Plné znění - 115/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.3.2015 sp. zn. Pl. ÚS 1/14 ve věci návrhu na zrušení čl. LII bodu 2 zákona č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva

115/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

115

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 1/14 xxx 31. xxxxxx 2015 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vlasty Formánkové, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Karviné, Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx účastníka řízení,

takto:

Ustanovení článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, se ruší xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Xxxxxxx xx xxx 30.1.2014, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 3.2.2014, Okresní xxxx x Xxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") x podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxxx ustanovení článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x důsledku xxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxxx, která xx 1.1.2014 xxxxxx umožňuje - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před 1.1.2013 - xxxxxx výlučného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z manželů.

3. Xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxx xxx xx. xx. 46 Xx 1689/2006 na xxxxxxx povinného, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zastavení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx), xxxxx má x xxxxxx xxxxxxx x penzijním připojištění.

II.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Napadené xxxxxxxxx ustanovení článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx:

"2. Xxxxxxxx příkaz xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 396/2012 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. xx řídí xxxxxxx č. 120/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Sb."

5. Xxxxx xxxxxx, exekuční xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2013 v xxxxxxxx xxxxxxxxxx před tímto xxxxx xx xxxx xxxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013.

XXX.

Xxxxxxxxx případu

6. X návrhu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 46 Xx 1689/2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

7. Xxx 21.9.2005 platebním xxxxxxxx č. x. 33 Ro 1373/2005-12 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx x Xxxxx 1, (xxxx jen "oprávněná" xxxx "xxxxxxxxx") proti xxxxxxxxxx Jiřímu Xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx", xxxxxxxx "xxxxxxx") o xxxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaplatil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx x)] x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 600 Kč [xxxxx x)], xxxx xxx xxxxx proti xxxxxx platebnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx odpor. Xxxxxxxx xxxxxx xx stal xxxxxxxxxxx x vykonatelným xxx 17.1.2006. Žalovaná xxxxxx 6 196 Xx xxxx dluhem vzniklým xxxxxxxxxx xx trvání xxxxxxxxxx.

8. Xxx 21.11.2006 xxx exekučnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx xx xxxxxxxx exekuce xxxxx povinnému xxx xxxxxx 6 196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 600 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12.

XXX/1

Xxxxxxxx exekuce xxxxxxxxx soudem

9. Xxx 24.11.2006 usnesením č. x. 46 Xx 1689/2006-3, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 22.2.2007, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xx dne 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx ve xxxx 6&xxxx;196 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Provedením xxxxxxx byl pověřen xxxxxxxx Mgr. David Xxxxx, soudní exekutor Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxx xxx "soudní xxxxxxxx").

XXX/2

Xxxxxxxx příkazy soudního xxxxxxxxx

10. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 x. x. 074 XX 08280/06-024 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx přikázáním všech xxxxxxxxxx pohledávek (x xx splatných i x xxxxxxxx) povinného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: XXX penzijní xxxx, x. x., xx 1.1.2013 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxx 8/488, 602 00 Xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1602029576.

11. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 x. x. 074 XX 08280/06-025 xxxxxx exekutor xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to xxxxxxxxx x v xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxx fond, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 25/344, 150 00 Xxxxx 5, x xxxxxxxx titulu xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 0070126514.

XXX/3

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx

12. Xxx 27.11.2013 byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x téhož xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx manželka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1, xxxx. x. 2 x xxxxx rozsahu. X odůvodnění shodně xxxxxx, xx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §143 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxx. zák.") xxxxxxxxx připojištění náležející xx xxxxxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxx manžela, x) nabytí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §145 xxx. zák., xxx xxxxxx přímo xxxxxxxx, xx xxx x společné xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx připojištění xxxxxx xxx zatíženo xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávek xxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 14.1.2014 x xxxxxx povinného xx xxxxxxxxx exekuce uvedla, xx xxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx o povinném x jeho xxxxxxx, xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxxxx povinného x xxxx manželky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx §55 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx do 31.12.2012) x xxxxxxxxxx exekučnímu xxxxx.

15. Xxx 31.1.2014 xxxxxxxxx x. j. 46 Xx 1689/2006-27 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx x exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2013 č. x. 074 XX 08280/06- -024 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2006 x. j. 46 Ne 1689/2006-3 xxxxxxxxx, xxxxxx (výrok X); ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2013 x. 2 č. x. 074 XX 08280/06-025, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2006 x. j. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx manželky xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx článku LIl xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xxxxx odložil (xxxxx II).

IV.

Argumentace navrhovatele

16. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxx 1.1.2013, xxx nabyla účinnosti xxx. velká xxxxxxxx xxxxxx, xxxx součást xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxx xxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2013 dospěl x závěru, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §268 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "o. s. ř.") xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx exekuce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxx návrhu.

17. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prý dospěl x Xxxxxxx soud x Ostravě, který xxxxx xxxx. xxx xx xxxx rozhodnutí x.x. 9 Xx 431/2013-137 xx dne 30.5.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx vyjádřený xxxxxx xxxxx xx x soudní xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Ostravě xxxxxx x xxxxxxxxx období (xxx xxxx. xxxxxxxx x.x. 10 Xx 371/2013-79 a x. x. 66 Xx 541/2013-37, xxxxxx shodně xxx 30.10.2013).

18. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx 1.1.2014 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxxxxx soukromého práva" xxxx xxxx ke xxxxx exekučního řádu x xxxxx x bodě 2 přechodných xxxxxxxxxx článku LII xxxxxxxx, xx xxxxxxxx příkaz xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx má xxxxx exekučním řádem xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

19. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx v exekučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, x to xxxxxx po roce xxxxxxxxx zákona x. 396/2012 Xx., dodatečně xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx i x xxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx exekučním řádem xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx otřást xxxxxxx x xxxxxx xxx, x xx xxxxxxx x případech, x xxxxx xx pověřený xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. x xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx roku 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený na xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx x xxxx základních xxxxxx xx xxxx xxx právní jistota. Xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx dříve ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx právě pod xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx normativních xxxxxxxx aktů (xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů) a xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xx minulé xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces [xxx článek 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx retroaktivita xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu.

21. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2 článku LII xxxxxx x. 303/2013 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. se zásadou xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx x xx xxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx 1 Xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxxx xxx v xxxx 2012, xxxx x xxxx, xxx xxxxx č. 396/2012 Sb. xxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx č. 120/2001 Sb. xxxxxxxxxxx také xxxxxxx č. 45/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx xxxxxx zasahováno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx exekučního řádu.

22. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx (dosud xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x manželů, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013.

23. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele ani xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, důvodem jejíhož xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx předpisy rekodifikace xxxxxxxxx xxxxx, zejména xx xxxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx korporacích), a xxxxxx č. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromém, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v Xxxxx republice.

24. Navrhovatel xxxxxxxx xx skutečnost, xx z xxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.2.2013, podepsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx předpisy rekodifikace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx jednou x xxxxxxx přijímaných xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor, xxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx exekučního řádu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xx vztahu x navrhovaným změnám exekučního řádu xxxx x xxxxxxxx zprávy (xxx xxxxx xxxx části xxxxxxx "X xxxxx xxxxxxxxx druhé - xxxxx exekučního řádu") xxxxxxx, xx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právní úpravy, xx pojištění xxxxxxxxxxxx xx újmu s xxx, xx ke xxxxx pojištění xx xxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Z xxxxxxxxx xx proto xxx navrhovatele xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xx dodatečně zákonem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxx č. 396/2012 Sb. se xxxx x x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx účinnosti.

27. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xx do xxxxxx č. 303/2013 Sb., měnícího xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, mohlo, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx poslancům xxx 5.3.2013, přičemž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.3.2013 xx 52. schůzi Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu (5. xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx byl xxxxxxxx x projednání xxxxxxx. Xxxxxxx pozměňovací xxxxx (xxxxx xx xxx xxx součástí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxx §43 xxxx. 1 zákona x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 265/2011 Sb.) xxx zapracován xx xxxxxxxx přijatého xxxxxxx xxxxxxx výborem a xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx xxxxxxxxx xx 54. xxxxxx konané xxx 12.6.2013. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 57. schůzi xxxxxx dne 8.8.2013, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Ústavy, ale xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx k projednávané xxxx) xx. xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx, rozšiřují xxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Xx.) xxxxxxx, xx pozměňovací xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx ji xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ani rozšiřovat, x xxx méně xx xx xxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zákona. Z xxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx musí xxxxx téhož xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx tento xxxxxxxxx dodržen, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (a xxx xxxxx Ústava) xxxxxxxxxx, xxxxxx nejen x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů x legislativním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx původního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx a xxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx x účely xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxx liší, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx článku LII bodu 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xxxxxx pozměňovací xxxxx x omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx pokud k xxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx "reagovat xx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx proces", xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx již xxxxxxx č. 396/2012 Sb. ze xxx 19. xxxx 2012, potom xxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx (xxx který se x xxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx "přílepek") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx napadené xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jej xxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxx shora xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celého xxxxxx.

31. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx x xxxxxxxx situace, xxxxx nastanou x xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, a o xxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx xx navrhovatel xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, xxxxx xx Česká republika xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx lid xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moc, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x lze xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx.

33. X xxxx xxxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx namístě xxxxxxxxx x uvést, xx xxxxx xxxxxxxxxx poznatků x xxxxx xxxxxx xxxxx k žádným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx článku IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx dodatečně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx napadená xxxxxx fakticky je, xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx teorie xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx úprava xxxxxxxx x článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx. patrně xxxxxx zjevné xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx při vědomí xxxxxxxxx odlišného právního xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2013 do 31.12.2013 na xxxxxx xxxxx x po 1.1.2014 xxxxxx na xxxxxx druhé, což xx xxxxx ke xxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x článku 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx pravidly, xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dodržovat xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx druhé Ústavy). Aplikace napadeného xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx (xxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx) xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx manželů xx spravedlivý xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx x x porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx navržené xx xxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx a má xxx bezprostředně xxx xxxxxx xxxx použito. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx kladně xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx zrušit) příslušnou xxxx xxxxxx exekučního řádu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx návrhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze brojit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx získává xx xxxx součást právního xxxxxxxx novelizovaného. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx novelizující exekuční řád, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx k přezkumu xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxx podepsaném xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x částech X xx XXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. V xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxxxx.

39. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx x úpravě obsažené x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx č. 396/2012 Sb., platné x účinné xx 31.12.2013. Senát xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x senátnímu xxxxx č. 173 xxxxx xxxxxx zaznělo xxxxxxxxxx, xx "x xxxxx případech xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx nesouvisejí." X xxxxx X xxxxx xxxxxxxxx Senát xxxxx, že je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

40. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx - xxxxxxx č. 396/2012 Sb., dle něhož "[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů," a xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by mohlo xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013.

41. V xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx (xxxx xxxxx), nepochybuje xxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx exekutora xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkony xxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (horší) xxxxxxxxx oprávněných, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx velkou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxx", x xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxxxxx.

43. V xxxxxx xxxx části xxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx výkonů xxxxxxxxxx"; xxxxx xx "xxxxxx" podle dřívějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1 xx. XX xxxxx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. nepovažuje xxxxxxxx xxxxxx jako celek. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx xx znění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx účinností.

44. V xxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx až xx roce od xxxxxx účinnosti. Xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx to však xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx představit, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvením xxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. X xxxxx XX veřejná xxxxxxxxxx xxxx uvedla, xx pro účely xxxxx vyjádření xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx dopady xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx manželů (manželek), x xxx i xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Se zjednodušením xxx xxxx, xx xxxxxx zlepšila xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx překážky řádného xxxxxxxxxx oprávněných, změnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxx x bytovém xxxxxxxx) a doplnila xxxx xxxxxxxxx podporující xxxxxx vymáhání pohledávek (xxxxxx věcí x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, předražek x další).

46. V xxxxx X xxxxx xxxxxxxxx k ústavní xxxxxxxxx veřejná ochránkyně xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx přechodné ustanovení čl. LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx důvod k xxxx zrušení.

VII.

Replika xxxxxxxxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxx návrhu x celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxx podán xxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx x návrhu xxx uvedenou.

48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx lze souhlasit, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx dřívějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x. 396/2012 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxx, jak xx učinila xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

49. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx. xxxxxxxxxxx dodal, že xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx o xxx, xx xx xx x exekučních xxxxxxxx zahájených xx 31.12.2012 xxxx xx xxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx manžela (xxxxxxxx) xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §262a xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nebo x xxxxxx příjmu xxxxxxx povinného (a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx xxx x provedení xxxxxxx xxxxxxxx způsobem), xxxx xxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, doplněno xx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x nikoli xx xxxxxxxxxx xxxx.

50. X xxx, xxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, nehovoří xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Xx., neboť xx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonu x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejeví žádnou xxxxxxxxx; navíc xx xxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxx xxx dříve x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxx xxxx tak xxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx to xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx by se x v xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených xx 31.12.2012 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (manželky) xxxxxxxxx, xx. x. x. x. ve znění xxxxxxx od 1.1.2013.

51. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nerovném (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx exekuce xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013, a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx "x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx velkou xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohli xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx průběh nařízené xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx probíhající xxxxxxx xxxx prováděna xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx manželek povinných xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx §47 odst. 2 exekučního řádu.

52. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx podle zjištěných xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx výkladovým problémům xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. IV bodu 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx novelizační xxxxxxxxx ustanovenu představuje x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. LII xxxx 2 porušuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x exekučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, x to xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příkaz vydaný xx xxxxxxx novelizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx i x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena před xxxxxxx účinnosti xxxxxx, xxxxx exekučním xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

53. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx, že oprávnění xxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxxx x zahájit xxxxxxxx xxxxxx nové, xx kterém xxx xxxx a xxxx xxxxxxxx postihnout lze, xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx vnově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by zjevně xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel obecně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx reagováno též xx v jisté xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx negativní a xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vtom, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prosazované xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxx.), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx") judikatuře xxxxx, kteréžto negativní xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, vyplývá x xxxxxxxxxx věci xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx formulované xxxx zákonodárce x xxxxxxxx zprávě, kterážto xx xxx vodítkem xxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §44 věty xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

56. X xxxxxx x xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tisků xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx xxxxx, xx vláda xxx 5.3.2013 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx, kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx; xxxxx xxx xxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 930/0.

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx navržené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 930/2 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 930/3, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.6.2013. Xx xxxxxx čtení xxx 8.8.2013 xx 57. xxxxxx byl xxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1746, xxxxxxx x xxxxxxxxxx 128 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxxx x xxxxxxxx x 43 bylo xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 330 ze 13. xxxxxx xxx 12. xxxx 2013. Zákon xxxxxxxxx republiky podepsal xxx 17.9.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30.9.2013 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 116 xxx xxxxxx 303/2013 Sb. a xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2014.

59. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neměl Xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx "xxxxxxxxx", xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX/1

Xxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní procedury xxxxxxxxxxxxx návrhů

61. Xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx posoudit xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. ÚS 77/06, bod 61 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimovanými x xxxxxx xxxxxx, z xxxxx zřejmě xxxxx, xx xxxxxxx zjišťování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně nesouvisející, x xxxxx dochází xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jeho vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže totiž xxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxxxx smyslu) xx xxxxxxxxxx do materie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a systematicky xxxxxxxxx, vzniká xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný právní xxxx, který princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx bezrozpornosti zákona xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx novelizace xxxxxx xx součástí jiného xxxxxx xx formálním xxxxxx, xxxxx obsah x xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxx 39 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.).

63. X xxxxxx 50 x xxxx. citovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx odlišil "vybočení" x xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx pozměňovacímu xxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xx ani xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx xx xxx pohybovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zákona), xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx se technikou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx připojí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx označení xxx. "xxxxxxxx", který xx xxxxxxxxx "testu xxxxxx vztahu", xxxxx xxxxxxxx se posuzuje, xxx či xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x návrhu xxxxxx připojila xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (bod 51 xxxxxxxxxx nálezu).

64. V xxxx 66 téhož xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ústavnosti legislativní xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx předmětný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x materiálním xxxxxx xxx, xxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vybočil x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhrazeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx šlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xx pozměňovací xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx úzkého xxxxxx.

65. X xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 31.1.2008 xx. zn. Xx. XX 24/07, x xxxxx X/c (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), Ústavní soud x xxxxxxx xx xxxxx sp. zn. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxx zdůraznil "podmínku xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx." Xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx "xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, vyslovená x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx xxx, xxxxx ve formálním xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx napříč právním xxxxx" xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx situace." V xxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx soud uzavřel, xx "[x] xxxxxx xxxxxxxx vybočení z xxxxx xxxxxxxx vytyčeného xxxxxxx předlohou xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx" a xx "[x]xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx x rámce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx byla xxxxx x doplnění xxxxxx x daních x xxxxxx."

XX/2

Xxxxxxxx obecných xxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx

66. Xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx přechodné ustanovení xx stalo xxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxx součást vládního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx právního výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Xxxxx jde x "xxxx xxxxxx vztahu" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x vládnímu návrhu xxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxx pozměňovací xxxxx lze xxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přechodné ustanovení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "přílepek" xxxxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxx x novelizované xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. exekučního řádu, a xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx vazba xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx.

68. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx nesdílí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx nepřípustným "xxxxxxxxx", xxxxx by xxxx xxxxx x toho xxxxxx zrušit.

X.

K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

69. X xxxxxxxxx části svého xxxxxx navrhovatel tvrdil xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která od 1.1.2014 zpětně xxxxxxxx - v xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených před 1.1.2013 - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxx manželství jen xxxxxxx z manželů. Xxxx námitka je xxxxxxx.

X/x

Xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

70. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijímaných xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx jiné xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 12.11.2013 xx. zn. Pl. XX 22/13, xxx 22 a xxxx. (22/2014 Sb.), a xxxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. zn. Pl. XX 53/10, bod 144 a násl. (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.).

71. Xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, jestliže xx xxxxx právním předpisem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx účinnosti; xxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z těchto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se spravují xxxxxxxxx právní úpravou.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezech xxx vymezení xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx doktríny, xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. Praha, 1925, x. 75-78, xxxxx xxxxx "Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jest tu xxx xxxxx, xxxx xxxxxx i xxx xxxx minulou ... Xxxxxxx zpětné xxxxxxxx ... tu xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že ho xx xxx užito x xx staré xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx poukázal xxx xx článek Xxxxx, X. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uveřejněný x xxxxxxxx Xxxxxxx x. 12, ročník 1984, str. 1104, x xxxxxxxxx, že xxxxx retroaktivita xxx "xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx odlišné situace", x to za xxxx "xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xx podmínek, xxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxx," a xx xxxxx "xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle staré xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyvolává xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx skutečnostmi, jež x době účinnosti xxxxx prioris xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx "xxxx zákon xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xxx povyšuje xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx budoucího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ... Nepravé xxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx znamená, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx váže pro xxxxxxxxxx xxxx práva x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zde xxxxx x xxxxx nového xxxxxx jednak xx xxxxxxxxxxx skutečností, jednak xx tzv. xxxx xxxxxxxx." (Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. In: Xxxxxxx veřejného práva. xx. III, Brno, 1934, xxx. 800).

74. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x omezenými výjimkami, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx připouští, xxx x xxxxxxxxx výjimkami.

X/2

Pravá xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx

75. X řízení x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx práv) Xxxxxxx soud především xxxxxx, xxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž se xx xxx xxx x musí xxxxxxxx x případě, xxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxx, historie xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx některý x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx základ x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 22/13, xxx 22).

X/3

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

76. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, shodně x xxxxxxxxxxxxx, dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx vyložitelné, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx existuje přechodné xxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 1 zákona x. 396/2012 Xx.

77. Xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx zahájeným xx 31.12.2012, xxxxx (xx 1.1.2014) xx xx vztahuje xxxxxx xxxxxx exekučního xxxxxxx xxxxxxx až od 1.1.2013, a xx xxxxxxxx výslovnému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxx xxxxx řízení zahájená xxxxx dnem 1.1. 2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (čl. IV bod 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx.).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a x. x. x. o xxxx xxxxxxxx 3, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxxxxx č. 396/2012 Sb. (xxx xx. X xxx 14), xxxx xxxxxxxx postihnout x xxxxxxx i majetek xxxxxxx povinného, který xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx "ještě" xxxxxx xxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx "účet", resp. - stejně xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinného x xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. x čl. II xxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx: "Řízení xxxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. " Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx §262a odst. 3 o. x. x. se xxxxxxx xxxxxx x řízení x soudní výkon xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxx xxxx 1.1.2013 (neboť xxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxx).

80. Xxxx znění §262a odst. 3 x. s. x. xx prostřednictvím obecné xxxxxxxxxxxx občanského soudního řádu muselo xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx exekučním řádem, xxxxxxx s ohledem xx jeho obecné xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 a na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobům xxxxxxxxx xxxxxxx v §58 x xxxx. xxxxxxxxxx řádu.

81. Xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. VI bodu 1 "Xxxxxx zahájená xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (nyní x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.), xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx exekutorovi xxxx účinností xxxxxx č. 396/2012 Sb. (xx. xxxx 1. lednem 2013), xxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx občanský soudní řád, tak exekuční řád xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, x xxxxx "xxxx" instrumentárium xxx §262a odst. 3 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx postihl jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak se x xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx musel xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.9.2013 (bod 11) xxxxxxxx xxx §268 odst. 1 xxxx. h) x. x. x., xxxxx xx x tomu xxxxx dostal xxxx, xx. xx 31.12.2013, xxx se xx xxxxxx nezdařilo.

84. Po xxxx 31.12.2013 xx xxxxxxx zkomplikovala, x xx xxxxx zněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII bodu 2 x xxxxxx č. 303/2013 Sb. Xxxxxxxx xx 31.12.2013 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx 1.1.2014 xx již xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx předmětný článek LII xxx 2, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx manželu xxxxxxxxx xxxxx §262a odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx - xxxxxx - xx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx napadeného článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx.

85. Xx 1.1.2014, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 293/2013 Sb. (xxx čl. I xxx 187), xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx další zákony, xx dosavadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a x. s. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

X xxxxxx xx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx dle čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod

86. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx napadeného přechodného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetek xxxxxxx povinného, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.

87. X xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.4.2006 xx. xx. 20 Xxx 2892/2005 xxxxx: "Xxxxx odvolacího xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx praxí vycházející x toho, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práci xxxxxxxxxxx x xxxx se x xxxxxxx (§111 xxxx. 1 a §120 xxxx. 1 xxxx první zákoníku xxxxx, §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x x xxxxxxxxx výdělku). Xxxxx xx xxxx xxxx - aby xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx titul. Xx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a převzatá xxxx; způsob xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx vyplacení x xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 24.11.2003 xx. xx. 17 Xx 46/2003 nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2005 xx. zn. 20 Xxx 1642/2004, xxxxxxxxxx x Soudní xxxxxxxxxx x. 9, xxxxxx 2005, xxx x. 148).

X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx i xxxxx, xx pro pohledávku xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu xxxxxx manžela. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx x xxxx xxxx peněžnímu xxxxxx, xx xxxxx nerozhodné, xx xxxx peněžní xxxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx on xx xxxxxxxxxx x účtu x peněžního xxxxxx, xxxxxx lze exekucí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxx, xxxxxx není xxxxxxxx společného jmění; xx něj xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx vybrané (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 14.4.2000 xx. xx. 21 Xxx 1774/99, xxxxxxxxxx xx Sbírce soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x. 1, xxxxxx 2001, xxx x. 4, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 14.3.2002 xx. xx. 20 Xxx 681/2001, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 10, ročník 2002, xxx x. 75). Xx xxxxx x x případě, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx."

88. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxx, xx - x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx vůči penzijnímu xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx způsobů exekuce x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx důsledku xxxx xxxx k vyloučení xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx xxx §143 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), resp. dle §711 xxxxxx občanského xxxxxxxx (xxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník), což xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx manžela xxxxxxxxx vlastnit x xxxxxxx xxxxxx majetek xxx článku 11 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vyslovil x xxxxxx ze xxx 2.11.2010 xx. xx. XX. ÚS 362/10 (X 217/59 XxXX 151).

90. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x článku 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx vyhověl xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 115/2015 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.5.2015.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.