Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 15/16 dne 16. xxxxxx 2018 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 22 X Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 3 zákona x. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. června 2017, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx xx. xx. 22 X 85/2014 xxxxxx řízení x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Malysiaka (xxxx xxx "xxxxxxx") proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 2.7.2014 č. j. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx") ze xxx 15.5.2014 č. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx uvedeno xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017). Podle §125f xxxx. 3 ve xxxxxxx x §125g xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx xx xxxx uložena xxxxxx xx xxxx 2 000 Xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady řízení xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx specifikováno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 a 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x centru Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxx zakazujícího xxxxx, xxxx zde zákaz xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 m před xxxxxxx křižovatky x 5 m xx xx. Xxxx jednání xxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaznamenala xxxxxxx xxxxxxx a oznámila xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x uhrazení xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Kč xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdělení, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx dne 23.1.2014 x xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxxx nezjistil xx xxxxxxxx xxx xxx xxx, kdy se x jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxx, byla xxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxx měla být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce.

4. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xx, xx jiná osoba xxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákon xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx správního deliktu xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxx, xx xx lhůtě 15 xxx xx doručení xxxxx x uhrazení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxx spáchání xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2016 č. x. 22 X 85/2014-29 xxxxxxxx řízení x žalobě xxxxxxx x podal Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx soudním x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx bylo Ústavnímu xxxxx doručeno dne 15.11.2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx zrušení x §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. K xxxxx Xxxxxxxxx soudu pak xxxx xxxxx x xxxx části xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2017 tak, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx spáchání xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xxxx odpovědnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ať xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx osoba, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxx požadované xxxxxxx xxxxxx ovlivnit. Jeho xxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy a xxxxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx nepostihoval xx xxxxxxx, které není xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obdobně jako xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx trestné xxxx. Xxxxx to xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Je xx xxxx, kdo nese xxxxxxx břemeno, x xxxx xx xx xxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že popíral xxxxxx skutečnosti. Právní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx tzv. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a měla xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxx navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxx x zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx zamezit xx zneužívání institutu xxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxx úprava dává xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx možnosti, xxx xx xxxxxx, dojde-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx využije svého xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxx sankcionován, nebo xxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx x uvede xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny, xxxx xx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osobě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xxxx xxxxx.

11. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx tak xxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ten, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x skutečný střelec xx xxxxxx xxx xxxxxx, což je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem

12. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx xxxx xxxx zástupcům x xxxxx xxxxxx [xxxx. §9 zákona x. 300/2017 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x styku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxx sebou a xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx účinnosti xxx 1.9.2018] a xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Všem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx, xxxx byl návrh xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx komor Parlamentu

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx dnů 1.6.2016 x 29.5.2016, xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx shrnuly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx rámci byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx svých xxxxxxxx ze dnů 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx vlády

14. Xxxxxxxxx x. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pověřila xxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx spolupráci s xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádření x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x tomto řízení xxxxxxxx pověřila xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, vyslovila xxx přesvědčení, xx §10 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125f až 125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx efektivní postih xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx majetku. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xx k podání xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost ostatních xxxxxxxxx silničního provozu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "dopravních xxxxxxx", xxx jen xx ty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx prokázáno xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pachateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxxx a pachatele xxxxxxx, případně xx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx x těžce xxxxxxxxx xxxx a celkově xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, životě či xxxxxxx. X xxxx 2015 xxxx nepřiměřená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx x 39,1 % xxxxxxxx xxxx xxx dopravní xxxxxx. X roce 2012 - xxxx bezprostředně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx a 41 % xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2009 xx roku 2015, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx strategie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x 133 xxxx x těžce xxxxxxxxx x 469 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na adresáty xxxxx.

18. Zákonodárce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy inspiroval xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx evropských xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Rakouska, Xxxxxxx, Finska xx Xxxxxxxxx. Rovněž xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2004 xx xxxx xxxxxxxxx č. 66273/01 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x rozporu x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vláda xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx liberace, xxxxxxx xx absolutní objektivní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačních xxxxxx xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx až tehdy, xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx němu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě jsou xxxx důvody x xxxxxxxxx se xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatel vozidla, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx veřejnoprávních povinností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšených xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxx "běžnými " xxxxxxxxx osobami, xxx xxxxx xxxxx nalézt x x xxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 111/1994 Sb., x silniční xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v postavení xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx a x změně x xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vlastníka lesa, xxxx xxxxx č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx oprávnění.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, kterou je xxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nižší. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx sám provozovatel, xxx mu není xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx mu xxxxxx xxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxx není, xxx xx nesprávně xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxxxxxxx postavení než xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x závazek vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou a Listinou, xxxxx jde k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemusí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xxxxx má vozidlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx moci x xxxxxx s ním xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, údržbu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou x xxxxxxxx vozidla xxxxxxx. V českém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx vozidlo, xxxx by xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídána x §2927 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xx obdobná xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx ochraně xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx x x právu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx spoluodpovědný xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx s touto xxxxxx xxxx v xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, x má xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x způsob, xxxxx xxxx vozidlo xxxxx, x případně x xxxxxxx následky nesprávného xxxxxxx xxxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx na řidiče, xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxxxx parametry xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyplývající x §10 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx provozu. Následně xxxx xxxxxxx uloženou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pachateli.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx xx xxxxxxx presumpce xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx x objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx stanovena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x mnohem xxxxxx xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx dopady při xxxxxx potrestání xxxxxx.

26. Xxxxx xx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na jedné xxxxxx stojí xxxxx xxxxxxx odepřít xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ochrana života, xxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx totožnost xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx, je xxx velmi xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxx deliktů xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x excesivnímu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zneužívání) xxxxx xxxxxxx výpověď, což xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postihování xxxxxxxxx zdokumentovaných protiprávních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxx uvedených hodnot, xxxxxxx tohoto cíle xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, sekundární xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx, a xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx porušení pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby sdělil, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx řídil, a xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tlak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxx Xxxx xx xxx 23.12.2016, podle xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2016 x. x. 6 Xx 73/2016-40, v němž xx tento xxxx xxxx xxxx zabýval xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx zvažování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx zrušení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x něm xxxxx, xx "xxxxxxx-xx x xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 a §125f zákona x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivně x spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx používaného bez xxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zastavení nebo xxxxx [§125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx)

- za xxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dopravní xxxxxx [xxx by xx xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 písm. x)], (xxx - xxxx. red.)

- kdy xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x možností xxxxxxxx x důvodů, které xxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §125f xxxx. 5),

- x xxxxxxx xxx - nad xxxxx xxxxxxx - xxxxx zákonné konstrukce xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx, že nezbytné xxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (§125f xxxx. 4),

- x konečně xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (limitovaná xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx bodů xx xxxxxxxx řidičů), nemá Xxxxxxxx xxxxxxx soud ... xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 6 Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx dne 10.5.2016 xxxxxxx Ústavnímu soudu, xx nevyužívá svého xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i ve xxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xx rozšíření xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

30. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní soud xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx od xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx

31. Xxxxxxx xxxx xx předně xxxxxxx xxx, xxx xxxx x dané xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, které xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti (§34 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

XX./x

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu xx xxxxx na zrušení xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx též xxxx x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx článku dojde-li xxxx x závěru, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx (respektive xxxx xxxxxxxxxx), jehož xxxxxxx má xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), bod 26; xxxxx ze dne 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 tohoto xxxxxx nezajistil, xxx xxx xxxxx vozidla xx xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx použití xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřípustném xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx by x xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §125f xxxx. 1 a §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozporu v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx stíhán, bylo - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx x nemělo xxx xxxxxxxxxxxxx. V opačném xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxx vyjít xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx potvrdit. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl podán xxxxxxxxxx navrhovatelem.

IV./b

Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx

35. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x něm. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x x) Ústavy xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu rozhodování x pozbytí xxxxxx xxxxxxxxx k určitému xxxx). Zastavení řízení xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx zrušen, x tudíž x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx - z xxxxxxxx platnosti právního xxxxxxxx xx budoucna - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxxxxxxxxxx návrhu, jestliže xxxxx, xxxx právní xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx xx zrušení §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nezakládá, xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu bylo xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně x xxx xxxx s xxxxxxxxx od 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, xx". Tato xxxxx se nedotkla xxx označení správního xxxxxxx, který je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx. Jde xxxx x xxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx usnesení xx xxx 26.9.2000 xx. xx. Pl. XX 35/2000 (X 33/19 XxXX 297)], x jejímž xxxxxxxx xxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxx vedeno, xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx věci.

37. Přísně xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxx. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx x závěru, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nevyčerpává xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx promítnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxxx věcí, v xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxx nebo xx xxx xxx xx strany orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxx například xxxxx xx xxx 18.12.2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983) x nález ze xxx 3.2.2016 sp. xx. I. XX 3599/15 (X 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených základních xxxx x xxxxxx x případech, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedlo k xxxxxx porušení.

38. Jestliže xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx orgánů a xxxx závazným právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx výsledku xxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx použitelným xx xxxxxx x xxxxxxx skutečnostem xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx případy xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx shledávají xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx již zrušeného, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona nebo xxxxxx právního předpisu xx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - použít x pro posouzení xxxxxx návrhů, xxxxxx xx použití některého x nich xxxx xxxxxxxxx z povahy xxxx. Xxx xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx [především xxxxx xx dne 10.1.2001 xx. xx. Pl. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), nález xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Pl. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, v rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx.

40. V xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx změnil xxxx xxxxx tak, že xx xxxxx xx xxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x silničním provozu, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., jenž xxx xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx, aby xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx meritorně.

V.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: zda xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x zda jeho xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Ustanovení §10 xxxx. 3 x §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změnách některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx kompetenci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx procesu dále xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx zákona (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 300/0), předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx dne 15.6.2011 xx své 19. xxxxxx (usnesení x. 559), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 135 ze 175 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx xxxxx x 38 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx projednal xxxxx zákona xxx 22.7.2011 xx své 10. xxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 58 z 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.9.2011 xx xxx 21. xxxxxx setrvala xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 677). Pro xxxxxxxxx 106 xx 157 přítomných poslanců, 24 xxxx proti x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.9.2011 x xxxxxxxx xxx xxx xxx 29.9.2011. X jeho xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2011 v částce 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

44. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx provozovatele vozidla

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zajistí, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx osoba, která xx xxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu. Zákon x podmínkách provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje, xxx xxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatel vozidla [§4 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxx xxxxx než jeho xxxxxxxx, vždy xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádost x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 písm. x)]. Vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žádost podat xxxx xxx v xxxxxxx, xx má xxx xxxxx provozovatelem xxxxxxx jeho xxxxxxxx [§9 odst. 1 xxxx. x)].

45. Na xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jím stanovenou xxxxxxxxx, navazuje §125f, xxxxx xxxxx xxxxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx tímto xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odpovídá, xxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx tohoto xxxxxx x

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za následek xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxx pokuta. Xxx xxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přestupek, xxxxx xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích vykazuje; xxxxxx xxxx nepřevýší 10 000 Xx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě, nebo

b) xxxxxx x přestupku xxxxxxxx, xxxxxxx obviněnému x přestupku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, xx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx

x) xxxx vozidlo, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státní poznávací xxxxxxx, xxxx

x) podal xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Návrh xxxxxxxxx xxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxx toliko xxxxx jeho odstavci 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X odstavcích 2 x 5 xxxx xxxxxxxx formulovány xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odstavce 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx své podstatě xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.

47. Xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx jeho §125g x 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Je-li xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x, xxxxx již xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125x odst. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správním deliktu xxx zas xxxxxxx x §125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, který xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx, s nímž xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud

a) xxxx splněny podmínky xxxxx §125x xxxx. 2,

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není známa xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení.

(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení. Při xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích.

(3) Xxxxxx částka je xxxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Výzva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx popis xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x času xxxx xxxxxxxx, označení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx částky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx částky x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro provedení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavců 6 x 7.

(5) Je-li xxxxxx částka xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračuje x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx obecní xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(6) Neuhradí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx obecnímu xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyzval x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxx sdělení xx považuje za xxxxxx vysvětlení. X xxxxx postupu xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(7) Xx-xx xxxxxx xxxxxx uhrazena po xxx splatnosti, xxxxxx xxxx xx bezodkladně xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla.

(8) Xxxxxx částka je xxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx úřad vyzval xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxx částky."

48. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx vázána xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx. Provozovatel vozidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje znaky xxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. x)] x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx dopravní nehoda [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. Ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. X xxxxxx xxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx toto porušení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx vozidlo, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx tabulka x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. x)], xxxx podal žádost x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)].

49. Xxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, kterou zákon o silničním provozu xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§125f xxxx. 4), respektive xxx xxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdo xx xxxx řidič vozidla xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx zřejmá x xxxxxxxx pro xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení [§125h xxxx. 1 písm. x)], xxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xx do 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na ni xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx být, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxx xxxxx, náležitě xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx x xxx splatnosti. Xxxxxx xxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx (§125h xxxx. 5), xxx znamená, xx x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x době xxxxxxxx přestupku (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx sdělení, nebo xxx xxx neučinil, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx přestupku.

50. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx šetření. Následně xxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovéhoto xxxxxx. X xxxxxxx uvedeném xxxxxxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx zastaveno, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebylo spáchání xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Je-li xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 zákona x silničním provozu (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx splněny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx (§125f xxxx. 4), obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx se použije xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx; xxxxxx však xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f odst. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx požadavku splnitelnosti xxxxxx povinnosti podle čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx. X první xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx správní delikt (xxxx přestupek) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nikdo nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx již x okamžiku xxxxx xxxxxx stavěla xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx porušovatele, který xxxx xxx sankcionován, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx jednat xx xxxxx. Xxxxx xx xxx na xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srovnej xxxxx xx dne 5.3.2009 xx. zn. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499), xxx 21, xxxx xxxxx ze xxx 5.4.2016 sp. xx. XX. XX 703/16 (N 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Xxxxxx předpis, xxxxx xx některý x xxxxxx následků xxxxxxxxx, by nebyl xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bezpráví, xxxxx x svých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bezvýjimečně. Rozumí xx xxx xxxxxxx, xx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xx xxx xx splnění xxxxxxxx povinnosti může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx nucen. Xxxxxxxxx, xxxxx xx tomuto xxxxxxxxx nedostála, by xxxx uložena v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx nález xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. X rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisů či xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, který ovšem xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla "zajistí", xxx xxx užití xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx zákona o silničním provozu. Xx zřejmé, xx xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx totožná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx rozumí xxxxxxxx "zajištěním" zákon xxxxx nekonkretizuje.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "zajistit" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidel provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx je xxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx provozovatele vozidla, xxx xx spočívalo x jakémkoliv xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) opatření, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxx, xx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výlučně xx xx, zda xxx xxxxxx požadovaným xxxxxxxx. Xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx.

58. Xxxxx "xxxxxxxx" xxx může xxx x jiný xxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx při xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených povinností, xxxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx měla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu, x xxxxxx důsledku xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu.

59. Xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx xx xxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně za xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, jejíž xxxxx - xx xxxxxx od odpovědnosti xxxxxxxxxxx - nevyžaduje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustným xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx vlastní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potřebám.

61. Stanovení xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez ohledu xx zavinění, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx regulován určitý xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx to, xxx xxxxx nebo xxxxxxx x jejímu porušení. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx upozornila xx xxxx xxxxxxxxxx vláda. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx i Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx učinil xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stav (například xxxxxxxx ze xxx 7.10.1988 xx xxxx xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx proti Francii, §28 x násl., xxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, též xxxxxxxxxx Evropské komise xxx xxxxxx xxxxx xx dne 7.12.1990 xx věci xxxxxxxxx 12995/87 Duhs proti Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativami xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání, které xx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx identifikace. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xx neúmyslně dopustí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxx xxx výklad, xxxxx něhož xx xxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx přítomen jeho xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx běhu xxxx x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ještě xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx řidiče. Xx nepochybně xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx výlučně xxx, xxxx pečlivě xxxxxx, xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 odst. 2 x 3 (například xxxxxxx x duševní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx nesplňuje, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto nedává xxxxx, xxx xxx xxxxxx obsahem povinnosti xxxxx §10 xxxx. 3. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx jen x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx je "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx místo, jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx na jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x splnění xx xxxxxxxxx právní povinnosti.

64. Xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx spatřovat xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vzájemných právních xxxxxx x řidičem. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx vyvodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx své xxxxxxx xxxx xxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazek řidiče xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx bude mít xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx x xxxxxx formulovaná tak, xxx xxxx xxx xxx adresáty xxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx zákonodárce xxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx ji případné xxxxx xxxxxxx úpravě.

65. Xxxxxxx soud proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx vozidla.

66. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ztotožňuje porušení xxxxxxxxxx "zajistit" dodržování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x automatický xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxx jeho xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zabránit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx povinnosti ze xxxxxx xxxxxx.

67. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx "zajistilo", xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, ani xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx xxx zmíněnou xxxxxxxxxxxx stíhání tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidla (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx zamezit xxxx, xxx byl xx xxxxxx jednání, xxx vedlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správním deliktu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vozidla (§125h xxxx. 6). Xxxxx xxx xxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx zákona - x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zde xxxx xxxxxxx z xxxx, xx ke xxxxxxxx přestupku xxxxxx x správního deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, x jejímž porušením xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxx povinnost, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohla xxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Z povahy xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samotné, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx x jiných ustanoveních xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxx nemohou být x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx jako zásah xx vlastnického práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny

70. Podstatou xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxx objektivní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx výlučně xxxxx odpovědnosti za xxxxxxx delikt (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx rovinu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody), xx vztahu k xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §2927 xx 2932 občanského xxxxxxxx, upravujících právo xx xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravních prostředků.

71. Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx specifikována x §125f xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Povahu xxxxxx xx i xxxxxxxxx určené částky xxxxx §125h xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxxx provozovatel vozidla xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zaplacením xxxx xxxxxxx odložení xxxx, x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxx.

72. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti provozovatele xxxxxxx, která představuje xxxxx do jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx §125f odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), §125f odst. 3 (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx), §125f xxxx. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x §125f odst. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx reflektovat úplné xxxxxxx vymezení jimi xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx těch částí xxxxxxx úpravy, jež xxxxxx napadeny.

73. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 20.6.2006 xx. xx. Pl. XX 38/04 (N 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 31/13 (X 138/74 SbNU 141; 162/2014 Sb.)]. X jeho xxxxx zhodnotil, xxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx (xxxxxxx aprobovaný) xxx, x pokud xxx, xxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx vhodnosti), xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), x xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převáží xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (proporcionalita x xxxxx smyslu). Xxxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxx požadavků xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

74. Ústavní xxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by mohlo xxx xx následek xxxxxx xx xxxxxxxx xx poškození zdraví xxxx majetku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx účel xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx o legitimní xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele vozidla. Xxxxxxxx totiž zásadám xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož vlastnictví xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx vlastník, xxxx xxxx osoba se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx. To, xx xxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobu jeho xxxxxx, xx xxxxxx x z §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt v xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zápis změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslouží xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx některou z xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx provozovatel xxxxxxx xx, kdo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu užil xxxx xxxxxxx, jakož x xx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx na xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxx, xxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx ponese xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sledovaného xxxxxxxxxxx účelu.

78. Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx byl xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx šetrnější, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se zákonodárcem xxxxxxxx řešením. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dřívějšího xxxxx, kdy objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za přestupky, xxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxxx.

79. Důvod, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec již xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx xxxxx odstranit xxxx, xxx xxxxxxx x těchto přestupků xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx prokázáno, že xx xxxxxxxxx stal, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx ho xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jej xxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřítomnost. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx byly zpravidla xxxxx omezené. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xx odlišuje xxxxxxx xx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx jednoznačně určen xxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přestupku, xxxxxxx až x xxxxx následného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx shromáždit xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele a xxxxxxxxx xxxx xxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného přestupku - x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tím xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx zmírněn xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se následně xxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxx, xxx odpovídá xxxx xxx uhrazené xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, po skutečném xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Další xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, kdy xxxx užíváno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxx knihy xxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x užívání xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x podnikání, xxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxx. Přehlédnout xxxxx ani xxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx, x xx xxx na xxxxxx provozovatele vozidla, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx by mohlo xxxxx s ohledem xx xxxxxx takto xxxxxxxx údajů.

82. Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx odlišné vymezení xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla, xx xx xxx x xxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, za nichž xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx význam. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx otázkou politického xxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxxx prevence, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo nazírání xxxxxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktním xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. zn. Pl. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 a 36]. X xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 13.8.2002 xx. xx. Pl. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx dne 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), bod 332]. I xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nezakládala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx výlučně §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxx, že xx byl xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx je tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx uplatní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podmínky dotváří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x mohou xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx řešení. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Související xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxx o uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx xxxx bylo x případě xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx umožňovala xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

86. Xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx správní delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxx xxxx, lhůt x xxxxxx zaplacení x dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - xx pak z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx umožňuje uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x naopak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xx xxxxx požadavek xxxxxx.

87. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx představovat i xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx je však x xxxx chvíli xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx srovnatelné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx nakonec x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními. Xxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx užívat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx se xx pouze xxxxxxx xxx uložení xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx (xxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Kč) jsou xxxxxxxxx v jiných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx podstatu x xxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x xxxxxxxx presumpce xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Listiny, čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vztahují ke xxxxxxxxx trestání. S xxx pak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonným způsobem.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxxxx soudu o xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx takové soudní xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx z xxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x posouzení xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [například xxxxx xx xxx 24.2.2004 xx. zn. X. XX 733/01 (X 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x trestním řízení x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nejrůznějších xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxxx xxxx xxxxxx, kterým xx tento xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx odsouzením xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx respektování zásady xxxxxxxxx xxxxxx takovémuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx vztahu x některému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stát xxxx xxxx x dostatečnou xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxx xxx.

93. Ochrana xxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx musí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx čin. Hodnocení, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx xxx něj xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1. právní kvalifikace xxxxxxx (xxx jde x xxxxxxx čin, xxxx nikoliv), 2. xxxxxx deliktu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx jde x xxxxx obecný xxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), x 3. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx x daném xxxxxxx možné za xxxxxx xxxxxx [xxx x tzv. Xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná xx xxxxxxxxx x doposud xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx dne 8.6.1976 ve xxxx xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Engel x xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx, §82 x 83; srovnej xxx xxxxx xx dne 23.11.1999 sp. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 a xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jedno x nich (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xx xxx 2.9.1998 ve xxxx xxxxxxxxx č. 27061/95 Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, §51).

94. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nemá Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, kterým xx zajištění bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, která plní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx funkci. Xxxxxx xxxxxxxxx neviny xx xx xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx beztak xxxxxxxxx xxxx xxxxxx princip [xxxxxxx xxxxx ze xxx 11.3.2004 xx. xx. XX. XX 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly dopustit xxxxxxx osoby. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx v xxxx §69 odst. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx delikty, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx správních xxxxxxx, xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. I x xxxxx případě xxxx xxxx unést xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx vozidla xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx pachatele přestupku. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx splněny, odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx. Pro tento xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx viny, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx uplatnění presumpce xxxxxx.

96. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx zásadu vztahující xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx neplynou xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx či správních xxxxxxx. Takováto omezení xxx xxxxxx - x závislosti xx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx z jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx zásada presumpce xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx.

97. Xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx zasahuje xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žádný významný xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (význam xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx trestních xxxxxxxx připustil x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 23.11.2006 xx věci stížnosti x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Pokuta, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím vším xx tento xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx majetku (xxxxx §49 x 50 zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §7 x 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x nichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x určitém společensky xxxxxxxxx xxxxxxx obviněného, xxx prostor pro xxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx podstatně zužuje. Xxxxxxx xx xxxx x xx přestupků xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx tedy přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Pro xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že uznání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vždy xxxxxxx natolik závažný xxxxx do xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxx, že u xxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nikdy. Xxxxx zde spočívá xxxxx, pro xxxxx čl. 40 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x "xxxx", zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx objektivní odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx kdyby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x trestných činů xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spáchaný xxxxxx, xxxxx byla xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx není případný.

99. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx neviny podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

X.

Právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Xxxxxxxxxxx nakonec xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx označí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svědka odepřít xxxxxxx pro nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provést xxxxx xxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx trestné činnosti xx xxxxxx jedné x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sebe xxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxx pod hrozbou xxxxxx nucen xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx svobodě či xxxxxx xxxxxxxxx důvěru, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nejbližších xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Následky xxxx xxxxxxxxxx xx nevyhnutelně xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx, ať xx by xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zázemí, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstává, x xxxx míře jednotlivec xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vypovídat o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tyto jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny xx - ze xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny - xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx [srovnej xxxxx ze dne 18.2.2010 xx. xx. X. ÚS 1849/08 (X 30/56 SbNU 339)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx obviněného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Xxxxxxx x právo neobviňovat xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx na spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx nevypovídat, xxxxx x zákaz nutit xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §55 xxxx. 4 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxx odepřít xxx, xxx by jí xxxxxxxx sobě nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx nebo správní xxxxxx. Toto ustanovení xx již v xxxxxxxxx uplatňovalo x xxxxxxxx o xxx. xxxxxx xxxxxxxxx deliktech, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.

103. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxx stíhán xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx řidič xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shledán xxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xxxxx vymezená xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx potřebné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za tímto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §125h odst. 6 zákona o xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zůstává, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sdělení totožnosti xxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

104. Xxx xxx bylo xxxxxxx výše, objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx přestupky xxxxx zákona o silničním provozu nebylo xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx využil xxxxx xxxxx a odepřel xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxx xxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebyly xxxx.

105. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx využít xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx přestupku, xxxxx xx se xxxxxx xxxx xxxx jeho xxxx blízkých, xxx xxxx xxxx porušení xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaručený Listinou, xxx xxxxx v xxxxx ohledu poskytuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva totiž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení práva xxxxxx odepřít xxxxxxx x x několika xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx článku xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2004 xx xxxx stížnosti č. 38544/97 Xxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 29.6.2007 ve xxxx stížnosti x. 25624/02 X’Xxxxxxxx a Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xx xxxx stížnosti x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Rakousku).

106. Napadená xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx výpověď xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx označením řidiče xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx protiprávního jednání, xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je výrazem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se souhlasem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx se rozhodne xxxxxxx si vozidlo, xx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správních deliktů. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dopad xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx posuzovat v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx stanovena až x §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx není. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxx za xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxx, že xxxxxxxxx x zaznamenání xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejde. Xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vypovídal xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx částky, xx xxxxxx podmínek umožňuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.

108. Návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Napadená ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

109. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při jejich xxxxxxxxx. Xx to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx příslušných správních xxxxxx, xx němž xxxxxx, zda bude xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působit xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx své povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právě xx xxxxxx postupu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků používaných xxx obsluhy, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx neoprávněného zastavení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx povinny xxxxxxxx x xx, xxx rozmístění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxx povinností xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplňování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125e odst. 6 x §125h odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx, rozhodl podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 116/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.