Plné znění - 208/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 15/22 ve věci návrhu na zrušení §4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 18/2022 Sb., a článku II zákona č. 18/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/1997 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

208/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

208

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx dne 15. května 2024

xx. xx. Xx. XX 15/22 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona x. 18/2022 Xx., x článku XX xxxxxx č. 18/2022 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 15/22 dne 15. xxxxxx 2024 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Bányaiové, Xxxxxx Xxxxx, Milana Hulmáka, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Zdeňka Kühna, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Davida Uhlíře, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí nad Xxxxx xx zrušení §4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 18/2022 Xx., x článku II xxxxxx x. 18/2022 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákon x. 201/1997 Xx., o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxx x. 143/1992 Xx., o platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 5 x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx „a xxx xxxxxx 100 872 Xx“ zákona č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 18/2022 Xx., xx ruší dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Článek II xx slovech „a xxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx x. 493/2021 Sb., x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx platu a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle zákona x. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,“ zákona x. 18/2022 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů x mezinárodních xxxxx.

XXX. Xx xxxxxxxxx části xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Ústavní xxxx xx x nynějším xxxxxx zabývá restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx legislativní nouze x zkrácenému xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx projednány x xxxx soudní.

2. Xxx patnáctkrát xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nálezech xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyslovoval xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxx-xx xxxxxxxx, již xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxx platu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx od platové xxxxxxxx. X xxxx 2022 měla xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxx 106 986 Xx (§3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění účinném xx 31.1.2022, x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 493/2021 Sb., x xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

4. X této xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vycházelo xxx xxx stanovení xxxxx x xxxxxxxxxx náhrad xx leden 2022. X tomto xxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pro období xxxxx až xxxxxxxx 2022 xxxxxx platovou xxxxxxxx xx úroveň xxx 2020 a 2021, tedy xx xxxxxx 100 872 Xx.

5. Xxxxxxxxxx sněmovna xx žádost xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx zkráceném jednání xx xxxxx legislativní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxx ještě x xxxxx 2022 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

6. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x paušální xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx měsíce xxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxx xxxxx 2022 xxxxxx.

7. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem Roman Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) podal xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x paušálních náhrad xx únor 2022, xxxxxxxxx částek 10 500 Xx x 300 Xx. Xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx náhrada x xxxxxxx výši.

8. Okresní xxxx x Xxxx xxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 22 X 120/2022. Xxxxxxx soud xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx obrátil xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s návrhem xx xxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., a článku II zákona č. 18/2022 Xx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx argumentace vychází x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxx uplatnil žalobce.

10. Xxxxxxxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxx č. 18/2022 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyly xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx rozumný základ x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy státu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hrozila xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx ale xxxxxxx xxx splněna. Úspora, xxxxxx měl zákon č. 18/2022 Sb. xxxxxxx, totiž xxxxxx xxxxx 0,1 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx soudcovských xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mocí, která xxxxxx xxxxxx možnost x průběhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx.

11. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudcovských xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxx o 6 %. Xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx soudní. X xxxxxx skupin, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx období xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, klesnou x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představují „xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx a funkci“. Xxxxxxxx platů xxxxxx xxxx xxxx 2002 xx 2011 xxx xxxxxxxx rozpočtu přineslo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, dalších xxxxx xxxx dosaženo poté, xx xx xxxxxx x roce 2015 xxxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx letech. Xxxxxx xxxxx názoru navrhovatele xxxxx nic nenamítali xxx proti zmrazení xxxxx x xxxx 2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože x xx xxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx odůvodňována xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xx xxxxxx xxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx 1 047 452 030 Xx (xx rok 2021) xx xxxxxx 1 532 645 653 (xxxxxxxxx rozpočet xx xxx 2022), tedy x xxxxxx 485,2 xxx. Xx. Podle xxxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dojít x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxx xx xx xxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx k návrhu

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb.) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochránci xxxx xxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§69 xxxx. 2 x 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx práv sdělil Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nevyužije.

14. Xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 5 x Xxxxxxx xxxx x Mladé Xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxx podaly xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.6.2022 sp. xx. Xx. XX 18/22 x usnesení xx dne 24.4.2024 xx. xx. Pl. XX 4/23), vzniklo xxxxx soudům xxxxx xxxxxxxx se tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu). Xxxxxx oprávnění se xxxxxxxx využít.

III.1

Vyjádření komor Xxxxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxx č. 18/2022 Sb. Xxxxx zákon xxx na xxxxxx xxxxx projednáván xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jednání, xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx Ústavnímu soudu.

16. Xxxxx xx vyjádření xxxxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx zákon č. 18/2022 Sb. Xxxxxxx x návrhu xxxxxx skončilo xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx nezabývat. Xxxxx Xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupováno x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti napadených xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxx xxxxxxx, aby Ústavní xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx), čl. 2 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxx xxxxx státní xxxx) xxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx).

18. Xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxx zmrazený xxx splnění tří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx leden 2022 xxx soudkyním x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx než x xxxxxxxx následujících, tento xxxx xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kombinaci x relativně pozdním xxxxxxxx nové vlády xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2021. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vláda xxxxx x xxxxxx xxxx 2021 x x xx xxxx xx x xxxxxxx avizovala. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x případná xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx 2022 by xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pravě retroaktivní, xxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx až na xxxxx od xxxxx 2022. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx v dlouhodobém xxxxxxxx dochází x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx dokládá srovnáním xxxx xxxxx za xxxx 2009, 2021 x 2023.

19. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx období 11 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx neomezeným, systémovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx nadto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dobu 1 x 3 let [xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)].

20. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxx svévolně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zmrazení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx č. 531/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx nařízení xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx vlády č. 420/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx nařízení xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 347/2021 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx se zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. X plošného xxxxxxxx xxxx vyňati xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zdravotničtí xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x povolání. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx míru zapojeny xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx platů, x xxxx současně došlo x xxxxx xxxxx xxxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 13/08).

22. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 18/2022 Sb. x x xxxx, xx xxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Primární xxxxxxxxxxx posoudit existenci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx dobu, xx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx nouze vyhlášen. Xxxxxxx soud podle xxxxx „xxxx Ústavou xxx zákonem o Ústavním soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [... ] x xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx (x xxxx xxx xxxx důvodnost) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx politické xxxxxx“. Xxxxx přijatý xxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

23. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: ze 183 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx 176. Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx se ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrazná většina xxxxxxxx: xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 173. Při projednávání xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx široké xxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález sp. xx. Pl. ÚS 55/10 ze dne 1.3.2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) x obdobně xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (N 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.)].

24. Xxxxx xxxxx xxxx navíc xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti odůvodňující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 2022 xxxxxxxxx x rozpočtovém xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx pandemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x závažný xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu. Vlivem xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx dopadům na xxxxxxxx subjekty. V xxxxxxxxxx státu bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx míře x určitých xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pandemie x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx energetické krizi x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. X závěru xxxx 2021 a na xxxxxxx xxxx 2022 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxx xxxxxx hospodářským xxxxxx.

25. X těm xxxxxxx x platové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 531/2021 Sb. V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ovšem bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xx xxx xxxx xxxxx docílit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx 2022. Zkrácené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přijetí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zajistit xxxxx xxxxxxx k profesím, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx státního xxxxxxxx, x posílit xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx již xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxx provedená zákonem č. 18/2022 Sb. xx 11 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) 56,7 xxxxxxx Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 403,7 xxxxxxx Xx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 138,3 milionu Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 0,6 miliardy Xx. Jde ale xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 5

26. Obvodní soud xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. Xxx popisu xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx soud zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxxxx x připomínkovém xxxxxx xxx pracovními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxx 5.1.2022. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxx 4.1.2022 se xxxxxx podává, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x jeho možné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx 2022). Xxxxxxxx účastník dále xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx o xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx platů.

28. Obvodní xxxx zpochybnil splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. ve xxxxx legislativní xxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X ní xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx mají být xxxxxxxxx restriktivně. V xxxxx případě xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu. Xxxxx návrhu zákona xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx přibližně 600 xxx. Kč (x xxxxxxx xxxxxx xxx 403,7 xxx. Xx), což xxxxxx xxxxx promile schodku xxxxxxxx xxxxxxxx. Státu xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx škoda“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx uběhlo xxxxx 6 xxx, xxxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohli xxxxxxxx seznámit, a xxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Obvodní xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, která xxxxx xxxxxx x xxxxxx případech xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x nálezem xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.). Xxxx-xx v xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx XXXXX-19, podává xx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.4.2022, že xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ohrozit xxxxxx nezávislost. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Původní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rok 2022 totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 106 986 Xx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ji xxxxxxx xx 100 872 Kč, xxx. x 6 %. Xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 shledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx soudců xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxx restrikce xxxxxx jen xxxxxx, x nikoliv xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxx platy xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx způsobem xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx roku 2020, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dne 1.1.2020. Xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2018, xxxxx xxx rok 2022 xx xxxxxxx základna xxxxxx odvíjela xxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx čtyř xxx.

30. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx konstrukci xxxxxxx základny soudců xxxx trojnásobku xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2020, Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstrukce, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství, představuje „xxxxxxx xxxxxxx“ x xx x ní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stavem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx mzda xxxxxx, klesne x xxxxxxxx xxxxxxx roku x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxx představují „xxxxxxx nádoby“ x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx systémového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx: xxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (průměrná xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2020 částku 36 176 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 39 747 Kč), xxxxxxx xxxx změnu považuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údaje, ze xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxx v xxxx 2021 činily xxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. Obvodní xxxx uzavírá, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx narušuje smír xxxx mocí xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx 2015, x xx proto xxxxxxx ji jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx

32. Okresní soud x Mladé Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a obvodní xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx

33. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádření (xxx. xxxxxx curiae xxxxx) xx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., která xxxxxxxxx stanovisko navrhovatele (x xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou, x xx na xxxxxxx xxxx samostatných xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx součásti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení s čl. 82 odst. 1 Xxxxxx.

34. Soudcovská xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxx soudní a xxxxx důvodové zprávy x vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxxxx požadavky. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. x Ústavou xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zmrazený, xxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx snížit plat xxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx v xxxx 2010 xxx x xxxxxxx platu x 4 %, xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x 6 %. Xxxxx č. 18/2022 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 264/2022 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx vlády č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx 1.9.2022. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 18/2022 Sb. vůči soudcům xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xx Úřadu xxxxx v xxxx 2022.

35. Dále Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny soudců xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2021 (xx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x její xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedla xxxx výši xxxxx xxxxxxxx rozpočtu plynoucích x xxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxxx soudců x xxxxxx 2002 xx 2014 x x roce 2021 x xxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx skupina, x xx x miliardových xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx Soudcovská unie xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx a zákonodárná x xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x rozkližování xxxxxxx odměňování xxxxxx x xxxxxxxxx cílem „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx xx vztahu x nezávislosti xxxxxx x k jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Argumentaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx uzavřeli v xxxx 2015 xx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx léta 2011 xx 2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx narušen xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xxxx xxxxxx a xxxxxx. Představitelé xxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslibu xxxxx, xx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx docházet xxxxxx. Xxxxx Soudcovské unie xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxx 2011 xx 2014 (xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx) se xxxx xxxxxxx, xxx s xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx plat xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxx xxxxxx nezasahovat.

IV.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxx provést xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxxx ústního xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx původně xxxxx Xxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx pléna xxx 11.4.2023 xxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx xxxx soudce xxxxxxxxxx Vladimíra Sládečka. Xxxxxxxxx xxx 4.6.2023 xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxx. X souladu x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Baxa.

VI.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Ustanovení §4 zákona č. 236/1995 Sb. zní:

§4

Výše xxxxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2022

Xx 31. prosince 2022 xxxx xxxxxxx základna 84 060 Xx x pro soudce 100 872 Xx.

39. Xxxxxxxxxx xx. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. zní:

ČI. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 491/2021 Sb., o xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb, x vyhlášení výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx soud xxxxxxx hodnotil, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

41. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx soud předloží xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.

42. Tuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vykládá xxx, xx soud xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) musí xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx tedy hypotetická xxxxxxx použití xx xxxx xxxxx souvislosti xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudem [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 a xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález sp. xx. Xx. XX 49/10 xx dne 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/16 ze xxx 16.5.2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

43. Xxxxxxx xxxx rozhoduje x tom, xxx xx žalobce - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - nárok xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2022. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx odvíjí od xxxxxxx základny, kterou xxx xxxx období xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxxxxx xx soudců, xxxx ve xxxxxxx „x xxx xxxxxx 100 872 Kč“. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxx dosažení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx nepoužije xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 493/2021 Sb., jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxx 2022. Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení xx xxxxxx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

45. Xxxxx xxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxx.

46. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx slovech „x xxx soudce 100 872 Xx“ x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Sb. xx slovech „x xxxxxxx Ministerstva práce x sociálních xxxx č. 493/2021 Sb., x xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudců xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,“. Xx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx novela nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci x xxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Některá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx [nález xx. xx. Xx. ÚS 6/13 xx xxx 2.4.2013 (N 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15-16]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx.

48. Xxxxxxx soud uzavírá, xx xxxx dány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xx výše uvedených xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx se dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XXXX.1

Xxxxxx legislativního xxxxxxx

50. Xxxxx xxx 5.1.2022 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxx nakonec vyhlášen xxx č. 18/2022 Sb. X Xxxxxxxxxx sněmovně byl xxxxx xxxxxx návrh xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 117 (9. xxxxxxx období, od x. 2021).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx byl xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 117), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 116).

52. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx širokého konsenzu. Xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné. Důvodová xxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxx-xx xx včasnému xxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x narůstajícího xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx prohloubilo xxxxxxx x posledních dvou xxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxx nutné xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx epidemie COVID-19. Xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx x 30.11.2021 xxx xxx 401 xxx. Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v rozpočtovém xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx mimořádný xxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xx výdajová xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přijímat opatření xx výdajové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx zmírnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nárůstu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obyvatel. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx situaci xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x maximální a xxxxxxxx xxxxx míře, x to xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx úspory by xx 11 xxxxxx (xxxxxx února až xxxxxxxx 2022) představovaly x představitelů xxxxxx xxxx cca 56,7 xxx. Xx, u xxxxxx xxx 403,7 xxx. Kč x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 138,3 mil. Xx, celkem xxxx xxx 0,6 xxx. Xx.

53. Důvodová xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2022 xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx u xxxx, xxxxx se „x xxxxx linii“ xxxxxxxx xx boji x epidemií XXXXX-19, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx dne 4.1.2022 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx by „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxx [...] u Xxxxxxxxx soudu,“ x xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx „do xxxxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx“. X podrobnostech xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. j. 6/22).

55. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 5.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 10) x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 11).

56. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx 6. xxxxxx xxx 11.1.2022 xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx [§99 odst. 4 zákona č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, (dále xxx „jednací řád“)]. Z přítomných 183 xxxxxxxxx a xxxxxxxx hlasovalo xxx 176, xxxxx nikdo x xxxxxxx xx 6 (hlasování č. 2).

57. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 116 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 117, xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx rozprava, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Válková x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou, x Xxxxx Vondráček, Xxxxxx Xxxxxxx x Tomáš Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx neústavně xxxxxx xxxxx xxxxxxx x soudců xxxxxx xxxxx dosaženému x xxxxx 2022.

59. Místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Marian Xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx zkrácené projednání x důvodu hrozící xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx extrémní xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu a xx xxxxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx státu. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 29.12.2021, xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx prostoru. Na xxxxx za leden 2022 xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxx x xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx navržená xxxxxx týká toliko xxxxx xx období xxxx xx xxxxxxxx 2022.

60. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Michal Xxxxxxxx xxxxx, xx riziko xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavním soudem xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xx xxxx kolektivní xxxxx xxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poté usnesla, xx jsou dány xxxxxxxx pro projednání xxxxxx zákona ve xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 5 jednacího xxxx). X xxxxxxxxxx 173 xxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasovalo xxx 110, xxxxx 6, xxxxxxx se 57 (xxxxxxxxx x. 31).

62. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byly dva xxxxxxxxxxx návrhy, a xx aby zmrazení xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx roku 2025 (xxxxxxxx Xxx Xxxxxx) xx do xxxxx xxxx 2026 (xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx přihlášení xxxxxxxxxx x řečnická xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxxxxxxx třetí xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxx nepřihlásil xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X přítomných 178 xxxxxxxxx x poslanců xxxxxxxxx pro 173, xxxxx nikdo, xxxxxxx xx 5 (xxxxxxxxx x. 37).

63. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12.1.2022 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx.

64. Senát na 19. schůzi xxx 20.1.2022 xxxxxxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasovalo pro 45, proti 3, xxxxxxx se 14 (xxxxxxxxx x. 15).

65. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx, xxx 28.1.2022 xxx xxxxxxxx xxx č. 18/2022 Sb. Účinnosti nabyl x xxxxxxx se xxxx xx. V xxx 1.2.2022.

VIII.2

Zkrácení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

66. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx naopak xxxxx, xx vzhledem x mimořádným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxx konsenzus.

VIII.2.a)

Obecná xxxxxxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx se xxx mnohokrát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22 xx xxx 13.9.2022 (317/2022 Sb.), bodech 67-77, x xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 30/23 xx xxx 17.1.2024 (36/2024 Sb.), xxxxxx 75-89. V posuzované xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ji upřesňuje.

68. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ,,[z]a mimořádných xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx ohrožena xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx státu xxxxx xxxxxx hospodářské škody“, x xx xx xxxx určitou (§99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 odst. 2 xxxxxxxxx řádu).

69. X xxx, xxxxx xxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx xxx a xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Ještě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx schůze xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stav legislativní xxxxx xxxx (§99 xxxx. 4 jednacího xxxx), x před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxx (§99 odst. 5 xxxxxxxxx řádu).

70. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx zejména xxxxx, xx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§99 xxxx. 6 jednacího xxxx); xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx omezena xx xx xxx minut; x xxxxx čtení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx druhém xxxxx (§99 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx). Neuplatní xx ani xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz §99 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx x §99 xxxx. 8 x 9 jednacího xxxx).

71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), jednak xx xxxxxxxx časového xxxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopadající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx projednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx návrh zákona xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zkráceném xxxxxxx xx dvou xxxxxxxxx: xxx v případě (X) xxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx (X) širokého xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x alternativní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxx jeden x xxxx [nález xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011, xxx 80; xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/21 xx xxx 7.12.2021 (4/2022 Sb.), bod 113; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/22 xx xxx 13.9.2022, xxxx 75 x 96; nález sp. xx. Xx. XX 30/23 xx xxx 17.1.2024, xxx 82].

73. Xxxxx xxx x (X) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx. Xxxx se xxxxxxxxxx (1) xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx (2x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní práva x svobody jednotlivců, xxxx (2x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo (2x) xxxxx hrozí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx musí xxx dána (3) xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx (§99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x nález xx. xx. Pl. ÚS 30/23, xxxx 86 x 88-89).

74. Xxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx legislativní xxxxx x kdy xxxxxxxx xxxxxxxx jednání x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou tehdejší xxxxxxxxx a tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx vývoj [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/10, xxx 85; xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxx 115; xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 7/22, xxx 92]. Xxxxx x xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxx podložen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostmi, které xxxxxxxxxx xxx x xxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 84; xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/22, xxx 74).

75. X (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx obvyklému běhu xxxx, a xxxxx xxxx byla neočekávaná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takových xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x dále xxxxxxx závažné xxxxxxx xx „xxxxxx“ narušení xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx státu. X xxxxxx narušení se xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xx sestupných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x případě dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/10, bod 84; xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 86).

76. X důsledku mimořádné xxxxxxxxx xxxx xxx (2x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxx (2x) xxxxxxxx xxxxxxxx ohrožena xxxxxxxxxx xxxxx, nebo (2x) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x nebezpečím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxx, xxx obě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx intenzivní, xxx xxxx možné hovořit x „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxx“ ohrožení, a xxxx xxx reálná x bezprostřední, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 53/10, bod 114, x xxxxx xx. xx. Pl. XX 30/23, bod 86).

77. Xxx-xx x (2x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx škod, xxxxx „xxxxxxxxxxx škoda“ xxxxx xxxxxxx xx „škodu“ x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx třeba xx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxx politických xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 17). Xx hospodářskou xxxxx xxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejných financí, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx běžnými prostředky, xxxx by xxx xxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 87).

78. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (3) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tato podmínka xx v zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Naléhavá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, jestliže x důvodů xxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx hrozící xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, bod 88; xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10, xxx 85, x xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 115, podle xxxxx xxxx xxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxx zájmem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, či xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/21, xxx 99, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxx „kauzální nexus“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x řešením příslušné xxxxx).

79. Podstatné xxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx okamžiku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a hrozících xxxxxxxxxxx důsledku do xxxxxxxx předložení vládního xxxxxx xxxxxx. Otálení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx s předložením xxxxxx zákona, aby xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx znaky zneužití xxxxx x xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 89).

80. I xxxx xxxxxx xxxxxxx (X) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx projednat, xx-xx xx tom (B) xxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozumí „xxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx ústavního zákona“ (xxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10, bod 80). Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx teprve xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx širokého xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy, xx xxxxxxxxxxxxx většina 120 xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx a omezit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxx totiž xxxxxxx spíše x xxxxxxxxx, kdy proti xxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

82. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Široký xxxxxxxxx nahrazuje splnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, jaká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§99 xxxx. 4 jednacího řádu). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxx zákonů xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx poslanců se xxxxxxxx vysloví xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx nestačí, xx xxxxx xxxxxx konsenzus xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, lze očekávat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trvá. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx konsenzus x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první hlasování xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zneužít a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxx mimořádné xxxxxxx, xxxxx níž xxx xxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona by xxx xxxxxxx dosáhnout x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx se tedy xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx šek umožňující xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zkráceně xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

84. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx to, xxxx většina xxxxxxxx xx po zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx poslanci oponující xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx nedostanou xxxxxxx xxxxxxxx své stanovisko x xxxxxxxxxx xxxxxxx x že xxx xxxxxxxxx nebude xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxx, proč xxxxx zákona xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x sobě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ospravedlnění xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx velkou xxxxxxx xxxxx zákona x Poslanecké sněmovně xxxxxx, je xxxxxx x xxxxxxxxxxxx okolností xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx projednání xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomto xxxxxxxxx xx xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x to, xxx xxxx poslanci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx).

85. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxx xxx projednat xx xxxxxxxxx xxxxxxx, i xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx-xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx širokého xxxxxxxx. Xxxxxxx této podmínky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §99 xxxx. 5 jednacího xxxx.

86. Nejsou-li xxx xxxxxxxx xxxxxxx dány xxx (X) zákonné xxxxxxxx, ani (X) xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx, zatíží xxxxxxxxxxxx xxxxxx vadou. Tato xxxx ovšem xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x založit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxx zrušení xxxxxx xx xxxxx, vedla-li x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxx ochráncem „pouhé“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakousi „odvolací xxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxx xx bylo toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxx legislativní xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 115; nález xx. xx. Pl. XX 30/16 xx xxx 7.4.2020 (N 67/99 XxXX 258; 254/2020 Sb.), xxx 40; xx nález xx. xx. Pl. XX 7/22, xxxx 67 x 76].

88. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

89. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx debaty.

90. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názorů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ [xxx již xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.), bod 38]. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx odráží základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - princip pluralismu xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx x politických xxx (čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx ochrany xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx x xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, bod 56; xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/10, xxx 67; xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 107; xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/22, bod 70).

91. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, posoudit xxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, než xx x něm xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx prostor (xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 108).

92. Xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx prezentovat xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vykládat tak, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjadřovat (xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/22, xxx 73). Xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx sice xxxxx xxx jednacím xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx mohou xxx legálními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 30/23, xxx 127).

93. Xxxxx nepřiměřenému xxxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx mohou brojit xxx poslanci, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10, xxx 104). X minulosti xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx dotčení xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), bod 36].

94. Xxxxxxx poslanců xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxx porušena xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění. X podání návrhu x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx časový xxxxxx xxxxxxxxxx se x řádu xxxxxxxx xxxxxx, xx dokonce xxx. Xxxxxxx poslanci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxx“ do okamžiku, xxx xxxxx podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx pokládat xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx u Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku včas, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx implicitní xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx procedurálních xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxx možné shledat xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 104; xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11, xxx 37; xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), xxx 209].

95. Xxxxxxx xxxx zkrácené xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx otevřený xxxxxxxx x kritickému xxxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti. Xxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xx osobách z xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx prostor xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rizika xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 84, a xxxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 55 x 56; xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10, xxx 106; nález xx. xx. Xx. XX 1/12, xxx 206).

97. Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pořadí xxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx vhodné xx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx.

XXXX.2.x)

Xxxxxxxxx věci

98. X xxxxxxxxxxx případě vláda xxxxx, xx xxxx xxxx jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxx konsenzus xx xxxxx způsobu xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx (X) zákonné xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nebyly xxxxx současně xxxx xxx xxxxx kumulativní xxxxxxxx.

100. X (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx.), takže xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 2022, xxxx zjistitelné x xxxxx řadu xxxxxx xxxxxxx, xxxx x velkým xxxxxxx xxxxxxxxxx.

101. Xxx xxxx xxxxxxxxx financí, kterým xxxxxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přímo z xxxxxxxx xxxxxx plyne, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontinuálně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nutné xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19. Xxxx xxxxxxxxx financí xxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotit xxxxx.

102. Za xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádný xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a nutnost xxxxxxxxx na řešení xxxxxx krizí další xxxxxx. Xxxxx by xxxxx musela xxxxxxx, xx šlo o xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx vzestupných xx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

103. Totéž xxxxxxx platí xx xxxxxx k podmínce, xxx (2x) státu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxx za xxxxxxxx. Xxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx nastaveno x xxxxxxxxx roce, ale xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx značných hospodářských xxxx. V nálezu xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 121, Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx provizoria xxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

104. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jednalo x „xxxxxxx“ xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úspory xx xxxx 0,6 mld. Xx, x toho 0,4 xxx. Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xx xxx nepřijetí xxxxxx zákona musel xxxxxxxxx o 0,4 xx 0,6 mld. Xx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škoda. Xxxx by chtěl Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxx bagatelizovat, x xxxxxxxx celkových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx 401 xxx. Xx) xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx, zda návrh xxxxxx nepřinese xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, vláda xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx 2022 xxxxx xxxxxxx „maximálních xxxxx x xxxxxxxx xxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx 208-209 x 212-213 xxxx).

105. Xxxxxxxxx xxxx nebyla xxxx (3) naléhavá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2022 byla xxxxx x dostatečným xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx předstihem xxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2022. Xxxxx xxxx xxxx dostatečný xxxxxxx předložit návrh xxxxxx x restrikcích xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x umožnit jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxxxx xx to xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rok 2021 xxxx zavedeny xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxx 2021 xxxx xxxx možné xxxxxxxxx ve standardním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vypořádávat x dopady xxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zmírnění této xxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxx také x případě xxxxxxxxx xxx xxx 2022.

106. Xxxxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxx konečně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x říjnu 2021 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx učinila xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx pohledu ovšem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx je-li odvolána, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx vlády [čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx]. Ústava xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonné xxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/07 xx dne 9.2.2010 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), xxx 49]. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ vládu xx xx následující x xxxxxxxxxx ji x xxxxxxxxxxxxx procesu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

107. X xxxxxxx vlád xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx nové xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx navázat xx xxxxxxx xxxxx předchozí, xxx xx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxxx nejstálejší xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu vykazovat. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx názoru xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx ospravedlnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskontinuitních xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánování xxxxxxxxxx xx opakujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx něž xxxxx ústavních xxxxxxxx xxxx sporu patří) xxx podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která rozhodně „xxxxxx“ xx výsledky xxxxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxx xxxx xxxxx.

108. X xxxxxx xxxxxx xxxx nebyla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxx splněny kumulativně, xx zjevné, xx xxx (X) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx splněny.

109. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx (B) xxxxxx konsenzus xx xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

110. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 176 xxxxxxxx (nikdo xxxxx xxxxx x zbylých 6 xx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxx xx xxx, xx je xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze x že xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

111. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xx pro tento xxxxx xxxxxxxxx pouze 110 xxxxxxxx (xxxxx xxxx 6 x 57 xx zdrželo). Xxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxx splněny. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dány podmínky xxx zkrácené projednání xxxxxx zákona (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dosáhnout minimálně xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx 120 hlasů, xxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpořilo xxxxxx 110 poslanců. Xx zkráceném xxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx x ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To, xxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx debatu (xxx xxxx).

112. Poslanecká xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxxxxxx k tomu xxxxxx splněny ani xxxxxxx podmínky, ani xx xxxxx způsobu xxxxxxxxxx neexistoval xxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

113. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx se dále xxxxxxx tím, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

114. Xxxxxxx soud konstatuje, xx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxxx k žádnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx jen několik xxx (návrh byl xxxxxxxxx 5.1.2022 x xxx 11.1.2022 x xxx xxxx hlasováno), xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucí x xxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xx xxxxxxx základna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx platnou v xxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxxxx sněmovně navíc xxxxxxxx rozprava jak x xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxx, zdaje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozprava přitom xxxx xxxxxxxx vždy xx ve chvíli, xxx se do xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 173 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx 5 xx xxxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všichni xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxx, x xxxxxxx nakonec nikdo xxxxxxxxxx proti návrhu xxxxxx, je xxxxxx, xx x nepřiměřenému xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxxxxx.

115. Nadto Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by se xxxx xxxxx u Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijatého xxxxxx. Xxxxx obecného soudu xx xxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxx.

116. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx veřejná debata xxxxxx omezena příliš xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx velmi krátká. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x xxxx, xx na rizika xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxxxxxxxxx xxx xx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx možnou neústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx xxx především xxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjádřila - xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají xxx xxxxx známé problematiky. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do určité xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

117. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx vada xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

118. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posuzované xxxx x věcí xxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 30/23 (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Ve xxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx „za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxx bude xxxx xxxx x roce 2022, bylo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx řadu měsíců xxxx začátkem xxxxxx xxxx. Xxxx platové xxxxxxxx pro xxx 2022 xxxx x xxxxxx ohledu nelze xxxxxxxx xx mimořádnou, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Oproti xxxx xx valorizaci xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxx 2023, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2023, xxxx xxxxx jednoznačně xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx valorizaci x xxxxxx 2023, x xxxxxx stanovit xxxx xxxx mimořádné valorizace, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx inflace (v xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx životních xxxxxxx důchodců). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx důchodů xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxx 2023. Xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx platů v xxxx 2022 byla xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx s xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2022 tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze a xxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

120. Xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2022 xxxx přesně známa x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx podmínka xxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změní, xx zkráceném xxxxxxx xx stavu legislativní xxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx změny xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx úprava soudcovských xxxxx xxx xxx 2021 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/23 xx xxx 15.5.2024, xxxx 21-24 a 50).

121. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx legislativní xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X přes xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu x xxxx věcech xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xx valorizaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx.

XXXX.3

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx soudní

122. Xxxxxxxxxxx i obvodní xxxx xxxx namítají, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, přestože xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Takový postup xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

123. Dosavadní judikatura xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xx xxxxxx příležitost se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx soudcovských platů. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

124. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010, xxxx 25, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx přistoupí x xxxxxxxx restrikcím xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx, jež by xx xxxx xxxx x součástí důvodové xxxxxx“. V nálezech xx. zn. Xx. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 33/11 ze xxx 3.5.2012 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxx xxxxxxx“ a xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx porušení „x kumulaci s xxxxxxx xxxxxxxxxx, ocitajícími xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,“ xxxxx xxxx x derogačnímu xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 ze xxx 10.7.2014, body 52-53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx nebude možné, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxx, xxxxx pomine xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

125. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní návrh xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx samo x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx výslovného xxxxxxxx. Xxx x odraz xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx projednání x xxxx soudní xx xxx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx nález xx. xx. Pl. ÚS 16/11 a xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11).

126. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x mocí soudní Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx aprobovat (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx promítne xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, jde x xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxx xxxxxx xx xxx vyslechnuta, ale xxx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo-li naopak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx reagováno - xxxx připomínkám bylo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentací, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx dokonce x faktor xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx přijatá restrikce xx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní x xxxxxxxxx vyslovili x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxx kladné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

127. Pokud jde x xxxxxx, s xxx x xxxx xxxxxx xx být xxxxx xxxxxx projednán, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiměřeně xxxxxx x reprezentativní x xxxxxxx xxxxxxxxxx x fungování xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, bude-li xxxxx xxxxxx projednán x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců [xxxx. xxxxxxx §175 zákona x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx)], xx xxxxxxx xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svého stanoviska.

128. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, který je xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx splněn, xxxx xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x s xxx, jak xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnou, xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X když xx xxxxxx, aby stanovisko xxxxxx xxxx x xxxx vypořádání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 12/10, xxx 25), xxxxx xxxxxxxx xx není.

129. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve spolupráci x xxxx výkonnou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní projednání xxxxxx zákona x xxxx xxxxxx.

130. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx záměr zákona x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. e) xx spojení s xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx reprezentanty xxxxxx xxxx.

131. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiný, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

132. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx x takovému návrhu xxxxxx vyjádřit ve xxxxx 30 xxx (čl. 44 odst. 1 x 2 Xxxxxx x §87 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx prostoru xxxx xxxxx xxxxxx x k xxxx, xxx zajistila xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx.

133. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx už xxxxx projednávání x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxx x Xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx dostát požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx věci

134. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

135. Xxxx opomenutí neospravedlňuje xxx vládou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 12/10, bodě 25, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx projednání xx týká právě x „výjimečných okolností, xxxx. xxxxxx finanční xxxxxxx státu“. X xxxxxxxxxx xxxx navíc x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx. Xxx již Xxxxxxx xxxx uvedl, výše xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2022 xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx orgán, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákona. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx faktor svědčící xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxxxxxx. To Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxx přezkumu (xxx xxx 217 xxxx).

XXXX.4

Xxxxxxx

137. Xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podmínky, xxx xx xxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces vadou.

138. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vada xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx diskuse. Xxx xxxxx zákona se xxxxx xxxxxxx vyslovilo 173 xxxxxxxx a xxxxx nebyl xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx jejího xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

139. Xxxxx zákona dále xxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona by x tomu xxx xxx dostatečný prostor. Xxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx svědčící xxx xxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx. Xxxx vada xxxx xxxx zohledněna xxx věcném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

140. Jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x účastníků xxx vedlejších účastníků xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx ani Xxxxxxx xxxx. Přistoupil xxxxx x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

141. Platová xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxx 2022 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činit 106 986 Kč. X takto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vycházelo xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx období xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxxx, xx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx 100 872 Xx, tedy xxxxx xxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxx 2020 x 2021, a xxxxxxx původně určené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx 2022 xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xx uplatněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xx xxxxxxxxx xxxxxx.

142. Xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úředníkům. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.

143. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neodporuje. Jedná xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx pořádku xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx růst platů. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx došlo až x xxxxxxxxx od xxxxx 2022, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 2021 xxx nebylo možné xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxx zákona xxxx, xxx xxxxxx vztažení xx lednové platy xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Platové xxxxxxxxx se přitom xxxxxxxx pouze soudců, xxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx zaměstnancům a xxxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x službách (xxxxxxxx xxxxx č. 531/2021 Sb.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx růst xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, kteří xx xxx xxxxxx xxxx zapojili do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

144. Xxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcemi xxxxxxxxxxxx xxxxx opakovaně. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx judikatura xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011, xx. xx. Pl. XX 33/11 ze dne 3.5.2012 a xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 xxxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plyne x xxxxxx dispoziční xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx,

- zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxx odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx xx představitelů moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.

145. Xxx dřívější xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx působení xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx plyne z xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 65, xxxxxx xxxxxx byly „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] v podstatné xxxx xxxxxxxxx“.

146. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx x dále xx xxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx

147. Xxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxx nezávislé soudy. Xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx jsou xxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x důležitým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxx xx vnímat ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, ale xxxxxxx xx xxxxx její xxxxxxxxxx.

149. Xxx xxxxxx xxx xxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx podstatně ztěžovat, xx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné složky xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx dělbu xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.

150. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxxx požadavek xx odpovídající materiální xxxxxxxxx xxxxxx zejména xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx „v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxxxx xxxxxx x x jejich přiměřeným xxxxxxxxxxx zajištěním“ [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04 ze xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/05 xx dne 16.1.2007, xxx 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11]. Xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x oblasti materiálního xxxxxxxxx „penalizovat“ xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxx x jednotlivé xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx obecně, xxxx x xxxxxxxxxxx věcech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx tlakem xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, který xx směřoval „x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání práva“ (xxx tamtéž).

151. Xxxxxx xxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76). Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx spojené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx funkcí se xxxx i významná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx 24 hodin xxxxx. Soudkyně a xxxxxx xxxx xxxx xx srovnání s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx omezeni x xxxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxx činnostmi (srov. §85 zákona o xxxxxxx a soudcích). Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx by xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 76) x xxxx xx xxx možnost xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx.

152. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní moci xxxx xxxxxxx - xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „zabezpečit xxxxxx xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, spravedlivého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx slibu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ [xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx o xxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu. Na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx do xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudní xxxxxx x ochraně těchto xxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxx soudcovských xxxxx (xxx. xxxxxxx automat)

153. Xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxx plat xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zhruba xxxxxxxxx xxxx začínajícího xxxxxx či xxxxxxxx. Xxxx základna xx xxxx xxxxxx koeficienty xxxxxxxxx na délce xxxxx konkrétního soudce xx xxxxxxxx x xx xxx, xx xxxx xxxxxx v xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx.

154. Xxxxxx, xxxxx xx určí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) od „nejvyššího xxxxx státního xxxxxxxx“. Xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx v nepodnikatelské xxxxx“, xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxx xx průměru xxxxx hrazených x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx byly svého xxxx předmětem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

155. Xx xxxxxxxxxx provedené zákonem č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx určuje xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok“. Xxxxxxxx xx xxxx xxx od platů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx od xxxxxx xxxx v xxxxxxxx hospodářství. Xxx x údaj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. (Xxxx změna xxxx v xxxxxxxxxx xxxx předmětem přezkumu. Xxxxxx xxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxx věci nezabývá xxxxxx na 2,822xxxxxxx, xx xxxxx došlo x xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2024 a xxxxx xx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/24.)

156. Jelikož xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx situace xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx s časovým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

157. Pokud xx xxxxxx mzdy, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x soudcovské xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx „xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu“ - xxxxxxx-xx mzdy, „klesne x xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx [...]. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 72 a 97). Xxxx xxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx poklesnout x x tomto xxxxxx xxxx překonány xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/99 xx dne 15.9.1999 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.), xxxxx (x xxxxxxx například xx Xxxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

158. Výše xxxxxxxxxxxx platů xx xxxx tomuto nastavení xxxx automaticky x „xxxxx“ společně s xxxxxxxxxxx vývojem společnosti. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, i kdyby xx základě platového xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nepůjde x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx.

159. Uplatněním tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a soudců xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx tempem, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx; xx vše x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečně xxxxxx „xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx platů“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xxx 57). Xxxxxxx xxxxxxx navázaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx růst xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.

160. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx bylo, xx x zůstane xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx (xxxx) těm, o xxxxxxx platy xx xxxxx. Tím spíše xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který bude xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ všemi xxxxx x závislosti xx možnostech společnosti x xxxxxx klidných x xxxxxxxxx a xxxx odolný vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahám x xxxxxx xx xxxx konstrukce, často x xxxxxxxx motivací xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx výpočtu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxx stav x x xxxxxxxx důsledku x rovnováhu xxxx xxxx soudní, xxxxxxxx x zákonodárnou.

161. Xxxxxxx, xx koncepce platového xxxxxxxx xx xxxxxxx x že každý xxxxx xx platového xxxxxxxx je protiústavní. Xxxxxxxx trvalé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní moci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stabilitu x xxxxxx v nijak xxxx vyloženo xxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx

162. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx“) x x xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx, než xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxx.

163. Xxxxxxx představují xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na všechny xxxxx a xxxx (xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx) x které sníží xxxxx xxxxxx soudkyň x soudců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudcovské xxxxx xxxxxxxxx daním x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx, xxxxx xx zvýšení xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxx xx mzdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x menší xxxx. X takovém případě xx xxxxx nešlo x xxx jiného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX xx xxxx X'Xxxxxx v. Woodrough, 307 U. X. 277 (1939) x xx xxxx Xxxxxx Xxxxxx x. Hatter, 532 U. S. 557 (2001)]. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxxx, které xx určité xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 13/08, xxxxxxx xxxx 51-52, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x dopady xxxxxx xxxxxxx, x nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76, v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).

164. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nezávislosti soudní xxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

165. Z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx druhy xxxxxxxxx - trvalé x xxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

166. Trvalé xxxxxxxxx mění parametry xxxxxxxxx automatu, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nižší.

167. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (N 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x „xxx i xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [...] materiálního xxxxxxxxxxx [...], stěží xx [xxx] xxxx Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx xx xxxxx, pokud xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx především xxxxxxxx poměry xxxxxx, x nikoliv současně xxxxxx jiných ,xxxxxxxxxx xxxxx‘“ (nález xx. xx. Pl. XX 16/11 x xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11). Xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx platového xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx nikdy. Xxxxxxx x citovaná xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrů „v xxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx nepřípustnosti bez xxxxxxx.

168. Xxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx typem xxxxxxxxx. Xxxxx se xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

169. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx restrikce xx xxxxxxx „násobku“ xxxxxxxx xxxx, z xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Změna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xx ni velmi xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx do ní xx však xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx doložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx soudní xxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97).

170. Xxxxxx xxxxxxxxx trvalé xxxxxxxxx xx bylo trvalé xxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyloučení xxxxx platu. To xx Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55).

171. Platí xxxxxx, xx trvalá xxxxxxxxx xx - xxxx xxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Aby xxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx by nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - musela xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fungování x nesměla xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x sobě xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx platy xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx soudců“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 97).

172. Xxx xxxxx xxx přezkoumána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxx odůvodněna, a xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx měly být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx rovněž srovnání x platovými xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx například xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx poskytnuty xxxxx xxxxx o situaci x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx poskytovanými xx xxxxxxxx rozpočtu“ (xxxxxx, bod 53).

173. Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „násobku“ (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11 a xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13).

IX.1.e)

Dočasné xxxxxxxxx soudcovských xxxxx

174. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx“ a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx v xxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

175. Soudcovské platy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní nežijí „x jakémsi ,xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx je xxxxx izolovalo xx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxx“ [nález xx. xx. Pl. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (N 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx připouštěl a xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11; xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 58 x 76).

176. „Xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx totéž xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx existence je xxxxxx xx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 75 výše). Výjimečná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx například x xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxx, či x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx krizi.

177. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx xxxx dostatečnou xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx propad x xxxxxxxxxxx vývoji, xxxxx xxx xx se - xx stanovenou xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx významnou krizí - xxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zhoršující xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx odrazí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx platové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx takovou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

178. Xx-xx třeba xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx týkat soudní xxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx zákonodárné x xxxxxxx, nelze x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx xx spojení x principem soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx soudní. Xxxxxxx xxxxxxxxx: dočasné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vztahovat xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx.

179. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx „služebníky xxxxx“ (xxxx. nálezy sp. xx. Xx. ÚS 16/11, sp. xx. Xx. XX 33/11). Xxxx by xx xxxx xxxxx „každého xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxx z xxxx) xx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, čím xxxxx xx postavení xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxx xxxx vždy xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx.

180. Restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx být vždy x xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx okolností mohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zaměřeno xx xxxx vymezenou část „xxxxxxxxxx xxxxx“ a xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx restrikce zavedena. Xxxxxxx xxxxx a xxxx xxx, xxxxx xx podílejí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx byli výjimečnou xxxxxxx xxxxxxx zasaženi, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 4/23, xxx 82). Xxxx xxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výjimky x xxxxxxxx.

181. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx musí xx xxxxxxxxxxx xxxx dopadnout x xx další „xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx restrikcí. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vždy xx xxxxxxx xxxxxx zavést xxxxxxx restrikce xx xxxxxx xx všem xxxx xxxxxxx státní xxxx x po xxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadající xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx pravidlo xx xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je x této xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

182. Xxxx x dočasných xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx (xxxx. obdobně xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz není xxxxxx Ústavního soudu (xxxxxx, xxx 71), xxxxx xxxx na xxxxx x Parlamentu, xxx xx xxx x době přípravy xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx řízení x xxxxx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Obsah této xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx doložit xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx by ekonomický xxxxxx měl xxxxxxxxx x potřebnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx nastalou výjimečnou xxxxxxx.

183. Především ale x dočasná restrikce xxxx být xxxxxxxxx. X x dočasné xxxxxxxxx xxxx platí, xx musí sledovat xxxxxxxxx cíl, xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nadmíru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

184. Xxxx xxxxxxxxx, s xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx, o xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxx.

185. Xxxxx dočasná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx platným pravidlům (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx tuto xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx pravidla, xxxxxx xxxxxxxxx výjimečnosti xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx být posuzována xxxxxx - ale xxxxxxx xxxxxx.

186. Středně xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxx stagnaci, xxxx xxxx xxxxxx předchozímu xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

187. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 x xx. xx. Xx. XX 13/08, které označily xxxxxxxx soudcovských platů xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx tyto závěry x xxxx případech xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z odkazovaných xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx tři xxxx bude xxxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx. Xxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxx restrikce x xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx „vývojem a xxxxxxxxxxx praxí [...] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“ (nález xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 65). X xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx formě xxxxxxxx se xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx.

188. Nejzávažnější xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. V tomto xxxxxxx již xx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxx dochází xx xxxxxxx nominální výše xxxxx. Xxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxx xx na xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

189. Dosavadní judikatura xxxxxxxx za „nesnižovatelnou xxxxxxxx“ toliko „xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxx nález sp. xx. Pl. XX 11/02). Obdobně označila xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu‘“ (xxxxx xx. zn. Pl. XX 16/11 x xxxxx sp. zn. Xx. XX 33/11). Xxxx nálezy xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx zvažovat xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

190. X xxxxx xxxxx dočasné xxxxxxxxx xxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxx, nikoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

191. Xxxxxxx soud již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxx, že ,,[x]xx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx materiálního zabezpečení xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x úhrnu xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudců x kalendářním roce; xxxxxxx příjmy již x ohledem xx xxxxxxxxx dalších xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vybudována xx xxxxx kalendářního xxxx“ (xxx 55; xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 13/08, bod 41 x xxxx.). I xxxx další xxxxx (13. x 14.) xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

192. Provede-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x zmrazení xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx platy xxxxxxxx xxxxxxx i xxx úroveň předchozího xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx přísné xxxxxxxx, nicméně pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

193. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předchozím xxxxxxx, x xxxxxxx x příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x problematickým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx platu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vždy před 1. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxx v průběhu xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx snížení xxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx krize, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x roce xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx ale xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínky.

194. Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx paradoxní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx zavedl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx), xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, než xx xxxx restrikce xx ledna xx xxxxxxxx (tj. celoroční). Xxxxx by ale Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx restrikce s xxxxxxxxxx xxxxxxx, musel xx xxxxxxx, že x prvním případě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxx), xxxxx prosincový xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx odpovídala xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx x 11 x 12 měsíců xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xx všech 12 měsíců plat xxxxxxx restrikcí.

195. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxx xxxxxx xxxxx

196. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx výše upřesněny. Xxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx, xxxxxx sejí xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce.

197. Ani xxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx dosavadní judikaturu. Xxxxxx. Xxxxxxxxxx platy x Xxxxx xxxxxxxxx xx totiž x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx Evropy [Xxxxxxxx komise pro xxxxxxxxxx soudnictví (XXXXX), Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2022, xxxx xxxxx, s. 40, https://rm.coe.int/cepej-fiche-pays-2020-22-e-web/1680a86276; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poměr platu xxxxxxx x xxxxxx x závěru kariéry xx srovnání s xxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosahují právě x xxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nucen neústavní xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx rušit.

198. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx platy jiných xxxxxxxxxx představitelů státní xxxx) xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx posuzovat, xxx x platové xxxxxxxxx (xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx podotýká, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx toho, xxxx xxxx zdroje xxxxxx xxxxx mít. Plat xxxxxxx x soudců xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx odvádějí - xxxx xxxxxx odvádět, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

199. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx respektováno x xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xx xxxxx života, xxxxx xx u xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce výrazně xxxxxx x omezením xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx je xxxxx xxxx profese xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. I xxxx omezení xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zakomponována. Xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x soudcem xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x volbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx, je x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx.

200. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx i po xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxxxx vysoké, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx soudcovského xxxxx vlivem restrikce xx skutečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx platu xxxx xxxxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxx xxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx. Xxx, xxxx xx xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx posoudit, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx pořádku.

IX.2

Posouzení xxxx

201. Xxxxxxxxxx xxxxx xx x lednu 2022 xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Od xxxxx xx xxxxxxxx 2022 se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úroveň. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxx xx xxxxxx 100 872 Kč, xxxxxxx xxx v xxxxxx 2020 x 2021.

202. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedla x xxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxx nižší xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx původních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

203. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se stejným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx prosince 2022 odpovídaly xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2021. Jejich xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx než x předešlém xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx.

204. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx prosinec 2022 x xxxxxx xx leden 2022. Xxx již vyložil, x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho závěry xx xxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nepřiznal xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx 2022, xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx když soudkyním x soudcům xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxx 2022 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx rok xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxx než restrikce xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx.

205. X xxxxxxxxx spočívající ve xxxxxxxx platů xxxx xxx xxxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx i xxxxx. Již v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na nepříznivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobenou xxxxxxxx XXXXX-19 a xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxx x xxxxxxx xx mimořádný xxxxxx xxx zboží x xxxxxx i na xxxxxxxxx xxxxxx enormního xxxxxxx cen xxxxxxx xx ohrožené xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxx úspory xx xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx v maximální x xxxxxxxx možné xxxx, a to xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx měla podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 403,7 xxx. Xx.

206. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx není xxxxxxxxxx, xx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

207. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx vláda xxxxxxx x Parlament xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2022 xxxx XXX x 3,5 % x xxxxxxx xx výši 5,6 % (Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021, https://www.cnb.cz/cs/menova-politika/prognoza/prognoza-cnb-archiv/Prognoza-CNB-podzim-2021/), xxxxxxxxxx xxxx XXX x 4,1 % x xxxxxxx ve xxxx 6,1 % (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021, https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/makroekonomika/makroekonomicka-predikce/2021/makroekonomicka-predikce-listopad-2021-43509).

208. Xxx xxxxxxxx xxxxx vlády x Xxxxxxxxxx xxxxxxx x tíživé xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx zákona č. 57/2022 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2022, xxxxxxxxx v xxxxxx 2022 xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx 1,047 xxx. Xx xx 1,532 mld. Xx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx částku, xxx xx 403,7 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxx uspořena zmrazením xxxxx xxx tisíc xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx (xxx 12 výše). Xxxxx xxxx xxxxxxx xx jeho argumentaci xxxxxxxx x ospravedlnit xxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x úsporám „x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx vysvětlením xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx důvodech xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vládu.

209. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx plyne, xx x roce 2022 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx náměstků x ředitelů xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, udělovány xxxxxx, jejichž roční xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. údaje dostupné xx https://www.platyuredniku.cz/, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zachování, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2022 x xxxxxxx x maximální x xxxxxxxx možné xxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. Ani x xxxxx případě xxxx úlohou Xxxxxxxxx xxxxx pátrat xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx odměn x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx ostatně xx vládě, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozborem (nález xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53).

210. Xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxx nedoložily, že x xxxxx 2022, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, naopak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx prvotní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx judikaturou x xxxxxxxxx platových restrikcí, xxx xxxx xxxxxxx.

211. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudcovských xxxxx, xx musí restrikce xxxxx také xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx platí xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx restrikce (xxxx 178-181 výše). Xxxx pravidlo xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx nebylo.

212. V xxxx trvající restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 264/2022 Sb. xxxxx x účinností xx 1.9.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x 10 %. Xxxx plošné zvýšení xx xxxxxx x xxxxxxx postavených x xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx část „xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/23, bod 82), xxxx x navýšení xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x nejnižšími xxxxx ve veřejné xxxxx.

213. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxx jen xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třeba ze xxxxxxxx xxxxxxxx vynaložit 1,11 mld. Xx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3,08 xxx. Kč (xxx xXXXX pro xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCGRABARF/KORNCHMCN5WG). Xx xxxxxxx platů xxxxxxxxxxx x xxxx 2022 xxxx bylo zapotřebí xxxxxxx xxxxx částky, xxx která xxxx xxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (403,7 xxx. Xx).

214. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx platové tarify x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvýšeny, xx xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nemohou xxx podrobeny restrikci x době, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxx xxxxxx.

215. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o její xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx posilují. Xxxxx ani Parlament xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx rozborem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, xxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

216. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx - xxx dodržení xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ani Parlament xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x lednu 2022 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx platy xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, což platí xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxx. X xxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxx xxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudcovské xxxxx nemohou být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plošně navyšují.

217. Xxxx xxxxxxxx by xxxx x xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vláda x Xxxxxxxxx xx xxx navíc - x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx x přiměřenost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Platovou restrikci xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx restrikce x reakce xx xxxxxxx problémy xxxxxxxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxxxx restrikce xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x rozporu s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx moci) xx xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx) x nynějším nálezem xxxx být xxxxxxx.

X.

Xxxxxx xxxxxx nálezu

219. Tak xxxx v minulých xxxxxxxxx, x tentokrát Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, xxx nález xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 89-95; xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (X 127/82 SbNU 61)]. Xxx tedy x xx, zda xxxx xxxx xxx xxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxx za měsíce xxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel - xx. podle platové xxxxxxxx 106 986 Xx.

X.1

Xxxxxx východiska

220. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx. Xxx je xxx den xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx Ústavní xxxx x nálezu xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x den xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx veřejného xxxxxxxxx, xxxx vykonatelnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 xx xxx 29.11.2022 (4/2023 Sb.), xxx 26].

221. V rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx stal xxxxxxxxxxxx (xx xxxx)', xxxxx x deklarování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx}, (xxxxxxxx stanovisko, xxx 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxxx soudu).

222. Důvod, xxx který Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxxx na Ústavní xxxx x návrhem xx zrušení xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

223. X základu xx časové účinky xxxxxx xxxxxxxx od xxxx, xxx se xxxxxxxxx úprava vztahovala xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxx moci x jednotlivec, xxxx [...] xxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx před xxxxx zrušením; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx bezvýjimečně)“ xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 33).

224. Xxxxxxxx xxxxxx soudkyň a xxxxxx jsou podle xxxxxxxxxx „xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní, xxxx soukromoprávní xxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxx rozhodující. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx převážit xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 89, a sp. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).

225. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx doplacení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx okolnosti. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxx omezit xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

226. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx úvah Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx neústavní xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny xx 2,75xxxxxxx) xxxx přijata „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „natolik xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx budoucna, nýbrž x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „by xxxxxxxxx xxxxxxxx x [...] xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx rozpočtu“, xxxxxx xx xx „x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx zotavovala“, a xxxxx xx „x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a bylo xx i xxxxxxxxx xxxxxxx pozici xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, xxx 95).

227. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx restrikcemi platů x letech 2011 x 2012 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

228. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx únor xx xxxxxxxx 2022 spočívající xx xxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2020 a 2021. Xxxxxxx xxxx xx xxxx musí xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

229. Xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx přijal, si xxxxxx xxx vědomy, xx restrikce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebnost a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx soudní. Xxx tedy x xxxxxx xxxxxx protiústavní, x tedy xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud kromě xxxxxx jasného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, „xx xx xxxxx xxxxx“, xxxx xxxxx xxxxx x období xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nemůže xxxxxxxxxx xxx od dalších xxxxxxxxx a rysů xxxxxxx xxxxxxxxx.

230. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx intenzivní, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nápravu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základního práva xxxxxx xx spravedlivou xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx; xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vážou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxx moci (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15, xxxx 85-89).

231. X xxxx zpětné dorovnání xx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vzít v xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2022 se xxxx nelze xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxx, v jaké xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přijata (na xxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx projednání ve xxxxx legislativní nouze, xxx 74 xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx restrikce - xxxx i x xxxxxx xxxxxx trvání (xxxx. xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 28/13, bod 95, x němž Xxxxxxx xxxx zhodnotil xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 x xxxxx xx, xx xx Xxxxx republika v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxxxx musela xx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 čelit.

232. Xxxxxx xx února xx prosince 2022 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ekonomickou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx vedla x xxxxxxx mimořádných xxxxxxxx x podobě úsporných xxxxxx. Invaze Ruské xxxxxxxx na Xxxxxxxx x xxxxx 2022 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx ze xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, kde xxxxxx xxxxxxx konflikt xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

233. Ústavní xxxx připomíná, že xxx jako soudkyně x soudci očekávají, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx soudkyň x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx integrita (xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, bod 95). Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx a soudcích xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zásah do xxxxx platových xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx x většinu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obtížné. Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx platy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx během xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Výkon soudnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx společnosti. Xxx x xxxxxxx „k xxxxxxxxxxx“, proto xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx soudní moci x její xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

234. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, soudcovský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx zaměstnanci, xxxxxxxxxxx i jinými xxxxxxxxxxx profesemi se xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxx xx obzvláště x xxxxxx krize xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx soudkyně x xxxxxx xxxx.

235. Xx xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxx xx xxxxxx dorovnání xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx x další proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2023, xxxxxxxx x. 61721/19).

236. Důvody, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neshledal xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx platů, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx vlády x Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx - xxx xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx. Xx, xx xxxxx xxxxxxx x Parlament přijal xxxxxx xxxxxxxxx restrikci, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí (xx. xx. Xx. ÚS 5/24). Nikdo totiž xxxxxx těžit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx protiústavního.

237. Záruky xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přispívat x xxxx, xxx xxxxxx moc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx 2022, xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx krize x humanitární xxxxx, xx však x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x soudní moc xxxxx xxxxx přispět. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx období xxxxx xxxx xxx.

XX.

Xxxxx

238. Zákonodárce xx návrh xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 zmrazil xxxx xxxxxxxxxxxx platů na xxxxxx xxx 2020 xx 2021. Xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „maximální x xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx roční výše xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Nadto, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x částku vyšší, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.

239. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx dělby xxxx se xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx moci soudní x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatné zhoršení xxxxxxxxxx situace ve xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x nejvýše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx 2022, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxxx na nejvyšších xxxxxxx. V xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restrikci, xxxxx nejvýše postaveným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

240. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxx x Parlament xxx nepokusily xxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, xxxxxx xx xxxxxxxxxx potřebnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x mocí xxxxxx.

241. Xxxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx důvodů x xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx moci) xx spojení s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezávislosti xxxxxxxxxxxx xxxxx x podlamuje xxxxxx v xxx xxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx.

242. X když xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxxxx být vědomy xxxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx v xxxxxx února až xxxxxxxx 2022 xx xxxxxxxxxx ekonomická xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se energetická xxxxx x invazí Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Trvat xx xxx, aby za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx úloze x poslání xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxx dorovnání xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zohlední xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx jednání xxxxx nelze xxxxx.

243. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce Xxxxxxx xxxx podle §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx napadeného §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx „x xxx soudce 100 872 Kč“. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx zavést xxx xxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxx 84 060 Xx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx nemění xxx na tom, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx většinového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx soudce“) xxxxx xxxx „xxx xxxxxxx“, tedy xxx xxxxxxx rozsahového xxxxxx (xxxx. xxxxxxx nálezy xx. xx. Xx. XX 16/11 a Xx. XX 33/11, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx výroku xx bylo xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx základně „xxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 34/04, sp. xx. Xx. XX 43/04 xx dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 28/13]. Xx zrušení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních smluv.

244. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx článku II zákona x. 18/2022 Xx. x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platů, xxxx ve xxxxxxx „x xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb., o xxxxxxxxx výše platové xxxxxxxx xxx určení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudců xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,“. Ke xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

245. Xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

246. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu (§39 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyly natolik xxxxxxx, xxx naléhavě xxxxxxxxxx projednání.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Baxa v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx a Xxx Xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxx Xxxxxx a Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 208/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2024.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.