Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 15/16 xxx 16. května 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a soudkyň x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx předseda senátu 22 X Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., a xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2017, xx účasti Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Před Krajským xxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx xx. xx. 22 X 85/2014 vedeno řízení x xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx "žalobce") proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 2.7.2014 x. x. XXX 76329/2014. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xx xxx 15.5.2014 č. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx uvedeno xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx účinném xx 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 ve xxxxxxx x §125g xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 000 Xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx motorového xxxxxxx, jež je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Ve xxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxx, xx blíže xxxxxxxxxx xxxxx ponechal xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx motorové xxxxxxx xxxx v centru Xxxxxxx xx místech, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx zákaz xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 m za xx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu.

3. Xxxxxxx xxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oznámila xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x uhrazení určené xxxxxx xx xxxx 500 Kč xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdělení, x xxxx byla xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx řídit. X xxxxx šetření xxxx xxxxxxxx, že tato xxxxx xxxxxxx xxx 23.1.2014 a xx x xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemohla s xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dnů xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odložena. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx podle §125f xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákon xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxx, xx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx x uhrazení xxxxxx xxxxxx sdělí xxxxx o totožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxx spáchání přestupku, x xx x x případě, že xxx o xxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxxx odepřít výpověď xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx presumpce xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Listiny a xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2016 x. x. 22 X 85/2014-29 xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx společně x xxxxxxxxxx soudním x xxxxxxxx spisem xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Podáním, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016, krajský xxxx xxxxxxxx xxxx návrh xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx x §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. X výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx části xxxxxx xxxxxxx doručeným xxx 27.9.2017 xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, jež xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx zákonem č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxx při užití xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxx, xx provozovatel xxxxxxx, ať už xx jím právnická xxxxx, xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Navrhovatel x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx škodlivé, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx platit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx to xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tak procesního. Xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx to xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxx orgánu, xxx xxxx obviněného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx delikty, xxxx xxx pouze xxxxxxxx x principu presumpce xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx napadená ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx disparitu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stíhaná xx xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tzv. xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx neliší xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx zavinění. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx řidičům zamezit xx zneužívání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx přestupku xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx využije xxxxx xxxxx nevypovídat x xxxxxxx, xx xxxx xxx sankcionován, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x uvede xxxxxxxxx xxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxx nevypovídat xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny, xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxx osobě blízké xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx.

11. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx držitele xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx osobě, xxxxx má příslušné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx proti xxxxxx nebo zdraví, xxxxx xxxxxxx ten, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx vyvázl xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx absurdní x zcela ústavně xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto řízení [xxxx. §9 zákona x. 300/2017 Xx., x xxxxxxxx jednání x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu xxxx xxxxx x xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx účinnosti xxx 1.9.2018] x dále xxxxx a veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx. Všem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2016 x 29.5.2016, xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Štěchem, xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx rámci xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné způsobilosti x xxxxxx motorových xxxxxxx a o xxxxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx svých xxxxxxxx ze dnů 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx reagovaly na xxxxxxxxx návrhu.

III./b

Vyjádření xxxxx

14. Xxxxxxxxx č. 486 xx dne 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, o xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx následujícího dne x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, rovné příležitosti x xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádření x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx vlády x tomto řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016, podepsaném xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, rovné příležitosti x legislativu Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, vyslovila xxx xxxxxxxxxxx, xx §10 xxxx. 3 xx spojení x §125f až 125h xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Předmětná zákonná xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež ohrožují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx majetku. Xxxxxx postihu v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nedostavení xx x podání xxxxxxxxxx, ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jednáním xxxxxxxx bezpečnost ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx přijali xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobách dodržování xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx druhy "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx považuje xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xx xxxxx xxxxxxxx x případech, xx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pachateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nedochází xxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxxxxx a pachatele xxxxxxx, případně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx narušena bezpečnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx rychlosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx x těžce xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožují x ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx. V roce 2015 byla nepřiměřená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx a 39,1 % usmrcení osob xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2012 - tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx nehod x 41 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2009 xx xxxx 2015, tedy ve xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx x rychlostních xxxxx o 133 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x 469 xxxx. Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxx vymáhání xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na adresáty xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx se xxx formulování napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x právních xxxxxx xxxx evropských xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 19.10.2004 xx xxxx xxxxxxxxx č. 66273/01 Xxxx proti Xxxxxxxxxx. V xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx s čl. 6 odst. 2 Xxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx založen na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xx absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním provozu. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx možno na xxxxxxx žádných důkazů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx za xx, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx veřejnému zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx komunikacích.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx způsoben xxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxx při provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezůstal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pravidlem, že xxxxxxxxxxx fyzické osoby xxxxxxxxxxxxx xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikající xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx zavinění x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx jsou xxxx důvody x xxxxxxxxx se xx "xxxxxxx" konceptu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Fyzická xxxxx zde má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšených xxxxxx na dodržování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx osobami, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x silniční xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x lesích x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx vlastníka lesa, xxxx xxxxx č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx uděleno xxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za přestupek. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dokonce xxxxxxxx nižší. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx přestupek xxxxxxx sám provozovatel, xxx xx není xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx není, xxx xx nesprávně xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxx stíhaná za xxxxxxx xxxxxx.

23. Napadená xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx unést. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněným Ústavou a Listinou, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx, byť xxxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xx osobou, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx používání, xxxxxxxxx xxxx opravy, údržbu x xxxxxx dalších xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx vozidla xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx výjimečné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx má x danou chvíli xxxxxxx ve xxx xxxx, xxx že xx xxxxxx jedna xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaštiťuje x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxxxx vozidla sankcionován xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx vozidlo, xxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s poznávací xxxxxxx.

24. Svěřením vozidla xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx způsobeny. Xxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx způsobené provozem xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxx x §2927 x xxxx. občanského xxxxxxxx x xx zcela xxxxxxxxx, xx obdobná xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zakotvena x x právu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx spoluodpovědný xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx svěřil xxxxxxx xxxx xxxxx, xx s xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, x xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx vozidlo xxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx užití xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx, kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx dává x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x souladu xx xxxxxxx presumpce neviny xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx. Předmětem xxxxxx o správním xxxxxxx xxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx porušení konkrétního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx stanovena x xxxxxxxxxx předpisech. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx si xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx stojí právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nebezpečí postihu xxxx nebo osobě xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možno xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgán x dispozici, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x excesivnímu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zneužívání) práva xxxxxxx výpověď, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledného postihování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx tohoto cíle xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vyváženost xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxx vozidla za xxxxxxxxx, x tím, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přestože tedy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx sdělil, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx xxxxx, x xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx vyjádřením xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Dana Xxxx ze xxx 23.12.2016, xxxxx xxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx xx neuvedení další xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx reagovat. Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ministr xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2016 č. x. 6 As 73/2016-40, v němž xx xxxxx soud xxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x něm xxxxx, xx "xxxxxxx-xx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx úzkou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx při dohledu xx bezpečnost provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx)

- xx xxxxxxxx, xx takové porušení xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu [xxx xx se xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx - xxxx. xxx.)

- kdy xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx absolutní, xxxxx x možností xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §125f xxxx. 5),

- a dokonce xxx - xxx xxxxx nutného - xxxxx zákonné konstrukce xxxxxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx teprve xxxxxxxxxx, xx. pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (§125f odst. 4),

- x konečně přihlédneme-li x xxxxxx a xxxxxxxxx této formy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxxxx bodů xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ... vážný xxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Vláda xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., dopisem xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Ústavnímu soudu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx sdělení ze xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx jednání

30. Ve xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx něj xxxxxx xxx očekávat xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

31. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx návrhu xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

XX./x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku dojde-li xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), jehož xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], x xxxx xxxxxxxx překáží tomu, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [například xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx ze xxx 28.1.2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xx věci xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx účastníky xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxx by x xxxxx právního posouzení xxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx.

34. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §125f odst. 1 x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce uznán xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pakliže xx xxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx zaručenými xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx jednání, xx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx, bylo - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxxxx xxxx musel xxxxx xx stávající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx potvrdit. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem.

IV./b

Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zrušeného xxxxxx

35. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o něm. Xxxxx §67 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx soudem, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x x) Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xx xxxxxx rozhodování x pozbytí xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x tudíž v xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx - x xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, částečně xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx xxxx s xxxxxxxxx od 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxx "Právnická xxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx". Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx změnu [xx smyslu usnesení xx xxx 26.9.2000 xx. zn. Pl. XX 35/2000 (X 33/19 XxXX 297)], x xxxxxx důsledku xxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx v xxxx xx podání návrhu xx jeho xxxxxxx, xxxx nastala xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx musel nicméně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

37. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, by xx měly x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx být při xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx promítnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx tento právní xxxxxxx byl xxxx xx měl být xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxx například xxxxx xx xxx 18.12.2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983) x xxxxx xx xxx 3.2.2016 xx. xx. I. ÚS 3599/15 (N 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platný zákon, xxx lze dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx protiústavnosti do xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx orgánů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx byl xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx zůstává xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nastalým xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X x xxxx jsou xxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx jeho použití x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x nesouladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxx učinit xxxxx Xxxxxxx soud.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxx zrušeného, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze vykládat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx nutno - xxxx svou povahou xxxxxxxxx - použít x xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhů, xxxxxx xx xxxxxxx některého x nich xxxx xxxxxxxxx x povahy xxxx. Xxx tomu xxxx, jak Ústavní xxxx opakovaně xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [především xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6.2.2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xx xxx 29.1.2008 sp. xx. Xx. XX 72/06 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx x případě §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, v rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx tak, xx xx přímo xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., jenž byl xxxxxx do 30.6.2017. Xxxxxxx důvod zastavení xxxxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx proto x xxxxx xxxxxxx neuplatní. Xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxxx soud mohl xxxxxxx xxxxxxx meritorně.

V.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Ustanovení §10 xxxx. 3 x §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 247/2000 Sb., x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx měl xx xxxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx kompetenci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 15.6.2011 xx xxx 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 559), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 135 xx 175 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx proti x 38 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 22.7.2011 xx své 10. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx vrácení hlasovalo 58 z 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 6.9.2011 xx své 21. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 xx 157 xxxxxxxxxx poslanců, 24 xxxx xxxxx x 27 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 15.9.2011 a xxxxxxxx xxx byl xxx 29.9.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2011 v částce 105 pod č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěru, že xxxxx xxx přijat xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava

44. Xxx xxxxx dalšího xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx evidenci xxxxxx xxxxx. Xxxxx x podmínkách provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje, aby xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x)] xxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)].

45. Xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx provozu, respektive xx jím stanovenou xxxxxxxxx, navazuje §125f, xxxxx znění xxxxxx xx 30.6.2017 bylo xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx s §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx,

x) xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za následek xxxxxxxx nehodu.

(3) Za xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxx pokuta. Pro xxxxxx xxxx pokuty xx použije xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx znaky porušení xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje; xxxxxx xxxx nepřevýší 10 000 Kč.

(4) Xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx skutku prokázáno.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) xxxx vozidlo, xxxxx xx provozovatelem, odcizeno xxxx byla odcizena xxxx tabulka x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo

b) xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxx toliko xxxxx xxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx odstavec xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx 2 x 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odstavce 4 zas stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xx přestupek. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze pominout xxx navazující xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, konkrétně xxxx §125g x 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx. Xxxx znění xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx povinností řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, pokud xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xxx xxx upraven x §125h xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, který xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxx

x) xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §125x xxxx. 2,

x) totožnost xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxx xxxx zřejmá x podkladu xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx xxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx stejné xxxx xxxx pokuta x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k závažnosti xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx částka xx xxxxxxx do 15 xxx ode xxx xxxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx spáchání, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxx vykazuje, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavců 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, obecní úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračuje x xxxxxxx přestupku. X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vozidla určenou xxxxxx, xxxx obecnímu xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností, xxxxx xxx vyzval x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x totožnosti xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podle odstavce 3. Xxxx sdělení xx xxxxxxxx za xxxxxx vysvětlení. O xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(7) Xx-xx xxxxxx xxxxxx uhrazena xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx provozovateli xxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

48. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxxx za xx xxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx vázána xx splnění dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xx správní xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. b)] x xxxxxx při xxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. Xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx zjištěno xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. K vzniku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx může xxx xxxxxx způsob, jakým xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt, xxxxxxxx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxx, jehož xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. x)], xxxx podal xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx silničních xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)].

49. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx úpravy, xxxxxx zákon o silničním provozu xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxx řidič xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx mu xxxxx řidiče xxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx [§125h odst. 1 písm. x)], xxx xxxx řízení xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx xxx projednat v xxxxxxxx řízení [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], zašle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, a xx do 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx být, stejně xxx x následcích xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx splatnosti. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxx následně x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§125h xxxx. 5), xxx znamená, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). V xxxxxxx, že učinil xxxx sdělení, nebo xxx xxx xxxxxxxx, xxx nezaplatil xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx učinil xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti odůvodňující xxxxxxxx takovéhoto xxxxxx. X posléze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Toto xxxxxx xxxxxx x tehdy, xxxxxxxx bylo xxxxxx x přestupku xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xx-xx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx neplatí, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 zákona x silničním provozu (§125g odst. 1).

51. Xxxx-xx splněny výše xxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4), obecní úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej projedná x xxxxxxxx o xxx, zda xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx

52. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx musel zodpovědět xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x okamžiku svého xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx porušovatele, který xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx možnost jednat xx xxxxx. Pokud xx zas na xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxx neuplatnitelné [srovnej xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. zn. XX. ÚS 281/09 (X 50/52 SbNU 499), xxx 21, xxxx xxxxx ze xxx 5.4.2016 sp. xx. II. XX 703/16 (X 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Xxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx následků xxxxxxxxx, by nebyl xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx.

54. Požadavek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx zákonem xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jednotlivec xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx. Povinnost, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx nedostála, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 a 70].

55. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx určitou právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxx povinností xxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxx x tom xxxxxx, xxx právě tento xxxxxxxxx nečiní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla "xxxxxxx", xxx při užití xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxxxx, xx tímto ustanovením xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx totožná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Povinnost xxxxxxxxxxxxx vozidla "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx "zajištěním" xxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx x jakémkoliv xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx lze xxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxx, xx z xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Provozovatel xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx nesl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, zda xxx xxxxxx požadovaným způsobem. Xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx zamezit, xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

58. Xxxxx "zajistit" xxx může xxx x xxxx význam. Xxx je totiž xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx při xxxxx xxxx xxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx tak xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx sám xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit pokutu.

59. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx liší x xxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - nevyžaduje xxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není nepřípustným xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx institutem. Xxxxxxxx xxx zásadu, že xxxxx odpovídá jen xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx lidského xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a zpřehlednění xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx odpovídaly jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx dopustí nesplněním xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx regulován xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx to, xxx xxxxx nebo nedošlo x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx jiných oprávněných xxxx. Xxxx jít xxx x x xxxxxxx xxxxxxx nepodnikajících xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx upozornila ve xxxx stanovisku xxxxx. Xxxxxxx stanovení objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uznal x Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx domněnek odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stav (xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 7.10.1988 xx věci xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, §28 x xxxx., xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1990 xx xxxx xxxxxxxxx 12995/87 Duhs proti Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní povinnosti, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx x nich xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx identifikace. Žádné xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx možnost, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx výklad, xxxxx něhož má xxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx přítomen xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx porušit xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx požadavek xx byl xx xxxx vzdálen xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. X xxxxx xxx přicházejí xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účelem ještě xx schopen učinit. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx týkat xxxxxx osoby xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx uvážil, xxxx ho xxxxx. Xxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 odst. 2 x 3 (například xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pak lze xxxxxxxxxx xx xxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" či "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spatřovat xxx v případné xxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx jen x případě, xx xxxx nimi vznikne xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Povinnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx pro xxx adresáty seznatelná, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Přísnější xxxxxx xx jistě xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednání, xxxxx by ji xxxx zákonodárce xxxxx xxx xxxx případy xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx případné xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření, kterým xx mohl v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "zajistit" dodržení xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovýchto opatření xxxxxxxxxxxx. Dále se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx může xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ztotožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zajistit" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x porušením xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zabránit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx dojde, xx xxxxxxx k xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx řidiče.

67. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navazující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx s jednáním xxxxxxxxxxxxx vozidla, které xx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidla (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xx stejné xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vozidla. Provozovateli xxxxxxx xx ještě xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vozidla (§125h odst. 6). Xxxxx ale dojde x zahájení řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx tím xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx zákona - x xxxxxxxx zproštění xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxx §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx vychází x xxxx, že ke xxxxxxxx přestupku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totožného xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsoby.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx na povinnost, x xxxxxx xxxxxxxxx xx spojen xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je jejím xxxxxxx následkem. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znamená, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotlivé povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybňována. Xxxxxx by mohla xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posuzována x xxxxxx xx posuzovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx. X povahy xxxx xxxxxx není xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxx doslovnému xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xx xx navazující §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou x xxx xxxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx podle čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx. X porušení xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx i xxx xxxxxx soukromoprávních xxxxxx (například xxxxx xx xxxxxxx škody), xx xxxxxx k xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X případě porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §125f xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Povahu xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §125h xxxx. 1 až 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx odložení xxxx, x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx uvedenou sankci, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx uložení.

72. Xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proti §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti provozovatele xxxxxxx, která představuje xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x v jiných xxxxxxxxxxxx. Zmínit xxx §125f odst. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx (xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx správního deliktu), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu), §125f xxxx. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx odpovědnosti) a §125f odst. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úpravy, jež xxxxxx xxxxxxxx.

73. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodovací praxí xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [například xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), nález xx xxx 20.6.2006 xx. zn. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 31/13 (X 138/74 SbNU 141; 162/2014 Sb.)]. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx aprobovaný) xxx, x pokud ano, xxx je způsobilý x jeho dosažení (xxxxxxxxx vhodnosti), zda xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx), x nakonec, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x smyslu dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx převáží xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx požadavků xxxxx splněn, xxx xx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x vlastnickým právem xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.

74. Ústavní xxxx spatřuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sledují x xxxxxxxx xxxxxx účel xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxxxxx xxxxx.

75. Odpovědnost xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxx. Xx, že xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx osobu xxxx xxxxxx, xx patrné x x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení vylučuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x xxxxxxxxx odcizení xxxxxxx, xxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxx xxxx zažádáno x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx provozovatel vozidla xxxxxxxx xx správní xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx působit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx porušování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předpokládá xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx v xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx xxxxxxx, jakož x že má xxxxx xxxxxx se xx řidiči náhrady xxxxxxxxx pokuty, respektive xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx bude na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx užívání xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxx ponese xxxxxxxx xxxxx sankční xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx prostředkem k xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu.

78. Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu šetrnější, Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xx xx xxx účinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx x ní xxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx přestupky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx objektivní odpovědnost, xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx.

79. Důvod, pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, spočívá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxxx. Bylo xxxx xxxxxxxxxx prokázáno, xx xx přestupek stal, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxx řidiče, který xx xx měl xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx xxx xxxxxxx identifikaci řidiče xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Přehled x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednoznačně určen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zjištění xxxxx řidiče, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx viny. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - v podstatě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx zmírněn xxx, xx provozovatel xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx xxx uhrazené xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívala x xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx knihy xxxx, xxxx-xx xx stanovena xxx xx xxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vozidla, xx xx xx xxxxxxx x podnikání, xxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Listiny, a xx xxx xx xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx takto xxxxxxxx údajů.

82. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx přijatelná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xx už xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxx pokutu xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxx napadených ustanovení xxxx horní xxxxxxx xxxx pokuty xxxxxx. Xxxx stanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx hledisko xxxxxxxxx prevence, xxxxxx xxxxxxxx spořádaného xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx rizika deliktního xxxxxxx xxxx nazírání xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poškozovaných deliktním xxxxxxxx [srovnej xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Pl. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 a 36]. X xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx omezuje na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx ze dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 332]. I kdyby xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nezakládala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Týkala xx xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx samostatně.

84. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx uplatní objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celek, xxxxxxxxxxx její xxxx x xxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx x xxxxx xxx i podstatným xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx řešení. Xxxx xxxxx význam xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Související xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxx orgánu nedošlo x xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxx. Takto vyjádřená xxxxxxxxxxxx správního deliktu xxxx z objektivní xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu xxxx x případě xxxxxx xxxx varianty, xxxxx xx xxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxx xxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předchází řízení x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, lhůt x xxxxxx xxxxxxxxx x dalšího postupu xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstatná xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx ni xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx představovat x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxxxx jestliže by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx x xxxx chvíli xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx při srovnatelné xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx nakonec x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx zohlednění xxxxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx stanovená objektivní xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxx vlastník xxxx osoba se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx užívat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Vytváří se xx pouze xxxxxxx xxx uložení sankce, xxxxx xxxx x xxxx (xxx pokuta xx výše 10 000 Xx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx napadených xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x hlediska presumpce xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Listiny, čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx trestání. S xxx pak xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx každý, xxxxx němuž je xxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx, kdo xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxx xx nevinného, dokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonným způsobem.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx soudu x xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx uplatňování xxxx procesních práv x posouzení xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xx základě dokazování, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x ní x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx [například nález xx dne 24.2.2004 xx. xx. X. XX 733/01 (X 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx majetku xx jiné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, musí v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vzniku nenapravitelné xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy, x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx respektování zásady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx znaku xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úvahou xxxxx. Xxxx musí xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx spáchal xxxxxxx čin.

93. Ochrana xxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxx, xx musí xxxxxxxxx xx veškerá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx xxxxxx podstatné, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vedeno, xx xxxxxxxxxxxx označen xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx, xxx ještě xxx x xxxxxxx obvinění, xxxxxx xxx xxxx xxxxx zřejmé x x obecné xxxxxx xx pro xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1. právní kvalifikace xxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxx čin, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu (xxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxx (zda je xxxxxxx částečně preventivně-represivní xxxxxx), x 3. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx možné xx xxxxxx xxxxxx [xxx x xxx. Engelova xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.1976 xx xxxx xxxxxxxxx č. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx, §82 x 83; srovnej xxx xxxxx ze dne 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 29.9.2010 sp. xx. Xx. ÚS 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 a násl.]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx splněna xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že bude xxxxxxxx alespoň jedno x nich (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 2.9.1998 xx xxxx stížnosti x. 27061/95 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §51).

94. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx pochybnost o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx bezpečnosti x plynulosti silničního xxxxxxx, a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx funkci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxx obecný princip [xxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2004 sp. xx. XX. XX 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx v §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Od xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx vyjádřena v xxxx §69 odst. 2 pro xxxxxxx xxxxxxx delikty, nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

95. Zásada xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx správních xxxxxxx, xxxxxx správního deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. X x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx vozidla xxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které vykazuje xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx byly učiněny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx tento xxxxxxxx xxxx význam xxxxxx xxxx, pročež x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x trestnímu xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x trestním xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takováto xxxxxxx xxx naopak - x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxxx dotčená xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx zásada presumpce xxxxxx, jsou rozhodujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zasahuje xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx deliktu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx například x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotýkal xxxx jména x xxxxx pověsti (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povahy trestních xxxxxxxx připustil i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, například xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 23.11.2006 xx věci xxxxxxxxx x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Pokuta, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, vzhledem k xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx tento správní xxxxxx xxxx od xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, například přestupků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx §49 x 50 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §7 x 8 xxxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx společensky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx formu objektivní xxxxxxxxxxxx podstatně zužuje. Xxxxxxx se xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, že jde x xxxxxxxxxxxxx disparitu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxx, že x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx připustit xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx obvinění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x "xxxx", zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx striktní xxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxx xx xxxxxxx x trestných xxxx xxxxx životu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx právu svěřena, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

X.

Právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpověď x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx muset xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxx, nebo zda xxxx naopak xxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx xxx nebezpečí xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxx osoby xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx soud podotýká, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx trestné činnosti xx xxxxxx xxxxx x xxxx přirozeným xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx volba xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx nucen xxxxx xx xxxxxxx vůle xx svobodě či xxxxxx vzájemnou xxxxxx, xxxxx je součástí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx sféry, ať xx by xxx x jeho svědomí, xxxx sociální xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx vypovídat o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro nebezpečí xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx jeho osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - ze xxxxxxxx důvodů xxxx x xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx dne 18.2.2010 sp. zn. X. ÚS 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Xxxxxxx x právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx x přestupcích xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx uplatní §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxx xxxxx výpověď xxxx xxxxxxx xxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx již v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxx. xxxxxx správních deliktech, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx řidič xxxxx na totožném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxx podat xxxxxxxxxx formou sdělení xxxxx §125h xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Otázkou xxx xxxxxxx, zda xxx x samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze spatřovat xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxxxx přestupku řidiče xxxx xxxxx xxxxxx.

104. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu nebylo xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedním z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx využil xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx to, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx blízké. Xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxx často xxxxxx xxxx.

105. Ústavní soud xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxx blízké xxxxx čl. 37 odst. 1 Listiny. Napadenými xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx v době xxxxxxxx přestupku, xxxxx xx se xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, ani xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx je respektován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaručený Listinou, xxx který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x několika xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx článku xxx v přímé xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 8.4.2004 xx xxxx xxxxxxxxx č. 38544/97 Xxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 29.6.2007 xx xxxx stížnosti x. 25624/02 X’Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xx xxxx stížnosti x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx x Spanner xxxxx Rakousku).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla ve xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxx právní xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řidiče za xxxxxxxxx xx následkem xxxx protiprávního jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za správní xxxxxx xx výrazem xxxx širší xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxx osoby, která xxxxxxx xx souhlasem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx. Každý, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx povinností vědom.

107. Xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx odpovědnostních následků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by bylo xxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vysokou pokutu, xxxxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla ovšem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přezkumu napadených xxxxxxxxxx, neboť pokuta xx xxxxxxxxx až x §125f xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxx xxxxxxx navíc vzhledem x limitaci xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bodů xx xxxxxxxx řidičů x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tíživou xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nelze x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx pokuty, xxxxxxxxxx xxxxxx částky, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ochránit xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx

109. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x abstraktní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při jejich xxxxxxxxx. Xx to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx příslušných správních xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx své povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozmístění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx x xxxxxxxx neoprávněného zastavení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x to, xxx rozmístění automatizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x aby naopak xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, respektive xxxxxx částky xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h xxxx. 8 zákona o xxxxxxxxx provozu).

XII.

Závěr

110. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Listiny x čl. 6 odst. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní předpis x. 116/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.