Plné znění - 208/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 15/22 ve věci návrhu na zrušení §4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 18/2022 Sb., a článku II zákona č. 18/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/1997 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

208/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

208

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 15/22 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 18/2022 Xx., x xxxxxx II xxxxxx č. 18/2022 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně xx pracovní pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 15/22 dne 15. května 2024 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x soudců Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Zdeňka Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Uhlíře, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 18/2022 Xx., x článku II xxxxxx x. 18/2022 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 201/1997 Xx., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx a vlády, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 a Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx Boleslavi jako xxxxxxxxxx účastníků řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §4 ve xxxxxxx „x xxx xxxxxx 100 872 Xx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 18/2022 Xx., xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv.

II. Článek II xx xxxxxxx „x xxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx x. 493/2021 Xx., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,“ xxxxxx x. 18/2022 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx.

XXX. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x nynějším xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxx února xx xxxxxxxx 2022. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx projednávání xxxxxx, jakož i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx předem xxxxxxxxxx x xxxx soudní.

2. Xxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nálezech věnoval xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. Xxxxxxxxxx xxxxx jiná xxxxxx xxxxxx, kterou xx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tolikrát xxxxxxx a zkoumat xxxx ústavnost. Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx vyslovoval své xxxxxx xxxx postupu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxx zásahy xx soudcovských platů, xxxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxx uvedeno, xxxx xxxxxx xxxx nenaplnil.

3. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudcům, xx xxxxxx od platové xxxxxxxx. X xxxx 2022 xxxx platová xxxxxxxx xxx soudce xxxxx původních xxxxxxxx xxxxx 106 986 Xx (§3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.1.2022, x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb., o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx platu x některých xxxxxx xxxxxx soudců podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

4. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vycházelo xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x paušálních xxxxxx xx xxxxx 2022. X xxxxx měsíci xxxxx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx období xxxxx xx xxxxxxxx 2022 vracel platovou xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2020 a 2021, xxxx na xxxxxx 100 872 Xx.

5. Poslanecká xxxxxxxx xx žádost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx zkráceném xxxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhem xxxxxx nezabývat. Xxxxx xxx byl ještě x lednu 2022 xxxxxx, podepsán prezidentem xxxxxxxxx a vyhlášen xxxx xxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

6. V důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxxxx x soudců xx měsíce xxxx xx prosinec 2022 xxxxxx xxxxx 2022 xxxxxx.

7. Soudce Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem Roman Xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx republice - Krajskému xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx náhrad xx xxxx 2022, xxxxxxxxx částek 10 500 Kč x 300 Xx. Xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx.

8. Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx (dále xxx „okresní xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) vede xxxxxx x xxxx xxxxxx pod xx. xx. 22 X 120/2022. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x návrhem xx zrušení §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., x článku II xxxxxx x. 18/2022 Xx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, které x řízení xxxx xxx xxxxxxxx žalobce.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx č. 18/2022 Sb. xxxxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyly xxxxxxx xxxxxx xxx přijetí xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxx stavu xxxx xxx vykládány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu x případě nepřijetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx ale nemohla xxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx měl zákon č. 18/2022 Sb. xxxxxxx, totiž xxxxxx xxxxx 0,1 % schodku xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodová xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozborem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx mocí, xxxxx xxxxxx xxxxxx možnost x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxx navrhovatel xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx vedla nikoliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxx x 6 %. Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx zaměřena xxxxx xxxx soudní. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx navýšení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx základna xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx odvíjí od xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx rok. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x soudcovské xxxxx, x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxx zaměstnanci xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „spojené xxxxxx“ a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx x funkci“. Xxxxxxxx xxxxx soudců xxxx xxxx 2002 xx 2011 xxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxx x řádech xxxxxxx, dalších xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx se soudci x xxxx 2015 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2021, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože x xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx platů.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských platů xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xx xxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx vlády z xxxxxx 1 047 452 030 Xx (xx xxx 2021) xx xxxxxx 1 532 645 653 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2022), xxxx x xxxxxx 485,2 xxx. Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx tak xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x návrhu

13. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb.) x dále vládě x veřejnému ochránci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 2 x 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx vstoupila xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i Obvodní xxxx xxx Xxxxx 5 a Xxxxxxx xxxx x Mladé Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx musely xxx xxx překážku xxxxxxxxxxxxx (jiného zahájeného xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.6.2022 xx. xx. Pl. XX 18/22 x xxxxxxxx xx dne 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 4/23), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxx sněmovna xx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu zákona, xxxxx byl vy xxx xxxx zákon č. 18/2022 Sb. Xxxxx xxxxx xxx xx žádost xxxxx projednáván xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx přijatý xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx ve vyjádření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vydán xxxx xxxxx č. 18/2022 Sb. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle Xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx), čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (princip xxxxx státní xxxx) xxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx).

18. Xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxx zmrazený xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vycházejících x xxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx snížení nominální xxxx xxxxx. Vláda xxxxxx, xx za xxxxx xxxxx 2022 xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a náhrada xxxxxx než x xxxxxxxx následujících, xxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x relativně pozdním xxxxxxxx xxxx vlády xx volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2021. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ještě x xxxxxx roku 2021 x v xx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ale xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx čase xxxxxxxx x novelu xxxxxx x xxxxxxxx restrikce xxxxx již xx xxxxx 2022 xx xxxxxxxxxxx zasáhla xx xxxxxxxxxxx očekávání a xxxx pravě retroaktivní, xxxx platová restrikce xxxxxxxx xx xx xxxxx xx února 2022. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx soudců, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platů xx xxxx 2009, 2021 x 2023.

19. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx období 11 xxxxxx. Tuto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxx neomezeným, xxxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx. X xxxxxxxxx nadto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dobu 1 x 3 let [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) a xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)].

20. Zatřetí, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx svévolně xxxxxxxx xxxxx soudcům. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zmrazení xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx č. 531/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nařízení xxxxx č. 420/2021 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., o platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., o xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxx č. 347/2021 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx solidaritu.

21. X plošného xxxxxxxx xxxx vyňati pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx službách, zdravotničtí xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx lékaři x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a vojáci x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odrazem dlouhodobé xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx míru zapojeny xx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx platů, x xxxx xxxxxxxx došlo x xxxxx platu xxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/08).

22. Xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. x x xxxx, xx xxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxx legislativní xxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze totiž Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx dobu, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze vyhlášen. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx „nemá Ústavou xxx zákonem o Ústavním soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [... ] x vyhlášení xxxxx legislativní nouze (x xxxx ani xxxx důvodnost) přezkoumávat, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx přijatý xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx zrušit x xxxxxx vady legislativního xxxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx.

23. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: ze 183 xxxxxxxxxx poslanců hlasovalo xxx 176. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx xx ve xxxxxx čtení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: ze 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 173. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx široké xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález sp. xx. Xx. ÚS 55/10 xx dne 1.3.2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) x xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (N 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.)].

24. Xxxxx xxxxx xxxx navíc xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx republika xx xx xxxxxxx xxxx 2022 xxxxxxxxx x rozpočtovém provizoriu x výdajová situace xxxxx byla krizová. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx a závažný xxxxx xx hospodářské xxxxxxx státu. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxx x xxxxxxx dopadům xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x určité xxxx x určitých oblastech. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X závěru xxxx 2021 x na xxxxxxx roku 2022 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úsporných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. X xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 531/2021 Sb. X xxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx ovšem xxxx xxxxx xxxxxxx novelizaci xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxxxxx legislativním procesu xx xxx bylo xxxxx docílit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přijetí xxxx xxxxxxxx úsporných xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx platy xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x posílit xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 18/2022 Sb. xx 11 xxxxxx ušetřila xx xxxxxxx xxxxxxxx (představitelů) 56,7 xxxxxxx Xx, xx platech xxxxxx xxxxxxxxx 403,7 xxxxxxx Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxx 138,3 xxxxxxx Xx. Celkem tedy xxxxxxxxx 0,6 xxxxxxxx Xx. Xxx ale xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které nelze xxxxxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

III.3

Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 5

26. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx doplnění xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx nebyl xxxxxxxxx x připomínkovém xxxxxx xxx xxxxxxxxxx komisemi Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 5.1.2022. Xx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády ze xxx 4.1.2022 se xxxxxx xxxxxx, že xxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx návrhu zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx zásahu do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sníženy xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx 2022). Xxxxxxxx účastník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx plyne, že xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Válková, Xxxxxx Ožanová a xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ve stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx platů.

28. Obvodní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx schválení xxxxxx č. 18/2022 Sb. xx xxxxx legislativní xxxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X ní je xxxxxx, že tyto xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx restriktivně. X xxxxx případě xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 600 xxx. Xx (x případě soudců xxx 403,7 xxx. Xx), xxx xxxxxx xxxxx promile schodku xxxxxxxx rozpočtu. Státu xxxxx xxxxxxxxx „značná xxxxxxxxxxx xxxxx“. Od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 6 xxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx poslanci nemohli xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx konsensu xxxxxx xxxxxxxxxxxx kluby. Xxxxxxx xxxx xxxx uvádí, xx vláda xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.). Xxxx-xx x xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xx x výroční xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.4.2022, že téměř 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxx.

29. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx ohrozit xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě nebyly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2022 xxxxx představovala xxxxxx 106 986 Xx a napadená xxxxxx úprava xx xxxxxxx na 100 872 Xx, xxx. x 6 %. Xxxxxxx pokus v xxxx 2010 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxxxxxx. X postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx soudců nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nemá xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxx většiny. X xxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxx, x nikoliv xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“, kterým xxxx xxxxx pouze xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx způsobem xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx úroveň xxxx 2020, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.1.2020. Xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2018, xxxxx xxx rok 2022 xx xxxxxxx základna xxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxx xxxx x měla xxx xxxxxxxx xxxx xxx.

30. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx konstrukci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trojnásobku xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který platil xx xxxxx xxxx 2020, Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstrukce, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, představuje „xxxxxxx xxxxxxx“ x xx x xx xxxxxxxxxxxxx systémová solidarita xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxx-xx xxxxx průměrná xxxx xxxxxx, klesne x xxxxxxxx jednoho xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Plat xxxxxx x mzda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx představují „xxxxxxx nádoby“ x xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx degraduje xxxx xxxxx: jde o xxxxx politikum. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v odvozování xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxx 36 176 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 39 747 Xx), xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx akceptovatelnou. Vedlejší xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx (zejména) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2021 činily xxxxxxxxxxx částky.

31. Obvodní xxxx uzavírá, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, dosažený x xxxx 2015, x xx xxxxx xxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Mladé Xxxxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx x Mladé Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx jím podaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx blíže xxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie

33. Ústavní xxxx xxxxxxx vyjádření (xxx. amicus curiae xxxxx) xx Xxxxxxxxxx xxxx České republiky, x. x., xxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxx xxxxxx spočívá x zásahu do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx součásti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, který xx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx.

34. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, neprojednání xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 18/2022 Sb. x Ústavou xxxxxx, xx soudcovské xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx k xxxxxxx xxxxxx snížit xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx podle Soudcovské xxxx zřejmé, xx xxxxxxx x roce 2010 xxx x xxxxxxx platu x 4 %, xxxx xxx o ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to o 6 %. Xxxxx č. 18/2022 Sb. je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx soudcům xxx dosaženou xxxxxx xxxxx. Soudcovská xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 264/2022 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlády č. 341/2017 Sb., x platových poměrech xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx a správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nařízení xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, od 1.9.2022. Xxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 18/2022 Sb. xxxx soudcům xxxxx xxxx odměn xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x na Úřadu xxxxx x xxxx 2022.

35. Dále Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxx základny xxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnancům (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx xxxx 2021 (tj. xxxxxxx z průměrné xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedla xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx platech xxxxxx x letech 2002 xx 2014 x x xxxx 2021 x xxxxx, že xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x minulosti xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x po xxxx 2010 pokračovaly x xxxxxxxxx x rozkližování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x očividným xxxxx „xxxxxxxxx v minulosti xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx x xxxx platu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zvláště xxx xx vztahu x nezávislosti xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxxxx x neústavnosti xxxxxx č. 18/2022 Sb. Soudcovská xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx uzavřeli v xxxx 2015 xx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxx xxxxx), o xxxxxx xx převážné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2011 xx 2014. Xxxxxxxx napadeného xxxxxx xxx závažně narušen xxxx, xxxxx vznikl x roce 2015 xxxx soudci x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx justice xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx již x xxxxxxx do xxxxx xxxxxx docházet nebude. Xxxxx Xxxxxxxxxx unie xx evidentní, xx xxxxxxx x let 2011 xx 2014 (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxx, jen x xxx rozdílem, xx xxxxxxxxx byl plat xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxx protiústavně x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx nezasahovat.

IV.

Upuštění xx ústního xxxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci x xx není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodl xx xxxx xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx s rozvrhem xxxxx xxxxxxx určen Xxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx najednání xxxxx xxx 11.4.2023 přijat. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxx proto xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx 4.6.2023 xxxxxxx Xxxxxxxxx Sládečkovi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx práce xx xxxx novým xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

38. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. zní:

§4

Výše xxxxxxx xxxxxxxx xx 31. prosince 2022

Xx 31. xxxxxxxx 2022 xxxx platová základna 84 060 Xx x xxx xxxxxx 100 872 Xx.

39. Xxxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxx:

XX. II

Přechodné xxxxxxxxxx

Xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 491/2021 Sb., x xxxxxxxxx xxxx platové základny xxx určení platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a sdělení Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb, x vyhlášení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx nepoužijí.

VII.

Procesní předpoklady xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxxxxx činností podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx Ústavnímu soudu, xxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Tuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx je xxxxxxxx navrhnout zrušení xxxxxxxx zákona či xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon (xxxx ustanovení) xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx hypotetická xxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (jeho ustanovení) x xxxx řešenou xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 x xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), bod 26; xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 49/10 xx xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; nález xx. xx. Xx. XX 15/16 ze xxx 16.5.2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

43. Xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxx, xxx xx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxx 2022. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x náhrad xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx období xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx „x pro xxxxxx 100 872 Xx“. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx.

44. Napadený čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. mimo xxxx xxxxxxx, xx ode xxx účinnosti tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb., jímž byla xxxxxxxxx původní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx 2022. Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení je xxxxxx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjít x původní xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce.

45. Xxxxx xxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x čl. II xxxxxx č. 18/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx okresní xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve xxxxxxx „x pro xxxxxx 100 872 Kč“ x čl. II zákona x. 18/2022 Xx. xx slovech „x xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 493/2021 Sb., o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,“. Xx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx xxxxxx někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

47. Přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. nebrání, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx zrušení xx xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Některá ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxx x součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nestávají. Xxxxxxx jde x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/13 xx xxx 2.4.2013 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15-16]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Sb.

48. Xxxxxxx soud uzavírá, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Sb. x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Sb. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XXXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

50. Xxxxx xxx 5.1.2022 xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxx zákona, který xxx nakonec xxxxxxxx xxx č. 18/2022 Sb. V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx vládní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 117 (9. xxxxxxx xxxxxx, xx x. 2021).

51. Vláda xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx projednán xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx 117), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk 116).

52. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx bylo zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx včasnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxxx x narůstajícího zadlužení Xxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx epidemie COVID-19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 30.11.2021 xxx xxx 401 xxx. Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krizová. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přijímat xxxxxxxx xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx situaci xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x maximální x xxxxxxxx xxxxx míře, x to urychleně“. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 11 měsíců (xxxxxx února až xxxxxxxx 2022) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxx 56,7 xxx. Xx, x xxxxxx xxx 403,7 xxx. Kč x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 138,3 xxx. Xx, celkem xxxx xxx 0,6 xxx. Xx.

53. Xxxxxxxx zpráva xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2022 xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx „x xxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxx x epidemií XXXXX-19, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxx x xxxxxxxx, zdravotníků x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školství.

54. Vládní xxxxx xxxxxx neprošel xxxxxxxxxxxxx řízením a xxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx Xxxxxx Šalomoun ve xxxxxxxxxx xx dne 4.1.2022 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx legislativní xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xx „mohlo xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [...] x Xxxxxxxxx xxxxx,“ x xx xxxxxxx xx xxxxxxx základny xxxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx“. X podrobnostech xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx č. x. 6/22).

55. Předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxx 5.1.2022 vyhověla žádosti xxxxx. Vyhlásila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x. 10) a xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxx projednány ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 11).

56. Poslanecká xxxxxxxx xx xx 6. xxxxxx xxx 11.1.2022 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxx [§99 xxxx. 4 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, (xxxx xxx „jednací řád“)]. X xxxxxxxxxx 183 poslankyň x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 176, proti xxxxx x xxxxxxx se 6 (xxxxxxxxx x. 2).

57. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx xxxxxxxxxx a schválila xxxxx xxxxxx vedený xxxx sněmovní xxxx 116 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 117, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxx xxx projednání xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 5 jednacího xxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx namítli, xx tyto podmínky xxxxxxx xxxxxx, a Xxxxx Vondráček, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx xxxx vyjádřili xxxxxxxxxxx, že navržený xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx platy xxxxxxx x soudců xxxxxx xxxxx dosaženému x xxxxx 2022.

59. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Jurečka xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zkrácené xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Upozornil xx extrémní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx politické rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 29.12.2021, xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx 2022 se xxxxx xxxxxx nemohl vztahovat, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx toliko xxxxx xx xxxxxx xxxx xx prosinec 2022.

60. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, že riziko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx kolektivní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poté usnesla, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxx 173 poslankyň x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 110, xxxxx 6, xxxxxxx se 57 (xxxxxxxxx x. 31).

62. Xxxxxxxx x projednávání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. V xxx xxxxxxxx xxxxxx x podrobná xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx aby xxxxxxxx xxxxx trvalo až xx xxxxx xxxx 2025 (poslanec Xxx Xxxxxx) xx xx xxxxx xxxx 2026 (xxxxxxxxxx Alena Xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx přihlášení xxxxxxxxxx x řečnická xxxx xxxxxx zkrácena. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxxxxxxx xxxxx čtení, x němž xx xx rozpravy nepřihlásil xxxxx. Oba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxx. X xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 173, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx 5 (xxxxxxxxx x. 37).

63. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12.1.2022 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx.

64. Xxxxx xx 19. xxxxxx xxx 20.1.2022 xxxxxxxx xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 senátorek x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 45, xxxxx 3, xxxxxxx xx 14 (xxxxxxxxx x. 15).

65. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx, dne 28.1.2022 xxx vyhlášen xxx č. 18/2022 Sb. Xxxxxxxxx nabyl x souladu xx xxxx xx. V xxx 1.2.2022.

XXXX.2

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

66. Navrhovatel a xxxxxxx soud namítají, xx nebyly splněny xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx stavu legislativní xxxxx. Xxxxx naopak xxxxx, xx xxxxxxxx x mimořádným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.2.x)

Xxxxxx východiska

67. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zkráceném xxxxxxx. Xxxx judikaturu xxxxxx x nálezu sp. xx. Pl. XX 7/22 xx xxx 13.9.2022 (317/2022 Sb.), bodech 67-77, a xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 30/23 ze xxx 17.1.2024 (36/2024 Sb.), xxxxxx 75-89. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx.

68. Xxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ,,[x]x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrožena xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx státu hrozí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, x to xx xxxx určitou (§99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Za xxxxxx xxxxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xx návrh xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 odst. 2 xxxxxxxxx řádu).

69. X xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dán x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§99 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), a před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu).

70. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxx zkracuje. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§99 xxxx. 6 jednacího xxxx); xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx být řečnická xxxx xxxxxxx xx xx pět minut; x xxxxx čtení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§99 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx). Neuplatní xx xxx některá xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §99 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx a §99 xxxx. 8 x 9 jednacího xxxx).

71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx při xxx xxxxxxxx jednak xx xxxxxxxx zkrácení parlamentní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (opozičních xxxxxxxx), xxxxxx ke xxxxxxxx časového xxxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro tento xxxxxx projednání xx xxxxxxxxx restriktivně.

72. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xxx projednat xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zkráceném jednání xx xxxx xxxxxxxxx: xxx x xxxxxxx (X) splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx (X) širokého xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx projednání. Xxx x alternativní požadavky, xxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx z xxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011, xxx 80; xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/21 xx xxx 7.12.2021 (4/2022 Sb.), xxx 113; xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22 xx xxx 13.9.2022, xxxx 75 x 96; nález xx. xx. Xx. ÚS 30/23 xx dne 17.1.2024, xxx 82].

73. Xxxxx xxx x (X) xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx. Musí se xxxxxxxxxx (1) xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx buď (2a) xxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (2x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrožena xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx (2x) xxxxx xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxx (3) xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx (§99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx sp. xx. Xx. XX 30/23, xxxx 86 x 88-89).

74. Xxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx existující v xxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 85; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxx 115; xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22, xxx 92]. Xxxxx x xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx základ x xxx xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxx 84; xxxxx sp. zn. Xx. XX 7/22, xxx 74).

75. X (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přírodní katastrofy xxxx zemětřesení, xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx havárie xx „xxxxxx“ narušení xxxxxxxxxxx či finanční xxxxxxx xxxxx. O xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 84; nález sp. xx. Pl. ÚS 30/23, bod 86).

76. X důsledku mimořádné xxxxxxxxx musí xxx (2x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (2x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo (2c) xxxx xxxxx hrozit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx dopadů, a xxxxx xx xxxxx, xxx obě xxxxxxxx xxxx splněny kumulativně. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx intenzivní, aby xxxx možné hovořit x „zásadním“ xx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, x xxxx xxx reálná x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx hypotetická (nález xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 114, a nález xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 86).

77. Xxx-xx x (2x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, pojem „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxx xx „xxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx třeba xx xxxxxx v xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (nález sp. xx. Xx. XX 12/10, xxx 17). Xx xxxxxxxxxxxx škodu xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx financí, x xxxx se xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 87).

78. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (3) xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x zákonné xxxxxx xxxxxxxx implicitně x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předchozími. Naléhavá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dána, jestliže x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx běžného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky (xxxxx xx. zn. Xx. XX 30/23, xxx 88; xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxx 85, x xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 115, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx projednání „xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury“, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/21, xxx 99, xxxxx xxxxx musí xxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

79. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx, jaký xxxxxx prostor xxxxxx x xxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx jeho předložení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, jaký xxxxxx úsek xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hrozících xxxxxxxxxxx důsledku xx xxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Otálení xxxxx x předložením xxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx záměrně xxxxxxxxx x předložením xxxxxx xxxxxx, xxx xxx navodila stav xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx zneužití xxxxx x xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 89).

80. I xxxx xxxxxx splněny (X) zákonné xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxx (B) xxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx většina, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyžadovanou x xxxxxxx ústavního xxxxxx“ (xxx již nález xx. xx. Xx. XX 55/10, bod 80). Kvalifikovaná (xxxxxxx) xxxxxxx tedy představuje xxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx znamenat x xxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 120 xxxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx xx zkrácenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x omezit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x že Xxxxxxx xxxx bude takový xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx. O širokém xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx spíše x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

82. Dále Xxxxxxx soud upřesňuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vztahovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, jaká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§99 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, jak velká xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, že xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§99 xxxx. 5 jednacího xxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx široký xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx očekávat, xx naprostá xxxxxxx xxxxxxxx podpoří v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx legislativní xxxxx xxxx. Stav xxxxxxxxxxxx nouze xxxx xxxxxx xx tedy xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Pokud xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, mohla xx následně vláda xxxxxxx zneužít x xx xxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxx xxx xxx xxxx legislativní nouze xxxxxxxx. Ke zkrácenému xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx dosáhnout x Poslanecké sněmovně xxxxxx většiny xxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx umožňující xxxxx a xxxxxx xxxxxxx poslanců zkráceně xxxxxxxxx jakýkoliv návrh xxxxxx x omezovat xxxxxxxxxxx debatu podle xxxxxxx.

84. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx, xxxx většina xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxx oponující xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedostanou xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovisko x přesvědčit xxxxxxx x že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx jednou x xxxxxx, xxxx xxxxx zákona xxxxx x konečném xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Výsledek xxxxxx hlasování tudíž xxx o xxxx xxxxxx sloužit ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Poslanecké sněmovně xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx, xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx debatu nepřiměřeným xxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možnost podrobit xxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx).

85. Xxxxxxx xxxx shrnuje, že xxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, i xxxx xxx to xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, je-li xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konsenzu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx posuzuje podle xxxxxxxx hlasování, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx dle §99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.

86. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dány xxx (A) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx (X) xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xxxxxxxx tomu Xxxxxxxxxx sněmovna návrh xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx ovšem nemusí xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavní intenzity x založit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.

87. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, vedla-li x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx ochráncem „xxxxx“ xxxxxxxxxx parlamentní procedury xxx xxxxxxx „odvolací xxxxxxxx“, xxxxxx úkolem xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 115; xxxxx xx. zn. Pl. XX 30/16 xx xxx 7.4.2020 (X 67/99 XxXX 258; 254/2020 Sb.), xxx 40; xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/22, xxxx 67 x 76].

88. Zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ohledech.

89. Xxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx debaty.

90. Legislativní xxxxxx musí xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ [xxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.), xxx 38]. Xxxxx požadavek v xxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx pluralismu xxxxxxxxxxx z principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx ochrany xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx x dále xxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06, xxx 56; nález sp. xx. Xx. XX 55/10, bod 67; xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 53/10, xxx 107; nález xx. zn. Xx. XX 7/22, bod 70).

91. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x obsahem xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, než xx x xxx hlasováním xxxxxxxx. K xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 108).

92. Cílem a xxxxxxx je umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx zaručuje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/22, xxx 73). Xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx sice xxxxx xxx jednacím xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx směru mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/23, xxx 127).

93. Xxxxx nepřiměřenému xxxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxxx brojit xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 55/10, bod 104). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud například xxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx dotčení xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx skupiny senátorů [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), bod 36].

94. Xxxxxxx xxxxxxxx xx navíc xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx porušena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X podání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu xx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx tedy xxxxxx x xxxxx časový xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx několika xxxxxx, xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tuto xxxxxxx ponechávat „v xxxxxx“ do okamžiku, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pokládat xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx u Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx to xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxx jejich procedurálních xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx možné shledat xxxxxxxx [nález sp. xx. Xx. XX 55/10, xxx 104; xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 17/11, xxx 37; nález xx. zn. Xx. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 209].

95. Xxxxxxx xxxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezit veřejnou xxxxxx.

96. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxx otevřený kontrole x kritickému xxxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti. Xxxxx je třeba, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx známý x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxx z xxx odborné x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx využily x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“, mimo xxxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 84, x obdobně xxx nález xx. xx. Xx. XX 77/06, body 55 x 56; xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, bod 106; xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12, xxx 206).

97. Xxxxx dodat, xx xxxx vyložená pravidla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by pevně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxx přezkumu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx porušeny xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx porušeny, xxx xxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.

XXXX.2.x)

Xxxxxxxxx věci

98. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že byly xxxx jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxx konsenzus na xxxxx způsobu projednání.

99. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx (X) xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx. Nebyly xxxxx xxxxxxxx dány xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

100. O (1) xxxxxxxxxx okolnost xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx události. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx údajů „xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“ (§3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx.), xxxxx xxxx xxxx výše xxxx xxxxxxxx pro rok 2022, bylo zjistitelné x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

101. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx plyne, xx x narůstání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx let xxxxxx opatření, která xxxx xxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx COVID-19. Xxxx xxxxxxxxx financí xxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx událost xxxxxxxx xxxxx.

102. Za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x služeb xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx doložit, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x důsledek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx hospodářského xxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx krizi.

103. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x podmínce, xxx (2c) xxxxx xxxxxxx značné hospodářské xxxxx, xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx rozpočtové provizorium x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx roce, xxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx značných xxxxxxxxxxxxx xxxx. V nálezu xx. xx. Pl. XX 53/10, xxxx 121, Xxxxxxx soud xxxxxx dovodil, xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx provizoria xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxxxx projednávání návrhu xxxxxx.

104. Xxxx splněn xxx xxxxx požadavek, xxx xx jednalo x „značnou“ xxxxx. Xxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,6 mld. Xx, z toho 0,4 mld. Xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx o 0,4 xx 0,6 xxx. Xx xxxx, xxxxxxxxx, xx mu hrozila xxxxxx xxxxxxxxxxx škoda. Xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx bagatelizovat, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx 401 xxx. Xx) xxx xxxxxxxx x částku xxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx 2022 xxxxx xxxxxxx „maximálních xxxxx x xxxxxxxx xxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx 208-209 x 212-213 xxxx).

105. Xxxxxxxxx xxxx nebyla xxxx (3) xxxxxxxx potřeba xxxxx přijmout. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx základny xxxxxx pro xxx 2022 byla xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předvídatelné x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxx 2022. Xxxxx xxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x restrikcích xxxxxxxxxxxx platů xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxxxx xx to xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 2021 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (srov. xxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx restrikce týkající xx roku 2021 xxxx bylo možné xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dopady xxxxxxxx XXXXX-19 x rozpočtovými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx neshledává důvod, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxx rok 2022.

106. Xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2021 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx až v xxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxxx nese xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx demisi xxxx je-li odvolána, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx do jmenování xxxx xxxxx [čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx]. Ústava tedy xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/07 xx dne 9.2.2010 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), bod 49]. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx sama x xxxx nemůže „xxxxxxxx“ vládu xx xx následující x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx procesu k xxxxxxxxx mimořádných prostředků, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

107. X výměnou xxxx xxxxx může xxx xxxxxxx naprostá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx však disponují xxxxxxxxx odborným aparátem, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx umožnit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služby. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní moci - musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx složení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx proměna xxxxxx politického xxxxxx xxxxx sama x xxxx nemůže ospravedlnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidelně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx něž xxxxx ústavních xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx.

108. X xxxxxx důvodů xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx potřeba zákon xxxxxxxx. Protože jde x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx splněny kumulativně, xx xxxxxx, xx xxx (A) xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

109. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxx xxxxxxx (B) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

110. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 176 xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx 6 se xxxxxxx). Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xx xxx, xx je xxx xxxx legislativní xxxxx x že některé xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zkráceně xxxxxxxxxx.

111. X xxxxxxxxxxx hlasování, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovaného zákona, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze 110 poslanců (proti xxxx 6 x 57 xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozpravy, x xxx několik xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dány podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx vyložil, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx minimálně xxxxxxxxxxxxx (ústavní) xxxxxxx 120 xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x existenci xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx případě nebylo xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 110 xxxxxxxx. Xx zkráceném xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx splněna xxxxxx. Xx, xxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).

112. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vadou.

113. Xx xxxxx takováto xxxxxxxxxxxx vada xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x nepřiměřenému xxxxxxx parlamentní xxxxxx xxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx zákona.

114. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxxx x žádnému xxxxxxxxx xxxxxxx debaty x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxx několik xxx (xxxxx byl xxxxxxxxx 5.1.2022 x xxx 11.1.2022 o xxx bylo hlasováno), xxxxx podstata xxxxxx xxxxxx xxxxx složitá: xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vrátí xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxxxx sněmovně navíc xxxxxxxx rozprava xxx x xxx, xxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx projednat, tak x xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozprava xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx chvíli, xxx xx do xx nikdo nehlásil, xxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 173 poslanců, xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx 5 se xxxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxx v rozpravě x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx všichni xxxxxxxx, xxxxx o xx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx nikdo xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

115. Nadto Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxx poslanci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx procedurálních xxxxxxxxxxx, by se xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx soudu xx tedy nemohl xxxx ke xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

116. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx veřejná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem. Je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx velmi xxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xx možnou xxxxxxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx k posuzovanému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nároky, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají xxx xxxxx xxxxx problematiky. X když xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx časovým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx určité xxxx omezena, nešlo xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

117. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx procedurální xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

118. Xxxxxxx Xxxxxxx soud pokládá xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci x xxxx xxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 30/23 (xxxxxxxxxx důchodu). Xx xxxxxxxxxx důchodů dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxx bude xxxx xxxx x xxxx 2022, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejně xxxxx řadu měsíců xxxx xxxxxxxx tohoto xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2022 xxxx x xxxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx okolnost. Xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že teprve xx xxxxxxx údajů x xxxxxxx x xxxxx 2023, xxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxx 2023, bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2023, x xxxxxx stanovit xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xx výše xxxxxxxx inflace (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodců). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měla x mohla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx valorizaci x xxxx xxxx xxxxx než x xxxxx 2023. Xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2022 byla xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2022 tedy xx xxxxxxxxxx okolnost xxxxxxxx nelze x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

120. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x roce 2022 xxxx xxxxxx xxxxx x předstihem xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vláda x Xxxxxxxxx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx dosáhly xxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rok 2021 byla xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 4/23 ze xxx 15.5.2024, xxxx 21-24 x 50).

121. Xx valorizaci xxxxxxx xxxx podle závěrů Xxxxxxxxx soudu dány xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu x posuzované věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zatížený xxxxx. I xxxx xxxx xxxxx odlišnost xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx procesního přezkumu x obou xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xx valorizaci xxxxxxx xxxxxxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxx xxxx x xxxx zrušení.

VIII.3

Neprojednání návrhu x xxxx xxxxxx

122. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx namítají, xx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx restrikcí soudcovských xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

123. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznila, že xxxxxx xxx má xxxxxx příležitost xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx.

124. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 12/10 ze dne 7.9.2010, xxxx 25, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xx „opatřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů soudní xxxx, jež by xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 33/11 xx xxx 3.5.2012 (N 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.) xxxxxxx nedodržení xxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx“ a upozornil, xx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx „x kumulaci x xxxxxxx okolnostmi, ocitajícími xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,“ xxxxx xxxx x derogačnímu zásahu. Xx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014, body 52-53, xxxxx něhož „do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxx, xxxxx pomine xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

125. Nedodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx soudní návrh xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx nikdy není xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by znamenala xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Porušení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxx soudní xx xxx může xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx xx spojení (xxxxxxxx) x dalšími xxxxxxxxxx (xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 16/11 a xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11).

126. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mocí soudní Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxx soudní xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souladná x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx-xx xxxxx zákona xxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx-xx její xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, ale xxx xx, xx xxxx dostane xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx stanovisko soudní xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mimoběžná - xxxx xxx dokonce x faktor xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx moci soudní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

127. Xxxxx xxx x xxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by být xxxxxx oslovených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiměřeně xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x odrážet xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx návrh xxxxxx projednán x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx §175 zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx)], xx xxxxxxx xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxxxx xx, koho pověří xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

128. X xxxxxxxxx restrikcích xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přijmout xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx požadavek xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxxx, musí xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx seznámit xx xxxxxxxxxxx moci xxxxxx a x xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, než x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx je xxxxxx, xxx stanovisko xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), xxxxx xxxxxxxx to xxxx.

129. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx výkonnou, xxx uspořádaly xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona s xxxx soudní.

130. U xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxx zavedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, „xxxxx se jich xxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] týká“ [xx. 5 xxxx. 1 písm. e) xx xxxxxxx s xx. 8 odst. 1 legislativních xxxxxxxx xxxxx]. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxx bylo xxxxxxxxx rozšířit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx míst o xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx.

131. X když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyloučit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx někdo xxxx, xx xx platová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

132. X návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx vládou xx xx Poslanecké xxxxxxxx, xxx nalezla xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx k xxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx právo xx x takovému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 30 xxx (čl. 44 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x §87 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vláda xxxxxx x k tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx.

133. X xxxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx - xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x Senátu xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zajistila projednání x mocí soudní. Xxxxxxx xxx zopakovat, xx je xx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxx

134. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx projednán xxxxx.

135. Xxxx opomenutí xxxxxxxxxxxxxxx xxx vládou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10, xxxx 25, Xxxxxxx soud xxxxx, xx požadavek projednání xx xxxx xxxxx x „výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx“. V xxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx uvedl, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2022 xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxx x xxxx xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx důvodem xxx zrušení xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx svědčící xxx xxxxx, že xxxxxxx platová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. To Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx věcném xxxxxxxx (xxx bod 217 xxxx).

XXXX.4

Xxxxxxx

137. Xxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zkráceném jednání, xxxxxxx xxx to xxxxxx splněny ani xxxxxxx podmínky, ani xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

138. X posuzované věci xxxxx tato xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx x významnému xxxxxxx xxxxxxx diskuse. Xxx xxxxx xxxxxx se xxxxx nakonec vyslovilo 173 poslanců x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx projednán s xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxx xxx dostatečný prostor. Xxx xxxx xxxx xxxx o xxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxx napadené xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx věcném přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

140. Xxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx. Přistoupil xxxxx x přezkumu obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx ustanovení

141. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce x roce 2022 xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činit 106 986 Xx. X takto určené xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxx února xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxxx, že platová xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx 100 872 Xx, xxxx nižší xxxxxx, xxxxxxx xxx x letech 2020 x 2021, a xxxxxxx původně určené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx platy se xxxx xxxx x xxxxx 2022 xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

142. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X restrikci xxxxxxxxxxxx platů xxxxx xxxx přistoupeno, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx případech naopak xxxxxx. Omezovány nebyly xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx významně xxxxxxx například i xxxxxxxx Xxxxx vlády.

143. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zavedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx růstu xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx platů. X xxxxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxx xx x účinností xx xxxxx 2022, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 2021 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Platové xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx pouze xxxxxx, xxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxx platů xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 531/2021 Sb.). Xxxxxxxx byli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx růst xxxx xxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

144. Xxx již xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 ze xxx 2.8.2011, xx. xx. Xx. XX 33/11 ze xxx 3.5.2012 a xx. xx. Xx. XX 28/13 ze xxx 10.7.2014 takto:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxx vymezeného principem xxxxxxxxxx nezávislosti,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé, xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx moci x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx xxxxx x xxxxxx dispoziční xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx,

- zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce soudců xx představitelů moci xxxxxxxxxxx x výkonné.

145. Xxx dřívější xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx působení xx xxxx oslabené, neboť xxx plyne z xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 65, jejich xxxxxx byly „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] v xxxxxxxxx xxxx překonány“.

146. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx na principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxx moci

147. Xxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx nezávislí.

148. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x důležitým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx celou její xxxxxxxxxx.

149. Xxx xxxxxx xxx mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxx xxxx. Požadavek odpovídajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, ale též x jejím xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx.

150. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudkyň x soudců je xxxx „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxxxx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním“ [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 34/04 xx xxx 14.7.2005 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05 xx dne 16.1.2007, xxx 51; nález xx. zn. Xx. XX 16/11]. Xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x oblasti materiálního xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx obecně, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx „k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx nalézání práva“ (xxx xxxxxx).

151. Xxxxxx xxx je „nejstabilnějším xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X něm xxxx xxx xxxxx soudcovské xxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx funkcí xx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovskou xxxxxx dopadají x x xxxx, xxx xx přímo xxxxxxxxxxxx - soudkyní či xxxxxxx je totiž xxxxx 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx získávat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. §85 xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx tedy xxxx být poměrně xxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nález sp. xx. Pl. XX 28/13, bod 76) x xxxx by xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx.

152. Xxxxxx přiměřeného materiálního xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxx - xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „zabezpečit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje jeho xxxx x procesu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxx němž xx soudce xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx toliko xxxxxxx xxxxx x svým xxxxxxxxx vědomím x xxxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 ze dne 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx tedy o xxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx soudní systém x xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxx xxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

153. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x platové xxxxxxxx. Xx zhruba xxxxxxxxx xxxx začínajícího xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx základna xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx soudkyně a xx tom, xx xxxx pozici x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

154. Způsob, jakým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, prošel xx přijetí zákona č. 236/1995 Sb. podstatnými xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odvozovala (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Xx. se platová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, zjednodušeně xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxxxxx byly svého xxxx xxxxxxxxx kritiky xxxx xxxxxxxxxxxx.

155. Xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx xxx od platů xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství. Xxx x údaj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecně xxxxx. (Xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx předmětem přezkumu. Xxxxxx tak se Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx nezabývá xxxxxx xx 2,822xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2024 x xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení xx. xx. Xx. XX 5/24.)

156. Jelikož xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx situace xxxxx x poměry xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj, xxxxx se tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x vázanosti xx xxxxxx v předminulém xxxx.

157. Xxxxx xx xxxxxx mzdy, s xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx x soudcovské xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu“ - xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx x plat xxxxxx xxxxxx s časovou xxxxxxxxx [...]. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] xx xxxx v systému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 72 a 97). Výše platu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx poklesnout a x xxxxx xxxxxx xxxx překonány xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), který (x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxx snížení xxxxx xxxx.

158. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx nastavení xxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx platového automatu xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx, nepůjde x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

159. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plat xxxxxxx x xxxxxx xxxx rychlejším či xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx; xx vše x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečně xxxxxx „xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ekonomiky xxxxxx xx xxx povahy xxxxxx růst xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx určování soudcovských xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

160. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx bylo, je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxx) těm, x xxxxxxx xxxxx se xxxxx. Xxx spíše xxxx důležité xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxx „automaticky“ všemi xxxxx x závislosti xx možnostech xxxxxxxxxxx x dobách xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx odolný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahám x zásahy xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdůvodněním. Opakované xxxxxxxxxxxxx xxxx platů xxxxxxx x soudců xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx způsobilé xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x rovnováhu mezi xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

161. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxx ovšem xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx narušovat xxxx stabilitu x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obecně

162. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx („xxxxxxx automat“) x v jehož xxxxxxxx je plat xxxxx, xxx xx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx.

163. Výjimku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxx (xx xxxxx x xxxx xxxxxx výše) x xxxxx sníží xxxxx příjem xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudcovské xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx x x xxxxx ohledu nepožívají xxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxx zaměřeno xx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx platy xx xxxx xx xxxxxxxxx vůbec xxxx x menší míře. X takovém případě xx totiž xxxxx x nic jiného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXX xx xxxx X'Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, 307 U. X. 277 (1939) a xx věci United Xxxxxx x. Hatter, 532 X. X. 557 (2001)]. Na xxxxxx stranu nelze xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx zohledňovat ani xxxxxxx xxxx či xxxxxxx odvodů, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a soudců. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx odvodů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxx, xx tedy xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx platů xxx xxxxxxxxx, xxx pozitivně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 13/08, xxxxxxx xxxx 51-52, kde Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxx a soudců x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76, x němž Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx).

164. Xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx na ně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

165. X xxxxxxxx xxxx xxx rozlišit xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - trvalé x xxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx

166. Trvalé xxxxxxxxx xxxx parametry xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx určované xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

167. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx“ [xxx xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Ústavní xxxx vyložil, xx xxxxx by xxxxx x „byť x xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně [...] materiálního xxxxxxxxxxx [...], xxxxx xx [xxx] xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx ukázalo, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx současně xxxxxx xxxxxx ,služebníků xxxxx‘“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 a xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11). To xxx xxxxxxxxx, xx xx parametry xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx judikatura xxxxxx x stabilitě xxxxxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx xxxxxx“ a xx xxxxxx k xxxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

168. Trvalé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

169. Xxxxxxxx xxxxxxxxx této restrikce xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Změna tohoto xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xx xx velmi xxxxxx xxxxxx. Příslušný xxxxxxx „není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veličinou. Xxx xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx doložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx omezených xxxxxxxx státu při xxxxxxxxxxxx ústavních garancí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 97).

170. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx restrikce xx xxxx trvalé xxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyloučení xxxxx xxxxx. To xx Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx nepřípustný“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55).

171. Platí xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx - xxxx xxxxx jiná - musela splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, musela xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx nebylo xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fungování x xxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx složkami xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxx x xxxx xx, že se xxxxxxxx vládnímu xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx skupinou“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx restrikci xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „rozpočtovými xxxxxxx xx xxxxx soudců“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97).

172. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodněna, a xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx patrny xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx situaci státu“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumající možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx měly xxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx x platovými poměry x moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „musí xxx poskytnuty xxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x nejvyššími xxxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 53).

173. Xxxxx dodat, že xxxx shrnutým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11 x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13).

XX.1.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů

174. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxx „vyřazují z xxxxxxx“ x nahrazují xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx odůvodněna výjimečnými xxxxxxxxxx.

175. Soudcovské xxxxx xxxxxx nedotknutelné. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx „x jakémsi ,xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (N 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.)]. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, mohou být xxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11; xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 58 x 76).

176. „Xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx totéž xxxx „xxxxxxxxx okolnost“, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze (bod 75 xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předvídatelná. Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx závažné, ale xxxxxxxxxxxxx krize, xx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx se xxxxx.

177. Xxxxxxxxx okolnost xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xx xx xxxx dostatečnou odpovědí. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx soudcovských xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx významnou xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ekonomice xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

178. Xx-xx třeba xx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcemi, xxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudní xxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx platové restrikce xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxx xx moc xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: dočasné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx převážně xx xxxxxx xxx.

179. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „služebníky xxxxx“ (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11, xx. xx. Xx. ÚS 33/11). Xxxx xx xx xxxx týkat „xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxx z nich) xx veřejné sféře“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 76). Xxxxxx xx tento požadavek xxxxxx xx vztahu xx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx silněji, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxx postavením xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx.

180. Restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx vždy x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shodnou xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx dalším xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx například xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxxxx níž byla xxxxxxx restrikce xxxxxxxx. Xxxxxxx platů x xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx restrikce, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/23, xxx 82). Xxxx xxxxxxx xx xxx měly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

181. Podmínka, xx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx další „xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx splněna xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx snadno xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx restrikce ve xxxxxx ke xxxx xxxx xxxxxxx státní xxxx x xx xxxxxxxx krátké xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadající pouze xx moc xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudní moci xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

182. Také x xxxxxxxxx restrikcí xxxx platí, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodněny, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, bod 71), xxxxx xxxx xx xxxxx a Xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx řízení x xxxxx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Obsah xxxx xxxxxxx by xxx xxx odlišný od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx restrikce xx xxxxx doložit xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchýlení xx od xxxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx nastalou výjimečnou xxxxxxx.

183. Xxxxxxxxx ale x xxxxxxx restrikce xxxx xxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, jehož xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, x nesmí nadmíru xxxxxx materiální zabezpečení xxxxxx xxxx.

184. Míra xxxxxxxxx, s xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, závisí xx xxx, o jaký xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

185. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představuje snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx platným xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Nejméně xxxxxxxx podobu restrikce xxxxxxxxxxx snížení xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxx, xxx xxxx xxx původních pravidel. X xxx tuto xxxxxxxxx platí výše xxxxxxx pravidla, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx posuzována xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx.

186. Středně xxxxxxxx formou dočasné xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stagnaci, xxxx xxxx xxxxxx předchozímu xxxxxx neroste xxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxxxx, s xxx xxx Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře xxxxxxxxxxxx opakovaně.

187. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 a xx. xx. Pl. XX 13/08, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxx xxx, respektive xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z odkazovaných xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxx až xxx xxxx bude souladné x ústavními xxxxxxxxx. Xxxxx byly požadavky xx platové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxx „vývojem x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x podstatné míře xxxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, bod 65). X na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx.

188. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxx xxx ve xxxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx nominální výše xxxxx. Ani xxxx xxxxx restrikce xxxxx xxxxx zakázat, avšak xxxxxxxx xx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

189. Dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx za „nesnižovatelnou xxxxxxxx“ xxxxxx „platové xxxxxx soudců x xxxxxxx smyslu“ (xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02). Xxxxxxx označila xxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za restrikci, xxxxx xx „zásadně xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx příjmy jiných xxxxxxxxxx xxxxx‘“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 a xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/11). Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přípustnost xxxxxx xxxxxxxxx by ale xxxx možné xxxxxxxx xxx x situaci, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přiměřenosti.

190. X xxxxx xxxxx dočasné xxxxxxxxx xxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxx, nikoliv xxxxx x xxxxxxx měsícem.

191. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xxxxx, že ,,[x]xx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudců x kalendářním roce; xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx srovnávat xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx xx přirozeně vybudována xx xxxxx kalendářního xxxx“ (bod 55; xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 13/08, bod 41 x xxxx.). X xxxx další platy (13. x 14.) xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

192. Xxxxxxx-xx zákonodárce x průběhu roku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx na úroveň xxxxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx platy xxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Pro obě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx.

193. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx roku, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx vždy před 1. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx jen za xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x roce xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxx platily xx nejpřísnější xxxxxxxx.

194. Xx xxxxx by xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx paradoxní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx zavedl xxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx), xxx by x výrazně xxxx xxxxxxxx restrikci, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx ledna xx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx restrikce s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx x prvním xxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx (nejzávažnější xxxxx xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx došlo xxxxxx ke zmrazení xxxxx (méně xxxxxxx xxxxxxxxx), protože xxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x 11 x 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x druhém xxxxxxx xx naopak xxxxxxxx xx všech 12 měsíců plat xxxxxxx xxxxxxxxx.

195. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx připomíná, xx žádná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxx splňovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxx xxxxxx xxxxx

196. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xx xx xxx dosavadní judikatury x soudcovským xxxxxx x x ní xxxxxxxxxx principů, jak xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxx xx nedomáhá xxxxx xxxxxxxxxx, naopak sejí xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce.

197. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx. Xxxxxx. Soudcovské xxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxx u xxxxxxx a soudců xxxxxxxx xxxxxx průměru xxxxx Rady Xxxxxx [Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXXX), Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx systémech x xxxx 2022, část xxxxx, x. 40, https://rm.coe.int/cepej-fiche-pays-2020-22-e-web/1680a86276; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vybočuje xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x soudců x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx mzdou]. Průměrných xxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx v minulosti xxxxxxxxx nucen neústavní xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

198. Ústavní xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxx x xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx xxxx soudcovských xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx restrikci (xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xx xxxx soudcovských xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úloha xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx, xxxx jejich xxxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx soudcovských xxxxx se zrcadlí x xxxxxxx, xxxxx xxxx soudkyně a xxxxxx svázáni x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx příjmů xxxxx mít. Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx možné xxxxxx xxx x případě, xx odvádějí - xxxx musejí odvádět, xxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxxx povinnostem - xxxxxxxxxxxxx pracovní výkony.

199. Xxxxxxx je výší xxxxxxxxxxxx xxxxx respektováno x xx, xx xxxxx funkce soudce xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx na xxxxx xxxxxx, která xx u xxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxxx či jiného xxxxxxx obživy neboli x produktivním xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx hranice. Také xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx výkon xxxx xxxxxxx omezen xx srovnání s xxxxxx právnickými x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. I xxxx xxxxxxx jsou xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx činěno x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x volbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx sbor byl xxxxxxxx, xx x xxxxx společnosti. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx určující xxxxxxx poměry x xxxxxxxxxx xx tomu xxxx odpovídat x xxxx xxx stabilní.

200. X xxxx soudcovské xxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxx zůstat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx restrikce xx skutečně x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxx výši xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platů a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tak, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxxxx věci

201. Xxxxxxxxxx xxxxx se x xxxxx 2022 xxxxxxx xx základě „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Od xxxxx xx xxxxxxxx 2022 se xxx xxxxxx výše vrátila xx předchozí xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 100 872 Xx, platnou xxx x letech 2020 x 2021.

202. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxx nižší plat, xxx jaký xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platová restrikce.

203. Xxx posouzení, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx plátuje xxxxx vycházet ze xxxxxxxx se stejným xxxxxxx xxxxxxxxxxx roku. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx prosince 2022 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2021. Jejich nominální xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx nižší xxx x předešlém roce. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx platy za xxxx xx prosinec 2022 s xxxxxx xx leden 2022. Xxx již vyložil, x xxxxxxx případě xx srovnával nesrovnatelné x xxxx xxxxxx xx xxxx paradoxní: xxxxxxxxx by, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx restrikci xxxx x nepřiznal xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xx xxxxx 2022, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx soudkyním x xxxxxxx xxxxxxx xxxx alespoň xx xxxxx 2022 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx rok xx xxxxx xxxxxxx xx materiálního zabezpečení xxxx než restrikce xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx.

205. I xxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu. Xxx argumentuje i xxxxx. Xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobenou xxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výdajovou situaci xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx nárůst xxx zboží x xxxxxx x xx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx ohrožené xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx důvodové xxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx v xxxxxxxxx x nejširší xxxxx xxxx, x to xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxx přinést xxxxxx 403,7 xxx. Xx.

206. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx restrikce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx pokládaly xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx důvodová xxxxxx.

207. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx finanční situaci xxxxxxxxx o konkrétní xxxxx. X xxxx, xxx vláda xxxxxxx x Parlament xxxxxxxx xxxxxxxx restrikci, se xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2022 xxxx XXX x 3,5 % x inflace xx výši 5,6 % (Xxxxx národní xxxxx, prognóza x xxxxxxxxx 2021, https://www.cnb.cz/cs/menova-politika/prognoza/prognoza-cnb-archiv/Prognoza-CNB-podzim-2021/), xxxxxxxxxx růst XXX x 4,1 % x xxxxxxx ve xxxx 6,1 % (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x listopadu 2021, https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/makroekonomika/makroekonomicka-predikce/2021/makroekonomicka-predikce-listopad-2021-43509).

208. Ani xxxxxxxx kroky xxxxx x Parlamentu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx č. 57/2022 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2022, xxxxxxxxx x xxxxxx 2022 xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxxx x částky 1,047 xxx. Xx xx 1,532 xxx. Xx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx 403,7 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zmrazením xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxx 12 výše). Xxxxx xxxx možnost xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ospravedlnit xxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k úsporám „x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. X xxxxxx vysvětlením xxxx xxxxx nepřišla. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx důvodech xxxxxxxx rozpočtu sám xxxxxx x domýšlel xxxxxxxxxxx za xxxxx.

209. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx x roce 2022 xxxx vysoce xxxxxxxxxx úředníkům, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x ředitelů xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, udělovány xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx statisíců (xxxx. xxxxx dostupné xx https://www.platyuredniku.cz/, xxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Zachování, či xxxxxxx navýšení xxxxx - jako nenárokové xxxxxx platu - xxxxxxxxxxx, xxx skutečně xxxxxxxxx v xxxx 2022 x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx možné xxxx x zda xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ani x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx odměn v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx, potažmo xx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 53).

210. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx skutečně byl x xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxx finanční situaci. Xxxxx x Parlament xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx 2022, xxx xxxx platová xxxxxxxxx přijata, panovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxx xxxx xxxxxxx podmínka, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněna.

211. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx restrikce xxxxx xxxx xxxxx xx sféře xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx postaveným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx 178-181 xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx x posuzované věci xxxxxxx xxxxxx.

212. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 264/2022 Sb. xxxxx s účinností xx 1.9.2022 ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx x 10 %. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx placených xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x navýšení xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx část „xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/23, xxx 82), xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jen na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

213. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxx xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu vynaložit 1,11 xxx. Xx x že xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výše 3,08 xxx. Kč (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCGRABARF/KORNCHMCN5WG). Xx xxxxxxx platů xxxxxxxxxxx x xxxx 2022 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx větší xxxxxx, xxx která měla xxx x tomto xxxx xxxxxxxx restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx (403,7 xxx. Kč).

214. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx platy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x době, kdy xxxx platové xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxx postačovalo xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podrobeny xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

215. Xxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejenže xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx jej xxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx nadto xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx představuje xxxxxxxxxxx faktor, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx.

216. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx platy nejsou xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku - xxxxxxxx restrikcím. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x době xxxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxxx 2022 xxxxxxxx výjimečné okolnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx má xx xxxxxx míře vztahovat xxx xx xxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x nejvýše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx mimo jiné x 10% navýšení xxxxxxxxx tarifů státních xxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxx postavených. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx postavených xxxxxxxx plošně navyšují.

217. Xxxx zjištění by xxxx x sobě xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x Parlament xx xxx navíc - x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx odůvodnit potřebnost x xxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Platovou xxxxxxxxx xxx xxxxxx neprojednaly x xxxx soudní, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx neústavní, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx spojení x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (dělba xxxx) x xxxxxxxx nálezem xxxx xxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

219. Xxx xxxx x minulých xxxxxxxxx, i tentokrát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxx doplacení platu x dalších náležitostí [xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 89-95; xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (N 127/82 XxXX 61)]. Xxx tedy x xx, zda xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx náležitosti xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 2022 dorovnány do xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx pravidel - xx. xxxxx platové xxxxxxxx 106 986 Xx.

X.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

220. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxx xxxx xxx, který Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zásadně xx se xxxx xxxxxx x den xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx, než xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx vykonatelnost xxxxxx xxxxxxxx nelze [xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 57/22 xx xxx 29.11.2022 (4/2023 Sb.), xxx 26].

221. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxx stal xxxxxxxxxxxx (ex xxxx)', xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx}, (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).

222. Xxxxx, xxx který Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 28). Obecné xxxxx xx ostatně xxxxxx xx Ústavní xxxx s návrhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xxxxx xxxxx, aby v xxxxxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, bod 29).

223. X xxxxxxx xx časové xxxxxx xxxxxx odvozují od xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x jednotlivec, nebo [...] právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33). X vertikálních xxxxxx „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx bezvýjimečně)“ platí, xx xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxx xx okolnosti nastalé x době před xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zrušením, a xx x důvodu xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33).

224. Pracovní xxxxxx soudkyň x xxxxxx jsou podle xxxxxxxxxx „založeny xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx soukromoprávní prvky, xxxx xxx jde x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, však xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxx (obdobně xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, bod 89, x xx. xx. Xx. ÚS 20/15, bod 79).

225. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx doplacení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxx i xxxx aspekty než xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 93 a 94).

226. X nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx (snížení xxxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx základny xx 2,75xxxxxxx) xxxx xxxxxxx „xxxxxx protiústavním, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem“, xxxxxx „natolik xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravu xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [...] xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx finanční krizi, xxxx. teprve xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxx by „x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a bylo xx x způsobilé xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x znevážit xxxxxx xxxxxx“ (citovaný xxxxx, xxx 95).

227. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platů x xxxxxx 2011 x 2012 nevznikl xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx.

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

228. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxx až xxxxxxxx 2022 spočívající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 2020 x 2021. Ústavní xxxx xx xxxx musí xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxxxx nálezem.

229. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx formě xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx nepokusily xxxxxxx potřebnost x xxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x mocí soudní. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx protiústavní, x tedy xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx konstatování xxxxx xxxxxx opomenout, „xx xx xxxxx xxxxx“, xxxx xxxxx xxxxx x období xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

230. Jedenáctiměsíční xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nápravu. Platovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za práci xxxxx čl. 28 Listiny; xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxxx 85-89).

231. I xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nepředstavovalo významný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx 2022 se xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx hodnocení xxxx, x jaké xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přijata (na xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx projednání xx xxxxx legislativní xxxxx, xxx 74 xxxx). Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x z xxxxxx jejího xxxxxx (xxxx. obdobně xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, bod 95, x němž Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx jako xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 x xxxxx xx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xx finanční krizi“, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxx republika xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx 2022 xxxxx.

232. Xxxxxx xx xxxxx xx prosince 2022 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ekonomickou situací. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx vedla x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x podobě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxx 2022 xxxxxxxx i krizi xxxxxxxxxxx. Xxxxxx na xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

233. Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxx xxxx xxxxxxxx x soudci xxxxxxxxx, xx xxxxxx platové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx soudkyň x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x morální integrita (xxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 95). Xxxxx xxx po xxxxxxxxxx x soudcích xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxxx poměrů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx období, xxxxx xxxx xxx xxxx x většinu xxxxxxxxxxx xxxxxxx výjimečně xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxxx xxx xxxxxxxxxx čelila, xx xxxxxxxxxxxx úloze x poslání soudní xxxx. Výkon soudnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hlubokou xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx“, proto xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x prohlubování xxxxxx xxxxxxxx.

234. V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx období, xxxx x době krize xxxxxxxxxxx s pandemií XXXXX-19, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx xx významnému xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx soudkyně x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxx soudkyně x xxxxxx měli.

235. Xx xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že nynější xxxxx nezakládá xxxxx xx zpětné dorovnání xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx tento závěr xxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx věci Xxxxx x xxxxx proti Xxxxx republice xx xxx 22.6.2023, xxxxxxxx x. 61721/19).

236. Xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neshledal xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx platů, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx restrikce, x xxxxxxx x xxxxxxxx vlády a Xxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx - xxx xxx částečné - aprobování xxxxxx xxxxxxx. Naopak. Xx, xx vláda xxxxxxx x Parlament xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zohlední xxx xxxxxxxxxx navazujících xxxxxxxxx restrikcí (xx. xx. Xx. ÚS 5/24). Nikdo xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

237. Záruky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx moc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na zpětné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx 2022, xxxx xx xxxxxx zhoršující xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, prohlubující xx xxxxxxxxxxx xxxxx x humanitární krize, xx však k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx.

XX.

Xxxxx

238. Xxxxxxxxxxx xx návrh vlády xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x období xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 2020 xx 2021. Tato xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx vyžadující „xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx. Xxxxx ani Xxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxx výjimečné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozdělovány xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx pohybovala x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx narostl x částku xxxxx, xxx jaká měla xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevysvětlila.

239. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudci, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx obdobích na xx xxxxx dopadnout xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx se ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxx tak spravedlivě xxxxxxxx xxxxxxxxx zhoršení xxxxxxxxxx situace ve xxxxxxxxxxx. To platí xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx. Ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx 2022, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přistoupila x 10% xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. X době, xxx xxxx soudcovské xxxxx podrobeny xxxxxxxxx, xxxxx nejvýše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plošně navyšovat xxxxx.

240. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx se navíc xxxxx x Parlament xxx xxxxxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx odůvodnily potřebnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

241. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x těchto xxxxxx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxxxxxx soudní xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudcovského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx mimo jiné x xxxxxxxxxx situací, xxx se soudkyně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx poměrů xxxxx xxx x soudů.

242. X když xxxxx x Parlament xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx restrikce soudcovských xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx 2022 xx xxxxxxxxxx ekonomická xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x invazí Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx byla vyvolána xxxxx humanitární, s xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx, aby za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudní xxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxx, že xx těchto xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxx dorovnání xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx zohlední xxx xxxxxxxxxx navazujících restrikcí. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx těžit.

243. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx „x pro xxxxxx 100 872 Xx“. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxx 84 060 Xx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx užití xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx soudce“) xxxxx xxxx „xxx xxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku (xxxx. xxxxxxx nálezy xx. xx. Xx. XX 16/11 a Xx. ÚS 33/11, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx namístě xxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx platech (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 34/04, xx. xx. Pl. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 28/13]. Xx zrušení xxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

244. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx článku II zákona x. 18/2022 Xx. x xxxxx xxxxxxxx xx soudcovských xxxxx, xxxx xx xxxxxxx „x sdělení Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb., x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudců xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,“. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

245. Ve xxxxxx Ústavní soud xxxxxx návrh xxxxx §43 odst. 1 xxxx. c) zákona x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., jako návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

246. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx vyhovět xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx projednání xxxxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx nebyly natolik xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projednání.
 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Baxa x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx a Jan Xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Svatoň x Xxxxx Šámal.

Informace

Právní předpis x. 208/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2024.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.