Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 15/16 xxx 16. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a soudkyň x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 22 X Xxx. Xxxx Gottwald, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2017, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxx Krajským xxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx xx. xx. 22 X 85/2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx "žalobce") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 2.7.2014 x. j. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xx xxx 15.5.2014 x. j. XXX/181631/14/XXX/Xxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx o tom, xx se žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx xxxxxxx jinak, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017). Podle §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx s §125g xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu xx xxxx uložena xxxxxx xx xxxx 2 000 Xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.

2. Správního deliktu xx měl xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx motorového xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutích, v xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx řidič xxxxxxxx xx dnech 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx byla buď x působnosti dopravního xxxxxxx zakazujícího xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že toto xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx kratší xxx 5 x xxxx xxxxxxx křižovatky x 5 m xx xx. Toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x silničním provozu.

3. Xxxxxxx xxx případy xxxxxxxxx zaznamenala xxxxxxx xxxxxxx a oznámila xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 500 Xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx měla xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxx zemřela xxx 23.1.2014 x xx x xxxxxx, kdy xxxx spáchány xxxxxxx xxxxxxxxx, nemohla s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx řídit. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dnů xxx xxx, xxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx osobě, xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odložena. Xxx měla xxx xxxxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx, xxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx žalobce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx za to, xx xxxx osoba xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx nelze xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx x uhrazení xxxxxx xxxxxx sdělí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx.

5. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx presumpce xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2016 x. x. 22 X 85/2014-29 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx soudním a xxxxxxxx spisem xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx xxxx Ústavnímu xxxxx doručeno dne 15.11.2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx se xxxxxx zrušení x §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx návrh x xxxx části změnil xxxxxxx doručeným xxx 27.9.2017 xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, navrhuje xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx spáchání xxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se navíc xxxxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx s některými xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Navrhovatel x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx znakům xxxxxxxx xxxxx patří také xxxxxxxxx, aby stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani škodlivé, x které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx správních xxxxx, obdobně jako xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro trestání xx xxxxxxx činy. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx patří i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Je xx xxxx, kdo xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xx xxxxxxxx orgánu, xxx xxxx obviněného prokázal. Xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerespektují. Xxxxx navrhovatele by xxxxxxxx objektivní odpovědnosti, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx delikty, xxxx xxx pouze výjimkou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx přípustná xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyvráceny.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx pozici xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx. xxxx xxxxxxx delikty fyzických xxxx xx xxxxxx xxxx povahou neliší xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx x zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx řidičům xxxxxxx xx xxxxxxxxxx institutu xxxxx xxxxxx.

10. Současná xxxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx možnosti, jak xx chovat, xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx použití jeho xxxxxxx xxxxxx blízkou. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nevypovídat x xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx blízké xxxxxxx jakákoliv xxxxxx, xxxx xxxxx.

11. Jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx poukaz na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx jenom osobě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Analogicky se xxxxxxxxx dikcí zákona o silničním provozu xx xxx osoba, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, odpovídala za xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx xx právu svěřena, x xxxxxxxx xxxxxxx xx vyvázl xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Sb., x zásadách xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxx sebou a xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.9.2018] x xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ze dnů 1.6.2016 x 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Janem Xxxxxxxx x Xxxxxxx Štěchem, xxxxxxx shrnuly průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci byl xxxxxxxxx x schválen xxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Na tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx svých xxxxxxxx xx xxx 19.12.2016 a 9.12.2016, xxxxx reagovaly xx xxxxxxxxx návrhu.

III./b

Vyjádření xxxxx

14. Xxxxxxxxx x. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx do xxxxxx xxxxxx, x čemž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, rovné příležitosti x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx vlády x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016, podepsaném xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx přesvědčení, že §10 odst. 3 xx xxxxxxx x §125f xx 125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky zdokumentovaných xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx postihu x xxxxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx je xxxxxx nesvěřovali xxxxxx, xxxxx xxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx druhy "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx xx xx, které xxxx zjištěny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického prostředku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx prokázáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx považuje xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky k xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxxxx x případech, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pachateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nedochází xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx narušena bezpečnost xxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

17. Delikty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx usmrcených x xxxxx xxxxxxxxx xxxx a celkově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx 2015 xxxx nepřiměřená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx x 39,1 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2012 - xxxx bezprostředně xxxx zavedením objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx x 41 % usmrcení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Od xxxx 2009 do roku 2015, tedy ve xxxxxxxxxx období z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rychlostních xxxxx x 133 xxxx x těžce xxxxxxxxx x 469 xxxx. Předmětná xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx učebnicový xxxxxxx toho, xxx xxxx zakotvení efektivního xxxxxxx vymáhání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x významnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx adresáty xxxxx.

18. Zákonodárce se xxx formulování napadené xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxx vzal x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 19.10.2004 ve xxxx stížnosti č. 66273/01 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx x xxxxxxx s čl. 6 odst. 2 Xxxxxx.

19. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vláda xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxx subsidiární. K xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení. Vláda xx xx to, xx konstrukce správního xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx provozem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx užíváním xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxx o to, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potrestat pachatele xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pravidlem, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - založena xx zavinění a xx důkazní xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx orgán, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvody x xxxxxxxxx xx xx "xxxxxxx" konceptu odpovědnosti xxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx zde xx xxxxx zvláštní postavení xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xx zvýšených xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx nepodnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx osobami, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x v jiných xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x silniční dopravě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx zákon č. 200/1994 Sb., x zeměměřictví x x xxxxx x xxxxxxxx některých zákonů xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

22. Vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx provozovateli vozidla xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dokonce xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx mu není xxxxx přidělit body x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx není, xxx xx nesprávně xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx unést. Vlastnictví xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x Listinou, xxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemusí xxx vždy xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, údržbu x plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx nedopadá xx xxxxx, xxxxx xx x danou chvíli xxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xx xx určena jedna xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích") je xxxxxxxxxxxx vozidla sankcionován xx to, xx xxxx xxxxxxxxxxx vozidlo, xxxx by xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2927 x xxxx. občanského zákoníku x je xxxxx xxxxxxxxx, xx obdobná xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx obecné, xxxx xxxx ochraně xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zakotvena x x xxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx vždy xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx svěřil xxxxxxx xxxx xxxxx, xx s xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx "smluvním" vztahu, x má xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vozidlo, xxxxxx xxxxxxxx takové parametry xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx x §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx xx xxxxxxx presumpce neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stanovena v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v mnohem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dopady xx xxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx dopady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx si xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ústavně chráněných xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx výpověď, xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Na straně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxxxx ochrana xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím automatické xxxxxxxx xxxx možno xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx následné zjištění x podkladů, xxxxx xx správní orgán x xxxxxxxxx, xx xxx velmi komplikované x xxx spolupráce xxxxxxxxxxxxx vozidla takřka xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla docházelo x excesivnímu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxx bylo zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx, xxxxxxx tohoto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňuje xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx provozovatele xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídil, a xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx vyvážen výše xxxxxxxxx parametry.

27. Xx xxxxxxxxx xxxxxx reagovala xxxxx vyjádřením xxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxx Xxxx xx xxx 23.12.2016, xxxxx něhož xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxx petitu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx neuvedení další xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2016 x. x. 6 Xx 73/2016-40, x němž xx tento xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx jeho zrušení xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxx názor, xx "xxxxxxx-xx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx o xxxxxxxxx provozu je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného bez xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§125f xxxx. 1 písm. x)], (xxx)

- xx podmínky, xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pachatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 písm. x)], (xxx - xxxx. red.)

- xxx xxxxx nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x možností xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxx ovlivnit (xxxx. §125f xxxx. 5),

- x xxxxxxx xxx - xxx xxxxx nutného - xxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pachatele přestupku xxxxxxx x xxxx (§125f odst. 4),

- x konečně přihlédneme-li x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řidičů), nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ... vážný xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx předmětná právní xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Rakousku x Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit do xxxxxx řízení. Na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxx sdělení xx xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

30. Xx xxxxxx §44 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Procesní xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx v xxxx xxxx splněny všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

XX./x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxx x zákon (respektive xxxx xxxxxxxxxx), jehož xxxxxxx xx xxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 sp. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x jenž xxxxxxxx překáží tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [například nález xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dostat xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx.

34. Krajský soud xxxxxx k xxxxxx, xx §125f xxxx. 1 x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a z xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx návrh xxx xxxxxxx důvodným x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozporu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, bylo - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx by krajský xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx potvrdit. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již zrušeného xxxxxx

35. Dále Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, řízení xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje skutečnost, xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xx smyslu rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x určitému xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů již xxxxx - x xxxxxxxx platnosti právního xxxxxxxx xx xxxxxxxx - ničeho dalšího xxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxxx návrhu, jestliže xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, částečně xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx byla x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx slova "Právnická xxxx xxxxxxx osoba xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Provozovatel vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx". Xxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx navázala obecnou xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Xxx tedy x takovou změnu [xx xxxxxx usnesení xx xxx 26.9.2000 xx. zn. Xx. XX 35/2000 (X 33/19 XxXX 297)], x xxxxxx důsledku xxxxxx §125f odst. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx v xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx, že navrhovatel xxxx xxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

37. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, by xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx návrhu podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx k závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zahrnuje xxxxxx xxxxxxx promítnutí xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxx nebo xx xxx být xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxx například nález xx xxx 18.12.2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983) x xxxxx ze xxx 3.2.2016 xx. xx. X. XX 3599/15 (X 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx znemožněna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x případech, xxx xxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxxx vedlo x xxxxxx xxxxxxxx.

38. Jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákon, xxx lze dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona nebo xxxxxx právního xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx výsledku ovšem xxxx xxx možné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), nadále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx skutečnostem nastalým xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nereflektuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. X x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx protiústavním. Xxxxx o nesouladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx promítal do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx učinit xxxxx Ústavní xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy soud xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx dospěje x závěru o xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykládat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxx posouzení xxxxxx návrhů, xxxxxx xx použití některého x xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx. Tak xxxx xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [především xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), nález xx xxx 6.2.2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x nález ze xxx 29.1.2008 sp. xx. Pl. ÚS 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx v případě §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, v rámci xxxxx xxxx posouzena xxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx.

40. V návaznosti xx xxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jež byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx změnil xxxx xxxxx xxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx domáhá xxxxxxxxx protiústavnosti §125f xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxx xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx zabývat xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

41. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: zda xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx předepsaným způsobem x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Ustanovení §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxx vložena xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x zdokonalování odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx procesu dále xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx zákona (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Ta xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 15.6.2011 xx xxx 19. schůzi (xxxxxxxx x. 559), kdy xxx xxx hlasovalo 135 xx 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx a 38 se hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 22.7.2011 na své 10. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Senát, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx tisk 135/0). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 58 x 59 xxxxxxxxxx senátorů, 1 xx hlasování xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.9.2011 xx xxx 21. schůzi xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 677). Pro xxxxxxxxx 106 ze 157 xxxxxxxxxx poslanců, 24 bylo proti x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 15.9.2011 x xxxxxxxx xxx byl xxx 29.9.2011. X xxxx xxxxxxxxx došlo xx Xxxxxx zákonů xxx 14.10.2011 v částce 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx zjištění xxxxxxxxx x závěru, že xxxxx xxx přijat xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava

44. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vlastník xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx obdobné evidenci xxxxxx státu. Zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádost x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx společně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vozidla mohou xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx [§9 odst. 1 xxxx. b)].

45. Na xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xx xxx stanovenou xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx xxxxx účinné xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti řidiče x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx odpovídá, xxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o neoprávněné xxxxxxxxx nebo xxxxx,

x) xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x

x) porušení pravidel xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Za xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx pokuta. Xxx xxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxx rozmezí xxxxxx xxx přestupek, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx však xxxxxxxxx 10 000 Kč.

(4) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 projedná, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxx x přestupku xxxxxxxx, protože obviněnému x přestupku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. "

46. Návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx celému §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx toliko xxxxx xxxx odstavci 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 a 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx deliktu, xxx xx xxx podstatě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze pominout xxx navazující xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, konkrétně jeho §125g a 125h. Xxxxxxxxxx §125g odst. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx řízení o xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx. Jeho znění xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Xx-xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x, nelze xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zahájit, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx upraven x §125h xxxxxx x silničním xxxxxxx, xx znění účinném xx 30.6.2017, který xxxxxxxx:

"§125x

(1) Obecní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx, x xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud

a) xxxx splněny xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 2,

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx známa xxxx není xxxxxx x podkladu xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení.

(2) Určená xxxxxx se xxxxxxx xx stejné xxxx xxxx pokuta x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxx xxxx obce x rozšířenou působností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx výzvy podle xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx x označením xxxxx x xxxx xxxx spáchání, xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož znaky xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx částky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxx x poučení xxxxx odstavců 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx částka xxxxxxxx xxxxxxxxxx x den xxxxxxxxxx, obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc odloží. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výzvě podle xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx údaje x totožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxxx podle xxxxxxxx 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx poučí xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxx odstavce 1.

(7) Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx splatnosti, xxxxxx xxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8) Xxxxxx částka xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx úřad vyzval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

48. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. b)] x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. c)]. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. X xxxxxx xxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx může být xxxxxx způsob, xxxxx xxxx xxxx porušení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt, jestliže x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)], xxxx podal xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. b)].

49. Xxxxx xxxxxxx odpovědnosti vyplývá xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákon o silničním provozu stanoví xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx zahájení "řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx obce s xxxxxxxxxx působností vede xxxxxxx, xxx xx xxxx řidič xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx [§125h odst. 1 písm. x)], xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx je-li xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení [§125h xxxx. 1 písm. x)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx udělené x xxxxxxxx xxxxxx, a xx do 15 xxx xxx xxx xxxxxx doručení (§125h xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx, stejně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, náležitě xxxxxx. Xxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx splatnosti. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odloží (§125h xxxx. 5), xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx přestupku (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, xx učinil xxxx sdělení, nebo xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhodnotí xxxxxxxxxxx zjištěné x xxxxx xxxxxxx. Následně xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zahájí řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Toto řízení xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zastaveno, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokázáno [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xx-xx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nelze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pro stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatel vozidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním provozu (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4), xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx x rozhodne x xxx, xxx xx xxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx se uloží xxxxxx, pro jejíž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; pokuta však xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f odst. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti podle čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx. X první xxxx musel zodpovědět xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx (xxxx přestupek) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. V demokratickém xxxxxxx státě nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxx povinen x xxxxxxx, xxxxx objektivně xxxx možné. Takováto xxxxxxxxx xx již x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavěla svého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být sankcionován, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Pokud xx xxx na xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx neuplatnitelné [xxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. zn. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499), bod 21, xxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016 sp. xx. XX. ÚS 703/16 (X 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx některý x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bezpráví, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx.

54. Požadavek splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozumí xx bez xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx. Povinnost, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nedostála, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Pl. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. V xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxx x případě těch xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx ve své xxxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxxxx její xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx s uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxxxx, xx tímto ustanovením xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxxx totožná povinnost xxxx řidiči. Xx xx xxxx rozumí xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je vymezena x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxx xxxxx výklad. Xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nezakázaném) xxxxxxxx, xxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx nedojde x xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Provozovatel xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx nesl xxxxxxxxxxx výlučně xx xx, zda xxx xxxxxx požadovaným xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jinak bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx zaplatit xxxxxx.

58. Xxxxx "xxxxxxxx" xxx může xxx x jiný xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, k nimž xxxxx xxx užití xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by tak xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx podle §125f xxxx. 1 zákona x silničním provozu, x jejímž xxxxxxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit pokutu.

59. Xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx, druhá x xxxx xx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, jejíž xxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - nevyžaduje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.

60. Objektivní xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxx nijak neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zásadu, že xxxxx xxxxxxxx jen xx své xxxxxxx xxxxxxx, považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potřebám.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx určitý xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinný xxxxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx nedošlo x xxxxxx porušení. Xxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx xxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxx. Xxxx xxx xxx i x xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx upozornila xx xxxx stanovisku vláda. Xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx učinil xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene x xxxxxxxxx skutkových xx xxxxxxxx domněnek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání xx stav (například xxxxxxxx ze xxx 7.10.1988 xx věci xxxxxxxxx č. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Francii, §28 x xxxx., xxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1990 xx xxxx stížnosti 12995/87 Duhs xxxxx Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se zabýval xxxxx xxxxxxxxx alternativami xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx z xxxx xx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx způsobilé zamezit xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx identifikace. Žádné xxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx zásahem (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Takovýto požadavek xx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx věcí x xxxxxxxx xx xxx z hlediska xxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx.

63. X úvahu xxx přicházejí xxxxx xxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx představovat xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx účelem xxxxx xx schopen xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx nepochybně žádoucí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx výlučně sám, xxxx xxxxxxx uvážil, xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx základní podmínky xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 xxxx. 2 x 3 (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx x silničním xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3. Jiné xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx, které má xxx xxxxxxx svěřeno, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx kritéria xxxxxx xxxx v xxxxxxx provozovatele vozidla xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vylučuje, xxx na jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx spatřovat xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxx vzájemných právních xxxxxx s xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx své xxxxxxx xxxx osobě xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Přísnější xxxxxx xx jistě xxxxxxxx xx řidiče, xxxxx jde o xxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx chtěl xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravě.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xx uplatnil xxxxxxxx xxxxxx napadených ustanovení, xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx mohl v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx zabýval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx alternativou, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, x nimž xxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zabránit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx fakticky xxxxxx výlučně xx xxx, xxx xxxxx, xx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

67. Ve xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx vyplývá, že xxxxx x jednáním xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, ani xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze poukázat xx xxx zmíněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx má xxxxxxx xxxx, aby xxx xx stejné xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxx (§125h xxxx. 6). Xxxxx xxx dojde x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx, xx tím xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx jeho §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx nebo pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zde xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx jednání bylo xxxxxxxxxxx xxxxx způsoby.

68. Xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx sankční povinnost, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znamená, xx xxxxx hlediskem lze xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohla xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt podle §125f odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx. X povahy xxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx splnitelnost xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx je vymezen x xxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxx nemohou být x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx výlučně xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (nyní xxxxxxxxx) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Z porušení xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyvozovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody), xx xxxxxx k xxx je objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x §125f xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Povahu xxxxxx xx x xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxx §125h xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxx přímo xxxxx, xxxxx zaplacením však xxxxxxx xxxxxxxx věci, x xxxxxxxx čehož xxxxxx stíhán xx xxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankci, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx uložení.

72. Xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxxxxx. Zmínit lze §125f odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), §125f xxxx. 4, §125g a 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x §125f xxxx. 5 (xxxxxxxxx důvody). Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vymezení jimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx těch xxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xxxxxx napadeny.

73. X xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx proporcionality [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 20.6.2006 xx. zn. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) nebo nález xx dne 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. V xxxx xxxxx zhodnotil, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x xxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), zda xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx), x nakonec, xxx xxx zohlednění podstaty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (proporcionalita x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxx požadavků xxxxx xxxxxx, byl xx tím založen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny.

74. Xxxxxxx xxxx spatřuje xxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účastníků silničního xxxxxxx, xxx nedocházelo x takovému xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx následek xxxxxx xx životech xx poškození zdraví xxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stejný účel xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx o legitimní xxxx, k jehož xxxxxxxx mohl zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx představující xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxx x nesmí xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x z §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxx xxxx zažádáno x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.

76. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vůči xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, kdo v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, případně, xx xxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x dalším xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nereagoval, vystavil xx se xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx případné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozumným xxxxxxxx xxxxxxxxx preventivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Tím xxxxxxx opodstatňuje xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající x objektivní odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxx xxx x otázku, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxx způsobem, xxxxx xx xxx ve xxxxxx x dotčenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx byly xx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx první možnost xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx, kdy objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx stanoveny xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxxxx spácháním vzniká xxxxxxxxx objektivní odpovědnost, xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx.

79. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxx již xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, spočívá xx snaze xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx počtu případů xxxxxxxxxx. Bylo xxxx xxxxxxxxxx prokázáno, že xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke zjištění xxxxx řidiče, který xx ho xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxxxx natolik xxxxx, xxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobou. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx omezené. Přehled x xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vždy měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odlišuje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednoznačně určen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přestupku, xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx podaří shromáždit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxx napadených ustanovení xxxxxxxx - xx xxxxxx xx stíhání xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva provozovatele xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx následně xxxx domáhat zaplacení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx skutečném xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxx xxxxx varianta xxxxxxxxx x xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx užívat, x xxx, xxx xxxx užíváno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, například xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje x užívání xxxxxxx, xx xx je xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx práva xx soukromý xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, a xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx by mohlo xxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

82. Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla, xx xx xxx x xxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx mají být xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prevence, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nazírání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x právních xxxxxx poškozovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx [srovnej xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. zn. Xx. XX 14/09 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), body 29, 34 x 36]. X xxxxxx důvodu xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 13.8.2002 sp. xx. Pl. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx ze xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 332]. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxxxxx by nezakládala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ústavnost xx x případě, xx xx xxx napaden, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx je xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx význam xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu podmiňují xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxx, xx navzdory nezbytným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku, xxxxx x podrobně stanoveným xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Takto vyjádřená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxxx šetrněji xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu xxxx x případě takové xxxx xxxxxxxx, která xx umožňovala xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx.

86. Xxxxxx jednotlivých dílčích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx výzvy k xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxx výše, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx potud, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx požadavek xxxxxx.

87. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx nevylučují, xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx představovat x xxxxxxx z uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxxxx jestliže xx xxxxxxxx sledovala xxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xx však x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx šetrněji xxxxxxxxxx do vlastnického xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx zhodnotil, zda xxx zohlednění xxxxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx stanovená objektivní xxxxxxxxxxx představuje součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xx, zda xx xxx vlastník xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx užívání jiné xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce, xxxxx druh x xxxx (xxx xxxxxx xx výše 10 000 Kč) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvod, který xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 3 Listiny.

IX.

Objektivní odpovědnost xx xxxxxxx delikt x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx pak xxxxxxx xxxxx z navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx každý, xxxxx němuž xx xxxxxx trestní řízení, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem soudu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx stanoví, že xxxxx, kdo je xxxxxxx x trestného xxxx, xx považuje xx xxxxxxxxx, dokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x trestu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxx z xxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx být prokázána xxxxxx x soudním xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Zároveň xxxxx, xx xxxxx by x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx [například xxxxx xx dne 24.2.2004 xx. xx. X. XX 733/01 (X 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx závažností xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, rodinné x jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Navazující trest xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ztrátu majetku xx jiné xxxxxxx xxxxxx xx nejrůznějších xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx orgánů, xxxxxx xx xxxxx cíl xxxxxxxxxx, musí x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, k xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž, xxx xxxx neunesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx vztahu x některému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxxx úvahou xxxxx. Xxxx musí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxx xxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zásada presumpce xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx delikt, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x x obecné rovině xx pro xxx xxxxxxx tři kritéria: 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxx čin, xxxx nikoliv), 2. xxxxxx deliktu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx jde x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), x 3. xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx x daném xxxxxxx xxxxx za xxxxxx uložit [jde x tzv. Xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná ve xxxxxxxxx x doposud xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.1976 xx xxxx xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 a 83; xxxxxxx též xxxxx xx dne 23.11.1999 sp. xx. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 29.9.2010 xx. zn. Xx. ÚS 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 x xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 2.9.1998 xx xxxx xxxxxxxxx x. 27061/95 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §51).

94. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx přestupku) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nemá Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx represivní funkci. Xxxxxx xxxxxxxxx neviny xx xx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx ze xxx 11.3.2004 xx. xx. XX. XX 788/02 (N 38/32 XxXX 373)]. V xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vztahoval xxxxx x přestupkům, jichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby. Od xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx vyjádřena x xxxx §69 xxxx. 2 xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

95. Zásada xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu. X x xxxxx případě xxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx, že xxxx splněny podmínky xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx uvedený xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx byly učiněny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx tyto xxxxxxxx splněny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takováto xxxxxxx xxx xxxxxx - x závislosti xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx následcích, které xxxx spojeny s xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx takto dotčená xxxxxxxx práva, x xxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx.

97. Správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny. S xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx pověsti (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx povahy trestních xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 23.11.2006 xx věci xxxxxxxxx x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částka, xxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx vším xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxx proti xxxxxxx (xxxxx §49 x 50 zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx §7 x 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), u nichž xxxxxx vinným vypovídá x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxx se liší x od xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu a xxxx stíhaných xx xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx osobnostních xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx připustit xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soudem xxxx xxxxxxxxxxx x "xxxx", xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx o obdobnou xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpověď x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx)

100. Xxxxxxxxxxx nakonec xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx postavit xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxx, nebo xxx xxxx naopak xxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx (nyní xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx soud podotýká, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx veřejným zájmem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chránit sebe xxxx x své xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Takováto xxxxx xx jej xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx pod hrozbou xxxxxx nucen xxxxx xx xxxxxxx vůle xx svobodě či xxxxxx vzájemnou xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxx xxxxxxxxxxx mezilidských xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by nevyhnutelně xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx by šlo x jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zázemí, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Samostatnou xxxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxx míře jednotlivec xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vypovídat x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx tyto jeho xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx jeho osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - ze xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010 xx. xx. X. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx obviněného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx dovodit z xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x zákaz xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xx xxxxxxx xxxxxxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xxxxx xxxxx výpověď xxxx odepřít ten, xxx xx xx xxxxxxxx sobě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx trestný xxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx x xxxxxxxxx uplatňovalo v xxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stíhán xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základě shledán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhnout xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §125h xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx. Otázkou xxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatele vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxx xxxxx blízká.

104. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu nebylo xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx o tom, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx využil xxxxx xxxxx x odepřel xxxxxxx s xxxxxxxx xx xx, že xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x na xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx jeho nebo xxxx xxxxx blízké xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxx údaje x totožnosti řidiče xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx není porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx článku xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2004 ve xxxx stížnosti x. 38544/97 Xxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 29.6.2007 xx xxxx stížnosti č. 25624/02 X’Xxxxxxxx x Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozsudek xx dne 10.1.2008 xx věci xxxxxxxxx x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx).

106. Napadená xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx výpověď xxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx blízké podle čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx vyhnout xx stíhání pro xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Každý x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Zatímco subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxx vlastníka xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx povinností xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx odpovědnostních xxxxxxxx xxxx správních deliktů. Xxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx vlastně xxxxxx ke sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x nepoměru xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pachateli xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pokuta xx stanovena xx x §125f xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxx x limitaci xxxx xxxxxx za jeho xxxxxxxx, xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pachateli xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejde. Nelze x xx spatřovat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pokuty, xxxxxxxxxx xxxxxx částky, xx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

108. Návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx okruhu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

109. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xx x xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx to xxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxx povinnosti x pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx od xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaných xxx obsluhy, xxxxxxx xxxxxxx je s xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxxx xxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx automatizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinností řidiče, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjmem (§125e xxxx. 6 x §125h xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu).

XII.

Závěr

110. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx, xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Informace

Právní xxxxxxx x. 116/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.