Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 28.03.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 06.07.2018.


Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 15/16 dne 16. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 22 X Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx xxxxxxxxx protiústavnosti §125f odst. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. června 2017, xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Před Krajským xxxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx soud") xx pod sp. xx. 22 X 85/2014 vedeno řízení x žalobě Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx, xx xxx 2.7.2014 x. x. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx") xx dne 15.5.2014 x. j. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx žalobce xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., (není-li xxxx uvedeno jinak, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx zákon ve xxxxx účinném xx 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125g xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xx byla uložena xxxxxx xx xxxx 2 000 Kč xxxxx x povinností xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx s projednáním xxxxxxxxx deliktu xx xxxx 1 000 Xx.

2. Správního xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx motorového xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutích, v xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx užití xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Ve xxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx řidič ponechal xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx motorové xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx buď x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx zákaz xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 m před xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 x xx xx. Toto xxxxxxx xxxx naplňovat skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu.

3. Xxxxxxx xxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městská xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x uhrazení xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx xx xxxxx x uvedených xxxxxxxxx. Xxx 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx doručeno xxxx xxxxxxx, x xxxx byla xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx řídit. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zemřela xxx 23.1.2014 x xx x xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemohla x xxxxxxx na svůj xxxxxxxxx xxxx motorové xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, skutečnosti odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx osobě, byla xxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125f odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce.

4. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx za xxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx žalobce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx provozovatelem xxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxx porušila povinnosti xxxxxx a pravidla xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle krajského xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx tím, xx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sdělí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku, x xx i x případě, že xxx o osobu xxxxxxx.

5. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Listiny x xxxxxx na spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.3.2016 č. x. 22 X 85/2014-29 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalobce x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx §10 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx soudním x xxxxxxxx spisem xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Podáním, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016, krajský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x §125f odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx. K výzvě Xxxxxxxxx soudu pak xxxx xxxxx x xxxx části změnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2017 xxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx s účinností xx 1.7.2017 provedena xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx novelou xxxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní delikt, x jehož spáchání xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezajistí, xxx xxx užití xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená zákonem o silničním provozu. Xxxx odpovědnost xxxx xxxxxxxxx navzdory xxxx, xx provozovatel xxxxxxx, xx xx xx jím právnická xxxxx, xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnit, xxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, což je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepostihoval xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x které je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx to xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Je xx xxxx, xxx nese xxxxxxx břemeno, x xxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx založena na xxxxxxxx zavinění, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerespektují. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxx přípustná xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení občanů. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tzv. jiné xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx přestupků, xxxxx xxxx založeny na xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx zamezit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx blízké.

10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx osobou blízkou. Xxx využije xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx blízké xxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xxxx možné.

11. Jako xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx držitele xxxxxx, kdy xxxxx xx oprávněn ji xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx příslušné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx xxx osoba, xxxxx xx držitelem xxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxx proti xxxxxx xxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx zbraň xx xxxxx svěřena, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, což je xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem

12. Ústavní xxxx podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxx zástupcům x xxxxx řízení [xxxx. §9 zákona x. 300/2017 Sb., x zásadách xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx sebou a xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxx), jenž xxxxxx účinnosti dne 1.9.2018] x xxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2016 x 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxx Hamáčkem x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

14. Xxxxxxxxx č. 486 xx dne 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx do tohoto xxxxxx, x xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pověřila xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vypracoval x xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx vlády x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxx.

15. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016, podepsaném xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x legislativu Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx přesvědčení, že §10 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125f125h xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxx, zdraví x majetku, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx být xxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na zdraví, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx strany xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx druhy "xxxxxxxxxx xxxxxxx" má xx xxxxxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx přijali xxxxxx opatření, xxxxxxx xx vynutili xx xxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx "dopravních xxxxxxx", xxx xxx xx ty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx obsluhy, x xx neoprávněné xxxxxxxxx xxxx stání. Xxx xxxxxxx o xxxxxxx, u nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pachateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x pachatele xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plynulost silničního xxxxxxx.

17. Xxxxxxx spočívající x nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx měrou xxxxxxxx xx xxxxx usmrcených x těžce xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. V roce 2015 xxxx nepřiměřená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx x 39,1 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2012 - xxxx bezprostředně xxxx zavedením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx x 41 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2009 xx roku 2015, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx plnění xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x 133 xxxx x těžce xxxxxxxxx x 469 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxx vymáhání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx.

18. Zákonodárce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx inspiroval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx států, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Rakouska, Xxxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Rovněž xxxx x potaz xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 19.10.2004 ve xxxx stížnosti x. 66273/01 Xxxx proti Xxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla není x xxxxxxx s čl. 6 odst. 2 Xxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx absolutní objektivní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx x správní xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx tehdy, xxxxxx-xx možno na xxxxxxx žádných důkazů xx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx němu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx xxxxxxxxx zájmu xx potrestání objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx provozem xxxxxxx xx pozemních komunikacích.

20. Xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní druh xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx užíváním xxxxxxx při provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxx x to, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx navzdory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele xxx xxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx je - xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx podnikající fyzické xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx břemeno xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na dodržování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nepodnikajících fyzických xxxx, xxxxx mají xxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxx "běžnými " xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 111/1994 Sb., x silniční dopravě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx objektivní odpovědnost xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx vlastníka xxxx, xxxx zákon č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění.

22. Vláda xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za přestupek. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dokonce xxxxxxxx nižší. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxxxxx, xxx xx není xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx přestupek xxx není, xxx xx xxxxxxxxx uváděno x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které není xxxxxxx unést. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou a Listinou, xxxxx xxx x xxxx vlastníka. Provozovatel xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavně ve xxx xxxx a xxxxxx s xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x plnění dalších xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx vozidla xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx má x danou chvíli xxxxxxx xx své xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaštiťuje x xxxxx je xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s poznávací xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx vozidla xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxxx vlastnického práva xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2927 x xxxx. občanského xxxxxxxx x je zcela xxxxxxxxx, xx obdobná xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zakotvena x x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vždy xxxxxxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxx jiné osobě, xx x touto xxxxxx vždy x xxxxxxx "smluvním" vztahu, x xx xxxx xxxxxxx určit xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx užito, x případně i xxxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řidiče, xxxxxxx dává x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx x §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxx xxxxxxx uloženou xxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx presumpce xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxx xxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozmezí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxx. Dopady do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx dopady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx si xx xxxxxx určité kolize xxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx ochrana života, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx správní xxxxx x xxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx spolupráce xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxx ochranu všech xxxx uvedených hodnot, xxxxxxx tohoto cíle xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx podle názoru xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x odpovědnosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla uplatňuje xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tento xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xx xxxxxxxxx návrhu reagovala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ing. Dana Xxxx xx xxx 23.12.2016, xxxxx xxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx petitu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx neuvedení xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ministr xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.6.2016 x. x. 6 Xx 73/2016-40, x němž xx tento soud xxxx jiné zabýval xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx zrušení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Vyslovil x xxx xxxxx, xx "xxxxxxx-xx x xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x xxxxxxxxx provozu je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného technického xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx při dohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastavení nebo xxxxx [§125f xxxx. 1 xxxx. a)], (xxx)

- za xxxxxxxx, xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx dopravní xxxxxx [xxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zavinění; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (sic - xxxx. red.)

- kdy xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x možností xxxxxxxx x důvodů, xxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx nijak ovlivnit (xxxx. §125f xxxx. 5),

- x xxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (§125f xxxx. 4),

- x konečně přihlédneme-li x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx bodů do xxxxxxxx xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx správní xxxx ... xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx některá xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x případě xxxxxxxxx zákonných úprav x Rakousku a Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx

29. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx nevyužívá xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení. Na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx ze xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xx rozšíření xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx jednání

30. Xx xxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx bez xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx návrhu xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu).

IV./a

Oprávněnost xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže jde x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx být x dané xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x jenž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.3.2007 xx. zn. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx ze xxx 28.1.2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

33. X xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx nezajistil, aby xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxx právního posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, kromě jiného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx použití xxx účastníky xxxxxx. Xxxxx by přitom xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a svobod, xxx by v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

34. Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §125f xxxx. 1 a §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx spácháním xxx žalobce uznán xxxxxx, jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaručenými xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, znamenalo xx xx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx stíhán, bylo - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx právu x xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx stávající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx může xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx navrhovatelem.

IV./b

Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx

35. Dále Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není dán xxxxx nepřípustnosti návrhu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxx §67 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx čl. 87 odst. 1 písm. x) x b) Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxxx x pozbytí jejich xxxxxxxxx k určitému xxxx). Zastavení xxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že právní xxxxxxx xxx xxxxxx, x tudíž v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx - x xxxxxxxx platnosti právního xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx dalšího xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx stanoví §66 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx návrh xx zrušení §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, částečně xxxxxxx. Konkrétně x xxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2017 xxxxxxxxx slova "Xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dopustí přestupku xxx, xx". Tato xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx navázala obecnou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Jde xxxx x xxxxxxx změnu [xx smyslu xxxxxxxx xx xxx 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (X 33/19 SbNU 297)], x xxxxxx důsledku xxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro rozhodnutí xx věci.

37. Přísně xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento závěr xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložit xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx kontroly ústavnosti xxxxxx xx strany Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx zrušením xxxxxx, který xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx tento právní xxxxxxx byl xxxx xx xxx xxx xx strany orgánů xxxxxxx moci xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2007 xx. zn. XX. XX 1777/07 (X 228/47 SbNU 983) x nález ze xxx 3.2.2016 xx. xx. X. XX 3599/15 (X 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx znemožněna xxxxxxx xxxxxxx zaručených základních xxxx x svobod x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx platný xxxxx, xxx xxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx protiústavnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx orgánů a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx byl xxxxxx (xxxxxx platnosti), xxxxxx xxxx xxxxxxx použitelným xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx protiústavním. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx x ústavním xxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx nepamatuje xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx dospěje x závěru o xxxxxxxxxxxxxxx již zrušeného, xxxxx stále použitelného xxxxxx, nelze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovit xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhů, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx, jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 10.1.2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), nález xx xxx 6.2.2007 sp. xx. Pl. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Pl. ÚS 72/06 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx v xxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. X návaznosti xx xxxxx zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx na xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx domáhá xxxxxxxxx protiústavnosti §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., jenž byl xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxx případě neuplatní. Xxx tak xxxxxxx xxxx, xxx se Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 a §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx byla do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx měl xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy kompetenci x přijetí uvedeného xxxxxx. Z vyjádření xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx procesu dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25.3.2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 15.6.2011 xx xxx 19. xxxxxx (usnesení x. 559), kdy xxx něj hlasovalo 135 ze 175 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx xxxxx x 38 se hlasování xxxxxxx. Xxxxx projednal xxxxx zákona xxx 22.7.2011 na své 10. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 58 x 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 6.9.2011 na xxx 21. schůzi xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 ze 157 přítomných poslanců, 24 xxxx xxxxx x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přijatý xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.9.2011 a podepsán xxx xxx xxx 29.9.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 14.10.2011 x xxxxxx 105 pod č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

44. Xxx xxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx provozovatele vozidla

....

(3) Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích stanovená xxxxx zákonem.

...."

Provozovatelem vozidla xx podle §2 xxxx. b) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx do registru xxxxxxxxxx vozidel zapsána xxxx provozovatel xxxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x)] xxxx xxxxx než jeho xxxxxxxx, vždy však xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádost x xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nový xxxxxxxxxxxx vozidla [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žádost xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxx novým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx [§9 odst. 1 xxxx. x)].

45. Xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxx stanovenou xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx xxxxx účinné xx 30.6.2017 bylo xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx s §10 xxxxxxxxx, aby při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx tímto xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx,

x) xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x

x) xxxxxxxx pravidel xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu.

(3) Za xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx pokuta. Xxx xxxxxx výše xxxxxx xx použije rozmezí xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx znaky porušení xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx.

(4) Xxxxxx xxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx komunikacích

a) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tabulka x xxxxxxxxxx státní poznávací xxxxxxx, xxxx

x) xxxxx xxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx soudu nesměřuje xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx x silničním xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx 2 a 5 xxxx xxxxxxxx formulovány xxxxxxxx, za nichž xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení odstavce 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, konkrétně jeho §125g x 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, řešilo xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Xx-xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x, nelze xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatel vozidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x odst. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x §125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Obecní úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx bezodkladně po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x uhrazení xxxxxx částky, xxxxx

x) xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §125f xxxx. 2,

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx není zřejmá x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx a

c) xxxxxxxx xx možné projednat xxxxxxxx pokuty v xxxxxxxx řízení.

(2) Xxxxxx xxxxxx se stanoví xx stejné xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx x času xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxx, výši xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx částky x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx, obecní úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přestupku. X tomto postupu xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(7) Je-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx určené částky."

48. X citovaných ustanovení xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x mezi jeho xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje znaky xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. x)] x xxxxxx při xxx xxxxxxxx dopravní nehoda [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. Xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dojít xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx by xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xxxxxx neodpovídá xx xxxxxxx xxxxxx, jestliže x xxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx vozidlo, xxxxx xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx byla odcizena xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. a)], xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel [§125f odst. 5 xxxx. x)].

49. Další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákon o silničním provozu stanoví xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx zahájení "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Obecní xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx je zřejmá x podkladů pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxx toto xxxxxx xxxxx ní xxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx je-li možné xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xx xx 15 xxx ode dne xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Provozovatel xxxxxxx xx ni xxxx x xxxx xxxxx zareagovat xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxx, stejně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx poučen. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odloží (§125h xxxx. 5), xxx xxxxxxx, xx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx nedojde. Xxxxx toho ale xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx sdělit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx sdělení, xxxx xxx xxx neučinil, xxx nezaplatil xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračuje x xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, vyhodnotí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Následně xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobě, xxxx xxx odloží, protože xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx uvedeném xxxxxxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx vozidla [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxx prokázáno [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Je-li xxxxxx x správním deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nelze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§125g odst. 1).

51. Xxxx-xx splněny výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f odst. 4), xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x rozhodne x xxx, zda se xxx provozovatel vozidla xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty za xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx; pokuta xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx

52. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž porušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx uložit nesplnitelnou xxxxxxxxx. Xxxxx nemůže xxx povinen x xxxxxxx, které objektivně xxxx možné. Takováto xxxxxxxxx by xxx x okamžiku svého xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxx na xxxxx xxxxxxx záviselo xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. xx. XX. ÚS 281/09 (X 50/52 XxXX 499), xxx 21, xxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016 xx. xx. XX. ÚS 703/16 (N 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Xxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx bezpráví, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozumí xx xxx dalšího, xx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem podle čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx a že xxx ke splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx [srovnej nález xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxx x případě těch xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx ve své xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xxxx dílčí xxxxxxxxx, který ovšem xxx povinností xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nečiní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx stanoví, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxx při xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx zákona o silničním provozu. Je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxxx totožná povinnost xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Především xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx provozovatele vozidla, xxx xx spočívalo x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) opatření, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výlučně xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxx zamezit, xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx.

58. Xxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxx mít x xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx při užití xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se sám xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, x jejímž důsledku xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx liší x xxx, že zatímco xxxxx x nich xxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně za xxxx xxxxxxx, druhá x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řidiče. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.

60. Objektivní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nijak neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xxxx spočívat xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx odpovídaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx dopustí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xx xxx se může xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Není xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, xxx xxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx xxxx podnikajících xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx jiných oprávněných xxxx. Xxxx xxx xxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx upozornila ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (například xxxxxxxx ze xxx 7.10.1988 xx xxxx xxxxxxxxx č. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Francii, §28 x násl., xxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxx xx dne 7.12.1990 xx xxxx stížnosti 12995/87 Xxxx xxxxx Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu. Xxxxx xxxxxxx z xxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zůstává xxxxxx identifikace. Žádné xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx se úmyslně xx xxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxxxxxx jednání. Xx xxxxxxxxxx zjevně nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx x xxxx xxxxxxxx zásahem (třeba xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx požadavek xx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x neobstál xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. X úvahu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx zcela zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx osoby řidiče. Xx xxxxxxxxxx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx uvážil, xxxx xx svěří. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx na provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 xxxx. 2 x 3 (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx vozidla xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. b) x c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3. Xxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx už xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" či "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Tato kritéria xxxxxx xxxx x xxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx místo, jejich xxxxxxxxxx xxxx vylučuje, xxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti.

64. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx smluvní úpravě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx vozidlo xxxx xxxxx jen x případě, že xxxx xxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bude mít xx následek xxxxxxx xxxxxx. Povinnost k xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx řidiče, xxxxx xxx x xxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xx ji xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měl xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xx uplatnil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx mohl x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" dodržení xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx alternativou, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, x xxxx může xxxxx x xxxxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx x porušením xxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x automatický xxxxxxxx xxxxxx porušení, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx řidičem, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx povinnosti provozovatele xxxxxxx xxx fakticky xxxxxx výlučně na xxx, zda xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

67. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, že xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx "xxxxxxxxx", že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx xxxxxxx xxxx, aby xxx xx xxxxxx jednání, xxx xxxxx ke xxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vozidla (§125h xxxx. 6). Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x uložení pokuty xx správní xxxxxx, xx xxx podle §125g xxxx. 1 xxxxxx zákona - x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxx xxxx §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx ke xxxxxxxx přestupku řidiče x správního deliktu xxxxxxxxxxxxx vozidla dochází xxxxxxxxx totožného jednání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx snaží xxxxxxx tomu, xxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx sankční povinnost, xxxxx je jejím xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znamená, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však x tomto ohledu xxxxxx nijak zpochybňována. Xxxxxx by xxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt podle §125f xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxx není xxxxx posuzovat splnitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxx doslovnému xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xx navazující §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxx nemohou xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx podle čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx

70. Podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx odpovědnosti za xxxxxxx delikt (nyní xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Z porušení xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx právní následky. Xx xxxxx i xxx xxxxxx soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu škody), xx xxxxxx k xxx xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 občanského xxxxxxxx, upravujících xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zasahuje xx xxxx vlastnického xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §125f odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx určené částky xxxxx §125h xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nucen, xxxxx zaplacením xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci, x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxx uložení.

72. Xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proti §10 odst. 3 x §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zmínit lze §125f xxxx. 2 xxxxxx o silničním xxxxxxx (xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx správního deliktu), §125f odst. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), §125f odst. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti) a §125f odst. 5 (xxxxxxxxx důvody). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx.

73. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx vlastnického xxxxx provozovatelů xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.10.1994 sp. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 20.6.2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (N 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx aprobovaný) xxx, x xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x jeho dosažení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xx vztahu k xxxxxxxxx základnímu právu xxxxxxxxx (požadavek potřebnosti), x xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx (proporcionalita x užším smyslu). Xxxxxxxx by některý x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx založen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny.

74. Ústavní xxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxx především x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx na životech xx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sledují x xxxxxxxx stejný xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx za následek xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představující xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nesmí xxx xxxxxxxx na xxxx práv druhých xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, xxxxxx xx xxx vlastník, nebo xxxx osoba xx xxxxxxxxx vlastníka, zpravidla xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. To, xx xxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslouží xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxx xx působit xxxxxxx preventivně, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx. Předpokládá xx, xx provozovatel xxxxxxx xx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx částky, případně, xx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů působit xxxxx způsobem tak, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx neopakovalo, xxxxxx xxxxxxxx zamezit xx x dalším xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx riziku, xx v budoucnu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozumným xxxxxxxx xxxxxxxxx preventivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx prostředkem k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu šetrnější, Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxxxxx jiných možných xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx co xx své účinnosti xxxxxxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxx řešením. V xxxxx ohledu xx xxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx x xx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx přestupky, xxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx některé x těchto přestupků xxxxxx možné xx xxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx měl xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ostře, xxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pak xxxxxxx identifikaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx. Přehled x tom, kdo xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xx odlišuje xxxxxxx xx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednoznačně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx až x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu a xx xxx navazujícího xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx podaří xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jeho viny. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx stíhání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxx alespoň nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Tento xxxxx xx zmírněn xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx určené xxxxxx, po skutečném xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxx xxxxx varianta xxxxxxxxx x xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vozidlo užívat, x čas, xxx xxxx užíváno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jízd, xxxx-xx xx stanovena xxx xx tímto xxxxxx, xx xxxx xxxxxx představovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Místo jednorázové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx jen pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani možný xxxxx xx práva xx soukromý xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, a xx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xx straně xxxx xxxxxx, k xxxxx by xxxxx xxxxx s ohledem xx povahu xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

82. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřicházelo x xxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla, xx už xxx x xxxx pokuty xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx stanovení xx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidského xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Pl. XX 14/09 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), body 29, 34 a 36]. X tohoto xxxxxx xx i ústavněprávní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [nález xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Pl. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx dne 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), bod 332]. X kdyby xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx excesivní, xxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Týkala by xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx je xxxx x xxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xx nichž xx uplatní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x způsobilost xxx xxxxxxxxx a mohou xxx i podstatným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešení. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu podmiňují xxxxxx o uložení xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přednostně xxxxxxxxx právě tohoto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního deliktu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dosažení sledovaného xxxx xxxxxx šetrněji xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx tomu xxxx x případě takové xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

86. Xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx správní delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určené částky, xxxx výše, xxxx x jejímu xxxxxxxxx x xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx ke zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx potud, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xx nevytváří xxxxxxxx. X případě xxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva by xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx mírnější xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení proto xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx soud nakonec x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zhodnotil, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx převáží xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napadenými ustanoveními. Xxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxxxxxxx spojených s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxx vlastník xxxx xxxxx se xxxxxxxxx vlastníka, přímo xxxxxxxxx xxxxx užívat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Vytváří xx xx xxxxx prostor xxx uložení sankce, xxxxx druh a xxxx (xxx pokuta xx xxxx 10 000 Xx) xxxx xxxxxxxxx v jiných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Za této xxxxxxx xxxxx formulovat xxxxx důvod, xxxxx xx s ohledem xx podstatu a xxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost xx správní delikt x xxxxxxxx presumpce xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Listiny, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxx k němu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx vztahují xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxx pak souvisí xxxxx x navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 odst. 2 Listiny xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x trestného xxxx, se považuje xx nevinného, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxx presumpce neviny xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, v jehož xxxxx nebude z xxxx postavení obviněného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x možnost xxxxxxxxxxx xxxx procesních práv x xxxxxxxxx jeho xxxx. Vina xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v soudním xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx relevantních skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazu, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx [například xxxxx xx xxx 24.2.2004 xx. xx. X. XX 733/01 (N 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x trestním xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx osobnostních práv xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, rodinné x jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx života. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx orgánů, xxxxxx xx tento xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy, x xxx xx mohlo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx pachatele. Xxxxx respektování zásady xxxxxxxxx neviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamezuje. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stát musí xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxx xxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, pro xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx vedeno, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx čin. Hodnocení, xxx xxxxx jde x trestní obvinění, xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1. právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu (xxx jde x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx (zda xx xxxxxxx částečně preventivně-represivní xxxxxx), x 3. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sankce, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx [xxx x tzv. Engelova xxxxxxxx formulovaná ve xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976 ve věci xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Engel x ostatní proti Xxxxxxxxxx, §82 a 83; xxxxxxx xxx xxxxx xx dne 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), bod 46 x xxxx.]. Xxxx kritéria xxxxxx xxx splněna xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.1998 xx xxxx stížnosti x. 27061/95 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §51).

94. X xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx bezpečnosti x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx xx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx ze xxx 11.3.2004 xx. xx. XX. XX 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, který se xxxx xxxxxxxxx pouze x přestupkům, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx vyjádřena x xxxx §69 odst. 2 pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. I x tomto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxx učiněny xxxxxxxx kroky ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxx právní následek xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, pročež x něj xxxxxxx xxxx ani prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx neviny podle čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxx vztahující xx k trestnímu xxxxxx, respektive x xxxxxx x trestním xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx však neplynou xxxxxxx pro stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx naopak - x závislosti xx xxxxxx deliktu x xxxxxxxx následcích, xxxxx xxxx spojeny x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx, jsou rozhodujícím xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx provozovatele vozidla xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx deliktu xxxx xxxxxx žádný významný xxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx například x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povahy trestních xxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 23.11.2006 xx xxxx stížnosti x. 73053/01 Jussila xxxxx Xxxxxx). Pokuta, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení povinností xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xx xxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím vším xx tento xxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti majetku (xxxxx §49 x 50 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §7 a 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx vinným xxxxxxxx x xxxxxxx společensky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xx přestupků xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx tedy přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx stíhaných za xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činem x xxxxx xxxx xxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxx xx osobnostních xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zde spočívá xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručuje, že x xxxxxxx obvinění xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodováno x "xxxx", zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxx xx některý x xxxxxxxxx xxxx xxxxx životu xxxx xxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx byla xxxxx xx právu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpověď x případě, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu, xx xxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx)

100. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavit xx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx označí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx zda xxxx naopak xxx xxxxx pachatelem xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. X xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx nesoulad x xxxxxx svědka xxxxxxx xxxxxxx pro nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx objasnění a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx přirozeným xxxxxx chránit xxxx xxxx a xxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx zásadní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx pod xxxxxxx xxxxxx xxxxx vzdát xx vlastní xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx vzájemnou důvěru, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezilidských xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxxxx xxxxx, ať xx xx šlo x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zázemí, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx otázkou xxx zůstává, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx ze dne 18.2.2010 xx. xx. X. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Listiny x xxxxx neobviňovat xxxx xxxx, xxxxx xxx dovodit z xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich v §82 xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx nutit xxx k výpovědi xxxx doznání. X xxxxxx x přestupcích xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §55 odst. 4 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx odepřít ten, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx již x xxxxxxxxx uplatňovalo x xxxxxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které se xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shledán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytne xxxxxx potřebné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxx podat xxxxxxxxxx xxxxxx sdělení xxxxx §125h odst. 6 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx totožnosti xxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx přestupku řidiče xxxx xxxxx xxxxxx.

104. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx napadených ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx přestupky xxxxx zákona o silničním provozu xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx případů efektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxx vozidlo xxxxx, xxxxxxx využil svého xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jiné xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxx xxxxx nebyly xxxx.

105. Ústavní soud xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odepřít výpověď xxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx týkaly xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, ani xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxx x těchto případech xxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 38544/97 Xxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 29.6.2007 xx xxxx xxxxxxxxx x. 25624/02 X’Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xx věci xxxxxxxxx x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx).

106. Napadená xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výpověď pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx ani nepřímo. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stíhání xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx řidiče, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxx. Xxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxx řidiče za xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se souhlasem xxxx vlastníka xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx si vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, s nímž xxxx xxxxxxxxx spojena xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx vozidlo, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vědom.

107. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxxxxxxxx až ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx xxxx tehdy, jestliže xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze uvést xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu, xxxxxxxx pokutu, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx hrozila pachateli xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla ovšem xxxxx posuzovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x §125f odst. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx není. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x limitaci výše xxxxxx za xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pachateli xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejde. Xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vypovídal xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobu xxxxxxxx xxxx stíháním xx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx z hlediska čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

XI.

Nad xxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx

109. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx existující xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx. Xx to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx němž xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stanovená objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právě xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozmístění automatizovaných xxxxxxxxxxx prostředků používaných xxx obsluhy, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx neoprávněného zastavení xxxx xxxxx předpokladem xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx rozmístění automatizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxx povinností řidiče, x aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplňování xxxxxxxx rozpočtů, jejichž xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxxx (§125e odst. 6 x §125h odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 odst. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 116/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.