Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 15/16 xxx 16. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Jana Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 22 X Xxx. Xxxx Gottwald, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2017, xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ostravě (xxxx jen "xxxxxxxxxxx" xxxx "krajský soud") xx xxx sp. xx. 22 X 85/2014 xxxxxx xxxxxx x žalobě Mgr. Xxxxxx Malysiaka (xxxx xxx "xxxxxxx") proti xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 2.7.2014 x. x. XXX 76329/2014. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx") xx dne 15.5.2014 x. j. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx uvedeno xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx rozumí xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125g xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 000 Kč xxxxx s povinností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx deliktu xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx motorového xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx užití xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx povinnosti řidiče x pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx buď x xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxx zakazujícího stání, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx bylo ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 x za xx. Toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městská xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzvy x uhrazení určené xxxxxx xx xxxx 500 Xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdělení, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že tato xxxxx xxxxxxx xxx 23.1.2014 x xx x xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx řídit. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx ode xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odložena. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce.

4. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx uložení xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x silničním provozu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx porušení ústavně xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod žalobce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tím xxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxx 15 xxx xx doručení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sdělí xxxxx o totožnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to i x případě, xx xxx o xxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxxx odepřít xxxxxxx xxxxx čl. 37 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 odst. 2 Listiny x xxxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxx soud xxxxx usnesením xx xxx 17.3.2016 x. x. 22 X 85/2014-29 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalobce x podal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Návrh xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx soudním x xxxxxxxx spisem doručen xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxx 15.11.2016, xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx i §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. X výzvě Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx návrh v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 27.9.2017 tak, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x účinností xx 1.7.2017 provedena xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

7. Navrhovatel zdůrazňuje, xx novelou zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezajistí, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Tato odpovědnost xxxx stanovena xxxxxxxx xxxx, xx provozovatel xxxxxxx, xx už xx jím xxxxxxxxx xxxxx, fyzická osoba xxxxxxxxxxx nebo jiná xxxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxx xxxxxx splnit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxx x některými xxxxxxxxxx právy a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepostihoval xx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obdobně jako xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx musí platit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro trestání xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tak procesního. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx. Je xx xxxx, xxx nese xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx je na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxx, xx popíral xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx delikty, xxxx xxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a měla xx být přípustná xxx xxxxx, xxxxx xxxx delikty xxxxx xxx obviněnými xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stíhaná xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx. xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx povahou xxxxxx xx přestupků, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx institutu xxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx možnosti, jak xx xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx použití jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nevypovídat x xxxxxxx, že xxxx xxx sankcionován, nebo xxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xxxx xxxxx.

11. Jako xxxxxx se navrhovateli xxxx poukaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx držitele xxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx osobě, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Analogicky se xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, odpovídala xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx vyvázl xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Xx., x xxxxxxxx jednání x xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu xxxx xxxxx a xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxx zákon), jenž xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.9.2018] x xxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx komor Parlamentu

13. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dnů 1.6.2016 a 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx rámci xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxx ze xxx 19.12.2016 a 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

14. Xxxxxxxxx č. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx následujícího dne x xxxxxxx předepsané xxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x legislativu, aby xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zaslal xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavnímu xxxxx. Zastupováním xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, rovné xxxxxxxxxxxx x legislativu Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx §10 xxxx. 3 xx spojení x §125f až 125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxx života, xxxxxx x majetku, xxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx měl být xxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx zdraví, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx postihu x xxxxxxxxx xxxxxxx masivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, ze strany xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "dopravních xxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svým jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx aby přijali xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx nevztahuje na xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", ale xxx xx xx, xxxxx xxxx zjištěny prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx neoprávněné xxxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxx xxxxxxxx x případech, xx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pachatele xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

17. Xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx usmrcených x xxxxx zraněných xxxx a celkově xxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožují x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X roce 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavní příčinou 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx x 39,1 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nehodě. X xxxx 2012 - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zavedením objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - byla xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx nehod x 41 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Od roku 2009 do roku 2015, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx plnění xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, došlo xx snížení počtu xxxxxxxxxx z rychlostních xxxxx x 133 xxxx a xxxxx xxxxxxxxx o 469 xxxx. Předmětná xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx představuje učebnicový xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést x významnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx se xxx formulování napadené xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x právních řádech xxxx evropských xxxxx, xxxxxxxxx Nizozemska, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Rovněž xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2004 ve xxxx xxxxxxxxx č. 66273/01 Falk proti Xxxxxxxxxx. X něm xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vláda xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx odpovědnosti s xxxxxxxx liberace, nikoliv xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Provozovatel vozidla xx zprostí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačních xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním provozu. Xxxxxxx xxxxx, že xxx o správní xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx možno na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx za to, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx provozem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx navzdory xxxxxxxxxx potrestat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikající fyzické xxxxx - založena xx zavinění a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v řízení xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se od "xxxxxxx" konceptu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx xxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatel vozidla, x tudíž nese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxx "běžnými " xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx vlády xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x lesích x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx lesa, xxxx zákon č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění.

22. Vláda xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx výší xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx nižší. Nebylo-li xxxxxxxxx, xx přestupek xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx není xxxxx přidělit xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx mu uložit xxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu, xx xxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx delikt.

23. Napadená xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x závazek xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou a Listinou, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxx xxx vždy xxxx xxxxxxxxxx, je osobou, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx moci a xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx řádu není xxxxx výjimečné, xx xxxxxxxxx nedopadá na xxxxx, xxxxx xx x danou chvíli xxxxxxx ve své xxxx, ale xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxx byla umístěna xxxxxxx s poznávací xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx vozidla xxxx osobě se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2927 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku x xx zcela xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx obecné, xxxx xxxx xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x v právu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx provoz vozidla. Xxx, že xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, x xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x způsob, xxxxx xxxx xxxxxxx užito, x případně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx užití xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x případné porušení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx presumpce neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxx zkoumání xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x mnohem xxxxxx rozmezí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx sféry provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx při xxxxxx potrestání řidiče.

26. Xxxxx xx xx xxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx výpověď, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterými xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx osob, jakož x xxxxxxxxx vymahatelnosti xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx komplikované x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktů xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zneužívání) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx způsobovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu všech xxxx uvedených xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx cíle xxxx možno dosáhnout xxxxxx zavedením institutu xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vyváženost xx podle názoru xxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx, x xxx, xx xx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby sdělil, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx pachatelem xxxxxxxxx, tento xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx parametry.

27. Na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxx xx xxx 23.12.2016, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx reagovat. Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2016 x. x. 6 Xx 73/2016-40, x němž xx xxxxx xxxx xxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxx zrušení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx "xxxxxxx-xx x xxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivně x spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx)

- za xxxxxxxx, xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dopravní nehodu [xxx xx xx xxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pachatele xx xxxxxxxx zavinění; §125f xxxx. 1 písm. x)], (xxx - xxxx. xxx.)

- kdy xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x možností liberace x důvodů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx (xxxx. §125f odst. 5),

- a xxxxxxx xxx - nad xxxxx nutného - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx ke zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx (§125f xxxx. 4),

- x xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nátlaku na xxxxxxxxxxxxx vozidla (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx správní xxxx ... vážný xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx nevyužívá svého xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx sdělení xx xxx 7.12.2016, kterým xxxxxxxxx na rozšíření xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

30. Ve xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx soud xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx od xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Xxxxxxx xxxx xx předně xxxxxxx xxx, xxx xxxx x dané xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, které xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Xxxxx zjevně xxxxxxx veškeré zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).

XX./x

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx jde x zákon (respektive xxxx ustanovení), xxxxx xxxxxxx xx být x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. zn. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [například xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. X xxxxxx xxxx krajským soudem xx rozhodováno o xxx, zda xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxx xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat soulad xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxx, s ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §125f odst. 1 x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x z xxxxxx důvodu navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx důvodným x napadená ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx stíhán, bylo - navzdory tehdy xxxxxx xxxxxxx úpravě - xx xxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx vyjít xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx nichž xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxxx již zrušeného xxxxxx

35. Xxxx Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx, jiný právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, řízení xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) x b) Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pozbytí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx). Zastavení řízení xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx - ničeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx stanoví §66 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx před doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx xx zrušení §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu xxxxxx žádný z xxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx byla s xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx slova "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Provozovatel vozidla xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx". Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx. Jde tedy x xxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.9.2000 xx. xx. Pl. XX 35/2000 (X 33/19 SbNU 297)], x xxxxxx důsledku xxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, ve xxxxx zákona č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x xxxx xx podání xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podal x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx.

37. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo jiného xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx kontroly ústavnosti xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx zrušením xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do právního xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx tento právní xxxxxxx xxx nebo xx měl xxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx moci xxxxxx [xxxxxxxx například xxxxx xx xxx 18.12.2007 xx. zn. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983) x xxxxx xx xxx 3.2.2016 sp. xx. I. XX 3599/15 (N 24/80 XxXX 285)]. Jinak xx xxxx v xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx znemožněna ochrana xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x případech, kdy xxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxxx xxxxx x xxxxxx porušení.

38. Jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákon, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx orgánů x xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx vysloveným xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxxx výsledku xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxx zrušen (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx zůstává xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx nereflektuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. X x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx projednávané věci xxxxxxxxx xxxx použití x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x nesouladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxx xx xx promítal do xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx, může učinit xxxxx Ústavní xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx nepamatuje na xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx již zrušeného, xxxxx xxxxx použitelného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovit xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxx povahou xxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ledaže xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x povahy xxxx. Tak xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6.2.2007 sp. xx. Pl. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xx xxx 29.1.2008 sp. xx. Pl. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx v případě §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, v xxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. V návaznosti xx xxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx přímo xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xx znění zákona č. 297/2011 Sb., xxxx xxx xxxxxx do 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx nebrání xxxx, aby xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx meritorně.

V.

Posouzení xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jeho xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 a §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx konstatuje, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 odst. 1 Ústavy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 15.6.2011 xx xxx 19. xxxxxx (usnesení x. 559), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 135 xx 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx a 38 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 22.7.2011 xx xxx 10. xxxxxx a xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx vrácení xxxxxxxxx 58 x 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.9.2011 na xxx 21. xxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 xx 157 přítomných xxxxxxxx, 24 xxxx xxxxx x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přijatý xxxxx byl doručen xxxxxxxxxx republiky dne 15.9.2011 x xxxxxxxx xxx byl dne 29.9.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx zákonů dne 14.10.2011 x xxxxxx 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem.

VI.

Znění xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx

44. Xxx xxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx související zákonnou xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxx při užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem.

...."

Provozovatelem xxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. b) zákona x silničním provozu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx osoba, která xx jako provozovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje, xxx xxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla [§4 odst. 1 xxxx. x)] xxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxx vždy společně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastník [§9 xxxx. 1 xxxx. x)].

45. Na xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, navazuje §125f, xxxxx xxxxx účinné xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Právnická xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, že jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §10 xxxxxxxxx, aby při xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx prostřednictvím automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx o neoprávněné xxxxxxxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxx xxxxxx x

x) xxxxxxxx pravidel xxxx za následek xxxxxxxx nehodu.

(3) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx výše pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx však xxxxxxxxx 10 000 Xx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou působností xxxxxxx delikt podle xxxxxxxx 1 projedná, xxxxx xxxxx učinil xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x

x) nezahájil xxxxxx x xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxx o přestupku xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, že x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích

a) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx celému §125f xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odstavci 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X odstavcích 2 a 5 xxxx xxxxxxxx formulovány xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady projednání xxxxxxxxx deliktu, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xx přestupek. Xxxx xxxxxxxx dotvářejí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx navazující xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx xxxx §125g x 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x přestupku řidiče xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125x, xxxxx již xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x přestupku xxx zahájit, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx upraven x §125h zákona x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo oznámení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx ke spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud

a) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x odst. 2,

x) xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x podkladu xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Výzva xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx x času xxxx xxxxxxxx, označení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, datum xxxxxxxxxx xxxxxx částky x xxxxx údaje xxxxxxxx xxx provedení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavců 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx částka xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odloží. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výzvě xxxxx xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vozidla určenou xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx sdělení xx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx poučí xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(7) Je-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla.

(8) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx určené xxxxxx."

48. X citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x mezi jeho xxxxxxxxxxxx xx na xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za správní xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx nebo pravidel xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. x)] x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dojít xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx dohledu xx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jakým xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neodpovídá xx xxxxxxx delikt, jestliže x xxxx před xxxxxxxxx povinnosti řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxx, jehož xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. x)], xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. x)].

49. Xxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákon o silničním provozu xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§125f xxxx. 4), respektive xxx xxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x podkladů xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zahájí. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx je-li možné xxx projednat v xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 písm. x)], zašle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzvu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, a xx do 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Provozovatel xxxxxxx na xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx, stejně xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx (§125h xxxx. 5), xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx ale xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). V xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X posléze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx x tehdy, xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obviněnému x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokázáno [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Je-li xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nelze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu (§125g odst. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx výše xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx (§125f xxxx. 4), obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, zda se xxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx. Za správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; pokuta xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti podle čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxx delikt (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nemůže xxx povinen x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx porušovatele, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxx jednat xx xxxxx. Xxxxx xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx neuplatnitelné [srovnej xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499), xxx 21, xxxx nález ze xxx 5.4.2016 sp. xx. XX. XX 703/16 (X 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bezvýjimečně. Rozumí xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx nucen. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx nález xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. X xxxxx xxxxxxxx ústavnosti lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže právní xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx její dílčí xxxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "zajistí", xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Je zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxx. Xx xx však rozumí xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "zajistit" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, připouští xxxxx výklad. Xxxxxxxxx xxx "zajištěním" rozumět xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x jakémkoliv xxxxxx (xxxxxxx nezakázaném) opatření, xxxx xxx jednání xxxxxx xxxxxxxx natolik, xx x jeho xxxxxx nedojde k xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx nejednal a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, jemuž xx jinak bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx zaplatit xxxxxx.

58. Slovo "xxxxxxxx" xxx může xxx x xxxx xxxxxx. Xxx je totiž xxxxxxxx x xxxx xxxxx vyjádření odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx při xxxxx xxxx xxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx by tak xxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx xx liší x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx, xxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zakládají xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, jejíž xxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustným xxx xxxxx neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx odpovídá jen xx xxx vlastní xxxxxxx, považovat za xxxxxx přirozené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx pak xxxx lišit v xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxx xxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x nalezení xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty, xxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx potřebám.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti není xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx dopustí nesplněním xxxxxxxxxx bez ohledu xx zavinění, xxxx xxx opodstatnění zejména x případech, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx nedošlo x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Na xxxxxxxx některých z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve správním xxxxx uznal x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, byť xxx učinil nepřímo x podobě rozložení xxxxxxxxx břemene x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stav (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7.10.1988 xx xxxx xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, §28 x xxxx., xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx lidská xxxxx xx dne 7.12.1990 xx xxxx stížnosti 12995/87 Xxxx xxxxx Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxxxx se zabýval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zamezit xxxxxxxx povinností řidiče xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx možnost, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxx provozovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx porušit xxxx xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxxxxx xx xxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx běhu xxxx x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx představovat xxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx účelem ještě xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx osoby xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám, xxxx xxxxxxx uvážil, xxxx xx svěří. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx základní podmínky xxxxxx na xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 xxxx. 2 x 3 (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxx xxxxxx vozidla xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 odst. 1 písm. x) x c) xxxxxx x silničním xxxxxxx, x proto nedává xxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3. Jiné podmínky xx xxxxxx x xxxxx, které xx xxx vozidlo xxxxxxx, xx pak xxx xxxxxxxxxx už xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xx "xxxxxx" či "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx místo, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vylučuje, xxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxx v případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx s řidičem. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Povinnost k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v daném xxxxxxx xxxxxxx. Přísnější xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx na řidiče, xxxxx jde o xxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by ji xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tyto případy xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx případné xxxxx xxxxxxx úpravě.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadených ustanovení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx opatření, xxxxxx xx mohl x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x silničním provozu xxxxxx "zajistit" xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích, by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále se xxx zabýval xxxxx xxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, x nimž xxxx xxxxx v souvislosti x užíváním xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx výklad x xxxxxxxx ztotožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx povinností. Xxx x automatický xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx účinně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda dojde, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx.

67. Xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx navazující zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx s jednáním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx "zajistilo", xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx lze poukázat xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx zamezit xxxx, xxx byl xx xxxxxx jednání, xxx xxxxx ke xxxxxxxx přestupku, postižen xxxxxxxx řidič x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxx (§125h odst. 6). Xxxxx ale dojde x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx, xx tím xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxx §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx porušení povinnosti xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Zákon zde xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správního deliktu xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx oběma způsoby.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx, x xxxxxx porušením xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, která však x tomto xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx za posuzovaný xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx. X povahy xxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxxxx pravidlem xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx - není xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je vymezen x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx nemohou být x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx podle čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx

70. Podstatou xxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxx §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxxxxxx xx výlučně xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt (nyní xxxxxxxxx) podle §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx. X porušení xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platí i xxx xxxxxx soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx k xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 občanského xxxxxxxx, upravujících xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xx správní delikt xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vlastnického xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x §125f odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx má i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §125h xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímo nucen, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odložení xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

72. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx do jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx vyjádřeny x x jiných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx §125f odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx), §125f xxxx. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a §125f odst. 5 (xxxxxxxxx důvody). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úplné xxxxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx těch xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

73. X xxxxxxx se svou xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx provozovatelů vozidla, x xxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 20.6.2006 xx. zn. Pl. XX 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Pl. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx (xxxxxxx aprobovaný) xxx, x xxxxx xxx, xxx xx způsobilý x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx jiným způsobem, xxxx by xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx, zda xxx zohlednění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převáží xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx požadavků xxxxx splněn, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx spatřuje účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx především x xxxxxxxxxxxx působení na xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby nedocházelo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx následek xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx účel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti představující xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž zásadám xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx zneužito xx xxxx práv xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx zájmy.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxx vlastník, xxxx xxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x z §125f xxxx. 5 zákona x silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx bylo zažádáno x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za správní xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx preventivně, xxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, kdo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx xxxxxxx, jakož x xx má xxxxx domoci xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxxx, xx bude xx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx působit xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zamezit xx x dalším xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx povinností řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx nereagoval, xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx x budoucnu xxx ponese případné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnostních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Tím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zásah do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sledovaného xxxxxxxxxxx účelu.

78. Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx bylo možné xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xx xx xxx účinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešením. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx s ní xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx přestupky, xxxxxxx spácháním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxxx.

79. Důvod, pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx rámec již xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, spočívá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx některé x xxxxxx přestupků xxxxxx xxxxx xx xxxxxx počtu případů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx stal, xxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobou. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx omezené. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx provozovatel.

80. Xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xx jednoznačně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xx něj navazujícího xxxxxx x přestupku. Xxxx závisí na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx podaří xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx viny. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - v podstatě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxx, že provozovatel xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx určené xxxxxx, po skutečném xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxx xxxxx varianta xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxx osobu, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Takováto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx za tímto xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva provozovatele xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxx. Přehlédnout xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx život xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxx na straně xxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx povahu takto xxxxxxxx údajů.

82. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jako přijatelná xxxxxxxx nepřicházelo v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jde x výši pokuty xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, nebo xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Pro posouzení xxxxxxxxxxx posuzovaného zásahu xx vlastnického xxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx význam. Xxxx stanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v jehož xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx všechna relevantní xxxxxxxx, xxxxxxxxx hledisko xxxxxxxxx prevence, stupeň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx dne 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (N 183/63 SbNU 117; 22/2012 Sb.), body 29, 34 x 36]. X xxxxxx důvodu xx i ústavněprávní xxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [nález xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), xxx 332]. X xxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx výlučně §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx je tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxx celek, xxxxxxxxxxx její účel x xxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx x mohou xxx i podstatným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx význam xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 tím, xx navzdory xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x potrestání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je přednostně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx dosažení sledovaného xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx xxxx x případě xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dalšího.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předchází řízení x uložení xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určené částky, xxxx výše, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx ke zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxx potud, zda xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx ni xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx z uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx mírnější xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné varianty xxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnického xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx zohlednění podstaty x xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx provozovatele vozidla, xxxxx xxx ohledu xx to, zda xx xxx vlastník xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přímo xxxxxxxxx právo užívat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Vytváří xx xx pouze prostor xxx uložení xxxxxx, xxxxx xxxx a xxxx (zde xxxxxx xx výše 10 000 Xx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 3 Listiny.

IX.

Objektivní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx presumpce xxxxxx (čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt, x xxxxx xx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xx vztahují ke xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx xxxxx x navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Listiny každý, xxxxx xxxxx xx xxxxxx trestní xxxxxx, xx považován xx xxxxxxxxx, pokud pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx stanoví, že xxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, dokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonným způsobem.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx neviny xx vztahuje x xxxxxxxxxxx soudu x xxxx x trestu. Xxxxxxxxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx nebude x xxxx postavení obviněného xxxxxxxxx žádný negativní xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Vina obviněného xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxxxx dokazování, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistoty x xxxxxxxxx relevantních skutkových xxxxxxxxx. Zároveň xxxxx, xx pokud xx x xx x xxxxx kontextu existovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx [například nález xx xxx 24.2.2004 xx. xx. X. XX 733/01 (X 26/32 SbNU 239)].

92. Xxxxxxxxx státu postupovat x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx závažností xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx vinným xxxxxxxx x xxxxx směrech xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx pověst, rodinné x jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Navazující xxxxx xxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxx do nejrůznějších xxxx xxxx života. Xxxxxxxx je legitimní xxxxx státu postihovat xxxxxxxx xxxxxxx, postup xxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, k xxx xx mohlo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx. Xxxxx respektování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx spáchal xxxxxxx xxx.

93. Xxxxxxx xxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx podstatné, xxx xxxxxx, xxx xxxxx je takovéto xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx, xxx ještě jde x trestní obvinění, xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxxx x x obecné xxxxxx xx xxx něj xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1. xxxxxx kvalifikace xxxxxxx (zda xxx x xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), x 3. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uložit [xxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976 xx xxxx xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Engel x ostatní xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 x 83; xxxxxxx xxx xxxxx ze xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) nebo xxxxx xx dne 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 x násl.]. Xxxx xxxxxxxx nemusí xxx splněna xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 2.9.1998 ve xxxx xxxxxxxxx x. 27061/95 Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, §51).

94. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx chrání xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti silničního xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nepřímo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx neviny xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxx xxxxxx princip [xxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2004 sp. xx. XX. XX 788/02 (N 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, jichž xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx účinnosti zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx v xxxx §69 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X x tomto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx byly učiněny xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxx právní následek xxx ohledu xx xxxxxxxx. Xxx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx viny, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxx prostor xxx xxxxxxxxx presumpce xxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx neviny podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx zásadu vztahující xx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, z níž xxxxxxx xxxx neplynou xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx významný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x podobě určitého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx pověsti (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx trestních xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 23.11.2006 xx xxxx stížnosti x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nepřímo umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vzhledem k xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx regulační xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx §49 x 50 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §7 x 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., o některých xxxxxxxxxxx), u xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x určitém společensky xxxxxxxxx xxxxxxx obviněného, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zužuje. Xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxx stíhaných xx xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx uznání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sebou vždy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxxxxx nikdy. Xxxxx zde xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o "xxxx", zatímco x xxxxxxx správních xxxxxxx xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx objektivní odpovědnosti xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx zbraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spáchaný xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx právu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

X.

Právo xxxxxxxxxxx odepřít výpověď x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx postavit xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx označí jako xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx, xxxx zda xxxx naopak sám xxxxx pachatelem správního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx tvrdí xxxxxx nesoulad x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nebezpečí xxxxxxxxx stíhání jeho xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xxxxxx jedné x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx a xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Takováto xxxxx xx jej stavěla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vzdát xx xxxxxxx vůle xx svobodě či xxxxxx xxxxxxxxx důvěru, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nejbližších xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nevyhnutelně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx sféry, xx xx xx šlo x jeho svědomí, xxxx sociální zázemí, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Samostatnou xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zájmy ohrozit.

102. Xxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny xx - xx xxxxxxxx důvodů jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx [srovnej xxxxx xx dne 18.2.2010 xx. xx. X. XX 1849/08 (X 30/56 SbNU 339)]. X této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Listiny x právo xxxxxxxxxxx xxxx sama, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zároveň uplatní §55 odst. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xxxxx něhož xxxxxxx xxxx xxxxxxx ten, xxx xx jí xxxxxxxx sobě xxxx xxxxx blízké xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xx xxx x xxxxxxxxx uplatňovalo v xxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxx deliktech, xx které xx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že řidič xxxxx xx totožném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx potřebné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx formou sdělení xxxxx §125h xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stíhání xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze spatřovat xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

104. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxx napadených ustanovení xxxx odstranit stav, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu nebylo xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx o xxx, xxx vozidlo xxxxx, xxxxxxx využil xxxxx xxxxx a odepřel xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx výpověď xxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx nebo xxxx osoby blízké xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx blízkých, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx totiž x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x několika xxxxx rozhodnutích neshledal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2004 xx xxxx stížnosti č. 38544/97 Xxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 29.6.2007 xx xxxx xxxxxxxxx č. 25624/02 O’Halloran x Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xxxx rozsudek xx xxx 10.1.2008 xx xxxx stížnosti x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho práva xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řidiče xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je výrazem xxxx širší xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zdraví a xxxxxxx lidí. Xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx vozidlo, xx musí xxx xxxxxx povinností xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx odpovědnostních následků xxxx správních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx sankcí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dopad xxxxxx na jednání xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x §125f odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxx není. X xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxx, xx nedochází x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx náhrady zaplacené xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x ní spatřovat xxxxxx xx provozovatele xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx osobě blízké. Xxxxx xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částky, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ochránit xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

XI.

Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

109. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Je xx xxxx až konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, na němž xxxxxx, xxx bude xxxxxxx stanovená objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působit na xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx rozmístění automatizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaných xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx vzniku škodlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx povinností xxxxxx, x aby naopak xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjmem (§125e xxxx. 6 x §125h odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 3, čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Listiny x čl. 6 odst. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2018 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 6.7.2018.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.