Plné znění - 208/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 15/22 ve věci návrhu na zrušení §4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 18/2022 Sb., a článku II zákona č. 18/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/1997 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

208/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

208

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze xxx 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 15/22 xx xxxx xxxxxx xx zrušení §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxx x. 18/2022 Xx., x xxxxxx XX xxxxxx x. 18/2022 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona x. 143/1992 Xx., o xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 15/22 dne 15. května 2024 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Bányaiové, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Lichovníka, Kateřiny Xxxxxxxx, Xxxx Svatoně, Xxxxx Xxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx na zrušení §4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2022 Xx., x článku II zákona x. 18/2022 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 a Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx Boleslavi xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx „x pro xxxxxx 100 872 Xx“ zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx zákona x. 18/2022 Xx., xx ruší dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Článek II xx slovech „a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x. 493/2021 Sb., x vyhlášení výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,“ zákona x. 18/2022 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Xx., x xxxxx a některých xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx x. 143/1992 Xx., o platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv.

III. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Ústavní xxxx xx v nynějším xxxxxx zabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx února xx xxxxxxxx 2022. Upřesňuje xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx legislativní xxxxx x zkrácenému projednávání xxxxxx, jakož i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxx xxxxxx projednány x xxxx soudní.

2. Xxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx věnoval xxxxxxx xx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyslovoval své xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x naději, xx xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Posuzovaný xxxxxx, jak bude xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx 2022 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 106 986 Xx (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.1.2022, x xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 493/2021 Sb., x vyhlášení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

4. X této xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2022. X tomto xxxxxx xxxxx vláda předložila Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pro období xxxxx až xxxxxxxx 2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úroveň xxx 2020 a 2021, xxxx xx xxxxxx 100 872 Xx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vyjádřil xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx 2022 xxxxxx, xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx a vyhlášen xxxx xxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

6. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x paušální náhrady xxxxxxx x xxxxxx xx měsíce xxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxx xxxxx 2022 xxxxxx.

7. Xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) xxxxx žalobu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxx se xxxxxx doplacení xxxxx x paušálních xxxxxx xx xxxx 2022, xxxxxxxxx částek 10 500 Kč x 300 Xx. Má xx xx, xx xxxxxxxxx změna platové xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx náhrada x xxxxxxx xxxx.

8. Okresní xxxx x Xxxx xxx Labem (xxxx xxx „xxxxxxx soud“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx x této xxxxxx xxx sp. xx. 22 X 120/2022. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., x článku II xxxxxx x. 18/2022 Xx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxxxxxx xxxxxx) ve xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx argumentace xxxxxxx x námitek, které x xxxxxx xxxx xxx uplatnil žalobce.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx zákon č. 18/2022 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyly splněny xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx legislativní xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stavu musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy musí xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxx nepřijetí xxxxxx hrozila xxxxxx xxxxxxxxxxx škoda. Xxxx xxxxxxxx ale xxxxxxx xxx splněna. Xxxxxx, xxxxxx měl xxxxx č. 18/2022 Sb. přinést, xxxxx xxxxxx xxxxx 0,1 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodová zpráva xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozborem, xxx xxxxxxxx judikatura. Xxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx žádnou možnost x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

11. Dále navrhovatel xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx k xxxxxx snížení x 6 %. Xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměřena proti xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx jsou rovněž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xx xxxxxxx období xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx hospodářství xx xxxxxxxxxx xxx. Klesne-li xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x soudcovské xxxxx, x naopak. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx součástí xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „spojené xxxxxx“ a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx roky 2002 xx 2011 xxx xxxxxxxx rozpočtu přineslo xxxxxx x řádech xxxxxxx, dalších xxxxx xxxx xxxxxxxx poté, xx se xxxxxx x xxxx 2015 xxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože x xx době x xxxxxx profesních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k úsporám xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xx xxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtové kapitoly Xxxxx xxxxx z xxxxxx 1 047 452 030 Xx (xx rok 2021) xx částku 1 532 645 653 (xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2022), xxxx x xxxxxx 485,2 xxx. Kč. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, muselo xx se xxx xxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x návrhu

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb.) x xxxx vládě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§69 odst. 2 x 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx účastník, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 5 a Xxxxxxx xxxx x Mladé Xxxxxxxxx. Tyto soudy xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx návrhy xxxxxx xxx xxx překážku xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.6.2022 xx. xx. Xx. XX 18/22 a xxxxxxxx xx dne 24.4.2024 xx. zn. Pl. XX 4/23), vzniklo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x postavení xxxxxxxxxx účastníka (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xxxxxx oprávnění se xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vy xxx jako xxxxx č. 18/2022 Sb. Xxxxx zákon xxx xx žádost xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

16. Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx byl vydán xxxx xxxxx č. 18/2022 Sb. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx návrhem xxxxxx nezabývat. Xxxxx Xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx vlády

17. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), čl. 2 odst. 1 Ústavy (xxxxxxx xxxxx státní moci) xxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx).

18. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx zmrazený xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Zaprvé xxxxxxx xx snížení xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx za xxxxx xxxxx 2022 xxx soudkyním a xxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxx x náhrada xxxxxx než x xxxxxxxx následujících, xxxxx xxxx xxx však xxxxxxxxxx komplikacemi legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozdním xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xxxxx 2021. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 2021 a x xx xxxx xx x xxxxxxx avizovala. Xxxxxxx ale xxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx čase xxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxx restrikce xxxxx xxx xx xxxxx 2022 by xxxxxxxxxxx zasáhla xx xxxxxxxxxxx očekávání a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx až na xxxxx xx února 2022. Vláda xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx dokládá srovnáním xxxx xxxxx xx xxxx 2009, 2021 x 2023.

19. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx bylo toliko xxxxxxx. Týkalo xx xxxxx jen xxxxxx 11 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx, systémovým xxxxxxxx platové xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1 x 3 let [xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) x xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 SbNU 405; 104/2010 Sb.)].

20. Zatřetí, xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudcům. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zmrazení platů xxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, x xx nařízením xxxxx č. 531/2021 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 420/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlády č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx službách x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx poměrech státních xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 347/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxx zaměstnanců, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx sektoru mají xxx xxxxxx podle xxxxx primárně xxxxxxxxxx.

21. X plošného xxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx pracovníci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovníci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zdravotničtí xxxxxxxxxx, lékaři x xxxxx lékaři x xxx příslušníci bezpečnostních xxxxx x vojáci x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xx odrazem dlouhodobé xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx byly nad xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, i xxxx současně došlo x růstu platu xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08).

22. Dále se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 18/2022 Sb. x k xxxx, xx byl xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx vláda x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx nouze totiž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinně xxxxxxxxxxx x může xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx „xxxx Ústavou xxx zákonem o Ústavním soudu stanovenu xxxxxxxx rozhodnutí [... ] x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx ani xxxx důvodnost) xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx zrušit x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx.

23. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výraznou xxxxxxxx: xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx 176. Pro xxxxxxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: ze 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 173. Při projednávání xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. ÚS 55/10 xx xxx 1.3.2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) x xxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.)].

24. Xxxxx xxxxx xxxx navíc splněna x xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Česká republika xx na počátku xxxx 2022 xxxxxxxxx x rozpočtovém xxxxxxxxxx x výdajová xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx. Xxxxxx pandemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 představovaly xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx do hospodářské xxxxxxx státu. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx docházelo k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx subjekty. V xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x určité míře x xxxxxxxx oblastech. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prohlubování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx 2021 a xx xxxxxxx xxxx 2022 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úsporných xxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. K xxx xxxxxxx i platové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 531/2021 Sb. X xxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxxxxx legislativním xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxxx xxxx 2022. Zkrácené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přijetí xxxx xxxxxxxx úsporných xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x posílit xxxxxxxxxxxxxxxx soudržnost a xxxxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx již xx xxxxxx k platu xx leden 2022. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 18/2022 Sb. xx 11 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) 56,7 xxxxxxx Xx, xx platech soudců xxxxxxxxx 403,7 xxxxxxx Xx x xx xxxxxxx státních zástupců xxxxxxxxx 138,3 milionu Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 0,6 xxxxxxxx Xx. Xxx ale xxxxxx o dílčí xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 5

26. Xxxxxxx xxxx xx svém vyjádření x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

27. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 18/2022 Sb. Xxx popisu xxxxxxxx x schvalování vládního xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 5.1.2022. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Legislativní xxxx vlády xx xxx 4.1.2022 xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx informována x riziku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx kolize x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx 2022). Xxxxxxxx účastník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xx xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Válková, Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xx xxxxx x xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx platů.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx pro schválení xxxxxx č. 18/2022 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. X xx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx restriktivně. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx výši xxxxxxxxx 600 mil. Kč (x případě xxxxxx xxx 403,7 xxx. Xx), což xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Státu xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 6 xxx, takže xx x xxxxx xxxxxxx poslanci xxxxxxx xxxxxxxx seznámit, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Obvodní xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx postup x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx byla rovněž xxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (N 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.). Xxxx-xx v xx poukazováno na xxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19, podává xx z xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.4.2022, že xxxxx 90 % meziročního xxxxxxx výdajů xxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxx.

29. Xxx-xx x xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislost. X xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Původní xxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxx rok 2022 xxxxx představovala xxxxxx 106 986 Xx x xxxxxxxx xxxxxx úprava ji xxxxxxx xx 100 872 Xx, xxx. x 6 %. Xxxxxxx xxxxx v xxxx 2010 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, jelikož xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx soudců xxxxx xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx soudců, x xxxxxxx dalších „xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Obvodní soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx plat soudců xx úroveň xxxx 2020, protože k xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxxx dne 1.1.2020. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx odvozoval x xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2018, takže xxx xxx 2022 xx xxxxxxx základna xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx data x měla tak xxxxxxxx xxxx let.

30. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx konstrukci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx v nepodnikatelské xxxxx, xxxxx xxxxxx xx konce roku 2020, Ústavní soud x minulosti hodnotil xxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstrukce, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xx x xx xxxxxxxxxxxxx systémová xxxxxxxxxx xxxxxx xx stavem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, klesne s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x mzda ostatních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: xxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxx x odvozování xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx změna představuje xxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxx (průměrná xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 2020 xxxxxx 36 176 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 39 747 Xx), xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx racionální a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx dále dokládá xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx odměn (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které x xxxx 2021 činily xxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. Obvodní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx narušuje xxxx xxxx mocí xxxxxxxx x soudní, dosažený x xxxx 2015, x xx proto xxxxxxx ji jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Mladé Xxxxxxxxx

32. Okresní xxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x kterou xx xxxxxx xxx podaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vznesl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, není xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx

33. Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx curiae xxxxx) xx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou, x xx xx xxxxxxx xxxx samostatných xxxxxx. První x xxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx procesu při xxxxxxxxx zákona č. 18/2022 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx součásti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx.

34. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x navrhovatelem xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválení xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavky. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. x Ústavou xxxxxx, xx soudcovské xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 418/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., o platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx Ústavní soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xxxxxxx protiústavním. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxx 2010 šlo x xxxxxxx xxxxx o 4 %, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxx, x to x 6 %. Xxxxx č. 18/2022 Sb. je xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výjimečnými okolnostmi x odnímá xxxxxxx xxx xxxxxxxxx úroveň xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx zvýšení platových xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 264/2022 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlády č. 341/2017 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x nařízení xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx 1.9.2022. Pro podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 18/2022 Sb. vůči soudcům xxxxx výši odměn xxxxxxxxxxx na ministerstvech x xx Xxxxx xxxxx x xxxx 2022.

35. Xxxx Soudcovská xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx solidaritu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců od xxxx 2021 (xx. xxxxxxx x průměrné xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx průměrnou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x její xxxxxxxxx soudci. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2002 xx 2014 x x roce 2021 x xxxxx, že xx soudci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxx žádná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x miliardových xxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xx xxxx 2010 pokračovaly v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odměňování xxxxxx x očividným xxxxx „xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx neodpovídající představám xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx Soudcovská xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx soudu, zvláště xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx soudců x k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Argumentaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. Xxxxxxxxxx xxxx x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx uzavřeli x xxxx 2015 se xxxxxx (xx nějž xxxxxxx xxxxx), o xxxxxx xx převážné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2011 xx 2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx narušen xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xxxx soudci a xxxxxx. Představitelé justice xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx již k xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx unie xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx 2011 xx 2014 (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxx, jen s xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx přímo xxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx již do xxxxx xxxxxx nezasahovat.

IV.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dokazování. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx věci xxx xxxxxxxx ústního jednání.

V.

Změna xxxxxx xxxxxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx návrh rozhodnutí xxxxx najednání pléna xxx 11.4.2023 přijat. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx dne 4.6.2023 xxxxxxx Vladimíru Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxx práce se xxxx novým soudcem xxxxxxxxxxx Josef Xxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

38. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. zní:

§4

Výše xxxxxxx základny do 31. xxxxxxxx 2022

Do 31. xxxxxxxx 2022 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 84 060 Xx x pro xxxxxx 100 872 Kč.

39. Xxxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxx:

XX. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 491/2021 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxx určení platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí č. 493/2021 Sb, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepoužijí.

VII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, jehož xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné. Xxxxx (xxxx ustanovení) musí xxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku řízení. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxx širší souvislosti xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudem [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 x xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), bod 26; xxxxx xx. xx. Pl. XX 49/10 ze xxx 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/16 xx xxx 16.5.2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx žalobce - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - nárok na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2022. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx x náhrad xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx dané xxxxxx xxxxxx napadený §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x části xxxxxxxx se xxxxxx, xxxx ve xxxxxxx „x pro xxxxxx 100 872 Xx“. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx tedy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxx dosažení výsledku, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx čl. II xxxxxx č. 18/2022 Xx. mimo xxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx nepoužije xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx 2022. Použití xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezprostřední a xxxxxxxxxxxx x brání xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

45. Xxxxx xxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx soudce, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, takže okresní xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Pouhá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx legitimován x podání xxxxxx xx zrušení §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx slovech „x xxx soudce 100 872 Xx“ x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xx xxxxxxx „x xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb., o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,“. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odmítnut xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným.

47. Přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx čl. II xxxxxx č. 18/2022 Xx. nebrání, xx xxx x ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x toho, xx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx x xxxx ustanovení xx stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx novelizovaný právní xxxxxxx. Některá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají x součástí novelizovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze přímo xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 6/13 ze xxx 2.4.2013 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15-16]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Sb.

48. Xxxxxxx soud uzavírá, xx jsou xxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx přijata v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XXXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

50. Xxxxx dne 5.1.2022 xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vyhlášen xxx č. 18/2022 Sb. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx návrh xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 117 (9. xxxxxxx xxxxxx, xx x. 2021).

51. Xxxxx xxxxxx požádala, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze a xxx xxx ve xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní tisk 117), xxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 116).

52. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx projednání bude x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx širokého xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx bylo zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx včasnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zadlužení Xxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19. Xxxxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx x 30.11.2021 xxx xxx 401 xxx. Kč. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x rozpočtovém xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx nárůst xxx zboží x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krizová. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx situaci xx xxxxx „třeba hledat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu x maximální a xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxx by xx 11 xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 56,7 xxx. Xx, x xxxxxx cca 403,7 xxx. Kč x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 138,3 xxx. Xx, xxxxxx tedy xxx 0,6 xxx. Xx.

53. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2022 xxxx plošné. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, které xx „x první xxxxx“ xxxxxxxx na boji x xxxxxxxx XXXXX-19, xx. u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx platových tarifů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxxxxx xxxxx xxxxxx neprošel xxxxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 4.1.2022 upozornil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx xx zkráceném xxxxxxx by „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxx [...] x Xxxxxxxxx xxxxx,“ a xx xxxxxxx xx xxxxxxx základny soudců xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (stanovisko xxxxxxxx Legislativní rady xxxxx č. x. 6/22).

55. Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxx 5.1.2022 vyhověla žádosti xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 10) x xxxxxxxx, xx oba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx projednány xx xxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x. 11).

56. Poslanecká xxxxxxxx xx na 6. schůzi xxx 11.1.2022 usnesla, xx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxx [§99 xxxx. 4 zákona č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „jednací řád“)]. X xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 176, proti nikdo x xxxxxxx xx 6 (hlasování x. 2).

57. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 116 x poté xxxxxxxx projednávání sněmovního xxxxx 117, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

58. Xxxxxxx proběhla rozprava, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Poslankyně a xxxxxxxx Radek Vondráček, Xxxxxx Válková a Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a Xxxxx Vondráček, Xxxxxx Xxxxxxx x Tomáš Xxxxxxxx xxxx vyjádřili xxxxxxxxxxx, xx navržený xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x soudců xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2022.

59. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx vláda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx škody. Xxxxxxxxx xx extrémní xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xx xxxxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx státu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 29.12.2021, xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx 2022 xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx takovou xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 2022.

60. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx Xxxxxx Šalomoun xxxxx, že riziko xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavním soudem xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx usnesla, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxx 173 xxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasovalo xxx 110, xxxxx 6, xxxxxxx se 57 (xxxxxxxxx x. 31).

62. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx čtení. V xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozprava. Xxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx aby xxxxxxxx xxxxx trvalo xx xx xxxxx roku 2025 (poslanec Xxx Xxxxxx) xx do xxxxx roku 2026 (xxxxxxxxxx Xxxxx Schillerová). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx zkrácena. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x němž xx xx rozpravy xxxxxxxxxxx xxxxx. Oba pozměňovací xxxxxx byly xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X přítomných 178 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 173, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx 5 (xxxxxxxxx x. 37).

63. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12.1.2022 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx.

64. Xxxxx xx 19. xxxxxx xxx 20.1.2022 xxxxxxxx xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx 62 senátorek a xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 45, proti 3, xxxxxxx xx 14 (xxxxxxxxx č. 15).

65. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx, dne 28.1.2022 xxx xxxxxxxx xxx č. 18/2022 Sb. Účinnosti nabyl x xxxxxxx se xxxx xx. X xxx 1.2.2022.

VIII.2

Zkrácení xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx

66. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx namítají, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx naopak xxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx okolnostem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx tohoto způsobu xxxxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.2.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Xxxx xxxxxxxxxx shrnul x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22 ze xxx 13.9.2022 (317/2022 Sb.), xxxxxx 67-77, a rozvinul x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 30/23 ze xxx 17.1.2024 (36/2024 Sb.), bodech 75-89. X xxxxxxxxxx xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ji xxxxxxxxx.

68. Xxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ,,[x]x mimořádných xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrožena xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, x to xx xxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx (§99 odst. 2 xxxxxxxxx řádu).

69. X tom, zdaje xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx, ovšem x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Ještě xxxx projednáním xxxxxx xxxxxx xxxxxx totiž Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx, xxx stav legislativní xxxxx trvá (§99 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§99 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx).

70. Zkrácené xxxxxxx x vládním xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zkracuje. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx (§99 xxxx. 6 jednacího xxxx); xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx řečnická xxxx omezena až xx xxx xxxxx; x xxxxx xxxxx xxxx následovat xxxxxxxxxxxxx xx druhém xxxxx (§99 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx). Neuplatní xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §99 xxxx. 7 větu xxxxxxxx x §99 xxxx. 8 x 9 jednacího xxxx).

71. Xxxxxxxx projednání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (opozičních xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xx x xxxxxx xxxxxx xxxx veřejná xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje důležité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx projednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xx xxxxx legislativní nouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dvou situacích: xxx x xxxxxxx (X) splnění zákonných xxxxxxxx, nebo x xxxxxxx (X) širokého xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx postačí, je-li xxxxxx xxxxx z xxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10 xx dne 1.3.2011, bod 80; xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/21 xx xxx 7.12.2021 (4/2022 Sb.), xxx 113; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/22 xx xxx 13.9.2022, xxxx 75 x 96; nález xx. xx. Pl. XX 30/23 xx xxx 17.1.2024, bod 82].

73. Xxxxx xxx o (X) zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx (1) mimořádná xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx buď (2x) xxxx zásadním způsobem xxxxxxxx základní práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (2b) xx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrožena xxxxxxxxxx xxxxx, nebo (2x) xxxxx xxxxx xxxxxx hospodářské škody, x zároveň xxxx xxx dána (3) xxxxxxxx potřeba xxxxx xxxxxxxx (§99 xxxx. 1 jednacího xxxx x xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxxx 86 x 88-89).

74. Xxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxx splněny, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx tehdejší xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxx 85; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), bod 115; xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22, xxx 92]. Xxxxx x splnění podmínek xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx x xxx podložen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zkráceného xxxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 84; xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/22, xxx 74).

75. O (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx obvyklému xxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx neočekávaná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx situací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, sucha xxxx xxxxxxxx x dále xxxxxxx závažné xxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krize (nález xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 84; xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 86).

76. X xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx xxxx xxx (2x) zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (2b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx (2x) xxxx xxxxx hrozit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx intenzivní, xxx xxxx možné xxxxxxx x „xxxxxxxx“ či „xxxxxxx“ xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 114, x xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 86).

77. Xxx-xx x (2x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, pojem „xxxxxxxxxxx škoda“ xxxxx xxxxxxx xx „xxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx třeba xx xxxxxx v xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, xxx 17). Xx xxxxxxxxxxxx škodu xxx xxx pokládat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx xx tím xxxxxxx plnění jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 30/23, xxx 87).

78. Poslední xxxxxxxxx xx (3) xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx x zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předchozími. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xx xxxx, jestliže x důvodů xxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, bod 88; xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxx 85, x xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 115, xxxxx xxxxx musí důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxx xx řádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/21, xxx 99, xxxxx xxxxx musí být xxx „kauzální xxxxx“ xxxx potřebou zkráceného xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x řešením příslušné xxxxx).

79. Xxxxxxxxx není xxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxx uplynul xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hrozících xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x předložením xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by záměrně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 30/23, xxx 89).

80. X xxxx nejsou splněny (X) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx projednání, xxx vládní návrh xxxxxx přesto tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxx (B) xxxxxx xxxxxxxxx.

81. Širokým xxxxxxxxx xx rozumí „xxxxxxxx, xxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxx, která xx srovnatelná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx ústavního zákona“ (xxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10, xxx 80). Kvalifikovaná (xxxxxxx) xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 120 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců x xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxx totiž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx projednání návrhu xxxxxx nebrojí xxxxx x poslanců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

82. Xxxx Xxxxxxx xxxx upřesňuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxx xxxxxxxxxxx, jaká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxx (§99 xxxx. 4 jednacího xxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xx, xxx velká xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

83. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Budou-li objektivně xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpoří x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx legislativní xxxxx xxxx. Stav xxxxxxxxxxxx nouze xxxx xxxxxx xx tedy xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx ale Xxxxxxx xxxx pokládal xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx klíčové, mohla xx následně xxxxx xxxxxxx zneužít x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx nesouvisí x xxxxxxx mimořádné situace, xxxxx xxx byl xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxxx. Ke zkrácenému xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx většiny xxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx legislativní nouze xx xx xxxx xxx přijetí tohoto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a prosté xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx a omezovat xxxxxxxxxxx debatu xxxxx xxxxxxx.

84. Xxxxxxxxxxx nemůže xxx ani xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx návrhu zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedostanou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ostatní x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a tak xxxxxxx xxxxxxx xx xxx zástupce x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx zákona xxxxx x xxxxxxxx hlasování x Poslanecké sněmovně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxx x sobě xxxxxx sloužit ke xxxxxxxx ospravedlnění xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx jednou x xxxxxxxxxxxx okolností xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx se již xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx x to, zda xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xxxx xxxxx xxxxxxx (xxx níže).

85. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání, x xxxx pro xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx na xxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.

86. Nejsou-li xxx xxxxxxxx xxxxxxx dány xxx (X) zákonné xxxxxxxx, xxx (X) xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx nemusí xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity x založit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Vada xxxxxxxxxxxxxx procesuje důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, vedla-li x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx soud totiž xxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx úkolem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 115; nález xx. zn. Xx. XX 30/16 ze xxx 7.4.2020 (X 67/99 XxXX 258; 254/2020 Sb.), xxx 40; xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/22, xxxx 67 x 76].

88. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx může způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx především xx dvou xxxxxxxx.

89. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

90. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx konkurenčních názorů, xxxxxx xxxxxx menšinových“ [xxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxx 38]. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx parlamentního xxxxxxxxxxx - princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soutěže politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx x xxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06, xxx 56; xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, bod 67; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 107; xxxxx xx. zn. Pl. XX 7/22, xxx 70).

91. Jednotliví xxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx s obsahem xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxx a xxxxxxxx x němu xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxx xxx dostatečný xxxxxx prostor (xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10, bod 108).

92. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx zaručuje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se vyjadřovat (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/22, xxx 73). Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxxxx a x xxxxx směru xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 30/23, bod 127).

93. Xxxxx nepřiměřenému omezení xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, bod 104). X minulosti xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx něj xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx jim xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), xxx 36].

94. Skupina poslanců xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx námitky, xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx porušena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxxx xxxx dojít bez xxxxxxxxxx odkladu xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxx x delší časový xxxxxx pohybující xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx. Dotčení xxxxxxxx xx xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx „v xxxxxx“ do okamžiku, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx nevznesou xxxxxxxx námitku včas, xx to třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx námitku proto xxxx možné shledat xxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 104; xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/11, xxx 37; nález xx. xx. Pl. XX 1/12 ze xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 209].

95. Xxxxxxx může zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxx.

96. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx proces musí xxx xxxxxxxx kontrole x kritickému xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba, xxx xxx návrh xxxxxx xx xxxxxxx xxxx známý a xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxx z xxx odborné i xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx využily x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x rizika xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. X přijímání xxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 84, x xxxxxxx xxx nález sp. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 55 x 56; xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 106; nález xx. xx. Pl. XX 1/12, xxx 206).

97. Xxxxx dodat, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx algoritmem, xxxxx xx pevně xxxxxxxx pořadí xxxxx, xxx xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx pravidla či xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx pravidla ani xxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vyhlášení stavu xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

XXXX.2.x)

Xxxxxxxxx xxxx

98. X xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx konsenzus xx xxxxx způsobu xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx (X) zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dány xxx dílčí kumulativní xxxxxxxx.

100. O (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxx jde xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx x obtížně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Platová xxxxxxxx xxx soudcovské xxxxx xx xxxxxx xxxxx údajů „xx xxxxxxxxxx kalendářní rok“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx.), xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx rok 2022, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx dopředu, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

101. Xxx stav xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako neočekávatelný. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx plyne, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nutné přijmout xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx provizoria pokračovat, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

102. Za takovou xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zmíněný xxxxxxxxx xxxxxx xxx zboží x xxxxxx xx xxxxxxx x růstem xxxxxxx x nutnost xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx krizí další xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sestupných pohybů x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

103. Xxxxx xxxxxxx platí ve xxxxxx x podmínce, xxx (2c) xxxxx xxxxxxx značné hospodářské xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx splněnou. Xxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx roce, xxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx značných xxxxxxxxxxxxx xxxx. X nálezu xx. xx. Pl. XX 53/10, bodě 121, Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx provizoria xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx.

104. Xxxx splněn xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x „xxxxxxx“ škodu. Xxxxx zákona xxx xxx důvodové zprávy xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,6 xxx. Xx, z xxxx 0,4 mld. Xx x xxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o 0,4 xx 0,6 xxx. Xx xxxx, neznamená, xx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx rozpočtu (a xxxxxxx 401 mld. Xx) jde xxxxxxxx x xxxxxx spíše xxxxx. X když xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x xxxxxx xxxxxx x opatřeními, xxxxx xxxx argumentaci nijak xxxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx 2022 xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zpráva (xxx xxxx 208-209 x 212-213 níže).

105. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (3) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rok 2022 byla známa x xxxxxxxxxxx časovým xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx časovým předstihem xxxx předvídatelné i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2022. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x umožnit xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je to xxxxxxx xx skutečnosti, xx platové xxxxxxxxx xxx předchozí rok 2021 byly xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx standardním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx roku 2021 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx standardním xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x rozpočtovými xxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xx zmírnění xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx standardní legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx restrikcí xxx xxx 2022.

106. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx volbách xx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxx 2021 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx učinila xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx vláda demisi xxxx xx-xx odvolána, xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své funkce xx xx xxxxxxxxx xxxx vlády [čl. 62 xxxx. x) Ústavy]. Ústava xxxx vychází x xxxxxxxx „permanentního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/07 xx xxx 9.2.2010 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), bod 49]. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx sama x xxxx nemůže „xxxxxxxx“ xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ji x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona.

107. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x její xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aparátem, xxxxx xx do xxxxxx míry stabilní x má xxxx xxxxx xxxxxxx co xxxxxxxxxxxx navázat xx xxxxxxx vlády xxxxxxxxx, xxx xx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xx zvláště xxxxxxxx xx vztahu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci - xxxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazovat. Xxxxx personálního složení xxxxxxxxx reprezentace as xxx spojená proměna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sama x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx příprava xxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx opakujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sporu xxxxx) xxx podstatě kontinuální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xx výsledky xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx vlády.

108. X xxxxxx důvodů xxxx xxxxxx dána xxxxxxxx potřeba zákon xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x jednu x xxxxxxxx, které musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxx (A) xxxxxxx xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

109. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx (X) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx dán nebyl.

110. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx 176 xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx 6 se zdrželo). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjadřuje pouze xxxxx xx tom, xx xx zde xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zkráceně xxxxxxxxxx.

111. X xxxxxxxxxxx hlasování, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 110 xxxxxxxx (proti xxxx 6 x 57 se xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předchozí rozpravy, x níž několik xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), je xxxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx vyložil, v xxxxx hlasování xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ústavní) většiny 120 xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx o existenci xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxx uvedené xxxxx hranice, xxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxx 110 poslanců. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebyl široký xxxxxxxxx a ani xxxx podmínka splněna xxxxxx. Xx, jaká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí návrhu xxxxxx, xx zohledňuje xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx níže).

112. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx legislativní nouze, xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tomto způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

113. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vada xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodňuje zrušení xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx debaty xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx projednání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxx několik xxx (návrh xxx xxxxxxxxx 5.1.2022 a xxx 11.1.2022 x xxx bylo hlasováno), xxxxx podstata návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx platnou x xxxxxxxxxx xxxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x tom, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx projednat, xxx x tom, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx ve xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx všichni, kdo xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tuto xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasovalo 173 poslanců, nikdo xxxxx proti x xxxxx 5 xx xxxxxxx. Xxxxxxx fakticky xxxxx x rozpravě x návrhu zákona xxxxxxxxx xxxxxxx poslanci, xxxxx x to xxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

115. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx procedurálních xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx mohli u Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx tomto základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

116. Xxxxxxx soud xxxx konstatuje, xx xxx veřejná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx velmi xxxxxx. Xx však třeba xxxxxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejnost xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx na možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx, xxx xx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx. Xx xxxxxxxx právnickou xxxxxxxxx - xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - lze navíc xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X když xxxx xxxxxxx debata byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x neakceptovatelné xxxxxxx.

117. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zkrácené projednání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx procedurální xxxx xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxx založila xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.

118. Konečně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posuzované věci x xxxx xxxxxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 30/23 (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx učinit xxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok“. Xxxx xxxx xxxx xxxx v xxxx 2022, bylo přesně xxxxxxxxx x veřejně xxxxx xxxx měsíců xxxx xxxxxxxx tohoto xxxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxx 2022 xxxx x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx teprve xx xxxxxxx údajů x inflaci x xxxxx 2023, xxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxx 2023, bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2023, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx valorizace, xxxxx ta se xxxxxx xx výše xxxxxxxx inflace (x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výši xxxxx xxx x xxxxx 2023. Xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2022 byla xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx s xxxxx xxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2022 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

120. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x roce 2022 xxxx přesně známa x xxxxxxxxxx řady xxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který tuto xxxxxxxx xxxxxxxx změní, xx zkráceném jednání xx xxxxx legislativní xxxxx. Vláda a Xxxxxxxxx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rok 2021 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/23 xx xxx 15.5.2024, body 21-24 x 50).

121. Xx xxxxxxxxxx důchodů xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro zkrácené xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, takže legislativní xxxxxx x xxxxx xxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. I přes xxxx dílčí xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obou xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxx v posuzované xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx.

XXXX.3

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x mocí xxxxxx

122. Xxxxxxxxxxx x obvodní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxx nebyl předem xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxx restrikcí soudcovských xxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxx nich x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

123. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx konkretizuje xxxxx požadavek, xxxxx x důsledky spojené x jeho xxxxxxxxx.

124. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10 ze dne 7.9.2010, xxxx 25, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovských xxxxx, měl xx xx „opatřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx mělo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. V nálezech xx. zn. Xx. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011 (N 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 33/11 xx xxx 3.5.2012 (N 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za „porušení xxxxxxxx demokratické politické xxxxxxx“ a xxxxxxxxx, xx x budoucnu xx xxxxxx xxxxxxxx „x kumulaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx,“ xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13 ze dne 10.7.2014, xxxx 52-53, xxxxx xxxxx „do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

125. Nedodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní návrh xxxxxx, který zavádí xxxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nerespektování xxxx x sobě xxxxxxxxxx takové intenzity, xxxxx xx znamenala xxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx soudní xx xxx xxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spojení (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 16/11 a xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11).

126. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx aprobovat (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx, xx nedodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mocí xxxxxx xx promítne xx xxxxxxxxxx hodnocení, zdaje xxxxxxx restrikce souladná x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx-xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxx stanovisko xxx xxxxxx, jde x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxx xxxxxx xx xxx vyslechnuta, ale xxx to, že xxxx dostane xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx naopak xx stanovisko soudní xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx dokonce x faktor xxxxxxxx xx prospěch závěru, xx xxxxxxx restrikce xx přiměřená. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x platové xxxxxxxxx.

127. Xxxxx jde x otázku, s xxx z moci xxxxxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, bude-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího soudu, Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx §175 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx)], xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

128. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přijmout ve xxxxx xxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx stanoviskem xxxx xxxxxx a x xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostat xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnou, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. X xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxx vypořádání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxx 25), xxxxx xxxxxxxx xx xxxx.

129. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx uspořádaly xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx takovým způsobem, xxxxx xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx.

130. X xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx připomínkového řízení. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx záměr xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx jich xxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 písm. e) xx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 legislativních xxxxxxxx xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

131. I xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx že xxxxxxx xxxxxxxxx bude navržena xx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

132. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx je xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxxx k xxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx vlády, xxxxx xx právo xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 30 xxx (čl. 44 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x §87 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x x tomu, xxx zajistila projednání xxxxxx s xxxx xxxxxx.

133. U xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx - xx už xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, nebo x Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx než xxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx procedura xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx věci

134. V xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

135. Xxxx opomenutí xxxxxxxxxxxxxxx xxx vládou tvrzená xxxxxxxxxxx situace. Již x nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10, bodě 25, Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx právě x „xxxxxxxxxxx okolností, xxxx. xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx“. V xxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2022 byla xxxxx s dostatečným xxxxxxxxxx. Vláda, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx.

136. Nedodržení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx platová restrikce xxxx xxxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx zohlední xxx věcném xxxxxxxx (xxx bod 217 xxxx).

XXXX.4

Xxxxxxx

137. Xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x restrikcím xxxxxxxxxxxx platů, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednala xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zkráceném jednání, xxxxxxx xxx to xxxxxx splněny ani xxxxxxx podmínky, xxx xx xxxxx způsobu xxxxxxxxxx nepanoval xxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

138. X posuzované věci xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx debaty x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyslovilo 173 xxxxxxxx a xxxxx xxxxx proti. Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx se nepromítne.

139. Xxxxx zákona xxxx xxxxx projednán s xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx včasném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x tomu byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx vada xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx bude zohledněna xxx věcném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

140. Xxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx ani Xxxxxxx xxxx. Přistoupil xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

IX.

Věcný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

141. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x roce 2022 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činit 106 986 Xx. X takto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vycházelo xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2022. Xxxxxxxx ustanovení totiž xxx xxxxxx února xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxxx 100 872 Xx, tedy nižší xxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxx 2020 x 2021, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxx 2022 xxxxxxx, xxx xx února xx xxxxxxxx 2022 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx předchozí úroveň.

142. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxxxx, nýbrž nepřípustně xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxx. Omezovány nebyly xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Úřadu vlády.

143. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx toliko x xxxxxxx pozastavení xxxxx xxxxxxx základny. X xxxxxxxxx xxxxxxx neplyne xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxx 2022, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx roku 2021 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platy xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Platové xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx dalších xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb. Zmrazení xxxxx xxxx xxxx provedeno xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x službách (xxxxxxxx xxxxx č. 531/2021 Sb.). Xxxxxxxx byli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxx xxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx běžnou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

144. Xxx již xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx. Základní xxxxxxxx, z nichž xxxx judikatura xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011, sp. xx. Xx. XX 33/11 ze dne 3.5.2012 a xx. xx. Xx. XX 28/13 ze xxx 10.7.2014 takto:

- posouzení xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období konkrétního xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx druhé, xx xxxxxxxx k xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plyne x xxxxxx dispoziční xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxx xxx odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx situací státu, xxxxxxxx ze zásady xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné.

145. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx působení xx xxxx oslabené, xxxxx xxx plyne x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 65, jejich xxxxxx byly „xxxxxxx x judikatorní xxxxx [...] x podstatné xxxx xxxxxxxxx“.

146. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx moci

147. Xxxxx xx. 81 Xxxxxx vykonávají xxxxxx xxx nezávislé soudy. Xxxxx čl. 82 odst. 1 Ústavy xxxx xxxxxx při xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx principu xxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx vyjádřen x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx její xxxxxxxxxx.

149. Xxx soudní xxx mohla fungovat xxxx nezávislá xxxxxx xxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatně ztěžovat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jen k xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx x jejím xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx.

150. V konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx a soudci, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudkyň x xxxxxx je xxxx „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx zajištěním“ [viz xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xx dne 16.1.2007, xxx 51; nález xx. xx. Pl. XX 16/11]. Moc xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxx x jednotlivé xxxxxxxx x soudce xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx obecně, xxxx x xxxxxxxxxxx věcech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, ale i xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx „k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání práva“ (xxx xxxxxx).

151. Xxxxxx xxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxx, xxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 76). Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx musí xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Se xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovskou xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxx je totiž xxxxx 24 hodin xxxxx. Soudkyně x xxxxxx xxxx také xx xxxxxxxx x xxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxxx x zákonodárné xxxx omezeni x xxxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §85 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx tedy xxxx xxx poměrně xxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxx xx neměli xxx vystaveni neustálým xxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76) x xxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

152. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxx xxxx sleduje - xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel: „zabezpečit xxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxx, spravedlivého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx soudce xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právním xxxxx x svým xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx o xxxxx z pojistek xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svých práv x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx do xx musí sami xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxx soudcovských xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

153. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x platové xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx začínajícího xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxx, na xxxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx.

154. Způsob, jakým xx xxxx samotná xxxxxxx základna, xxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb. podstatnými xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) od „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úředníka“. Xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx mzdy fyzických xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, zjednodušeně řečeno, xxxx od průměru xxxxx hrazených x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx kritiky xxxx xxxxxxxxxxxx.

155. Od xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „3xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx od xxxxxx mezd x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xx Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na 2,822násobek, xx které xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2024 x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/24.)

156. Jelikož xxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx situace xxxxx x xxxxxx jednotlivců. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj, xxxxx se tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

157. Xxxxx by xxxxxx xxxx, x xxxxxxx odstupem xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxx-xx mzdy, „xxxxxx x plat xxxxxx xxxxxx s časovou xxxxxxxxx [...]. Xxxxxxxxxx xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx [...] xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pevně“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 72 a 97). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx poklesnout x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/99 xx dne 15.9.1999 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.), který (x xxxxxxx například xx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxx xxxx.

158. Výše xxxxxxxxxxxx platů se xxxx xxxxxx nastavení xxxx automaticky a „xxxxx“ xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, x kdyby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

159. Uplatněním tohoto xxxxxxxxxx xxxx plat xxxxxxx x xxxxxx xxxx rychlejším xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx klesat; xx xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx své povahy xxxxxx xxxx garantovat. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx přitom je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

160. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx bylo, xx x zůstane předmětem xxxxxxxx pozornosti xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxx) těm, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx x závislosti xx možnostech xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahám x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx platů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stav a x konečném xxxxxxxx x rovnováhu mezi xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x zákonodárnou.

161. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je neměnná x xx každý xxxxx xx platového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx automatu i xxxxxxx zásahy do xxx ovšem xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v nijak xxxx vyloženo níže.

IX.1.c)

Restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx obecně

162. Xx platovou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx určování xxxxx xxxxxx („platový xxxxxxx“) x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx.

163. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx zdravotní x xxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxx xxxx či xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxx (xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx) x které sníží xxxxx xxxxxx xxxxxxx x soudců, xxxxx xxxxxxxx xx platovou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx jakékoliv xxxx xxxxx a xxxx x x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx tehdy, xxxxx by xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platy x xx xxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx vůbec nebo x menší xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx jiného xxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu XXX xx xxxx X'Xxxxxx x. Woodrough, 307 X. S. 277 (1939) x xx xxxx United Xxxxxx x. Xxxxxx, 532 X. X. 557 (2001)]. Xx xxxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zohledňovat xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x soudců. Xxxxx daní xx xxxxxxx odvodů, xxxxx xxxxxxx plošně xx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxx ve své xxxxxxxxxx opustil xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxx a xxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 13/08, xxxxxxx xxxx 51-52, kde Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxx čistého příjmu xxxxxxx x soudců x xxxxxx daňové xxxxxxx, x xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, bod 76, v xxxx Xxxxxxx soud výslovně xxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx).

164. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx xx ně xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, vykládané ve xxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx.

165. Z xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxx základní druhy xxxxxxxxx - xxxxxx x dočasné.

IX.1.d)

Trvalé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

166. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

167. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx mají být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)]. Obdobně Xxxxxxx xxxx vyložil, že xxxxx xx došlo x „xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx dosažené úrovně [...] xxxxxxxxxxxx zabezpečení [...], xxxxx xx [xxx] xxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zvláště xx platí, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, x nikoliv současně xxxxxx xxxxxx ,služebníků xxxxx‘“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 a nález xx. xx. Pl. XX 33/11). Xx xxx neznamená, xx xx xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nikdy. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx xxxxxx“ x xx vztahu x xxxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x „zásadní nepřípustnosti“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

168. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xx xx vztahují xx xxxxxxxxxxxx požadavky.

169. Typickým xxxxxxxxx xxxx restrikce xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx mzdy, z xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Změna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xx xx velmi xxxxxx nároky. Xxxxxxxxx xxxxxxx „není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veličinou. Xxx xxxxx xx xx xx však musely xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97).

170. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo trvalé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx platového xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. To xx Xxxxxxx soud „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřípustný“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05, xxx 55).

171. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx by - xxxx xxxxx jiná - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, musela by xxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a nesměla xx nepřiměřeně omezit xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxx - xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx postavení nepřiměřeně xxxxxxx ve srovnání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx platy soudců xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „rozpočtovými xxxxxxx xx xxxxx soudců“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

172. Xxx xxxxx xxx přezkoumána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxxx, xx třeba, xxx byla restrikce xxxxx odůvodněna, x xx „včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, z xxxxx xxxxx patrny xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci státu“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry x moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx „musí xxx poskytnuty řádné xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx státních xxxxxxxx x dalších osob x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu“ (xxxxxx, xxx 53).

173. Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxxx nález xx. zn. Pl. XX 33/11 a xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13).

XX.1.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů

174. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxx xxx „vyřazují x xxxxxxx“ a nahrazují xxxxxxxxxx pravidly. Protože xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro určování xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

175. Soudcovské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx „x jakémsi ,právním x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx hospodářské a xxxxxxxx reality“ [nález xx. zn. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (N 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 16/11; xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 58 x 76).

176. „Xxxxxxxxx xxxxxxxx“ není totéž xxxx „mimořádná xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 75 xxxx). Výjimečná xxxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předvídatelná. Může xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx krize, xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

177. Xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx povahy, xx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx xxxx xxxxxxxxxxx odpovědí. Xxxxxx xxxx jít xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx by se - se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx restrikce xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krizí - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx tak, že xxx zákonem stanovený „xxxxxxx“ xx takovou xxxxxxx nemohl x xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx.

178. Je-li xxxxx xx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcemi, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pouze za xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxx, které spadá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopadající xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx vyjádřeno: xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx.

179. Platová xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „služebníky xxxxx“ (xxxx. nálezy xx. xx. Xx. ÚS 16/11, xx. zn. Xx. XX 33/11). Xxxx by xx xxxx xxxxx „každého xxxxxxxxxxx (xxxx alespoň xxxxxxx z xxxx) xx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76). Přesto xx xxxxx požadavek xxxxxx ve vztahu xx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ uplatnit xx xxxxxxx intenzitou. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, včetně nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a soudcům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx musí xxxx xx srovnatelné míře xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx.

180. Restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxx xxxx x xx všech xxxxxxxxx doprovázena xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx část „xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx restrikce zavedena. Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx přijatelné (srov. xxxxxxx nález sp. xx. Pl. ÚS 4/23, xxx 82). Xxxx xxxxxxx by xxx xxxx představovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidla.

181. Podmínka, xx restrikce soudcovských xxxxx musí xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výkonné, xxxx xxx xxxxxxx xx celou dobu xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx restrikce, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx velice snadno xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx krátce xxxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxxx xx všem xxxx složkám xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadající xxxxx xx moc xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxx iluzorní xxxxxxx, x proto je x této xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

182. Xxxx x dočasných xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. obdobně xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxx, bod 71), xxxxx xxxx xx xxxxx a Xxxxxxxxxx, xxx xx již x době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx řízení v xxxxx xxx procesní xxxxxx proti podanému xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxx by měl xxx odlišný od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx restrikce. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx doložit xxxxxxxxxx a přiměřenost xxxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x dočasné xxxxxxxxx xx ekonomický xxxxxx měl vypovídat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx nastalou xxxxxxxxxx xxxxxxx.

183. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx restrikce xxxx xxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, x nesmí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

184. Míra xxxxxxxxx, x níž xx dočasná restrikce xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx, o jaký xxxx restrikce xx xxxxx.

185. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx míry xxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxx xxxxxxxx, ale xxxx, než měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tato xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx - ale xxxxxxx přísně.

186. Xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx předchozímu xxxxxx neroste xxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxxxx, x níž xxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

187. Xxx xxxxxxxxxx této formy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx nálezy sp. xx. Pl. XX 55/05 x xx. xx. Xx. XX 13/08, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxx rok, respektive xxx xxxx, za xxxxxxx konformní. Xxxxxx xxxx tyto xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx až xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x ústavními požadavky. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x navazující judikatuře xxxxxxxxx upřesněny. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x podstatné míře xxxxxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 65). X xx dočasnou xxxxxxxxx ve formě xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.

188. Nejzávažnější xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx tuto xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

189. Dosavadní judikatura xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx smyslu“ (viz xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02). Obdobně označila xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně materiálního xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx je „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx pokud „xxxxxxxx toliko nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx‘“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/11). Xxxx xxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kategoricky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx zvažovat xxx v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přiměřenosti.

190. O xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx měsícem.

191. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xxxxx, že ,,[x]xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx příjmy xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx srovnávat nelze, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vybudována xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“ (xxx 55; xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 13/08, bod 41 x xxxx.). X xxxx xxxxx platy (13. a 14.) xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx srovnání xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

192. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx restrikci, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x x snížení xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx.

193. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vždy xxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx - jakákoliv xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v průběhu xxxx by byla xxxxxxxxx xxxx snížení xxxxx, které je xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Na xxxxxxx krize, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxx kalendářního xxxx, xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx reagovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx restrikcí xxx pro aktuální xxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx nejpřísnější podmínky.

194. Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx měl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx), xxx xx x xxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxxxx, než xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx). Xxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx srovnával xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, musel xx uzavřít, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx došlo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx závažné xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx odpovídala xxxxxxxxxxx měsíci. Přitom x prvním xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x 11 x 12 xxxxxx xxxxxxxx plat x xxxxxxx xxxx neomezené xxxxxxxxx, x druhém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

195. Xxxxxxx xxxx nicméně připomíná, xx xxxxx x xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky, xxxx xx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxx xxxxxx části

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx x soudcovským xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ani vláda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxx posuzované xxxxxxx restrikce.

197. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xx totiž x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx průměru xxxxx Xxxx Evropy [Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx soudnictví (XXXXX), Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2022, část xxxxx, s. 40, https://rm.coe.int/cepej-fiche-pays-2020-22-e-web/1680a86276; x xxxxxxxxxx xxxxxx výrazněji xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx kariéry xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx mzdou]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxx dosahují xxxxx x xxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudcovských xxxxx rušit.

198. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představitelů státní xxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Úlohou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx soudcovských xxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxx restrikci (xxxxxx do soudcovských xxxxx) xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx. Nadto Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xx výši soudcovských xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ji xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx odpovědnost. Xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zrcadlí x xxxxxxx, xxxxx xxxx soudkyně x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Plat xxxxxxx x xxxxxx xxxx možné zvýšit xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxx.

199. Xxxxxxx je výší xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x člověka xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neboli x xxxxxxxxxxxx věkem, xxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x omezením xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx kvalifikačním xxxxxxxxxx a procesu xxxxxx soudkyň a xxxxxx xx xxxxx xxxx profese xxxxxx xx srovnání x xxxxxx právnickými x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx dobu. I xxxx xxxxxxx xxxx xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x soudcem xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx jde xxxxxxx x volbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx v xxxxx společnosti. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx.

200. X xxxx soudcovské xxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxx zůstat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soudkyň a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečně x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx hodnotit výši xxxxxxxxxxxx platů x xxxx xxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx. Xxx, xxxx to činil x dosavadní xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

IX.2

Posouzení xxxx

201. Xxxxxxxxxx platy se x lednu 2022 xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Od xxxxx xx prosince 2022 xx xxx xxxxxx výše vrátila xx předchozí úroveň. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx základnu xx xxxxxx 100 872 Xx, platnou xxx v xxxxxx 2020 x 2021.

202. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxx nižší xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx původních xxxxxxxx. Napadenými ustanoveními xxxxx xxxx zavedena xxxxxxx xxxxxxx restrikce.

203. Xxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zmrazení, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vycházet xx xxxxxxxx xx stejným xxxxxxx xxxxxxxxxxx roku. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx období xxxxx až xxxxxxxx 2021. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stejná, xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx roce. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů.

204. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx prosinec 2022 x xxxxxx xx xxxxx 2022. Xxx již xxxxxxx, x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx nesrovnatelné x jeho xxxxxx xx byly xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx restrikci xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plat xxx xx xxxxx 2022, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx když xxxxxxxxx x soudcům xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx 2022 poskytl. Xxxxxxxxx vztahující xx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx.

205. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx platů xxxx xxx xxxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nepříznivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výdajovou xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx enormního xxxxxxx xxx xxxxxxx xx ohrožené skupiny xxxxxxxx. Xxxxx důvodové xxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x maximální x xxxxxxxx možné xxxx, x xx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 403,7 mil. Xx.

206. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

207. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X době, xxx xxxxx navrhla x Parlament xxxxxxxx xxxxxxxx restrikci, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2022 růst XXX x 3,5 % x inflace xx xxxx 5,6 % (Česká národní xxxxx, prognóza x xxxxxxxxx 2021, https://www.cnb.cz/cs/menova-politika/prognoza/prognoza-cnb-archiv/Prognoza-CNB-podzim-2021/), xxxxxxxxxx xxxx HDP x 4,1 % x xxxxxxx xx xxxx 6,1 % (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021, https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/makroekonomika/makroekonomicka-predikce/2021/makroekonomicka-predikce-listopad-2021-43509).

208. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx zákona č. 57/2022 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2022, xxxxxxxxx x xxxxxx 2022 vyplývá, že xxx rozpočet Xxxxx xxxxx byl oproti xxxxxxxxxxx roku xxxxxx x xxxxxx 1,047 xxx. Xx na 1,532 mld. Xx. Xxxxxxxx Xxxxx vlády xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxx xx 403,7 xxx. Xx, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již navrhovatel (xxx 12 xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx v době, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx „x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. X xxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx důvodech xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxx x domýšlel xxxxxxxxxxx xx xxxxx.

209. X veřejně dostupných xxxxx dále plyne, xx v roce 2022 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úředníkům, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ministerstvech, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx se pohybovala x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx https://www.platyuredniku.cz/, xxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zachování, xx xxxxxxx navýšení xxxxx - jako xxxxxxxxxx xxxxxx platu - xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2022 x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx možné xxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ani x xxxxx případě xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx po xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx vládě, potažmo xx Parlamentu, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozborem (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, bod 53).

210. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx situaci. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxx nedoložily, že x lednu 2022, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, panovaly xxxxxxxxx okolnosti, které xx zavedení xxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlnily, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a absenci xxxxxxxxxxx cíle. Xxx xxxx xxxxxxx podmínka, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx.

211. Xxxxx xxxxxxxxx je, xx minimálně xx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudcovských xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx platů xx sféře xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx zvláště xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx představitelům xxxxxx mocí. Xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx 178-181 výše). Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebylo.

212. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 264/2022 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2022 ke xxxxxxx platových tarifů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx x xxxxxx x 10 %. Xxxx xxxxxx zvýšení xx týkalo i xxxxxxx postavených a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by bylo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx část „xxxxxxxxxx xxxxx“ x mělo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx situace (xxxx. xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/23, bod 82), xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx.

213. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxx jen xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vynaložit 1,11 xxx. Kč x xx celkové xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx dosáhnou výše 3,08 xxx. Kč (xxx xXXXX pro xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCGRABARF/KORNCHMCN5WG). Ke xxxxxxx platů provedenému x roce 2022 xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx částky, xxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx (403,7 xxx. Kč).

214. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úředníky xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx neústavní. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podrobeny xxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

215. Xxxxx okolnosti xxxxxxxx se posuzované xxxxxxxxx nejenže xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zvrátit, xxx xxxxxx jej xxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xx xxx nepokusily xxxxxxx potřebnost x xxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozborem, xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx předem xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, xxx to rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx.

216. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za mimořádných xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx - při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx restrikcím. Xxxxx xxx Parlament xxxxx nedoložily, xx xx x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2022 xxxxxxxx výjimečné okolnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že restrikce xx xx ve xxxxxx xxxx vztahovat xxx xx platy xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx postaveným xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxx. X xxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx mimo xxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudcovské xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx restrikci x xxxx, xxx xx xxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

217. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnost x přiměřenost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx soudní, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x reakce na xxxxxxx problémy xxxxxxxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení jsou x rozporu s čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx moci) xx spojení x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx) x nynějším nálezem xxxx xxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

219. Tak xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx doplacení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 89-95; xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (N 127/82 SbNU 61)]. Xxx xxxx o xx, zda xxxx xxxx xxx xxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx až prosinec 2022 xxxxxxxxx do xxxx určené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxx platové xxxxxxxx 106 986 Xx.

X.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

220. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, pozbývá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx. Xxx xx xxx den xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxx xxx, xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx xx se xxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxx, xxx výjimečně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vykonatelnosti xxxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxx den, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 ze xxx 29.11.2022 (4/2023 Sb.), xxx 26].

221. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (ex xxxx)', xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušeného xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx}, (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zůstávají xxxxxxxxx (§71 odst. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

222. Důvod, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxx xxxxxxx x ve vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 28). Obecné xxxxx se xxxxxxx xxxxxx na Ústavní xxxx s xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za neústavní (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 29).

223. V xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odvozují xx xxxx, xxx se xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx „právní xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx, nebo [...] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx jednotlivci navzájem“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx bezvýjimečně)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx nepoužije ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx zrušením; xxxxxx x horizontálních xxxxxx „xxxxxxx (i xxxx xxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx se použije xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx zrušením, a xx x xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 33).

224. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních x veřejnoprávních prvků, xxxxxxx x jeho xxxxxxx složky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převažuje“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxx x vertikální xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx o xxxx xxxx rozhodující. I x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou převážit xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx použitelnost neústavní xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, bod 89, a xx. xx. Pl. ÚS 20/15, bod 79).

225. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důležitý veřejný xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx se xxxxx „nelze xxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (nález xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

226. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 dospěl na xxxxxxx těchto xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx neústavní xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxx doplacení. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx základny na 2,75xxxxxxx) xxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by bezpodmínečně xxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx budoucna, nýbrž x xxxx“. Zpětné xxxxxxxxx „by znamenalo xxxxxxxx a [...] xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx rozpočtu“, xxxxxx xx xx „i xxxxxx, kdy xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxx by „k xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x bylo xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (citovaný nález, xxx 95).

227. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx na xxxx závěry xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platů x letech 2011 x 2012 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

228. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x neústavní xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2020 x 2021. Xxxxxxx xxxx xx xxxx musí xxxxxxxxx s tím, xxxx xxxxxx účinky xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

229. Xxxxx, xxxxx navrhla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Parlament, xxxxx xx xx formě xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X rozporu x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx vláda xxx Parlament nepokusily xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platové restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx neprojednaly x mocí soudní. Xxx tedy x xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx kromě xxxxxx jasného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opomenout, „xx se xxxxx xxxxx“, xxxx další xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx restrikcí, x xxxxxx odhlédnout xxx xx dalších xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx restrikce.

230. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx; xxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vážou výlučně x xxxxxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx moci (xxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15, xxxx 85-89).

231. X xxxx zpětné dorovnání xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vzít x xxxxx, jakého xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx týkalo. Xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx 2022 xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx platová xxxxxxxxx přijata (xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legislativní nouze, xxx 74 xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x x xxxxxx xxxxxx trvání (xxxx. obdobně nález xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 95, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se restrikce xxxxxxxxxx). Xxx jako xxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 28/13 x úvahu xx, xx xx Xxxxx republika x xxxxxxxxxxx období nacházela „xx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx 2022 čelit.

232. Xxxxxx od února xx xxxxxxxx 2022 xxxx poznamenáno xxxxxxxxxx xx ekonomickou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx v závěru xxxx xxxxx x xxxxxxx mimořádných xxxxxxxx x xxxxxx úsporných xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxx 2022 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx xxxxxx Xxxxx republiky, zejména xxxxxxxxxx, organizační x xxxxxxxxxx xxxxx uprchlíkům xx xxxx, xxx xxxxxx válečný konflikt xxxxxxxx rozsahu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádné požadavky xx výdajovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

233. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx jako soudkyně x soudci očekávají, xx xxxxxx platové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x soudců se xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní x morální xxxxxxxxx (xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 95). Xxxxx lze po xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxx zásah do xxxxx platových poměrů, xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx pozdější xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx pro xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx platy xx xxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx během xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx neodpovídalo úloze x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx soudnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x hodnotu „k xxxxxxxxxxx“, proto je xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

234. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx období, tedy x době xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, soudcovský stav xxxxx xxxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxx se zaměstnanci, xxxxxxxxxxx i jinými xxxxxxxxxxx profesemi xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx pohybovali x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x období xxxxx xxxxxxxxx hodnotou. Xxxx xxxxxxx xxxxxx soudkyně x xxxxxx xxxx.

235. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxx xx xxxxxx dorovnání xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx x další proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2023, stížnost x. 61721/19).

236. Xxxxxx, xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx platů, souvisí xxxxxxx xx změnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx vlády a Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx nelze vnímat xxx xxxx - xxx jen xxxxxxxx - aprobování xxxxxx xxxxxxx. Naopak. Xx, xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx navazujících xxxxxxxxx restrikcí (sp. xx. Pl. XX 5/24). Xxxxx xxxxx xxxxxx těžit z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxx spíše xxxxxxxx protiústavního.

237. Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dovožení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxx až prosinec 2022, tedy xx xxxxxx zhoršující xx xxxxxxxxxx situace, prohlubující xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx však k xxxxxxxxxxx důvěry xxxxxxxxxx x xxxxxx moc xxxxx mohlo přispět. Xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx dán.

XI.

Závěr

238. Zákonodárce xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxx v xxxxxx xxxxx až prosince 2022 zmrazil výši xxxxxxxxxxxx platů na xxxxxx xxx 2020 xx 2021. Tato xxxxxxxxx byla odůvodněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „maximální x xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx. Vláda xxx Xxxxxxxxx ale existenci xxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxx xxxxxxxxxxx odměny, xxxxxxx roční výše xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx měla xxx uspořena xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

239. Xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxxx xxxxxxxxxx soudkyně x xxxxxxxxxx soudci, xxxxxxx osudy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx mohou dopadnout xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohou týkat xxx moci soudní x přinejmenším ve xxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx princip x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx 2022, xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkalo x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podrobeny restrikci, xxxxx nejvýše postaveným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

240. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx navíc xxxxx x Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiměřenost platové xxxxxxxxx, a tuto xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

241. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů je x těchto důvodů x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx spojení x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx mimo xxxx x vytvářením situací, xxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx poměrů xxxxx xxx x soudů.

242. X xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx energetická xxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx vyvolána xxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxx x společnost musely xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx, xxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx neodpovídalo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx dorovnání platů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxxx však Ústavní xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restrikcí. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxx.

243. Xxxxxxxx k protiústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx „x xxx xxxxxx 100 872 Xx“. Xx xxxxxx x xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx zavést xxx xxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxx 84 060 Xx, obsaženou v xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx nález xxxxxx xxx xx xxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle většinového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení, která xx výslovně týkající xxxxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxxx xxxxxxx platovou xxxxxxxx „xxx soudce“) xxxxx xxxx „bez xxxxxxx“, xxxx bez xxxxxxx rozsahového výroku (xxxx. xxxxxxx nálezy xx. xx. Pl. XX 16/11 a Xx. XX 33/11, x xxxxx nebyly xxxxxxxxx výroky xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx namístě xxxxx xxxxx, xxxxx xx se napadené xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx platech (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), takže jediný xxxxxx, xxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 34/04, xx. xx. Pl. ÚS 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 28/13]. Xx xxxxxxx dojde xxxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx zákonů x mezinárodních xxxxx.

244. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx článku II xxxxxx x. 18/2022 Xx. x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx platů, xxxx xx xxxxxxx „x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb., x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx pro určení xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů,“. Xx xxxxxxx dojde dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smluv.

245. Xx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxx podle §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., jako návrh xxxxxx někým zjevně xxxxxxxxxxxx.

246. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyhovět xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx projednání xxxxxx (§39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.). Xxxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx, xxx naléhavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx a Xxx Xxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 208/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.7.2024.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.