Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 15/16 xxx 16. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxxx x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 22 A Xxx. Xxxx Gottwald, na xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30. xxxxxx 2017, xx účasti Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxx, xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Ostravě (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx pod xx. xx. 22 X 85/2014 vedeno xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (dále xxx "žalobce") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 2.7.2014 x. x. XXX 76329/2014. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx") ze dne 15.5.2014 č. j. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx o tom, xx xx žalobce xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125g xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx byla uložena xxxxxx ve xxxx 2 000 Kč xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s projednáním xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel motorového xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx při xxxx užití xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx řidič xxxxxxxx xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx motorové xxxxxxx xxxx v centru Xxxxxxx xx místech, xxx byla buď x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakazujícího xxxxx, xxxx zde xxxxx xxxxx vyplýval ze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx kratší xxx 5 m xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a 5 x xx xx. Xxxx jednání xxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městská xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 500 Xx za xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx byla xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx šetření bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx dne 23.1.2014 x xx x xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ode xxx, xxx se x xxxxxxxxxxxx přestupcích xxxxxxx, skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxx, xxxx xxx podle §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce.

4. Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, zda uložení xxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxx za to, xx jiná osoba xxx užití xxxxxx xxxxxxx porušila povinnosti xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxx zákon xxxxxxxxx vinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxx, že xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxx x uhrazení xxxxxx částky xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to i x xxxxxxx, xx xxx x osobu xxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s principem xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx odepřít xxxxxxx xxxxx čl. 37 odst. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx presumpce xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2016 č. x. 22 X 85/2014-29 xxxxxxxx řízení x xxxxxx žalobce x podal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Návrh xxx společně s xxxxxxxxxx soudním x xxxxxxxx spisem xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Podáním, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 15.11.2016, krajský xxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xxx, xx xx xxxxxx zrušení i §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx části změnil xxxxxxx xxxxxxxxx dne 27.9.2017 xxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, jež xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx spáchání xxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená zákonem o silničním provozu. Xxxx odpovědnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx provozovatel xxxxxxx, xx už xx jím právnická xxxxx, fyzická xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxx osoba, xxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx, xxxxx zpravidla nebude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx nepostihoval xx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Judikatura xxxxxxxxx xxxxx, obdobně jako xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx základní principy xxxx xxx xxxxxxxx xx trestné činy. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx, xxx procesního. Xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Je to xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx prokázal. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx. jiné xxxxxxx delikty, xxxx xxx pouze výjimkou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxx přípustná xxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx občanů. Xxxxx stíhaná xx xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxx pozici xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx řidičům zamezit xx xxxxxxxxxx institutu xxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, dojde-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx použití xxxx xxxxxxx osobou xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nevypovídat x xxxxxxx, xx bude xxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxx xxxxx blízké xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx.

11. Xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti držitele xxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx dikcí zákona o silničním provozu xx tak xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx čin xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx byla zbraň xx právu xxxxxxx, x skutečný xxxxxxx xx vyvázl xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxx zástupcům x xxxxx xxxxxx [xxxx. §9 zákona x. 300/2017 Xx., x zásadách jednání x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.9.2018] x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx ve svých xxxxxxxxxxx xx dnů 1.6.2016 x 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx shrnuly průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx mění zákon x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x řízení motorových xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx odkázaly x ve svých xxxxxxxx ze xxx 19.12.2016 a 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

14. Xxxxxxxxx x. 486 xx dne 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, o čemž xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vláda pověřila xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, rovné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx spolupráci x xxxxxxxxx dopravy a xxxxxxxxx xxxxxx vypracoval x xxxxxx vyjádření x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Zastupováním vlády x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx §10 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §125f xx 125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná zákonná xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx postih xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bránilo masivní xxxxxxxxxx institutu xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nedostavení xx x podání xxxxxxxxxx, ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, aby xx xxxxxx nesvěřovali xxxxxx, xxxxx svým jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx přijali xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxx xxxxx "dopravních xxxxxxx", xxx xxx xx ty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez obsluhy, x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx výlučně x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx prokázáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx identifikovat konkrétního xxxxxxxxx. Vláda považuje xx xxxxxxxx, aby xxxxxx policie využívaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx platí xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx zpravidla xxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxx pachateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x bezprostřednímu kontaktu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx a celkově xxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožují x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. V xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 16,8 % dopravních xxxxx x 39,1 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X roce 2012 - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx a 41 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2009 xx roku 2015, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx strategie bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, došlo xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx x 133 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x 469 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést x významnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na adresáty xxxxx.

18. Zákonodárce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx je obsažena x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx států, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2004 ve xxxx xxxxxxxxx č. 66273/01 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx objektivní odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vláda xxxxxx, xx správní xxxxxx provozovatele vozidla xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnosti s xxxxxxxx liberace, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xx zprostí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx subsidiární. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xx mělo xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx důkazů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx němu xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xx xx, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx potrestání objektivně xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxxxx provozem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx postihnout objektivně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxx xxx způsoben xxxxxxxx, xxxxxxxxxx užíváním xxxxxxx xxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xxx x xx, xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pravidlem, xx xxxxxxxxxxx fyzické osoby xxxxxxxxxxxxx je - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx břemeno xxxx v řízení xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx jsou xxxx důvody k xxxxxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx zde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxx pravidel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Podobnou úpravu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx osobami, xxx xxxxx vlády xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě v xxxxxxxxx vlastníka lesa, xxxx zákon č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx částku odpovídající xxxxxx xx xxxxxxxxx. X některých případech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nižší. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxxxxx, xxx xx není xxxxx přidělit xxxx x bodovém xxxxxxx xxx xx uložit xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za přestupek xxx xxxx, xxx xx nesprávně xxxxxxx x návrhu, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt.

23. Napadená xxxxxxxxxx podle vlády xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx unést. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x Listinou, xxxxx jde x xxxx vlastníka. Provozovatel xxxxxxx, byť nemusí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, je osobou, xxxxx má vozidlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxx a xxxxxx s xxx xxxxxxx, rozhoduje o xxxx používání, zajišťuje xxxx opravy, xxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x danou xxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxx, xxx že xx xxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx vozidla), xx xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx vozidlo, xxxx by na xxx xxxx umístěna xxxxxxx x poznávací xxxxxxx.

24. Svěřením xxxxxxx xxxx osobě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobeny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobené provozem xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2927 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx. Xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx osobě, xx s xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx podmínky x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx užito, x případně x xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxxxx užití xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, kromě výchovného xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxxxx parametry xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x případné porušení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vymáhat uloženou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele vozidla xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stanovena v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Peněžitá xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Dopady xx xxxxxx sféry provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na jedné xxxxxx stojí právo xxxxxxx odepřít výpověď, xxxxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx straně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx života, xxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x zajištění vymahatelnosti xxxxx. X deliktů xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na místě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podkladů, xxxxx xx xxxxxxx orgán x dispozici, xx xxx xxxxx komplikované x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla takřka xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxx deliktů xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx způsobovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavedením institutu xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, sekundární xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxx na provozovatele xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxx řídil, x xx tedy pachatelem xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx vyjádřením xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Dana Xxxx ze dne 23.12.2016, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx x xxxxxxx xx neuvedení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx původního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2016 x. x. 6 Xx 73/2016-40, x němž xx xxxxx xxxx xxxx xxxx zabýval xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx zvažování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxx názor, xx "xxxxxxx-xx x xxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivně x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx [§125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx)

- za podmínky, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dopravní xxxxxx [xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx pachatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx - xxxx. red.)

- xxx xxxxx nejde x xxxxxxxxxxx absolutní, nýbrž x možností liberace x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxx ovlivnit (xxxx. §125f xxxx. 5),

- x dokonce xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx sekundárně, xx. pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxx x xxxx (§125f odst. 4),

- x xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx x povaze a xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx pokuty, absence xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ... xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx obstojí". Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x na některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2016, kterým xxxxxxxxx xx rozšíření xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

30. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx něj xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x dané xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady k xxxxxxxxxx návrhu podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Návrh xxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

XX./x

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení oprávněn xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx dojde-li xxxx k xxxxxx, xx zákon, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x zákon (respektive xxxx xxxxxxxxxx), jehož xxxxxxx má xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx překáží xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

33. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodováno x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 tohoto xxxxxx nezajistil, xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx x xxxxx xxxxx právního posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx účastníky xxxxxx. Xxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do jejich xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xx v xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx.

34. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §125f xxxx. 1 x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx o zrušení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx jeho xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, znamenalo xx xx, xx jednání, xx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx, bylo - xxxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - po právu x xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx stávající xxxxxxx xxxxxx a žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx nichž xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxx zrušeného xxxxxx

35. Xxxx Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x něm. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx, xxxx právní xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zastaví. Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) x x) Xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxxxxx opodstatněno xxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl zrušen, x xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx - ničeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Ze stejného xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx slova "Xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel xxxxxxx" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx vozidla xx dopustí přestupku xxx, že". Xxxx xxxxx xx nedotkla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx přestupkem, ale xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx navázala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx za přestupky x řízení x xxxx. Xxx tedy x takovou změnu [xx smyslu xxxxxxxx xx xxx 26.9.2000 xx. xx. Pl. XX 35/2000 (X 33/19 XxXX 297)], x xxxxxx důsledku xxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx ním vedeno, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení nadále xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

37. Xxxxxx xxxxx, následky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx §67 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xx měly x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx návrhu podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx-xx k závěru, xx zákon, jehož xx xxx xxx xxxxxx věci použito, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze strany Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nevyčerpává xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do právního xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx tento právní xxxxxxx xxx xxxx xx xxx xxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxx například xxxxx xx dne 18.12.2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983) x nález xx xxx 3.2.2016 xx. xx. X. ÚS 3599/15 (X 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedlo x xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx předmětem kontroly xxxxxxxxxx platný zákon, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, x to s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx výsledku ovšem xxxx xxx možné xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxx byl xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx použitelným xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxx. Tyto případy xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x takovéhoto xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nemohou x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxx shledávají xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze vykládat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právního xxxxxxxx xx nutno - xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx - použít x pro xxxxxxxxx xxxxxx návrhů, ledaže xx xxxxxxx některého x xxxx xxxx xxxxxxxxx x povahy xxxx. Xxx xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedl x xxxx svých xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx ze xxx 29.1.2008 sp. xx. Pl. ÚS 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx v případě §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx změnil svůj xxxxx xxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxx xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx, aby xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: zda xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Ustanovení §10 xxxx. 3 x §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxx vložena xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 247/2000 Sb., o získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx konstatuje, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx kompetenci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 25.3.2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx čtení dne 15.6.2011 na xxx 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 559), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 135 xx 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx proti x 38 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát projednal xxxxx xxxxxx xxx 22.7.2011 na xxx 10. schůzi a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx xxxxxxx hlasovalo 58 z 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 6.9.2011 xx xxx 21. xxxxxx setrvala xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 677). Pro xxxxxxxxx 106 xx 157 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 24 bylo xxxxx x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přijatý xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.9.2011 x podepsán xxx xxx xxx 29.9.2011. X jeho xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 14.10.2011 x částce 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx zjištění postačují x xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

VI.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava

44. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx související xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla

....

(3) Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle §2 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx provozovatel xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obdobné evidenci xxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx umožňuje, xxx xxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla [§4 xxxx. 1 xxxx. a)] xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxx žádost xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)].

45. Na xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx znění xxxxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx delikt provozovatele xxxxxxx

(1) Právnická xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx xx správní xxxxxx odpovídá, xxxxx

x) xxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx obsluhy xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx o neoprávněné xxxxxxxxx xxxx stání,

b) xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x

x) xxxxxxxx pravidel xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro přestupek, xxxxx znaky porušení xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Kč.

(4) Xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx učinil xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxx o přestupku xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutku prokázáno.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx 2 x 5 xxxx xxxxxxxx formulovány xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odstavce 4 zas xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pominout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, konkrétně xxxx §125g x 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu provozovatele xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jeho znění xxxx následující:

"§125g

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel provozu xx pozemních komunikacích. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, pokud xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x §125h xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx znění účinném xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x uhrazení xxxxxx částky, pokud

a) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 2,

x) totožnost xxxxxx xxxxxxx xxxx známa xxxx není zřejmá x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a

c) xxxxxxxx xx xxxxx projednat xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení.

(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx stejné výši xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx částka xx xxxxxxx do 15 xxx ode xxx xxxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vykazuje, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určené částky x další xxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavců 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx částka xxxxxxxx xxxxxxxxxx x den xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxx odloží. X opačném xxxxxxx xxxxxx úřad s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přestupku. X xxxxx postupu xxxxx obecní xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx obecnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, který xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxx přestupku xx xxxxx podle odstavce 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx vysvětlení. X xxxxx postupu poučí xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(7) Je-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx bezodkladně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8) Xxxxxx částka xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky."

48. X citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinností provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxx povinnost navazující xxxxxxx delikt podle §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. b)] x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. Ke xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného bez xxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 písm. x)]. K xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx způsob, xxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt, xxxxxxxx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)], xxxx podal žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxx silničních xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. x)].

49. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze zvláštní xxxxxxxx úpravy, kterou zákon o silničním provozu xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxx x uložení pokuty xx správní xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdo xx xxxx řidič xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx řidiče xxxxx xxxx xx xxxxxx x podkladů xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 písm. x)], xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx xxx projednat v xxxxxxxx řízení [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx provozovateli xxxxxxx výzvu k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xx do 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Provozovatel xxxxxxx xx ni xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx, stejně xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxx xxxxx, xxxxxxxx poučen. Xxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx zaplatit nejpozději x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odloží (§125h xxxx. 5), xxx xxxxxxx, že x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx nedojde. Xxxxx toho xxx xxxx provozovatel vozidla xxxxxx sdělit xxxxx x totožnosti řidiče xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx ani neučinil, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx učinil nezbytné xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhodnotí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx takovéhoto řízení. X posléze uvedeném xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx x tehdy, xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obviněnému z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokázáno [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Je-li xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla zahájeno, xxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, pokud xx provozovatel vozidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§125g odst. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu provozovatele xxxxxxx (§125f odst. 4), obecní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx projedná x rozhodne x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty za xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx; pokuta však xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f odst. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti podle čl. 2 odst. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx

52. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx přestupek) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. X demokratickém xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nemůže xxx xxxxxxx k xxxxxxx, které objektivně xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx by již x okamžiku xxxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx porušovatele, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by měl xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx právu. Xxxxx xx zas xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. xx. XX. ÚS 281/09 (X 50/52 SbNU 499), xxx 21, xxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016 xx. xx. II. XX 703/16 (X 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Právní předpis, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x materiálním xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx adresátů xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

54. Požadavek splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozumí xx bez xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxx jednotlivec podle čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxx. Povinnost, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx uložena x xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. X rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě těch xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx její xxxxx xxxxxxxxx, který ovšem xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x tom xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nečiní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxx xxx xxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxxx totožná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx nekonkretizuje.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx povinností xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx je vymezena x §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx "zajištěním" rozumět xxxxxxx jednání xx xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxx by spočívalo x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) opatření, xxxx lze xxxxxxx xxxxxx ovlivnit natolik, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xx, zda xxx xxxxxx požadovaným xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, xxxxx xx xxxxx bylo xxxxx zamezit, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx zaplatit xxxxxx.

58. Xxxxx "xxxxxxxx" xxx může xxx x jiný xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx i jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx odpovědnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu.

59. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xx xxxxxx od odpovědnosti xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zásadu, xx xxxxx odpovídá xxx xx své xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxx lišit v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zpravidla xxxx spočívat ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů mezi xxxxxxxxx subjekty, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx opodstatnění xxxxxxx x případech, xxx xx regulován xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xx xxx xx může xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx to, zda xxxxx xxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo podnikajících xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxx svých zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Může xxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxxx některých x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stanovisku vláda. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx nepřímo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.10.1988 xx xxxx xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Francii, §28 x xxxx., xxxx xxxxxxxxxx Falk xxxxx Nizozemsku, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxx xx dne 7.12.1990 xx xxxx xxxxxxxxx 12995/87 Xxxx xxxxx Xxxxxxx).

62. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativami xxxxxx výkladu. Xxxxx xxxxxxx x nich xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx způsobilé zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zůstává xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx možnost, xx xx xxxxxxx xx neúmyslně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a svým xxxxxxxx zásahem (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx běhu xxxx x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. V úvahu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ještě xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx nepochybně xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx svěří. Xxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 xxxx. 2 x 3 (například xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx řízení vozidla xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňuje, xxx xxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, x xxxxx nedává xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx, xxxxx xx xxx vozidlo svěřeno, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzení, xxx xxxx osoba xx "xxxxxx" či "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx kritéria xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx místo, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x splnění xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxx x případné xxxxxxxx smluvní úpravě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxxx xxx vozidlo xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx vznikne xxxxxxxx smluvní ujednání xxxxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bude mít xx následek smluvní xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ujednání by xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxx xxx adresáty xxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx ji xxxx zákonodárce xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx výslovně, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxx "zajistit" xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výkladovou alternativou, xxxxx níž napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ztotožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" dodržování xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx povinností. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxx jeho xxxxxxx, xxxxxx účinně xxxxxxxx. Xxxxxxx povinnosti provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně xx xxx, zda xxxxx, xx nedojde k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

67. Xx xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx "zajistilo", že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx již zmíněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx má xxxxxxx xxxx, xxx xxx xx stejné jednání, xxx vedlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, postižen xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Provozovateli xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby označil xxxxx řidiče xxxxxxx (§125h odst. 6). Xxxxx ale xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx správní xxxxxx, xx xxx podle §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx jeho §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon xxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxx totožného jednání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsoby.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze vztáhnout xxx xx povinnost, x xxxxxx porušením xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxx povinnost, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx následkem. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxx ohledu xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohla xxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X povahy xxxx naopak není xxxxx xxxxxxxxx splnitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxxxx pravidlem xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následku.

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxx xxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je vymezen x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu toto xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xx navazující §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx splnitelnosti právní xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx jako xxxxx xx vlastnického práva xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X porušení xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx. Xx platí i xxx rovinu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody), xx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž x xxxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x §125f xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxxx určené částky xxxxx §125h xxxx. 1 až 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zaplacením xxxx xxxxxxx odložení xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx uložení.

72. Xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx lze §125f xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu), §125f odst. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu), §125f xxxx. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a §125f odst. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx reflektovat úplné xxxxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx částí xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

73. X xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx proporcionality [například xxxxx xx xxx 12.10.1994 sp. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.), nález xx dne 20.6.2006 xx. xx. Pl. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 31/13 (N 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. V xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxxxxx vhodnosti), xxx xxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx by xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (požadavek potřebnosti), x nakonec, xxx xxx zohlednění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx založen xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x vlastnickým právem xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx silničního provozu, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx následek xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sledují v xxxxxxxx stejný účel xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx nebo pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx druhých xxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

75. Odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx delikt podle §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx. To, že xxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx osobu jeho xxxxxx, je xxxxxx x x §125f xxxx. 5 zákona x silničním xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx změny xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zápis změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslouží xxxxxxxxxx řidiče, xxxxx xxxxxxx některou z xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vůči xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx preventivně, xxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxxxxxx vozidla xx, kdo v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x že xx xxxxx domoci xx xx řidiči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx částky, případně, xx xxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působit xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx zamezit mu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxx vozidla na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vystavil xx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následky.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxx opodstatňuje závěr, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jimi sledovaného xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl ve xxxxxx x dotčenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešením. X xxxxx xxxxxx xx xxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx x xx xxxxxxx xxxxx do xxxx vlastnického xxxxx xxxxxx stanoveny vůbec x xx přestupky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx objektivní odpovědnost, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

79. Důvod, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupil xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxx rámec xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, spočívá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx některé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx přestupek xxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řidiče, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxxx stání xxx xxxxxxx identifikaci xxxxxx xxxx nepřítomnost. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednoznačně xxxxx xxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx až x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele a xxxxxxxxx jeho viny. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xx proto xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, xx skutečném xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívala x možnosti nahradit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx vozidlo xxxxxx, x xxx, kdy xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx by xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, by však xxxxxx představovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxx jednorázové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx už xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Přehlédnout xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx soukromý život xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxx xxxxxx, k xxxxx by xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů.

82. Xxxxxxx xxxx nakonec posuzoval, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx už jde x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty význam. Xxxx stanovení je xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx hledisko xxxxxxxxx prevence, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poškozovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx nález xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Pl. XX 14/09 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), body 29, 34 a 36]. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 332]. X kdyby xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxx by xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxxxx xx x případě, že xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx je xxxx x xxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xx nichž xx uplatní objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx účel x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a mohou xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx odlišujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxx, xx xxxxxxxx nezbytným xxxxxx xx strany xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x potrestání pachatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x objektivní xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx xxxx varianty, která xx umožňovala uložení xxxxxx xxx xxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předchází řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx určené částky, xxxx výše, xxxx x xxxxxx zaplacení x dalšího postupu xxxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstatná xxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, a naopak xxx xx nevytváří xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx úpravy, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx nevylučují, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx představovat x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sledovala xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx je však x xxxx chvíli xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx při srovnatelné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx nakonec x rámci testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx zohlednění xxxxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx zájem xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxx vlastník xxxx osoba xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx umožnit xxxx xxxxxxx jiné xxxxx. Vytváří xx xx xxxxx xxxxxxx xxx uložení sankce, xxxxx xxxx a xxxx (zde pokuta xx xxxx 10 000 Xx) xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx s ohledem xx xxxxxxxx x xxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 x 3 Listiny.

IX.

Objektivní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy)

89. Xxxxxxxxxxx stanovil objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, jež xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxx pak souvisí xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek, xxxxx xxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxxxx soudu o xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx nebude x xxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxx x možnost uplatňování xxxx xxxxxxxxxx xxxx x posouzení jeho xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx prokázána xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Zároveň platí, xx xxxxx xx x xx v xxxxx xxxxxxxx existovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004 xx. xx. I. XX 733/01 (N 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx pověst, xxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx může znamenat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx státu postihovat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx cíl xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nenapravitelné xx jen obtížně xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx by mohlo xxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx než xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž, xxx xxxx neunesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx vztahu x některému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úvahou xxxxx. Xxxx musí xxxx x dostatečnou xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se musí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx xxxxxx podstatné, xxx delikt, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vedeno, xx xxxxxxxxxxxx označen xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx, xxx ještě xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxx zřejmé a x obecné rovině xx xxx něj xxxxxxx tři kritéria: 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx x trestný čin, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu (xxx jde o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), a 3. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uložit [xxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x doposud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 8.6.1976 xx xxxx xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x ostatní proti Xxxxxxxxxx, §82 x 83; xxxxxxx xxx xxxxx ze dne 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx ze xxx 29.9.2010 sp. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), bod 46 x násl.]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx splněna xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva ze xxx 2.9.1998 xx xxxx xxxxxxxxx x. 27061/95 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §51).

94. V xxxxxxx správního deliktu (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nemá Xxxxxxx xxxx pochybnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x lze xx něj xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx funkci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x oblasti správního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxx [xxxxxxx nález ze xxx 11.3.2004 xx. xx. XX. XX 788/02 (N 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx x xxxx §69 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. I x tomto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x skutkový xxxxx, že xxx xxxxxxx vozidla xxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxx učiněny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx ovšem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx následek xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxx význam xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx zásadu vztahující xx x trestnímu xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxx naopak - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx následcích, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx obviněného, xxxxx xx xx například x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotýkal xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx (význam xxxxxx hlediska pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx připustil i Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx velkého senátu xx xxx 23.11.2006 xx xxxx xxxxxxxxx x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx určená xxxxxx, xxxx nepřímo umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxx xxxxx regulační xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx správní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, například přestupků xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx §49 x 50 zákona č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nyní §7 x 8 xxxxxx č. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx), x nichž xxxxxx vinným xxxxxxxx x určitém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obviněného, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx liší x xx přestupků xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že jde x xxxxxxxxxxxxx disparitu x postavení osob xxxxxxxxx xx správní xxxxxx provozovatele vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx uznání xxxxxx xxxxxxxx činem x sebou vždy xxxxxxx xxxxxxx závažný xxxxx xx osobnostních xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx spočívá xxxxx, xxx který čl. 40 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o "xxxx", zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxx. Xxxxxx navrhovatele xx xx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx zbraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx životu nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx právu xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx tedy než xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx deliktu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx)

100. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxx sám xxxxx pachatelem správního xxxxxxx (xxxx přestupku) xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nesoulad s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny.

101. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trestné činnosti xx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx chránit sebe xxxx a xxx xxxxxx na straně xxxxx. Takováto xxxxx xx xxx stavěla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx pod xxxxxxx xxxxxx nucen xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx svobodě xx xxxxxx xxxxxxxxx důvěru, xxxxx je součástí xxxx nejbližších mezilidských xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx x xxxx svědomí, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx otázkou xxx xxxxxxx, x xxxx xxxx jednotlivec xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ohrozit.

102. Xxxxx svědka xxxxxxx xxxxxxx xxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx [srovnej xxxxx xx dne 18.2.2010 xx. xx. X. ÚS 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxx neobviňovat xxxx sama, xxxxx xxx dovodit x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich v §82 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevypovídat, xxxxx x zákaz xxxxx xxx x výpovědi xxxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx zároveň uplatní §55 xxxx. 4 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx jí xxxxxxxx sobě xxxx xxxxx xxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx totožném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu. Takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx vyhnout se xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx potřebné ke xxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tímto xxxxxx může podat xxxxxxxxxx formou sdělení xxxxx §125h xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx v samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx nelze spatřovat xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx provozovatele vozidla xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxx xxxxxx.

104. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx stav, xxx některé xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx x xxx, xxx vozidlo užívá, xxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, že xx xxx xxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxxxx blízké. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

105. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx ni xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x možnosti využít xxxxx odepřít xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není stanovena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx v době xxxxxxxx přestupku, které xx se týkaly xxxx xxxx jeho xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx respektován xxxxx standard xxxxxxx xxxxx zaručený Listinou, xxx který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva totiž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výpověď x x několika xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 8.4.2004 xx xxxx stížnosti x. 38544/97 Xxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 29.6.2007 xx xxxx xxxxxxxxx x. 25624/02 O’Halloran x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo rozsudek xx dne 10.1.2008 xx xxxx stížnosti x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx a Spanner xxxxx Rakousku).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neomezují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho práva xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo jeho xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx označením řidiče xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řidiče, ještě xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx sleduje xxxx xxxx. Zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xx výrazem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xx souhlasem xxxx xxxxxxxxx provozuje. Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx xx rozhodne xxxxxxx xx xxxxxxx, xx musí být xxxxxx povinností xxxxx.

107. Xxxxxxx práva odepřít xxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přísně, xx xx jej xxxxxxx xxxxxx ke sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vysokou pokutu, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v nepoměru xx xxxxxx, která xx xxxxxxx pachateli xxxxxxxxx. Xxxxx dopad xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x §125f odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx není. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bodů xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vypovídal xxxxx xxxxx blízké. Xxxxx toho mu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x hlediska čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

XI.

Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení

109. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x abstraktní xxxxxx x neposuzoval existující xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, zda bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxxx xxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právě od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx obsluhy, jejichž xxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stání xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx automatizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x aby naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 odst. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx do 30.6.2017.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 116/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.