Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 15/16 dne 16. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 22 A Mgr. Xxxx Gottwald, na xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o silničním xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., a xx xxxxxxxxx protiústavnosti §125f odst. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx účinném xx 30. xxxxxx 2017, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen "navrhovatel" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx xx. xx. 22 X 85/2014 vedeno řízení x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 2.7.2014 x. x. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx") ze xxx 15.5.2014 č. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx účinném xx 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx s §125g xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxx xx výši 2 000 Xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s projednáním xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel motorového xxxxxxx, xxx je xxxxx specifikováno v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx při xxxx xxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxxx povinnosti řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx řidič xxxxxxxx xx dnech 31.10.2013, 3.12.2013 a 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx vozidlo xxxx x xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakazujícího xxxxx, xxxx xxx zákaz xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx kratší než 5 x xxxx xxxxxxx křižovatky a 5 x za xx. Toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c odst. 1 xxxx. x) zákona x silničním xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městská xxxxxxx x oznámila xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx xx xxxxx x uvedených xxxxxxxxx. Dne 20.2.2014 xxxx magistrátu doručeno xxxx xxxxxxx, x xxxx byla xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.1.2014 a xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemohla x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řídit. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dnů xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, skutečnosti odůvodňující xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx osobě, xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce.

4. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx se provozovatel xxxxxxx dopustí porušením xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx provozovatelem vozidla, xxxxxxxxxxx za to, xx jiná xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx, že xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sdělí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx výpověď xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx presumpce xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxx soud xxxxx usnesením xx xxx 17.3.2016 č. x. 22 X 85/2014-29 xxxxxxxx xxxxxx x žalobě žalobce x podal Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx společně s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx spisem doručen xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx xxxx Ústavnímu xxxxx doručeno xxx 15.11.2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že se xxxxxx xxxxxxx x §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu pak xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2017 tak, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, navrhuje xxxxxxxxx protiústavnosti tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Navrhovatel zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená zákonem o silničním provozu. Xxxx odpovědnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ať xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, fyzická xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx nemůže splnit, xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x které xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Judikatura xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx za správní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx základní principy xxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx x oblasti xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Je to xxxx, xxx xxxx xxxxxxx břemeno, a xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx skutečnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx, měla xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x měla xx xxx přípustná xxx xxxxx, pokud xxxx delikty xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx disparitu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx pozici xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tzv. xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zavinění. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxx o zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zneužívání institutu xxxxx blízké.

10. Současná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, jak xx chovat, dojde-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx použití jeho xxxxxxx osobou xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxx sankcionován, nebo xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny, xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možné.

11. Jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx xxx xxxxx, xxxxx je držitelem xxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx zdraví, xxxxx spáchal ten, xxxxx xxxx zbraň xx právu xxxxxxx, x skutečný xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx [xxxx. §9 zákona x. 300/2017 Xx., x xxxxxxxx jednání x xxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx xxxx sebou a xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx účinnosti xxx 1.9.2018] a xxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx práv jako xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Všem xxxx doručeno x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx ze dnů 1.6.2016 x 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Janem Xxxxxxxx x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 247/2000 Sb., x získávání a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxx xxx odkázaly x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu.

III./b

Vyjádření vlády

14. Xxxxxxxxx x. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx do tohoto xxxxxx, x čemž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx následujícího xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxx xxx lidská xxxxx, rovné příležitosti x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vypracoval x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavnímu xxxxx. Zastupováním xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx pověřila ministra xxxxxxx.

15. Vláda ve xxxx vyjádření xx xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro lidská xxxxx, rovné xxxxxxxxxxxx x legislativu Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx §10 odst. 3 xx spojení s §125f až 125h xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xx xx xxx zajištění bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxx života, zdraví x majetku, jakož x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x podání xxxxxxxxxx, ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx působit xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx přijali xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vynutili xx xxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "dopravních xxxxxxx", xxx xxx xx ty, xxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx velmi xxxxxxx identifikovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxx policie využívaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pachateli dopravního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxxx x pachatele xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zastavit xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx měrou podílejí xx počtu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x celkově xxxxxxxxx způsobem ohrožují x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, životě xx xxxxxxx. V roce 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxxxxx 16,8 % dopravních xxxxx x 39,1 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X roce 2012 - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx - byla hlavní xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx x 41 % xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx. Xx roku 2009 xx roku 2015, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx strategie bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx o 133 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx o 469 xxxx. Předmětná xxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx učebnicový xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymáhání zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na adresáty xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je obsažena x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Finska či Xxxxxxxxx. Rovněž xxxx x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2004 ve xxxx stížnosti x. 66273/01 Xxxx proti Xxxxxxxxxx. X něm xxxx konstatováno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 odst. 2 Xxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx liberace, xxxxxxx xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačních důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx o správní xxxxxx subsidiární. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx se xxxx xxxxxxxxxx xx tehdy, xxxxxx-xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xx to, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zájmu xx potrestání objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx provozem xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní druh xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx postihnout objektivně xxxxxxxxxx a jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxx xxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxx x xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezůstal xxxxxxxx xxxxxxxxxx potrestat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pravidlem, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx xx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx podnikající xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx břemeno xxxx x řízení xxxxxxx orgán, v xxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx "xxxxxxx" konceptu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx zde má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx, x tudíž nese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxx pravidel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Podobnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšených xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx osobami, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x silniční xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x změně a xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx výší xxxxxxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být dokonce xxxxxxxx nižší. Nebylo-li xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx body x bodovém xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx není, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny x xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou a Listinou, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx má vozidlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxx x xxxxxx s ním xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx opravy, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx vozidla xxxxxxx. V českém xxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxx, ale xx xx určena xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x přiměřenými xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 zákona č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx vozidla), xx xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcionován xx xx, že xxxx provozováno xxxxxxx, xxxx by xx xxx xxxx umístěna xxxxxxx s poznávací xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxx x §2927 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxx, xx obdobná xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx. Provozovatel vozidla xx xxxx spoluodpovědný xx xxxxxx vozidla. Xxx, xx svěřil xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx vždy v xxxxxxx "xxxxxxxx" vztahu, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx vozidlo xxxxx, x případně x xxxxxxx následky nesprávného xxxxxxx užití xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xxxxx výchovného xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vozidlo, rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x případné porušení xxxx xxxxxxxxxxxx vyplývající x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uloženou xxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, podle něhož xxxxxxxx ustanovení nejsou x souladu xx xxxxxxx presumpce neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkoumání xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, neboť xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx, xxx by xxxx dopady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx si xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ústavně chráněných xxxxxx. Xx jedné xxxxxx stojí právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nebezpečí postihu xxxx nebo xxxxx xxxxxx. Xx straně xxxxx stojí důležité xxxxxxx zájmy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X deliktů xxxxxxxxxx prostřednictvím automatické xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx totožnost pachatele. Xxxx následné xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx velmi xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx. Před nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxx xxxxxxx nevyřešeno, xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využívání (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx výpověď, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx, xxxxxxx tohoto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, sekundární xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňuje xxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx určitý xxxx na provozovatele xxxxxxx, aby xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx pachatelem xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx parametry.

27. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřením xxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxx Xxxx xx xxx 23.12.2016, xxxxx xxxxx xxx xxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu, na xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxx reagovat. Nad xxxxx původního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2016 č. x. 6 Xx 73/2016-40, x xxxx xx tento xxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Vyslovil x něm názor, xx "xxxxxxx-xx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivně x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxx spočívajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§125f odst. 1 xxxx. a)], (xxx)

- xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu [xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 písm. x)], (sic - xxxx. xxx.)

- xxx xxxxx nejde x xxxxxxxxxxx absolutní, nýbrž x xxxxxxxx liberace x důvodů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nijak ovlivnit (xxxx. §125f odst. 5),

- x dokonce xxx - xxx xxxxx nutného - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sekundárně, xx. xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (§125f xxxx. 4),

- x konečně xxxxxxxxxxx-xx x povaze x xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx pokuty, absence xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ... vážný důvod xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Vláda xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx dne 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx nevyužívá xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx sdělení xx xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx jednání

30. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci bez xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx od xxx xxxxxx lze očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Xxxxxxx xxxx xx předně xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx návrhu podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, které xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Návrh xxxxxx xxxxxxx veškeré zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti (§34 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

IV./a

Oprávněnost xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), jehož xxxxxxx xx být x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx překáží xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (N 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx ze xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

33. X řízení xxxx krajským xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxx dodržovány povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xx věci xxxxxx, x ústavním xxxxxxxx, xxxxx jiného x xxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx účastníky xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dostat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

34. Krajský xxxx xxxxxx x závěru, xx §125f xxxx. 1 a §10 xxxx. 3 zákona x silničním provozu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce uznán xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx jeho xxxxx xxx xxxxxxx důvodným x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozporu v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx, bylo - navzdory tehdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxx xx stávající xxxxxxx xxxxxx x žalobou xxxxxxxx rozhodnutí jako xxxxxxx potvrdit. Xx xxxx situace xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx návrh na xxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem.

IV./b

Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zrušeného xxxxxx

35. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není dán xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx pro zastavení xxxxxx x xxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx soudem, řízení xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x b) Ústavy xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx). Zastavení xxxxxx xx xxx v xxxxxx případech opodstatněno xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x tudíž x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx budoucna - xxxxxx dalšího xxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxx xxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx xx zrušení §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádný x xxxxxx důvodů nezakládá, xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxx "Právnická xxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí správního xxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel vozidla" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dopustí přestupku xxx, xx". Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xx xxxx přestupkem, ale xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx navázala xxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx. Jde xxxx x takovou xxxxx [xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (X 33/19 SbNU 297)], x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nicméně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxx vedeno, xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení nadále xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx.

37. Přísně xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx návrhu xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci použito, xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx promítnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx měl xxx xx strany xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxx nález xx dne 18.12.2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983) x nález xx xxx 3.2.2016 xx. xx. X. XX 3599/15 (N 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx znemožněna ochrana xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x případech, xxx xxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx dosáhnout xxxxxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxxx výsledku xxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx byl zrušen (xxxxxx platnosti), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu jeho xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nereflektuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i takovéhoto xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. I x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nemohou x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxx shledávají xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx promítal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx učinit xxxxx Ústavní xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, že zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx dospěje x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx použití xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. xx. Pl. XX 33/2000 (N 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), nález xx xxx 6.2.2007 sp. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Pl. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. V xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jež byla xxxxxxxxx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxx xxxxxx do 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx neuplatní. Xxx xxx xxxxxxx xxxx, aby xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat a xxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx jeho xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Ustanovení §10 xxxx. 3 x §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy kompetenci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 300/0), předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Ta xxx xxxxxxxxx x xxxxxx čtení dne 15.6.2011 na xxx 19. schůzi (xxxxxxxx x. 559), xxx xxx něj hlasovalo 135 xx 175 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx xxxxx x 38 se hlasování xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 22.7.2011 xx xxx 10. schůzi x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 58 x 59 xxxxxxxxxx senátorů, 1 xx hlasování xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 6.9.2011 xx své 21. schůzi xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 ze 157 přítomných xxxxxxxx, 24 xxxx proti x 27 se xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxx xxxxx byl doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.9.2011 x podepsán xxx xxx xxx 29.9.2011. K jeho xxxxxxxxx došlo ve Xxxxxx xxxxxx dne 14.10.2011 x xxxxxx 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x xxxxxx, že xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

44. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx zákonem.

...."

Provozovatelem vozidla xx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx vlastník xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx obdobné evidenci xxxxxx xxxxx. Xxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatel vozidla [§4 xxxx. 1 xxxx. a)] xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx. Žádost x xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i nový xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)].

45. Xx xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx xxxxx xxxxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Právnická xxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx komunikaci byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx při xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x

x) porušení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Za xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx pokuta. Xxx xxxxxx výše xxxxxx xx použije xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx; xxxxxx xxxx nepřevýší 10 000 Kč.

(4) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx pokud učinil xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) nezahájil xxxxxx x xxxxxxxxx a xxx odložil, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože obviněnému x přestupku xxxxxx xxxxxxxx skutku prokázáno.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx neodpovídá, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích

a) xxxx vozidlo, jehož xx provozovatelem, odcizeno xxxx xxxx odcizena xxxx tabulka s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) podal xxxxxx x zápis xxxxx provozovatele xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1. Tento xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 a 5 xxxx výslovně formulovány xxxxxxxx, za nichž xxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 zas xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx deliktu, jež xx xxx podstatě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx xxxx §125g x 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, řešilo xxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx a řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Xx-xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx delikt xxxxx §125x, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxx zahájit, pokud xx provozovatel vozidla xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt podle §125x odst. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zas xxxxxxx x §125h xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezodkladně po xxxxxxxx xxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx

x) xxxx splněny podmínky xxxxx §125x odst. 2,

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx není xxxxxx x podkladu pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a

c) porušení xx xxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Určená xxxxxx xx stanoví xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx do 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx popis xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož znaky xxxxxx xxxxxxxx, výši xxxxxx částky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x další údaje xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx uhrazena xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx výzvě podle xxxxxxxx 1.

(6) Neuhradí-li xxxxxxxxxxxx vozidla určenou xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx určené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx údaje x totožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx podle odstavce 3. Xxxx sdělení xx považuje xx xxxxxx vysvětlení. X xxxxx xxxxxxx poučí xxxxxx xxxx obce x rozšířenou působností xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(7) Xx-xx určená xxxxxx xxxxxxxx xx xxx splatnosti, xxxxxx xxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8) Xxxxxx částka je xxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx určené xxxxxx."

48. X citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, která ovšem xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je vázána xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. b)] x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. c)]. Xx xxxxxxxx porušení povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 písm. x)]. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx způsob, jakým xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jehož xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx [§125f xxxx. 5 písm. x)], xxxx xxxxx xxxxxx x zápis změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)].

49. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou zákon o silničním provozu stanoví xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx "řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx řidiče známa xxxx xx zřejmá x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 písm. x)], xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx xxx projednat x xxxxxxxx řízení [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], zašle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzvu k xxxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxx udělené x xxxxxxxx řízení, a xx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Provozovatel xxxxxxx na xx xxxx x xxxx xxxxx zareagovat xxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxx xxx, stejně xxx o následcích xxxxxxx uplynutí xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx x den xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx (§125h odst. 5), xxx znamená, xx x zahájení řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx provozovatel vozidla xxxxxx sdělit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxx xxx xxxxxxxx, xxx nezaplatil xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přestupku.

50. Obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poté, xx učinil xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobě, xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovéhoto xxxxxx. X posléze uvedeném xxxxxxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xxxx řízení xxxxxx x tehdy, xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx zastaveno, xxxxxxx obviněnému x xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Je-li xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahájeno, xxx xxx nelze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx neplatí, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f odst. 4), xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxx, zda xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx však xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost z xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx

52. Xxxxxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxx povinen k xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxxx by již x okamžiku svého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx být sankcionován, xxxx xx měl xxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, toto xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx dne 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 SbNU 499), xxx 21, xxxx nález xx xxx 5.4.2016 sp. xx. XX. XX 703/16 (N 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Xxxxxx předpis, xxxxx xx některý x těchto následků xxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxx x materiálním xxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x svých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx bez xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí být xxxxxxxxxx x xx xxx ke splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jednotlivec xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx uložena x xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx [srovnej nález xx dne 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. X xxxxx xxxxxxxx ústavnosti lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat jen x případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx xxxx dílčí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx povinností xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxx právě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxx xxx užití xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx "zajištěním" zákon xxxxx nekonkretizuje.

57. Povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xx xxxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx výklad. Především xxx "zajištěním" rozumět xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxx by spočívalo x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx natolik, xx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx zaviněním by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jemuž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

58. Slovo "xxxxxxxx" xxx xxxx mít x xxxx význam. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx měla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu.

59. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx liší x xxx, že zatímco xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx výlučně xx xxxx xxxxxxx, druhá x nich xx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx - xx xxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxx - nevyžaduje xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Objektivní xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustným xxx nijak neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zásadu, že xxxxx odpovídá xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx x xxxxx xxxxxx vyžadovat zvláštní xxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Zpravidla xxxx spočívat xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx x povinnostmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx právu. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx zavinění, mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx určitý xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, zda xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxx x x xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stanovisku xxxxx. Xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx i Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx učinil xxxxxxx x podobě rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx domněnek xxxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.10.1988 xx xxxx xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx proti Xxxxxxx, §28 x násl., xxxx rozhodnutí Falk xxxxx Nizozemsku, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1990 xx xxxx xxxxxxxxx 12995/87 Xxxx proti Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní povinnosti, xxxxxxx se zabýval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zamezit xxxxxxxx povinností řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxx xxx výklad, xxxxx něhož xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (třeba xxxxxxxxx volantu) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx požadavek xx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx běhu xxxx x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx.

63. V xxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx představovat xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx učinit. Xxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxx týkat xxxxxx xxxxx řidiče. Xx nepochybně xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx výlučně xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx základní podmínky xxxxxx xx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 odst. 2 x 3 (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx). Zákaz xxxxxx xxxxxx vozidla xxxxx, která xxxx xxxxxxxx nesplňuje, xxx xxxxx provozovateli vozidla xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx x silničním xxxxxxx, x xxxxx nedává xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3. Xxxx podmínky xx xxxxxx x xxxxx, které xx xxx xxxxxxx svěřeno, xx pak xxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx kritéria xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx vylučuje, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx závisel xxxxx x splnění xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X tohoto ustanovení xxxxx vyvodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx osobě xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx vznikne xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a xx porušení těchto xxxxxxxxxx xxxx mít xx následek xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx byla pro xxx xxxxxxxx seznatelná, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Přísnější xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx ji xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tyto případy xxxxxxxx, měl xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx případné xxxxx smluvní xxxxxx.

65. Xxxxxxx soud proto xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xx uplatnil takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ztotožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zajistit" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x porušením xxxxxx povinností. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx porušení, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xxxxx, xx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

67. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, které xx "zajistilo", xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx již zmíněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx má xxxxxxx xxxx, xxx xxx xx stejné jednání, xxx vedlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je ještě xxxx zahájením řízení x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, aby označil xxxxx řidiče vozidla (§125h odst. 6). Xxxxx xxx xxxxx x zahájení řízení x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx zákona - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Zákon xxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx totožného xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tomu, aby xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx sankční xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx následkem. V xxxxxxx napadených ustanovení xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx naopak není xxxxx xxxxxxxxx splnitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samotné, xxxxx xx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx následku.

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxx doslovnému xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx je xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xx navazující §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx, nejsou x xxx nemohou být x xxxxxxx s xxxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx provozu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx výlučně xxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx rovinu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (například nárok xx náhradu xxxxx), xx vztahu k xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.

71. Xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §125f odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Xxxxxx xxxxxx má i xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxx §125h xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxx xxxxxxx.

72. Xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proti §10 xxxx. 3 x §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, jsou vyjádřeny x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx §125f xxxx. 2 xxxxxx o silničním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), §125f odst. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), §125f odst. 4, §125g a 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x §125f xxxx. 5 (xxxxxxxxx důvody). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx těch xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

73. V xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx proporcionality [xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.1994 xx. zn. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx dne 20.6.2006 xx. xx. Pl. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Pl. XX 31/13 (N 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. X xxxx xxxxx zhodnotil, xxx xxxxx xxxxxxx legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) cíl, x pokud xxx, xxx xx způsobilý x jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva převáží xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu). Xxxxxxxx by některý x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splněn, xxx xx xxx založen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastnickým právem xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.

74. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx silničního provozu, xxxx především x xxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nedocházelo x takovému xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx poškození xxxxxx xxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx osoba se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. To, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx patrné x x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt v xxxxxxxxx odcizení xxxxxxx, xxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxx bylo zažádáno x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx preventivně, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx. Předpokládá xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, kdo x xxxx spáchání přestupku xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx xxxxxxx, jakož x xx má xxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem tak, xxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx ponese xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnostních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx preventivní xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx opodstatňuje xxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla podle xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx prostředkem k xxxxxxxx xxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Pokud xxx x otázku, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, který xx xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xx xx xxx účinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešením. V xxxxx ohledu se xxxx první možnost xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx, xxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxx do xxxx vlastnického práva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx přestupky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupil xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx rámec xxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, spočívá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x těchto přestupků xxxxxx možné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezaznamenaly xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobou. X xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxxx stání xxx xxxxxxx identifikaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjištění osoby xxxxxx byly zpravidla xxxxx omezené. Xxxxxxx x tom, kdo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vždy měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odlišuje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědné osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx dopustil přestupku, xxxxxxx až x xxxxx následného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx navazujícího xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele x xxxxxxxxx jeho xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx stíhání xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - x podstatě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tím xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx následně xxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxx, xxx odpovídá xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx jeho povinností xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, kdy xxxx užíváno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx by stanovena xxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx představovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Místo jednorázové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel xxxxxx zaznamenávat údaje x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx je xxxxxxx x podnikání, xxxx jen pro xxxxxxxx xxxxx. Přehlédnout xxxxx xxx možný xxxxx do práva xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx provozovatele vozidla, xxx na straně xxxx xxxxxx, k xxxxx xx mohlo xxxxx s xxxxxxx xx povahu xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

82. Ústavní xxxx nakonec posuzoval, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx odlišné vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x výši xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hranice xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v jehož xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stupeň xxxxxxxx spořádaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nazírání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [srovnej xxxxx xx dne 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (X 183/63 SbNU 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 x 36]. X tohoto xxxxxx xx x ústavněprávní xxxxxxx horní hranice xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyloučení extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx [nález xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), xxx 332]. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxxxxx xx nezakládala xxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx by xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ústavnost xx x xxxxxxx, xx xx xxx napaden, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxx dotváří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celek, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odlišujícím jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx celkové hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

85. Související xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu podmiňují xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxx, xx navzdory nezbytným xxxxxx xx strany xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podrobně stanoveným xxxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, než xx tomu bylo x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

86. Xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx z xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxx ni xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx tento xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx nevylučují, že xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxxxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účel. Tato xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxxx úpravy, xxxxx xx při srovnatelné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx šetrněji xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xx jím xxxxxxxx xxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xx umožnit xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Vytváří se xx xxxxx xxxxxxx xxx uložení xxxxxx, xxxxx druh x xxxx (xxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Kč) xxxx xxxxxxxxx v jiných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx x xxxxxxx xx podstatu x xxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxxxx prosazení se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x hlediska presumpce xxxxxx (čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx k němu xxxxxxx veškeré zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx trestání. X xxx pak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Listiny každý, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vina xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx stanoví, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx, se považuje xx nevinného, xxxxx xxxx vina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx takové xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud jde x možnost uplatňování xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Zároveň xxxxx, xx pokud by x xx v xxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazu, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.2.2004 xx. zn. I. XX 733/01 (X 26/32 SbNU 239)].

92. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx presumpce neviny xx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx vinným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx závažné xxxxxx do nejrůznějších xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx legitimní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, musí x xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx než pachatele. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamezuje. Xxxxxxxx totiž, xxx xxxx neunesení důkazního xxxxxxx ze strany xxxxx ve xxxxxx x některému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stát musí xxxx x dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx spáchal xxxxxxx xxx.

93. Ochrana xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx xxxxxx podstatné, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x trestní xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx rovině xx pro něj xxxxxxx tři xxxxxxxx: 1. právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx jde x xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx deliktu, xxx xxxxxxxxxx chráněného zájmu (xxx xxx x xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx) x účelu xxxxxx (xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), x 3. xxxx x stupeň xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx v daném xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx [jde x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976 ve věci xxxxxxxxx č. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 a 83; xxxxxxx též xxxxx ze xxx 23.11.1999 sp. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 29.9.2010 sp. xx. Xx. ÚS 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 x násl.]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxx, že bude xxxxxxxx xxxxxxx jedno x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.1998 xx xxxx stížnosti č. 27061/95 Kadubec xxxxx Xxxxxxxxx, §51).

94. V xxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx delikt xxxxxx xxxxxx xxxxx, kterým xx zajištění xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx něj xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx represivní funkci. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx xx xxxxx x oblasti správního xxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx ze xxx 11.3.2004 xx. xx. XX. XX 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pouze x přestupkům, xxxxx xx xxxxx dopustit xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx x xxxx §69 xxxx. 2 pro xxxxxxx xxxxxxx delikty, xxxx xxxxxxxx označované xxxx xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx xxxx xxxxx správních deliktů, xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X x tomto xxxxxxx xxxx musí xxxxx xxxxxxx břemeno, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx uvedený xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku. Xxxx-xx xxxxx tyto xxxxxxxx splněny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxx právní následek xxx ohledu xx xxxxxxxx. Xxx tento xxxxxxxx xxxx význam xxxxxx viny, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx ani prostor xxx uplatnění presumpce xxxxxx.

96. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx. Jde o xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx xx k trestnímu xxxxxx, respektive k xxxxxx x trestním xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx následcích, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxx takto dotčená xxxxxxxx práva, x xxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jména x xxxxx pověsti (význam xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 23.11.2006 xx xxxx xxxxxxxxx x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Pokuta, xxxxxxxxxx určená xxxxxx, xxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xx vztahu x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím vším xx xxxxx správní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, například přestupků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx majetku (xxxxx §49 a 50 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nyní §7 x 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x nichž xxxxxx vinným xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xx přestupků xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx tedy přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx disparitu x postavení xxxx xxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx trestným xxxxx x sebou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx osobnostních xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx připustit xxxxx. Xxxxx zde spočívá xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, že x případě xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x "xxxx", zatímco v xxxxxxx správních xxxxxxx xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx zbraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx činů xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx právu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx tedy než xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx neviny podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

X.

Právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu, xx který nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Navrhovatel nakonec xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavit xx xxxxxxx, kdy xx xxxx muset xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Listiny.

101. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxx provést volbu xxxx xxxxxxxx zájmem xx objasnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sebe xxxx x xxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vzdát xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezilidských xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxxxx sféry, ať xx by xxx x jeho xxxxxxx, xxxx sociální zázemí, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx otázkou xxx xxxxxxx, x xxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

102. Xxxxx svědka xxxxxxx xxxxxxx pro nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx osoby xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x xx xxxxxxxx trestání [xxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010 xx. zn. X. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. V této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx stanoví právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxx x výpovědi xxxx xxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §55 odst. 4 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxx něhož xxxxxxx xxxx odepřít ten, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx uplatňovalo x xxxxxxxx x xxx. xxxxxx správních deliktech, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shledán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhnout se xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sdělení xxxxx §125h odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx x samotné xxxxxxxxxxxx stíhání za xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze spatřovat xxxxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

104. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stav, xxx některé přestupky xxxxx zákona o silničním provozu xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx případů efektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který měl xxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a odepřel xxxxxxx s xxxxxxxx xx xx, xx xx xxx mohl xxxxxxxx nebezpečí stíhání xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxx často nebyly xxxx.

105. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu x xx xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odepřít xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho nebo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx sdělit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx blízkých, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionováno. Xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx xxxxx zaručený Listinou, xxx který v xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx totiž x těchto případech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v několika xxxxx rozhodnutích neshledal xxxxxxxx xxxxxx článku xxx v přímé xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 8.4.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 38544/97 Xxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 29.6.2007 xx xxxx xxxxxxxxx č. 25624/02 X’Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozsudek xx dne 10.1.2008 xx xxxx xxxxxxxxx x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Rakousku).

106. Napadená xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx nebo xxxx xxxxx blízké xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx nepřímo. Xxxxxxx možnost vyhnout xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx označením řidiče xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx překážku uplatnění xxxxxxxxx xxxxx. Každý x xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xx souhlasem xxxx vlastníka xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx vyžaduje xxxxxxx využívání motorových xxxxxxx, s xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxx xxxx. Každý, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx práva odepřít xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx sankce xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx jej xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx vysokou pokutu, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v nepoměru xx xxxxxx, xxxxx xx hrozila pachateli xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx přezkumu napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x §125f xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxx, xx xxxxxxxxx x zaznamenání bodů xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx náhrady zaplacené xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejde. Xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo možné xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx

109. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxx x neposuzoval existující xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx. Xx to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx od xxxxxx postupu xx xxxxxx xxxxxxxxxx automatizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx moci xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx rozmístění automatizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzniku škodlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx povinností xxxxxx, x aby naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu).

XII.

Závěr

110. Protože Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 odst. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx do 30.6.2017.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 116/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.