Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 15/16 dne 16. května 2018 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx, xx který xxxxx předseda xxxxxx 22 A Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, na xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30. xxxxxx 2017, xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení a xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxx Krajským xxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx pod xx. xx. 22 A 85/2014 xxxxxx řízení x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx, ze dne 2.7.2014 č. j. XXX 76329/2014. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx") xx xxx 15.5.2014 x. j. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx žalobce xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx uvedeno xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx rozumí xxxxx xxxxx xx xxxxx účinném do 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125g xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2 000 Xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutích, v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, že blíže xxxxxxxxxx řidič xxxxxxxx xx dnech 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx motorové xxxxxxx xxxx v centru Xxxxxxx na xxxxxxx, xxx byla xxx x působnosti dopravního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stání, xxxx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 x před xxxxxxx křižovatky a 5 x za xx. Toto xxxxxxx xxxx naplňovat skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §125c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x silničním xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oznámila xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx x uhrazení xxxxxx xxxxxx xx výši 500 Kč xx xxxxx x uvedených xxxxxxxxx. Xxx 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx měla xxxxxxx xxxxx. V xxxxx šetření bylo xxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxx dne 23.1.2014 x xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemohla x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx motorové xxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx dnů ode xxx, kdy xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odložena. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx žalobce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx provozovatelem xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx jiná xxxxx xxx užití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle krajského xxxxx tím xxxxx xxxxxxxxx vinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx x podstatě xxx xxx, že xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x totožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx výpověď xxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Listiny a xxxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.3.2016 x. x. 22 X 85/2014-29 přerušil xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx společně s xxxxxxxxxx soudním x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx bylo Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx návrh xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx doručeným dne 27.9.2017 xxx, že x ohledem xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, navrhuje xxxxxxxxx protiústavnosti tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezajistí, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navzdory xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx už xx xxx právnická xxxxx, fyzická xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxx xxxxxxxxx nemůže splnit, xxxxx zpravidla nebude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxxx znakům xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx nepostihoval xx xxxxxxx, které není xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x které je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, že pro xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxx xxx trestání xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx x oblasti práva xxxxxxxx, xxx procesního. Xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx to xxxx, xxx xxxx xxxxxxx břemeno, a xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obviněného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx delikty, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x principu presumpce xxxxxx x měla xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení občanů. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx pozici než xxxxx, která je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tzv. xxxx xxxxxxx delikty fyzických xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx přestupků, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx o zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx řidičům zamezit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx možnosti, xxx xx chovat, xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nevypovídat x xxxxxxx, xx xxxx xxx sankcionován, nebo xxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osobě blízké xxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xxxx xxxxx.

11. Jako xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx poukaz xx xxxxxxxxx odpovědnosti držitele xxxxxx, xxx tento xx oprávněn xx xxxxxx jenom xxxxx, xxxxx xx příslušné xxxxxxxxx. Analogicky xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxx proti xxxxxx xxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx xx právu xxxxxxx, x skutečný xxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

12. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx komorám Xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Xx., x xxxxxxxx jednání x styku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxx sebou x xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx účinnosti dne 1.9.2018] a xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx svých xxxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2016 a 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx pak odkázaly x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx reagovaly xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

14. Xxxxxxxxx x. 486 xx dne 30.5.2016 xxxxxxxx vláda x xxxxxx xx tohoto xxxxxx, x čemž xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, rovné příležitosti x legislativu, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vypracoval x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx pověřila ministra xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, rovné příležitosti x legislativu Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, vyslovila xxx xxxxxxxxxxx, xx §10 xxxx. 3 xx spojení x §125f xx 125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx provozu, respektive xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx postih xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdokumentovaných xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx na zdraví, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx druhy "dopravních xxxxxxx" xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx působit xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, aby je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx druhy "xxxxxxxxxx xxxxxxx", ale jen xx xx, xxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx obsluhy, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx výlučně o xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxx obzvlášť x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx zpravidla xxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž x bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxxxxx a pachatele xxxxxxx, případně xx xxxxxxx xxxxxxx zastavit xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

17. Xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx. V xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx x 39,1 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2012 - xxxx bezprostředně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla - byla xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx nehod a 41 % xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx. Od xxxx 2009 do roku 2015, tedy ve xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opatření Xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rychlostních xxxxx x 133 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x 469 xxxx. Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx zakotvení efektivního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x významnému preventivnímu xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx.

18. Zákonodárce se xxx formulování napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx xx obsažena x právních xxxxxx xxxx evropských xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Rakouska, Xxxxxxx, Xxxxxx či Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 19.10.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 66273/01 Falk xxxxx Xxxxxxxxxx. V xxx xxxx konstatováno, xx xxxxxxxx objektivní odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x rozporu s čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. X jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx liberace, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx zprostí xxxxxxxxxxxx x případě, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačních xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx tehdy, xxxxxx-xx xxxxx na xxxxxxx žádných důkazů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx němu xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxxxx provozem xxxxxxx xx pozemních komunikacích.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní stav, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxx při provozu xx pozemních komunikacích. Xxx x to, xxx xxxxx protiprávní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx zavinění a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx orgán, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvody x xxxxxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nese xxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx x xxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx ze zvýšených xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nepodnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nalézt x v jiných xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x lesích x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx objektivní odpovědnost xxxxxxx osobě x xxxxxxxxx vlastníka xxxx, xxxx zákon č. 200/1994 Sb., x zeměměřictví x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo uděleno xxxxxx oprávnění.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, svou výší xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx xxxx xxx dokonce xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx mu není xxxxx xxxxxxxx xxxx x bodovém systému xxx xx uložit xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle vlády xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx unést. Vlastnictví xxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x závazek xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x Listinou, xxxxx xxx x xxxx vlastníka. Provozovatel xxxxxxx, byť nemusí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx moci a xxxxxx s xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x plnění dalších xxxxxxxxxx, které xxxx x provozem xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve své xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx vozidla zaštiťuje x která xx xxxxxxxxx příslušných povinností, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx vozidla), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcionován xx xx, xx xxxx provozováno xxxxxxx, xxxx xx na xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Svěřením xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezbavuje xxxxxx vlastnického xxxxx xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx vozidla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídána x §2927 x xxxx. občanského xxxxxxxx x xx zcela xxxxxxxxx, že obdobná xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx x x právu xxxxxxxx. Provozovatel vozidla xx xxxx spoluodpovědný xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx osobě, xx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx "smluvním" vztahu, x xx tedy xxxxxxx xxxxx podmínky x způsob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx výchovného xxxxxxxx xx řidiče, xxxxxxx dává k xxxxxxxxx vozidlo, xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu, xx xxxxxxx xxxx zohledněno x případné porušení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vymáhat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankce xx skutečném pachateli.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení nejsou x xxxxxxx se xxxxxxx presumpce xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu správního xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx sféry provozovatele xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx xx xx xxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx výpověď, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx stojí důležité xxxxxxx xxxxx, kterými xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ochrana xxxxxx, xxxxxx x majetku xxxxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. U deliktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatické xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgán x dispozici, je xxx velmi komplikované x bez spolupráce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takřka xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) práva xxxxxxx výpověď, xxx xxxx xxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tohoto cíle xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vyváženost xx podle názoru xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx, sekundární xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx provozovatele xxxxxxx, aby xxxxxx, xxx x okamžiku xxxxxxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídil, x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx vyvážen výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxx ze xxx 23.12.2016, podle něhož xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze za xxxxxxxx doplnění petitu xxxxxxxxx návrhu, na xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxx reagovat. Xxx xxxxx původního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2016 č. x. 6 Xx 73/2016-40, x xxxx xx xxxxx soud xxxx jiné zabýval xxxxxxx souladu napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx zvažování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Vyslovil x xxx xxxxx, xx "xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x xxxxxxxxx provozu je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx deliktů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx používaného bez xxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§125f odst. 1 xxxx. x)], (xxx)

- za xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu [xxx by se xxxx uplatnila individuální xxxxxxxxxxx pachatele na xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 písm. x)], (sic - xxxx. xxx.)

- xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x možností xxxxxxxx x důvodů, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx (xxxx. §125f xxxx. 5),

- a xxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx xxxxxx sekundárně, xx. xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxx k xxxx (§125f odst. 4),

- x xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx x povaze x xxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, absence xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ... xxxxx důvod xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav x Rakousku x Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx

29. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xx dne 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx nevyužívá svého xxxxx vstoupit do xxxxxx řízení. Na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2016, kterým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

30. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx lze očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Procesní xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Xxxxxxx xxxx se předně xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxx xxxx splněny všechny xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx návrhu xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) a čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).

XX./x

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxx soud x souvislosti se xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), jehož xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nevyhnutelné [xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 sp. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], x xxxx xxxxxxxx překáží xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.3.2007 xx. zn. Xx. XX 3/06 (N 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), bod 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

33. X řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx nezajistil, aby xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx v rámci xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx použití xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx v nepřípustném xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx §125f xxxx. 1 x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx spácháním xxx xxxxxxx uznán xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pakliže xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaručenými xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, znamenalo xx xx, že jednání, xx xxxxx xxx xxxxxxx stíhán, bylo - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - po xxxxx x nemělo být xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx musel xxxxx xx stávající zákonné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx potvrdit. Za xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx nichž xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx

35. Xxxx Ústavní xxxx posuzoval, xxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx není xxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxx §67 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x určitému xxxx). Xxxxxxxxx řízení xx xxx x xxxxxx případech opodstatněno xxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů již xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx budoucna - ničeho dalšího xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx návrh xx zrušení §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx důvodů nezakládá, xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu bylo xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, částečně xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxx provozovatel xxxxxxx" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že". Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsaženou v xxxxxx č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx za přestupky x řízení x xxxx. Xxx xxxx x takovou xxxxx [xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (X 33/19 XxXX 297)], x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx v xxxx xx podání návrhu xx xxxx xxxxxxx, xxxx nastala xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxx xxxxx podal x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx věci.

37. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, by xx xxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx předpisu uplatnit xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx věci použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze strany Xxxxxxxxx soudu se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx o protiústavnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx byl nebo xx xxx xxx xx strany xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.12.2007 xx. zn. XX. XX 1777/07 (N 228/47 XxXX 983) x xxxxx xx xxx 3.2.2016 sp. xx. I. XX 3599/15 (N 24/80 XxXX 285)]. Jinak xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx dosáhnout xxxxxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx byl zrušen (xxxxxx xxxxxxxxx), nadále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx skutečnostem xxxxxxxx xx dobu xxxx xxxxxxxxx. Tyto případy xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. I x xxxx jsou xxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x důvodu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x nesouladu xxxxxx nebo xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx, xxxxx stále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhů, ledaže xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx, xxx Ústavní xxxx opakovaně xxxxx x řadě svých xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx dne 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Pl. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx ze xxx 29.1.2008 sp. xx. Xx. XX 72/06 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx v xxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx posouzena xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxxxx.

40. X návaznosti xx xxxxx zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., jenž xxx xxxxxx do 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx neuplatní. Xxx xxx nebrání xxxx, xxx se Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

41. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x ústavním xxxxxxxx ze zodpovězení xxx otázek: xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 a §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 361/2000 Sb., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., o získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona (Poslanecká xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Ta xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 15.6.2011 xx xxx 19. schůzi (xxxxxxxx x. 559), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 135 xx 175 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx proti a 38 se hlasování xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 22.7.2011 xx xxx 10. xxxxxx a xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx xxxxxxx hlasovalo 58 x 59 xxxxxxxxxx senátorů, 1 xx hlasování xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 6.9.2011 na své 21. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 ze 157 přítomných xxxxxxxx, 24 xxxx proti x 27 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Přijatý xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky dne 15.9.2011 a podepsán xxx xxx dne 29.9.2011. X xxxx xxxxxxxxx došlo xx Xxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2011 x částce 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

VI.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

44. Xxx účely xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 3 zákona x silničním provozu xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zajistí, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx osoba, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx evidenci xxxxxx státu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx do registru xxxxxxxxxx vozidel zapsána xxxx provozovatel xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxxx. Žádost o xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i nový xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx, xx má xxx novým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)].

45. Na xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, respektive xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx znění účinné xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Právnická xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného xxx obsluhy při xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx povinností řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x

x) porušení pravidel xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu.

(3) Za xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přestupek, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Kč.

(4) Xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 projedná, xxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxx kroky ke xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx x

x) nezahájil xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxx x přestupku xxxxxxxx, protože obviněnému x přestupku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx

x) xxxx vozidlo, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx, xxxx

x) xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx celému §125f xxxxxx x silničním xxxxxxx, nýbrž toliko xxxxx jeho xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 x 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odstavce 4 zas stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pominout xxx navazující xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx jeho §125g a 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125x, nelze xxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zahájit, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt podle §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zas upraven x §125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx, x nímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, k uhrazení xxxxxx xxxxxx, pokud

a) xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §125x xxxx. 2,

x) totožnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x podkladu xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx možné projednat xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení.

(2) Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx výši xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou působností xxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx částka xx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, označení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, výši xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x další xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavců 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v den xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc odloží. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxx obecní úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určenou xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx k xxxxxxxx určené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx v době xxxxxxxx přestupku xx xxxxx podle xxxxxxxx 3. Toto xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx poučí xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx odstavce 1.

(7) Xx-xx určená xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx bezodkladně xxxxx provozovateli xxxxxxx.

(8) Xxxxxx částka je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx úřad vyzval xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

48. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinností provozovatele xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x mezi jeho xxxxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dalšího, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xx správní xxxxxx x případě, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f odst. 2 xxxx. x)] x xxxxxx xxx něm xxxxxxxx dopravní xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx dohledu xx bezpečnost xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jde x xxxxxxxxxxx zastavení nebo xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 písm. x)]. X vzniku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jakým xxxx toto porušení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x době před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx byla xxxxxxxx xxxx tabulka x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)], xxxx xxxxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)].

49. Další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxxx zákon o silničním provozu xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx zahájení "xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx správní xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx je zřejmá x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. b)], xxx toto xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxx v šetření xxxxxxxxx x tím, xx xx-xx možné xxx projednat x xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xx do 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Provozovatel xxxxxxx xx xx xxxx x xxxx xxxxx zareagovat xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx být, stejně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx poučen. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx x xxx splatnosti. Xxxxxx xxxx obce x rozšířenou působností xxx následně x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§125h odst. 5), xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nedojde. Xxxxx toho xxx xxxx provozovatel vozidla xxxxxx xxxxxx xxxxx x totožnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx ani neučinil, xxx nezaplatil xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxx xxxx obce s xxxxxxxxxx působností poté, xx učinil nezbytné xxxxx xx zjištění xxxxxxxxx přestupku, vyhodnotí xxxxxxxxxxx zjištěné v xxxxx šetření. Následně xxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx odloží, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx i tehdy, xxxxxxxx bylo xxxxxx x přestupku xxxxxxxxx, xxxxxxx obviněnému z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Je-li řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nelze xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx neplatí, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu (§125g odst. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4), xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx však xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx

52. Ústavní xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx. X první xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxx.

53. X demokratickém xxxxxxx státě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nikdo nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx objektivně xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx porušovatele, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx možnost xxxxxx xx právu. Xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, toto xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srovnej xxxxx xx dne 5.3.2009 sp. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 SbNU 499), xxx 21, xxxx nález xx xxx 5.4.2016 xx. xx. II. XX 703/16 (N 61/81 XxXX 67), bod 34]. Právní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxxxxx v materiálním xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx bezpráví, xxxxx x svých xxxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx dalšího, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xx xxx xx splnění xxxxxxxx povinnosti xxxx xxx jednotlivec xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. V xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nečiní právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Ustanovení §10 odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla "xxxxxxx", xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxxx xxxx provozovateli vozidla xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx řidiči. Co xx však xxxxxx xxxxxxxx "zajištěním" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Především xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx natolik, xx z jeho xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výlučně xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by přitom xxxxx nejednal x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxxx by zaplatit xxxxxx.

58. Xxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxx mít x xxxx xxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx nebo pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nimž xxxxx při xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx následky xxxxxxxx uvedených povinností, xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx odpovědnost podobu xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, x jejímž důsledku xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx xx liší v xxx, xx zatímco xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně za xxxx jednání, xxxxx x nich mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - na xxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není nepřípustným xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx institutem. Xxxxxxxx xxx zásadu, xx xxxxx xxxxxxxx jen xx xxx vlastní xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zpravidla xxxx spočívat ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx právu. Xxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx dopustí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx zavinění, mají xxx opodstatnění xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx určitý xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinný xxxxxxx zajistí splnění xxxxxx povinnosti, ale xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo podnikajících xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Může xxx xxx i o xxxxxxx delikty nepodnikajících xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx upozornila xx xxxx xxxxxxxxxx vláda. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx i Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva, xxx xxx učinil xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx protiprávní xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7.10.1988 xx xxxx xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx proti Xxxxxxx, §28 x xxxx., xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Nizozemsku, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 7.12.1990 xx věci stížnosti 12995/87 Duhs xxxxx Xxxxxxx).

62. Ústavní xxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx se zabýval xxxxx uvedenými alternativami xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x nich xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla určité xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích. Xxxxxxx xxxx zůstává xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx se úmyslně xx xxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxxxxxx jednání. Za xxxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx zásahem (třeba xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx x hlediska xxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zcela zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxxxx xxx představovat xxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ještě xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx provozovatel vozidla, xxxxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx výlučně xxx, xxxx xxxxxxx uvážil, xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 odst. 2 x 3 (například xxxxxxx x duševní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) x c) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto nedává xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx §10 odst. 3. Xxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxx, které má xxx xxxxxxx svěřeno, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx jen x xxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xx "zodpovědným" xxxxxxx. Xxxx kritéria xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx místo, jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx závisel xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxx vzájemných xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxxx xxx vozidlo xxxx xxxxx jen x xxxxxxx, že xxxx nimi vznikne xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x xx porušení těchto xxxxxxxxxx bude xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Povinnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxx formulovaná tak, xxx byla xxx xxx adresáty xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx neplatí. Přísnější xxxxxx xx jistě xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx chtěl xxx tyto případy xxxxxxxx, měl xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx případné xxxxx smluvní úpravě.

65. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k závěru, xx pokud by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření, kterým xx xxxx x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích, by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výkladovou alternativou, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx může xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx výklad x xxxxxxxx ztotožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" dodržování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx povinností. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxx xxxx řidičem, xxxxxx účinně zabránit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx, xxx dojde, xx xxxxxxx k xxxxxxxx povinnosti ze xxxxxx xxxxxx.

67. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx "zajistilo", že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx již zmíněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx byl xx xxxxxx jednání, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx označil xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125h odst. 6). Xxxxx ale dojde x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx podle §125g xxxx. 1 xxxxxx zákona - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx, xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tomu, aby xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx oběma způsoby.

68. Xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx porušením xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx hlediskem lze xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však x tomto xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx posuzovaný xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx splnitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, jejíž xxxxx xx vymezen x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx ně navazující §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou x xxx xxxxxxx být x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx vlastnického práva xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx

70. Podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx objektivní odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx rovinu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (například nárok xx xxxxxxx škody), xx vztahu x xxx xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 občanského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx právo xx náhradu škody xxxxxxxx zvláštní povahou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zasahuje xx jeho vlastnického xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx totiž x xxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x §125f odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx má i xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxx §125h xxxx. 1 xx 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nucen, xxxxx zaplacením xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci, x důsledku xxxxx xxxxxx stíhán xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonné předpoklady xxx její uložení.

72. Xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxxxxx. Zmínit xxx §125f xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx), §125f xxxx. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti) x §125f odst. 5 (xxxxxxxxx důvody). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx částí xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx napadeny.

73. V xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx proporcionality [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 sp. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), nález xx xxx 20.6.2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x pokud xxx, xxx xx xxxxxxxxx x jeho dosažení (xxxxxxxxx vhodnosti), zda xxxxxx cíle nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x nakonec, xxx xxx zohlednění xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx). Xxxxxxxx xx některý x těchto požadavků xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny.

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx především x xxxxxxxxxxxx působení na xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, aby nedocházelo x takovému jednání, xxxxx by mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx životech xx xxxxxxxxx zdraví xxxx majetku. Napadená xxxxxxxxxx sledují v xxxxxxxx stejný xxxx xxxx zákonné povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, k jehož xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxx a nesmí xxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx na provozovateli xxxxxxx, xxxxxx xx xxx vlastník, xxxx xxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kdo vozidlo xxxxx. To, xx xxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xx patrné x x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx preventivně, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx. Předpokládá se, xx provozovatel xxxxxxx xx, xxx x xxxx spáchání přestupku xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x že xx xxxxx xxxxxx xx xx řidiči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx bude xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxx způsobem tak, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx neopakovalo, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx nereagoval, vystavil xx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následky.

77. Xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozumným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Pokud xxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx byl xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xx xx xxx účinnosti xxxxxxxxxxx se zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx první možnost xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x ní xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx stanoveny xxxxx x xx přestupky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

79. Důvod, pro xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx rámec xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx některé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxxx. Bylo xxxx xxxxxxxxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxxx stal, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx měl xxxxxxxx. Automatizované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx natolik ostře, xxx jej bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobou. V xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřítomnost. Xxxx xxxxxxxx zjištění osoby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vždy xxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke zjištění xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxx následného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx závisí na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx podaří shromáždit xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx stíhání xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxx alespoň nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xx proto xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxx je zmírněn xxx, xx provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx určené xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku.

81. Xxxxx xxxxx varianta spočívala x možnosti nahradit xxxxxxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxxx užíváno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, například ve xxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxx každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x užívání xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x podnikání, xxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx do xxxxx xx soukromý xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Listiny, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xx straně xxxx xxxxxx, x xxxxx by mohlo xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxx.

82. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx přijatelná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xx xx xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaného zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hranice xxxx pokuty xxxxxx. Xxxx stanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stupeň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx nebo nazírání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktním xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 x 36]. X xxxxxx důvodu xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx omezuje na xxxxxxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Pl. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 332]. I xxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx by xx výlučně §125f xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxx, že xx xxx napaden, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podmínky dotváří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx účel x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxx, xx navzdory nezbytným xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je přednostně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx mnohem šetrněji xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu xxxx x případě xxxxxx xxxx varianty, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxx xxxxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxx xxxx, xxxx x jejímu zaplacení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x naopak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxxxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx účel. Tato xxxxx xx však x tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť zákonodárce xxxxxx mírnější řešení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx x z xxxxxxxx požadavku potřebnosti.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx převáží xxxxx xx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxx vlastník xxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx užívání xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx pouze xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx (xxx pokuta xx xxxx 10 000 Xx) xxxx xxxxxxxxx x jiných xxx xxxxxxxxxx ustanoveních zákona o silničním provozu. Xx této xxxxxxx xxxxx formulovat xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prosazení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx stanovil objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xx vztahují ke xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx xxxxx x navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 odst. 2 Listiny xxxxx, xxxxx němuž je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jeho vina xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x trestného xxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx neviny xx vztahuje x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, v jehož xxxxx nebude z xxxx postavení obviněného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud jde x možnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x posouzení xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xx v xxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx dalšího důkazu, xxxxxx by být xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx [například xxxxx xx xxx 24.2.2004 xx. xx. X. XX 733/01 (N 26/32 SbNU 239)].

92. Xxxxxxxxx státu postupovat x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ovlivňuje xxxx xxxxxx, rodinné x jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx trest xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx závažné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je legitimní xxxxx xxxxx postihovat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx možné míře xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx odsouzením jiné xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx neunesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kompenzováno úvahou xxxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.

93. Ochrana xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zásada presumpce xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx delikt, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vedeno, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Hodnocení, xxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxx zřejmé x x xxxxxx rovině xx xxx xxx xxxxxxx tři kritéria: 1. xxxxxx kvalifikace xxxxxxx (xxx xxx x trestný xxx, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu (xxx jde o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxx (zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), x 3. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx [xxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976 xx věci xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Engel x xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx, §82 x 83; srovnej xxx xxxxx xx xxx 23.11.1999 sp. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx ze dne 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 x xxxx.]. Xxxx kritéria nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že bude xxxxxxxx alespoň xxxxx x nich (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 2.9.1998 xx xxxx xxxxxxxxx x. 27061/95 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §51).

94. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx přestupku) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx pochybnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx delikt xxxxxx xxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx bezpečnosti x plynulosti silničního xxxxxxx, x lze xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx plní xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx funkci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx beztak uplatnila xxxx obecný xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx ze xxx 11.3.2004 xx. xx. XX. XX 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, který se xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx, jichž xx mohly dopustit xxxxxxx osoby. Xx xxxxxx účinnosti zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx x xxxx §69 xxxx. 2 xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxx, nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx.

95. Zásada presumpce xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxxxx správního deliktu xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. X x tomto xxxxxxx xxxx xxxx unést xxxxxxx břemeno, pokud xxx x skutkový xxxxx, že xxx xxxxxxx vozidla došlo x xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx zahájení řízení x uložení pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxx-xx ovšem tyto xxxxxxxx xxxxxxx, odpovědnost xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx význam xxxxxx xxxx, pročež x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx správních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojeny x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx x jiných xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxx deliktu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osobnostních xxxx obviněného, který xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 23.11.2006 xx věci xxxxxxxxx x. 73053/01 Jussila xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx funkci xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx správní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, například přestupků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx §49 x 50 xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §7 x 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x nichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x určitém společensky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxx xx liší x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx tedy přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx disparitu x postavení xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řidiče.

98. Pro xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx závažný xxxxx do xxxxxxxxxxxx xx jiných xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx připustit xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soudem xxxx rozhodováno o "xxxx", zatímco v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx navrhovatele na xx, že x xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zbraň xx xxxxx svěřena, xxxxx není xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx nejsou v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpověď x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx, xx xxxxx nese xxxxxxxxxx odpovědnost (čl. 37 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavit do xxxxxxx, kdy xx xxxx muset xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx, xxxx zda xxxx naopak xxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx (nyní xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx svědka odepřít xxxxxxx pro nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx jeho osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provést volbu xxxx veřejným zájmem xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xx straně xxxxx x jeho přirozeným xxxxxx chránit sebe xxxx x xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx volba xx xxx stavěla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx vůle xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx nejbližších xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Následky jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxx, ať xx xx šlo x xxxx xxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx nenapravitelným xxxxxxxx xxxxxxxx. Samostatnou otázkou xxx zůstává, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které by xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxx osoby xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny - xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx ze xxx 18.2.2010 xx. xx. X. ÚS 1849/08 (X 30/56 SbNU 339)]. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx obviněného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxx neobviňovat xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx nevypovídat, xxxxx x xxxxx xxxxx xxx x výpovědi xxxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uplatní §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ten, xxx by jí xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx blízké xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx správní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx o xxx. xxxxxx xxxxxxxxx deliktech, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stíhán xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základě xxxxxxx xxxxxx přestupkem podle zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx tím, že xxxxxxxxx orgánu poskytne xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxx podat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §125h odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který fakticky xxxx provozovatele vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoba xxxxxx.

104. Xxx xxx bylo xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx některé xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x xxx, xxx vozidlo xxxxx, xxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, že xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx blízké. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

105. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx využít xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx blízkých, xxx xxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionováno. Xxx xx respektován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx poskytuje xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva totiž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx x x několika xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx článku xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (srovnej rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2004 xx xxxx stížnosti č. 38544/97 Xxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek ze xxx 29.6.2007 xx xxxx xxxxxxxxx č. 25624/02 X’Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xx věci stížnosti x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Rakousku).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ale neomezují xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx ani nepřímo. Xxxxxxx možnost xxxxxxx xx stíhání xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx překážku xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Každý x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sleduje xxxx xxxx. Zatímco subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxxx. Xxxxx může stanovit xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxx přirozeně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx se rozhodne xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx povinností xxxxx.

107. Xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx odpovědnostních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx bylo xxxx tehdy, xxxxxxxx xx sankce xx xxxxxxx delikt provozovatele xxxxxxx byla stanovena xxxxxxx přísně, že xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx vysokou pokutu, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xx sankcí, xxxxx xx xxxxxxx pachateli xxxxxxxxx. Tento dopad xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x §125f xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx není. V xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vzhledem x limitaci výše xxxxxx za xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bodů xx registru řidičů x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zaplacené xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx provozovatele xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx osobě blízké. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ochránit xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx

109. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxxx rovině x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při jejich xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxx povinnosti x xxxxxxxx silničního xxxxxxx. Právě xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx x xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxxx stání předpokladem xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx proto povinny xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx automatizovaných xxxxxxxxxxx prostředků skutečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinností xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx především naplňování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Protože Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx, rozhodl podle §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, o zamítnutí xxxxxx xx zrušení §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.