxxxxxx premiérovi x xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu x je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 25. xxxxx 2012 doručeno xxxxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx týkajícího xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb. Ve xxxxxxxxx se xxxxx, xx při projednání xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx, xxxx ze 164 xxxxxxxxxx poslanců 65 hlasovalo pro x 71 proti xxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xx xxx 20. prosince 2011.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2011 xxxx předseda Xxxxx Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxxxxx 3. xxxxxxxxx 2011 Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xx xxxxxx platové xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxxxxxxx x trvalé xxxxx koeficientu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (snížení x xxxxxxxxxxx xx 2,5násobek). Xxxxx xx xxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrh, xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 16/11. Xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx - xxxxx jiného - xxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 v čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., eventuálně xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xxx Xxxxxxx soud odmítl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx xxxx situaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vedeném x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx vazbě na xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx došlo jednak xx strany soudu x vyloučení xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele v xxxxxxxxxxx s nyní xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx - x hlediska aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x návrh xxxxxx xxxx, xx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxx uvádí, xx ke všem xxxxxx xxxxxxxxx úprav xxxxx, x nimž xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx a na xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx 15. dubna 2011 xxx x. x. 3740/2011 xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/11. Xx toto xxxxxxxxx Xxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb. projednáván, x xxxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, proto x xxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxx. X závěru xxxxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodl.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dne 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/11.
XXX.
Upuštění xx ústního xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx soud xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat další xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx dne 16. xxxxx 2012, tak x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. dubna 2012, x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, vyjádřili xxxx souhlas s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní soud xx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
IV.
Dikce ustanovení napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I zákona x. 425/2010 Sb. xxx: "X §3 xxxx. 3 se xxxxx ,xxxxxxxxxxx' nahrazuje xxxxxx ,2,5násobek'."
Ustanovení §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx. xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,5xxxxxxx průměrné nominální xxxxxxx xxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx sdělením."
Dle xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx. platí: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Kč."
X.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx částí xxxxxx č. 236/1995 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Sb., byl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Xxx bylo xxx xxxxxxx x naraci, xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 je Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozdílem xxxx xxxxxxx žalobce xx plat xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xx září 2011, x mezi skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx snížených x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x platu. Xxxxxxx xx splatnosti platu xx xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měsíc; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2. xxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 16/11 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí o xxxx xxxxxxx základny xxx xxx 2011, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu x sdělení. Navrhovatel xxxxxxxxx xx dne 24.10.2011 č. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx 2012 rozšířil žalobu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxx, x to x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx určených x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxx xxx 2012 xx 2014 x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 č. j. 35 C 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci dne 24.2.2012.
Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx taková xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 (x xx xxx část xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx září 2011) x §3b xxxx. 2 (x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx 2012) xxxxxx o platu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Jak vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obecného xxxxx, lze xx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxx jak xx xxxxxx x §3 xxxx. 3, xxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu, xx znění zákona č. 425/2010 Sb. Xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doplatku xxxxx x náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011 po xxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11 je nutno xxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doplatku xxxxx x náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2012 xxxxx xxx xxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 26. xxxxxx 2012.
Xx xxxxxx k xxxx I xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názor, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx novelizovaného právního xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/96 xx xxx 8.10. 1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011, usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx dne 20. 4.2010, Pl. ÚS 33/08 ze xxx 11.2.2009 (ve Sbírce xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11 (xxx výše)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx neexistence xxxxxxxxxxx kompetence nebo xxxxx nedodržení ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx x vydání [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Pl. XX 5/02 ze xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Pl. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x Xx. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx právní xxxxxx xxxx dopadají x na posuzovanou xxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zakládají xxxxx pro přijetí xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx první xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dle §43 xxxx. 2 písm. x), b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, odmítl.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se opětovného xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 x X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, xxx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx v nálezech xx. xx. Pl. XX 5/94 ze xxx 30. 11.1994 (X 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.), Pl. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. ÚS 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)]. V xxxxxx rovině xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx sp. zn. X. XX 1696/09 x I. ÚS 504/10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "X právním xxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx úpravy, která xx předjímala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednou zrušeného xxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx zákon xxx xxxx xxxxxxxx vůle xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X této xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx však x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svrchovanost Parlamentu. Xxx x xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xxxxx, Xxxxxxx soud poskytl Xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl posléze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vzešlého x xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx na xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. X. XX 504/10 (xxxxx i z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 2/02, x xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíl od xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 x rozhodovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx x řízení x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx právní předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx zjištěno, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. prosince 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 hlasovalo xxx x 1 xxxxx.
Senát na xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 uvedený xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx toto usnesení x 68 přítomných xxxxxxxx hlasovalo 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl pod č. 425/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx rozeslána xxx 30. xxxxxxxx 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx k ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11. Vycházeje xx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxxxx určité xxxxx zásahu xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x vědomí porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přijat x xxxxxx intenzitě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x kumulaci x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx, nevylučuje x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx.
VIl.
Obsahový soulad napadeného xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx (ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx soudcovských platů x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05, xx xxxx odkázal xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08, Xx. XX 12/10 x Xx. XX 16/11. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 xx xxx 8. listopadu 1994, K 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, P 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 ze xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,
∙ ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx dělby xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dispoziční prostor xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x takovýmto restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod k xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy x. r. (94) 12 xx dne 13. října 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x neutrality xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odčleněným xx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (mezi xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx organizační x funkční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením soudnictví xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost zajištěna xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx x xxxxxxx restrikce, nutno xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců byl xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování soudců x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxx III, xxx 1x). Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx charty x xxxxxxx soudce, přijaté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Radou Evropy xx dnech 8. xx 10. července 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, jehož xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx k ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, kterým xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx nezávislost x nestrannost. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx příjmů než xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxx x xxxxx nátlaku xx jejich xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tezi, xxx xxxxxxxxxxx i klíčové xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x platu: "Xxxx xxxxxxxxxxx, jímž (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců, xxxxx x byť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx to xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx, xx takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmové poměry xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxxx xxxxx."
Xxxxx stanovisek x problematice xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx probíhal xxxxxxxxx x na xxxxxx evropských institucí. Xxxxx ministrů Rady Xxxxxx x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 ze xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dosažení tohoto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx-xxxxx xxxxxx-xxxx xxxxx soudců x xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxx xx dána existence xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "evoluční xxxxxx nápravy", přičemž xxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx x nezbytnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtech xxxxxx xxxxxx řešení, které xx xxxxxxxx snížit xxxxx představitelů xxxxx xxx xxxxxxxx mocí, xxxxx jsou xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx neodporovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx komplex xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx označen xxxx "zmírnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úrovni xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx výraz ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx navržených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx." Xx okraj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx "xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx platová xxxxxxxx xxx xx úroveň xxxx 2007 xx 2009".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vtělených xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 425/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx upraveného ustanoveními §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx poukaz xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000, ve které xxxx uvedeno, xx "xxxxx soudců jsou xxxxxxxxx xxxxxx", přičemž x jiných oblastech, xxxx. xxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx platů, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny a xxxxxxxxxx platu soudců x xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx platu xx veřejné xxxxxx - dle xxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx již v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 již xxxxx hodnotu 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 platu xxxx honorovaných xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X roce 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x průměrný plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Kč, v xxxx 2009 se xxxxx xxxxxx rozevřel xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (ředitel odboru).
V xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Xx.) Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx soudců v xxxxxxx xxxxxx mají xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx to xx xxx vládní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx soudců příliš xxxxxx ve srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s jinou xxxxxxxx xxxxxxxx". Opuštění xxxxxxxxxx racionálních relací xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x úrovní xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx promítlo xx xxxxx xxxxxxxxxx důsledcích x vůči xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu, x xxxxxxxx čehož xxx předsedové senátů xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyšší xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx soudu na xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx o platu xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyslovil xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhají xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx směřující x xxxx, aby se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nižších xxxxxx, x tedy xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci zákonodárné x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ,chyba' xxx stanovení pravidel xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Taková nivelizace xxx xx svých xxxxxxxxxx vede xxxxxxxx x k sestupu xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvy, xxxx příjmové degradaci xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx tvrzení předkladatele xxxxxx, xxx něhož xxxxxx obsažená v §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "cca" xx xxxxxx xxxx 2007 xx 2009. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x nepodnikatelské sféře (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.) představuje xxxxxxxxxxx x pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx podmínky, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxx Ústavní xxxx x xxx nastíněné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxx disproporcionality xx xxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx. jejich xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxx přijetím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lze akcentovat xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úsporách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, garancí xxxxxxxxxxxx x důstojnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx považovat x xxxxx momenty.
Ustanovení §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičský xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx správa Xxxxx xxxxxxxxx, Vězeňská xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx služba a Xxxx xxx zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx) x dále xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx č. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx (služební xxxxx), xx xxxxx zákona č. 445/2011 Sb., x xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2015 (§254 xxxxxxxxxxx xxxxxx), stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx služebních xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx z pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx níž xxxx penze xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx mezinárodní (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelných středoevropských xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx - xxx §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx republiky x. 38/1993 X. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx súdu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx ním a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. Artykul 6 Ustawy o Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx z 1.8.1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Nr 48, xxx. 552 x Xx 53, xxx. 638, z 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 r. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459).
Xxxxxxxxx z xxxxx vyložených xxxxxx, xx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve spojení x čl. 82 odst. 1 Ústavy, xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx o naléhavosti xxxx podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 181/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.6.2012 x xxxxxxxx ustanovení xxxx I, které xxxxxx účinnosti xx 1.1.2013.
Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.