Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 15/16 xxx 16. xxxxxx 2018 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xx který xxxxx předseda xxxxxx 22 X Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o silničním xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., a xx xxxxxxxxx protiústavnosti §125f odst. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx účinném xx 30. června 2017, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxx Krajským xxxxxx x Ostravě (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "krajský xxxx") xx pod xx. xx. 22 X 85/2014 vedeno xxxxxx x žalobě Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx (dále xxx "žalobce") xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 2.7.2014 č. j. XXX 76329/2014. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx") ze xxx 15.5.2014 č. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, jímž bylo xxxxxxxxxx o xxx, xx xx žalobce xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx uvedeno xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 ve xxxxxxx s §125g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxx uložena xxxxxx ve xxxx 2 000 Xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx specifikováno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ponechal xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v centru Xxxxxxx na místech, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 m xxxx xxxxxxx křižovatky x 5 x za xx. Xxxx xxxxxxx xxxx naplňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §125c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určené xxxxxx xx xxxx 500 Kč za xxxxx x uvedených xxxxxxxxx. Dne 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdělení, x xxxx byla označena xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx šetření xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxx dne 23.1.2014 a že x období, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxx motorové xxxxxxx řídit. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce.

4. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx podle §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu, xxxxxx xxx za xxxxxxxx porušení ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xx, xx jiná xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle krajského xxxxx xxx zákon xxxxxxxxx vinu provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajistit. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky sdělí xxxxx o totožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxx.

5. Podle názoru xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2016 č. x. 22 X 85/2014-29 xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx x podal Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx spisem xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Podáním, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno dne 15.11.2016, krajský soud xxxxxxxx xxxx návrh xxx, že xx xxxxxx zrušení x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxx x xxxx části xxxxxx xxxxxxx doručeným dne 27.9.2017 tak, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx x účinností xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxx právnická xxxxx, xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, což xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx x některými xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby stát xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, které není xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obdobně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxx pro trestání xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx jak x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xx xxxx, kdo xxxx xxxxxxx břemeno, a xxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx prokázal. Xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx založena na xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerespektují. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. jiné xxxxxxx delikty, xxxx xxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx občanů. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx od tohoto xxxxxxxx nemůže xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx blízké.

10. Současná xxxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxxxxx vozidla pouze xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx přestupku xxx použití jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx svého xxxxx nevypovídat x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx by provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx blízké xxxxxxx jakákoliv xxxxxx, xxxx možné.

11. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx poukaz na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx tento xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dikcí zákona o silničním provozu xx tak xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, odpovídala xx xxxxxxx čin xxxxx xxxxxx xxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx zbraň xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx střelec xx xxxxxx bez xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx absurdní x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

12. Ústavní xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení [xxxx. §9 zákona x. 300/2017 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.9.2018] x xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx komor Parlamentu

13. Xxxxxxxxxx sněmovna i Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dnů 1.6.2016 x 29.5.2016, xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx odkázaly x xx svých xxxxxxxx ze xxx 19.12.2016 a 9.12.2016, xxxxx reagovaly na xxxxxxxxx návrhu.

III./b

Vyjádření vlády

14. Xxxxxxxxx č. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx do tohoto xxxxxx, o čemž xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pověřila xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, rovné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx spolupráci s xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016, podepsaném xxxxxxxxx pro lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, vyslovila xxx přesvědčení, xx §10 xxxx. 3 xx spojení x §125f až 125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxxx xxxxxx xx za xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, jakož x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky zdokumentovaných xxxxxxx, xxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví, xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx působit xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxx aby přijali xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vynutili xx xxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxx druhy "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx výlučně x xxxxxxx, u xxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pachateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pachatele xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx počtu usmrcených x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x celkově xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X roce 2015 byla nepřiměřená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx a 39,1 % usmrcení osob xxx xxxxxxxx nehodě. X xxxx 2012 - tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla - byla xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx x 41 % usmrcení xxxx při dopravní xxxxxx. Od xxxx 2009 xx xxxx 2015, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx z rychlostních xxxxx x 133 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x 469 xxxx. Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx tak podle xxxxx xxxxxxxxxxx učebnicový xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxx vymáhání zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

18. Zákonodárce se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx xx obsažena x xxxxxxxx řádech xxxx evropských států, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxx vzal x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 19.10.2004 xx xxxx stížnosti x. 66273/01 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x rozporu x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vláda xxxxxx, že správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, jestliže xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx se xxxx xxxxxxxxxx až tehdy, xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx žádných xxxxxx xx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx za to, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx individuální odpovědnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx potrestání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxxxx provozem xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx způsoben xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x to, xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx postihu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx důkazní xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě jsou xxxx důvody x xxxxxxxxx se xx "xxxxxxx" xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx osoby. Fyzická xxxxx xxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatel vozidla, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Podobnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšených xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x x jiných xxxxxxxx. Zákon č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx x postavení xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x lesích x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx bylo uděleno xxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za přestupek. X některých případech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nižší. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx sám provozovatel, xxx mu není xxxxx přidělit body x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx uložit xxxxx xxxxxxxx. Osoba xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx není, jak xx nesprávně xxxxxxx x návrhu, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx stíhaná xx xxxxxxx xxxxxx.

23. Napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 3 Listiny x xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx chráněným Ústavou x Listinou, xxxxx xxx x xxxx vlastníka. Provozovatel xxxxxxx, xxx nemusí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx vozidlo xxxxxxxxxx soustavně xx xxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx, rozhoduje x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, údržbu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx výjimečné, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx má x danou xxxxxx xxxxxxx xx své xxxx, xxx xx xx určena jedna xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vozidla zaštiťuje x xxxxx je xxxxxxxxx příslušných povinností, xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx provozováno xxxxxxx, xxxx xx na xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx x poznávací xxxxxxx.

24. Svěřením vozidla xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezbavuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobeny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2927 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x x právu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vozidla. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xx s xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx podmínky x xxxxxx, jakým xxxx vozidlo xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx výchovného xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyplývající x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uloženou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Listiny. Předmětem xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozmezí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx, než xx xxxx dopady při xxxxxx potrestání xxxxxx.

26. Xxxxx xx xx xxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxxx nebo osobě xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx stojí důležité xxxxxxx zájmy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx osob, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím automatické xxxxxxxx xxxx možno xxxxx na místě xxxxxxx xxxxxxxxx pachatele. Xxxx následné xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx správní orgán x xxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx spolupráce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takřka xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktů xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využívání (xxxxxxxxxx zneužívání) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo zajistit xxxxxxxxx ochranu všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tohoto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x tím, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx provozovatele xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xx xxxxxxxxx xxxxxx reagovala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxx xx dne 23.12.2016, podle něhož xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx x xxxxxxx xx neuvedení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxx xxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.6.2016 č. x. 6 Xx 73/2016-40, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x něm xxxxx, xx "xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx úzkou xxxxxxx deliktů xxxxxxxxxx x spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx při dohledu xx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx [§125f xxxx. 1 písm. a)], (xxx)

- xx podmínky, xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xx xxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zavinění; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx - xxxx. xxx.)

- kdy xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxx ovlivnit (xxxx. §125f odst. 5),

- x xxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxx x xxxx (§125f xxxx. 4),

- x konečně xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx bodů do xxxxxxxx xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ... vážný xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx předmětná právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obstojí". Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx, aby Ústavní xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., dopisem xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx nevyužívá xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i ve xxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx na rozšíření xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx jednání

30. Xx xxxxxx §44 zákona x Ústavním soudu xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx ústního jednání, xxxxxxx xx něj xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

31. Xxxxxxx xxxx se předně xxxxxxx xxx, zda xxxx v xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, které xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formální náležitosti (§34 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).

XX./x

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx též soud x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx k závěru, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxx (respektive xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx má xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. zn. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. X řízení xxxx xxxxxxxx soudem xx rozhodováno x xxx, xxx se xxxxxxx dopustil správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx ve xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, kromě xxxxxx x xxxxxxxx možných xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx v nepřípustném xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §125f xxxx. 1 x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxxx xxxxxx, xxxxx spácháním xxx xxxxxxx uznán xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx jeho xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx xxxx zrušena x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaručenými xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že jednání, xx které byl xxxxxxx xxxxxx, bylo - navzdory tehdy xxxxxx zákonné xxxxxx - po xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by krajský xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace byly xxxxxxx podmínky xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx

35. Xxxx Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dán xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem, xxxxxx xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právního xxxxxxxx (xx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x určitému xxxx). Xxxxxxxxx řízení xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx zrušen, x xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx - z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx před doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx nezakládá, xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně x xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel xxxxxxx" xxxxx "Provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx". Xxxx xxxxx se nedotkla xxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx navázala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení o xxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx změnu [xx smyslu xxxxxxxx xx xxx 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (X 33/19 XxXX 297)], x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x xxxx xx podání návrhu xx jeho xxxxxxx, xxxx nastala xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxx xxx vedeno, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

37. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xx měly v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx neobstojí x xxxxxxx návrhu xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložit xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci použito, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx nevyčerpává xxxxxxxx xxxxxx, který je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx měl xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2007 xx. zn. IV. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983) x xxxxx xx xxx 3.2.2016 sp. xx. X. ÚS 3599/15 (N 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx znemožněna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

38. Jestliže xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na vázanost xxxxx orgánů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Tyto případy xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx protiústavním. Xxxxx x nesouladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx jejich dalšího xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx vyslovit xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx nutno - xxxx svou povahou xxxxxxxxx - použít x pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx použití xxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx x povahy xxxx. Tak tomu xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x nález ze xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx x případě §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x rámci xxxxx xxxx posouzena xxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx změnu zákona č. 361/2000 Sb., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx přímo xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti §125f xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxx xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx se Xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxx otázek: xxx xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x zda xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx vložena xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25.3.2011. Ta xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx 15.6.2011 na xxx 19. schůzi (xxxxxxxx x. 559), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 135 ze 175 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx xxxxx x 38 se hlasování xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 22.7.2011 xx xxx 10. schůzi x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Senát, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx vrácení hlasovalo 58 x 59 xxxxxxxxxx senátorů, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.9.2011 na xxx 21. xxxxxx xxxxxxxx xx původně schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 677). Pro xxxxxxxxx 106 ze 157 přítomných xxxxxxxx, 24 xxxx proti x 27 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.9.2011 a xxxxxxxx xxx xxx dne 29.9.2011. K jeho xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 14.10.2011 v xxxxxx 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx zjištění postačují x xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právní xxxxxx

44. Xxx xxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za žádoucí xxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla

....

(3) Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. x) zákona x silničním provozu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vlastník xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx provozovatel xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxx státu. Zákon x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x)] jiná xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx i nový xxxxxxxxxxxx vozidla [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podat xxxx xxx x xxxxxxx, xx má xxx xxxxx provozovatelem xxxxxxx jeho xxxxxxxx [§9 odst. 1 xxxx. x)].

45. Xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jím stanovenou xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx xxxxx xxxxxx xx 30.6.2017 bylo xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Právnická xxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, aby při xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x pravidla provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto zákonem.

(2) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx za správní xxxxxx xxxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo se xxxxx x neoprávněné xxxxxxxxx nebo xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx tohoto zákona x

x) xxxxxxxx pravidel xxxx za následek xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Za xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 se xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx výše xxxxxx xx použije xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx nepřevýší 10 000 Xx.

(4) Xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 projedná, xxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x

x) nezahájil xxxxxx x xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx osobě, xxxx

x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutku prokázáno.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx před xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích

a) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tabulka s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Návrh xxxxxxxxx xxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx x silničním xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 x 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odstavce 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx navazující xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, konkrétně xxxx §125g x 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, řešilo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx. Xxxx znění xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Xx-xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xxxxxx x přestupku xxx xxxxxxx, pokud xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správním deliktu xxx xxx upraven x §125h zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx úřad xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud

a) xxxx splněny podmínky xxxxx §125x xxxx. 2,

x) xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx není zřejmá x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx xxxxx projednat xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení.

(2) Určená xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností řidiče xxxx pravidel provozu xx pozemních komunikacích.

(3) Xxxxxx částka xx xxxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Výzva xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxx vykazuje, výši xxxxxx částky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx částky x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavců 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx uhrazena xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračuje x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx výzvě xxxxx xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určenou xxxxxx, xxxx obecnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx určené částky, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx sdělení xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(7) Xx-xx určená xxxxxx uhrazena po xxx xxxxxxxxxx, obecní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla.

(8) Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

48. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx v případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu [§125f odst. 2 xxxx. x)] x xxxxxx xxx něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx dohledu xx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, jestliže x xxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx vozidlo, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx byla odcizena xxxx tabulka x xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. a)], xxxx xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. b)].

49. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou zákon o silničním provozu xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní delikt xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdo xx xxxx řidič xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky přestupku. Xxxxx xx mu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx zřejmá x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 písm. x)], xxx xxxx řízení xxxxx xx zahájí. X opačném případě xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx xx-xx možné xxx projednat x xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 písm. x)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx 15 xxx xxx dne xxxxxx doručení (§125h xxxx. 3). Provozovatel xxxxxxx xx xx xxxx x xxxx xxxxx zareagovat dvěma xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxx x následcích xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x den xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odloží (§125h odst. 5), xxx znamená, xx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, že učinil xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxx xxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx učinil nezbytné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhodnotí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobě, xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx uvedeném xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx vozidla [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obviněnému z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Xx-xx řízení x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4), xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x rozhodne x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx požadavku splnitelnosti xxxxxx povinnosti xxxxx čl. 2 odst. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx

52. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, zda povinnost xxxxxxxxxxxxx vozidla podle §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxx.

53. V demokratickém xxxxxxx státě nelze xxxxxx xxxxxx nesplnitelnou xxxxxxxxx. Nikdo nemůže xxx povinen x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx již x xxxxxxxx svého xxxxxx stavěla xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx porušovatele, který xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx. Pokud xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, toto xxxxx by bylo xxxxxxxx neuplatnitelné [xxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499), xxx 21, xxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016 xx. xx. II. XX 703/16 (X 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Právní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx bezpráví, xxxxx x svých xxxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx a že xxx ke xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nedostála, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s těmito xxxxxxxxxxxx [srovnej nález xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. X xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxx xxxxxx, xxx xxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesplnitelnou.

56. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, že xxxxxxxxxxxx vozidla "zajistí", xxx při xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích podle zákona o silničním provozu. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řidiči. Co xx však rozumí xxxxxxxx "zajištěním" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx povinností xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, připouští xxxxx xxxxxx. Především xxx "zajištěním" rozumět xxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx možném (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxx jednání xxxxxx ovlivnit xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx nedojde k xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx nesl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx by xxxxxx xxxxx nejednal x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx řidiče, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, spáchal xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx.

58. Slovo "xxxxxxxx" xxx xxxx xxx x jiný xxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených povinností, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx odpovědnost podobu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu, x jejímž důsledku xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx zatímco xxxxx z xxxx xxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustným xxx nijak neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx vlastní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx přirozené východisko xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidského xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xxxx spočívat ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potřebám.

61. Stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, jichž se xxxxxxxx dopustí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx zavinění, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zejména x případech, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx určitá xxxxxxxxxxxxx činnost, xx xxx se xxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Není podstatné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, zda xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Může xxx xxx x x xxxxxxx delikty nepodnikajících xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx upozornila ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, byť xxx xxxxxx nepřímo x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene x xxxxxxxxx skutkových xx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxx (například xxxxxxxx ze xxx 7.10.1988 xx věci xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, §28 x xxxx., xxxx xxxxxxxxxx Falk xxxxx Nizozemsku, též xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1990 xx xxxx xxxxxxxxx 12995/87 Xxxx xxxxx Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx soud xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx se zabýval xxxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx z xxxx xx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však zůstává xxxxxx identifikace. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxxxx vozidla, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx neúmyslně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx zásahem (třeba xxxxxxxxx xxxxxxx) zamezit xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Takovýto požadavek xx xxx xx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx by xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx.

63. V úvahu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx zamezit xxxxxxxx povinností řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxxx ještě xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx opatření se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx řidiče. Xx nepochybně xxxxxxx, xxx provozovatel vozidla, xxxxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám, xxxx xxxxxxx uvážil, xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 odst. 2 x 3 (například xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění). Zákaz xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. b) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, x xxxxx nedává xxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, které má xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx už xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx místo, jejich xxxxxxxxxx však xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx závisel xxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, jimiž xx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx spatřovat xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, aby xxxxxx své vozidlo xxxx osobě xxx x xxxxxxx, že xxxx nimi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx porušení těchto xxxxxxxxxx bude mít xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxx adresáty seznatelná, xxx x xxxxx xxxxxxx neplatí. Přísnější xxxxxx by jistě xxxxxxxx na řidiče, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx chtěl xxx xxxx případy xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx případné xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx pokud xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, x nimž může xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidla.

66. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ztotožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" dodržování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx jeho řidičem, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda dojde, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

67. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx s jednáním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx má xxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx vedlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx řidič x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125h xxxx. 6). Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt, xx xxx xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx ke xxxxxxxx přestupku xxxxxx x správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx snaží xxxxxxx xxxx, aby xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, x jejímž porušením xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx následkem. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x tomto ohledu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxxxxx xxxxxxxxx chování, xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxx xxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Z xxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx ně xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx být x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx objektivní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx má výlučně xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X porušení xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyvozovat xxxx xxxxxx následky. Xx xxxxx i xxx xxxxxx soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody), xx vztahu x xxx xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx právo xx náhradu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu zasahuje xx jeho vlastnického xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §125f xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Povahu xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxx §125h xxxx. 1 až 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, k čemuž xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx přímo xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odložení věci, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

72. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proti §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti provozovatele xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx lze §125f xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), §125f xxxx. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x §125f xxxx. 5 (xxxxxxxxx důvody). Posouzení xxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxx reflektovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxx právní povinnosti, xxxxxx xxxx částí xxxxxxx úpravy, xxx xxxxxx napadeny.

73. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx ustanovení, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. zn. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), nález xx xxx 20.6.2006 xx. zn. Pl. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. X jeho xxxxx zhodnotil, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) cíl, x pokud ano, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (požadavek potřebnosti), x nakonec, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (proporcionalita x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splněn, xxx xx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x takovému xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx za následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představující xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž zásadám xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv druhých xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx je věcně xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. To, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, je xxxxxx x z §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx silničních vozidel.

76. Xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx za správní xxxxxx bez xxxxxx xx zavinění, xxxx xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vůči xxxxxxx xx působit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předpokládá xx, xx provozovatel vozidla xx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx vozidlo, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxx se xx xxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx částky, případně, xx xxxx xx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neopakovalo, včetně xxxxxxxx zamezit xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vystavil xx xx riziku, xx x budoucnu xxx xxxxxx případné xxxxx sankční xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnostních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jimi sledovaného xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxx xxx x otázku, xxx bylo možné xxxxxxxxxxx cíle dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, který xx byl ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx šetrnější, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxx řešením. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx x ní xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx x xx přestupky, xxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

79. Důvod, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků xxxxx zákona o silničním provozu, spočívá xx snaze xxxxxxxxx xxxx, kdy některé x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo sice xxxxxxxxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobou. X xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxxx stání pak xxxxxxx identifikaci xxxxxx xxxx nepřítomnost. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx omezené. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxx jeho provozovatel.

80. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednoznačně určen xxxxx registru silničních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx dopustil xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech, xxx xx podaří xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele a xxxxxxxxx xxxx xxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx napadených ustanovení xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - v podstatě xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S tím xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je zmírněn xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, po skutečném xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x čas, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, například xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xx stanovena xxx xx xxxxx xxxxxx, xx však xxxxxx představovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx už je xxxxxxx k podnikání, xxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxx. Přehlédnout xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Listiny, x xx xxx na xxxxxx provozovatele vozidla, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx takto xxxxxxxx údajů.

82. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jako přijatelná xxxxxxxx nepřicházelo x xxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xx už xxx x výši xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxx pokutu xxxxxx.

83. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxx, xxxxxxxxx hledisko xxxxxxxxx prevence, stupeň xxxxxxxx spořádaného lidského xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. zn. Xx. XX 14/09 (X 183/63 SbNU 117; 22/2012 Sb.), body 29, 34 x 36]. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 332]. I kdyby xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Týkala xx xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx, xxxxx ústavnost xx x xxxxxxx, xx xx byl napaden, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xx tomu x xxxxxxx zákonných xxxxxxxx, za nichž xx uplatní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx podmínky dotváří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a mohou xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx odlišujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx tudíž význam xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxx, xx xxxxxxxx nezbytným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přednostně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx umožňovala xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

86. Xxxxxx jednotlivých dílčích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předchází řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx výše, xxxx x xxxxxx zaplacení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx úpravy, která xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xx tento požadavek xxxxxx.

87. Xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx z uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx je však x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti.

88. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx podstaty x smyslu vlastnického xxxxx převáží zájem xx dosažení cíle xxxxxxxxxxx napadenými ustanoveními. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx xxx ohledu xx to, zda xx xxx vlastník xxxx osoba se xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xx umožnit xxxx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxx uložení sankce, xxxxx xxxx x xxxx (zde xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx) jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Za této xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx x ohledem xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prosazení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost xx správní delikt x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx stanovil objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx neviny podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Listiny každý, xxxxx xxxxx je xxxxxx trestní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx stanoví, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxx xx nevinného, dokud xxxx vina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxxxx soudu x xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx takové soudní xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx uplatňování xxxx procesních xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx být prokázána xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx relevantních skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x ní x xxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx [například xxxxx xx xxx 24.2.2004 xx. xx. X. XX 733/01 (N 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx státu postupovat x xxxxxxxx řízení x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx závažností xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxxxx vinným xxxxxxxx x xxxxx směrech xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ovlivňuje xxxx xxxxxx, rodinné x xxxx mezilidské xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Navazující xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx života. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx odsouzením jiné xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx takovémuto xxxxxxxx xxxxxx zamezuje. Xxxxxxxx totiž, xxx xxxx neunesení xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx x dostatečnou xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx skutečně spáchal xxxxxxx xxx.

93. Ochrana xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx veškerá xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx delikt, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx vedeno, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx čin. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x trestní obvinění, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx pro něj xxxxxxx tři kritéria: 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zda xxx x xxxxxxx xxx, xxxx nikoliv), 2. xxxxxx deliktu, xxx xxxxxxxxxx chráněného xxxxx (xxx jde o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx preventivně-represivní xxxxxx), a 3. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx v daném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx [xxx x xxx. Engelova xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 8.6.1976 xx věci xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 x 83; xxxxxxx též xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), bod 46 a xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx alespoň xxxxx x xxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xx xxx 2.9.1998 ve xxxx xxxxxxxxx x. 27061/95 Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, §51).

94. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx přestupku) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx. Xxxxxxx delikt chrání xxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx uložit xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx x nepřímo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx neviny xx xx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxx [xxxxxxx nález xx xxx 11.3.2004 xx. xx. XX. XX 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx v §73 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx vztahoval xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly dopustit xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx vyjádřena v xxxx §69 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx presumpce xxxxxx se xxxx xxxxx správních deliktů, xxxxxx správního deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. I x tomto xxxxxxx xxxx musí xxxxx xxxxxxx břemeno, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxx vozidla došlo x porušení povinností xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx uvedený xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx na xxxxxx deliktu i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojeny x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zasahuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx do osobnostních xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx například x xxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx pověsti (význam xxxxxx hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxx trestních xxxxxxxx připustil i Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 23.11.2006 xx xxxx xxxxxxxxx x. 73053/01 Jussila xxxxx Xxxxxx). Pokuta, xxxxxxxxxx určená xxxxxx, xxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx a pravidel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx má xxxx xxxxx regulační xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxx vším xx xxxxx správní xxxxxx liší xx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxx (xxxxx §49 x 50 xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx §7 x 8 xxxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x nichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání obviněného, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x neodůvodněnou disparitu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx řidiče.

98. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx trestným xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do osobnostních xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx spočívá xxxxx, pro který čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, že x případě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x "xxxx", xxxxxxx x xxxxxxx správních xxxxxxx xxx takto striktní xxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxx o obdobnou xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx životu nebo xxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx byla xxxxx xx právu svěřena, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxx deliktu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Navrhovatel nakonec xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, kdy xx xxxx muset rozhodnout, xxx označí jako xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxx xxx xxxxx pachatelem xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx soud podotýká, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx straně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chránit xxxx xxxx x své xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx volba xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx svobodě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by nevyhnutelně xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx sféry, ať xx by xxx x jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zázemí, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx otázkou xxx zůstává, x xxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

102. Xxxxx svědka xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x xx xxxxxxxx trestání [xxxxxxx xxxxx ze xxx 18.2.2010 xx. xx. X. ÚS 1849/08 (X 30/56 SbNU 339)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Listiny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sama, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx nevypovídat, jakož x xxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxx doznání. X xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx odepřít ten, xxx xx jí xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx již v xxxxxxxxx uplatňovalo x xxxxxxxx o xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx stíhán xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx základě shledán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhnout se xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sdělení xxxxx §125h xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Otázkou xxx zůstává, xxx xxx x samotné xxxxxxxxxxxx stíhání xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx nelze spatřovat xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

104. Xxx xxx bylo xxxxxxx výše, objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx odstranit stav, xxx některé přestupky xxxxx zákona o silničním provozu xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedním z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx to, že xx tím mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxx často xxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu přímo xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odepřít xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx týkaly xxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx respektován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva totiž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2004 ve xxxx xxxxxxxxx x. 38544/97 Weh proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 29.6.2007 xx xxxx stížnosti č. 25624/02 O’Halloran x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xx xxxx xxxxxxxxx x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx a Spanner xxxxx Xxxxxxxx).

106. Napadená xxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx blízké xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx ani nepřímo. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sleduje jiný xxxx. Zatímco subjektivní xxxxxxxxxxx řidiče za xxxxxxxxx je následkem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx silničního provozu, xxxxxx xx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx motorových xxxxxxx, s xxxx xxxx xxxxxxxxx spojena xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zdraví a xxxxxxx xxxx. Každý, xxx xx rozhodne xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx povinností xxxxx.

107. Xxxxxxx práva odepřít xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx odpovědnostních xxxxxxxx xxxx správních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx bylo xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx sankce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xx xxxxxx, která xx hrozila pachateli xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla ovšem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pokuta xx stanovena xx x §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx není. X xxxxxxx posuzovaného správního xxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx, xx nedochází x xxxxxxxxxxx bodů xx xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxx zaplacené xxxxxx xx pachateli xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x ní spatřovat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby vypovídal xxxxx xxxxx blízké. Xxxxx toho mu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částky, za xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

108. Návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxx v xxxxx okruhu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx z xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení

109. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xx x rámci svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními toliko x xxxxxxxxxx rovině x neposuzoval existující xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx až xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx němž xxxxxx, xxx bude xxxxxxx stanovená objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx automatizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaných xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxx xxxxxxx moci xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx x to, xxx rozmístění automatizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx škodlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, x aby naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplňování xxxxxxxx rozpočtů, jejichž xxxx xxxxxx, respektive xxxxxx částky xxxxxxx (§125e odst. 6 x §125h xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 odst. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx, xxxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx na zrušení §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx do 30.6.2017.

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.