Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 15/16 xxx 16. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského (xxxxxx xxxxxxxxx) x soudkyň x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, za který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 22 X Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30. xxxxxx 2017, xx účasti Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Ostravě (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx xx. xx. 22 X 85/2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 2.7.2014 x. j. XXX 76329/2014. Tímto xxxxxxxxxxx bylo potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") ze xxx 15.5.2014 x. j. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx xxxxxxx jinak, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx zákon xx xxxxx účinném do 30.6.2017). Podle §125f xxxx. 3 ve xxxxxxx x §125g xxxx. 3 zákona x silničním provozu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 2 000 Xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx s projednáním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež je xxxxx specifikováno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx řidič xxxxxxxx xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 a 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx buď x působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx zákaz xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 m xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 x za xx. Xxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu.

3. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oznámila xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x uhrazení určené xxxxxx ve xxxx 500 Xx xx xxxxx z uvedených xxxxxxxxx. Dne 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdělení, x xxxx xxxx označena xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx šetření xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.1.2014 x xx x období, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx osobě, byla xxx podle §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, odložena. Xxx měla xxx xxxxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x silničním xxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx za xxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx provozovatelem vozidla, xxxxxxxxxxx xx to, xx jiná osoba xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx tím xxxxx xxxxxxxxx vinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxx, xx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx částky sdělí xxxxx o totožnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx přestupku, x xx x x xxxxxxx, že xxx o xxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxxx odepřít výpověď xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2016 x. x. 22 X 85/2014-29 přerušil xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Návrh xxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx doručen xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx x §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx doručeným dne 27.9.2017 tak, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona č. 361/2000 Sb., x provozu xx pozemních komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezajistí, xxx při xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navzdory xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, což je x xxxxxxx s xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx nepostihoval xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, x které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Judikatura xxxxxxxxx xxxxx, obdobně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx platit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx to xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tak procesního. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Je xx xxxx, kdo nese xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx je na xxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerespektují. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx objektivní odpovědnosti, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx, měla xxx xxxxx výjimkou x principu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx přípustná xxx tehdy, xxxxx xxxx delikty xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tzv. xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx povahou xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zavinění. Důvodem xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu, xxx xxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zneužívání institutu xxxxx xxxxxx.

10. Současná xxxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx chovat, xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx použití xxxx xxxxxxx osobou xxxxxxx. Xxx xxxxxxx svého xxxxx nevypovídat s xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a uvede xxxxxxxxx xxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxx nevypovídat xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx.

11. Jako xxxxxx xx navrhovateli xxxx poukaz xx xxxxxxxxx odpovědnosti držitele xxxxxx, xxx xxxxx xx oprávněn xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dikcí zákona o silničním provozu xx xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx spáchal xxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx vyvázl bez xxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx komorám Parlamentu xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx [xxxx. §9 zákona x. 300/2017 Xx., x zásadách xxxxxxx x xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx sebou x xxxxxxx a o xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx zákon), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.9.2018] x xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

13. Xxxxxxxxxx sněmovna i Xxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xx dnů 1.6.2016 x 29.5.2016, xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxx xxxxx Janem Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx shrnuly průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2016 a 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx návrhu.

III./b

Vyjádření vlády

14. Xxxxxxxxx č. 486 xx dne 30.5.2016 xxxxxxxx vláda x xxxxxx do tohoto xxxxxx, x xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pověřila xxxxxxxx pro lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx spolupráci x xxxxxxxxx dopravy a xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádření x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx. Zastupováním xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx pověřila ministra xxxxxxx.

15. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x legislativu Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx §10 odst. 3 xx spojení x §125f až 125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná zákonná xxxxxx xx za xxx zajištění bezpečnosti xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxx života, zdraví x xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx nesvěřovali osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx druhy "dopravních xxxxxxx", ale xxx xx xx, xxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx neoprávněné xxxxxxxxx xxxx stání. Xxx výlučně o xxxxxxx, x xxxxx xx jednoznačně prokázáno xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx identifikovat konkrétního xxxxxxxxx. Xxxxx považuje xx nezbytné, xxx xxxxxx xxxxxxx využívaly xxxxxxxxx prostředky k xxxxxxxxx dohledu nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zasáhnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nedochází xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx narušena bezpečnost xxxx plynulost silničního xxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx rychlosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx usmrcených x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X roce 2015 byla nepřiměřená xxxxxxxx xxxxxx příčinou 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx x 39,1 % usmrcení xxxx xxx dopravní xxxxxx. X roce 2012 - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zavedením objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx x 41 % xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2009 do xxxx 2015, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx plnění opatření Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, došlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx o 133 xxxx a xxxxx xxxxxxxxx x 469 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx zakotvení efektivního xxxxxxx vymáhání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x významnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx adresáty xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xx xxx formulování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx inspiroval xxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx je obsažena x právních řádech xxxx xxxxxxxxxx států, xxxxxxxxx Nizozemska, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Finska xx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 66273/01 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu s čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vláda xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx zprostí odpovědnosti x případě, xxxxxxxx xxxxxxx splnění zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx x správní xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxx až tehdy, xxxxxx-xx možno xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xx za to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx potrestání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx užíváním xxxxxxx xxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xxx x xx, xxx xxxxx protiprávní xxxx nezůstal navzdory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx fyzické osoby xxxxxxxxxxxxx xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx podnikající xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx zavinění a xx důkazní břemeno xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě jsou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xx "xxxxxxx" konceptu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx zde xx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxx provozovatel vozidla, x xxxxx xxxx xxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx x podobě pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.

21. Podobnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx "běžnými " xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x silniční dopravě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, například upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vlastníka lesa, xxxx xxxxx č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx některých zákonů xxxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx, xxxxx bylo uděleno xxxxxx xxxxxxxxx.

22. Vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, svou výší xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přestupek. X xxxxxxxxx případech xxxx xxx dokonce xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx není xxxxx xxxxxxxx xxxx x bodovém xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx přestupek xxx xxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxxxxxxx postavení než xxxxx stíhaná za xxxxxxx xxxxxx.

23. Napadená xxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx unést. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny x závazek vůči xxxxxxxx xxxxxx chráněným Ústavou x Listinou, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, je osobou, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx, zajišťuje xxxx opravy, xxxxxx x xxxxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X českém xxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nedopadá xx xxxxx, která má x xxxxx chvíli xxxxxxx ve xxx xxxx, xxx že xx určena xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x která xx xxxxxxxxx příslušných povinností, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 zákona č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx provozu vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích") xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Svěřením vozidla xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx způsobeny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2927 a xxxx. občanského zákoníku x xx xxxxx xxxxxxxxx, že obdobná xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx x x právu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxx spoluodpovědný xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx svěřil xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx vždy x xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, x má xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x způsob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu, xx xxxxxxx xxxx zohledněno x xxxxxxxx porušení xxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 odst. 2 Listiny. Předmětem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx x objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dopady do xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx potrestání xxxxxx.

26. Xxxxx xx xx xxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx jedné xxxxxx stojí právo xxxxxxx odepřít výpověď, xxxxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxx nebo osobě xxxxxx. Na straně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jakož x zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podkladů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x bez spolupráce xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyřešeno, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x excesivnímu využívání (xxxxxxxxxx zneužívání) práva xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postihování xxxxxxxxx zdokumentovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce, sekundární xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňuje xxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní odpovědnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx vyvážen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Na xxxxxxxxx xxxxxx reagovala xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxx ze xxx 23.12.2016, xxxxx něhož xxx xxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx není třeba xxxx xxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx ministr xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.6.2016 x. x. 6 Xx 73/2016-40, x xxxx xx xxxxx soud xxxx xxxx zabýval xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, a to x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx "xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx deliktů objektivně x spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§125f odst. 1 xxxx. x)], (xxx)

- xx xxxxxxxx, xx xxxxxx porušení xxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu [xxx by xx xxxx uplatnila individuální xxxxxxxxxxx pachatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 písm. x)], (xxx - xxxx. xxx.)

- kdy xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx absolutní, xxxxx x možností liberace x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx (xxxx. §125f odst. 5),

- a xxxxxxx xxx - nad xxxxx nutného - xxxxx zákonné konstrukce xxxxxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx, xx nezbytné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (§125f xxxx. 4),

- x konečně xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx této formy xxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (limitovaná xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řidičů), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ... xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav x Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx

29. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx sdělení xx xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx jednání

30. Xx xxxxxx §44 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx od xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

31. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx x dané xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx předpoklady k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Xxxxx zjevně xxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).

XX./x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxx §64 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x souvislosti xx xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx-xx xxxx k závěru, xx zákon, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění je xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx ustanovení), jehož xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx překáží xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx ze xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx užití vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Krajský soud xx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat soulad xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x hlediska možných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

34. Krajský xxxx xxxxxx x závěru, xx §125f xxxx. 1 x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx vymezují xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ustanovení. Pakliže xx xxxx návrh xxx shledán důvodným x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušena x xxxxxx xxxxxxx v xxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, znamenalo xx xx, xx xxxxxxx, xx které xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonné úpravě - xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by krajský xxxx xxxxx vyjít xx stávající xxxxxxx xxxxxx x žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx může xxxx podat Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k posouzení xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx

35. Dále Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o něm. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x b) Ústavy xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx řízení xx xxx v xxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x tudíž x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů xxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx dalšího xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx stanoví §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nezakládá, xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně x xxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxx xxxx fyzická osoba xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Provozovatel vozidla xx xxxxxxx přestupku xxx, xx". Tato xxxxx xx xxxxxxxx xxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx přestupkem, xxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx [xx smyslu usnesení xx xxx 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (U 33/19 XxXX 297)], x jejímž xxxxxxxx xxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx v době xx podání návrhu xx jeho xxxxxxx, xxxx nastala xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci.

37. Xxxxxx xxxxx, následky pozbytí xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, by xx měly x xxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložit xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nevyčerpává xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x protiústavnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx byl xxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx použit [xxxxxxxx například xxxxx xx dne 18.12.2007 xx. zn. IV. XX 1777/07 (N 228/47 XxXX 983) x nález xx xxx 3.2.2016 sp. xx. X. XX 3599/15 (X 24/80 XxXX 285)]. Jinak xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x případech, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx porušení.

38. Jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx dosáhnout xxxxxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právního xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx vázanost xxxxx xxxxxx x xxxx závazným právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxxx výsledku xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxx byl zrušen (xxxxxx xxxxxxxxx), nadále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nereflektuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx i takovéhoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X v xxxx xxxx přitom xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx zákonem x xxxxxxx nemohou v xxxx projednávané věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x ústavním xxxxxxxx, jenž by xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, že zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx, xxxxx stále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze vykládat xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhů, ledaže xx xxxxxxx některého x xxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 10.1.2001 xx. xx. Pl. XX 33/2000 (N 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), nález ze xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx ze xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. V návaznosti xx změnu zákona č. 361/2000 Sb., o provozu xx pozemních komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jež byla xxxxxxxxx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx změnil xxxx xxxxx xxx, že xx xxxxx na xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., jenž byl xxxxxx do 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx neuplatní. Xxx tak nebrání xxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx meritorně.

V.

Posouzení xxxxxxxxxx a ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx ze zodpovězení xxx otázek: xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx jeho xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Ustanovení §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxx vložena xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxxx. X vyjádření xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25.3.2011. Xx xxx schválila v xxxxxx xxxxx xxx 15.6.2011 xx xxx 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 559), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 135 ze 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 38 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona dne 22.7.2011 na své 10. xxxxxx a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx (Senát, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 58 z 59 xxxxxxxxxx senátorů, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.9.2011 xx své 21. xxxxxx setrvala xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (usnesení x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 xx 157 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 24 xxxx proti x 27 xx xxxxxxxxx zdrželo. Přijatý xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 15.9.2011 x xxxxxxxx xxx xxx xxx 29.9.2011. X jeho xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx zákonů xxx 14.10.2011 x částce 105 pod č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěru, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

VI.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava

44. Xxx xxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxxxx xxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích stanovená xxxxx zákonem.

...."

Provozovatelem vozidla xx xxxxx §2 xxxx. b) zákona x silničním xxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx vlastník xxxx xxxx osoba, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obdobné evidenci xxxxxx státu. Zákon x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x)] jiná xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx. Žádost x xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx x nový xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 písm. x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podat xxxx jen x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastník [§9 xxxx. 1 xxxx. b)].

45. Na xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx znění xxxxxx xx 30.6.2017 bylo xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §10 xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odpovídá, xxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na bezpečnost xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za následek xxxxxxxx nehodu.

(3) Xx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx pokuta. Pro xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozmezí xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 projedná, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kroky ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) nezahájil xxxxxx x přestupku x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx osobě, nebo

b) xxxxxx o přestupku xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutku prokázáno.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích

a) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo

b) podal xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesměřuje xxxxx celému §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx toliko xxxxx xxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx odstavec xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 a 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subsidiaritu xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xx přestupek. Xxxx xxxxxxxx dotvářejí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pominout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx xxxx §125g x 125h. Xxxxxxxxxx §125g odst. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu provozovatele xxxxxxx x xxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxx. Xxxx znění xxxx následující:

"§125g

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x, xxxxx již xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxx zahájit, xxxxx xx provozovatel vozidla xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x správním xxxxxxx xxx xxx upraven x §125h zákona x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, k uhrazení xxxxxx částky, pokud

a) xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §125f odst. 2,

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty v xxxxxxxx řízení.

(2) Určená xxxxxx xx stanoví xx xxxxxx výši xxxx pokuta v xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.

(3) Xxxxxx částka xx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx spáchání, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vykazuje, výši xxxxxx částky, datum xxxxxxxxxx xxxxxx částky x xxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx x xxxxxxx přestupku. X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele vozidla xx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(6) Neuhradí-li xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sdělit xxxxx x totožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku ve xxxxx xxxxx odstavce 3. Toto xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx postupu xxxxx xxxxxx xxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(7) Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ji bezodkladně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8) Xxxxxx částka xx xxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

48. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x mezi jeho xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx vázána xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu [§125f odst. 2 xxxx. x)] a xxxxxx xxx něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. Ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jde x xxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx zjištěno xxxxxxxxxx způsobem [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. X vzniku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výlučně v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx může být xxxxxx způsob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x době před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích xxxx vozidlo, jehož xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. a)], xxxx xxxxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel [§125f odst. 5 xxxx. x)].

49. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákon o silničním provozu xxxxxxx pro "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§125f xxxx. 4), respektive xxx zahájení "xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx správní xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdo xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání, které xxxxxxxx xxxxx přestupku. Xxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxx x podkladů pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxx xxxx xxxxxx xxxxx ní xxxxxx. X opačném případě xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx je-li možné xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxx udělené v xxxxxxxx řízení, x xx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na ni xxxx v této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxx, stejně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, náležitě xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x den xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx následně x xxxxxx xxxxxx odloží (§125h xxxx. 5), xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx. Xxxxx toho xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx přestupku (§125h xxxx. 6). V xxxxxxx, xx učinil xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx neučinil, xxx xxxxxxxxxx určenou xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přestupku.

50. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx učinil xxxxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx šetření. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxx osobě, xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X posléze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xxxx řízení xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Je-li xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahájeno, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx neplatí, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním provozu (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx výše xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f odst. 4), xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x rozhodne o xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx; pokuta xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx povinnosti xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Listiny

52. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V první xxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla podle §10 odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx delikt (xxxx přestupek) podle §125f odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx, je povinností xxxxxxxxxxx.

53. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě nelze xxxxxx xxxxxx nesplnitelnou xxxxxxxxx. Xxxxx nemůže xxx povinen k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x okamžiku xxxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx do pozice xxxxxx porušovatele, který xxxx xxx sankcionován, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Pokud xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx dne 5.3.2009 sp. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 SbNU 499), bod 21, xxxx xxxxx ze xxx 5.4.2016 xx. xx. II. XX 703/16 (X 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x materiálním xxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxxxx bezpráví, xxxxx x xxxxx adresátů xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx a že xxx ke splnění xxxxxxxx povinnosti xxxx xxx jednotlivec podle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx nedostála, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx nález xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 a 70].

55. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxx x xxxxxxx těch xxxxxxxx předpisů xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxxxx xxxx dílčí xxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxx povinností není, xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxx smyslu, xxx právě tento xxxxxxxxx nečiní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Ustanovení §10 odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxx při xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx rozumí xxxxxxxx "zajištěním" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxx xxxxx výklad. Především xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nezakázaném) xxxxxxxx, xxxx xxx jednání xxxxxx xxxxxxxx natolik, xx z jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx nejednal x xxxx zaviněním by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, jemuž xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

58. Slovo "zajistit" xxx xxxx mít x jiný význam. Xxx je totiž xxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxx xxxxx xxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, x xxxxxx důsledku xx mu vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu.

59. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xx xxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx jednání, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx řidiče. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zakládají xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxxx - xx xxxxxx od odpovědnosti xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx vlastní xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx lidského xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty, xxx xxxx odpovídaly jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive určitá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Není xxxxxxxxx, xxxxx způsobem povinný xxxxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx, zda xxxxx xxxx nedošlo x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxx delikty právnických xxxx nebo podnikajících xxxxxxxxx osob, které xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx jiných oprávněných xxxx. Xxxx xxx xxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Na xxxxxxxx některých x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve správním xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, xxx xxx učinil nepřímo x podobě rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.10.1988 xx věci xxxxxxxxx č. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, §28 x xxxx., xxxx xxxxxxxxxx Falk xxxxx Nizozemsku, xxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1990 xx věci xxxxxxxxx 12995/87 Xxxx proti Xxxxxxx).

62. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xx zabýval xxxxx xxxxxxxxx alternativami xxxxxx výkladu. Podle xxxxxxx z xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vozidla, a xxxxx ani xxxxxxx, xx xx úmyslně xx neúmyslně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx výklad, xxxxx něhož xx xxx provozovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx porušit xxxx xxxxxxxxxx. Takovýto požadavek xx xxx xx xxxx vzdálen od xxxxxxxx běhu xxxx x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. V xxxxx xxx přicházejí xxxxx xxxxxxxx, která sice xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla za xxxxx xxxxxx ještě xx schopen xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx nepochybně xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se užívat xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx ho svěří. Xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu v §3 odst. 2 x 3 (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx vozidla xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. b) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto nedává xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3. Xxxx podmínky xx vztahu x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pak xxx xxxxxxxxxx už xxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx místo, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti.

64. Xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx povinnosti xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx nimi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx bude xxx xx následek xxxxxxx xxxxxx. Povinnost x xxxxxxxxxx ujednání by xxxxxx být v xxxxxx formulovaná tak, xxx xxxx xxx xxx adresáty seznatelná, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Přísnější xxxxxx xx jistě xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx ji xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx případy xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx ji případné xxxxx smluvní xxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx mohl x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" dodržení xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovýchto opatření xxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxx zabýval xxxxx xxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx případy porušení xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, x nimž xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zajistit" dodržování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx povinností. Xxx x xxxxxxxxxxx následek xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx jeho xxxxxxx, xxxxxx účinně zabránit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx.

67. Xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx navazující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx "zajistilo", xx xxxxxxx k porušení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stíhání tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidla (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx zamezit xxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx vedlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, postižen xxxxxxxx řidič i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby označil xxxxx xxxxxx vozidla (§125h odst. 6). Xxxxx ale xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx vychází z xxxx, že xx xxxxxxxx přestupku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx se snaží xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx vztáhnout xxx na xxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxx povinnost, xxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx napadených ustanovení xx znamená, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x pravidla xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posuzována i xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx naopak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samotné, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, nýbrž xxxxx xxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x jiných ustanoveních xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx ně xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxx nemohou být x rozporu s xxxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích. Tato xxxxxxxxxxx xx výlučně xxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X porušení xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xx vztahu k xxx je objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §2927 xx 2932 občanského xxxxxxxx, upravujících xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vlastnického xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x §125f odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §125h xxxx. 1 až 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx provozovatel vozidla xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zaplacením xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci, x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

72. Xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx jen xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx §125f xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), §125f odst. 4, §125g a 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x §125f odst. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úplné xxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx částí xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx.

73. V xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatelů vozidla, x němuž jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx proporcionality [například xxxxx ze dne 12.10.1994 sp. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 20.6.2006 xx. zn. Pl. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 10.7.2014 xx. zn. Pl. XX 31/13 (X 138/74 SbNU 141; 162/2014 Sb.)]. V jeho xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx sleduje legitimní (xxxxxxx aprobovaný) xxx, x pokud xxx, xxx xx způsobilý x xxxx dosažení (xxxxxxxxx vhodnosti), xxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx jiným způsobem, xxxx xx byl xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx), x nakonec, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx na dosažení xxxxxxxxxxx xxxx (proporcionalita x užším smyslu). Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splněn, byl xx tím založen xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.

74. Ústavní xxxx spatřuje účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nedocházelo x takovému xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx životech xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx sledují x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidla xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx za následek xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu. Jde xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx povinnosti představující xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zásadám xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx v rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla za xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx. To, xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxx změny xxxxxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx za správní xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx primárně neslouží xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Vůči xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předpokládá xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx v xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx vozidlo, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx bude xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem tak, xxx se porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x dalším xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nereagoval, xxxxxxxx xx se xxxxxx, xx x budoucnu xxx xxxxxx případné xxxxx sankční následky.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozumným způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu.

78. Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx šetrnější, Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx co xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zachování dřívějšího xxxxx, xxx objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx x za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx snaze odstranit xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx počtu případů xxxxxxxxxx. Bylo xxxx xxxxxxxxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxxx stal, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx často nezaznamenaly xxxxxxxxx, nebo jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ostře, xxx xxx xxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxx osobou. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stání xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Přehled x tom, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxx jeho xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx určen xxxxx xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx zjištění xxxxx řidiče, xxxxx xx xxxxxxxx přestupku, xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx orgánu x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxx. X xxxxxxxxx srovnání xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx domáhat zaplacení xxxxxx, xxx odpovídá xxxx xxx uhrazené xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku.

81. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívala x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, kdy xxxx užíváno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, například ve xxxxx knihy xxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx xx tímto xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx už xx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx možný xxxxx xx práva xx soukromý život xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, a xx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na straně xxxx řidiče, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů.

82. Ústavní xxxx nakonec xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřicházelo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xx xx xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xx xxxxx xxx tuto pokutu xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hranice xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx všechna relevantní xxxxxxxx, xxxxxxxxx hledisko xxxxxxxxx prevence, stupeň xxxxxxxx spořádaného xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktním xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 x 36]. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [nález xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Pl. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx dne 27.11.2012 sp. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 332]. X kdyby xxxxxx byla xxxx xxxxxxx excesivní, její xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxx. Týkala xx xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx, xxxxx ústavnost by x xxxxxxx, že xx xxx napaden, xxxx posuzována samostatně.

84. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx uplatní objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x způsobilost xxx xxxxxxxxx a mohou xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx celkové hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu podmiňují xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxx vyjádřená xxxxxxxxxxxx správního deliktu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx šetrněji xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx varianty, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu - xxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxx xxxx, lhůt x xxxxxx xxxxxxxxx x dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx ni nevytváří xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx představovat x xxxxxxx z uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účel. Xxxx xxxxx je xxxx x tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx mírnější xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx požadavku potřebnosti.

88. Xxxxxxx soud nakonec x rámci testu xxxxxxxxxxxxxxx zhodnotil, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními. Xxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx jím xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx (xxx xxxxxx xx výše 10 000 Xx) jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Za této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvod, xxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnosti podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nejsou v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost xx správní delikt x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 odst. 2 Listiny, čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx trestání. S xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek, xxxxx xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxx trestní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, se považuje xx nevinného, xxxxx xxxx vina nebyla xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx.

91. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x trestu. Xxxxxxxxxxx zaručuje xxxxx xx takové xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx nebude x xxxx xxxxxxxxx obviněného xxxxxxxxx žádný negativní xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x posouzení xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxxxx by x ní x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004 xx. zn. X. XX 733/01 (N 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx xxxxx postupovat x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx samotné xxxxxx xxxxxx zasahuje x mnoha směrech xx osobnostních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, rodinné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx trest xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx legitimní xxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xx jen obtížně xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx než pachatele. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny takovémuto xxxxxxxx účinně zamezuje. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx kompenzováno úvahou xxxxx. Stát musí xxxx x dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx spáchal xxxxxxx čin.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx veškerá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx delikt, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vedeno, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx čin. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx jde x trestní xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx zřejmé x x obecné xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1. právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxx nikoliv), 2. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx chráněného zájmu (xxx xxx o xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx (zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), x 3. xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx možné xx xxxxxx xxxxxx [xxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976 ve xxxx xxxxxxxxx č. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 x 83; xxxxxxx též xxxxx xx xxx 23.11.1999 sp. zn. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 29.9.2010 xx. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), bod 46 x xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx alespoň xxxxx x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 2.9.1998 xx xxxx xxxxxxxxx č. 27061/95 Kadubec xxxxx Xxxxxxxxx, §51).

94. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx pochybnost x xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx plní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx neviny xx xx xxxxx x oblasti správního xxxxxxxx beztak xxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx ze xxx 11.3.2004 xx. xx. XX. ÚS 788/02 (N 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §73 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x přestupkům, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx vyjádřena x xxxx §69 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx xxxx xxxxx správních xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. X x tomto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx, že při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxx přestupku. Xxxxxx xxxx prokázat, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxxx, pročež x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k trestnímu xxxxxx, respektive x xxxxxx x trestním xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxx neplynou xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaručených základních xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx dotčená xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zasahuje xxxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. S xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx deliktu xxxx xxxxxx žádný významný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx například x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx působení dotýkal xxxx jména x xxxxx pověsti (význam xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2006 xx věci xxxxxxxxx x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx určená xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení povinností xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx účastníků silničního xxxxxxx. Tím xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx majetku (xxxxx §49 a 50 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §7 a 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxx vypovídá x xxxxxxx společensky xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxx xxxxxxxxx za správní xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx trestným xxxxx x sebou vždy xxxxxxx xxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že u xxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x "xxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxx x obdobnou xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx zbraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x trestných činů xxxxx životu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx než xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nese xxxxxxxxxx odpovědnost (čl. 37 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx postavit do xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo zda xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx přestupku) xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu. X xxxxxx xxxxxx tvrdí xxxxxx nesoulad x xxxxxx svědka xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx provést xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx trestné činnosti xx xxxxxx xxxxx x jeho přirozeným xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x své xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx jej stavěla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx pod xxxxxxx xxxxxx nucen xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxxxx xxxxx, ať xx xx xxx x jeho xxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxx by mohlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Samostatnou otázkou xxx xxxxxxx, x xxxx xxxx jednotlivec xxxxx xx schopen xxxxxxxxxx vypovídat x xxxxxxxxxxxxx, které by xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx důvodů xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny - xxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010 xx. xx. X. ÚS 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxx neobviňovat xxxx xxxx, které xxx xxxxxxx z xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx nevypovídat, xxxxx x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §55 odst. 4 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxx xxxxx výpověď xxxx odepřít xxx, xxx by jí xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx správní xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxxx deliktech, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stíhán xx xxxxxxx delikt podle §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx totožném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx vymezená xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx potřebné ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §125h xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx provozu nebo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sdělení totožnosti xxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoba xxxxxx.

104. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx některé xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxxxx xxxxx xx velkém xxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx o xxx, xxx vozidlo xxxxx, xxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s poukazem xx xx, že xx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx často nebyly xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x na xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx jeho nebo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxx xxxx jeho xxxx blízkých, xxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti sankcionováno. Xxx je respektován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx totiž x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (srovnej rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2004 xx xxxx stížnosti č. 38544/97 Weh xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 29.6.2007 xx xxxx xxxxxxxxx č. 25624/02 X’Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xx xxxx stížnosti x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx).

106. Napadená xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx výpověď xxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx nepřímo. Xxxxxxx možnost xxxxxxx xx stíhání xxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxx. Zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx výrazem xxxx xxxxx odpovědnosti xxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vlastníka provozuje. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx využívání motorových xxxxxxx, s xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx lidí. Xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx jej xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pokutu, xxxxx xx x nepoměru xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pachateli xxxxxxxxx. Xxxxx dopad xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx až x §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x limitaci výše xxxxxx za xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx x zaznamenání xxxx xx registru xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zaplacené xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xx spatřovat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx osobě blízké. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pokuty, respektive xxxxxx částky, za xxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

109. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že se x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x abstraktní xxxxxx x xxxxxxxxxxx existující xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx automatizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je s xxxxxxxx neoprávněného zastavení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků skutečně xxxxxxx vzniku škodlivých xxxxxxxx spojených s xxxxxxxxxxx povinností xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxx provozu).

XII.

Závěr

110. Xxxxxxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 3, čl. 37 odst. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, rozhodl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx protiústavnosti §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 116/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.