Plné znění - 208/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 15/22 ve věci návrhu na zrušení §4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 18/2022 Sb., a článku II zákona č. 18/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/1997 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

208/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

208

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze xxx 15. května 2024

sp. xx. Xx. ÚS 15/22 ve xxxx xxxxxx na xxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2022 Xx., x xxxxxx II xxxxxx x. 18/2022 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 201/1997 Xx., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 15/22 dne 15. května 2024 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx (soudce xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Milana Hulmáka, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 18/2022 Xx., x článku II xxxxxx x. 18/2022 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 5 x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx „a pro xxxxxx 100 872 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx x. 18/2022 Sb., xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Článek II xx xxxxxxx „x xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x. 493/2021 Xx., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,“ zákona x. 18/2022 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. Xx zbývající části xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Ústavní xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022. Upřesňuje xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx předem xxxxxxxxxx x mocí soudní.

2. Xxx patnáctkrát xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xx xxxxx Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx ústavnost. Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxx vyslovoval své xxxxxx xxxx postupu xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx příští zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxx uvedeno, tuto xxxxxx opět xxxxxxxxx.

3. Xxxx platu a xxxxxxxx náhrady, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx platové xxxxxxxx. X xxxx 2022 měla xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx původních xxxxxxxx xxxxx 106 986 Xx (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.1.2022, a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx č. 493/2021 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx soudců xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění pozdějších xxxxxxxx).

4. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxx stanovení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2022. X xxxxx měsíci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxx období xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2020 x 2021, xxxx xx xxxxxx 100 872 Xx.

5. Poslanecká xxxxxxxx xx žádost vlády xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx ještě x lednu 2022 xxxxxx, podepsán prezidentem xxxxxxxxx x vyhlášen xxxx zákon č. 18/2022 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudců xx měsíce xxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxx lednu 2022 xxxxxx.

7. Soudce Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Labem Xxxxx Xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) podal xxxxxx xxxxx Xxxxx republice - Krajskému soudu x Xxxx xxx Xxxxx, kterou se xxxxxx doplacení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2022, xxxxxxxxx xxxxxx 10 500 Xx x 300 Xx. Xx xx to, xx xxxxxxxxx změna platové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x že mu xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

8. Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx pod sp. xx. 22 X 120/2022. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce, x xxxxx se obrátil xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., x článku II zákona č. 18/2022 Xx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxx, které x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx zákon č. 18/2022 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx x xxxxxxx nepřijetí xxxxxx hrozila xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx ale xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx měl zákon č. 18/2022 Sb. xxxxxxx, totiž xxxxxx xxxxx 0,1 % schodku xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxx nedokládá, xx xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ekonomickým xxxxxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mocí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

11. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx vedla nikoliv xx zmrazení soudcovských xxxxx, ale x xxxxxx snížení x 6 %. Xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, navíc xxxx xxxxxxxxxx zaměřena xxxxx xxxx soudní. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx období xxxxx xxxxx ke zmrazení xxxxx, xxxx dokonce x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx soudcovských xxxxx xx odvíjí od xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx. Klesne-li xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x naopak. Solidarita xxxxxx moci se xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx pevnou součástí xxxxxxx. Soudcovské platy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představují „xxxxxxx xxxxxx“ x zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx“. Xxxxxxxx platů xxxxxx xxxx xxxx 2002 xx 2011 xxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, dalších xxxxx xxxx dosaženo xxxx, xx xx soudci x xxxx 2015 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx restrikce x xxxxxxxxxxx letech. Xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2021, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx solidaritu, xxxxxxxx x xx době x jiných profesních xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx.

12. Ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v důvodové xxxxxx odůvodňována xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxx xxxxx x xxxxxx 1 047 452 030 Xx (xx rok 2021) xx xxxxxx 1 532 645 653 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2022), xxxx x xxxxxx 485,2 xxx. Xx. Podle xxxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx podmínek mohlo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx

13. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb.) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochránci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Vláda xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx vedlejšího účastníka xxxx x Obvodní xxxx xxx Xxxxx 5 a Okresní xxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxx podaly xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) odmítnuty jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.6.2022 xx. xx. Xx. XX 18/22 x xxxxxxxx xx dne 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 4/23), vzniklo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxx zákon č. 18/2022 Sb. Xxxxx xxxxx xxx xx žádost xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx xx zkráceném jednání, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx č. 18/2022 Sb. Xxxxxxx o návrhu xxxxxx skončilo vyjádřením xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle Xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti napadených xxxxxxxxxx Xxxxx ponechává xx rozhodnutí Ústavního xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx demokratického právního xxxxx), čl. 2 xxxx. 1 Ústavy (princip xxxxx xxxxxx xxxx) xxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci).

18. Xxxxxxxxxx platy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vycházejících z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Vláda xxxxxx, že za xxxxx xxxxx 2022 xxx soudkyním a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx než v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxxxxx komplikacemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nové vlády xx volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2021. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ještě x závěru roku 2021 a x xx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx za xxxxx 2022 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xx xx xxxxx od února 2022. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx v dlouhodobém xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platů za xxxx 2009, 2021 x 2023.

19. Zadruhé xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Týkalo xx xxxxx xxx xxxxxx 11 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx neomezeným, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny. X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx aproboval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dobu 1 x 3 xxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) a xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)].

20. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxx svévolně zaměřeno xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zmrazení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx x správě, x to xxxxxxxxx xxxxx č. 531/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx vlády č. 304/2014 Sb., x platových poměrech xxxxxxxx zaměstnanců, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx vlády č. 420/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x platových xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx službách x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vlády č. 347/2021 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxxx vlády č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx xxx soudci podle xxxxx primárně xxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyňati xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zdravotničtí xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x vojáci x povolání. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx nad xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx došlo x růstu platu xxxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 13/08).

22. Xxxx se xxxxx vyjadřuje k xxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 18/2022 Sb. x x xxxx, xx byl xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx za stavu xxxxxxxxxxxx nouze. Primární xxxxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinně xxxxxxxxxxx x může xx zrušit či xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxx „xxxx Ústavou xxx zákonem o Ústavním soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [... ] x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze (x tedy xxx xxxx xxxxxxxxx) přezkoumávat, xxxxx xxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

23. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: ze 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx 176. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx xxxxx vyslovila xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: ze 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 173. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx shody, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález sp. xx. Xx. XX 55/10 ze xxx 1.3.2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.)].

24. Xxxxx xxxxx xxxx navíc xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx republika xx xx počátku xxxx 2022 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx situace xxxxx byla krizová. Xxxxxx pandemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejistotě a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxx x určité xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pandemie x xxxx kvůli xxxxxxxxxxx energetické xxxxx x zvýšené inflaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. X závěru xxxx 2021 x xx xxxxxxx xxxx 2022 xxxxx xxxx přijata xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. K těm xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nařízením vlády č. 531/2021 Sb. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx roku 2022. Zkrácené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zajistit rovný xxxxxxx k profesím, xxxxxxx xxxxx se xxxxx xx státního xxxxxxxx, x posílit xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nebylo však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 18/2022 Sb. xx 11 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) 56,7 xxxxxxx Xx, xx xxxxxxx soudců xxxxxxxxx 403,7 xxxxxxx Xx x xx xxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxxx 138,3 milionu Xx. Celkem xxxx xxxxxxxxx 0,6 xxxxxxxx Xx. Xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 5

26. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxx argumentace xxxxxxx xxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxxx x připomínkovém xxxxxx xxx xxxxxxxxxx komisemi Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxx mohl být xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 5.1.2022. Ze xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 4.1.2022 xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x riziku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x jeho možné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výši x lednu 2022). Xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx rozpravu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx poslanci (Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx nouze x xx nejde o xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx platů.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx restriktivně. V xxxxx případě xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu. Xxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx výši přibližně 600 mil. Xx (x xxxxxxx soudců xxx 403,7 mil. Xx), xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Státu xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze 6 xxx, xxxxx xx s xxxxx xxxxxxx poslanci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Obvodní xxxx dále uvádí, xx vláda xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx mocí, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxx v xxxxxx případech xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx věci v xxxxxxx x nálezem xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (N 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.). Xxxx-xx x xx poukazováno xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx zmírnění dopadů xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xx x výroční xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.4.2022, xx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obvodního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx nezávislost. V xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Původní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rok 2022 xxxxx představovala xxxxxx 106 986 Xx x xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxx xx 100 872 Xx, tzn. x 6 %. Xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxxxxxx. X postupu zákonodárce xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx veličinou. Xxxx xxx x pohyblivý xxxxxx xxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xx příjmová restrikce xxxxxx xxx soudců, x xxxxxxx dalších „xxxxxxxxxx xxxxx“, kterým xxxx xxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx způsobem byl xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2020, protože x xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxx dne 1.1.2020. Xxxxxxxx plat xx xxxxxx odvozoval x xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2018, xxxxx xxx xxx 2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx x xxxx tak xxxxxxxx xxxx let.

30. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx x nepodnikatelské xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2020, Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxx konstrukce, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, představuje „xxxxxxx automat“ x xx v xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx solidarita xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, klesne x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx soudců x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx soudců x mzda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx nádoby“ a xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: xxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změnu spočívající xxxx x odvozování xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx hospodářství, byť xxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2020 částku 36 176 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 39 747 Xx), xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx racionální x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údaje, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx (zejména) xxxxxxxxx náměstků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2021 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx mocí xxxxxxxx x soudní, xxxxxxxx x xxxx 2015, x je proto xxxxxxx ji jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx Boleslavi xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x kterou se xxxxxx xxx podaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie

33. Ústavní xxxx xxxxxxx vyjádření (xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx Soudcovské xxxx České xxxxxxxxx, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele (x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xx se xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, x to na xxxxxxx dvou samostatných xxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu při xxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxx rozpor xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxx je x rozporu x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx.

34. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx soudní x xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, která podle xxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx nesouladu zákona č. 18/2022 Sb. x Ústavou xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nebyly zmrazený, xxx sníženy x xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plat xxxxxx xxxxx zákonem x. 418/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších organizacích x orgánech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxx xx xxxxx Soudcovské xxxx zřejmé, že xxxxxxx x xxxx 2010 xxx x xxxxxxx xxxxx x 4 %, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu, x xx x 6 %. Zákon č. 18/2022 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výjimečnými okolnostmi x xxxxxx xxxxxxx xxx dosaženou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx č. 264/2022 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx 1.9.2022. Xxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 18/2022 Sb. vůči soudcům xxxxx výši odměn xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xx Xxxxx xxxxx v xxxx 2022.

35. Xxxx Soudcovská xxxx xxxxxxx vývoj xxxxxxx stanovení platové xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx solidaritu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2021 (xx. xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx výši úspor xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2002 xx 2014 x x roce 2021 x xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx Soudcovská xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx a zákonodárná x xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x očividným xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, vedoucí x xxxx xxxxx xxxxxx neodpovídající představám xxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x nezávislosti soudců x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Argumentaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. Soudcovská xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2015 se xxxxxx (xx nějž xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2011 xx 2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx závažně narušen xxxx, který vznikl x roce 2015 xxxx soudci x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx justice xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Soudcovské xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x let 2011 xx 2014 (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxx rozdílem, xx xxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxx snížen, x xx stát xxxxx protiústavně i xxxx svůj xxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxx soudců xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx není potřebné xxx provést dokazování. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx návrh rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 11.4.2023 xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxx proto xxxxx §55 zákona x Ústavním xxxxx xxxxx xxxx soudce xxxxxxxxxx Vladimíra Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx 4.6.2023 xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxx:

§4

Xxxx xxxxxxx základny do 31. xxxxxxxx 2022

Xx 31. xxxxxxxx 2022 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 84 060 Xx x pro xxxxxx 100 872 Xx.

39. Xxxxxxxxxx xx. II xxxxxx č. 18/2022 Xx. xxx:

XX. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 491/2021 Sb., x vyhlášení xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

40. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.

42. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) musí xxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx řešenou xxxxxxx xxxxxx [usnesení xx. xx. Xx. XX 39/2000 ze xxx 23.10.2000 a xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález sp. xx. Xx. ÚS 49/10 xx xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; nález xx. xx. Xx. XX 15/16 xx xxx 16.5.2018 (N 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2022. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx odvíjí od xxxxxxx základny, kterou xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. v části xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx ve xxxxxxx „x xxx xxxxxx 100 872 Kč“. Xxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx výsledku, xxxxx okresní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nepoužije xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx původní výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x roce 2022. Použití této xxxxx ustanovení je xxxxxx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx.

45. Xxxxx xxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. a čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx soudce. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x založení xxxxxxx legitimace xxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xx zrušení §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. ve xxxxxxx „x xxx xxxxxx 100 872 Kč“ x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xx xxxxxxx „x xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb., x xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,“. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx xxxxxx někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. II xxxxxx č. 18/2022 Xx. xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní existenci x její xxxxxxxxxx xx stávají součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrhem xx zrušení xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x součástí novelizovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxx návrhem na xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/13 ze xxx 2.4.2013 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15-16]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xx xxxx uvedených xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx přijata x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

XXXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

50. Xxxxx dne 5.1.2022 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nakonec vyhlášen xxx č. 18/2022 Sb. V Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxx xxxx sněmovní xxxx 117 (9. xxxxxxx období, xx x. 2021).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxx jednání projednán xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk 117), jednak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 116).

52. Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxx-xx xx včasnému xxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx plynoucích x xxxxxxxxxxxxx zadlužení Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx zejména x posledních xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19. Xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx k 30.11.2021 xxx byl 401 xxx. Xx. Xxxxx xxxxxxxxx se navíc xxxxxxx x rozpočtovém xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zboží x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krizová. Xxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx enormního nárůstu xxx energií xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X této mimořádně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „třeba hledat xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx možné míře, x xx urychleně“. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 11 měsíců (xxxxxx února xx xxxxxxxx 2022) představovaly x představitelů xxxxxx xxxx xxx 56,7 xxx. Xx, x xxxxxx cca 403,7 xxx. Kč x x xxxxxxxx zástupců xxx 138,3 mil. Xx, xxxxxx tedy xxx 0,6 xxx. Xx.

53. Důvodová xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x oblasti xxxxx ze státního xxxxxxxx xxx rok 2022 xxxx plošné. X valorizaci platů xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx „x první linii“ xxxxxxxx na xxxx x epidemií COVID-19, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x povolání, xxxxxxxxxxx x zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx již xxx xxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Vládní xxxxx zákona neprošel xxxxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxxxxx soudní xxxx x němu xxxxxx xxxxxxxx. Ministr pro xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 4.1.2022 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx v případě xxxxxxxx [...] x Xxxxxxxxx xxxxx,“ x xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx xxxxx zákona xxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx x. x. 6/22).

55. Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ještě xxx 5.1.2022 vyhověla xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 10) x xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 11).

56. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx 6. schůzi dne 11.1.2022 usnesla, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx [§99 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „jednací řád“)]. Z přítomných 183 poslankyň a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 176, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx 6 (xxxxxxxxx x. 2).

57. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x schválila xxxxx xxxxxx vedený xxxx xxxxxxxx tisk 116 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 117, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 5 jednacího xxxx). Poslankyně x xxxxxxxx Radek Vondráček, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx namítli, xx xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx, a Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudkyň x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx 2022.

59. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projednání x xxxxxx hrozící xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx x xx bezprecedentní nárůst xxxxxxxx dluhu x xxxxxx státu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 29.12.2021, xxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx za xxxxx 2022 xx návrh xxxxxx nemohl xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx by nepřípustně xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx až xxxxxxxx 2022.

60. Ministr xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx riziko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavním soudem xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx.

61. Poslanecká sněmovna xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Z xxxxxxxxxx 173 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 110, xxxxx 6, xxxxxxx se 57 (xxxxxxxxx x. 31).

62. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozprava. Xxxxxxxxxx byly dva xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxx až xx xxxxx roku 2025 (poslanec Xxx Xxxxxx) xx xx xxxxx xxxx 2026 (xxxxxxxxxx Alena Xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx přihlášení vystoupili x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čtení, x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Oba xxxxxxxxxxx xxxxxx byly zamítnuty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx následně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlas. X xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxxx a poslanců xxxxxxxxx xxx 173, xxxxx xxxxx, zdrželo xx 5 (hlasování x. 37).

63. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.1.2022 xxxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx.

64. Xxxxx na 19. xxxxxx xxx 20.1.2022 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X přítomných 62 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 45, xxxxx 3, xxxxxxx se 14 (xxxxxxxxx x. 15).

65. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 28.1.2022 xxx vyhlášen xxx č. 18/2022 Sb. Účinnosti nabyl x xxxxxxx xx xxxx xx. V xxx 1.2.2022.

XXXX.2

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

66. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx stavu legislativní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx navíc panoval xxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.2.x)

Xxxxxx východiska

67. Xxxxxxx soud se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx legislativní nouze xx zkráceném xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/22 xx xxx 13.9.2022 (317/2022 Sb.), xxxxxx 67-77, a xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 30/23 xx xxx 17.1.2024 (36/2024 Sb.), xxxxxx 75-89. X posuzované xxxx na xxxx xxxxxxxxxx navazuje x xxxx xx xxxxxxxxx.

68. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ,,[z]a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx občanů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody“, x to xx xxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na návrh xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx (§99 odst. 2 jednacího řádu).

69. X xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxxx xxx a xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx projednáním xxxxxx xxxxxx xxxxxx totiž Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx, xxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx trvá (§99 xxxx. 4 jednacího xxxx), x před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu).

70. Zkrácené xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx tak xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec (§99 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx); xx xxxxxx xxxxx může být xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x přistoupeno xxxxxx x podrobné xxxxxxxx x současně xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xx xxx minut; x třetí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xx druhém čtení (§99 odst. 7 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxx xxxxxx a procedurální xxxxxxx (viz §99 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx x §99 xxxx. 8 a 9 xxxxxxxxx řádu).

71. Xxxxxxxx projednání vládního xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxxx jednak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx menšiny (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), jednak ke xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru, x němž xx x xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx zkrácené xxxxxxxxxx omezuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopadající xx xxxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx projednání se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx legislativní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: xxx x xxxxxxx (X) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx (X) širokého xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxx xxxxx x xxxx [nález sp. xx. Pl. XX 55/10 ze dne 1.3.2011, xxx 80; xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/21 xx xxx 7.12.2021 (4/2022 Sb.), xxx 113; xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/22 xx dne 13.9.2022, xxxx 75 x 96; nález xx. xx. Pl. ÚS 30/23 ze dne 17.1.2024, bod 82].

73. Xxxxx jde o (X) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx projednání, xx jsou xxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx (1) mimořádná xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx buď (2x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx jednotlivců, xxxx (2b) je xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx (2x) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxx (3) xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx (§99 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x nález xx. xx. Xx. ÚS 30/23, body 86 x 88-89).

74. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx splněny, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx zkrácené jednání x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x tehdy xxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxx vývoj [xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/10, xxx 85; xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), xxx 115; xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22, xxx 92]. Závěr x splnění podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx základ a xxx xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx již v xxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx a zkráceného xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 84; xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/22, xxx 74).

75. X (1) mimořádnou xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x obtížně předvídatelná. Xxxxxxxxx xxxxxxxx situací xxxx xxxxxxxx katastrofy xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx havárie xx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 55/10, xxx 84; xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 86).

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být (2x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivců, xxxx (2b) zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo (2c) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx je xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx x „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 114, x xxxxx xx. zn. Xx. XX 30/23, bod 86).

77. Jde-li x (2x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx škod, pojem „xxxxxxxxxxx škoda“ xxxxx xxxxxxx xx „xxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx chápat v xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10, xxx 17). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx pokládat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejných financí, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 30/23, xxx 87).

78. Poslední xxxxxxxxx je (3) xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx x zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xx dána, xxxxxxxx x xxxxxx časové xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx běžného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 88; srov. obdobně xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 85, x xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 115, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxx zájmem xx xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxx procedury“, či xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/21, xxx 99, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxx „kauzální xxxxx“ xxxx potřebou zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

79. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx to, xxxx xxxxxx prostor xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxx xx též, xxxx xxxxxx úsek xxxxxxx xx xxxxxxxx vzniku x xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předložení vládního xxxxxx zákona. Otálení xxxxx s předložením xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx navodila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx xxxx znaky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/23, xxx 89).

80. I xxxx nejsou splněny (X) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vládní návrh xxxxxx přesto xxxxx xxxxxxxx projednat, je-li xx xxx (B) xxxxxx konsenzus.

81. Xxxxxxx xxxxxxxxx se rozumí „xxxxxxxx, případně alespoň xxxxxx xxxxxxx, která xx srovnatelná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ústavního xxxxxx“ (xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, bod 80). Kvalifikovaná (ústavní) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxx xxx teprve xxxxxxxx o splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx upřesňuje x zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx většina 120 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ke zkrácenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x omezit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x že Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X širokém xxxxxxxx xxx totiž xxxxxxx spíše v xxxxxxxxx, kdy proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x poslanců xx xxxxxxxx jednotlivci.

82. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx široký konsenzus xx xxxx vztahovat x projednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodující, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlasovala xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxx (§99 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxx hlasování totiž xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxx zákonů xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx poslanců se xxxxxxxx vysloví xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vládním návrhu xxxxxx (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx široký xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu zákona.

83. Xxxxxx výklad by xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Budou-li objektivně xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx očekávat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpoří x xxxxxxxx hlasování závěr, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trvá. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx opírat o xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právě xxxx první xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně xxxxxx xxxxxxx hlasů, xxx xxx vlády xxxxxxx není obtížné. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx se tedy xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx proměnil v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoliv návrh xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

84. Rozhodující xxxxxx xxx ani xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovým způsobem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedostanou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ostatní x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx působit na xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx získá x konečném xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zkráceného xxxxxxx. Xxx velkou xxxxxxx návrh zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx x relevantních okolností xx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, tedy x xx, xxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx kritice (xxx xxxx).

85. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx pro to xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxx xx posuzuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx xxx §99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.

86. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx jednání dány xxx (X) xxxxxxx xxxxxxxx, ani (X) xxxxxx konsenzus, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tato xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.

87. Vada xxxxxxxxxxxxxx procesuje xxxxxxx xxx xxxxxxx zákona xx xxxxx, xxxxx-xx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx „pouhé“ xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 115; nález xx. xx. Xx. XX 30/16 ze xxx 7.4.2020 (X 67/99 XxXX 258; 254/2020 Sb.), bod 40; xx nález xx. xx. Xx. XX 7/22, xxxx 67 x 76].

88. Zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx způsobit xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

89. Xxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

90. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx umožňovat „xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx konkurenčních xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ [xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxx 38]. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx parlamentního xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a politických xxx (čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx x xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 56; xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/10, xxx 67; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 107; xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/22, xxx 70).

91. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx s obsahem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx a vyjádřit x němu xxxxxxxxxx xxxxx, než se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx prostor (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 108).

92. Xxxxx x xxxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx k návrhu xxxxxx tudíž xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vykládat xxx, xx xxxxxxxx každému x poslanců neomezenou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/22, xxx 73). Na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx sice mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxx xxx legálními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 30/23, xxx 127).

93. Xxxxx nepřiměřenému xxxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxx brojit xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 104). X minulosti proto Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že pokud xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), xxx 36].

94. Xxxxxxx poslanců xx navíc xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx námitky, xx xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X podání návrhu x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx časový xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx několika xxxxxx, či dokonce xxx. Xxxxxxx poslanci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „v xxxxxx“ do xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včas, xx to xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx [nález sp. xx. Xx. ÚS 55/10, bod 104; xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 17/11, xxx 37; nález xx. xx. Xx. XX 1/12 ze xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 209].

95. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxx.

96. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti. Xxxxx je xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx určitou xxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx veřejnosti, aby xxxxxx prostor xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx kontrolu (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 84, x xxxxxxx xxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 77/06, xxxx 55 x 56; xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, bod 106; xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/12, xxx 206).

97. Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxxxxx, xxxxx xx pevně xxxxxxxx pořadí kroků, xxx je třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx vhodné se xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovnou x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx porušeny xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx porušeny, ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

XXXX.2.x)

Xxxxxxxxx xxxx

98. V xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxx zákona, xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx projednání.

99. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx (X) zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nebyly xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

100. X (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx události. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxxx kalendářní rok“ (§3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx.), takže jaká xxxx xxxx této xxxxxxxx xxx xxx 2022, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx řadu xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

101. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přímo z xxxxxxxx zprávy plyne, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontinuálně xxxxx xxxxxxxx let xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nutné xxxxxxxx xx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx COVID-19. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

102. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zmíněný xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nutnost xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Vláda xx xxxxx musela xxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x důsledek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pohybů x xxxxx hospodářského xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

103. Totéž xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxx (2x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx provizorium x x xxx xxxxxxx pokračování x xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx označit xx xxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxxx 121, Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

104. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jednalo x „značnou“ xxxxx. Xxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 0,6 xxx. Xx, z toho 0,4 xxx. Xx x xxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx stát xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musel xxxxxxxxx x 0,4 xx 0,6 xxx. Xx více, neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxxx Xxxxxxx soud tuto xxxxxx bagatelizovat, v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx 401 xxx. Xx) xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. I xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx nepřinese xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x jinými xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx zjistil, xx xxx 2022 xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx úspor x nejširší xxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 208-209 x 212-213 xxxx).

105. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (3) naléhavá xxxxxxx xxxxx přijmout. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2022 xxxx známa x xxxxxxxxxxx časovým xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx časovým předstihem xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2022. Xxxxx xxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx platové restrikce xxx xxxxxxxxx rok 2021 byly zavedeny xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx standardním xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx roku 2021 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx standardním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxx x době xxxxxx projednávání xx xxxx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x rozpočtovými xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepostačoval xxxx x xxxxxxx restrikcí xxx xxx 2022.

106. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x říjnu 2021 xxxx nová xxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxx 2021. Každá xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx učinila xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxx funguje xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx]. Ústava tedy xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonné xxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 6/07 xx xxx 9.2.2010 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), bod 49]. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx sama x sobě nemůže „xxxxxxxx“ xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx procesu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona.

107. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx naprostá xxxxxxxxxx xxxxxx jejích členů. Xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx disponují xxxxxxxxx odborným aparátem, xxxxx xx xx xxxxxx míry xxxxxxxx x má xxxx xxxxx xxxxxxx co xxxxxxxxxxxx navázat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx oblastem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx moci - xxxx personálně nejstálejší xxxxxx státní xxxx - xxxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx as xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politického xxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx příprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx opakujících mandatorních xxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx kontinuální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx.

108. X těchto důvodů xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x jednu z xxxxxxxx, které musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zjevné, že xxx (X) zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx.

109. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx (X) xxxxxx konsenzus xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nebyl.

110. Xxxxxxxxxx sněmovna potvrdila xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx 176 xxxxxxxx (nikdo xxxxx xxxxx x xxxxxxx 6 se zdrželo). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx je zde xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx projednány.

111. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaného zákona, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 110 poslanců (xxxxx xxxx 6 x 57 se xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx odráží xxxxxx předchozí xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx hlasování, xxx xxxx xxxx podmínky xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx 120 hlasů, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x existenci xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpořilo xxxxxx 110 xxxxxxxx. Xx zkráceném xxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx, se zohledňuje xx při xxxxxxxxxx xxxxxx zkráceného projednání xx xxxxxxxxxxx debatu (xxx níže).

112. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy projednala xxxxx zákona ve xxxxxxxxx jednání za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx neexistoval xxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

113. Xx každá takováto xxxxxxxxxxxx vada ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx intenzity x odůvodňuje zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx k nepřiměřenému xxxxxxx parlamentní debaty xxxx xxxxxxx debaty x návrhu xxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx debaty x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx jen několik xxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx 5.1.2022 x xxx 11.1.2022 x xxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx se o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx února xx xxxxxxxx 2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx, xxx xx do xx nikdo nehlásil, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 173 poslanců, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx 5 xx xxxxxxx. Protože fakticky xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslanci, xxxxx o to xxxx xxxxx, a xxxxxxx nakonec xxxxx xxxxxxxxxx proti návrhu xxxxxx, xx xxxxxx, xx x nepřiměřenému xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxxxxx.

115. Xxxxx Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx procedurálních xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx mohli x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x domáhat se xx xxxxx základě xxxxxxx přijatého zákona. Xxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx.

116. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx krátká. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již ve xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkráceného projednání xxxxxx zákona, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. Xx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjádřila - xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají xxx xxxxx xxxxx problematiky. X xxxx tedy xxxxxxx debata xxxx xxxxxxx časovým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x neakceptovatelné xxxxxxx.

117. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovaného zákona, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

118. Konečně Xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posuzované xxxx x xxxx řešenou xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23 (xxxxxxxxxx důchodu). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx odvíjí xx xxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok“. Xxxx bude xxxx xxxx v xxxx 2022, xxxx přesně xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx začátkem tohoto xxxx. Výši platové xxxxxxxx pro xxx 2022 xxxx x xxxxxx ohledu nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx valorizaci xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že teprve xx základě údajů x xxxxxxx v xxxxx 2023, xxxxx xxxx zjištěny začátkem xxxxx 2023, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx jsou splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2023, a xxxxxx xxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ta se xxxxxx od výše xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx životních xxxxxxx xxxxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxx xxxxx než x xxxxx 2023. Avšak x při zaujetí xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2022 xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx předstihem, xxx s jakým xxxx xxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx platů v xxxx 2022 xxxx xx mimořádnou xxxxxxxx xxxxxxxx nelze a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoložily.

120. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxx 2022 xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jednání xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx měly mnohaměsíční xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxx 2021 byla xxxxx xxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxx (srov. nález xx. xx. Xx. XX 4/23 ze xxx 15.5.2024, xxxx 21-24 x 50).

121. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle závěrů Xxxxxxxxx xxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx legislativní xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx legislativní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx dílčí odlišnost xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx procesního přezkumu x obou xxxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxxx vada xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx intenzity, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx stejně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx zrušení.

VIII.3

Neprojednání xxxxxx x xxxx xxxxxx

122. Xxxxxxxxxxx x obvodní xxxx dále namítají, xx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s mocí xxxxxx, přestože se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nich x rozporu x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

123. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxx konkretizuje xxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx.

124. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 xx xxx 7.9.2010, xxxx 25, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx restrikcím xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx „opatřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů soudní xxxx, xxx xx xx xxxx stát x xxxxxxxx důvodové xxxxxx“. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 33/11 ze xxx 3.5.2012 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.) xxxxxxx nedodržení tohoto xxxxxxxxx za „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx“ a xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx porušení „x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx,“ xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx závěry xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13 xx xxx 10.7.2014, body 52-53, xxxxx něhož „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to jak xx xxxxxx exekutivní, xxx zákonodárné“.

125. Nedodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezakotvuje xx xxxxx xxxxxxxxxx pravidla. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x nezávislosti xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xx znamenala xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x dalšími okolnostmi (xxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 a xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11).

126. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx aprobovat (xxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nedodržení požadavku xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx hodnocení, zdaje xxxxxxx restrikce souladná x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx-xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx s mocí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx její xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x přitěžující faktor xxxxxxxxxxxx tomu, že xxxxxxxxx xx nepřiměřená. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo-li naopak xx stanovisko xxxxxx xxxx reagováno - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx mimoběžná - xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx restrikce xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x některými platovými xxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxx xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

127. Xxxxx jde x xxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxx má xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxx x reprezentativní x odrážet organizaci x fungování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx pokládat za xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx soudů a xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxx §175 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech a xxxxxxxx)], xx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, koho xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

128. X xxxxxxxxx restrikcích xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx splněn, xxxx xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx moci xxxxxx x s xxx, jak xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnou, xxxxxxx již v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X když je xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx vypořádání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), zcela xxxxxxxx xx není.

129. Xx xxxxxx zákonodárné xxxx xx spolupráci x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx.

130. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zavedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx záměr zákona x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x připomínkám též Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] týká“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 8 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx]. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx reprezentanty xxxxxx xxxx.

131. I když xxxxxxxxx soudcovských platů xxxxxxxxx navrhuje vláda, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx někdo xxxx, xx xx platová xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

132. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx vládou xx xx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Využít k xxxx ovšem lze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjádřit xx xxxxx 30 xxx (čl. 44 xxxx. 1 x 2 Ústavy x §87 xxxx. 2 jednacího řádu). Xxxxxx xxxxxxxx prostoru xxxx xxxxx využít x x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx.

133. X restrikce xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona - xx xx xxxxx projednávání x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxx x Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx komoře, xxx zajistila xxxxxxxxxx x mocí soudní. Xxxxxxx než xxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxxxx a obou xxxx komorách, xxx xxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx věci

134. V xxxxxxxxxx věci nebyl xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxx restrikci soudcovských xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

135. Xxxx opomenutí xxxxxxxxxxxxxxx xxx vládou tvrzená xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 12/10, xxxx 25, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx projednání xx xxxx xxxxx x „výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu“. X xxxxxxxxxx xxxx navíc x žádné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxx 2022 xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x mocí xxxxxx.

136. Nedodržení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxxxx faktor svědčící xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. To Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx přezkumu (xxx bod 217 xxxx).

XXXX.4

Xxxxxxx

137. Xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednala xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxx.

138. X posuzované věci xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ani k xxxxxxx debaty v Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx x významnému omezení xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx zákona se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 173 poslanců x xxxxx nebyl proti. Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx legislativního procesu xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxx odůvodnila zrušení xxxxxxxx úpravy, a xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx projednán s xxxx soudní, přestože xxx včasném předložení xxxxxx xxxxxx by x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx prostor. Xxx xxxx xxxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx bude zohledněna xxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

140. Xxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

141. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx 2022 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxx 106 986 Kč. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2022. Xxxxxxxx ustanovení totiž xxx období xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx 100 872 Xx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx 2020 x 2021, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx platy xx xxxx sice v xxxxx 2022 xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx prosince 2022 xx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx předchozí úroveň.

142. Xxxxx navrhovatele a xxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů navíc xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Omezovány nebyly xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxx. Xxxxx xxx významně xxxxxxx například i xxxxxxxx Úřadu vlády.

143. Xxxxx uvádí, že xxxxxxx restrikce zavedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neodporuje. Xxxxx xx toliko x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx pořádku neplyne xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx růst xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx došlo xx x xxxxxxxxx xx xxxxx 2022, xxxxx xxxxxxxxxxx vlády x xxxxxx xxxx 2021 xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx lednové platy xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Zmrazení xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx vlády č. 531/2021 Sb.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pracovníci, u xxxxx xxxx mezd xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx běžnou xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx situace.

IX.1

Obecná xxxxxxxxxx

144. Xxx xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx zabýval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011, xx. xx. Xx. ÚS 33/11 xx dne 3.5.2012 a xx. xx. Pl. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 xxxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- ústavní xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx státní xxxxxx, xx straně xxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plyne i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

145. Xxx dřívější nálezy Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx relevanci. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx oslabené, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 65, xxxxxx xxxxxx byly „xxxxxxx x judikatorní praxí [...] x podstatné xxxx xxxxxxxxx“.

146. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx x dále xx xxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxxxx soudní xxxx x dělba xxxx

147. Xxxxx čl. 81 Xxxxxx vykonávají xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxx xxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Je třeba xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx prolíná xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

149. Xxx xxxxxx xxx mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztěžovat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxx xxxx. Požadavek odpovídajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, ale xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx soudkyním x xxxxxxx.

150. X konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x proto xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudkyň x xxxxxx xx xxxx „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx úrovní, zároveň xxxxx xxxxxx x x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/05 xx xxx 16.1.2007, xxx 51; xxxxx xx. zn. Pl. XX 16/11]. Xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zato, xxx rozhodují, ať xx obecně, xxxx x xxxxxxxxxxx věcech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxx soudkyně a xxxxxx xxxx tlakem xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxxxxx osob, který xx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx nalézání xxxxx“ (xxx tamtéž).

151. Xxxxxx xxx je „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 28/13, bod 76). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx volbu na xxxxxx xxxxxxxxxx života. X xxx xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx spojené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx funkcí se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zastávající xxxxxxxxxxx xxxxxx dopadají x x xxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx 24 xxxxx xxxxx. Soudkyně x xxxxxx xxxx xxxx xx srovnání s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx získávat příjem xxxxxx xxxxxxxxx (srov. §85 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxxx soudkyň a xxxxxx xx tedy xxxx xxx poměrně xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx by xxxxxx xxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76) x měli xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na výkon xxx rozhodovací xxxxxxxx.

152. Xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „zabezpečit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje jeho xxxx x procesu xxxxxxxxxxx, spravedlivého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx slibu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ [xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/02 xx dne 18.6.2002 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx svých xxxx x nezávislého a xxxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx straně xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x soudci xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx musí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx žaloby x ochraně těchto xxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

153. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudců xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx z platové xxxxxxxx. Ta zhruba xxxxxxxxx plat začínajícího xxxxxx či xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx koeficienty xxxxxxxxx xx délce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxx, xx xxxx pozici x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx.

154. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx platová xxxxxxxx odvozovala (zjednodušeně xxxxxx) xx „nejvyššího xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx“, xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxx od průměru xxxxx hrazených z xxxxxxxxx rozpočtů. Obě xxxxxxxxxx byly xxxxx xxxx xxxxxxxxx kritiky xxxx xxxxxxxxxxxx.

155. Od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xx platů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxx mezd v xxxxxxxx hospodářství. Xxx x xxxx objektivně xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. (Tato xxxxx xxxx v posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx Xxxxxxx soud v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na 2,822xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2024 x xxxxx xx xxxxxxxxx přezkumu xx základě xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/24.)

156. Xxxxxxx xxxx soudcovské xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx výši x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj, xxxxx xx xxx xxxx x časovým xxxxxxxxx, které xxxxx x vázanosti na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

157. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx odstupem xx xxxxxx i soudcovské xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxx plyne „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx s časovou xxxxxxxxx [...]. Xxxxxxxxxx xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx [...] xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 72 a 97). Výše xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxx překonány xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.), xxxxx (x xxxxxxx například xx Ústavu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

158. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx tomuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovského xxxxx, nepůjde x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ústavnímu pořádku xxxxxxxxx.

159. Uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a soudců xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tempem, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx; xx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/05, xxx 57). Xxxxxxx xxxxxxx navázaný xx xxxx xxxxxxxxx nemůže xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx určování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

160. Rozhodování o xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx (xxxx) těm, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxx, který bude xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ všemi xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vůči xxxxxx permanentním xxxxxx x zásahy xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x účelovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx platů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxx způsobilé xxxx o sobě xxxxxxxxx důvěru v xxxxxxxxxx stav a x xxxxxxxx důsledku x rovnováhu xxxx xxxx soudní, xxxxxxxx x zákonodárnou.

161. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx automatu x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní moci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stabilitu a xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx níže.

IX.1.c)

Restrikce xxxxxxxxxxxx platů obecně

162. Xx platovou restrikci xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx určování xxxxx xxxxxx („platový xxxxxxx“) x x jehož xxxxxxxx xx plat xxxxx, než xx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx.

163. Xxxxxxx představují xxxxx daně x xxxxxx xx zdravotní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx daní či xxxxxx, které se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x mzdy (xx platy x xxxx xxxxxx výše) x xxxxx sníží xxxxx příjem soudkyň x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daním x xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx x x xxxxx ohledu nepožívají xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx až tehdy, xxxxx xx xxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platy x xx xxxx xxxxx xx mzdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x menší xxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx nešlo x nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. obdobně xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXX xx xxxx X'Xxxxxx x. Woodrough, 307 X. X. 277 (1939) x xx věci Xxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxx, 532 X. S. 557 (2001)]. Xx xxxxxx stranu nelze xxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xx určité míry xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx daní či xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx platy a xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx promítnout xx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 13/08, zejména xxxx 51-52, xxx Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, bod 76, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxx).

164. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx principu xxxxx xxxx.

165. Z xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx platů

166. Xxxxxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx určované xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

167. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x „xxx i xxx částečnému xxxxxx xxx dosažené xxxxxx [...] materiálního xxxxxxxxxxx [...], xxxxx xx [xxx] mohl Ústavní xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zvláště xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce zasahuje xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx současně xxxxxx jiných ,xxxxxxxxxx xxxxx‘“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 a nález xx. xx. Xx. XX 33/11). Xx xxx neznamená, xx xx xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nikdy. Xxxxxxx x xxxxxxxx judikatura xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

168. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxxxxxx ty xxxxxxxxxxxx požadavky.

169. Typickým xxxxxxxxx xxxx restrikce xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x xxx xx vychází xxx určování platové xxxxxxxx. Změna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledu vyloučena, xxxxxxxx xx však xx ni velmi xxxxxx xxxxxx. Příslušný xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx do xx xx xxxx musely xxx xxxxx pádné xxxxxxxxx xxxxxxxx řádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

170. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo trvalé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxx soud „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55).

171. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx by - xxxx xxxxx jiná - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx by nebylo xxxxx dosáhnout jinými xxxxxxxxxx, x nesměla xx xxxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxxx zabezpečení soudní xxxx - xxxxxx xx tedy zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zbylými xxxxxxxx xxxxxx moci. Legitimním xxxxxxx xxx modifikaci xxxxxxxxx automatu není xxxx x sobě xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx skupinou“ (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „rozpočtovými náklady xx xxxxx soudců“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

172. Xxx xxxxx být přezkoumána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx patrny xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; ty xx měly být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx analýza musí xxxxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zákonodárné x výkonné. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx „musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o situaci x odměňování zejména xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxxx osob x xxxxxxxxxx odměnami xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu“ (xxxxxx, xxx 53).

173. Xxxxx dodat, xx xxxx shrnutým požadavkům xxxxxxxxx ani xxxxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „násobku“ (xxx podrobněji xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11 x xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13).

XX.1.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx

174. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemění xxxxxxx xxxxxxx, ale xx omezenou xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx odůvodněna výjimečnými xxxxxxxxxx.

175. Xxxxxxxxxx platy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Představitelé xxxx soudní xxxxxx „x jakémsi ,xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vakuu, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx hospodářské x xxxxxxxx reality“ [nález xx. xx. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Ústavní xxxx xxxxx připouštěl a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, mohou xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nález sp. xx. Xx. ÚS 16/11; nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 58 x 76).

176. „Xxxxxxxxx xxxxxxxx“ není totéž xxxx „mimořádná xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (bod 75 xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx překvapivá a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx závažné, ale xxxxxxxxxxxxx krize, xx x dlouhotrvající x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

177. Xxxxxxxxx okolnost xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx propad v xxxxxxxxxxx vývoji, xxxxx xxx by xx - xx stanovenou xxxxxxxxx - xxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dočasné restrikce xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx významnou xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dlouhodobě xx xxxxxxxxxx situací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx odrazí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx či platové xxxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ by xxxxxxx xxxxxxx nemohl x xxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

178. Xx-xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pouze za xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má zúžený xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které spadá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ve xxxxxx míře nejsou xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxxx k xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: dočasné xxxxxxxxx xx nesmí xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx převážně xx xxxxxx xxx.

179. Platová xxxxxxxxx by obecně xxxx dopadat na xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11, xx. xx. Xx. ÚS 33/11). Xxxx xx xx xxxx týkat „xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx) xx xxxxxxx sféře“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76). Přesto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ uplatnit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx silněji, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx představitelé moci xxxxxxx, xxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx úředníků, xxxx xxxx postavením xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx osoby.

180. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které by xxxx xxxxxxxx xx xxxx vymezenou xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx spojitost x xxxxxxx výjimečné situace, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zavedena. Xxxxxxx xxxxx x xxxx těm, xxxxx xx podílejí xx xxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxx vyžadovala přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx byli výjimečnou xxxxxxx xxxxxxx zasaženi, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/23, xxx 82). Xxxx situace by xxx xxxx představovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidla.

181. Xxxxxxxx, xx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx míře xxxxxxxxx x xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx postavené xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx restrikce ve xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x po xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx soudní. Xxxxxx pravidlo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx iluzorní xxxxxxx, x proto je x xxxx podobě xxxxx xxxxxxxx.

182. Xxxx x dočasných restrikcí xxxx xxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x něhož budou xxxxxx možnosti státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx (xxxx. obdobně xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxx, xxx 71), xxxxx bylo xx xxxxx a Parlamentu, xxx xx xxx x xxxx přípravy xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx řízení v xxxxx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podanému xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx restrikce. Xxxxxxx x trvalé xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x dočasné xxxxxxxxx xx ekonomický xxxxxx xxx xxxxxxxxx x potřebnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchýlení xx od platového xxxxxxxx s xxxxxxx xx nastalou xxxxxxxxxx xxxxxxx.

183. Především xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. X x dočasné xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx xxxx sledovat xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

184. Xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx, x jaký xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

185. Xxxxx dočasná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxx platným xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxx porostou, ale xxxx, než xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx tuto xxxxxxxxx platí výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tato xxxxxxxxx xxxx být posuzována xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx.

186. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neroste xxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx podobu xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxx xxx Ústavní xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

187. Při xxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xx nelze xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 x sp. xx. Pl. ÚS 13/08, xxxxx označily xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxx roky, za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdejších xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavky. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx platové restrikce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxx „vývojem a xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 65). X xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x plné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.

188. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je snížení xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx. Ani tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxx xx na xx xx nejpřísnější xxxxxxxx.

189. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx „platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“, zvláště xxxxx „xxxxxxxx toliko nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu‘“ (nález xx. xx. Xx. XX 16/11 a xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kategoricky xxxxxxxxxxx. Přípustnost takové xxxxxxxxx by xxx xxxx možné xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx není xxx xxxxxxxxx, xxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obstojí ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

190. X xxxxx xxxxx dočasné xxxxxxxxx xxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obdobím minulého xxxx, nikoliv xxxxx x minulým xxxxxxx.

191. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxxxx, že ,,[x]xx xxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hospodářská, xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx xx přirozeně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“ (bod 55; xxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 13/08, xxx 41 x xxxx.). X xxxx xxxxx xxxxx (13. a 14.) xxx xxxx xxxxxxx, xx stále namístě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k minulému xxxx.

192. Xxxxxxx-xx zákonodárce x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx restrikci, xxxxx x xxxxxxxx platu, xxxxx se xxxxx xxxxx na úroveň xxxxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx platu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dokonce i xxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx platí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

193. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx srovnával xxxxxx xxxxx s předchozím xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, by xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zmrazení xxxxx xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx vždy xxxx 1. lednem xxxxxxxxxxxx xxxx - jakákoliv xxxxx již zvýšeného xxxxx x průběhu xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Na xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v roce xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx nejpřísnější xxxxxxxx.

194. Xx xxxxx by xxxxx xxxxxx měl x poněkud paradoxní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx až od xxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx), xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx restrikci, xxx xx byla xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud srovnával xxxxxx restrikce x xxxxxxxxxx xxxxxxx, musel xx xxxxxxx, xx x prvním případě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco ve xxxxxx případě xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx výše xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx v 11 x 12 měsíců xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výši neomezené xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx 12 xxxxxx plat xxxxxxx xxxxxxxxx.

195. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx připomíná, xx žádná x xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx libovůle zákonodárce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxx xxxxxx xxxxx

196. Xxxxxxx xxxx neshledal důvod xxxxxxxx se od xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudcovským xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx principů, xxx xxxx výše upřesněny. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

197. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudcovských xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx. Xxxxxx. Soudcovské xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx totiž x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx blízko xxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx [Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXXX), Xxxxxx x evropských xxxxxxxx systémech x xxxx 2022, xxxx xxxxx, x. 40, https://rm.coe.int/cepej-fiche-pays-2020-22-e-web/1680a86276; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poměr xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x závěru xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x díky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

198. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx platy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxx x xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstávají nadprůměrně xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx soudcovských xxxxx jako takovou, xxx xxxxxxxxx, xxx x platové xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx podotýká, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx úloha soudní xxxx x jednotlivých xxxx, xxxxx xx xxxx, tedy jejich xxxxxxxx a x xxx xxxxxxx odpovědnost. Xx xxxx soudcovských xxxxx xx xxxxxxx x omezení, jimiž xxxx xxxxxxxx a xxxxxx svázáni x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx - xxxx musejí xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinnostem - xxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxx.

199. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx respektováno x xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ohraničený. Xxxxxxx-xx xx na xxxxx života, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxxx či jiného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věkem, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce výrazně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x horní xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx kvalifikačním xxxxxxxxxx x procesu xxxxxx soudkyň a xxxxxx xx xxxxx xxxx profese omezen xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. I xxxx xxxxxxx jsou xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x soudcem xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x volbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby tomu xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, je v xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx podmínky určující xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx by tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx.

200. X když xxxxxxxxxx xxxxx i po xxxxxxxxxxx mohou zůstat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké, nemůže Xxxxxxx xxxx hodnotit xxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx platu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxxx platů a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx takovou. Xxx, xxxx to činil x dosavadní xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx pořádku.

IX.2

Posouzení věci

201. Xxxxxxxxxx platy se x xxxxx 2022 xxxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxx xx prosince 2022 xx xxx xxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxx xxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx základnu xx částku 100 872 Xx, xxxxxxx xxx v letech 2020 a 2021.

202. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx x tomu, xx xxxxxxxx x xxxxxx xx období února xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxx nižší xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx podle původních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

203. Xxx posouzení, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx snížení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx stejným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx prosince 2022 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx prosince 2021. Xxxxxx nominální xxxx byla xxxxxx, xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx platy za xxxx xx xxxxxxxx 2022 s platem xx xxxxx 2022. Xxx již vyložil, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nesrovnatelné x xxxx xxxxxx xx xxxx paradoxní: xxxxxxxxx by, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx včas x xxxxxxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xx xxxxx 2022, xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx zásahu, xxx xxxx xxxxxxxxx x soudcům xxxxxxx xxxx alespoň xx xxxxx 2022 xxxxxxx. Xxxxxxxxx vztahující se xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxx než restrikce xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx.

205. X xxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx odůvodněna výjimečnými xxxxxxxxxx, například tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 a xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výdajovou situaci xxxxx x ohledem xx mimořádný xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x na xxxxxxxxx dopady enormního xxxxxxx cen xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „třeba xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x nejširší možné xxxx, x to xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx měla xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 403,7 mil. Xx.

206. Tíživá xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx restrikce x podobě zmrazení xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx není xxxxxxxxxx, xx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx pokládaly xxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

207. Xxxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení x xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx vláda xxxxxxx x Xxxxxxxxx přijímal xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekával v xxxx 2022 xxxx XXX x 3,5 % x xxxxxxx xx xxxx 5,6 % (Xxxxx xxxxxxx xxxxx, prognóza x xxxxxxxxx 2021, https://www.cnb.cz/cs/menova-politika/prognoza/prognoza-cnb-archiv/Prognoza-CNB-podzim-2021/), xxxxxxxxxx xxxx HDP x 4,1 % x xxxxxxx ve xxxx 6,1 % (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx 2021, https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/makroekonomika/makroekonomicka-predikce/2021/makroekonomicka-predikce-listopad-2021-43509).

208. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Parlamentu xxxxxxx x xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx č. 57/2022 Sb., x státním xxxxxxxx Xxxxx republiky xx rok 2022, xxxxxxxxx v xxxxxx 2022 vyplývá, že xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx 1,047 xxx. Xx na 1,532 mld. Xx. Xxxxxxxx Úřadu vlády xxxx xxxxxxx o xxxxx částku, xxx xx 403,7 xxx. Xx, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tří tisíc xxxxxxx x soudců. Xx xxxx navýšení xxxxxxxxx již navrhovatel (xxx 12 xxxx). Xxxxx měla možnost xx xxxx argumentaci xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx v xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx „x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx míře“, xxxxx zahrnovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. S xxxxxx vysvětlením xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Ústavního soudu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxx x domýšlel xxxxxxxxxxx xx xxxxx.

209. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxx 2022 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sekcí xx xxxxxxxxxxxxxx, udělovány xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x řádech statisíců (xxxx. údaje dostupné xx https://www.platyuredniku.cz/, získané xx xxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zachování, xx xxxxxxx navýšení xxxxx - xxxx nenárokové xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2022 k xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx přijetí restrikce xxxxxxxxxxxx platů. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx úlohou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, které by xxxx odměn v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Bylo xxxxxxx xx xxxxx, potažmo xx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx odůvodnily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, bod 53).

210. Tyto okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxx x pohledu vlády x Xxxxxxxxxx x xxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx 2022, xxx byla platová xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx podmínka, xxxxxxxxxx judikaturou x xxxxxxxxx platových restrikcí, xxx xxxx xxxxxxx.

211. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx míře, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx restrikce (xxxx 178-181 výše). Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

212. X xxxx trvající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlády č. 264/2022 Sb. xxxxx x účinností xx 1.9.2022 ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx a xxxxxx x 10 %. Xxxx xxxxxx zvýšení xx týkalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nešlo xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xx úzce xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ a mělo xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/23, xxx 82), xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx x nejnižšími xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

213. Ústavní soud xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx zprávy xxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1,11 xxx. Xx x xx xxxxxxx xxxxxxx pro státní xxxxxxxx xxxxxxxx výše 3,08 xxx. Xx (xxx xXXXX pro xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCGRABARF/KORNCHMCN5WG). Xx xxxxxxx platů provedenému x roce 2022 xxxx xxxx zapotřebí xxxxxxx xxxxx částky, xxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů (403,7 xxx. Xx).

214. Zjištění, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx platové xxxxxx x xxx nejvýše xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx zvýšeny, xx xxxxxx samo o xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x době, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxx xxxxxx.

215. Xxxxx okolnosti xxxxxxxx xx posuzované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jej xxxxxxxx. Xxxxx ani Parlament xx ani nepokusily xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nadto ani xxxxxx předem projednána x mocí soudní, xxx to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx faktor, který xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporuje. Platovou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

216. Ústavní xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx. Xx mimořádných xxxxxxxxx, jako xx xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xx xxx - při dodržení xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku - xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nedoložily, xx xx v době xxxxxxx platové xxxxxxxxx x lednu 2022 xxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxx, xxxxx xx vyžadovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx má ve xxxxxx xxxx vztahovat xxx xx platy xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x nejvýše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x 10% navýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxx postavených. Soudcovské xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

217. Xxxx xxxxxxxx by xxxx x xxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx úpravy. Xxxxx x Parlament xx xxx navíc - x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx - ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx předem neprojednaly x mocí soudní, xxx xx další xxxxxx svědčící o xxxxxxxxxxxxxx xxxx restrikce x xxxxxx xx xxxxxxx problémy xxxxxxxxx xxxxxxxx.

218. Platová restrikce xx tudíž neústavní, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxxxxxx soudní xxxx) xx spojení x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx) x nynějším nálezem xxxx xxx zrušena.

X.

Časové xxxxxx nálezu

219. Xxx xxxx x minulých xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx platu x xxxxxxx náležitostí [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 89-95; nález xx. xx. Pl. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (N 127/82 XxXX 61)]. Xxx xxxx x xx, zda nyní xxxx být xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx měsíce xxxx xx xxxxxxxx 2022 dorovnány xx xxxx určené podle xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. podle xxxxxxx xxxxxxxx 106 986 Xx.

X.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

220. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx. Xxx xx xxx xxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, který Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx se xxxx xxxxxx o den xxxxxxxx, xxx výjimečně Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x vykonatelnosti xxxxxx xxx dnem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx, xxx xx den veřejného xxxxxxxxx, xxxx vykonatelnost xxxxxx stanovit xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 xx xxx 29.11.2022 (4/2023 Sb.), xxx 26].

221. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dne, xxx xx xxxxx stal xxxxxxxxxxxx (xx mine)', xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx (xx xxxx}, (citované xxxxxxxxxx, xxx 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

222. Důvod, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 28). Obecné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemusely xxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

223. X xxxxxxx xx časové xxxxxx xxxxxx odvozují od xxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx vztahovala xx „xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx [...] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navzájem“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx zrušením; naopak x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x když xxxxx nikoliv bezvýjimečně)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 33).

224. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prolnutí xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx u xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx převažují xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky, xxxx xxx jde x vertikální či xxxxxxxxxxxx xxxxx, však xxxx x xxxx xxxx rozhodující. I x vertikálních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 89, a xx. xx. Pl. XX 20/15, bod 79).

225. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx hodnotí, zda xxxxxxxx doplacení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxx omezit xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxx x xxxx aspekty xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

226. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 dospěl xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) xxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem“, xxxxxx „xxxxxxx neúnosnou, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravu xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x zpět“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx znamenalo xxxxxxxx x [...] xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, týkalo xx xx „x xxxxxx, kdy xx Xxxxx republika xxxxxxxxx xx xxxxxxxx krizi, xxxx. xxxxxx xx x xxxx krize xxxxxx zotavovala“, x xxxxx by „x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudců x znevážit jejich xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, xxx 95).

227. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platů x xxxxxx 2011 x 2012 nevznikl xxxxx na zpětné xxxxxxxxx.

X.2

Xxxxxxxxx věci

228. Xx xxxxxxx napadených ustanovení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únor xx xxxxxxxx 2022 spočívající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx vyplácených x xxxxxx 2020 x 2021. Xxxxxxx xxxx xx xxxx musí xxxxxxxxx x tím, xxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx.

229. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci, x Xxxxxxxxx, který xx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx vědomy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx Ústavního soudu. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx totiž xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebnost a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx tedy x xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx, x xxxx neomluvitelný. Xxxxxxx soud kromě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx, „xx xx stalo xxxxx“, xxxx xxxxx xxxxx x období xxxxxxxx xxxxxxxx restrikcí, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x rysů xxxxxxx xxxxxxxxx.

230. Jedenáctiměsíční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx intenzivní, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xx základního xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx; xxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x strukturálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti a xxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxxx 85-89).

231. X xxxx xxxxxx dorovnání xx xxxxxxxxxxxxxxx významný xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx se dorovnání xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx pohledu xx xxx 2022 xx xxxx xxxxx omezit xxx xx xxxxxxxxx xxxx, x jaké xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxx 74 výše). Xxxxxxxxxx jsou všechny xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx i x xxxxxx jejího trvání (xxxx. obdobně xxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13, xxx 95, v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx období, na xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx jako xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 v úvahu xx, že xx Xxxxx republika x xxxxxxxxxxx období nacházela „xx xxxxxxxx krizi“, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx události, jimž Xxxxx xxxxxxxxx musela xx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 čelit.

232. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx energetická xxxxx x xxxxxx xxxx vedla x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxx 2022 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx na xx xx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxxx, organizační x xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx xx země, xxx xxxxxx válečný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nepochybně xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

233. Ústavní xxxx připomíná, že xxx xxxx xxxxxxxx x soudci xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stabilní xxxxxxxxx, xx soudkyň x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x morální xxxxxxxxx (xxxxxxx nález xx. xx. Pl. ÚS 28/13, xxx 95). Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx poměrů, xxxxx xxxx původně xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx stát x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, aby byly xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx čelila, xx neodpovídalo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Výkon xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx „k xxxxxxxxxxx“, proto je xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci x její zachování x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

234. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s pandemií XXXXX-19, xxxxxxxxxx stav xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jistota xxxxxx xx xxxxxxxxx x období xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudci xxxx.

235. Xx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X obdobné xxxxxxx xxxxx závěr xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Kubát x xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2023, xxxxxxxx x. 61721/19).

236. Důvody, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zpětné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nastala xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx při jejím xxxxxxxxx. Tento nález xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxx - xxx jen xxxxxxxx - xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxx. To, xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (sp. xx. Xx. ÚS 5/24). Nikdo xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání, což xxxxx tím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

237. Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přispívat x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dovožení xxxxxx na zpětné xxxxxxxxx xxxxx za xxxx xx prosinec 2022, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx krize x xxxxxxxxxxx krize, xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x soudní xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx na zpětné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx dán.

XI.

Závěr

238. Xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxx vědomě neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxx x xxxxxx xxxxx až prosince 2022 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxx xxx 2020 xx 2021. Tato xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx. Xxxxx ani Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvýše postaveným xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozdělovány odměny, xxxxxxx roční xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx statisíců. Nadto, xxxxxxxxx jen xxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx narostl x xxxxxx xxxxx, xxx jaká měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx nijak nevysvětlila.

239. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudci, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx dělby xxxx xx xxx xxxxxx dočasné restrikce xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x přinejmenším xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zhoršení xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx postaveným xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx základní princip x posuzované xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx 2022, xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx, vláda xxxxxxxxxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxx úředníků, xxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxx xx nejvyšších xxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plošně navyšovat xxxxx.

240. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx.

241. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxxxxxx soudní xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x podlamuje xxxxxx v xxx xxxxxx xxxx jiné x vytvářením xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx.

242. X xxxx vláda x Xxxxxxxxx si xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xx xxxxxxxxxx ekonomická xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx energetická xxxxx a xxxxxx Xxxxx federace xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Trvat xx xxx, xxx za xxxxx xxxxxxx období xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx úloze x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx shledal, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx platů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxx těžit.

243. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. ve slovech „x pro xxxxxx 100 872 Kč“. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxx platovou xxxxxxxx 84 060 Xx, obsaženou x xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx x ani xxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx nevztahuje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx užití rozsahového xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů (tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx soudce“) xxxxx ruší „xxx xxxxxxx“, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/11 x Xx. XX 33/11, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxx). Xxxxx rozsahového xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovských platech (xxxxxxx základně „xxx xxxxxx“), xxxxx jediný xxxxxx, jak ho xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozsahovým xxxxxxx [srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04, xx. xx. Pl. XX 43/04 xx dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 28/13]. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

244. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx článku II zákona x. 18/2022 Xx. x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx ve xxxxxxx „x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb., o xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx určení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,“. Xx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

245. Xx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx xxxxxx někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

246. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvody vyhovět xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx projednání návrhu (§39 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxx, xxx naléhavě xxxxxxxxxx projednání.
 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Baxa x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Jan Xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxx a Xxxxx Xxxxx.

Informace

Právní předpis x. 208/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.7.2024.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.