Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 15/16 dne 16. května 2018 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Jaroslava Fenyka, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx předseda xxxxxx 22 X Mgr. Xxxx Gottwald, xx xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx vyslovení protiústavnosti §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2017, xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx pod xx. xx. 22 A 85/2014 xxxxxx xxxxxx x žalobě Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx") proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, odboru xxxxxxx, xx xxx 2.7.2014 x. x. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xx xxx 15.5.2014 č. j. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx rozumí xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017). Podle §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125g xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 2 000 Xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu ve xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xx xxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxx, xx blíže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 a 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxx zakazujícího stání, xxxx xxx xxxxx xxxxx vyplýval xx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxx bylo ve xxxxxxxxxxx xxxxxx než 5 m xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 x za xx. Xxxx jednání xxxx naplňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. k) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxx tři případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oznámila xxxxxxxxxx. Dne 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výši 500 Xx xx xxxxx x uvedených xxxxxxxxx. Dne 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx dne 23.1.2014 x že x období, kdy xxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dnů xxx xxx, xxx se x jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, byla xxx podle §66 xxxx. 3 písm. x) zákona č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce.

4. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx žalobce. Xxxx ustanovení stanoví xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle krajského xxxxx tím xxxxx xxxxxxxxx vinu provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajistit. Xxxxxxxxxxxx vozidla může xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx k uhrazení xxxxxx částky xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, že xxx o xxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s principem xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Listiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2016 x. x. 22 A 85/2014-29 přerušil xxxxxx x xxxxxx žalobce x podal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx návrh xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx x §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxx x xxxx xxxxx změnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2017 xxx, že x ohledem xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxx xxxx x účinností xx 1.7.2017 provedena xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx novelou zákona č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezajistí, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xxxx odpovědnost xxxx stanovena navzdory xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxx právnická xxxxx, fyzická xxxxx xxxxxxxxxxx nebo jiná xxxxxxx osoba, tuto xxxxxxxxx xxxxxx splnit, xxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxx požadované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx znakům xxxxxxxx xxxxx patří také xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepostihoval za xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx škodlivé, x xxxxx je xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx platit xxxxxx xxxxxxxx principy xxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx to jak x oblasti práva xxxxxxxx, xxx procesního. Xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx patří i xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx je na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obviněného prokázal. Xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti. Právní xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerespektují. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx pouze výjimkou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx delikty mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neodůvodněnou disparitu x postavení občanů. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tzv. xxxx xxxxxxx delikty fyzických xxxx se přitom xxxx povahou neliší xx přestupků, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx od tohoto xxxxxxxx nemůže xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx řidičům zamezit xx xxxxxxxxxx institutu xxxxx xxxxxx.

10. Současná xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx blízkou. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla či xxxx xxxxx blízké xxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xxxx xxxxx.

11. Jako xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xx oprávněn ji xxxxxx jenom xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx dikcí zákona o silničním provozu xx tak xxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx xx právu svěřena, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Xx., x zásadách jednání x xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxx zákona č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx zákon), jenž xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.9.2018] x dále xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

13. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2016 a 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu, v xxxxx rámci xxx xxxxxxxxx x schválen xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx motorových xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx pak odkázaly x xx xxxxx xxxxxxxx ze dnů 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

14. Xxxxxxxxx x. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, o čemž xxx Ústavní soud xxxxxxxxx následujícího xxx x zákonem předepsané xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zaslal vyjádření x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, rovné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, vyslovila xxx xxxxxxxxxxx, xx §10 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §125f xx 125h xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx za xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, jakož x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx postih xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdokumentovaných xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx postihu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxxxxx nedostavení xx x podání xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx druhy "dopravních xxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xxx xx xxxxxx nesvěřovali xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost ostatních xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stání. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, u nichž xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx. Vláda považuje xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích. Xx platí xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx bezprostředně zasáhnout xxxxx pachateli dopravního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedodržení nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x těžce xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem ohrožují x ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx 2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxxxxx 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx x 39,1 % xxxxxxxx xxxx xxx dopravní xxxxxx. X xxxx 2012 - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx - byla xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx x 41 % usmrcení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2009 xx xxxx 2015, xxxx ve xxxxxxxxxx období z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx strategie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x 133 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x 469 xxxx. Předmětná xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádech xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Finska či Xxxxxxxxx. Xxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 19.10.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 66273/01 Xxxx proti Xxxxxxxxxx. V xxx xxxx konstatováno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxx liberace, xxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 zákona x silničním provozu. Xxxxxxx xxxxx, že xxx o správní xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xx se mělo xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důkazů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxx xxxxx němu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxx byl způsoben xxxxxxxx, xxxxxxxxxx užíváním xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxx o xx, xxx xxxxx protiprávní xxxx nezůstal navzdory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx postihu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx je - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx podnikající fyzické xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx důkazní xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx orgán, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx se od "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx zde xx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxx provozovatel xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnoprávních povinností x podobě xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx osobami, xxx xxxxx vlády nalézt x v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx v postavení xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx č. 200/1994 Sb., x zeměměřictví x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, svou xxxx xxxxxxxxxxx částku odpovídající xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx nižší. Nebylo-li xxxxxxxxx, že přestupek xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx mu uložit xxxxx činnosti. Osoba xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx, jak xx nesprávně xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx stíhaná xx xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx unést. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x závazek vůči xxxxxxxx zájmům xxxxxxxxx Ústavou x Listinou, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx vždy jeho xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavně xx xxx moci x xxxxxx x ním xxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, údržbu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X českém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxx, xxx že xx xxxxxx jedna xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x která je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Svěřením vozidla xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobeny. Xxxxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídána x §2927 x xxxx. občanského xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxx, xx obdobná xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx života, xxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xx vždy spoluodpovědný xx provoz xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx osobě, xx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx "smluvním" xxxxxx, x má tedy xxxxxxx určit xxxxxxxx x způsob, jakým xxxx vozidlo užito, x xxxxxxxx i xxxxxxx následky nesprávného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řidiče, xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zohledněno x xxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vymáhat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkoumání xxxxxxxx provozovatele vozidla xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozmezí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx řidiče.

26. Xxxxx xx xx xxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odepřít výpověď, xxxxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx života, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatické xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pachatele. Xxxx následné zjištění x podkladů, xxxxx xx správní orgán x xxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx velké množství xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využívání (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) práva xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx způsobovalo faktickou xxxxxxxxx důsledného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxxxx cíle xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavedením institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxx zajištěna zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla za xxxxxxxxx, a tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx pachatelem xxxxxxxxx, tento xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxx ze xxx 23.12.2016, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx xx neuvedení xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ministr xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2016 x. x. 6 Xx 73/2016-40, x němž xx tento soud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxx zrušení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x něm xxxxx, xx "vezmeme-li v xxxxx, xx právní xxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 x §125f zákona x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x spolehlivě zjištěných xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx [§125f odst. 1 xxxx. x)], (xxx)

- xx podmínky, xx takové porušení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu [xxx xx se xxxx uplatnila individuální xxxxxxxxxxx pachatele na xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 písm. x)], (xxx - xxxx. red.)

- xxx xxxxx nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx liberace x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx nijak ovlivnit (xxxx. §125f xxxx. 5),

- x xxxxxxx xxx - nad xxxxx nutného - xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx teprve sekundárně, xx. xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cíli (§125f odst. 4),

- x xxxxxxx přihlédneme-li x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxxxxx vozidla (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řidičů), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ... xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx předmětná xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx odkázal x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxxx porušení čl. 6 Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxx x Xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx

29. Veřejná ochránkyně xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xx dne 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx nevyužívá xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení. Na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2016, kterým xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx jednání

30. Xx xxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx xx něj xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci.

IV.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, které xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti (§34 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx).

XX./x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení oprávněn xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x zákon (respektive xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nevyhnutelné [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 sp. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [například xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), bod 26; xxxxx ze dne 28.1.2014 sp. xx. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

33. X řízení xxxx krajským xxxxxx xx rozhodováno o xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxx zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx vozidla xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx ve xxxx xxxxxx, x ústavním xxxxxxxx, kromě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx x nepřípustném xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxx dostat xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx.

34. Krajský xxxx xxxxxx x závěru, xx §125f xxxx. 1 x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx vymezují xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx o xxxxxxx xxxx ustanovení. Pakliže xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx xxxx zrušena x xxxxxx rozporu v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaručenými xxxxxxxxxx právy a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, bylo - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx musel xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxx xxxx podat Ústavnímu xxxxx návrh na xxxxxxx zákona. Xxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx

35. Dále Ústavní xxxx xxxxxxxxx, zda x případě napadených xxxxxxxxxx xxxx dán xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, jestliže xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k určitému xxxx). Zastavení xxxxxx xx tak x xxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxx, xx právní xxxxxxx xxx xxxxxx, x tudíž v xxxxxx o zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx budoucna - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ze stejného xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně x xxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx slova "Právnická xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Provozovatel vozidla xx dopustí přestupku xxx, xx". Tato xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx obecnou xxxxxx obsaženou x xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx usnesení xx dne 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (X 33/19 XxXX 297)], x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x době xx podání návrhu xx xxxx zrušení, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxx ním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx.

37. Xxxxxx xxxxx, následky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xx měly x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx neobstojí v xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu předložit xxx Ústavnímu soudu, xxxxxxx-xx x závěru, xx zákon, jehož xx být při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nevyčerpává zrušením xxxxxx, který xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nebo xx měl xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx [xxxxxxxx například xxxxx xx dne 18.12.2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983) x nález xx xxx 3.2.2016 xx. xx. X. XX 3599/15 (X 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

38. Jestliže xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx závazným právním xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy zákon xxx xxx zrušen (xxxxxx platnosti), nadále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx případy xxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. I x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxx nemohou x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x důvodu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, že zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx soud xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxx zrušeného, xxxxx stále použitelného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovit xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x pro posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), nález xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Pl. ÚS 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx v xxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pokračovat x xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx posouzena xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx.

40. V xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jež byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx xxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxx xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx neuplatní. Xxx tak nebrání xxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx předepsaným způsobem x zda xxxx xxxxx xx x xxxxxxx s ústavními xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 247/2000 Sb., o získávání x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x změnách některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

43. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx Xxxxxxxxx měl xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25.3.2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 15.6.2011 na xxx 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 559), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 135 ze 175 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx proti a 38 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx dne 22.7.2011 xx své 10. xxxxxx a xxxxxx jej Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx xxxxxxx hlasovalo 58 x 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 6.9.2011 na xxx 21. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 xx 157 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 24 bylo proti x 27 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxx xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.9.2011 x xxxxxxxx xxx xxx xxx 29.9.2011. K xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2011 x xxxxxx 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava

44. Xxx xxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx související zákonnou xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx vlastník nebo xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obdobné evidenci xxxxxx státu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje, aby xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel zapsána xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla [§4 xxxx. 1 xxxx. x)] jiná xxxxx než jeho xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádost x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žádost xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx provozovatelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§9 odst. 1 xxxx. b)].

45. Na xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx xxxxx účinné xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx s §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vozidla xx xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx za správní xxxxxx xxxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na bezpečnost xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x neoprávněné xxxxxxxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx tohoto xxxxxx x

x) porušení xxxxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxx nehodu.

(3) Xx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přestupek, xxxxx xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích vykazuje; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx delikt podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx učinil xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku a xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxx o přestupku xxxxxxxx, protože obviněnému x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutku prokázáno.

(5) Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) xxxx vozidlo, jehož xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tabulka x xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo

b) xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx provozovatele xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Návrh xxxxxxxxx soudu nesměřuje xxxxx celému §125f xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 x 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odstavce 4 xxx stanoví xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subsidiaritu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přestupek. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.

47. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx navazující ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx xxxx §125g a 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxx. Xxxx znění xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Je-li xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x, xxxxx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zahájit, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxx deliktu xxx xxx xxxxxxx x §125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyzve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s nímž xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, x uhrazení xxxxxx xxxxxx, xxxxx

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 2,

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x

x) porušení xx možné projednat xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx stejné xxxx xxxx pokuta v xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou působností xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních komunikacích.

(3) Xxxxxx částka je xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Výzva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx x označením xxxxx a času xxxx spáchání, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vykazuje, výši xxxxxx částky, xxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxx x poučení xxxxx xxxxxxxx 6 x 7.

(5) Je-li xxxxxx xxxxxx uhrazena xxxxxxxxxx v den xxxxxxxxxx, xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností pokračuje x šetření xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx obecnímu xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností, xxxxx xxx vyzval x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sdělit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podle odstavce 3. Xxxx xxxxxxx xx považuje za xxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx postupu xxxxx xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 1.

(7) Je-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx splatnosti, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla.

(8) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

48. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x mezi xxxx xxxxxxxxxxxx za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx vázána xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx nebo pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. b)] x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§125f odst. 2 xxxx. x)]. Xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dojít xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, které xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. X vzniku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxx porušení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, jestliže x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. x)], xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx silničních xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)].

49. Další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákon o silničním provozu xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxxxxxx vozidla" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx správní xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xx xxxxx řidiče xxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zahájí. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx x tím, xx je-li xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 písm. x)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Provozovatel xxxxxxx xx xx xxxx x této xxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nejpozději x den splatnosti. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodu odloží (§125h odst. 5), xxx znamená, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx přestupku (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx sdělení, xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx nezaplatil xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxx, xx učinil xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěné x xxxxx šetření. Xxxxxxxx xxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobě, xxxx xxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovéhoto xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Toto řízení xxxxxx x tehdy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obviněnému x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokázáno [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xx-xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx, xxx xxx nelze xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, pokud xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx splněny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f odst. 4), xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx jej projedná x rozhodne x xxx, xxx xx xxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx. Za správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pro jejíž xxxxxx xx použije xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx

52. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž porušení xxxxxxx správní delikt (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. X demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavěla xxxxx xxxxxxxx do pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxx záviselo xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx dne 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 SbNU 499), xxx 21, xxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016 xx. xx. II. XX 703/16 (N 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxx x materiálním xxxxx smyslu, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti může xxx jednotlivec podle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx. Povinnost, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nedostála, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx nález xx dne 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx nestanoví právní xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dílčí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx povinností xxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat jen x xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nečiní xxxxxx xxxxxxxxx nesplnitelnou.

56. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx vozidla "xxxxxxx", xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Je xxxxxx, xx xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zákon xxxxx nekonkretizuje.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xx vymezena x §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx provozu, připouští xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" rozumět xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx by spočívalo x jakémkoliv xxxxxx (xxxxxxx nezakázaném) xxxxxxxx, xxxx lze jednání xxxxxx ovlivnit natolik, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Provozovatel xxxxxxx by x xxxxxxxxx případě nesl xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xx, xxx sám xxxxxx požadovaným xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jemuž xx jinak bylo xxxxx xxxxxxx, spáchal xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxxx xx zaplatit xxxxxx.

58. Xxxxx "xxxxxxxx" xxx může xxx x xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx vyjádření odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důsledku xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx xx liší x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx, xxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - nevyžaduje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx své vlastní xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxxx regulace některých xxxxxxx lidského jednání xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na předmětu xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx o nalezení xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potřebám.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx zavinění, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx určitý xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xx xxx xx může xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx podstatné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxx to, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podnikajících xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx jít xxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxxx některých z xxxx upozornila xx xxxx stanovisku xxxxx. Xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx uznal x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx učinil xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx protiprávní xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.10.1988 xx věci xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Francii, §28 x xxxx., xxxx rozhodnutí Falk xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Evropské komise xxx lidská xxxxx xx xxx 7.12.1990 xx xxxx stížnosti 12995/87 Duhs proti Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx z nich xx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zůstává xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxxxx vozidla, a xxxxx ani xxxxxxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (třeba xxxxxxxxx volantu) zamezit xxxxxx porušit xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xx xxxx vzdálen od xxxxxxxx xxxx xxxx x neobstál xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. V xxxxx xxx přicházejí xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx schopen xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx pečlivě xxxxxx, xxxx ho xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 xxxx. 2 x 3 (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx nesplňuje, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 odst. 1 xxxx. b) x x) zákona x xxxxxxxxx provozu, x xxxxx nedává xxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx §10 xxxx. 3. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx svěřeno, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x splnění xx xxxxxxxxx právní povinnosti.

64. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spatřovat xxx x případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vzájemných xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx své xxxxxxx xxxx osobě jen x případě, že xxxx xxxx vznikne xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být x xxxxxx formulovaná tak, xxx xxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx zákonodárce xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx výslovně, a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravě.

65. Xxxxxxx soud proto xxxxxx k závěru, xx xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx mohl v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx alternativou, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, x xxxx může xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ztotožňuje porušení xxxxxxxxxx "zajistit" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x automatický xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx jeho řidičem, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx dojde, xx nedojde x xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx řidiče.

67. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vyplývá, xx xxxxx x jednáním xxxxxxxxxxxxx vozidla, které xx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích, ani xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx xxx zmíněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xx stejné xxxxxxx, xxx vedlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, postižen xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ještě xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125h odst. 6). Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx delikt, xx xxx xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxx xxxx §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x přestupku xxx xxxxxx porušení povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon zde xxxx xxxxxxx z xxxx, že ke xxxxxxxx přestupku řidiče x správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx vztáhnout xxx xx xxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx sankční xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx následkem. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybňována. Xxxxxx xx mohla xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx posuzována x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx naopak xxxx xxxxx posuzovat splnitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následku.

69. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx jeho doslovnému xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx jeho objektivní xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xx xx xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx objektivní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X porušení xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx rovinu soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody), xx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 občanského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxxxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §125f xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Povahu xxxxxx xx x xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxx §125h odst. 1 až 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxxx provozovatel xxxxxxx xxxx přímo xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

72. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx §125f xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx správního xxxxxxx), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), §125f xxxx. 4, §125g a 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a §125f xxxx. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx reflektovat úplné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxxx těch částí xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx.

73. X xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx do vlastnického xxxxx provozovatelů vozidla, x xxxxx xxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, v xxxxx proporcionality [xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.1994 xx. zn. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), nález xx xxx 20.6.2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x pokud ano, xxx je xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), zda xxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx, xxx xxx zohlednění xxxxxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splněn, byl xx tím xxxxxxx xxxxxxxx napadených ustanovení x vlastnickým xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny.

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x takovému jednání, xxxxx xx xxxxx xxx za následek xxxxxx xx životech xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx stejný účel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx zneužito na xxxx práv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx vlastník, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxx. Xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xx xxxxxx x z §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxx změny xxxxxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx zavinění, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vůči xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx porušování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx provozovatel vozidla xx, xxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu užil xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx má xxxxx xxxxxx xx xx řidiči náhrady xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx porušení xxxxxxxxxx neopakovalo, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nereagoval, vystavil xx xx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxx ponese případné xxxxx sankční následky.

77. Xxxxxxx vymezení odpovědnostních xxxxxx rozumným xxxxxxxx xxxxxxxxx preventivní funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxxx opodstatňuje xxxxx, xx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva spočívající x objektivní odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Pokud xxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxx řešení, které xx xxxx xx xx xxx účinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešením. X xxxxx xxxxxx xx xxxx první možnost xxxxxx xxxxxxxxx dřívějšího xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxx s ní xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec x xx přestupky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, xxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxxx.

79. Důvod, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, spočívá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx přestupek xxxx, xxxxxxx však účinné xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx měl xxxxxxxx. Automatizované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx často nezaznamenaly xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ostře, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx osobou. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx identifikaci řidiče xxxx nepřítomnost. Jiné xxxxxxxx zjištění osoby xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Přehled x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ve způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx shromáždit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx viny. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva provozovatele xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx skutečném xxxxxxxxx přestupku.

81. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívala x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, kdy xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jízd, xxxx-xx xx stanovena xxx xx tímto xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit pokutu xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx je xxxxxxx k podnikání, xxxx jen pro xxxxxxxx xxxxx. Přehlédnout xxxxx ani možný xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx, x xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx povahu takto xxxxxxxx xxxxx.

82. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřicházelo v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xx xx xxx x výši xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx tuto pokutu xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx horní hranice xxxx pokuty význam. Xxxx stanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx hledisko xxxxxxxxx prevence, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nazírání xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poškozovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx [srovnej xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. zn. Pl. XX 14/09 (X 183/63 SbNU 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 x 36]. X tohoto xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyloučení extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), bod 332]. X xxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxx napaden, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx je xxxx x xxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xx xxxxx xx uplatní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx dotváří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x způsobilost xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx i podstatným xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx tudíž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

85. Související xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 tím, xx xxxxxxxx nezbytným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxxxxx přestupku, xxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx mnohem xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu bylo x případě xxxxxx xxxx varianty, která xx umožňovala uložení xxxxxx bez dalšího.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesního postupu, xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx výzvy x xxxxxxxx určené xxxxxx, xxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx, a xxxxxx xxx ni xxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx požadavek xxxxxx.

87. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xx xxxx x tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxx mírnější xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx při srovnatelné xxxxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx nakonec x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zhodnotil, zda xxx xxxxxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními. Xxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx užívat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx užívání xxxx xxxxx. Vytváří xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce, xxxxx xxxx x xxxx (xxx pokuta xx xxxx 10 000 Kč) xxxx xxxxxxxxx v jiných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx této xxxxxxx nelze formulovat xxxxx důvod, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prosazení se xxxxxxxxxx odpovědnosti podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správní delikt x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxx odpovědnost xx xxxxxxx delikt, x xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx veškeré zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek, xxxxx xxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Listiny každý, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxxx xxxxxx xxxx vina xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx stanoví, že xxxxx, kdo je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx zákonným způsobem.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx soudu o xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx takové soudní xxxxxx, v jehož xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx obviněného xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxx, xx pokud by x xx x xxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 24.2.2004 xx. xx. I. XX 733/01 (X 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zasahuje x mnoha směrech xx osobnostních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxxxx. Navazující trest xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx majetku xx jiné závažné xxxxxx xx nejrůznějších xxxx xxxx života. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postihovat xxxxxxxx činnost, postup xxxx orgánů, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, musí v xxxxxxxx možné míře xxxxxx xxxxxx nenapravitelné xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy, k xxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx respektování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž, xxx xxxx neunesení důkazního xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx kompenzováno úvahou xxxxx. Xxxx musí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.

93. Xxxxxxx xxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx delikt, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx čin. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxxx x x obecné xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx tři xxxxxxxx: 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx x trestný čin, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx jde o xxxxx obecný nebo xxxxxxxxxxxx) x účelu xxxxxx (zda je xxxxxxx xxxxxxxx preventivně-represivní xxxxxx), x 3. xxxx x stupeň xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx [jde x xxx. Engelova xxxxxxxx formulovaná ve xxxxxxxxx x doposud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 8.6.1976 ve xxxx xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Engel x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 x 83; srovnej xxx xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 a xxxx.]. Xxxx kritéria xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.1998 xx xxxx xxxxxxxxx č. 27061/95 Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, §51).

94. V xxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx delikt chrání xxxxxx zájem, xxxxxx xx xxxxxxxxx bezpečnosti x plynulosti silničního xxxxxxx, a lze xx xxx uložit xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx xx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxx [xxxxxxx nález ze xxx 11.3.2004 sp. xx. XX. XX 788/02 (N 38/32 XxXX 373)]. V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, který se xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx vyjádřena x xxxx §69 xxxx. 2 pro veškeré xxxxxxx xxxxxxx, nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx uvedený xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx byly učiněny xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxx-xx ovšem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, odpovědnost xxxxxxxxxxxxx vozidla vzniká xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, pročež x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx x trestním xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx či správních xxxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx deliktu i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a svobod. Xxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. S xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx významný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se například x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (význam xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povahy trestních xxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 23.11.2006 xx xxxx xxxxxxxxx x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx xx tento správní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx xxxxx majetku (xxxxx §49 x 50 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nyní §7 x 8 xxxxxx č. 251/2016 Xx., o některých xxxxxxxxxxx), x nichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx společensky xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx liší x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, že xxx x neodůvodněnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu x xxxx stíhaných xx xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činem x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxxxxx nikdy. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx čl. 40 odst. 1 Xxxxxxx zaručuje, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání trestného xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x "xxxx", zatímco x xxxxxxx správních deliktů xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven není. Xxxxxx navrhovatele xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx životu nebo xxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx xxxxx xx právu svěřena, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx pachatele může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, kdy se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx přestupku osobu xxxxxxx, xxxx xxx xxxx naopak sám xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx (nyní přestupku) xxxxx §125f odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nesoulad x xxxxxx svědka odepřít xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Listiny.

101. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivce před xxxxxxxx xxxxxxx volbu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx straně jedné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Takováto xxxxx xx xxx stavěla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx nucen vzdát xx vlastní xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nejbližších xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx sféry, xx xx xx šlo x xxxx svědomí, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Samostatnou otázkou xxx zůstává, x xxxx míře jednotlivec xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

102. Xxxxx svědka xxxxxxx xxxxxxx xxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx důvodů jako x případě zásady xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx i xx xxxxxxxx trestání [xxxxxxx xxxxx ze xxx 18.2.2010 sp. zn. X. ÚS 1849/08 (X 30/56 SbNU 339)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Listiny x právo neobviňovat xxxx sama, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich v §82 xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx nevypovídat, xxxxx x xxxxx nutit xxx k výpovědi xxxx xxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx zároveň xxxxxxx §55 odst. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xxxxx něhož výpověď xxxx odepřít xxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx blízké nebezpečí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx nebo správní xxxxxx. Xxxx ustanovení xx již x xxxxxxxxx uplatňovalo x xxxxxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxxx deliktech, xx které xx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že řidič xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx podat xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxx §125h xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoba blízká.

104. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených ustanovení xxxx xxxxxxxxx stav, xxx některé xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu nebylo xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx. Jedním z xxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x odepřel xxxxxxx s poukazem xx xx, xx xx tím xxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxxxx blízké. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebyly xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxx odepřít xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx jeho nebo xxxx xxxxx blízké xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny. Napadenými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx blízkých, ani xxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxx odepřít xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neshledal xxxxxxxx tohoto článku xxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 8.4.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 38544/97 Xxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 29.6.2007 xx xxxx stížnosti x. 25624/02 X’Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xx xxxx stížnosti x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ale neomezují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxx xxxxx blízké xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx možnost vyhnout xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx subsidiarity tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Každý x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sleduje jiný xxxx. Zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za správní xxxxxx je xxxxxxx xxxx širší odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx osoby, která xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx motorových xxxxxxx, x xxxx xxxx přirozeně spojena xxxxxxx nebezpečí pro xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Každý, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx povinností xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxxxxxxxx xx ze xxxxxxxx odpovědnostních následků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx sankce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla stanovena xxxxxxx přísně, xx xx jej xxxxxxx xxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xx sankcí, která xx hrozila xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx až x §125f odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx není. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxx x limitaci xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, jakož i xxxx, xx xxxxxxxxx x zaznamenání bodů xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejde. Nelze x ní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vypovídal xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxx osobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx z xxxxxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx ústavněprávního posouzení

109. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx rovině x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx až xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, na němž xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx od xxxxxx postupu se xxxxxx xxxxxxxxxx automatizovaných xxxxxxxxxxx prostředků používaných xxx obsluhy, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxx povinny xxxxxxxx o to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx škodlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinností xxxxxx, x xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, jejichž xxxx pokuty, respektive xxxxxx částky příjmem (§125e xxxx. 6 x §125h xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Xxxxxxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 odst. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, o zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis x. 116/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.