Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 15/16 dne 16. xxxxxx 2018 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu 22 A Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, na xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2017, xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxx Krajským xxxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx pod xx. xx. 22 X 85/2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Malysiaka (dále xxx "xxxxxxx") proti xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx dne 2.7.2014 x. x. XXX 76329/2014. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx") xx xxx 15.5.2014 x. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx, "zákonem o silničním provozu" se xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017). Podle §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125g xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xx xxxx uložena xxxxxx xx xxxx 2 000 Kč xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu ve xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutích, x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx při xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx motorové vozidlo xxxx x centru Xxxxxxx xx místech, xxx byla xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stání, xxxx xxx zákaz xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx bylo ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 x před xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 m xx xx. Toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a oznámila xxxxxxxxxx. Dne 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx x xxxxxxxx určené xxxxxx ve xxxx 500 Xx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx doručeno xxxx sdělení, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx řídit. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.1.2014 x xx x období, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemohla x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dnů ode xxx, kdy se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, skutečnosti odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu žalobce.

4. Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx porušení ústavně xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx x pravidla xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx, že xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sdělí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x případě, xx xxx x xxxxx xxxxxxx.

5. Podle názoru xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Krajský soud xxxxx usnesením xx xxx 17.3.2016 x. x. 22 X 85/2014-29 přerušil xxxxxx x žalobě xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudním x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Podáním, xxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016, xxxxxxx soud xxxxxxxx svůj xxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx i §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 27.9.2017 xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních komunikacích x x změnách xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx zavedena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx, x xxxxx spáchání xxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Tato odpovědnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx už xx jím xxxxxxxxx xxxxx, fyzická osoba xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnit, xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Judikatura xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principy xxxx pro trestání xx trestné xxxx. Xxxxx xx jak x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx to xxxx, xxx nese xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx prokázal. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx ustanovení nerespektují. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, měla xxx xxxxx výjimkou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx vyvráceny.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stíhaná xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tzv. jiné xxxxxxx delikty fyzických xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx neliší xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx zamezit xx zneužívání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

10. Současná xxxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx možnosti, jak xx xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx blízkou. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx bude xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x uvede xxxxxxxxx xxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx blízké xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx.

11. Jako xxxxxx xx navrhovateli xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx tento xx xxxxxxxx xx xxxxxx jenom xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dikcí zákona o silničním provozu xx tak xxxxx, xxxxx je držitelem xxxxxx, odpovídala xx xxxxxxx čin xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx spáchal ten, xxxxx byla zbraň xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, což xx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxx xxxxx x xxxxxxx a o xxxxx zákona č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxx), jenž xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.9.2018] x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx ve svých xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2016 a 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Milanem Štěchem, xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x ve svých xxxxxxxx xx dnů 19.12.2016 a 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx vlády

14. Xxxxxxxxx č. 486 xx dne 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx tohoto xxxxxx, x xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vláda pověřila xxxxxxxx xxx lidská xxxxx, rovné příležitosti x xxxxxxxxxxx, aby xx spolupráci s xxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx vnitra vypracoval x xxxxxx vyjádření x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pověřila xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx přesvědčení, xx §10 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125f xx 125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxx, jakož x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxx postih xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx masivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, případně nedostavení xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx druhy "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx osobách dodržování xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xx nevztahuje na xxxxxxx xxxxx "dopravních xxxxxxx", xxx xxx xx xx, xxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx bez obsluhy, x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stání. Xxx výlučně o xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx identifikovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zasáhnout xxxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pachatele xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plynulost xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Delikty spočívající x nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podílejí xx počtu usmrcených x těžce xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožují x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx 2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx x 39,1 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X roce 2012 - xxxx bezprostředně xxxx zavedením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx nehod x 41 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2009 do xxxx 2015, tedy xx xxxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x 133 xxxx a xxxxx xxxxxxxxx x 469 xxxx. Předmětná xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x významnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx adresáty xxxxx.

18. Zákonodárce xx xxx formulování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx inspiroval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obsažena x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Nizozemska, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x potaz rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2004 xx xxxx stížnosti x. 66273/01 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. V xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx objektivní odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. X jednotlivým xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Provozovatel vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačních xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xx tehdy, xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx žádných důkazů xx indicií zjistit xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx řízení. Vláda xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxxxx provozem xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx užíváním xxxxxxx xxx provozu xx pozemních komunikacích. Xxx x xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezůstal navzdory xxxxxxxxxx potrestat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pravidlem, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx je - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právnické osoby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - založena xx xxxxxxxx x xx důkazní xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvody x xxxxxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxx xxxxx nalézt x x xxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 111/1994 Sb., x silniční dopravě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxx. Zákon č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx vlastníka xxxx, xxxx xxxxx č. 200/1994 Sb., x zeměměřictví a x změně x xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx oprávnění.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, svou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx systému xxx mu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxxxxxxx postavení než xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx provozovateli vozidla xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx unést. Vlastnictví xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx vůči xxxxxxxx zájmům chráněným Ústavou x Listinou, xxxxx xxx x xxxx vlastníka. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť nemusí xxx vždy xxxx xxxxxxxxxx, xx osobou, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx používání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxx výjimečné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, ale xx xx určena xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaštiťuje x xxxxx xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx, xxxxx x přiměřenými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Například xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx provozu vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxxxx vozidla sankcionován xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxx xxxx umístěna xxxxxxx x poznávací xxxxxxx.

24. Svěřením xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2927 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx obecné, tedy xxxx ochraně xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx vždy x xxxxxxx "smluvním" vztahu, x má xxxx xxxxxxx xxxxx podmínky x způsob, xxxxx xxxx xxxxxxx užito, x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, kromě výchovného xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu, ve xxxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxx odpovědnosti vyplývající x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vymáhat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx x objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou proto xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx si xx xxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx stojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxx nebo xxxxx xxxxxx. Xx straně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a majetku xxxxxxxxx osob, xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatické xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx místě xxxxxxx totožnost xxxxxxxxx. Xxxx následné xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx x dispozici, xx xxx velmi xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla takřka xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zneužívání) xxxxx xxxxxxx výpověď, xxx xxxx způsobovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postihování xxxxxxxxx zdokumentovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxx uvedených hodnot, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxx vyváženost xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx, sekundární xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla za xxxxxxxxx, a xxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx porušení pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby sdělil, xxx v okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídil, x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tlak xx vyvážen xxxx xxxxxxxxx parametry.

27. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřením ministra xxxxxxx Xxx. Dana Xxxx xx dne 23.12.2016, xxxxx něhož xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Nad xxxxx původního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.6.2016 x. x. 6 As 73/2016-40, v němž xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxx zrušení xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy. Vyslovil x xxx xxxxx, xx "vezmeme-li v xxxxx, xx právní xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivně x spolehlivě zjištěných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx dohledu xx bezpečnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§125f odst. 1 písm. x)], (xxx)

- xx xxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu [xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx - xxxx. xxx.)

- xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx absolutní, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §125f xxxx. 5),

- x xxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx teprve sekundárně, xx. pouze x xxxxxxx, xx nezbytné xxxxx ke zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cíli (§125f odst. 4),

- x xxxxxxx přihlédneme-li x xxxxxx a xxxxxxxxx této formy xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (limitovaná xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx bodů xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ... xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x nichž nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxx Británii.

28. Vláda xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx

29. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xx dne 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx ze xxx 7.12.2016, kterým xxxxxxxxx xx rozšíření xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx jednání

30. Xx xxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Xxxxxxx xxxx xx předně xxxxxxx xxx, xxx xxxx x dané xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formální náležitosti (§34 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

IV./a

Oprávněnost navrhovatele

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, jestliže jde x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx ustanovení), xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze dne 23.10.2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx překáží tomu, xxx bylo dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 6.3.2007 xx. zn. Pl. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. V xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodováno x xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxx xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx nezajistil, xxx xxx užití vozidla xx xxxxxxx komunikaci xxxx dodržovány povinnosti xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x hlediska možných xxxxxxxx xxxxxx použití xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dostat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx §125f xxxx. 1 a §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxx žalobce uznán xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x z xxxxxx důvodu navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx návrh xxx shledán xxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx, že xxxxxxx, xx které byl xxxxxxx xxxxxx, xxxx - navzdory xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx - po xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxx vyjít xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx potvrdit. Za xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx

35. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xxxx xxx zastavení xxxxxx o něm. Xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x x) Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxx, xx právní xxxxxxx xxx zrušen, x tudíž v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxx předpisů xxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx - ničeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx xx zrušení §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nezakládá, xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx byla s xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx slova "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí správního xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Provozovatel vozidla xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx". Tato xxxxx xx nedotkla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx přestupkem, ale xxx jeho zákonného xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx. Jde tedy x xxxxxxx xxxxx [xx smyslu xxxxxxxx xx dne 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (X 33/19 XxXX 297)], x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, ve xxxxx zákona č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x době xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nicméně xxxxxxxxx, že navrhovatel xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx ním xxxxxx, xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx věci.

37. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx neobstojí x xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxxx věcí, x xxxxx tento právní xxxxxxx xxx xxxx xx xxx xxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx použit [xxxxxxxx xxxxxxxxx nález xx xxx 18.12.2007 xx. zn. IV. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983) x xxxxx xx xxx 3.2.2016 xx. xx. X. XX 3599/15 (N 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx byla v xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx znemožněna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxxxxxxxx, xxx xxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx platný xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx výsledku xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx byl xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nastalým xx xxxx jeho xxxxxxxxx. Tyto případy xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx povinnost posoudit xxxxxx i takovéhoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nemohou x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxx, že xxx shledávají xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx nepamatuje xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - použít x pro posouzení xxxxxx návrhů, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx. Tak xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx [především xxxxx xx dne 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx ze xxx 29.1.2008 sp. xx. Xx. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxxxxxx pokračovat v xxxxxx, x xxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. X návaznosti xx xxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx změnil xxxx xxxxx tak, že xx xxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 297/2011 Sb., xxxx xxx xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx, aby se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda jeho xxxxx xx x xxxxxxx s ústavními xxxxxx.

42. Ustanovení §10 xxxx. 3 x §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X vyjádření xxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25.3.2011. Ta xxx schválila v xxxxxx xxxxx xxx 15.6.2011 xx xxx 19. schůzi (xxxxxxxx x. 559), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 135 ze 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx a 38 xx hlasování xxxxxxx. Senát projednal xxxxx zákona xxx 22.7.2011 xx xxx 10. xxxxxx a xxxxxx jej Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx tisk 135/0). Xxx vrácení xxxxxxxxx 58 z 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 6.9.2011 xx své 21. schůzi xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 xx 157 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 24 xxxx xxxxx x 27 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 15.9.2011 x xxxxxxxx xxx xxx xxx 29.9.2011. X xxxx xxxxxxxxx došlo ve Xxxxxx xxxxxx dne 14.10.2011 x xxxxxx 105 pod č. 297/2011 Sb. Xxxx zjištění xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

VI.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx

44. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx považuje Ústavní xxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích stanovená xxxxx zákonem.

...."

Provozovatelem vozidla xx podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx provozovatel xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla [§4 odst. 1 xxxx. x)] jiná xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i nový xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx, že má xxx novým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. b)].

45. Xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, navazuje §125f, xxxxx znění xxxxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx zákonem.

(2) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx o neoprávněné xxxxxxxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx porušení xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx.

(4) Xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 projedná, xxxxx xxxxx učinil xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku x xxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obviněnému x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokázáno.

(5) Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, xx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích

a) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) podal xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 x 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přestupek. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pominout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx jeho §125g x 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 tohoto zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, řešilo xxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx. Jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Je-li xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x, xxxxx již xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, pokud xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x §125h zákona x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s nímž xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxx

x) xxxx splněny xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 2,

x) totožnost řidiče xxxxxxx není xxxxx xxxx není zřejmá x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Určená xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx výši xxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 15 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx popis xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a času xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx částky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx údaje xxxxxxxx xxx provedení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavců 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxx. X opačném případě xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přestupku. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(6) Neuhradí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 3. Toto xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx postupu poučí xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 1.

(7) Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx, obecní xxxx xx bezodkladně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

48. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx vázána xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. x)] a xxxxxx při xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, které by xxxxx xxx zjištěno xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. K xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx může být xxxxxx způsob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx vozidlo, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx státní poznávací xxxxxxx [§125f xxxx. 5 písm. x)], xxxx xxxxx žádost x zápis změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx silničních xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. x)].

49. Další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxxx zákon o silničním provozu xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla" (§125f xxxx. 4), respektive xxx xxxxxxxx "řízení x xxxxxxx pokuty xx správní xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku. Xxxxx xx xx xxxxx řidiče xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxx toto xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx možné xxx projednat x xxxxxxxx řízení [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzvu k xxxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, a xx xx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx, stejně xxx o následcích xxxxxxx uplynutí xxxx xxxxx, xxxxxxxx poučen. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou působností xxx následně x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§125h xxxx. 5), xxx znamená, xx x zahájení xxxxxx x přestupku nedojde. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx sdělení, xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx šetření. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxx osobě, nebo xxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx skutečnosti odůvodňující xxxxxxxx takovéhoto xxxxxx. X xxxxxxx uvedeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx řízení x přestupku zastaveno, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xx-xx řízení x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nelze xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f odst. 4), xxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx správní xxxxxx se xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xx použije xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, jehož znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f odst. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. X demokratickém xxxxxxx státě xxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx již x okamžiku svého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx porušovatele, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx možnost jednat xx xxxxx. Xxxxx xx xxx na xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srovnej xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499), xxx 21, xxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016 xx. xx. XX. XX 703/16 (X 61/81 XxXX 67), bod 34]. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x materiálním xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x svých xxxxxxxx xxxxxx v právo xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx bez dalšího, xx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x že xxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx jednotlivec podle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nedostála, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. V xxxxx xxxxxxxx ústavnosti lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx určitou právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxxxx její xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxxx není, xxx xxx xxxxxx xxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla "zajistí", xxx při užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxxxx, xx xxxxx ustanovením xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxxx totožná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx povinností xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Především xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx jednání na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx spočívalo x jakémkoliv xxxxxx (xxxxxxx nezakázaném) opatření, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx natolik, xx z xxxx xxxxxx nedojde k xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx nesl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx správní delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx zaplatit xxxxxx.

58. Xxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxx xxx x jiný význam. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, k nimž xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxx právní následky xxxxxxxx uvedených povinností, xxxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, x xxxxxx důsledku xx mu vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu.

59. Xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx xx xxxx v xxx, že zatímco xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednání, xxxxx x nich xx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx své xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se pak xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potřebám.

61. Stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, jichž se xxxxxxxx dopustí nesplněním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech, xxx xx regulován určitý xxxxxx, xxxxxxxxxx určitá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx může xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinný xxxxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, zda xxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxx nepodnikajících xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx domněnek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.10.1988 ve xxxx xxxxxxxxx č. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, §28 x násl., xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1990 xx věci stížnosti 12995/87 Xxxx proti Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx se zabýval xxxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xx obsahem povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx identifikace. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxxxx vozidla, a xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Za xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxx provozovatel vozidla xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx zásahem (třeba xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx porušit jeho xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx vzdálen xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxx stanoví povinnosti xxxxxx.

63. X xxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ještě xx xxxxxxx učinit. Xxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx řidiče. Xx nepochybně xxxxxxx, xxx provozovatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx ho svěří. Xxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 xxxx. 2 x 3 (xxxxxxxxx xxxxxxx x duševní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxx řízení vozidla xxxxx, která xxxx xxxxxxxx nesplňuje, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. b) x c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx §10 xxxx. 3. Xxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxx, které xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx už xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx osoba xx "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx kritéria xxxxxx mají v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx povinnosti podle §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx osobě xxx x xxxxxxx, že xxxx nimi vznikne xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxx xxxxxx. Povinnost k xxxxxxxxxx ujednání xx xxxxxx být v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxx xxx adresáty xxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Přísnější xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxxxxx jeho jednání, xxxxx xx xx xxxx zákonodárce xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měl xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx pokud xx xx xxxxxxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx alternativou, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx případy porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nimž xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx výklad v xxxxxxxx ztotožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxx jeho xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zabránit. Xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx.

67. Ve xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx navazující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx vyplývá, xx xxxxx x jednáním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx má xxxxxxx xxxx, xxx byl xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Provozovateli xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správním deliktu xxxxxxxx, aby označil xxxxx xxxxxx vozidla (§125h xxxx. 6). Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx řízení x uložení pokuty xx správní xxxxxx, xx tím podle §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x výjimkou zproštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x přestupku xxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx nebo pravidel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zde xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče x správního deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totožného xxxxxxx xxxxxx, přičemž uvedená xxxxxxxxxx se snaží xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx sankční xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx napadených ustanovení xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohla xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx naopak není xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ta není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následku.

69. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, nýbrž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vymezen x jiných ustanoveních xxxxxx zákona. Z xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xx ně navazující §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx x rozporu s xxxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny

70. Podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (nyní xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx rovinu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody), xx vztahu k xxx xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních komunikacích xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §125f xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Povahu xxxxxx má x xxxxxxxxx určené částky xxxxx §125h xxxx. 1 až 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxxx provozovatel vozidla xxxx xxxxx nucen, xxxxx zaplacením však xxxxxxx xxxxxxxx věci, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvedenou xxxxxx, xxxxxxxx zákonné předpoklady xxx xxxx uložení.

72. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx §10 odst. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxxxxx. Zmínit xxx §125f xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx (vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu), §125f odst. 3 (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx), §125f xxxx. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx předpoklady uplatnění xxxxxxxxxx odpovědnosti) x §125f xxxx. 5 (xxxxxxxxx důvody). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx reflektovat úplné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx těch xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx napadeny.

73. V xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx proporcionality [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx dne 20.6.2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. X jeho xxxxx zhodnotil, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), zda xxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x nakonec, xxx xxx zohlednění podstaty x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx (proporcionalita x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, byl xx xxx založen xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny.

74. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx nebo pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx následek xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž zásadám xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxx x nesmí xxx zneužito na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxx, kdo vozidlo xxxxx. To, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxx osobu jeho xxxxxx, je xxxxxx x x §125f xxxx. 5 zákona x silničním xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.

76. Xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vůči xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx preventivně, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, kdo v xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx vozidlo, xxxxx x xx má xxxxx domoci se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxxx, xx bude na xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx vztahů působit xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neopakovalo, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx ponese xxxxxxxx xxxxx sankční xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Tím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx prostředkem k xxxxxxxx xxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxx xxx x otázku, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx xxx xx xxxxxx k dotčenému xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xx xx xxx účinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zachování dřívějšího xxxxx, kdy objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx vlastnického práva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx přestupky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

79. Důvod, pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, spočívá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx některé x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx stal, xxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxx stání xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednoznačně xxxxx xxxxx xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx řidiče, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx až v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx závisí xx xxxxxxxxxxx okolnostech, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx pachatele x xxxxxxxxx xxxx viny. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - v podstatě xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se následně xxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxx, xxx odpovídá xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx určené xxxxxx, xx skutečném xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Další xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx užívat, x čas, xxx xxxx užíváno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx knihy jízd, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx xx tímto xxxxxx, xx xxxx xxxxxx představovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jednorázové xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxxx každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel xxxxxx zaznamenávat xxxxx x užívání vozidla, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx do xxxxx xx soukromý xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Listiny, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

82. Ústavní xxxx xxxxxxx posuzoval, xxx xxxx přijatelná xxxxxxxx nepřicházelo v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla, xx už xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxxxxx, za nichž xxx xxxx pokutu xxxxxx.

83. Xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx vlastnického xxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx význam. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a společenských xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poškozovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx nález xx xxx 25.10.2011 xx. zn. Xx. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 x 36]. X xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [nález xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), bod 332]. X kdyby xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx deliktu jako xxxxx. Xxxxxx xx xx výlučně §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx ústavnost xx x případě, xx xx xxx napaden, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených ustanovení. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako celek, xxxxxxxxxxx její účel x způsobilost jej xxxxxxxxx x mohou xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x potrestání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přednostně xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxx z objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx, než xx tomu bylo x případě xxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx umožňovala xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x uložení xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx výše, lhůt x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx z xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, a xxxxxx xxx xx nevytváří xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx představovat x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx je xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení proto xxxxxxx i x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx zhodnotil, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxx vlastník xxxx osoba se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx či umožnit xxxx užívání xxxx xxxxx. Vytváří se xx xxxxx prostor xxx xxxxxxx sankce, xxxxx xxxx x xxxx (zde xxxxxx xx výše 10 000 Kč) jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx s ohledem xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nejsou v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt, x xxxxx se ve xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xx vztahují ke xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx pak xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx trestní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vina xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx stanoví, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx z trestného xxxx, xx považuje xx nevinného, xxxxx xxxx vina xxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx.

91. Xxxxxx presumpce neviny xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx soudu x xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx soudní xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx postavení obviněného xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx, pokud jde x možnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jeho xxxx. Vina xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxxxx xx x ní v xxxxx xxxxxxxx existovaly xxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazu, xxxxxx by být xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004 xx. zn. I. XX 733/01 (X 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx státu postupovat x trestním řízení x xxxxxxx xx xxxxxxx presumpce xxxxxx xx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx samotné xxxxxx xxxxxx zasahuje x mnoha xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx trest xxx xxxx znamenat xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx jiné závažné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx života. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postihovat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx cíl xxxxxxxxxx, musí v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xx xxx obtížně xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx mohlo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny takovémuto xxxxxxxx účinně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx musí xxxx x dostatečnou xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx spáchal xxxxxxx xxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx musí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o trestním xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx. Hodnocení, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být vždy xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx tři xxxxxxxx: 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx jde x trestný xxx, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx chráněného xxxxx (xxx jde o xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxx (zda xx xxxxxxx xxxxxxxx preventivně-represivní xxxxxx), a 3. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uložit [xxx x tzv. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976 xx xxxx xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 x 83; srovnej xxx xxxxx xx dne 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 29.9.2010 sp. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), bod 46 a xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nich (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.1998 ve xxxx stížnosti č. 27061/95 Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, §51).

94. V xxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zájem, xxxxxx xx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x lze xx xxx uložit xxxxxx, xxxxx plní xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx nález ze xxx 11.3.2004 xx. xx. XX. ÚS 788/02 (N 38/32 XxXX 373)]. V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pouze x přestupkům, jichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby. Od xxxxxx účinnosti zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx vyjádřena x xxxx §69 xxxx. 2 xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx presumpce xxxxxx se týká xxxxx správních xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu. I x tomto případě xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxx x skutkový xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x něj xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx v zásadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx vztahující xx k xxxxxxxxx xxxxxx, respektive x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - x závislosti na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx spácháním - xxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx.

97. Správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx dne 23.11.2006 xx xxxx xxxxxxxxx x. 73053/01 Jussila xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částka, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxx (xxxxx §49 x 50 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx §7 x 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), u xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx, xxx prostor pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zužuje. Xxxxxxx se xxxx x xx přestupků xxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x neodůvodněnou disparitu x postavení osob xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx řidiče.

98. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx trestným činem x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx závažný xxxxx do osobnostních xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx objektivní odpovědnost xxxxx xxxxxxxxx nikdy. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 odst. 1 Xxxxxxx zaručuje, že x xxxxxxx obvinění xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxx soudem xxxx xxxxxxxxxxx o "xxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx xxxxx striktní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx navrhovatele xx xx, že x xxxxxxx objektivní odpovědnosti xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxx o obdobnou xxxxxxx, xxxx kdyby xxxxxxx zbraně objektivně xxxxxxxxx xx xxxxxxx x trestných xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx byla xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpověď x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx pachatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavit xx xxxxxxx, kdy se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx naopak sám xxxxx pachatelem xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx přestupku) xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxx osoby xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Listiny.

101. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx volbu xxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sebe xxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx jej xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx vzájemnou důvěru, xxxxx je součástí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Následky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx sféry, xx xx by šlo x jeho svědomí, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vypovídat o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx tyto jeho xxxxxxxxx xxxxx ohrozit.

102. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx [srovnej xxxxx xx dne 18.2.2010 xx. xx. X. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 40 xxxx. 4 Listiny x xxxxx neobviňovat xxxx sama, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich v §82 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xx zároveň uplatní §55 xxxx. 4 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx něhož výpověď xxxx odepřít xxx, xxx xx jí xxxxxxxx sobě xxxx xxxxx blízké xxxxxxxxx xxxxxxx xxx trestný xxx xxxx správní xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxx deliktech, xx které xx xxxxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb., x přestupcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx totožném xxxxxxxxx xxxxxxx shledán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx vyhnout xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx potřebné xx xxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx může podat xxxxxxxxxx formou sdělení xxxxx §125h xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stíhání xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx totožnosti xxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče xxxx osoba xxxxxx.

104. Xxx xxx bylo xxxxxxx výše, objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx odstranit xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx o tom, xxx vozidlo užívá, xxxxxxx využil xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx to, xx xx tím mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx blízké. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

105. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx správní delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx výpověď xxx nebezpečí trestního xxxxxxx jeho nebo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 odst. 1 Listiny. Napadenými xxxxxxxxxxxx není stanovena xxxxxxxxx sdělit xxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx není porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionováno. Xxx xx respektován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 38544/97 Weh xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 29.6.2007 xx xxxx xxxxxxxxx x. 25624/02 X’Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xxxx rozsudek xx xxx 10.1.2008 xx xxxx xxxxxxxxx x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx a Spanner xxxxx Xxxxxxxx).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neomezují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx ani nepřímo. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stíhání xxx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx subsidiarity tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx překážku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řidiče za xxxxxxxxx xx následkem xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka vozidla, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx motorových xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx spojena xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx se rozhodne xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx povinností xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx ze xxxxxxxx odpovědnostních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přísně, že xx xxx vlastně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče. Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x nepoměru xx xxxxxx, která xx hrozila xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dopad xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx stanovena xx x §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, jakož i xxxx, xx nedochází x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se může xxxxxxx náhrady zaplacené xxxxxx xx pachateli xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejde. Xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vypovídal xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx pokuty, respektive xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek umožňuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení

109. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními toliko x abstraktní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx. Je xx xxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx němž xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu. Xxxxxx veřejné moci xxxx xxxxx povinny xxxxxxxx x xx, xxx rozmístění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinností xxxxxx, x aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h xxxx. 8 zákona o xxxxxxxxx provozu).

XII.

Závěr

110. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ústavním pořádkem, xxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 3, čl. 37 xxxx. 1 a čl. 40 xxxx. 2 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx, xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx do 30.6.2017.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 116/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.