Plné znění - 208/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 15/22 ve věci návrhu na zrušení §4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 18/2022 Sb., a článku II zákona č. 18/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/1997 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

208/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

208

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze dne 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 15/22 xx věci xxxxxx xx xxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 18/2022 Xx., x xxxxxx XX xxxxxx x. 18/2022 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx zástupců x x změně a xxxxxxxx xxxxxx x. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 15/22 xxx 15. května 2024 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Baxy (soudce xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Zdeňka Kühna, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Jana Svatoně, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx na zrušení §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2022 Sb., x článku II xxxxxx x. 18/2022 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákon x. 201/1997 Xx., o xxxxx a některých xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxx x. 143/1992 Xx., x platu x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx „x pro xxxxxx 100 872 Xx“ xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2022 Xx., xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Článek II xx slovech „x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x. 493/2021 Sb., x vyhlášení xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,“ xxxxxx x. 18/2022 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 201/1997 Xx., o xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx x. 143/1992 Xx., o platu x odměně za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv.

III. Xx xxxxxxxxx části xx návrh odmítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx v nynějším xxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022. Upřesňuje xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxx předem xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx.

2. Xxx patnáctkrát xx Xxxxxxx soud ve xxxxx nálezech xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, kterou xx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tolikrát xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ústavnost. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx postupu xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx v naději, xx příští xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Posuzovaný xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx opět nenaplnil.

3. Xxxx platu a xxxxxxxx náhrady, které xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx 2022 xxxx platová xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx původních xxxxxxxx xxxxx 106 986 Xx (§3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxx xx 31.1.2022, a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb., x vyhlášení xxxx platové základny xxx určení xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

4. X xxxx xxxxxxx základny xx xxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxx platů x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2022. X xxxxx xxxxxx xxxxx vláda předložila Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx pro xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx 2022 vracel platovou xxxxxxxx na xxxxxx xxx 2020 x 2021, tedy xx xxxxxx 100 872 Xx.

5. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhem xxxxxx nezabývat. Xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx 2022 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákon č. 18/2022 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. V důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x paušální xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx měsíce únor xx xxxxxxxx 2022 xxxxxx xxxxx 2022 xxxxxx.

7. Soudce Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx Roman Xxxxxx (dále jen „xxxxxxx“) xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx únor 2022, xxxxxxxxx xxxxxx 10 500 Kč x 300 Kč. Má xx xx, že xxxxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx náhrada v xxxxxxx xxxx.

8. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx pod sp. xx. 22 X 120/2022. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx obrátil xx Ústavní soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) a §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x návrhem xx zrušení §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 18/2022 Sb., x článku II zákona č. 18/2022 Xx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxxxxxx xxxxxx) ve xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx argumentace xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx žalobce.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx č. 18/2022 Sb. xxxxx přijat způsobem xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxx stavu xxxx xxx vykládány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy musí xxx rozumný základ x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostmi. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx č. 18/2022 Sb. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx 0,1 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ekonomickým rozborem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx, která xxxxxx žádnou možnost x průběhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx.

11. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxx nikoliv xx zmrazení soudcovských xxxxx, xxx x xxxxxx snížení x 6 %. Xxxxxx xxxxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx zaměřena xxxxx xxxx soudní. X xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx zmrazení xxxxx, xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx připomíná, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx. Solidarita xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx platy x xxxx ostatních xxxxxxxxxxx představují „spojené xxxxxx“ a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx 2002 xx 2011 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v řádech xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx soudci x xxxx 2015 xxxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nic nenamítali xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2021, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx x xxxxxx profesních xxxxxx docházelo xx xxxxxxxxx platů.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebou xxxxxxx plošná xxxxxxxx xxxxxxxxx x úsporám xxxxxx státního xxxxxxxx, xx xxxxxx době xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx 1 047 452 030 Kč (xx xxx 2021) xx částku 1 532 645 653 (xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2022), xxxx x xxxxxx 485,2 xxx. Kč. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx změně xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, muselo xx xx xxx xxx xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx k návrhu

13. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx k vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb.) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdělil Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx oprávnění nevyužije.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 x Okresní xxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx. Tyto soudy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx musely xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx zahájeného xxxxxx) odmítnuty xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.6.2022 sp. xx. Xx. ÚS 18/22 x xxxxxxxx xx dne 24.4.2024 xx. xx. Pl. XX 4/23), xxxxxxx xxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx byl xx xxx xxxx xxxxx č. 18/2022 Sb. Xxxxx xxxxx xxx xx žádost xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zkráceném xxxxxxx, xxx schválen potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx shrnul průběh xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx č. 18/2022 Sb. Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx skončilo vyjádřením xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx bylo při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxx ponechává xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx vlády

17. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle vlády xxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx), čl. 2 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx) xxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci).

18. Xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vycházejících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx za xxxxx xxxxx 2022 xxx soudkyním a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a náhrada xxxxxx xxx x xxxxxxxx následujících, tento xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlády xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x říjnu 2021. Xxxxx zmrazit platy xxxxxx xxxxx ještě x závěru roku 2021 x v xx xxxx xx x veřejně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x novelu zákona x xxxxxxxx restrikce xxxxx xxx za xxxxx 2022 by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx pravě retroaktivní, xxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxx 2022. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx srovnáním xxxx platů za xxxx 2009, 2021 x 2023.

19. Zadruhé xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx bylo toliko xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx jen období 11 xxxxxx. Tuto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx neomezeným, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx aproboval xxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxx 1 x 3 xxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) x xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)].

20. Zatřetí, xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxx zaměřeno xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zmrazení platů xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx č. 531/2021 Sb., kterým xx mění xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx vlády č. 420/2021 Sb., kterým se xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxx č. 347/2021 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx se zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxx mají xxx soudci podle xxxxx primárně solidaritu.

21. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyňati pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pracovníci x pracovníci v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx lékaři a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x povolání. Růst xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx byly xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, i xxxx xxxxxxxx došlo x růstu xxxxx xxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08).

22. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 18/2022 Sb. x x xxxx, že byl xxxxxx ve zkráceném xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Primární xxxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a Xxxxxxxxxx sněmovna. Rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x vyhlášení stavu xxxxxxxxxxxx nouze totiž Xxxxxxxxxx sněmovna povinně xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx či xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx „xxxx Ústavou xxx zákonem o Ústavním soudu stanovenu xxxxxxxx xxxxxxxxxx [... ] x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze (x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx politické xxxxxx“. Xxxxx přijatý zákon xx Xxxxxxx xxxx xxxx zrušit z xxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

23. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavu legislativní xxxxx xxxxxxxxx výraznou xxxxxxxx: xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 176. Pro xxxxxxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx se xx xxxxxx xxxxx vyslovila xxxxxx výrazná xxxxxxx xxxxxxxx: xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 173. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10 xx xxx 1.3.2011 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (N 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.)].

24. Xxxxx vlády xxxx xxxxx xxxxxxx x podmínka existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stavu legislativní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx na počátku xxxx 2022 nacházela x xxxxxxxxxxx provizoriu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx pandemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 představovaly xxxxx xxxxxxxxx a závažný xxxxx do hospodářské xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx roky xxxxxxxx xxxxxxxx docházelo k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx státu bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx oblastech. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X závěru xxxx 2021 x na xxxxxxx xxxx 2022 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dalším hospodářským xxxxxx.

25. X xxx xxxxxxx x platové xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 531/2021 Sb. X případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx novelizaci xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx 2022. Zkrácené projednání xxxx urychlit xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx platy xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x posílit xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxx dosáhnout ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx k platu xx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 18/2022 Sb. za 11 xxxxxx ušetřila xx xxxxxxx politiků (představitelů) 56,7 xxxxxxx Kč, xx platech xxxxxx xxxxxxxxx 403,7 xxxxxxx Xx a xx xxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxxx 138,3 xxxxxxx Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 0,6 miliardy Xx. Xxx xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 5

26. Obvodní xxxx xx xxxx vyjádření x xxxx doplnění xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

27. Xxxx argumentace směřuje xxx xxxxx způsobu xxxxxxx zákona č. 18/2022 Sb. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxxxx x připomínkovém xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxx 5.1.2022. Xx xxxxxxxxxx předsedy Legislativní xxxx xxxxx xx xxx 4.1.2022 xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx informována x riziku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho možné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem z xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx totiž nebudou xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx 2022). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx, Helena Xxxxxxx, Xxxxxx Ožanová x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx nejde x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx platů.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. xx xxxxx legislativní xxxxx x x tomto xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu. X xx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx mají být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx výši xxxxxxxxx 600 xxx. Xx (x xxxxxxx xxxxxx xxx 403,7 xxx. Xx), xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Státu xxxxx nehrozila „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze 6 xxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohli xxxxxxxx seznámit, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx napříč xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxx neprojednala xxxxx zákona se xxxxxx mocí, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 ze xxx 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.). Xxxx-xx x xx poukazováno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.4.2022, že xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxx.

29. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx xxxxx ohrozit xxxxxx nezávislost. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx sníženy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2022 xxxxx představovala xxxxxx 106 986 Xx x napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na 100 872 Kč, tzn. x 6 %. Xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 shledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx proporcionality, jelikož xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxx xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx většiny. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx restrikce xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx státu“, kterým xxxx platy pouze xxxxxxxx, nebo dokonce xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx způsobem byl xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.1.2020. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx odvozoval x xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2018, xxxxx xxx xxx 2022 xx xxxxxxx základna xxxxxx odvíjela již xx tohoto xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx let.

30. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx konce xxxx 2020, Ústavní xxxx x xxxxxxxxx hodnotil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstrukce, xxx xx xxxxxxxx platová xxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, představuje „xxxxxxx xxxxxxx“ a xx x ní xxxxxxxxxxxxx systémová xxxxxxxxxx xxxxxx se stavem xxxxxxxxx xxxxx. Bude-li xxxxx průměrná xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x plat xxxxxx x xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx soudců x xxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxx představují „xxxxxxx nádoby“ a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: jde o xxxxx xxxxxxxxx. Obvodní xxxx proto nezpochybňuje xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx změna představuje xxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx mzda x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2020 částku 36 176 Kč, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 39 747 Xx), xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx racionální a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx odměn (zejména) xxxxxxxxx náměstků v xxxxxxxxxx orgánech xxxxxx xxxxxx, které x xxxx 2021 xxxxxx xxxxxxxxxxx částky.

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx do principu xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx výkonnou x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx 2015, x xx xxxxx xxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx x Mladé Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x kterou se xxxxxx xxx podaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vznesl xxxxxxxxxxx a obvodní xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozvádět.

III.5

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx

33. Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxx) od Soudcovské xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou, x xx xx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. První x xxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 18/2022 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx.

34. Xxxxxxxxxx unie xxxxxx x navrhovatelem xxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx nesouladu xxxxxx č. 18/2022 Sb. x Ústavou xxxxxx, že soudcovské xxxxx xxxxxx zmrazený, xxx xxxxxxx x xx x prvnímu xxxxxx snížit xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxx xx podle Soudcovské xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx 2010 xxx x xxxxxxx platu o 4 %, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu, x xx x 6 %. Xxxxx č. 18/2022 Sb. xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odnímá xxxxxxx xxx xxxxxxxxx úroveň xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx č. 264/2022 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nařízení xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx 1.9.2022. Xxx podporu xxxxxxxxx neproporcionality xxxxxx č. 18/2022 Sb. xxxx soudcům xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ministerstvech x xx Úřadu xxxxx x roce 2022.

35. Dále Soudcovská xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovení platové xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx xxxx 2021 (tj. xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x platových restrikcí xx xxxxxxx xxxxxx x letech 2002 xx 2014 a x xxxx 2021 x xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxx xxxxx jiná xxxxxxxx skupina, x xx x miliardových xxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx unie xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx a zákonodárná x xx roce 2010 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x rozkližování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx chybu“, xxxxxxx x výši xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zvláště xxx xx vztahu x nezávislosti soudců x x jejich xxxxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. Soudcovská xxxx x xxxxxxx souvislostech xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dohod, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2015 se xxxxxx (xx nějž xxxxxxx vláda), o xxxxxx xx převážné xxxxx xxxxx platových xxxxxx xx xxxx 2011 xx 2014. Xxxxxxxx napadeného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxx x xxxx 2015 xxxx soudci x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslibu xxxxx, xx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx do xxxxx xxxxxx docházet xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx unie xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxx 2011 xx 2014 (xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxx, xxx s xxx rozdílem, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxx protiústavně x xxxx svůj xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx jednání xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx x xx není xxxxxxxx xxx provést xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx věci xxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání.

V.

Změna xxxxxx xxxxxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s rozvrhem xxxxx původně xxxxx Xxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx pléna xxx 11.4.2023 přijat. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxx proto xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Vladimíra Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx 4.6.2023 xxxxxxx Vladimíru Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx novým xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Baxa.

VI.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxx:

§4

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2022

Xx 31. prosince 2022 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 84 060 Xx x xxx xxxxxx 100 872 Kč.

39. Xxxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxx:

XX. II

Přechodné xxxxxxxxxx

Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 491/2021 Sb., x vyhlášení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx ode dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

41. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx ustanovení) xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [usnesení xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 a xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), bod 26; xxxxx xx. xx. Xx. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx. zn. Pl. XX 15/16 ze xxx 16.5.2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

43. Xxxxxxx xxxx rozhoduje x tom, xxx xx xxxxxxx - xxxxxx krajského xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxx xxxx 2022. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx dané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx ve slovech „x pro soudce 100 872 Xx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx okresní soud xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxxx xxxx xxxxxxx, že ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nepoužije xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 493/2021 Sb., jímž byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x roce 2022. Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení xx xxxxxx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

45. Xxxxx část §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx soudce. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, takže okresní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Pouhá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx částí xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx aktivně legitimován x podání návrhu xx zrušení §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx „x xxx soudce 100 872 Xx“ x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xx slovech „x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 493/2021 Sb., x vyhlášení xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudců xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,“. Ve xxxxxx xxxx být návrh xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., jako xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným.

47. Přezkumu xxxxxxxxxx části čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xx stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xx zrušení je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxx x součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx ustanovení novely, xxxxx lze přímo xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/13 xx xxx 2.4.2013 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15-16]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením xx x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx.

48. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Sb. x čl. II zákona x. 18/2022 Xx. xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

49. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijata x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XXXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

50. Xxxxx dne 5.1.2022 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx č. 18/2022 Sb. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 117 (9. xxxxxxx období, od x. 2021).

51. Vláda xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx vyhlášen stav xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx projednán xxxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxx (sněmovní xxxx 117), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk 116).

52. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx ke včasnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xx xxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 30.11.2021 xxx xxx 401 xxx. Kč. Xxxxx xxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx enormního xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x maximální x xxxxxxxx možné xxxx, x to xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 11 xxxxxx (xxxxxx února až xxxxxxxx 2022) představovaly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 56,7 xxx. Xx, u xxxxxx xxx 403,7 xxx. Kč x x státních xxxxxxxx xxx 138,3 xxx. Xx, xxxxxx xxxx xxx 0,6 mld. Xx.

53. Důvodová xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2022 xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx u xxxx, xxxxx se „x první xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx COVID-19, xx. x příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx jen xxxxxxx platových tarifů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Vládní xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízením a xxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxx nebylo xxxxxxxx. Ministr xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády Xxxxxx Šalomoun ve xxxxxxxxxx xx xxx 4.1.2022 upozornil, xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx stavu legislativní xxxxx xx zkráceném xxxxxxx by „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxx [...] x Xxxxxxxxx xxxxx,“ a xx zásahem do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx „do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“. V podrobnostech xxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx soudu (stanovisko xxxxxxxx Legislativní rady xxxxx č. x. 6/22).

55. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 5.1.2022 vyhověla xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 10) x xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 11).

56. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx 6. xxxxxx xxx 11.1.2022 usnesla, xx xxxx legislativní xxxxx xxxx [§99 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „jednací řád“)]. X xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasovalo xxx 176, xxxxx nikdo x xxxxxxx xx 6 (hlasování x. 2).

57. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx xxxxxxxxxx x schválila xxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 116 x poté xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 117, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx rozprava, xxx xxxx dány xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx zákona ve xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 5 jednacího xxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Vondráček, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou, x Xxxxx Vondráček, Helena Xxxxxxx x Tomáš Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx neústavně xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx 2022.

59. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx vláda xxxxxxx xxxxxxxx projednání x důvodu hrozící xxxxxxxxxxx xxxxx. Upozornil xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 29.12.2021, xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx prostoru. Xx xxxxx xx xxxxx 2022 se návrh xxxxxx nemohl xxxxxxxxx, xxxxx by takovou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx období xxxx až xxxxxxxx 2022.

60. Ministr xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx riziko xxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xx xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx usnesla, xx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). X přítomných 173 poslankyň x xxxxxxxx hlasovalo pro 110, proti 6, xxxxxxx xx 57 (xxxxxxxxx x. 31).

62. Xxxxxxxx x projednávání xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxx proběhla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx zmrazení xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxx 2025 (xxxxxxxx Xxx Xxxxxx) či xx xxxxx xxxx 2026 (xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx přihlášení vystoupili x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Bezprostředně xx xxxxxx čtení xxxxxxxxxxx xxxxx čtení, x němž xx xx xxxxxxxx nepřihlásil xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly zamítnuty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxx. X přítomných 178 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 173, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx 5 (xxxxxxxxx x. 37).

63. Poslanecká xxxxxxxx xxx 12.1.2022 xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxx.

64. Senát xx 19. schůzi xxx 20.1.2022 xxxxxxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 45, xxxxx 3, xxxxxxx xx 14 (xxxxxxxxx x. 15).

65. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 28.1.2022 xxx xxxxxxxx pod č. 18/2022 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxx čl. X xxx 1.2.2022.

XXXX.2

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx

66. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x mimořádným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx pro zkrácené xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxx panoval xxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.2.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx shrnul x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 7/22 xx dne 13.9.2022 (317/2022 Sb.), bodech 67-77, a rozvinul x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 30/23 xx dne 17.1.2024 (36/2024 Sb.), bodech 75-89. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx navazuje x xxxx xx upřesňuje.

68. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ,,[z]a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx způsobem ohrožena xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx státu hrozí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, x xx xx xxxx určitou (§99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx, že se xxxxxx návrh zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 odst. 2 jednacího xxxx).

69. X xxx, xxxxx xxxx legislativní nouze xxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro zkrácené xxxxxxxxxx vládního návrhu xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx důsledku rozhoduje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzuje, xxx xxxx legislativní xxxxx trvá (§99 xxxx. 4 jednacího xxxx), x před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§99 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx).

70. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxx zkracuje. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§99 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx); xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx pět minut; x xxxxx čtení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§99 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §99 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx x §99 xxxx. 8 x 9 jednacího řádu).

71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx běžného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké sněmovně. Xxxx při xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (opozičních xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx veřejná debata x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopadající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxxxxxx judikatury xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxxxxx: xxx x případě (X) xxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx (X) širokého xxxxxxxx xx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx z xxxx [nález xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011, xxx 80; xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/21 xx dne 7.12.2021 (4/2022 Sb.), bod 113; xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22 xx xxx 13.9.2022, xxxx 75 x 96; xxxxx sp. xx. Xx. XX 30/23 xx dne 17.1.2024, bod 82].

73. Xxxxx xxx x (X) zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx (1) mimořádná xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx buď (2x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivců, xxxx (2x) xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx (2x) xxxxx hrozí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxx (3) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§99 xxxx. 1 jednacího řádu x nález xx. xx. Pl. XX 30/23, body 86 x 88-89).

74. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx podmínky splněny, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, kdy byl xxxxxxxx xxxx legislativní xxxxx a xxx xxxxxxxx zkrácené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx vývoj [xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 85; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), bod 115; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/22, xxx 92]. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx projednání xxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx podložen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostmi, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 84; xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22, xxx 74).

75. X (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx obvyklému xxxx xxxx, x xxxxx xxxx byla xxxxxxxxxxx x obtížně předvídatelná. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přírodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/10, xxx 84; nález xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 86).

76. X důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx (2x) zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx jednotlivců, xxxx (2x) zásadním xxxxxxxx ohrožena xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx (2x) xxxx xxxxx hrozit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx každá xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojena x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopadů, x xxxxx je xxxxx, xxx obě podmínky xxxx splněny xxxxxxxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx hovořit x „zásadním“ xx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, a xxxx být reálná x bezprostřední, nikoliv xxxxx hypotetická (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 114, a xxxxx xx. zn. Xx. XX 30/23, xxx 86).

77. Xxx-xx x (2x) hrozbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxx xx „škodu“ x civilněprávním xxxxxx x je xxxxx xx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 17). Xx xxxxxxxxxxxx škodu xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 87).

78. Poslední xxxxxxxxx xx (3) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxx společně xx xxxxx předchozími. Naléhavá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, jestliže x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrh zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky (xxxxx xx. zn. Pl. XX 30/23, xxx 88; srov. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 85, x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 115, podle xxxxx musí xxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx „xxxxxxxx nad xxxxxx xx řádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/21, xxx 99, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxx „kauzální xxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx příslušné xxxxx).

79. Xxxxxxxxx není xxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx úsek xxxxxxx xx okamžiku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a hrozících xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předložení vládního xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxx zpochybňuje mimořádnost, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Neakceptovatelný xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx znaky xxxxxxxx xxxxx a svévole (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 89).

80. I xxxx xxxxxx xxxxxxx (X) zákonné xxxxxxxx xxx zkrácené projednání, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx tom (X) xxxxxx xxxxxxxxx.

81. Širokým xxxxxxxxx xx rozumí „xxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx srovnatelná x xxxxxxxx vyžadovanou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10, xxx 80). Kvalifikovaná (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx představuje xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx znamenat x xxxxxxxx xxxx podmínky. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx většina 120 xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx x omezit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x že Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bez dalšího xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy proti xxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nikdo x poslanců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

82. Xxxx Xxxxxxx soud upřesňuje, xx xxxxxx konsenzus xx xxxx vztahovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, jaká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxx legislativní xxxxx xxxx (§99 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx otevírá možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, jak velká xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§99 xxxx. 5 jednacího xxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxx výklad by xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxx, xx naprostá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx trvá. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx tedy xxxx xxxxxx x xxxxxx konsenzus x Xxxxxxxxxx sněmovně. Pokud xx xxx Ústavní xxxx pokládal xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx klíčové, xxxxx xx následně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx zkrácenému projednání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nesouvisí s xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxx xxx byl xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přijetí xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx xx tedy xxx přijetí xxxxxx xxxxxxx proměnil x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců zkráceně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx.

84. Xxxxxxxxxxx nemůže xxx ani xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx po zkráceném xxxxxxxxxx vysloví xxx xxxxxxx návrhu zákona. Xxxxxxxx projednání xxxxx xxxx zkrátit legislativní xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx podrobit návrh xxxxxxx, x tak xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně. Zkrácené xxxxxxxxxx zákona tedy xxxx být xxxxxx x příčin, xxxx xxxxx xxxxxx získá x xxxxxxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Výsledek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx x relevantních xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxx xx již xxxx v xxxxx xxxxxxx průběh projednání xxxxxx xxxxxx, tedy x xx, xxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxxx kritice (xxx xxxx).

85. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxx způsobu projednání xxxxxxxx širokého xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx xxx §99 xxxx. 5 jednacího xxxx.

86. Xxxxxx-xx pro xxxxxxxx jednání dány xxx (X) zákonné xxxxxxxx, xxx (X) xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx navzdory xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tato xxxx xxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx x xxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, vedla-li x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxx ochráncem „pouhé“ xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodnost vyhlášení xxxxx legislativní xxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 115; nález xx. zn. Xx. XX 30/16 xx xxx 7.4.2020 (X 67/99 XxXX 258; 254/2020 Sb.), xxx 40; xx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 7/22, xxxx 67 x 76].

88. Zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x principů především xx xxxx xxxxxxxx.

89. Xxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

90. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx umožňovat „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ [xxx xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxx 38]. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx pluralismu xxxxxxxxxxx z principu xxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx a politických xxx (čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování x princip xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx x xxxx nález xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 56; xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10, xxx 67; xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10, xxx 107; nález xx. xx. Xx. XX 7/22, bod 70).

91. Jednotliví xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx a xxxxxxxx x němu xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxx xxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 108).

92. Xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x vykládat xxx, xx xxxxxxxx každému x xxxxxxxx neomezenou xxxxxxx se vyjadřovat (xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/22, xxx 73). Xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx diskurz. Obstrukční xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxx xxxxx xxx jednacím xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 30/23, xxx 127).

93. Xxxxx nepřiměřenému xxxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění byla xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxx 104). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx například xxxxxxx, xx pokud xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx dotčení xxxxxxxx, není xxxx xxxxxx poskytovat xxx xxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), bod 36].

94. Xxxxxxx xxxxxxxx xx navíc xxx xxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxxxx námitky, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění. X xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx dojít xxx xxxxxxxxxx odkladu po xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tedy jednat x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxx“ xx xxxxxxxx, xxx xxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pokládat za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx procedurálních xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10, xxx 104; xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 17/11, xxx 37; xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/12 ze xxx 27.11.2012 (N 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), xxx 209].

95. Xxxxxxx může zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxx.

96. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kritickému xxxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti. Xxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx prostor xxxxxxx x upozornily xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s jeho xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxx „xxxxxxxxx“, mimo xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 30/23, xxx 84, x obdobně xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 55 x 56; xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, bod 106; xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12, xxx 206).

97. Xxxxx xxxxx, xx xxxx vyložená pravidla xxxxxx xxxxxxxx algoritmem, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxx přezkumu dodržet. Xxxxxxx xxxxx může xxx vhodné xx xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxxx podmínek stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx projednání návrhu xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx projednáním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxx porušeny, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

XXXX.2.x)

Xxxxxxxxx věci

98. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, tak xxxxxx konsenzus xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx soud konstatuje, xx (X) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxx nebyly. Xxxxxx xxxxx současně dány xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

100. X (1) xxxxxxxxxx okolnost xxx xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx.), xxxxx xxxx xxxx výše xxxx xxxxxxxx xxx rok 2022, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

101. Ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontinuálně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx opatření, která xxxx nutné přijmout xx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx XXXXX-19. Stav xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx provizoria pokračovat, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx událost xxxxxxxx xxxxx.

102. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx zmíněný xxxxxxxxx xxxxxx cen xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nutnost xxxxxxxxx xx řešení xxxxxx krizí xxxxx xxxxxx. Vláda xx xxxxx musela xxxxxxx, xx šlo o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sestupných pohybů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

103. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxx (2c) státu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx za splněnou. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s tím xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx výdajů xx xxxxxxxx rozpočtu, jak xxxx nastaveno v xxxxxxxxx roce, xxx xxxxx označit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, bodě 121, Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx nouze a xxxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx.

104. Xxxx splněn xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jednalo x „xxxxxxx“ xxxxx. Xxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 0,6 xxx. Xx, x toho 0,4 xxx. Kč x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxx xx při nepřijetí xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx o 0,4 xx 0,6 mld. Xx více, neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škoda. Xxxx xx chtěl Xxxxxxx soud tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (x xxxxxxx 401 mld. Xx) xxx xxxxxxxx x částku spíše xxxxx. X xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxx xx spojení x jinými xxxxxx x xxxxxxxxxx, vláda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 2022 xxxxx xxxxxxx „maximálních xxxxx x nejširší míře“, xxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx 208-209 a 212-213 xxxx).

105. Především xxxx nebyla xxxx (3) xxxxxxxx potřeba xxxxx přijmout. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2022 byla známa x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxx 2022. Vláda xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx standardním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zcela xxxxxx xx xx xxxxxxx xx skutečnosti, xx platové restrikce xxx předchozí xxx 2021 byly xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021 xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dopady epidemie XXXXX-19 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření přijatých xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2022.

106. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konečně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxx 2021 xxxx nová xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxxx xxx funkce xx xx jmenování xxxx vlády [čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx]. Ústava xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx „permanentního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/07 xx dne 9.2.2010 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.), xxx 49]. Xxxxxxxxx jedné xxxxx xxxxx xxxx x xxxx nemůže „xxxxxxxx“ xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

107. X výměnou xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborným xxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxx míry xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou úpravou xxxxxx xxxxxx. Xx xx zvláště xxxxxxxx xx xxxxxx k xxx oblastem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxx. Xxxxxx materiálního zabezpečení xxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci - musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace xx xxx spojená proměna xxxxxx politického xxxxxx xxxxx sama x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx právní úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxxxx pravidelně xx opakujících mandatorních xxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx nové xxxxx.

108. X xxxxxx xxxxxx xxxx nebyla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Protože xxx x xxxxx z xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx kumulativně, xx xxxxxx, že xxx (A) xxxxxxx xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

109. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxx tvrzený (X) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx nebyl.

110. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdila xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx hlasy 176 xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx 6 xx zdrželo). Xxxxxxxx xxxxxx hlasování xxxxx vyjadřuje pouze xxxxx xx xxx, xx xx xxx xxxx legislativní nouze x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx projednány.

111. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 110 xxxxxxxx (xxxxx xxxx 6 x 57 xx zdrželo). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxx, x xxx několik xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx hlasování, zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx vyložil, v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx minimálně xxxxxxxxxxxxx (ústavní) xxxxxxx 120 hlasů, xxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx konsenzu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx uvedené xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 110 xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx široký xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To, jaká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xx parlamentní debatu (xxx xxxx).

112. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxxx jednání xx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neexistoval široký xxxxxxxxx. Xxx zatížila xxxxxxxxxxxx proces xxxxx.

113. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx intenzity x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x nepřiměřenému xxxxxxx parlamentní xxxxxx xxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žádnému xxxxxxxxx xxxxxxx debaty x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx (návrh xxx xxxxxxxxx 5.1.2022 x xxx 11.1.2022 x xxx bylo hlasováno), xxxxx podstata návrhu xxxxxx nijak xxxxxxx: xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucí x tomu, že xx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vrátí xx xxxxxx platnou x xxxxxxxxxx období. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak x tom, zda xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x tom, zdaje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxx ukončena vždy xx xx xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x návrhu xxxxxx přednést xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 173 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx 5 xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslanci, xxxxx x to xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx nikdo xxxxxxxxxx proti návrhu xxxxxx, xx xxxxxx, xx x nepřiměřenému xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxxxxx.

115. Nadto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zkráceni xx svých procedurálních xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijatého zákona. Xxxxx obecného xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

116. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, že xxx veřejná debata xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byla veřejnost xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, tak xx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - od xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona vyjádřila - lze xxxxx xxxxx xxxxxxx nároky, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X když xxxx xxxxxxx debata byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nešlo xxxxx x neakceptovatelné xxxxxxx.

117. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx procedurální xxxx xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

118. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 30/23 (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx „xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Xxxx bude její xxxx x xxxx 2022, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejně xxxxx xxxx měsíců xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2022 xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx mimořádnou, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx teprve xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx 2023, xxxxx xxxx zjištěny začátkem xxxxx 2023, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2023, x xxxxxx xxxxxxxx výši xxxx mimořádné xxxxxxxxxx, xxxxx ta se xxxxxx od xxxx xxxxxxxx inflace (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx valorizaci x xxxx výši xxxxx než x xxxxx 2023. Xxxxx x xxx zaujetí xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx platů v xxxx 2022 xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x jakým xxxx xxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2022 xxxx xx xxxxxxxxxx okolnost xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoložily.

120. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x roce 2022 xxxx přesně xxxxx x předstihem řady xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zkráceném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx dosáhly změny xxxxxx xxxxxx v xxxxxx legislativním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx soudcovských xxxxx xxx xxx 2021 byla xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. nález xx. xx. Xx. XX 4/23 xx xxx 15.5.2024, xxxx 21-24 a 50).

121. Xx valorizaci xxxxxxx xxxx podle závěrů Xxxxxxxxx xxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx žádnou vadu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu x posuzované věci xxxx xxxxxxxx splněny xxxxxx, takže legislativní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxx x obou xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x posuzované xxxx stejně xxxx xx valorizaci xxxxxxx xxxxxxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vést x xxxx xxxxxxx.

XXXX.3

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx

122. Xxxxxxxxxxx x obvodní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nich x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

VIII.3.a)

Obecná xxxxxxxxxx

123. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznila, že xxxxxx moc xx xxxxxx příležitost xx xxxxxxxx k návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx spojené x xxxx porušením.

124. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010, xxxx 25, xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xx „opatřit relevantní xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx stát x součástí xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 33/11 ze dne 3.5.2012 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.) xxxxxxx nedodržení xxxxxx xxxxxxxxx xx „porušení xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxx xxxxxxx“ a upozornil, xx v budoucnu xx xxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx,“ mohlo vést x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 28/13 xx dne 10.7.2014, xxxx 52-53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx nebude xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xx úrovni exekutivní, xxx xxxxxxxxxxx“.

125. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednat x xxxx soudní xxxxx xxxxxx, xxxxx zavádí xxxxxxxxx soudcovských platů, xxxxx samo x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx výslovného xxxxxxxx. Xxx x odraz xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nerespektování xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxx by znamenala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx soudní xx xxx xxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxx teprve xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx nález sp. xx. Pl. ÚS 16/11 a nález xx. zn. Pl. XX 33/11).

126. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud ovšem xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxx xxxx xxxxx upřesňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souladná x ústavním pořádkem. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxxx-xx její xxxxxxxxxx xxx reakce, jde x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xx nepřiměřená. Xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx neznamená xxxxx to, xx xxx xxxxxx má xxx vyslechnuta, xxx xxx xx, xx xxxx dostane xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxx xx stanovisko xxxxxx xxxx reagováno - xxxx připomínkám bylo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxx x faktor xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx přijatá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxx získat kladné xxxxxxxxxx k platové xxxxxxxxx.

127. Pokud xxx x otázku, s xxx x moci xxxxxx má xxx xxxxx xxxxxx projednán, xxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx pokládat xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího soudu, Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx se zájmovými xxxxxxxxxxxx soudců [xxxx. xxxxxxx §175 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx)], xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, koho xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

128. X platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx požadavek xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx stanoviskem xxxx xxxxxx x s xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, než x xxxxxx zákona rozhodnou, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx vypořádání bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), xxxxx xxxxxxxx xx není.

129. Xx úlohou xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx uspořádaly proces xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx soudní.

130. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx využít zavedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pravidel xx xxxxx xxxxx zákona x následně i xxxxx xxxxxx zasílá x xxxxxxxxxxx též Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 8 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx míst x xxxxx reprezentanty soudní xxxx.

131. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyloučit, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiný, xx xx platová xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona.

132. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx je xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx ovšem xxx xxxxxxxxxx vlády, která xx xxxxx xx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx vyjádřit xx xxxxx 30 xxx (čl. 44 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x §87 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s mocí xxxxxx.

133. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona - xx už xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x Xxxxxx je xx xxxxxxxxx komoře, xxx xxxxxxxxx projednání x xxxx soudní. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxx

134. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

135. Xxxx xxxxxxxxx neospravedlňuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace. Již x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 12/10, bodě 25, Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxx x „xxxxxxxxxxx okolností, xxxx. xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxxxx věci xxxxx x žádné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2022 xxxx xxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx. Vláda, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx orgán, xxx xxxx dostatečný časový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx.

136. Nedodržení tohoto xxxxxxxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákona. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřiměřená. To Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 217 xxxx).

XXXX.4

Xxxxxxx

137. Xxxxx xxxxxx, x xxxxx důsledku xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx podmínky, xxx xx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx nepanoval široký xxxxxxxxx. Tím zatížila xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

138. X posuzované xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x významnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx nakonec xxxxxxxxx 173 poslanců x xxxxx nebyl xxxxx. Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx takové intenzity, xxx odůvodnila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx jejího xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, přestože xxx včasném předložení xxxxxx zákona by x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx vada xxxx x sobě xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx napadené úpravy, xxx ovšem x xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx zohledněna xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

140. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x účastníků xxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x přezkumu obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

141. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x roce 2022 xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxx 106 986 Xx. X xxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vycházelo xxx xxx výpočtu xxxxx xx leden 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxx období února xx prosince 2022 xxxxxxxxx, xx platová xxxxxxxx pro soudce xxxx 100 872 Xx, xxxx nižší xxxxxx, platnou xxx x xxxxxx 2020 x 2021, x xxxxxxx původně určené xxxxxxx základny xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx 2022 zvýšily, xxx od xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

142. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřípustně xxxxxxx. X restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Omezovány nebyly xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úředníkům. Xxxxx xxx významně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.

143. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx pozastavení růstu xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx pořádku xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx růst xxxxx. X pozastavení růstu xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxx 2022, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx 2021 xxx xxxxxx možné xxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxx platů xxxx xxxx provedeno xxx vůči všem xxxxxxx zaměstnancům x xxxxxxxxxxxx ve veřejné xxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxx vlády č. 531/2021 Sb.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx strategii, x zaměstnanci, xxxxx xx nad běžnou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

144. Jak xxx xxxx v úvodu xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opakovaně. Xxxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011, sp. xx. Xx. XX 33/11 xx xxx 3.5.2012 x sp. xx. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10.7.2014 xxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné, zvláště xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx plyne x xxxxxx dispoziční xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx restrikcím x xxxxxx oblastech veřejné xxxxx,

- xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx xx představitelů moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

145. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx oslabené, xxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 65, xxxxxx xxxxxx xxxx „vývojem x judikatorní xxxxx [...] x podstatné xxxx xxxxxxxxx“.

146. Ústavní xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury navazuje x dále xx xxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxxxx soudní xxxx x dělba xxxx

147. Xxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce nezávislí.

148. Xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx). Je třeba xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vyjádřen v čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

149. Xxx soudní xxx xxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx podstatně xxxxxxxx, xx dokonce znemožňovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx jen x xxxxxx moci jako xxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.

150. X konečném xxxxxxxx vykonávají xxxxxx xxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx a soudci, x proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá zejména xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx „v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007, xxx 51; xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11]. Moc xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx „penalizovat“ xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudce zato, xxx rozhodují, xx xx obecně, nebo x konkrétních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudkyně x xxxxxx před tlakem xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx osob, xxxxx xx směřoval „x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxxx).

151. Soudní xxx xx „nejstabilnějším xxxxxxx státní xxxx, xxxxx nepodléhá volebním xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 76). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X něm xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx spojené povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Se xxxxxxxxxxx funkcí se xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x době, xxx xx přímo xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxx je totiž xxxxx 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx jsou také xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx omezeni v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnostmi (xxxx. §85 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx. Soudkyně x xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx neustálým xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 76) x měli xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výkon xxx xxxxxxxxxxx činnosti.

152. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxx v procesu xxxxxxxxxxx, spravedlivého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx toliko xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“ [nález xx. xx. Xx. ÚS 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx a soudci xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx systém x xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxx xxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

153. Xxxxxxx platu jednotlivých xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx z platové xxxxxxxx. Ta zhruba xxxxxxxxx plat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx základna se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudkyně x xx xxx, xx xxxx pozici x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

154. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx. xx platová xxxxxxxx určovala xxxx „xxxxxxxxxxx průměrné nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, zjednodušeně xxxxxx, xxxx xx průměru xxxxx hrazených x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

155. Xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx určuje xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx kalendářní rok“. Xxxxxxxx xx tedy xxx od platů xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jde x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxx xxxx v posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx se Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx nezabývá xxxxxx xx 2,822násobek, xx xxxxx xxxxx x důsledku novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2024 a která xx předmětem xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 5/24.)

156. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

157. Xxxxx by xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x soudcovské xxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx [...]. Solidarita xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] xx xxxx x systému xxxxxxxxxx velmi xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 72 a 97). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx poklesnout a x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.), xxxxx (x xxxxxxx například xx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx amerických) xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxx xxxx.

158. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx automaticky x „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx-xx komponenty tohoto xxxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního pořádku, xxxxx, že jeho xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, x kdyby xx xxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nepůjde x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx plat xxxxxx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxx.

159. Uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plat xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx či klesat; xx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Soudkyně x xxxxxx xxxx skutečně xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/05, xxx 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ekonomiky nemůže xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx garantovat. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

160. Rozhodování o xxxxxxx bylo, je x zůstane xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxx, x xxxxxxx platy xx xxxxx. Tím xxxxx xxxx důležité xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx „automaticky“ xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx klidných x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vůči xxxxxx permanentním snahám x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdůvodněním. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx platů xxxxxxx x soudců xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx způsobilé xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x rovnováhu mezi xxxx soudní, výkonnou x zákonodárnou.

161. Xxxxxxx, xx koncepce platového xxxxxxxx xx neměnná x xx xxxxx xxxxx xx platového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxx xxxx xxx prováděny x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemohou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxx vyloženo xxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx

162. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx určování xxxxx xxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx“) x v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxx.

163. Výjimku představují xxxxx daně a xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, které xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx a xxxx (xx xxxxx x xxxx určité xxxx) x které xxxxx xxxxx xxxxxx soudkyň x soudců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx až xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxx platy xx mzdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx nešlo x xxx jiného xxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx [xxxx. obdobně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxx X'Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, 307 X. S. 277 (1939) a xx xxxx Xxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxx, 532 X. X. 557 (2001)]. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx míry xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx platy a xxxx, se tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 13/08, xxxxxxx xxxx 51-52, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, bod 76, x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).

164. Xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, vykládané xx xxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx.

165. Z hlediska xxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx druhy xxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů

166. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx parametry xxxxxxxxx automatu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

167. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x toho, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou“ [xxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx by došlo x „xxx x xxx částečnému xxxxxx xxx dosažené xxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...], xxxxx xx [xxx] mohl Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Zvláště xx platí, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxx nebo především xxxxxxxx xxxxxx soudců, x nikoliv současně xxxxxx jiných ,služebníků xxxxx‘“ (nález sp. xx. Xx. XX 16/11 a xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11). Xx xxx neznamená, xx xx parametry platového xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ostatně x xxxxxxxx judikatura xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx smyslu“ a xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x „xxxxxxx nepřípustnosti“, xxxxxxx nepřípustnosti xxx xxxxxxx.

168. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ovšem nepochybně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se na xx xxxxxxxx ty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

169. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučena, xxxxxxxx xx však xx xx velmi xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx „není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xxx velmi pádné xxxxxxxxx doložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 97).

170. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx restrikce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxx xxxxxxx platového xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platu. Xx xx Ústavní soud „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55).

171. Platí xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx - xxxx xxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxx, a nesměla xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx by xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx složkami xxxxxx xxxx. Legitimním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu není xxxx x xxxx xx, xx xx xxxxxxxx vládnímu uskupení „xxxxx platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxx profesní skupinou“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

172. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx „včetně komplexního xxxxxxxxxxxx rozboru, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxx zkoumající možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxx být xxxxxxxx důvodové xxxxxx (xxxxxx, bod 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x platovými xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx například xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx analýzy „musí xxx poskytnuty řádné xxxxx x situaci x odměňování xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx x dalších xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 53).

173. Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx ani xxxxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „násobku“ (xxx podrobněji xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13).

XX.1.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů

174. Xxxxxxx restrikce nemění xxxxxxx automat, xxx xx omezenou xxxx xxx „vyřazují z xxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o dočasnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

175. Soudcovské platy xxxxxx nedotknutelné. Xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní nežijí „x jakémsi ,xxxxxxx x ekonomickém xxxxx, xxxxx by je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.)]. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. ÚS 16/11; xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 58 x 76).

176. „Výjimečná xxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx okolnost“, xxxxx existence je xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze (bod 75 výše). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předvídatelná. Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x dlouhotrvající x xxxxxxxxxxxx se xxxxx.

177. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx povahy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ni xxxx xxxxxxxxxxx odpovědí. Xxxxxx xxxx jít xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vývoji, xxxxx xxx xx se - se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dočasné restrikce xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx platové xxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx tak, xx xxx xxxxxxx stanovený „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

178. Je-li xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcemi, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx týkat xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx dopadnou x xx xxx xxxxxxxxxxxx x výkonnou. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dokud xx xxxxxx míře xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: dočasné xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx.

179. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx obecně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxx by xx xxxx týkat „každého xxxxxxxxxxx (xxxx alespoň xxxxxxx x xxxx) xx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 76). Xxxxxx xx tento požadavek xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx „služebníkům xxxxx“ xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, čím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, včetně nejvýše xxxxxxxxxxx úředníků, jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soudcům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxx xxxx xxxx xx srovnatelné xxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxx.

180. Restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx být xxxx x xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx všem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx na xxxx vymezenou část „xxxxxxxxxx státu“ a xxxx spojitost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxxx výjimečné situace, xxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx restrikce, či xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasaženi, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/23, xxx 82). Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxx.

181. Xxxxxxxx, xx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx musí xx xxxxxxxxxxx míře xxxxxxxxx x na další „xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci x nejvýše postavené xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx postačovalo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx toto xxxxxxxx velice xxxxxx xxxxxxxx. Vždy by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx iluzorní ochranu, x xxxxx xx x této xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

182. Také x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platí, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx hospodářskou xxxxxxx xxxxx (srov. obdobně xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxx 71), xxxxx xxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx proti podanému xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx restrikce. Zatímco x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx krátkodobého odchýlení xx xx platového xxxxxxxx x xxxxxxx xx nastalou xxxxxxxxxx xxxxxxx.

183. Xxxxxxxxx ale x xxxxxxx restrikce xxxx xxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinými prostředky, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

184. Xxxx xxxxxxxxx, x níž xx dočasná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxx.

185. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxx pravidlům (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxx porostou, xxx xxxx, než měly xxx původních pravidel. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx posuzována xxxxxx - ale xxxxxxx přísně.

186. Xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx stagnaci, xxxx xxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxxxx, x níž xxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

187. Xxx xxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 x sp. xx. Xx. ÚS 13/08, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudcovských platů xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx konformní. Xxxxxx xxxx xxxx závěry x obou případech xxxxxxx xx xx xxxxxxxx zhodnocení tehdejších xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxx x navazující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nálezů xxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“ (nález sp. xx. Pl. XX 28/13, bod 65). X xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

188. Nejzávažnější formou xxxxxxxxx xx snížení xxxxx. V tomto xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zakázat, avšak xxxxxxxx se na xx ty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

189. Xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ toliko „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ (viz xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02). Obdobně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx „zásadně xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx pokud „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx‘“ (xxxxx xx. zn. Pl. XX 16/11 a xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/11). Xxxx nálezy tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by ale xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obstojí ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

190. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxx, nikoliv nutně x xxxxxxx měsícem.

191. Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 55/05 xxxxx, že ,,[x]xx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxx x kalendářním roce; xxxxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx měsících v xxxx srovnávat xxxxx, xxxxx hospodářská, xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx xx přirozeně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“ (xxx 55; xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 13/08, bod 41 x násl.). I xxxx xxxxx platy (13. a 14.) xxx byly xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

192. Provede-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx restrikci, půjde x zmrazení platu, xxxxx se xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx roku, a x snížení xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxx. Pro xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxx xxxx podmínky přísnější.

193. Xxxxxx výklad, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx roku, by xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx vždy xxxx 1. lednem xxxxxxxxxxxx xxxx - jakákoliv xxxxx již xxxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyskytnou v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxx, pro kterou xx xxx xxxxxxx xx nejpřísnější xxxxxxxx.

194. Xx druhé xx xxxxx výklad xxx x xxxxxxx paradoxní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx (tj. najeden xxxxx), xxx by x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx restrikci, xxx xx byla restrikce xx ledna xx xxxxxxxx (xx. celoroční). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx měsícem, xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx (méně závažné xxxxxxxxx), protože xxxx xxxxx xxxx odpovídala xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x prvním případě xx xxxxxxxx a xxxxxx x 11 x 12 měsíců xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x druhém xxxxxxx by naopak xxxxxxxx xx xxxxx 12 měsíců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

195. Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxx, xx žádná z xxxxxxxxx restrikcí nemůže xxx přijata xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky, xxxx xx jen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxx xxxxxx xxxxx

196. Ústavní xxxx neshledal důvod xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudcovským xxxxxx x x ní xxxxxxxxxx principů, jak xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

197. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudcovských platů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu. Xxxxxx. Soudcovské xxxxx x Xxxxx republice xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx Evropy [Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (CEPEJ), Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2022, xxxx xxxxx, x. 40, https://rm.coe.int/cepej-fiche-pays-2020-22-e-web/1680a86276; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vybočuje xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mzdou]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právě x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x minulosti xxxxxxxxx nucen xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

198. Ústavní xxxx nezpochybňuje, že xxxxxxxxxx xxxxx (podobně xxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxx x xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nadprůměrně xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) došlo v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx soudcovských xxxxx xx obecně xxxxxx xxxxx soudní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx x s xxx spojená xxxxxxxxxxx. Xx xxxx soudcovských xxxxx xx xxxxxxx x omezení, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx toho, xxxx xxxx xxxxxx příjmů xxxxx xxx. Plat xxxxxxx x soudců xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx dostáli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxx.

199. Xxxxxxx je výší xxxxxxxxxxxx xxxxx respektováno x xx, xx xxxxx funkce xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x omezením xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Také xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a procesu xxxxxx soudkyň x xxxxxx je xxxxx xxxx profese xxxxxx xx srovnání s xxxxxx právnickými x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxx omezení xxxx xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx s xxxxxxx, že jde xxxxxxx x volbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx, xx x xxxxx společnosti. X xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx poměry v xxxxxxxxxx xx tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx.

200. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zpravidla zůstanou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zkrácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečně v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzhledem k xxxxxxx výši xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxx jejich restrikce xxxx xxxxxxx. Xxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx pořádku.

IX.2

Posouzení věci

201. Xxxxxxxxxx xxxxx xx x lednu 2022 xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx automatu“. Od xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx částku 100 872 Xx, xxxxxxx xxx x xxxxxx 2020 a 2021.

202. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedla x tomu, že xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxx nižší plat, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx původních xxxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

203. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx plátuje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx za xxxxxx xxxxx xx prosince 2022 odpovídaly výši xxxxx za xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2021. Jejich nominální xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x předešlém xxxx. Xxxxx tedy ke xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx soudcovských platů.

204. Xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxx platy xx xxxx xx xxxxxxxx 2022 s platem xx xxxxx 2022. Xxx xxx vyložil, x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx závěry xx byly paradoxní: xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plat ani xx xxxxx 2022, xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx když xxxxxxxxx x soudcům xxxxxxx xxxx alespoň xx xxxxx 2022 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx xxx xx ovšem xxxxxxx xx materiálního zabezpečení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se jen xxxxx xxxx.

205. I xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx platů xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například xxxxxxx xxxxxxxx situací státu. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxx x xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx nárůst xxx zboží x xxxxxx x xx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x nejširší xxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 403,7 xxx. Xx.

206. Tíživá xxxxxxxx xxxxxxx xx jistě xxxxx být důvodem xxx přijetí restrikce x xxxxxx zmrazení xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxx přesvědčen, xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxx tíživou, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva.

207. Xxxxx xxx Parlament xxxxxx tvrzení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétní xxxxx. X xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx očekával x xxxx 2022 xxxx XXX o 3,5 % x xxxxxxx xx xxxx 5,6 % (Česká národní xxxxx, prognóza z xxxxxxxxx 2021, https://www.cnb.cz/cs/menova-politika/prognoza/prognoza-cnb-archiv/Prognoza-CNB-podzim-2021/), xxxxxxxxxx růst HDP x 4,1 % x xxxxxxx ve xxxx 6,1 % (Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x listopadu 2021, https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/makroekonomika/makroekonomicka-predikce/2021/makroekonomicka-predikce-listopad-2021-43509).

208. Ani xxxxxxxx xxxxx vlády x Xxxxxxxxxx xxxxxxx x tíživé xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx č. 57/2022 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx České republiky xx rok 2022, xxxxxxxxx v březnu 2022 xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku zvýšen x xxxxxx 1,047 xxx. Xx xx 1,532 xxx. Xx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xx 403,7 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tisíc xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxx 12 xxxx). Xxxxx xxxx možnost xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx x době, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx „x xxxxxxxxx x xxxxxxxx možné xxxx“, xxxxx zahrnovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. X xxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx nepřišla. Xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.

209. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxx 2022 byly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sekcí xx ministerstvech, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx statisíců (xxxx. údaje xxxxxxxx xx https://www.platyuredniku.cz/, získané xx xxxxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx navýšení xxxxx - jako nenárokové xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2022 x xxxxxxx x maximální a xxxxxxxx xxxxx míře x xxx xxxxx x výjimečné situaci, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx případě xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx vládě, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podrobným xxxxxxxxxxx rozborem (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53).

210. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxx nedoložily, že x xxxxx 2022, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přijata, panovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zavedení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, naopak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx judikaturou u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx.

211. Xxxxx podmínkou xx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx sféře xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx představitelům xxxxxx mocí. Xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx restrikce (xxxx 178-181 xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxx.

212. X xxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx platů xxxxx xxxxxxxxx vlády č. 264/2022 Sb. xxxxx s účinností xx 1.9.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x 10 %. Xxxx xxxxxx zvýšení xx týkalo i xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy x navýšení xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx část „xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 4/23, xxx 82), xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x nejnižšími xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

213. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1,11 xxx. Xx x že xxxxxxx xxxxxxx pro státní xxxxxxxx xxxxxxxx výše 3,08 mld. Xx (xxx xXXXX pro xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCGRABARF/KORNCHMCN5WG). Xx xxxxxxx platů provedenému x xxxx 2022 xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx větší xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx x tomto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (403,7 xxx. Xx).

214. Zjištění, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx státní úředníky xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxx postačovalo xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx neústavní. Xxxxxxxxxx platy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx restrikci x době, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plošně xxxxxx.

215. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx posuzované xxxxxxxxx nejenže nemohou xxxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jej xxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platové restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx. Restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx nadto xxx xxxxxx xxxxxx projednána x mocí soudní, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy vláda xxxxxxx x Parlament xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

216. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx restrikcím. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nedoložily, že xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x lednu 2022 xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských platů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx platů xxxxx xxxxx mimo xxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx postavených. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx postavených xxxxxxxx xxxxxx navyšují.

217. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx o sobě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vláda x Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx - x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Platovou xxxxxxxxx xxx předem neprojednaly x xxxx soudní, xxx xx xxxxx xxxxxx svědčící o xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx problémy xxxxxxxxx xxxxxxxx.

218. Platová restrikce xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx moci) xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zrušena.

X.

Časové xxxxxx nálezu

219. Tak xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu zbývá xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx náležitostí [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 89-95; xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (X 127/82 XxXX 61)]. Xxx xxxx o xx, xxx xxxx xxxx být xxxxx x xxxxx náležitosti xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 106 986 Xx.

X.1

Xxxxxx východiska

220. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx, xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxx xxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiný xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x den xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx den, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit nelze [xxxxxxxxxx pléna xx. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 ze xxx 29.11.2022 (4/2023 Sb.), bod 26].

221. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (ex xxxx)', xxxxx x deklarování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (ex xxxx}, (xxxxxxxx stanovisko, xxx 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx x povinnosti xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

222. Xxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx použití x xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 28). Obecné xxxxx xx ostatně xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemusely xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

223. V xxxxxxx xx časové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „právní vztahy xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci x jednotlivec, xxxx [...] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž účastníky xxxx xxxxxxxxxxx navzájem“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33). U vertikálních xxxxxx „xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx neústavní xxxxxx xx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx před xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (i xxxx xxxxx xxxxxxx bezvýjimečně)“ xxxxx, xx neústavní xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx nastalým xxxx xxxxx zrušením, x xx z důvodu xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 33).

224. Xxxxxxxx xxxxxx soudkyň x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „založeny xx xxxxxxxxx prolnutí xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx složky soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxxx převažuje“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15, xxx 71). Posouzení, xxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X x vertikálních xxxxxx xxxxx xxxxx převážit xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx skutečnostem xxxxxxxx před jejím xxxxxxxx (obdobně xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, bod 89, x sp. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).

225. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských platů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx úvahách se xxxxx „xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a xx xxxxx „zvažovat x xxxx aspekty než xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, body 93 x 94).

226. X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 dospěl na xxxxxxx těchto úvah Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx restrikce (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx základny na 2,75xxxxxxx) xxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by bezpodmínečně xxxxxxxxxx nápravu xxxxx xx budoucna, xxxxx x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx znamenalo xxxxxxxx x [...] xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „x xxxxxx, kdy xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxx, xxxx. xxxxxx xx x této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, a xxxxx by „x xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx x xxxx xx x způsobilé xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxx“ (citovaný nález, xxx 95).

227. X xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 20/15 Xxxxxxx soud na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx restrikcemi platů x letech 2011 x 2012 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.

X.2

Xxxxxxxxx věci

228. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx úroveň xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 2020 a 2021. Xxxxxxx xxxx xx nyní musí xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx účinky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx.

229. Xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci, x Parlament, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxx, xx restrikce xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. X rozporu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx nepokusily xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozborem a xxxxxxxxx xxxxxx neprojednaly x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx vědomě protiústavní, x tedy xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud kromě xxxxxx jasného konstatování xxxxx nemůže opomenout, „xx xx xxxxx xxxxx“, xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx platovou restrikcí, x nemůže xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

230. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nápravu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasaženo xx základního práva xxxxxx xx spravedlivou xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny; xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x strukturálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxxx 85-89).

231. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx významný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxx x xxxxx, jakého xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx 2022 xx xxxx nelze omezit xxx xx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx 74 xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx i x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 95, v xxxx Xxxxxxx soud zhodnotil xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx období, na xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx jako xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 x xxxxx xx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nacházela „xx finanční krizi“, xxxxxx ani nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx, jimž Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxx.

232. Xxxxxx od xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx energetická xxxxx v závěru xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úsporných xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx x únoru 2022 xxxxxxxx x krizi xxxxxxxxxxx. Xxxxxx na xx ze xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx země, xxx xxxxxx válečný konflikt xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx xx výdajovou stránku xxxxxxxx rozpočtu.

233. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx x soudci xxxxxxxxx, xx xxxxxx platové xxxxxx budou stabilní xxxxxxxxx, xx soudkyň x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x morální xxxxxxxxx (xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 28/13, bod 95). Xxxxx lze po xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx požadovat, aby xxxxxxx xxxxx xx xxxxx platových poměrů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx pozdější xxxxx xxxxxxxxx se přesto xxxxx období, xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obtížné. Xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx navzdory xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudní xxxx. Xxxxx soudnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx společnosti. Xxx x xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx“, proto je xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x prohlubování trvale xxxxxxxx.

234. X neposlední xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx období, tedy x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x pandemií XXXXX-19, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx významnému xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx se zaměstnanci, xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx profesemi xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxx xx obzvláště x období xxxxx xxxxxxxxx hodnotou. Xxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

235. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxx aproboval x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.6.2023, stížnost x. 61721/19).

236. Xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nakonec neshledal xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxx restrikce, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx při jejím xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx - xxx xxx xxxxxxxx - aprobování xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx. Xx, xx vláda xxxxxxx x Xxxxxxxxx přijal xxxxxx xxxxxxxxx restrikci, Xxxxxxx xxxx zohlední xxx xxxxxxxxxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxxx (sp. xx. Pl. XX 5/24). Nikdo totiž xxxxxx těžit z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx spíše xxxxxxxx protiústavního.

237. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přispívat x xxxx, aby xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx prosinec 2022, tedy xx xxxxxx zhoršující xx xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx krize x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx však x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx moc xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx platů xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx.

XX.

Xxxxx

238. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx vlády xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx prosince 2022 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 2020 xx 2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyžadující „xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx výjimečné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx postaveným xxxxxxxxx byly x xxxxxx rozdělovány xxxxxx, xxxxxxx roční xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx jen xxxxxxxx Xxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x částku xxxxx, xxx xxxx xxxx xxx uspořena xx xxxxxxxxxxxx platech, což xxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxx nevysvětlila.

239. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx moci xxxxxx x přinejmenším xx xxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx též xx xxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx tak spravedlivě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx. Ani xxxxx základní xxxxxxx x posuzované věci xxxxx xxxxxxx. Během xxxx 2022, xxx xxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx, vláda xxxxxxxxxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxx úředníků, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podrobeny xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

240. V rozporu x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx navíc xxxxx x Xxxxxxxxx xxx nepokusily xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx, a tuto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx.

241. Provedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx spojení x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudcovského xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx v moc xxxxxx xxxx xxxx x vytvářením xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x soudci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx poměrů xxxxx xxx x xxxxx.

242. X xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xx xxxxxxxxxx ekonomická xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx energetická xxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx humanitární, x xxxxx xx xxxx x společnost xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx obtížné xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx shledal, že xx těchto okolností xxxx možné xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx provedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx navazujících xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxx xxxxx.

243. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o xxxxxxx napadeného §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve slovech „x xxx soudce 100 872 Xx“. Xx vztahu k xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nižší platovou xxxxxxxx 84 060 Xx, obsaženou v xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx většinového xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výslovně týkající xxxxxxxxxxxx platů (tedy xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx „pro xxxxxx“) xxxxx xxxx „xxx xxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x Xx. XX 33/11, x nichž nebyly xxxxxxxxx xxxxxx využity). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04, xx. xx. Pl. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 28/13]. Xx xxxxxxx dojde xxxx vyhlášení nálezu xx Sbírce zákonů x mezinárodních xxxxx.

244. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx článku II xxxxxx x. 18/2022 Sb. x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx „x xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb., x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,“. Xx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

245. Xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., jako xxxxx xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.

246. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§39 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx, xxx naléhavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Baxa v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Jan Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Svatoň a Xxxxx Xxxxx.

Informace

Právní předpis x. 208/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.7.2024.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.