Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 08.07.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 06.07.2018.


Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 15/16 xxx 16. května 2018 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 22 X Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. června 2017, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Ostravě (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "krajský soud") xx xxx xx. xx. 22 X 85/2014 xxxxxx xxxxxx x žalobě Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx "žalobce") xxxxx xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 2.7.2014 x. x. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xx dne 15.5.2014 x. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o tom, xx se žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., (není-li xxxx xxxxxxx xxxxx, "zákonem o silničním provozu" se xxxxxx xxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017). Podle §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx s §125g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx byla uložena xxxxxx ve xxxx 2 000 Kč xxxxx s povinností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxx 1 000 Xx.

2. Správního xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx provozovatel motorového xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že blíže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x centru Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stání, xxxx zde zákaz xxxxx vyplýval ze xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx bylo ve xxxxxxxxxxx xxxxxx než 5 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 x xx xx. Xxxx xxxxxxx xxxx naplňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx x uhrazení xxxxxx xxxxxx ve xxxx 500 Xx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdělení, v xxxx xxxx označena xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, že tato xxxxx zemřela dne 23.1.2014 a xx x xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řídit. Xxxxxxx xxxxxxxxx nezjistil xx xxxxxxxx xxx xxx xxx, kdy xx x jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx podle §66 xxxx. 3 písm. x) zákona č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, odložena. Xxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxx §125f odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce.

4. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, zda uložení xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx za xxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx provozovatelem xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx jiná xxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx povinností, jejichž xxxxxxx xxxxx zajistit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx tím, že xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sdělí xxxxx x totožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku, x xx x x případě, že xxx x xxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx výpověď xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Listiny x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxx xxxx xxxxx usnesením xx xxx 17.3.2016 x. x. 22 X 85/2014-29 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx spisem xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 15.11.2016, xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx návrh xxx, že se xxxxxx xxxxxxx x §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. X výzvě Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxx v xxxx části xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2017 xxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, navrhuje xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 30.6.2017.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx správní xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navzdory xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx už xx xxx právnická xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxx ovlivnit. Jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepostihoval xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xx správní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principy xxxx xxx trestání xx xxxxxxx činy. Xxxxx xx jak x xxxxxxx práva xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx, že popíral xxxxxx skutečnosti. Právní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zavinění, xxx xxxxxxxx ustanovení nerespektují. Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx delikty, měla xxx pouze výjimkou x xxxxxxxx presumpce xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxx obviněnými xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stíhaná za xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxx. xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx řidičům xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

10. Současná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx možnosti, xxx xx xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx blízkou. Xxx využije xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxx sankcionován, xxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řidiče vozidla. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osobě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xxxx xxxxx.

11. Xxxx xxxxxx se navrhovateli xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx tento xx xxxxxxxx ji xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dikcí zákona o silničním provozu xx xxx osoba, xxxxx xx držitelem xxxxxx, odpovídala za xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nebo zdraví, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx zbraň xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, což je xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Xx., x zásadách xxxxxxx x styku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxx xxxxx x xxxxxxx a o xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx zákon), jenž xxxxxx účinnosti dne 1.9.2018] x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx, xxxx byl návrh xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dnů 1.6.2016 x 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Janem Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx odkázaly x xx svých xxxxxxxx ze dnů 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

14. Xxxxxxxxx x. 486 xx dne 30.5.2016 xxxxxxxx vláda x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, o čemž xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x zákonem předepsané xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vypracoval x zaslal xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Zastupováním xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x legislativu Xxx. Xxxxx Dienstbierem, vyslovila xxx přesvědčení, xx §10 xxxx. 3 xx spojení s §125f125h xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx za xxx zajištění bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxx být xxxxxxx efektivní postih xxxxxxxxxxx prostředky zdokumentovaných xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxx postihu x xxxxxxxxx xxxxxxx masivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" má xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx je xxxxxx nesvěřovali osobám, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx dodržování xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích.

16. Objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "dopravních xxxxxxx", xxx xxx xx xx, které xxxx zjištěny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stání. Xxx výlučně o xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zasáhnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nedochází totiž x xxxxxxxxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x celkově xxxxxxxxx způsobem ohrožují x ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxx, životě či xxxxxxx. V xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxxxxx 16,8 % dopravních xxxxx x 39,1 % usmrcení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2012 - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx x 41 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Od xxxx 2009 xx xxxx 2015, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx opatření Xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rychlostních xxxxx o 133 xxxx a xxxxx xxxxxxxxx x 469 xxxx. Předmětná zákonná xxxxxx xxx xxxxx xxxxx představuje učebnicový xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxx vymáhání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx adresáty xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx inspiroval xxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx států, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Finska xx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 19.10.2004 ve xxxx xxxxxxxxx č. 66273/01 Xxxx proti Xxxxxxxxxx. V xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla není x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. X jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zprostí xxxxxxxxxxxx x případě, xxxxxxxx xxxxxxx splnění zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx o správní xxxxxx subsidiární. K xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx žádných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xx za xx, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx tento protiprávní xxxx xxxxxxxx navzdory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx postihu. Xxxxxxx xx pravidlem, že xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikající xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx důkazní xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx od "xxxxxxx" xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx xxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které mají xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "běžnými " xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx vlády nalézt x x jiných xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost fyzické xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx zákon č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nižší. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provozovatel, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu, xx xxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx delikt.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 3 Listiny x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmům xxxxxxxxx Ústavou x Listinou, xxxxx jde x xxxx vlastníka. Provozovatel xxxxxxx, xxx nemusí xxx vždy xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavně ve xxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx, rozhoduje x xxxx xxxxxxxxx, zajišťuje xxxx xxxxxx, údržbu x plnění dalších xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X českém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx své xxxx, xxx že xx určena jedna xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaštiťuje x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích") xx xxxxxxxxxxxx vozidla sankcionován xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx vozidla xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezbavuje xxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2927 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku x xx zcela xxxxxxxxx, že obdobná xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x x právu xxxxxxxx. Provozovatel vozidla xx vždy xxxxxxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xx x touto xxxxxx xxxx v xxxxxxx "smluvním" xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx určit xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxxx vyplývající x §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uloženou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pachateli.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stanovena v xxxxxxxxxx předpisech. Peněžitá xxxxxx x mnohem xxxxxx xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dopady do xxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx jsou proto xxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx si je xxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výpověď, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nebezpečí postihu xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxxx důležité xxxxxxx xxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X deliktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podkladů, které xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x bez spolupráce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyřešeno, xxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) práva xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxx vyváženost xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, sekundární xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k odpovědnosti xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxx, xx se odpovědnost xxxxxxxxxxxxx vozidla uplatňuje xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxx xx provozovatele xxxxxxx, xxx sdělil, xxx x okamžiku xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tento tlak xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx parametry.

27. Xx xxxxxxxxx xxxxxx reagovala xxxxx vyjádřením ministra xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxx xx xxx 23.12.2016, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx reagovat. Xxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2016 x. x. 6 As 73/2016-40, x xxxx xx tento xxxx xxxx jiné zabýval xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Vyslovil x něm xxxxx, xx "vezmeme-li x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx při xxxxxxx xx bezpečnost provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx [§125f xxxx. 1 xxxx. a)], (xxx)

- xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xx se xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zavinění; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (sic - xxxx. xxx.)

- xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x možností xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §125f xxxx. 5),

- x xxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx sekundárně, xx. xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (§125f xxxx. 4),

- x xxxxxxx přihlédneme-li x xxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řidičů), nemá Xxxxxxxx správní soud ... xxxxx důvod xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx v testu xxxxxxxxxx obstojí". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx v případě xxxxxxxxx zákonných xxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxx Británii.

28. Vláda xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., dopisem xx dne 10.5.2016 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2016, kterým xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx jednání

30. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx od něj xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

31. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

IV./a

Oprávněnost navrhovatele

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx dojde-li xxxx k závěru, xx xxxxx, xxxxx xx být při xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x zákon (respektive xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze dne 23.10.2000 sp. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [například xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 sp. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. X řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx užití vozidla xx xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx v rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat soulad xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx ve xxxx xxxxxx, x ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx účastníky xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx.

34. Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §125f odst. 1 x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxx x napadená ustanovení xxxx zrušena z xxxxxx xxxxxxx x xxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že jednání, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, bylo - navzdory xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx právu x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx stávající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx potvrdit. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx

35. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x něm. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, jiný právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx k určitému xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxx, xx právní xxxxxxx xxx zrušen, x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx xx zrušení §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně v xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx slova "Právnická xxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí správního xxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel vozidla" xxxxx "Provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx". Xxxx xxxxx xx nedotkla xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx změnu [xx smyslu usnesení xx dne 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (X 33/19 SbNU 297)], x jejímž xxxxxxxx xxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x době xx xxxxxx návrhu xx xxxx zrušení, xxxx nastala xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx nicméně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x souvislosti s xxxxxxx, které je xxxx ním vedeno, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

37. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, by xx měly x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx neobstojí x xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, x xxxxx xxxxx právní xxxxxxx byl nebo xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxx například xxxxx xx dne 18.12.2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (N 228/47 XxXX 983) x nález xx xxx 3.2.2016 sp. xx. X. ÚS 3599/15 (N 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxxx vedlo k xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx předmětem kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx zákon, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, x to x xxxxxxx xx vázanost xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx vysloveným ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx byl xxxxxx (xxxxxx platnosti), nadále xxxx xxxxxxx použitelným xx xxxxxx x xxxxxxx skutečnostem xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx vyplývá x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X x xxxx xxxx přitom xxxxx podle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho použití x xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx promítal do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx stále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx vyslovit xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno - xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx - použít x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx, jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), nález xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Pl. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. XX 72/06 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, který s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, v rámci xxxxx xxxx posouzena xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxxxx.

40. V xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx xxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxx xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx, aby se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx meritorně.

V.

Posouzení xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat a xxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx jeho xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 a §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 361/2000 Sb., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx vozidel x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx konstatuje, xx Xxxxxxxxx měl xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25.3.2011. Xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx dne 15.6.2011 na xxx 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 559), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 135 ze 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx proti x 38 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 22.7.2011 xx své 10. schůzi a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx tisk 135/0). Xxx vrácení xxxxxxxxx 58 x 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.9.2011 xx své 21. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 677). Pro xxxxxxxxx 106 ze 157 přítomných xxxxxxxx, 24 bylo xxxxx x 27 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky dne 15.9.2011 x podepsán xxx byl xxx 29.9.2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2011 v xxxxxx 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x závěru, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

44. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. b) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x)] jiná xxxxx než xxxx xxxxxxxx, vždy xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla [§9 xxxx. 1 písm. x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx, že má xxx novým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho vlastník [§9 odst. 1 xxxx. x)].

45. Xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xx xxx stanovenou xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx xxxxx xxxxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx

(1) Právnická xxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx při xxxxx vozidla na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxx x neoprávněné xxxxxxxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za následek xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Za xxxxxxx delikt podle xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx výše xxxxxx xx použije rozmezí xxxxxx pro přestupek, xxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx; xxxxxx však nepřevýší 10 000 Xx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx učinil xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x

x) xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku x xxx odložil, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx osobě, nebo

b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokázáno.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) xxxx vozidlo, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) podal xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx. "

46. Návrh xxxxxxxxx xxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx jeho odstavci 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 a 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, konkrétně xxxx §125g x 125h. Xxxxxxxxxx §125g odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx znění xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125x, nelze již xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x přestupku xxx xxxxxxx, pokud xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x odst. 5. ...."

Xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxx xxx xxx upraven x §125h xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx znění účinném xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s nímž xxxxx ke spáchání xxxxxxxxx, k uhrazení xxxxxx částky, xxxxx

x) xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §125x odst. 2,

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxx není xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Určená xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích.

(3) Xxxxxx částka xx xxxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s označením xxxxx x xxxx xxxx spáchání, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, datum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x poučení xxxxx xxxxxxxx 6 x 7.

(5) Je-li xxxxxx částka uhrazena xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx, obecní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odloží. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx postupu xxxxx obecní úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vozidla určenou xxxxxx, xxxx obecnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx určené částky, xxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx přestupku ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Toto xxxxxxx xx považuje za xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(7) Xx-xx určená xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx bezodkladně xxxxx provozovateli xxxxxxx.

(8) Xxxxxx částka xx xxxxxxx obce, jejíž xxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky."

48. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx v případě, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje znaky xxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. b)] x xxxxxx při něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. Ke xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem [§125f xxxx. 2 písm. x)]. K vzniku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx může být xxxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx byla odcizena xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)], xxxx xxxxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel [§125f xxxx. 5 xxxx. b)].

49. Další xxxxxxx odpovědnosti vyplývá xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxxx zákon o silničním provozu xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx "řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností vede xxxxxxx, xxx se xxxx řidič xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx mu xxxxx řidiče xxxxx xxxx xx xxxxxx x podkladů pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx [§125h odst. 1 xxxx. b)], xxx toto řízení xxxxx xx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx je-li možné xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], zašle provozovateli xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx částky odpovídající xxxxxx udělené v xxxxxxxx xxxxxx, x xx do 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx v této xxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxx, o nichž xxxx xxx, stejně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxx xxxxx, náležitě xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx následně x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§125h xxxx. 5), xxx znamená, že x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho ale xxxx provozovatel vozidla xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxx xxx neučinil, xxx xxxxxxxxxx určenou xxxxxx, xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přestupku.

50. Obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěné v xxxxx šetření. Xxxxxxxx xxx zahájí xxxxxx x přestupku proti xxxxxx osobě, nebo xxx odloží, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx uvedeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Xxxx řízení xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obviněnému x xxxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xx-xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla zahájeno, xxx xxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním provozu (§125g odst. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx (§125f xxxx. 4), obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx projedná x rozhodne x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty za xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost z xxxxxxxx požadavku splnitelnosti xxxxxx povinnosti xxxxx čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je povinností xxxxxxxxxxx.

53. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx povinen x xxxxxxx, které objektivně xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavěla svého xxxxxxxx xx pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx měl xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx právu. Xxxxx xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srovnej xxxxx ze xxx 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 SbNU 499), xxx 21, xxxx nález xx xxx 5.4.2016 xx. xx. II. XX 703/16 (X 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx některý x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by nebyl xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx bezpráví, xxxxx x svých xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx bezvýjimečně. Xxxxxx xx bez xxxxxxx, xx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nedostála, by xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 a 70].

55. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení, jež xxxxxxx určitou právní xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx xxxx dílčí xxxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x tom xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx vozidla "zajistí", xxx xxx užití xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu. Je xxxxxx, xx tímto ustanovením xxxx provozovateli vozidla xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx rozumí xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Povinnost xxxxxxxxxxxxx vozidla "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je vymezena x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, připouští xxxxx výklad. Xxxxxxxxx xxx "zajištěním" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxx, xx x jeho xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx případě nesl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx zaviněním by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jemuž xx jinak xxxx xxxxx xxxxxxx, spáchal xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx.

58. Slovo "xxxxxxxx" xxx může xxx x xxxx význam. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx nebo pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx odpovědnost podobu xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu, x jejímž xxxxxxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu.

59. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx zatímco xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx jednání, druhá x xxxx xx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx řidiče. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustným xxx nijak neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx vlastní xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx x xxxxx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xxxx spočívat xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých právních xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxxx, jichž se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx regulován určitý xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx podstatné, xxxxx xxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxx to, zda xxxxx nebo nedošlo x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxx delikty právnických xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxx. Může jít xxx x x xxxxxxx delikty nepodnikajících xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx některých x xxxx upozornila xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx, xxx xxx učinil nepřímo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutkových xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 7.10.1988 xx věci xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Francii, §28 a násl., xxxx xxxxxxxxxx Falk xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva xx dne 7.12.1990 xx xxxx xxxxxxxxx 12995/87 Xxxx xxxxx Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativami xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zůstává xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žádné xxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxx, xx xx úmyslně xx xxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx, xxxxx něhož xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx zásahem (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxxxxx xx byl xx xxxx vzdálen xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx.

63. X úvahu xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxx xxxxx zamezit xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx schopen učinit. Xxxxxxxx opatření xx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx osoby xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx výlučně xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx ho xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xx provozu xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 xxxx. 2 x 3 (například xxxxxxx a duševní xxxxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxx řízení vozidla xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxx provozu, x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx §10 xxxx. 3. Xxxx podmínky xx vztahu x xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx jen x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx kritéria xxxxxx xxxx v xxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx místo, xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx závisel závěr x splnění xx xxxxxxxxx právní povinnosti.

64. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx x řidičem. X xxxxxx ustanovení xxxxx vyvodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxxx xxx vozidlo xxxx xxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxxxxxxx se porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xx následek xxxxxxx xxxxxx. Povinnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Přísnější xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednání, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tyto případy xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx výslovně, x xxxxxxxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření, kterým xx mohl v xxxxxxx s §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxx pouze xxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, x nimž může xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidla.

66. Xxxxxxxx výklad x xxxxxxxx ztotožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zajistit" dodržování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s porušením xxxxxx povinností. Jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx, xx nedojde x xxxxxxxx povinnosti ze xxxxxx xxxxxx.

67. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navazující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx x jednáním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxx", že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx zamezit xxxx, aby xxx xx stejné xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, postižen xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vozidla. Provozovateli xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx označil xxxxx řidiče vozidla (§125h xxxx. 6). Xxxxx ale dojde x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní delikt, xx xxx podle §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxx §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x přestupku pro xxxxxx porušení povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zde xxxx xxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx přestupku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totožného xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx splnitelnosti právní xxxxxxxxxx xxx vztáhnout xxx xx povinnost, x xxxxxx xxxxxxxxx xx spojen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxx ohledu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posuzována x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx naopak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti samotné, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx určité povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx je vymezen x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxx a xxx nemohou být x xxxxxxx s xxxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx objektivní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platí i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx x xxx xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravních prostředků.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní delikt xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §125f xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxx §125h xxxx. 1 xx 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zaplacením však xxxxxxx odložení věci, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stíhán xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonné předpoklady xxx xxxx xxxxxxx.

72. Xxxxxxxx návrh navrhovatele xxxxxxx jen proti §10 xxxx. 3 x §125f odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx §125f odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (vymezení skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx), §125f xxxx. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x §125f xxxx. 5 (xxxxxxxxx důvody). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx reflektovat xxxxx xxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxx právní povinnosti, xxxxxx těch xxxxx xxxxxxx úpravy, jež xxxxxx xxxxxxxx.

73. X xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatelů vozidla, x xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx proporcionality [například xxxxx ze dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.), nález xx xxx 20.6.2006 xx. zn. Xx. XX 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 10.7.2014 xx. zn. Pl. XX 31/13 (N 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. X xxxx xxxxx zhodnotil, zda xxxxx xxxxxxx legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x xxxxx ano, xxx je xxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), zda xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx, zda xxx zohlednění xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převáží xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, byl xx tím xxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny.

74. Xxxxxxx xxxx spatřuje xxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx především x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x takovému xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx životech xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx účel xxxx zákonné povinnosti xxxxxx nebo pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele vozidla. Xxxxxxxx totiž zásadám xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv druhých xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla za xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx. Xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx změny xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zažádáno x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx primárně neslouží xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxxx. Předpokládá se, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x že xx xxxxx xxxxxx se xx xxxxxx náhrady xxxxxxxxx pokuty, respektive xxxxxx částky, xxxxxxxx, xx bude na xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx vztahů působit xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zamezit xx x dalším užívání xxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx nereagoval, vystavil xx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sankční xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx vymezení odpovědnostních xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx preventivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxx opodstatňuje závěr, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx šetrnější, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných možných xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xx xxx účinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dřívějšího xxxxx, kdy objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx vlastnického xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za přestupky, xxxxxxx spácháním xxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výlučně jejich xxxxxxxx.

79. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx snaze xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx přestupků xxxxxx možné xx xxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx stal, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx ke zjištění xxxxx xxxxxx, který xx xx měl xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jej bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobou. X xxxxxxx neoprávněného zastavení xxxx xxxxx xxx xxxxxxx identifikaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Přehled x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxx měl xxx jeho xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx obou uvedených xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednoznačně určen xxxxx registru silničních xxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx dopustil xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o přestupku. Xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho viny. X uvedeného srovnání xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx od stíhání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xx proto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx následně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx odpovídá xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, xx skutečném xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxx xxxxx varianta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx vozidlo xxxxxx, x čas, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, například xx xxxxx knihy jízd, xxxx-xx xx stanovena xxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mnohem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxx jednorázové xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxx každý xxxxxxxxxxxx vozidla musel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx jen pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx možný xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Listiny, x xx jak na xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxx.

82. Xxxxxxx xxxx nakonec posuzoval, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xx xx xxx x výši pokuty xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx tuto pokutu xxxxxx.

83. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prevence, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx nález xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), body 29, 34 x 36]. X xxxxxx důvodu xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), bod 332]. I xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu jako xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x případě, že xx byl xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx napadených ustanovení. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x způsobilost jej xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odlišujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 tím, xx xxxxxxxx nezbytným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxx xx přednostně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx šetrněji xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx tomu bylo x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

86. Xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určené xxxxxx, xxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x dalšího postupu xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx potud, zda xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx ni xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx úpravy, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nevylučují, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva by xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx z uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xx xxxx x tuto chvíli xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele vozidla. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxx xxxxxxxx xxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxx se xx pouze prostor xxx uložení xxxxxx, xxxxx druh a xxxx (xxx pokuta xx xxxx 10 000 Kč) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx napadených xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx formulovat xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx podstatu x xxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx presumpce xxxxxx (čl. 40 odst. 2 Listiny, čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se ve xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx pak xxxxxxx xxxxx x navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx je xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx stanoví, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx považuje xx nevinného, xxxxx xxxx vina xxxxxx xxxxxxxxx zákonným způsobem.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx takové xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x možnost uplatňování xxxx xxxxxxxxxx práv x posouzení xxxx xxxx. Vina xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň platí, xx xxxxx by x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazu, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004 xx. xx. X. XX 733/01 (X 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx presumpce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zasahuje x xxxxx xxxxxxx xx osobnostních práv xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či možnost xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx může xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx majetku xx jiné xxxxxxx xxxxxx xx nejrůznějších xxxx xxxx života. Xxxxxxxx xx legitimní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx tento xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy, x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx než pachatele. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovémuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx kompenzováno úvahou xxxxx. Xxxx xxxx xxxx x dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutečně spáchal xxxxxxx xxx.

93. Ochrana xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx na veškerá xxxxxx x trestním xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vedeno, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx, xxx ještě jde x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxx zřejmé a x xxxxxx xxxxxx xx xxx něj xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zda xxx x xxxxxxx xxx, xxxx nikoliv), 2. xxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu (xxx jde o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) x účelu xxxxxx (zda xx xxxxxxx xxxxxxxx preventivně-represivní xxxxxx), a 3. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx možné za xxxxxx xxxxxx [xxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 8.6.1976 ve xxxx xxxxxxxxx č. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 a 83; srovnej xxx xxxxx xx dne 23.11.1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 29.9.2010 sp. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 a xxxx.]. Xxxx kritéria xxxxxx xxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx alespoň xxxxx x nich (rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ze xxx 2.9.1998 xx xxxx xxxxxxxxx x. 27061/95 Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, §51).

94. V xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx pochybnost x xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, kterým xx zajištění bezpečnosti x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xxx xx něj xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx represivní funkci. Xxxxxx presumpce neviny xx xx xxxxx x oblasti správního xxxxxxxx beztak xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2004 xx. xx. XX. XX 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx v §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, který se xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dopustit xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx x xxxx §69 xxxx. 2 pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx označované xxxx xxxxxxxxx.

95. Zásada xxxxxxxxx xxxxxx se týká xxxxx správních xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. X x xxxxx případě xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x skutkový xxxxx, že při xxxxxxx xxxxxxx došlo x porušení povinností xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxx, včetně toho, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx splněny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla vzniká xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x něj xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Ústavní soud xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx x trestním xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx neplynou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxx naopak - x xxxxxxxxxx na xxxxxx deliktu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodujícím xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx deliktu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx pověsti (xxxxxx xxxxxx hlediska pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx připustil x Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2006 xx věci xxxxxxxxx x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx určená xxxxxx, xxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx regulační funkci xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx správní xxxxxx xxxx od xxxxxxxxx jiných správních xxxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx xxxxx majetku (xxxxx §49 a 50 xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §7 a 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), u nichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x určitém společensky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x neodůvodněnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx správní xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Pro xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činem x sebou vždy xxxxxxx xxxxxxx závažný xxxxx xx osobnostních xx jiných práv xxxxxxxxxxx, xx u xxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zde spočívá xxxxx, xxx který čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, že x případě xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodováno x "xxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx navrhovatele na xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxx v xxxxxxxx x obdobnou xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx zbraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx některý x xxxxxxxxx činů xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spáchaný xxxxxx, xxxxx byla xxxxx xx xxxxx svěřena, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx osoby xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Listiny.

101. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx volbu xxxx veřejným zájmem xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sebe xxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxx pod xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx vůle xx svobodě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezilidských xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nevyhnutelně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, ať xx xx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstává, v xxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

102. Xxxxx svědka xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání jeho xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - ze xxxxxxxx důvodů xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx [srovnej xxxxx xx dne 18.2.2010 xx. xx. X. ÚS 1849/08 (X 30/56 SbNU 339)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx obviněného odepřít xxxxxxx podle čl. 40 xxxx. 4 Listiny x právo neobviňovat xxxx sama, xxxxx xxx dovodit z xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich v §82 xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx x přestupcích xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §55 xxxx. 4 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx výpověď xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx správní xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx vozidla může xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx pouze v xxxxxxx, že xxxxx xxxxx na totožném xxxxxxxxx xxxxxxx shledán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx vyhnout se xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxx §125h odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx způsobem. Otázkou xxx xxxxxxx, zda xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxx blízká.

104. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stav, xxx některé xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx, který měl xxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx využil xxxxx xxxxx a odepřel xxxxxxx s poukazem xx xx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjištění osoby xxxxxx xxxxx nebyly xxxx.

105. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x na xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx výpověď xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxx osoby blízké xxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxx x totožnosti řidiče xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionováno. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx xxxxx zaručený Listinou, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx poskytuje xxxxx na spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výpověď x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2004 ve xxxx xxxxxxxxx x. 38544/97 Xxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek ze xxx 29.6.2007 xx xxxx xxxxxxxxx x. 25624/02 X’Xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xx xxxx stížnosti x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Rakousku).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neomezují xxxxxxxxxxxxx vozidla ve xxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx ani nepřímo. Xxxxxxx xxxxxxx vyhnout xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx podle §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx sleduje jiný xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx následkem xxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx využívání motorových xxxxxxx, x nímž xxxx přirozeně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx povinností xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxxx odepřít xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vysokou pokutu, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx hrozila xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx posuzovat x xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, neboť pokuta xx stanovena xx x §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxx není. V xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, jakož i xxxx, xx nedochází x zaznamenání bodů xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx náhrady zaplacené xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx pokuty, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxx xxxxx ochránit xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx ústavněprávního posouzení

109. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x abstraktní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Je xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na němž xxxxxx, zda bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxx stání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx o xx, xxx xxxxxxxxxx automatizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx naopak xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 a 2 Xxxxxx, rozhodl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx protiústavnosti §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 30.6.2017.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 116/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.