Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 15/16 xxx 16. xxxxxx 2018 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x soudkyň x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 22 X Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx xxxxxxxxx protiústavnosti §125f xxxx. 1 xxxxxx zákona, ve xxxxx účinném do 30. xxxxxx 2017, xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Před Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx sp. xx. 22 X 85/2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Malysiaka (dále xxx "xxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, odboru xxxxxxx, ze xxx 2.7.2014 x. x. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx") xx xxx 15.5.2014 x. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx se žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (není-li xxxx uvedeno jinak, "zákonem o silničním provozu" se xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx účinném xx 30.6.2017). Podle §125f xxxx. 3 ve xxxxxxx s §125g xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 000 Xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.

2. Správního deliktu xx xxx žalobce xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutích, x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx užití xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Ve xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ponechal xx dnech 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx motorové xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx kratší než 5 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a 5 x xx xx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §125c odst. 1 xxxx. k) zákona x xxxxxxxxx provozu.

3. Xxxxxxx xxx případy xxxxxxxxx zaznamenala městská xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Kč xx xxxxx x uvedených xxxxxxxxx. Xxx 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdělení, x xxxx byla označena xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx řídit. X xxxxx šetření xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.1.2014 a že x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řídit. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx dnů xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě, byla xxx podle §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125f odst. 4 xxxx. a) xxxxxx o silničním xxxxxxx x projednání xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxx, xxx uložení xxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx provozovatelem vozidla, xxxxxxxxxxx xx to, xx jiná osoba xxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tím xxxxx xxxxxxxxx vinu provozovatele xxxxxxxxxx vozidla za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx tím, xx xx lhůtě 15 xxx od xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o totožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x principem xxxxxxxx státu podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx odepřít xxxxxxx xxxxx čl. 37 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2016 č. x. 22 X 85/2014-29 přerušil xxxxxx x xxxxxx žalobce x xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Podáním, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno dne 15.11.2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx návrh xxx, xx xx xxxxxx zrušení x §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx. X výzvě Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxx x xxxx části xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2017 xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx zavedena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx spáchání xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezajistí, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx provozovatel xxxxxxx, xx xx xx jím xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxx ovlivnit. Xxxx xxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx x některými xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepostihoval za xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xx správní xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx to xxx x oblasti xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx patří i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx. Xx to xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx na xxxxxxxx orgánu, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele by xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx presumpce xxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx je ve xxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx, která je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tzv. jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx povahou xxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zavinění. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx zamezit xx zneužívání institutu xxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx přestupku xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osobou xxxxxxx. Xxx xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxx sankcionován, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nevypovídat xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možné.

11. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti držitele xxxxxx, xxx tento xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má příslušné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, odpovídala xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx byla zbraň xx právu svěřena, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxx absurdní x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx [xxxx. §9 zákona x. 300/2017 Xx., x xxxxxxxx jednání x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu xxxx sebou x xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx zákon), jenž xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.9.2018] x dále xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xxxx byl xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2016 a 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Janem Xxxxxxxx x Xxxxxxx Štěchem, xxxxxxx shrnuly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x získávání x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx reagovaly na xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

14. Xxxxxxxxx x. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx vláda x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x čemž xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx následujícího xxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pověřila xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádření x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx vyjádření ze xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, vyslovila xxx xxxxxxxxxxx, že §10 xxxx. 3 xx spojení x §125f xx 125h xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má za xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx na zdraví, xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxx postihu x xxxxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nedostavení xx x podání xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx druhy "dopravních xxxxxxx" xx na xxxxxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodržování xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx "dopravních xxxxxxx", xxx jen xx ty, xxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx obsluhy, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo stání. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, x nichž xx jednoznačně prokázáno xxxxxxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx využívaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xx platí xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zasáhnout xxxxx pachateli dopravního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx narušena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x těžce zraněných xxxx a celkově xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx. X xxxx 2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavní příčinou 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx x 39,1 % usmrcení osob xxx xxxxxxxx nehodě. X xxxx 2012 - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx x 41 % usmrcení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2009 xx roku 2015, xxxx ve xxxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx strategie bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z rychlostních xxxxx x 133 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x 469 xxxx. Předmětná xxxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, jak xxxx zakotvení xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x významnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx inspiroval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádech xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Rakouska, Xxxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxx vzal x potaz xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 66273/01 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx objektivní odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 6 odst. 2 Xxxxxx.

19. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxxx odpovědnosti s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx absolutní objektivní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx splnění zákonem xxxxxxxxxxx liberačních xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx až xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důkazů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení. Vláda xx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxxx xxx způsoben xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxx x to, xxx xxxxx protiprávní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx postihu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx je - xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikající fyzické xxxxx - xxxxxxxx xx zavinění x xx xxxxxxx břemeno xxxx x xxxxxx xxxxxxx orgán, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx od "xxxxxxx" xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxx. Fyzická xxxxx zde xx xxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx "běžnými " xxxxxxxxx osobami, lze xxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 289/1995 Sb., x xxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx zákon č. 200/1994 Sb., x zeměměřictví x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx uděleno xxxxxx oprávnění.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nižší. Nebylo-li xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provozovatel, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x bodovém systému xxx xx uložit xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx uváděno x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx stíhaná za xxxxxxx delikt.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx unést. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněným Ústavou x Listinou, xxxxx xxx x xxxx vlastníka. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť nemusí xxx vždy jeho xxxxxxxxxx, xx osobou, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxx používání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, údržbu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x provozem vozidla xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx výjimečné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx své xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx příslušných povinností, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 xxxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poznávací xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobě xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx způsobené provozem xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2927 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x v právu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx provoz vozidla. Xxx, xx svěřil xxxxxxx xxxx osobě, xx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx "smluvním" vztahu, x xx xxxx xxxxxxx určit xxxxxxxx x xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxx užito, x případně x xxxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má tedy xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řidiče, xxxxxxx dává x xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu, ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uloženou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx skutečném xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Předmětem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisech. Xxxxxxxx xxxxxx x mnohem xxxxxx rozmezí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx by xxxx dopady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx si xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx výpověď, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního provozu, xxxxxxxxxx ochrana xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx osob, jakož x xxxxxxxxx vymahatelnosti xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není možno xxxxx xx xxxxx xxxxxxx totožnost xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podkladů, xxxxx xx xxxxxxx orgán x dispozici, xx xxx xxxxx komplikované x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla takřka xxxxxxx. Před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxx deliktů nevyřešeno, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využívání (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx způsobovalo faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, x tím, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxx být důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx xxxxx, a xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx parametry.

27. Na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxx ze xxx 23.12.2016, podle něhož xxx xxxx rozšíření xxxxxxxxx pouze za xxxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx původního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.6.2016 č. x. 6 Xx 73/2016-40, x xxxx xx tento xxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podat návrh xx jeho xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx "xxxxxxx-xx v xxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx deliktů xxxxxxxxxx x spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného bez xxxxxxx xxx dohledu xx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§125f odst. 1 písm. a)], (xxx)

- za xxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx dopravní nehodu [xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (sic - xxxx. xxx.)

- xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx absolutní, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxx ovlivnit (xxxx. §125f odst. 5),

- x xxxxxxx xxx - xxx xxxxx nutného - xxxxx zákonné konstrukce xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx v xxxxxxx, že nezbytné xxxxx ke zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cíli (§125f xxxx. 4),

- x xxxxxxx přihlédneme-li x xxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (limitovaná xxxx xxxxxx, absence xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), nemá Xxxxxxxx správní soud ... vážný xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x testu xxxxxxxxxx obstojí". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal x na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x xxxxx nebylo xxxxxxxx porušení čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Rakousku a Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Vláda xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení. Na xxxxx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2016, kterým xxxxxxxxx xx rozšíření xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

30. Ve xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx něj xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx tím, zda xxxx x dané xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti (§34 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

IV./a

Oprávněnost navrhovatele

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx též soud x souvislosti se xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx k závěru, xx xxxxx, jehož xx být při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx (respektive xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 sp. zn. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx ze xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

33. X řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx nezajistil, aby xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní komunikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x rámci xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxx zvažovat soulad xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xx věci xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jiného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx použití xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx.

34. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx §125f xxxx. 1 x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu navrhl Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx jeho xxxxx xxx xxxxxxx důvodným x napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx rozporu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, bylo - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - po právu x nemělo xxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by krajský xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí jako xxxxxxx potvrdit. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx

35. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx zastavení xxxxxx x xxx. Xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx platnosti před xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, řízení xx zastaví. Toto xxxxxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx čl. 87 odst. 1 písm. x) x b) Xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x určitému xxxx). Xxxxxxxxx řízení xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl zrušen, x xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů xxx xxxxx - x xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx dalšího xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxx xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, částečně xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx byla x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí správního xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx přestupku xxx, že". Xxxx xxxxx xx nedotkla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx jeho zákonného xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx. Jde xxxx x xxxxxxx změnu [xx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.9.2000 xx. xx. Pl. XX 35/2000 (X 33/19 SbNU 297)], x xxxxxx důsledku xxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podal x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxx vedeno, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci.

37. Xxxxxx xxxxx, následky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, by xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu uplatnit xxxx. Xxxxx závěr xxxx neobstojí x xxxxxxx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx upravuje xxxxxxxxx soudu předložit xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zrušením xxxxxx, který je x rozporu s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxxx věcí, v xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx byl xxxx xx xxx xxx xx strany xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxx nález xx dne 18.12.2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (N 228/47 XxXX 983) x xxxxx xx xxx 3.2.2016 xx. xx. I. XX 3599/15 (X 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platný xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xx s xxxxxxx xx vázanost xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx výsledku ovšem xxxx být xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxx zrušen (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx povinnost posoudit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. I v xxxx xxxx přitom xxxxx podle čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x nesouladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud.

39. Xxxxxxxxxx, že zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykládat xx xxxxxx vyloučení xxxxxxxxx pravomoci Ústavního xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx - použít x pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx použití xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), nález ze xxx 6.2.2007 xx. xx. Pl. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x nález ze xxx 29.1.2008 sp. xx. Xx. XX 72/06 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x rámci xxxxx bude posouzena xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 297/2011 Sb., jenž xxx xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx nebrání xxxx, aby xx Xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx zabývat xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

41. Xxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx ze zodpovězení xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx byla do xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx, že návrh xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Xx xxx schválila x xxxxxx xxxxx dne 15.6.2011 xx xxx 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 559), xxx xxx xxx hlasovalo 135 ze 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 38 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 22.7.2011 xx své 10. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Senát, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 58 z 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx hlasování zdržel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 6.9.2011 xx své 21. xxxxxx xxxxxxxx xx původně schváleném xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 ze 157 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 24 xxxx proti x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přijatý xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky dne 15.9.2011 a podepsán xxx xxx xxx 29.9.2011. X xxxx xxxxxxxxx došlo xx Xxxxxx xxxxxx dne 14.10.2011 x xxxxxx 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právní xxxxxx

44. Xxx účely dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx při užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx evidenci xxxxxx xxxxx. Zákon x podmínkách provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla [§9 xxxx. 1 písm. x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxx xxxxxx podat xxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxx xxxxx provozovatelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. b)].

45. Xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx xxxxx účinné xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, že jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx vozidla na xxxxxxx komunikaci byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem.

(2) Xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xx správní xxxxxx odpovídá, xxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx nebo se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx,

x) xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za následek xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Za xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozmezí xxxxxx xxx přestupek, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx; xxxxxx xxxx nepřevýší 10 000 Xx.

(4) Xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 projedná, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx x

x) nezahájil xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx neodpovídá, xxxxxxxx xxxxxxx, že x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) podal xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx toliko xxxxx xxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 x 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx dotvářejí xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, konkrétně jeho §125g x 125h. Xxxxxxxxxx §125g odst. 1 tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx následující:

"§125g

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x, nelze xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, pokud xx provozovatel vozidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxx xxx xxxxxxx x §125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx, x xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, x uhrazení xxxxxx xxxxxx, xxxxx

x) xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §125f xxxx. 2,

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx známa xxxx xxxx zřejmá x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx xxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx pokuta v xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Výzva xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, označení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vykazuje, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavců 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx částka xxxxxxxx xxxxxxxxxx v den xxxxxxxxxx, obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. X opačném případě xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračuje x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx postupu xxxxx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx, xxxx obecnímu xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností, který xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sdělit údaje x totožnosti řidiče xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Toto xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(7) Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ji bezodkladně xxxxx provozovateli xxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky."

48. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu x mezi xxxx xxxxxxxxxxxx za na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx xx vázána xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f odst. 2 xxxx. x)] x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. Ke xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 písm. x)]. K xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx způsob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt, xxxxxxxx x době před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx vozidlo, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)], xxxx podal xxxxxx x zápis změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx silničních vozidel [§125f xxxx. 5 xxxx. b)].

49. Xxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxxx zákon o silničním provozu xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx řidič xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx přestupku. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx zřejmá x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [§125h odst. 1 písm. x)], xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx možné xxx projednat v xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], zašle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, a xx xx 15 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx může tuto xxxxxx xxxxxxxx nejpozději x den xxxxxxxxxx. Xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou působností xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odloží (§125h xxxx. 5), xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx. Xxxxx toho xxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx ani xxxxxxxx, xxx nezaplatil určenou xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností poté, xx učinil nezbytné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhodnotí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Následně xxx zahájí řízení x xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X posléze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Xx-xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 zákona x silničním xxxxxxx (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx splněny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx (§125f odst. 4), obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxx, xxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxx se uloží xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx se použije xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx povinnosti podle čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx přezkumu ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxx. X první xxxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx, je povinností xxxxxxxxxxx.

53. X demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx uložit nesplnitelnou xxxxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx objektivně xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx svého xxxxxx stavěla xxxxx xxxxxxxx xx pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxx sankcionován, xxxx xx měl xxxxx možnost xxxxxx xx právu. Pokud xx xxx na xxxxx xxxxxxx záviselo xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx ze dne 5.3.2009 sp. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499), xxx 21, xxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016 xx. xx. XX. ÚS 703/16 (N 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Xxxxxx předpis, xxxxx by některý x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx, by nebyl xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bezpráví, který x svých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx jednotlivec xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx nucen. Xxxxxxxxx, xxxxx xx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx nález xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxx posuzovat jen x xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nečiní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla "xxxxxxx", xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Je zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx však xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidel provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xx xxxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx výklad. Xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx možném (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx lze jednání xxxxxx ovlivnit xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Provozovatel xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx nesl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx nejednal a xxxx zaviněním xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx zaplatit xxxxxx.

58. Xxxxx "zajistit" xxx xxxx mít x xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxx vyjádření odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla za xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx by xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se sám xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx liší v xxx, xx xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednání, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řidiče. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx jen xx xxx vlastní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx lidského xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xxxx spočívat ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, mají xxx opodstatnění xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx povinnosti, ale xxxxxxx xx, xxx xxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxx. Může xxx xxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vláda. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx skutkových xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protiprávní jednání xx xxxx (například xxxxxxxx xx xxx 7.10.1988 ve xxxx xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx proti Francii, §28 x xxxx., xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Nizozemsku, též xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1990 xx xxxx xxxxxxxxx 12995/87 Xxxx proti Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadená ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx se zabýval xxxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žádné xxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx se úmyslně xx neúmyslně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani výklad, xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx x xxxx xxxxxxxx zásahem (třeba xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxx x neobstál xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. X xxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx schopen xxxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx řidiče. Xx nepochybně xxxxxxx, xxx provozovatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx výlučně sám, xxxx pečlivě uvážil, xxxx xx svěří. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 xxxx. 2 x 3 (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx provozovateli vozidla xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nedává xxxxx, aby byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3. Jiné xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, které xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pak lze xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx osoba je "xxxxxx" či "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx vylučuje, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx závisel závěr x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx x případné xxxxxxxx smluvní úpravě xxxx vzájemných právních xxxxxx x xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx vyvodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx své vozidlo xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx nimi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxxxxxxx se porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx být x xxxxxx formulovaná xxx, xxx byla pro xxx xxxxxxxx seznatelná, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Přísnější xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx řidiče, xxxxx jde x xxxxxxx zvažovat právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx případy xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxx opatření, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, x xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" dodržování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x porušením xxxxxx povinností. Xxx x automatický následek xxxxxx porušení, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx řidičem, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx fakticky xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx, xx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

67. Xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx navazující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx vyplývá, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze poukázat xx xxx zmíněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidla (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx má xxxxxxx xxxx, aby xxx xx xxxxxx jednání, xxx xxxxx ke xxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125h xxxx. 6). Xxxxx ale xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt, xx xxx xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x výjimkou zproštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon xxx xxxx vychází x xxxx, xx ke xxxxxxxx přestupku xxxxxx x xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx vozidla dochází xxxxxxxxx totožného xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx oběma způsoby.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx vztáhnout xxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotlivé povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však x tomto xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by mohla xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx posuzovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X povahy xxxx xxxxxx není xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následku.

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxx zákona. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xx navazující §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx nemohou být x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx provozu je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odpovědnosti za xxxxxxx delikt (nyní xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx soukromoprávních xxxxxx (například xxxxx xx xxxxxxx škody), xx vztahu x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 občanského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích xx totiž v xxxxx důsledku vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxx §125h xxxx. 1 xx 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, k čemuž xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stíhán za xxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxx.

72. Xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, jsou vyjádřeny x x jiných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx §125f xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx (vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu), §125f xxxx. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx předpoklady uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x §125f odst. 5 (xxxxxxxxx důvody). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx částí xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

73. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.), nález xx dne 20.6.2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (N 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.) xxxx nález xx dne 10.7.2014 xx. xx. Pl. XX 31/13 (N 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx sleduje xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x xxxxx xxx, xxx je způsobilý x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx vhodnosti), zda xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným způsobem, xxxx xx xxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), x xxxxxxx, xxx xxx zohlednění xxxxxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx práva převáží xxxxx xx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx (proporcionalita x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, byl xx tím založen xxxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxxxxx právem xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny.

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního provozu, xxxx především x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx účastníků silničního xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x takovému xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx poškození zdraví xxxx majetku. Napadená xxxxxxxxxx sledují x xxxxxxxx stejný účel xxxx zákonné povinnosti xxxxxx xxxx pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxx zásadám xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv druhých xxxxx v rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxx ustanovení vylučuje xxxx odpovědnost xx xxxxxxx delikt x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx zavinění, jeho xxxxxxxxxxx primárně neslouží xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx některou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vůči xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, kdo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu užil xxxx xxxxxxx, xxxxx x že xx xxxxx xxxxxx se xx řidiči náhrady xxxxxxxxx pokuty, respektive xxxxxx částky, xxxxxxxx, xx xxxx na xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx působit xxxxx způsobem xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxx xx x dalším xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla na xxxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx x budoucnu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následky.

77. Xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající x objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx bylo možné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu se xxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx s xx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec x xx přestupky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx.

79. Důvod, xxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx rámec xxx xxxxxxxxxx úpravy přestupků xxxxx zákona o silničním provozu, spočívá xx snaze xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možné xx xxxxxx počtu případů xxxxxxxxxx. Bylo xxxx xxxxxxxxxx prokázáno, xx xx přestupek xxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx ho měl xxxxxxxx. Automatizované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx natolik ostře, xxx jej bylo xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxx osobou. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjištění osoby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx užíval, xx xxxxxxx xxxx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx obou uvedených xxxxxx xx odlišuje xxxxxxx xx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xx jednoznačně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx až v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu a xx něj navazujícího xxxxxx x přestupku. Xxxx závisí xx xxxxxxxxxxx okolnostech, zda xx xxxxxx shromáždit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele x xxxxxxxxx xxxx xxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x podstatě xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxx, respektive určené xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Další xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jízd, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jednorázové xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vozidla, xx xx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxx účely. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx možný xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx život xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx řidiče, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x ohledem xx povahu takto xxxxxxxx údajů.

82. Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxx xxxxxx xx správní delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, za nichž xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hranice xxxx xxxxxx význam. Xxxx stanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx mají být xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxx, xxxxxxxxx hledisko xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidského xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poškozovaných deliktním xxxxxxxx [xxxxxxx nález xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (X 183/63 SbNU 117; 22/2012 Sb.), body 29, 34 x 36]. X tohoto xxxxxx xx i ústavněprávní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [nález ze xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), bod 332]. X xxxxx xxxxxx byla tato xxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Týkala xx xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x případě, xx xx byl xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x způsobilost xxx xxxxxxxxx x mohou xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx odlišujícím jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxxxxx přestupku, xxxxx x podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přednostně xxxxxxxxx právě tohoto xxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohem xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, než xx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx umožňovala uložení xxxxxx bez xxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx potud, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx představovat i xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxxxx jestliže by xxxxxxxx sledovala xxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xx však x tuto chvíli xxxxxxxxxxxx, neboť zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx šetrněji xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení proto xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx zohlednění xxxxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ohledu xx to, xxx xx jím vlastník xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, přímo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Vytváří se xx pouze xxxxxxx xxx uložení xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx (xxx xxxxxx xx výše 10 000 Xx) xxxx xxxxxxxxx x jiných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvod, xxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxx x xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx prosazení se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx nejsou v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxx x němu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxx pak xxxxxxx xxxxx x navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx každý, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx vina xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx stanoví, že xxxxx, kdo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxx xx nevinného, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx neviny xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x trestu. Xxxxxxxxxxx zaručuje právo xx takové xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx obviněného xxxx být prokázána xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxx jistoty o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by x ní x xxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazu, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004 xx. xx. X. XX 733/01 (X 26/32 SbNU 239)].

92. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxx presumpce neviny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx vinným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, rodinné x jiné mezilidské xxxxxx či možnost xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx jiné závažné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx legitimní xxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx cíl xxxxxxxxxx, musí x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, k xxx xx mohlo xxxxx odsouzením jiné xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovémuto xxxxxxxx xxxxxx zamezuje. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxx xx xxxxxx x některému znaku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxx xxxxx. Stát xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutečně spáchal xxxxxxx čin.

93. Ochrana xxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx musí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx xxxxxx podstatné, xxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx, xxx ještě xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxx x x obecné xxxxxx xx xxx něj xxxxxxx tři kritéria: 1. právní kvalifikace xxxxxxx (xxx jde x xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu (xxx jde x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), x 3. xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx x xxxxx xxxxxxx možné xx xxxxxx xxxxxx [xxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.1976 xx věci xxxxxxxxx č. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx, §82 a 83; xxxxxxx též xxxxx xx dne 23.11.1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) nebo xxxxx ze xxx 29.9.2010 sp. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 x násl.]. Xxxx kritéria nemusí xxx splněna xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx alespoň jedno x xxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 2.9.1998 xx xxxx xxxxxxxxx č. 27061/95 Kadubec proti Xxxxxxxxx, §51).

94. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx přestupku) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx něj xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nepřímo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx se navíc x xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx princip [xxxxxxx nález xx xxx 11.3.2004 xx. xx. XX. XX 788/02 (N 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, který xx xxxx vztahoval xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Od xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx x xxxx §69 xxxx. 2 pro xxxxxxx xxxxxxx delikty, nyní xxxxxxxx označované xxxx xxxxxxxxx.

95. Zásada xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X x tomto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx došlo x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které vykazuje xxxxx přestupku. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxx právní následek xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx xx x trestnímu xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat trestných xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx na xxxxxx deliktu i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxx deliktu xxxx xxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx do osobnostních xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 23.11.2006 xx věci xxxxxxxxx x. 73053/01 Jussila xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má však xxxxx xxxxxxxxx funkci xx vztahu x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx majetku (xxxxx §49 x 50 zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx §7 x 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxx vypovídá x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání obviněného, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení osob xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx stíhaných xx xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx trestným xxxxx x sebou xxxx xxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nikdy. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx obvinění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bude soudem xxxx rozhodováno o "xxxx", xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxx navrhovatele xx xx, že x xxxxxxx objektivní odpovědnosti xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx životu nebo xxxxxx spáchaný xxxxxx, xxxxx xxxx zbraň xx xxxxx svěřena, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx než xxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

X.

Právo xxxxxxxxxxx odepřít xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx se xxxx muset xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxx, nebo xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx pachatelem xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivce před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trestné činnosti xx straně xxxxx x xxxx přirozeným xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x své xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx stavěla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx pod xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx vlastní xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx vzájemnou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezilidských xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx sféry, ať xx xx xxx x jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zázemí, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tyto xxxx xxxxxxxxx xxxxx ohrozit.

102. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx jeho osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx důvodů xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010 xx. xx. X. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x na xxxxx obviněného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Xxxxxxx x právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, které xxx xxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zákaz xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx o přestupcích xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxx xxxxx výpověď xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx jí xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx blízké xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx nebo správní xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx o xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx řidič xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhnout se xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx potřebné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §125h odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stíhání xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxx provozovatele vozidla xx xxxxxxx totožnosti xxxxxx i v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoba xxxxxx.

104. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx přestupky xxxxx zákona o silničním provozu nebylo xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x odepřel xxxxxxx x xxxxxxxx xx to, xx xx xxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx často xxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odepřít výpověď xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 odst. 1 Listiny. Napadenými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit údaje x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti sankcionováno. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx zaručený Listinou, xxx který x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení práva xxxxxx xxxxxxx výpověď x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto článku xxx v přímé xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 8.4.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 38544/97 Xxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 29.6.2007 xx xxxx stížnosti č. 25624/02 O’Halloran x Xxxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xx xxxx stížnosti x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx x Spanner xxxxx Xxxxxxxx).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxx xxxxx blízké xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx řidiče, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Každý x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xx výrazem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxx si vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx motorových xxxxxxx, s nímž xxxx xxxxxxxxx spojena xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, zdraví x xxxxxxx xxxx. Každý, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx vlastně xxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx vysokou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx sankcí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx až x §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tíživou xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nelze x xx spatřovat xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx stíháním xx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení

109. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x abstraktní rovině x neposuzoval existující xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx. Xx to xxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právě od xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx rozmístění automatizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx obsluhy, jejichž xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxx povinny xxxxxxxx x to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxx škodlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 x 2 Xxxxxx, rozhodl podle §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, o zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 30.6.2017.

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.