Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 15/16 dne 16. xxxxxx 2018 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského (soudce xxxxxxxxx) a soudkyň x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xx který xxxxx předseda xxxxxx 22 X Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx zákona, ve xxxxx účinném do 30. xxxxxx 2017, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx pod sp. xx. 22 X 85/2014 xxxxxx řízení x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx dne 2.7.2014 č. x. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx") xx dne 15.5.2014 x. j. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx o xxx, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx xxxxxxx jinak, "zákonem o silničním provozu" se xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125g xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 2 000 Kč xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.

2. Správního xxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx motorového xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx, xxx při xxxx užití xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx povinnosti řidiče x pravidla xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx řidič xxxxxxxx xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 a 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v centru Xxxxxxx xx místech, xxx xxxx buď x xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx vyplýval xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx než 5 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 x za xx. Toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c odst. 1 xxxx. k) zákona x xxxxxxxxx provozu.

3. Xxxxxxx tři případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městská xxxxxxx x oznámila xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx žalobce jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 500 Kč xx xxxxx z uvedených xxxxxxxxx. Xxx 20.2.2014 xxxx magistrátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx označena xxxxx, která měla xxxxxxx řídit. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.1.2014 x xx x xxxxxx, xxx xxxx spáchány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxx motorové xxxxxxx řídit. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx ode xxx, xxx xx x jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx osobě, xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, odložena. Xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na posouzení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx porušení ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxx xx xx, xx jiná xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx tím zákon xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx v podstatě xxx tím, xx xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky sdělí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx výpověď xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.3.2016 x. x. 22 X 85/2014-29 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalobce x podal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx spisem xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Podáním, xxx bylo Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxx 15.11.2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že se xxxxxx zrušení i §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx doručeným dne 27.9.2017 xxx, xx x ohledem na xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, jež xxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezajistí, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xxxx odpovědnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx provozovatel xxxxxxx, ať xx xx xxx právnická xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo jiná xxxxxxx osoba, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnit, xxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxx požadované jednání xxxxxx ovlivnit. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, což xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx s některými xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx patří xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx škodlivé, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva, xxxxxxxxxx vychází ze xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx platit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro trestání xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx to jak x oblasti xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xx xxxx, xxx nese xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx je na xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx obviněného prokázal. Xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx tzv. jiné xxxxxxx xxxxxxx, měla xxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxx presumpce xxxxxx x xxxx xx xxx přípustná xxx tehdy, xxxxx xxxx delikty xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyvráceny.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx disparitu x postavení občanů. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Tzv. jiné xxxxxxx delikty fyzických xxxx xx xxxxxx xxxx povahou xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx o zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxx úprava dává xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx chovat, xxxxx-xx xx spáchání přestupku xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx blízkou. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, že bude xxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxx a uvede xxxxxxxxx řidiče vozidla. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xxxx xxxxx.

11. Jako xxxxxx xx navrhovateli xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx ji xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dikcí zákona o silničním provozu xx xxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx byla zbraň xx právu svěřena, x skutečný xxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx [xxxx. §9 zákona x. 300/2017 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx zákon), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.9.2018] x dále xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx návrh xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

13. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx ve svých xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2016 a 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu, v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a schválen xxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx mění zákon x. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x získávání x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tato xxxxxxxxx pak xxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

14. Xxxxxxxxx č. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pověřila xxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x legislativu, aby xx spolupráci x xxxxxxxxx dopravy a xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádření x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx vlády x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pověřila xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, vyslovila xxx xxxxxxxxxxx, xx §10 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125f až 125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku, jakož x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx efektivní postih xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx majetku. Xxxxxx postihu x xxxxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svým jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx silničního provozu, xxxxxxxx aby přijali xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vynutili xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxx druhy "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx xx ty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, u nichž xx xxxxxxxxxxx prokázáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx platí obzvlášť x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pachateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a pachatele xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx narušena xxxxxxxxxx xxxx plynulost xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx usmrcených x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxx, životě xx xxxxxxx. V roce 2015 xxxx nepřiměřená xxxxxxxx hlavní xxxxxxxx 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx x 39,1 % usmrcení xxxx xxx xxxxxxxx nehodě. X xxxx 2012 - tedy bezprostředně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx nehod a 41 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2009 do xxxx 2015, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx opatření Xxxxxxx strategie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rychlostních xxxxx x 133 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x 469 xxxx. Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx tak xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jak xxxx zakotvení xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx adresáty xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xx xxx formulování xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádech xxxx xxxxxxxxxx států, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Rakouska, Xxxxxxx, Finska či Xxxxxxxxx. Rovněž xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2004 ve xxxx xxxxxxxxx č. 66273/01 Falk xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxx xxxx konstatováno, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx založen na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě, xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 zákona x silničním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx němu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx to, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx užíváním xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x to, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pravidlem, xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxxxx je - xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx - xxxxxxxx xx zavinění a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxx. Fyzická xxxxx zde má xxxxx xxxxxxxx postavení xxxx provozovatel xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšených xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, které xxxx xxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxx "běžnými " xxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxxx x x jiných xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x silniční xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vlastníka xxxx, xxxx zákon č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

22. Vláda xxxxxxxxxx, že správní xxxxxx, xxxxxx je xxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx sám provozovatel, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx systému xxx xx uložit xxxxx činnosti. Osoba xxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx uváděno x xxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx stíhaná za xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx unést. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x Listinou, xxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx osobou, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx opravy, xxxxxx x xxxxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x provozem xxxxxxx xxxxxxx. V českém xxxxxxx řádu xxxx xxxxx výjimečné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, která xx x xxxxx chvíli xxxxxxx ve xxx xxxx, ale xx xx určena xxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx vozidla zaštiťuje x která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s přiměřenými xxxxxxxxxxx důvody. Například xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích") je xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx provozováno xxxxxxx, xxxx by xx xxx xxxx umístěna xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Svěřením vozidla xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxxx vlastnického práva xxx odpovědnosti za xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vozidla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídána x §2927 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xx obdobná xxxxxxxxxxx je v xxxxxx obecné, tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx x v právu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx svěřil xxxxxxx xxxx xxxxx, xx s xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx" vztahu, x xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x způsob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xxxxx výchovného xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zohledněno x případné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx provozu. Následně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxxx pachateli.

25. Xxxxxxxxxxxx nemá ani xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele vozidla xx porušení konkrétního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která je xxxxx stanovena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v mnohem xxxxxx xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Dopady do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, než xx xxxx dopady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řidiče.

26. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výpověď, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nebezpečí postihu xxxx xxxx osobě xxxxxx. Xx straně xxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x zajištění vymahatelnosti xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatické xxxxxxxx není xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pachatele. Xxxx následné xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx správní xxxxx x xxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx spolupráce xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktů xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využívání (xxxxxxxxxx zneužívání) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx cíle xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vyváženost xx xxxxx xxxxxx xxxxx zajištěna zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx, a xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla uplatňuje xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na provozovatele xxxxxxx, aby xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx tedy pachatelem xxxxxxxxx, xxxxx tlak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx parametry.

27. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřením ministra xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxx ze dne 23.12.2016, podle xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu, na xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx reagovat. Xxx xxxxx původního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2016 x. x. 6 As 73/2016-40, v xxxx xx tento xxxx xxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x rámci zvažování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Vyslovil x xxx xxxxx, xx "xxxxxxx-xx v xxxxx, že xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx úzkou xxxxxxx deliktů xxxxxxxxxx x spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívajících v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§125f xxxx. 1 písm. x)], (xxx)

- xx xxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pachatele xx xxxxxxxx zavinění; §125f xxxx. 1 písm. x)], (xxx - xxxx. xxx.)

- xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x možností liberace x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx (xxxx. §125f xxxx. 5),

- a xxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx teprve xxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (§125f xxxx. 4),

- x xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ... vážný důvod xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v testu xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal x na některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x nichž nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Rakousku x Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

29. Veřejná ochránkyně xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx řízení. Na xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

30. Xx xxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx věci bez xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx od něj xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx objasnění věci.

IV.

Procesní xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx x xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx návrhu xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx stanoví zákon o Ústavním soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx (§34 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

IV./a

Oprávněnost xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu je xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx oprávnění je xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 sp. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx překáží xxxx, xxx bylo dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx dne 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 sp. zn. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

33. X řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodováno x xxx, zda xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxx zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx nezajistil, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx ve xxxx xxxxxx, x ústavním xxxxxxxx, kromě jiného x xxxxxxxx možných xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřípustném xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx by x xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §125f xxxx. 1 x §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx spácháním xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx shledán xxxxxxxx x napadená ustanovení xxxx zrušena z xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaručenými xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, bylo - navzdory xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx - po xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxxxx xxxx musel vyjít xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx

35. Dále Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x něm. Xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, řízení xx zastaví. Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x x) Ústavy xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x určitému xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx případech opodstatněno xxx, že právní xxxxxxx xxx zrušen, x tudíž x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů již xxxxx - x xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, jiný právní xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx xx zrušení §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx xxxxxx žádný x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx byla x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx slova "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx". Xxxx xxxxx xx nedotkla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx přestupkem, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Xxx xxxx x takovou xxxxx [xx smyslu xxxxxxxx xx xxx 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (X 33/19 XxXX 297)], x jejímž důsledku xxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x době xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zrušení, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxx x souvislosti x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx věci.

37. Přísně xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, by xx měly v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx neobstojí v xxxxxxx xxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložit xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx nevyčerpává zrušením xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx promítnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do právního xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx měl xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxx například xxxxx xx xxx 18.12.2007 xx. xx. IV. XX 1777/07 (N 228/47 XxXX 983) x nález xx xxx 3.2.2016 xx. xx. I. XX 3599/15 (N 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx zákon, xxx lze dosáhnout xxxxxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx zákona nebo xxxxxx právního xxxxxxxx, x to s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxx xxxxxx (xxxxxx platnosti), xxxxxx xxxx xxxxxxx použitelným xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Tyto případy xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx učinit xxxxx Xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx nepamatuje xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ledaže xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx z povahy xxxx. Tak xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [především xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xx xxx 29.1.2008 sp. xx. Xx. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx v případě §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx pokračovat x xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx posouzena xxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx tak, xx xx přímo na xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 297/2011 Sb., jenž xxx xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

41. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx ze zodpovězení xxx otázek: xxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 a §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 247/2000 Sb., o xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxxxxx vozidel a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx měl ve xxxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx zákona (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Xx xxx schválila v xxxxxx čtení dne 15.6.2011 na své 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 559), xxx xxx něj hlasovalo 135 ze 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx proti x 38 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx dne 22.7.2011 na xxx 10. schůzi x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 58 z 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx hlasování zdržel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 6.9.2011 xx xxx 21. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 677). Pro xxxxxxxxx 106 xx 157 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 24 xxxx xxxxx x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přijatý xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 15.9.2011 x podepsán xxx xxx dne 29.9.2011. X jeho xxxxxxxxx došlo xx Xxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2011 x částce 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní úprava

44. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx znění napadených xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xx registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxx xxxxx než jeho xxxxxxxx, xxxx však xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx i nový xxxxxxxxxxxx vozidla [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla mohou xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx, xx má xxx xxxxx provozovatelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)].

45. Xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx znění xxxxxx xx 30.6.2017 bylo xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx odpovídá, xxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo se xxxxx x neoprávněné xxxxxxxxx nebo xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx tohoto zákona x

x) porušení xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu.

(3) Za xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx použije xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele přestupku x

x) nezahájil řízení x přestupku x xxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích

a) xxxx vozidlo, xxxxx xx provozovatelem, odcizeno xxxx byla xxxxxxxx xxxx tabulka x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx, xxxx

x) xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx x silničním xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxx jeho odstavci 1. Tento xxxxxxxx xxxxx nelze vykládat xxxxxxxxx. X odstavcích 2 a 5 xxxx xxxxxxxx formulovány xxxxxxxx, xx nichž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subsidiaritu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx pominout xxx navazující ustanovení zákona o silničním provozu, konkrétně xxxx §125g a 125h. Xxxxxxxxxx §125g odst. 1 xxxxxx zákona, xx znění účinném xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxx xxxx následující:

"§125g

(1) Je-li xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x, nelze již xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x přestupku xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zas upraven x §125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, který xxxxxxxx:

"§125x

(1) Obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx

x) xxxx splněny podmínky xxxxx §125f odst. 2,

x) totožnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení.

(2) Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx pokuta x xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.

(3) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Výzva xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s označením xxxxx x času xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx částky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x další xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a poučení xxxxx xxxxxxxx 6 x 7.

(5) Je-li xxxxxx částka uhrazena xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx, obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odloží. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračuje x xxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto postupu xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výzvě xxxxx xxxxxxxx 1.

(6) Neuhradí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určenou xxxxxx, xxxx obecnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sdělit údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxx přestupku xx xxxxx podle xxxxxxxx 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(7) Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxx provozovateli xxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

48. X citovaných ustanovení xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx povinností provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu x mezi xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx povinnost navazující xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dalšího, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. x)] x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§125f odst. 2 xxxx. c)]. Xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. X xxxxxx xxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxx výlučně v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx xxxx odcizena xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)], xxxx podal žádost x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)].

49. Xxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákon o silničním provozu xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Obecní xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxx, xxx xx xxxx řidič xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je mu xxxxx řidiče známa xxxx je xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxx toto xxxxxx xxxxx xx zahájí. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx s xxx, xx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], zašle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xx do 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Provozovatel xxxxxxx xx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx být, xxxxxx xxx o následcích xxxxxxx uplynutí této xxxxx, xxxxxxxx poučen. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nejpozději x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx obce x rozšířenou působností xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odloží (§125h xxxx. 5), xxx xxxxxxx, že x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx nedojde. Xxxxx toho xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sdělit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). V xxxxxxx, že učinil xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přestupku.

50. Obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěné x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxx, nebo xxx odloží, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx takovéhoto řízení. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zahájí xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xxxx řízení xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx prokázáno [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Xx-xx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahájeno, xxx xxx nelze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 zákona x silničním xxxxxxx (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4), xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x rozhodne o xxx, xxx se xxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx. Xx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx použije xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; pokuta však xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxx.

53. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx objektivně xxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pozice xxxxxx porušovatele, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx. Pokud xx xxx na xxxxx xxxxxxx záviselo xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. zn. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499), xxx 21, xxxx nález ze xxx 5.4.2016 sp. xx. XX. XX 703/16 (N 61/81 XxXX 67), bod 34]. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx následků xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxxxx bezpráví, xxxxx x svých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

54. Požadavek splnitelnosti xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozumí xx xxx dalšího, xx jakákoliv povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx nucen. Xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx uložena v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 a 70].

55. X rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nestanoví právní xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxx x xxx xxxxxx, xxx právě xxxxx xxxxxxxxx nečiní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx stanoví, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "zajistí", xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totožná povinnost xxxx xxxxxx. Co xx však xxxxxx xxxxxxxx "zajištěním" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Povinnost xxxxxxxxxxxxx vozidla "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidel xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxx je vymezena x §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, připouští xxxxx výklad. Především xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx jednání na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx možném (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) opatření, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx natolik, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx nesl xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xx, xxx xxx xxxxxx požadovaným xxxxxxxx. Xxxxx xx přitom xxxxx nejednal a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jemuž xx jinak xxxx xxxxx zamezit, spáchal xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

58. Xxxxx "xxxxxxxx" xxx může xxx x jiný xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx i jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž důsledku xx mu vznikla xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxx, xx zatímco xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xx xxxx xxxxxxx, druhá x nich mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx institutem. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx odpovídá jen xx xxx vlastní xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx právu. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech, xxx xx regulován určitý xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx může xxxxxxx větší počet xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx to, xxx xxxxx xxxx nedošlo x jejímu porušení. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxx některých z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protiprávní jednání xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.10.1988 xx xxxx xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, §28 x xxxx., xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Nizozemsku, xxx xxxxxxxxxx Evropské komise xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1990 xx xxxx xxxxxxxxx 12995/87 Xxxx xxxxx Xxxxxxx).

62. Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní povinnosti, xxxxxxx xx zabýval xxxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx z nich xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx způsobilé zamezit xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxx, xx xx úmyslně xx xxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx zjevně nelze xxxxxxxxx xxx výklad, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx přítomen xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx volantu) xxxxxxx xxxxxx porušit jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxx stanoví povinnosti xxxxxx.

63. X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxx zcela zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx týkat xxxxxx xxxxx řidiče. Xx xxxxxxxxxx žádoucí, xxx provozovatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx užívat xxxxxxx výlučně sám, xxxx pečlivě xxxxxx, xxxx ho svěří. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 odst. 2 x 3 (například xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxx xxxxxx vozidla xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x c) zákona x silničním provozu, x proto nedává xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx §10 odst. 3. Xxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx svěřeno, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxx je "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx vylučuje, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx závisel závěr x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti.

64. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx x případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx x xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx osobě jen x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ujednání xx xxxxxx být x xxxxxx formulovaná xxx, xxx xxxx xxx xxx adresáty xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx neplatí. Xxxxxxxxx xxxxxx xx jistě xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxx zákonodárce xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx smluvní úpravě.

65. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx by xx uplatnil takovýto xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx "zajistit" xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx zabýval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidla.

66. Xxxxxxxx výklad v xxxxxxxx ztotožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx povinností. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx účinně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxx.

67. Ve xxxxxxxx tohoto výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x jednáním xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx "zajistilo", že xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze poukázat xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx xxxxxxx xxxx, aby xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Provozovateli xxxxxxx xx xxxxx xxxx zahájením xxxxxx x správním deliktu xxxxxxxx, aby označil xxxxx řidiče xxxxxxx (§125h odst. 6). Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx podle §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x přestupku pro xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon xxx xxxx xxxxxxx z xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž uvedená xxxxxxxxxx xx snaží xxxxxxx xxxx, aby xxxx jednání bylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx splnitelnosti právní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx povinnost, x xxxxxx xxxxxxxxx xx spojen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx sankční xxxxxxxxx, xxxxx je jejím xxxxxxx následkem. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která však x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx. Z povahy xxxx xxxxxx xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx uzavírá, že xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx nemohou být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx objektivní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx výlučně xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx. X porušení xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu xxxxxx xxxxx vyvozovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody), xx xxxxxx k xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx právo xx náhradu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.

71. Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu zasahuje xx xxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je specifikována x §125f odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxx §125h xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankci, xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx její xxxxxxx.

72. Xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxx xxxxx §10 odst. 3 x §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx §125f odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx správního deliktu), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), §125f xxxx. 4, §125g a 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x §125f odst. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx úplné xxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx těch xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

73. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, v xxxxx proporcionality [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), nález xx dne 20.6.2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. V xxxx xxxxx zhodnotil, xxx xxxxx xxxxxxx legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x xxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx podstaty x smyslu dotčeného xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xx dosažení xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx některý x xxxxxx požadavků xxxxx xxxxxx, xxx xx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny.

74. Xxxxxxx xxxx spatřuje účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxx účastníků silničního xxxxxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx za následek xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele vozidla. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx vlastník, xxxx xxxx osoba xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx. Xx, xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, je xxxxxx x x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxx xxxx zažádáno x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx má působit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, kdo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxx xx xx řidiči náhrady xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, případně, xx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxx, xxx xx porušení xxxxxxxxxx neopakovalo, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mu x xxxxxx užívání xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx nereagoval, xxxxxxxx xx se xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx ponese xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následky.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu.

78. Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx ohledu se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxx x ní xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec x xx přestupky, xxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx objektivní odpovědnost, xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx.

79. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec již xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, spočívá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx ho měl xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx často nezaznamenaly xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx natolik ostře, xxx xxx xxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřítomnost. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx byly zpravidla xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx provozovatel vozidla xx xxxxxxxxxxx určen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx dopustil xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxx následného xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xx xxx navazujícího xxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx viny. X uvedeného srovnání xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx stíhání xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxx, že provozovatel xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxx xxxxx varianta xxxxxxxxx x xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, xx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mnohem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x užívání xxxxxxx, xx xx je xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

82. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xx xx jde x xxxx pokuty xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx pokutu xxxxxx.

83. Pro posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx horní xxxxxxx xxxx pokuty xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx rizika deliktního xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. zn. Xx. XX 14/09 (X 183/63 SbNU 117; 22/2012 Sb.), body 29, 34 a 36]. X xxxxxx xxxxxx xx x ústavněprávní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Pl. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 332]. X xxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nezakládala xxxxxxxxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx ústavnost by x případě, xx xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podmínky dotváří xxxxxxxx úpravu objektivní xxxxxxxxxxxx jako celek, xxxxxxxxxxx její účel x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x podstatným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Související xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu podmiňují xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 tím, xx xxxxxxxx nezbytným xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přednostně xxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního deliktu xxxx x objektivní xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dosažení sledovaného xxxx mnohem xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu xxxx x xxxxxxx takové xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dalšího.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu - xxxxxxx výzvy k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx výše, lhůt x jejímu xxxxxxxxx x dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - xx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxx podstatná xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx ni xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xx tento požadavek xxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx variant řešení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sledovala xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx je však x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx bez ohledu xx xx, zda xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx užívat xxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxx. Vytváří xx xx xxxxx prostor xxx xxxxxxx sankce, xxxxx druh x xxxx (zde pokuta xx výše 10 000 Xx) jsou xxxxxxxxx x jiných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx této xxxxxxx xxxxx formulovat xxxxx xxxxx, který xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prosazení xx xxxxxxxxxx odpovědnosti podle xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxx souvisí xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek, podle xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

90. Xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx považován za xxxxxxxxx, xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jeho vina xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy xxx xxxxxxx, že xxxxx, kdo xx xxxxxxx x trestného xxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.

91. Xxxxxx presumpce neviny xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu o xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zaručuje xxxxx xx takové xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Vina xxxxxxxxxx xxxx xxx prokázána xxxxxx x soudním xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistoty o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x ní x xxxxx kontextu existovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004 xx. xx. I. XX 733/01 (X 26/32 SbNU 239)].

92. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxx presumpce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Již samotné xxxxxx xxxxxx zasahuje x mnoha xxxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx pověst, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx trest xxx xxxx znamenat xxxxxxx jeho osobní xxxxxxx, ztrátu xxxxxxx xx xxxx závažné xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postihovat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx cíl xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nenapravitelné xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx mohlo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx respektování xxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně zamezuje. Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx kompenzováno xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx x dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxx xxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx vedeno, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxxx x x obecné rovině xx pro xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1. právní kvalifikace xxxxxxx (xxx jde x xxxxxxx čin, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx deliktu, xxx xxxxxxxxxx chráněného xxxxx (xxx jde x xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx) x účelu xxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx preventivně-represivní xxxxxx), a 3. xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx sankce, xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx [xxx x tzv. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 8.6.1976 xx xxxx xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 x 83; xxxxxxx xxx xxxxx xx dne 23.11.1999 sp. zn. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), bod 46 x násl.]. Xxxx kritéria nemusí xxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nich (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 2.9.1998 xx xxxx xxxxxxxxx x. 27061/95 Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, §51).

94. V xxxxxxx správního deliktu (xxxx přestupku) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx uvedených kritérií. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx uložit xxxxxx, xxxxx plní xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx beztak xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx nález xx xxx 11.3.2004 xx. xx. II. XX 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, který xx xxxx vztahoval xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx v xxxx §69 odst. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X x tomto případě xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxx o skutkový xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxx učiněny xxxxxxxx kroky ke xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx následek xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx tento xxxxxxxx nemá význam xxxxxx xxxx, xxxxxx x něj xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Ústavní soud xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx, respektive x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takováto omezení xxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxx takto dotčená xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx do osobnostních xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (význam xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx připustil i Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, například xxxxxxxx velkého senátu xx xxx 23.11.2006 xx věci stížnosti x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx určená xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Tím vším xx tento xxxxxxx xxxxxx liší xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx přestupků xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx xxxxx majetku (xxxxx §49 x 50 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §7 x 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x nichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx liší x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx stíhaných xx xxxxxxxxx řidiče.

98. Pro xxxxxxx je třeba xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xx jiných xxxx xxxxxxxxxxx, xx u xxx objektivní odpovědnost xxxxx připustit nikdy. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx čl. 40 odst. 1 Xxxxxxx zaručuje, xx x xxxxxxx obvinění xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o "xxxx", xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx navrhovatele na xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx jde x xxxxxxxx x obdobnou xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x trestných xxxx xxxxx životu xxxx xxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx byla xxxxx xx právu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx neviny podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpověď x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Navrhovatel nakonec xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx označí jako xxxxxxxxx přestupku osobu xxxxxxx, nebo zda xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu. Z xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx svědka odepřít xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx soud podotýká, xx xxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx objasnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx straně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chránit sebe xxxx a xxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxx, protože xx xxx xxx hrozbou xxxxxx xxxxx xxxxx xx vlastní xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxx nejbližších xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx sféry, xx xx xx xxx x xxxx svědomí, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx otázkou xxx zůstává, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vypovídat o xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010 sp. xx. X. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. V této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx odepřít xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Listiny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sama, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich v §82 xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx nutit xxx x výpovědi xxxx xxxxxxx. V xxxxxx x přestupcích xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxx něhož výpověď xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx blízké xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx uplatňovalo x xxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhnout se xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sdělení xxxxx §125h xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxx v samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sdělení totožnosti xxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

104. Xxx již bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx napadených ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx některé xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx případů efektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x odepřel xxxxxxx x xxxxxxxx xx to, že xx tím xxxx xxxxxxxx nebezpečí stíhání xxxxx blízké. Xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu x na xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx využít xxxxx xxxxxxx výpověď xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x totožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx standard ochrany xxxxx zaručený Listinou, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2004 xx xxxx xxxxxxxxx č. 38544/97 Weh xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 29.6.2007 xx xxxx stížnosti č. 25624/02 X’Xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xx xxxx xxxxxxxxx x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Rakousku).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ale neomezují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho práva xxxxxxx výpověď xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx vyhnout xx stíhání pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řidiče, xxxxx xxxxxxxxx právní xx xxxxxxxxx překážku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x těchto správních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx širší xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x zajištění xxxxxx xxxxxxxx silničního provozu, xxxxxx si vyžaduje xxxxxxx využívání motorových xxxxxxx, x nímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxx lidí. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx vozidlo, xx xxxx xxx xxxxxx povinností xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxxx xx bylo xxxx xxxxx, jestliže xx sankce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pokutu, která xx x xxxxxxxx xx sankcí, která xx hrozila xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x §125f odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx posuzovaného správního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxx za xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxx, xx nedochází x xxxxxxxxxxx bodů xx xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx tíživou pokutu xxxxxx nejde. Xxxxx x xx spatřovat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx částky, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

108. Návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx z hlediska čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

XI.

Nad xxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx

109. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x abstraktní xxxxxx x neposuzoval existující xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx až konkrétní xxxxxx příslušných správních xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx postupu xx xxxxxx rozmístění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaných xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxx stání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx proto povinny xxxxxxxx x xx, xxx rozmístění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzniku škodlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplňování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 116/2018 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 6.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.