Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 15/16 xxx 16. května 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x soudců Ludvíka Xxxxxx, Jaroslava Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxxx senátu 22 A Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých zákonů (xxxxx o silničním xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30. xxxxxx 2017, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxx Krajským xxxxxx v Ostravě (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx xx. xx. 22 X 85/2014 vedeno xxxxxx x žalobě Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 2.7.2014 č. j. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") ze dne 15.5.2014 č. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx zákon xx xxxxx účinném xx 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx uložena xxxxxx ve výši 2 000 Xx xxxxx x povinností xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx x projednáním xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.

2. Správního xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ponechal xx dnech 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx zákaz xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx kratší xxx 5 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a 5 x xx xx. Toto jednání xxxx naplňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu.

3. Xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x uhrazení xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx za xxxxx x uvedených xxxxxxxxx. Xxx 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která měla xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.1.2014 x xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řídit. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ode xxx, xxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) zákona č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125f odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxx osoba xxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nelze zajistit. Xxxxxxxxxxxx vozidla může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx v xxxxxxxx xxx tím, že xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx k uhrazení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx, x xx x x případě, xx xxx x xxxxx xxxxxxx.

5. Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx odepřít výpověď xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxx xxxx xxxxx usnesením ze xxx 17.3.2016 x. x. 22 X 85/2014-29 xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx x podal Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx spisem doručen xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx bylo Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxx 15.11.2016, krajský soud xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxx v xxxx části změnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2017 tak, xx x ohledem xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xxx xxxx x účinností xx 1.7.2017 provedena xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx delikt, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx tím, že xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Tato xxxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx jím xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx, xxxxx zpravidla nebude xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx s některými xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x které xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Judikatura xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx pro xxxxxxxx za správní xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principy xxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx to jak x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxx orgánu, xxx xxxx obviněného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx tzv. jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x principu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx přípustná xxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx vyvráceny.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx x postavení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxx. xxxx xxxxxxx delikty fyzických xxxx xx přitom xxxx povahou xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx od tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx o zjednodušení xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, dojde-li xx xxxxxxxx přestupku xxx použití xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx využije xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxx sankcionován, nebo xxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx práva nevypovídat xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny, xxxx xx provozovateli xxxxxxxxxx vozidla xx xxxx osobě blízké xxxxxxx jakákoliv sankce, xxxx xxxxx.

11. Xxxx xxxxxx xx navrhovateli xxxx poukaz xx xxxxxxxxx odpovědnosti držitele xxxxxx, xxx xxxxx xx oprávněn xx xxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxx proti xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx spáchal xxx, xxxxx xxxx zbraň xx právu xxxxxxx, x xxxxxxxx střelec xx vyvázl bez xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

12. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx [xxxx. §9 zákona x. 300/2017 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x styku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu xxxx xxxxx a xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx zákon), jenž xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.9.2018] a xxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Všem xxxx doručeno x xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2016 a 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxx Hamáčkem x Xxxxxxx Štěchem, xxxxxxx shrnuly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a schválen xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx pak odkázaly x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx reagovaly xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

14. Xxxxxxxxx č. 486 xx dne 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x legislativu, xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Zastupováním vlády x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx ve xxxx vyjádření ze xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Dienstbierem, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx §10 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §125f až 125h xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx života, xxxxxx x majetku, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdokumentovaných xxxxxxx, jež ohrožují xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx postihu x xxxxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x podání xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx druhy "xxxxxxxxxx xxxxxxx" má na xxxxxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxx aby xxxxxxx xxxxxx opatření, kterými xx vynutili na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx druhy "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx xx xx, které xxxx zjištěny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx obsluhy, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx výlučně o xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx prokázáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx považuje xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zasáhnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nedochází xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a pachatele xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx narušena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Delikty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxx xx xxxxx usmrcených x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožují x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. V roce 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxxxxx 16,8 % dopravních xxxxx a 39,1 % xxxxxxxx xxxx xxx dopravní nehodě. X roce 2012 - xxxx bezprostředně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx a 41 % usmrcení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Od xxxx 2009 do xxxx 2015, xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x 133 xxxx a xxxxx xxxxxxxxx x 469 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést x významnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx se xxx formulování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx inspiroval xxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx xx obsažena x právních řádech xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Finska či Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 66273/01 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxx xxxx konstatováno, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 odst. 2 Xxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx liberace, xxxxxxx xx absolutní objektivní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zprostí xxxxxxxxxxxx x případě, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačních xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním provozu. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx až xxxxx, xxxxxx-xx možno xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx provozem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx správní delikt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druh xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxx x xx, xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx navzdory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikající fyzické xxxxx - xxxxxxxx xx zavinění x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx "xxxxxxx" konceptu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Fyzická xxxxx zde xx xxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnoprávních povinností x xxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xx zvýšených xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nepodnikajících fyzických xxxx, které xxxx xxxxxxxx postavení, tedy xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx osobami, xxx xxxxx xxxxx nalézt x x xxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 111/1994 Sb., x silniční xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx osobě v xxxxxxxxx vlastníka xxxx, xxxx xxxxx č. 200/1994 Sb., x zeměměřictví a x xxxxx x xxxxxxxx některých zákonů xxxxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx, svou výší xxxxxxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nebylo-li xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx není xxxxx přidělit xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx mu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx. Vlastnictví xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x Listinou, xxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx vždy xxxx xxxxxxxxxx, xx osobou, xxxxx xx vozidlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxx x xxxxxx x ním xxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxx používání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, údržbu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxx výjimečné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, která xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, ale že xx xxxxxx xxxxx xxxxx, která řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), ve xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích") xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxx provozováno vozidlo, xxxx xx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Svěřením xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla nezbavuje xxxxxx vlastnického práva xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vozidla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídána x §2927 a xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku x xx zcela xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxx, zakotvena x x právu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx spoluodpovědný xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx vždy x xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, x xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x způsob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx, kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu, xx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx x případné xxxxxxxx xxxx odpovědnosti vyplývající x §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní sankce xx xxxxxxxxx pachateli.

25. Xxxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 odst. 2 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, neboť xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx stanovena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Peněžitá xxxxxx v mnohem xxxxxx xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řidiče.

26. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx kolize xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odepřít xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx straně xxxxx xxxxx důležité xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxxxx ochrana xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx x zajištění vymahatelnosti xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatické xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pachatele. Xxxx následné xxxxxxxx x podkladů, xxxxx xx xxxxxxx orgán x dispozici, je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nabytím xxxxxxxxx zákona č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx velké množství xxxxxx xxxxxxx nevyřešeno, xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x excesivnímu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zneužívání) xxxxx xxxxxxx výpověď, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postihování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx zavedením institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxx, xx se odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní odpovědnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídil, a xx xxxx pachatelem xxxxxxxxx, tento tlak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xx xxxxxxxxx xxxxxx reagovala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ing. Dana Xxxx xx dne 23.12.2016, xxxxx něhož xxx xxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx petitu xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx s xxxxxxx xx neuvedení další xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2016 x. x. 6 Xx 73/2016-40, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x xx x xxxxx zvažování xxxxxxxx podat xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx "vezmeme-li x xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxx xx úzkou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívajících x xxxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx [§125f xxxx. 1 písm. x)], (xxx)

- xx xxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu [xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zavinění; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (sic - xxxx. xxx.)

- xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §125f xxxx. 5),

- x xxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx zákonné konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx teprve sekundárně, xx. pouze v xxxxxxx, že nezbytné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k cíli (§125f xxxx. 4),

- x xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx nátlaku na xxxxxxxxxxxxx vozidla (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx řidičů), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ... xxxxx důvod xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v testu xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav x Xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

29. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., dopisem xx dne 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2016, kterým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

30. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Ústavní soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx od něj xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu).

IV./a

Oprávněnost navrhovatele

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x zákon (respektive xxxx xxxxxxxxxx), jehož xxxxxxx má být x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, respektive nevyhnutelné [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], x xxxx xxxxxxxx překáží tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně konformního) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. zn. Xx. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. X řízení xxxx krajským xxxxxx xx rozhodováno x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní komunikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx x xxxxx xxxxx právního posouzení xxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve věci xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx by x xxxxx právního posouzení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx.

34. Krajský soud xxxxxx x xxxxxx, xx §125f xxxx. 1 x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x zrušení xxxx xxxxxxxxxx. Pakliže xx xxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxx stanovené povinnosti x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx právu x xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx stávající zákonné xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí jako xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx nichž xxxx xxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem.

IV./b

Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx

35. Xxxx Xxxxxxx xxxx posuzoval, xxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o něm. Xxxxx §67 odst. 1 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx platnosti před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxxx xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Ústavy xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl zrušen, x xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx - x xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx budoucna - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, jiný právní xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx před doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx xx zrušení §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx žádný x xxxxxx důvodů nezakládá, xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx byla s xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xx dopustí správního xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla" xxxxx "Provozovatel xxxxxxx xx dopustí přestupku xxx, že". Tato xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx přestupkem, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx navázala xxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx. Jde xxxx x xxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx usnesení xx xxx 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (U 33/19 XxXX 297)], x jejímž důsledku xxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx musel nicméně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx vedeno, xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxx pro rozhodnutí xx věci.

37. Xxxxxx xxxxx, následky xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, by xx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx předpisu uplatnit xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx návrhu podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložit xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxxx soudu se xxxxx nevyčerpává xxxxxxxx xxxxxx, který je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, x xxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx nebo xx měl být xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxx použit [xxxxxxxx například xxxxx xx xxx 18.12.2007 xx. zn. IV. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983) x xxxxx ze xxx 3.2.2016 sp. xx. X. ÚS 3599/15 (N 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx xxxx v xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedlo k xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx platný zákon, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx protiústavnosti do xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx orgánů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nereflektuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x takovéhoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. I v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx protiústavním. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx promítal xx xxxxxxxx jejich dalšího xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud.

39. Xxxxxxxxxx, že zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx nepamatuje na xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx zrušeného, xxxxx stále použitelného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxx povahou xxxxxxxxx - xxxxxx x pro posouzení xxxxxx návrhů, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedl x řadě xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xx xxx 29.1.2008 sp. xx. Pl. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx x případě §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx přímo xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy domáhá xxxxxxxxx protiústavnosti §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., jenž byl xxxxxx do 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tak nebrání xxxx, xxx se Xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x ústavním xxxxxxxx ze zodpovězení xxx otázek: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx předepsaným způsobem x xxx jeho xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Ustanovení §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x změnách některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx zákona (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Ta xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 15.6.2011 xx své 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 559), xxx xxx xxx hlasovalo 135 xx 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx a 38 se hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 22.7.2011 xx xxx 10. schůzi x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Senát, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx vrácení xxxxxxxxx 58 x 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.9.2011 xx xxx 21. schůzi xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 677). Pro xxxxxxxxx 106 xx 157 xxxxxxxxxx poslanců, 24 bylo xxxxx x 27 se xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.9.2011 x xxxxxxxx xxx xxx dne 29.9.2011. X xxxx xxxxxxxxx došlo xx Xxxxxx zákonů xxx 14.10.2011 x xxxxxx 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěru, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

44. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxx znění napadených xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx vozidla zajistí, xxx při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích stanovená xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle §2 xxxx. b) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx osoba, xxxxx xx xxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x)] xxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx, vždy xxxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx společně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxx xxxxxx podat xxxx jen v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx provozovatelem xxxxxxx xxxx vlastník [§9 odst. 1 xxxx. x)].

45. Xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx znění xxxxxx xx 30.6.2017 bylo xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba se xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx obsluhy při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stání,

b) xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu.

(3) Xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje; xxxxxx xxxx nepřevýší 10 000 Xx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou působností xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x

x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxx x přestupku xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, xx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx, xxxx

x) xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesměřuje xxxxx celému §125f xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze vykládat xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 x 5 xxxx xxxxxxxx formulovány xxxxxxxx, xx nichž xxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 zas xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx své podstatě xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.

47. Xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx navazující xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx xxxx §125g a 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 tohoto zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Xx-xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x, nelze xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x přestupku xxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt podle §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x §125h zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, k uhrazení xxxxxx xxxxxx, xxxxx

x) xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §125x odst. 2,

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxx není xxxxxx x podkladu xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a

c) porušení xx xxxxx projednat xxxxxxxx pokuty v xxxxxxxx řízení.

(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx stejné xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx do 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x označením xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, datum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7.

(5) Je-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v den xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc odloží. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx provozovatele vozidla xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(6) Neuhradí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx údaje x totožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx vysvětlení. X xxxxx postupu xxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle odstavce 1.

(7) Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx splatnosti, xxxxxx xxxx ji bezodkladně xxxxx provozovateli xxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxx částky."

48. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx bez dalšího, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxx, xx porušení povinnosti xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f odst. 2 xxxx. x)] a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx dopravní nehoda [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxxxxx jde x xxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx, které by xxxxx xxx zjištěno xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 písm. x)]. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výlučně v xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx neodpovídá xx xxxxxxx xxxxxx, jestliže x době před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)], xxxx xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)].

49. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou zákon o silničním provozu xxxxxxx pro "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní delikt xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxx, kdo xx xxxx řidič xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx. Xxxxx xx mu xxxxx řidiče známa xxxx xx zřejmá x xxxxxxxx pro xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. b)], xxx xxxx řízení xxxxx ní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx xxx projednat v xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], zašle provozovateli xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xx xx 15 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Provozovatel xxxxxxx xx ni xxxx v této xxxxx zareagovat xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx, stejně xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxx xxxxx, náležitě xxxxxx. Xxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx následně x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§125h xxxx. 5), xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx řízení x přestupku nedojde. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sdělit údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). V xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx ani xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx určenou xxxxxx, xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx pokračuje v xxxxxxx přestupku.

50. Obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxx, xx učinil xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx šetření. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobě, xxxx xxx odloží, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx uvedeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx x tehdy, xxxxxxxx xxxx řízení x přestupku zastaveno, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xx-xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahájeno, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx (§125g odst. 1).

51. Xxxx-xx splněny výše xxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4), obecní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxx projedná x xxxxxxxx x xxx, xxx se xxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx. Xx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pro jejíž xxxxxx se použije xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx vypořádal xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, zda povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx povinen x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx již x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx porušovatele, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx zas na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, toto xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx ze xxx 5.3.2009 sp. zn. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499), xxx 21, xxxx nález xx xxx 5.4.2016 xx. xx. XX. ÚS 703/16 (X 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Právní xxxxxxx, xxxxx xx některý x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxxxx bezpráví, který x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

54. Požadavek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx bezvýjimečně. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xx xxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx nucen. Xxxxxxxxx, xxxxx xx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx [srovnej xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. X xxxxx xxxxxxxx ústavnosti lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nestanoví právní xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx jejich xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxx x tom xxxxxx, xxx xxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesplnitelnou.

56. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla "zajistí", xxx při užití xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "zajistit" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx výklad. Xxxxxxxxx xxx "zajištěním" xxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x jeho xxxxxx nedojde k xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx výlučně za xx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxx nejednal x xxxx zaviněním by xxxxx x porušení xxxxxxxxxx řidiče, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

58. Xxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxx xxx x jiný xxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxxxx x xxxx xxxxx vyjádření odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx při xxxxx xxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených povinností, xxxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu, x jejímž důsledku xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxx x nich xxxx provozovatele vozidla xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není nepřípustným xxx nijak neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jen xx xxx vlastní xxxxxxx, považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se pak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na předmětu xxxxxx xxxxxx. Zpravidla xxxx spočívat ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx subjekty, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potřebám.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx regulován určitý xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinný xxxxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxx povinnosti, ale xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx nedošlo x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Může xxx xxx x o xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxxx některých z xxxx upozornila ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxx uznal x Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protiprávní jednání xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.10.1988 xx xxxx xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, §28 x xxxx., xxxx xxxxxxxxxx Falk xxxxx Nizozemsku, též xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1990 xx xxxx xxxxxxxxx 12995/87 Xxxx proti Xxxxxxx).

62. Ústavní xxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx x hlediska požadavku xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x nich xx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx identifikace. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx provozovatel vozidla xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x svým xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) zamezit xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx vzdálen od xxxxxxxx běhu xxxx x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx.

63. X úvahu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx schopen xxxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx osoby xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx výlučně xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx ho xxxxx. Xxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx na provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 xxxx. 2 x 3 (například xxxxxxx x duševní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Zákaz xxxxxx xxxxxx vozidla xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx provozovateli vozidla xxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. b) x x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto nedává xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx §10 xxxx. 3. Xxxx podmínky xx xxxxxx x xxxxx, které xx xxx vozidlo xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx osoba xx "xxxxxx" xx "zodpovědným" xxxxxxx. Xxxx kritéria xxxxxx mají x xxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x splnění xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 odst. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx, nelze spatřovat xxx x případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyvodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx osobě xxx x případě, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Povinnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být v xxxxxx formulovaná xxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by jistě xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxxxxx jeho jednání, xxxxx by ji xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx případy xxxxxxxx, měl xxx xxxxxx výslovně, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xx uplatnil takovýto xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx mohl x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx napadená xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, x nimž xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x užíváním vozidla.

66. Xxxxxxxx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" dodržování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxx následek xxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zabránit. Xxxxxxx povinnosti provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

67. Ve xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx vyplývá, že xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx "zajistilo", xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx xxx zmíněnou xxxxxxxxxxxx stíhání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx příslušného přestupku xxxxxx vozidla (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx zamezit xxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx vedlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, postižen xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, aby označil xxxxx řidiče xxxxxxx (§125h xxxx. 6). Xxxxx ale xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx zákona - x výjimkou zproštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zde xxxx vychází z xxxx, že ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx porušením xx spojen xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, tak xx sankční xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by mohla xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xx posuzovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Z povahy xxxx naopak není xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následku.

69. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx být x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx

70. Podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Tato xxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody), xx xxxxxx x xxx je objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž x xxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Povahu xxxxxx má x xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxx §125h odst. 1 xx 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxx nucen, xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx věci, x důsledku čehož xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx uvedenou xxxxxx, xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

72. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jednotlivé xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx §125f xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx (xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu), §125f odst. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), §125f odst. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a §125f odst. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx reflektovat úplné xxxxxxx vymezení jimi xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxxx těch xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

73. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodovací praxí xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx proporcionality [xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 20.6.2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. V jeho xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x xxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxxxxx vhodnosti), xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xx vztahu k xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxx (požadavek potřebnosti), x xxxxxxx, xxx xxx zohlednění podstaty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu). Xxxxxxxx xx některý x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splněn, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x vlastnickým právem xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny.

74. Xxxxxxx xxxx spatřuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx působení na xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x takovému xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx následek xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx účel xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx představující xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx x xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxxxxx zájmy.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx na provozovateli xxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. To, že xxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x z §125f xxxx. 5 zákona x silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt v xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx zavinění, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx některou z xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx provozovatel xxxxxxx xx, xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx domoci xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx částky, případně, xx bude xx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx vztahů působit xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx neopakovalo, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx se riziku, xx x budoucnu xxx xxxxxx případné xxxxx sankční xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx opodstatňuje závěr, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu šetrnější, Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxx řešením. V xxxxx xxxxxx xx xxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoveny vůbec x xx přestupky, xxxxxxx spácháním vzniká xxxxxxxxx objektivní odpovědnost, xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx.

79. Důvod, pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx přestupků xxxxxx xxxxx xx xxxxxx počtu případů xxxxxxxxxx. Bylo sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxx, xxxxx xx ho měl xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezaznamenaly xxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxx osobou. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stání pak xxxxxxx identifikaci řidiče xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx omezené. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vždy xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx provozovatel vozidla xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx registru silničních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx až x xxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx závisí xx xxxxxxxxxxx okolnostech, xxx xx xxxxxx shromáždit xxxxxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx - x podstatě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva provozovatele xxxxxxx xx proto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxx xx zmírněn xxx, xx provozovatel xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívala x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho povinností xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x čas, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jízd, xxxx-xx by stanovena xxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx představovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla musel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x užívání xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx práva xx soukromý xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, a xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xx straně xxxx xxxxxx, k xxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

82. Ústavní xxxx nakonec xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřicházelo v xxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx už xxx x výši xxxxxx xx správní delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxx pokutu xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx stanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidského xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktním xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. zn. Xx. XX 14/09 (X 183/63 SbNU 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 a 36]. X xxxxxx důvodu xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 13.8.2002 xx. xx. Pl. ÚS 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 332]. I kdyby xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx excesivní, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu jako xxxxx. Xxxxxx by xx výlučně §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx ústavnost by x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx, xxxx posuzována xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx je tomu x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx její xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a mohou xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odlišujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

85. Související xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu podmiňují xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxx, xx xxxxxxxx nezbytným xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potrestání pachatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx přednostně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Takto vyjádřená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx x objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dosažení sledovaného xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx varianty, xxxxx xx umožňovala xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx.

86. Xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x dalšího postupu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení podstatná xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Uvedené závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jestliže xx xxxxxxxx sledovala jiný xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx x tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxx mírnější xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx nakonec x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx zhodnotil, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx převáží xxxxx xx dosažení cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními. Xxxx stanovená objektivní xxxxxxxxxxx představuje součást xxxxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx užívat xxxxxxx xx umožnit xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx prostor xxx xxxxxxx sankce, xxxxx xxxx x xxxx (zde xxxxxx xx výše 10 000 Kč) jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvod, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxxxx prosazení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy)

89. Xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxx delikt, a xxxxx se xx xxxxxx x němu xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx každý, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx stanoví, xx xxxxx, kdo xx xxxxxxx z trestného xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.

91. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx a trestu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx takové xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx z xxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x možnost xxxxxxxxxxx xxxx procesních práv x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Vina xxxxxxxxxx xxxx xxx prokázána xxxxxx x soudním xxxxxx, a to xx základě dokazování, x xxxxx rámci xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by x ní x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx [například xxxxx xx xxx 24.2.2004 xx. xx. I. XX 733/01 (N 26/32 SbNU 239)].

92. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx presumpce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx směrech xx osobnostních práv xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxx či možnost xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx může znamenat xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, ztrátu xxxxxxx xx jiné závažné xxxxxx xx nejrůznějších xxxx xxxx života. Xxxxxxxx je legitimní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx respektování xxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž, xxx xxxx neunesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x některému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx spáchal xxxxxxx xxx.

93. Xxxxxxx xxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx delikt, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx čin. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx obvinění, xxxxxx xxx xxxx xxxxx zřejmé x x xxxxxx xxxxxx xx xxx něj xxxxxxx tři xxxxxxxx: 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx jde x trestný čin, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx chráněného zájmu (xxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx (zda xx xxxxxxx částečně preventivně-represivní xxxxxx), x 3. xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uložit [xxx x xxx. Engelova xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976 xx věci xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Engel x ostatní xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 x 83; xxxxxxx též xxxxx xx dne 23.11.1999 sp. zn. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx ze xxx 29.9.2010 xx. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 x xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.1998 xx xxxx xxxxxxxxx x. 27061/95 Kadubec proti Xxxxxxxxx, §51).

94. X xxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx přestupku) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx plní xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx represivní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx neviny xx se xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx beztak xxxxxxxxx xxxx xxxxxx princip [xxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2004 xx. xx. XX. XX 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx v §73 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, jichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx x xxxx §69 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx označované xxxx xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx správních xxxxxxx, xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx unést xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x skutkový xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx uvedený xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx ovšem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx ani prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z níž xxxxxxx však neplynou xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx deliktu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx spácháním - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaručených základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, a xxxxxxx zásada presumpce xxxxxx, xxxx rozhodujícím xxxxxxxxx přípustnosti objektivní xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx významný xxxxx xx osobnostních xxxx obviněného, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxx xxxx jména a xxxxx pověsti (xxxxxx xxxxxx hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx dne 23.11.2006 xx věci xxxxxxxxx x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částka, xxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx regulační xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx účastníků silničního xxxxxxx. Tím xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jiných správních xxxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx §49 a 50 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §7 a 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zužuje. Xxxxxxx xx liší x xx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx uznání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vždy xxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jiných xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxx objektivní odpovědnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručuje, xx x případě xxxxxxxx xx spáchání trestného xxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodováno x "xxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx objektivní odpovědnosti xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx zbraně objektivně xxxxxxxxx za některý x trestných xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx právu svěřena, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

X.

Právo xxxxxxxxxxx odepřít xxxxxxx x případě, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx který nese xxxxxxxxxx odpovědnost (čl. 37 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx)

100. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx postavit xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nyní xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. X xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provést xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx objasnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx volba xx xxx stavěla xxxx zásadní vnitřní xxxxxx, protože by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx nucen vzdát xx xxxxxxx vůle xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx důvěru, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezilidských xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx sféry, xx xx by xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx sociální zázemí, xxxxx xx xxxxx xxx nenapravitelným způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstává, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vypovídat x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě zásady xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010 xx. xx. X. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Listiny x právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx dovodit z xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx nevypovídat, xxxxx x xxxxx xxxxx xxx k výpovědi xxxx doznání. X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx by xx xxxxxxxx sobě nebo xxxxx xxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx nebo správní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx již v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx stíhán xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx vymezená xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxx §125h xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zůstává, xxx xxx v samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxx provozovatele xxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx přestupku řidiče xxxx osoba xxxxxx.

104. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odstranit xxxx, xxx xxxxxxx přestupky xxxxx zákona o silničním provozu nebylo xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx o tom, xxx xxxxxxx užívá, xxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s poukazem xx xx, že xx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjištění osoby xxxxxx často xxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx x možnosti využít xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 odst. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje x totožnosti řidiče xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx týkaly xxxx xxxx xxxx xxxx blízkých, xxx xxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx zaručený Listinou, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx výpověď x x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích neshledal xxxxxxxx xxxxxx článku xxx x přímé xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxxxxxxx osobu řidiče xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 8.4.2004 xx xxxx xxxxxxxxx č. 38544/97 Xxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek ze xxx 29.6.2007 xx xxxx xxxxxxxxx č. 25624/02 X’Xxxxxxxx x Xxxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xx xxxx xxxxxxxxx x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx blízké podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx nepřímo. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Každý x xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx výrazem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx využívání motorových xxxxxxx, x xxxx xxxx přirozeně spojena xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx xx rozhodne xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx práva odepřít xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by bylo xxxx xxxxx, jestliže xx sankce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vysokou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxxx xx sankcí, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxx posuzovat v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pokuta xx xxxxxxxxx xx x §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxx navíc vzhledem x xxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx, xx xxxxxxxxx x zaznamenání xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxx xxxxx. Nelze x ní xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx stíháním za xxxxxxxxx.

108. Návrhu navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z hlediska čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

XI.

Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení

109. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x abstraktní xxxxxx x neposuzoval xxxxxxxxxx xxxxx při jejich xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, xx němž xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozmístění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxx obsluhy, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxxx xxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx veřejné moci xxxx xxxxx povinny xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx automatizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx škodlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, x aby naopak xxxxxxxxxx především naplňování xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxx pokuty, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjmem (§125e xxxx. 6 x §125h odst. 8 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 3, čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, rozhodl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.