Plné znění - 115/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.3.2015 sp. zn. Pl. ÚS 1/14 ve věci návrhu na zrušení čl. LII bodu 2 zákona č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva

115/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

115

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 1/14 xxx 31. března 2015 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Vlasty Formánkové, Xxxxxxxxx Kůrky, Jana Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Okresního xxxxx x Karviné xx xxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Xxxxxxx xx xxx 30.1.2014, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.2.2014, Xxxxxxx xxxx x Karviné (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx, předsedou xxxxxx Xxx. Jiřím Ordeltem, xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") a podle článku 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx, xxx Ústavní xxxx nálezem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého práva.

2. Xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před 1.1.2013 - xxxxxx výlučného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx manželství jen xxxxxxx z xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xx. xx. 46 Xx 1689/2006 xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx xx společného xxxxx manželů, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž soudní xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx), které xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx připojištění.

II.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx:

"2. Exekuční xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. x řízeních zahájených xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. se řídí xxxxxxx x. 120/2001 Xx., xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 396/2012 Sb."

5. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2013 v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx se řídí xxxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

6. X návrhu x xxxxxxxxxx spisu exekučního xxxxx xx. zn. 46 Nc 1689/2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxx 21.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 33 Xx 1373/2005-12 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxx pojišťovny, x. x., xx xxxxxx x Praze 1, (xxxx xxx "oprávněná" xxxx "xxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx", xxxxxxxx "xxxxxxx") x xxxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;196 Xx x příslušenstvím xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx 15 dnů xxx xxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx x)] x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Kč [xxxxx b)], nebo xxx xxxxx xxxxx xxxxxx platebnímu rozkazu xx xxxxxxxxx xxxxx xxx dne jeho xxxxxxxx x jmenovaného xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx 17.1.2006. Žalovaná xxxxxx 6 196 Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Dne 21.11.2006 xxx exekučnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxx 600 Kč. Xxxxxxxxx titulem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2005 x. j. 33 Xx 1373/2005-12.

III/1

Nařízení exekuce xxxxxxxxx soudem

9. Xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx č. x. 46 Xx 1689/2006-3, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 22.2.2007, exekuční soud, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2005 x. j. 33 Xx 1373/2005-12, k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x nákladů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinného. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxx (xxxx xxx "soudní xxxxxxxx").

XXX/2

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

10. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 č. x. 074 XX 08280/06-024 xxxxxx exekutor xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád) x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx splatných x x xxxxxxxx) povinného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: XXX xxxxxxxx xxxx, x. x., od 1.1.2013 AXA xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xx sídlem Xxxx 8/488, 602 00 Xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1602029576.

11. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx příkazem č. 2 č. j. 074 XX 08280/06-025 xxxxxx xxxxxxxx podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx rozhodl, že xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx) manželky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ING Xxxxxxxx xxxx, a. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 25/344, 150 00 Praha 5, x právního titulu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 0070126514.

XXX/3

Xxxxxx xx zastavení exekuce

12. Xxx 27.11.2013 byla xxxxxxxxxx xxxxx doručena xxxxxx x xxxxx xxx, jimiž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavení exekučního xxxxxxx č. 1, xxxx. x. 2 x plném rozsahu. X xxxxxxxxxx shodně xxxxxx, xx x) xxxxxxxx jmění xxxxxxx xxxxxxx dle §143 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále též xxx "xxx. xxx.") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výlučného xxxxxxxxxxx xxx jednoho xxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §145 xxx. zák., xxx taktéž xxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxx. zák. x xxxxxxx xxxxxxxx úprav, x čehož xxxxxxxx, xx xxxxxxxx připojištění xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxx xx vyjádření ze xxx 14.1.2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx trvá xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxx majetku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neuhradil dobrovolně.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx řádu (xx xxxxx platném x xxxxxxx xx 31.12.2012) x xxxxxxxxxx exekučnímu xxxxx.

15. Xxx 31.1.2014 xxxxxxxxx č. x. 46 Xx 1689/2006-27 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.9.2013 č. x. 074 XX 08280/06- -024 byla exekuce xxxxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxx xx dne 24.11.2006 č. x. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx X); xx vztahu x xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.9.2013 x. 2 č. x. 074 XX 08280/06-025, jímž xxxxxxx x provádění xxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2006 x. x. 46 Xx 1689/2006-3 přikázáním xxxxxxxxxx manželky povinného, xx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx článku LIl bodu 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xxxxx odložil (xxxxx II).

IV.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxx 1.1.2013, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2013 dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetek manželů xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxxx jako nepřípustné, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxx xxxxxxxx návrhu.

17. Xx xxxxxxx právním xxxxxxx xxx dospěl x Krajský soud x Ostravě, xxxxx xxxxx např. xxx xx svém xxxxxxxxxx x.x. 9 Xx 431/2013-137 ze xxx 30.5.2013 vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx Okresním soudem x Karviné vyjádřený xxxxxx xxxxx je x xxxxxx praxi xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Ostravě xxxxxx x xxxxxxxxx období (xxx xxxx. usnesení x.x. 10 Xx 371/2013-79 x x. x. 66 Xx 541/2013-37, xxxxxx shodně xxx 30.10.2013).

18. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx 1.1.2014 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxx xx xxxxx exekučního řádu x xxxxx v xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII stanovil, xx xxxxxxxx xxxxxx vydaný xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. x xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb. xx xx xxxxx exekučním řádem ve xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

19. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení porušuje xxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 31.12.2012, je-li xxx, x xx xxxxxx xx roce xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx i x xxxx řízeních, xxxxx xxxx zahájena xxxx nabytím xxxx xxxxxxxxx, xxxxx exekučním řádem xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb. Xxxx xxxxxxxxx konstrukce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvěrou x právní xxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx pověřený xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx soudem v xxxxxxx roku 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx Česká republika xx xxxxxxxxxx, jednotný x demokratický xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx zorným xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx doby minulé, xxxx. xxxxxx xxxx xx minulé xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz článek 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx též v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

21. X uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené v xxxx 2 článku LII xxxxxx č. 303/2013 Xx. má xxxxxxx xxxxxxxx, a jako xxxxxx xx v xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo x xx zásadou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx 1 Xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nastaly přede xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxx, kdy jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již x zákoně č. 396/2012 Sb. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx skutečně xxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešit, xxxx x měl xxx xxxxxx xxx x xxxx 2012, xxxx x době, xxx xxxxx č. 396/2012 Sb. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx přehlížet, xx xx xxxxxxx xxxxxx zákona již xxx xxxxx č. 120/2001 Sb. xxxxxxxxxxx také zákonem č. 45/2013 Sb., přičemž xxxxxx xx roce účinnosti xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx zpětně xxxxxxxxxx xx přechodných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx exekučního řádu.

22. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle navrhovatele xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) výlučný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x to v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013.

23. Xxxxx xxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxx Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx společnostech a xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx č. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx první xxxx rekodifikace soukromého xxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx x důvodové xxxxxx xx xxx 27.2.2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády XXXx. Xxxxxx Nečasem a xxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxxx Blažkem, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předpisy rekodifikace xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx jednou x oblastí přijímaných xxxx jsou rovněž xxxxx v právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 85/1996 Sb., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě soudů x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxx exekučního řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

25. Xx xxxxxx x navrhovaným změnám exekučního řádu však x xxxxxxxx zprávy (xxx xxxxx její xxxxx xxxxxxx "X části xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx exekučního řádu") vyplývá, xx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pojištění xxxxxxxx exekutora xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx újmu x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx dojít xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. X xxxxxxxxx je proto xxx navrhovatele xxxxxx, xx důvodová zpráva x vládnímu návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx dodatečně zákonem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx exekučního řádu zákonem č. 396/2012 Sb. se xxxx x x xxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxx účinnosti.

27. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx přechodné ustanovení xx xx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 5.3.2013, xxxxxxx jeho xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 19.3.2013 xx 52. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (5. xxxxxxx xxxxxx), na xxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh (xxxxx xx měl xxx součástí zápisu xx xxxxxx výboru - xxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 265/2011 Sb.) xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výborem x xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx xxxxxxxxx na 54. xxxxxx konané xxx 12.6.2013. Závěrečné xxxxx čtení xxxxxxxx xx 57. schůzi xxxxxx xxx 8.8.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

28. Podle xxxxxxxxxxxx možnost podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá x Ústavy, xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx v xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podávat (avšak xxxxx k projednávané xxxx) xx. rovněž xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx některé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předkládanou xxxxxx úpravu, xxxx xx by ji xxx neměl zásadně xxxxx, ani xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx se xxx xxxxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zákona. X xxxx ale také xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxx předmětu, xxxxxxx xxxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx, může xx x důsledku xxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (a tím xxxxx Ústava) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x xxxxxxx bezrozpornosti zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu x xxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx zkoumaných xxxxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxx liší, x proto je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx věci článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhrazeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxx k xxxxxxx článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx. xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx "reagovat xx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tak celý xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx 19. xxxx 2012, potom xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx který xx x xxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx na to, xx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vedl x přijetí napadené xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx.

31. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxx okruh xxxxxxxx x xxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx, xx lid xxxxxxxx xxxxxxxx státní moc, xxxxx slouží všem xxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxx jen x případech, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon, xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx.

33. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x běžné xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx článku IV xxxx 1 zákona x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fakticky je, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx obsažená x článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikační xxxxxx, a xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x období xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 xx xxxxxx xxxxx x xx 1.1.2014 xxxxxx xx xxxxxx druhé, což xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x článku 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (stanovené x hlavě xxxxx Ústavy). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (kromě již xxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 1 odst. 1 x čl. 2 odst. 1 x 3 Xxxxxx) může xxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodovací činností xxxxxxxxxxxx a má xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx použito. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx takový případ.

37. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x případně xxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx exekučního řádu, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx návrhem na xxxxxxx zákona nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného. X xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx x případě xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx novelizující exekuční řád, xxx x přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, jako xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx X xx XXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsob přijímání xxxxxx č. 303/2013 Sb. X xxxxx XX vyjádřila xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx s Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx, x je xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil ústavnost xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx navrhovatele x konstatoval, xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrat x xxxxxx xxxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx x xxxxxx do 31.12.2013. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x. 173 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že "v xxxxx případech xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." X části X xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, že xx xx Ústavním soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx vyřešit xxxx x výklad jiného xxxxxxxxxxx ustanovení zakotveného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx č. 396/2012 Sb., dle xxxxx "[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx exekučních xxxxxx xxxxxxxxxx před 1. xxxxxx 2013.

41. X xxxxx II xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx okamžik xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx celku), nepochybuje xxx x xxx, xx každý exekuční xxxxxx xxxxxxxx exekutora xx účinky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx soudního řádu. Xxxxx xxxxxxxx řízení xx proto xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před 1. xxxxxx 2013, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (horší) postavení xxxxxxxxx x xxxxxxx xx množství pozitivních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx x situaci xxxxxxxx tak, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxx", s xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

43. V xxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxxxxxx veřejná ochránkyně xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx"; proto za "xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1 xx. XX xxxxx první xxxxxx č. 396/2012 Xx. nepovažuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X toho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ve znění xxxxx xxxxxxxx novely x x exekučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx účinností.

44. X xxxxx III veřejná xxxxxxxxxx práv uznala, xx není běžné xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx. Xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx přechodných ustanovení x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. V xxxxx IV xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx vyjádření xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx novely xx podobu postižení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), x xxx i xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Se zjednodušením xxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx všech xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx překážky řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx kritizovaná xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pohledávek (xxxxxx xxxx a xxxxxx, elektronická dražba xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx).

46. X xxxxx V svého xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx přechodné ustanovení čl. LII bodu 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a proto xxxxxx důvod k xxxx zrušení.

VII.

Replika xxxxxxxxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx x replice x vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxx návrhu x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, neboť má xx xx, že xxx podán důvodně; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a názory xxxxxxx ochránkyně xxxx x rozvedl xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x. 396/2012 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx učinila xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

49. Xx vztahu x xxxxxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, že xx xx v exekučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31.12.2012 xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném od 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §262a xxxx. 3 x. x. x., umožňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy xxxx x xxxxxx příjmu xxxxxxx povinného (x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeným způsobem), xxxx totiž xxxxxxx č. 396/2012 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a nikoli xx exekučního xxxx.

50. X xxx, xxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nehovoří xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxx xx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx nejeví xxxxxx xxxxxxxxx; navíc xx xxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx dříve x zákoně č. 396/2012 Sb. Xxxxx sebe tak xxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx to xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx x x exekučních xxxxxxxx zahájených do 31.12.2012 xxxx použít xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxx xxxx x účtu xxxxxxx (manželky) povinného, xx. x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013.

51. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) postavení xxxxxxxxxxx, xxxxx návrh na xxxxxxxx exekuce xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013, x obecně xxxxxxxx (xxxxxx) postavení xxxxxxxxx "s xxxxxxx xx množství xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platných x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx exekučního řízení. Xxxxxxxxxxx je přesvědčen, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx neumožňovaly. Z xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem soudních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx manželek povinných xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx.

52. Xxxxxxxxxxx dále uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijaté novelizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. LII xxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, x xx xxxxxx xx roce xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxxxxx stanovováno, xx xxxxxxxx příkaz vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provedené xxxxx xxxxxxx se xx x x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx exekučním xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

53. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx, že oprávnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx, xx xxxxxx již xxxx x xxxx xxxxxxxx postihnout xxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jít o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. Závěrem xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx x xxxxx xxxx společenského vývoje xxxxx xxxxxxxxx a xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, projevující xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. problematika xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu apod.), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. To, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx věci např. x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx formulované xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx xx xxx upustil dle xxxxxxxxxx §44 věty xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

IX.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

56. X xxxxxx x xxxxxxxx norem Ústavní xxxx podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxx zjišťuje, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. X vyjádření xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz xxxxx, že xxxxx xxx 5.3.2013 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx dne xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 930/0.

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo ke xxxxxxx navržené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doručeném xxxxxxxxx xxxx xxxx 930/2 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 930/3, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.6.2013. Xx xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 na 57. xxxxxx byl xxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením x. 1746, přičemž x xxxxxxxxxx 128 xxxxxxxxx x poslanců xx pro jeho xxxxxxx vyslovilo 67 xxxxxxxxx x xxxxxxxx x 43 xxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 330 xx 13. xxxxxx dne 12. xxxx 2013. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.9.2013. Zákon xxx xxxxxxxx xxx 30.9.2013 ve Xxxxxx xxxxxx x částce 116 xxx xxxxxx 303/2013 Sb. x xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2014.

59. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, x xxxxx přistoupil x xxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx zpochybnil xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx "přílepkem", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX/1

Xxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., ukládá x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavními zákony, x zda xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxx xxx přijat a xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kompetenci, xxxxxxx proceduru x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. ÚS 77/06, xxx 61 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxx legitimovanými x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zjišťování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právního xxxxxxxx.

62. Xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisející, x xxxxx xxxxxxx xxxx. x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxxx xxxxxx neodpovídá základním xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx srozumitelnosti a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxx a tyto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a systematicky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti zákona xxx nerespektuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx principu právního xxxxx, přestává být xxxxxxxxx x okamžiku, xxx novelizace xxxxxx xx součástí jiného xxxxxx xx formálním xxxxxx, jehož xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx nesouvisí, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. XX 77/06, xxx 39 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.).

63. X xxxxxx 50 a xxxx. citovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "vybočení" x omezeného prostoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx by měl xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxx by xx xxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx by xx xxx pohybovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx nežádoucí, xxxxxxx však xx xxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xx případu, xxx xx technikou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx připojí xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx uvedený xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx", který xx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx či xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 51 xxxxxxxxxx nálezu).

64. X xxxx 66 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx posoudit otázku, xxx předmětný pozměňovací xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhrazeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx šlo o xxxxxxxxxxxx extenzi při xxxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxx návrh, xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx úzkého xxxxxx.

65. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx. xx. Xx. XX 24/07, v xxxxx X/x (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06 xxxxxxxxx xxxxxxxxx "podmínku xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx legislativním procesu xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předneseným xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona." Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že "xx-xx xxx maxima xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06, dle níž, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxx jako pouhý xxxxx xxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx napříč xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx ve xxxxxx derogačního důvodu, xxx toliko pro xxxxxxxx situace." V xxxx otázce xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx "[x] případ xxxxxxxx vybočení x xxxxx xxxxxxxx vytyčeného xxxxxxx předlohou xxxxxx xxxxxx v rozhodované xxxx xxxxx" x xx "[x]xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, jímž byla xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x daních x příjmů."

IX/2

Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx

66. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx již výše, xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx stalo součástí xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale jako xxxxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

67. Xxxxx jde x "xxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" x omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx, xxxxx xx míjí x xxxxxx sledovaným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "přílepek" rozporný x xxxxxxxxxx úzkého xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxxx návrh se - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx stejného zákona, xx. exekučního řádu, x xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předlohy xxx xxxx xxxx.

68. Z xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxx by xxxx xxxxx x toho xxxxxx xxxxxx.

X.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

69. V xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2014 zpětně xxxxxxxx - v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před 1.1.2013 - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx vymáhán xxxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx z xxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxxxx.

X/x

Xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

70. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijímaných xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xx xxx 12.11.2013 xx. xx. Xx. XX 22/13, xxx 22 x xxxx. (22/2014 Sb.), a xxxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 144 x xxxx. (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), x xxxxx odkázal xxxxxxxxx xx nález xx xxx 4.2.1997 sp. xx. Pl. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.).

71. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinnost (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxxx, xx novým právním xxxxxxxxx xx xxxx xxxx řídit x xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx až ode xxx jeho účinnosti; xxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx se spravují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

73. Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vymezení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, X. Občanské právo. Xxxxxx část. Xxxxx, 1925, s. 75-78, xxxxx které "Pravé xxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxx jest tu xxx tehdy, xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx působení ... xx jest, xxxx nový xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx být xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx teprve xx doby, xxx xxxxxx působnost nového xxxxxx, anebo od xxxx ještě xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx Xxxxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxxx x časopise Xxxxxxx x. 12, xxxxxx 1984, xxx. 1104, x xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx situace", x xx xx xxxx "xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx právním) xxxxxxx xxxx její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx," x za xxxxx "novela může xxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxx xxxxxx retroaktivitu xxxxx xxxxx, xx xxx posterior ruší (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx legis xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx skutečnostmi, xxx x době účinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních skutečností. X případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "nový zákon xxxx nezakládá právních xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti za xxxxxxxx budoucího xxxxxxxx xxxxxxxx (prostá xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx zachycuje (xxxxxx kvalifikuje) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx dotýká (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx práva x jiné xxxxxxxxxx xxx zákonodárství xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx x zásah xxxxxx xxxxxx jednak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx. práv xxxxxxxx." (Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx práva. xx. III, Xxxx, 1934, str. 800).

74. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx retroaktivitu xxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní, x omezenými výjimkami, x nepravou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx připouští, též x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X/2

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx

75. X řízení o xxxxxxx zákona xxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx především xxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx tak xxxxxx nelze, a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Soud xxxxxx xxxx absolutně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj xxx x musí xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, historie xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx xxxx základ v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 22/13, bod 22).

X/3

Xxxxxxxx xxxxxxxx principů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

76. V xxxxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx, shodně x xxxxxxxxxxxxx, dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx něj xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 1 zákona x. 396/2012 Sb.

77. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx účinky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx řízením zahájeným xx 31.12.2012, xxxxx (xx 1.1.2014) na xx vztahuje xxxxxx xxxxxx exekučního příkazu xxxxxxx xx xx 1.1.2013, a to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb., dle xxxxx xxxxxx zahájená xxxxx xxxx 1.1. 2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. IV bod 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx.).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a x. x. x. o xxxx xxxxxxxx 3, x čemuž xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2013 zákonem č. 396/2012 Sb. (xxx čl. X xxx 14), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx postižitelný nebyl, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx "ještě" xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. typicky xxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxx "xxxx", resp. - xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě - peněžitou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. x čl. II bodu 1 xxxxx stanovilo: "Řízení xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. " To xxxxxxx, že xxxx xxxxx §262a odst. 3 o. s. x. se nemohlo xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx výkon xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx nařízení xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 1.1.2013 (xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx).

80. Xxxx xxxxx §262a xxxx. 3 x. x. x. xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského soudního řádu muselo xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx exekučním řádem, xxxxxxx x xxxxxxx xx jeho obecné xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §58 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.

81. Xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxx a xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení v xx. XX bodu 1 "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx platí (xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.), xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dnem, kdy xxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxxx.

83. Jestliže xxxxxxxx xxxxx došel exekutorovi xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. (tj. xxxx 1. xxxxxx 2013), xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx musel xxx aplikován xxx občanský soudní řád, xxx exekuční řád xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, x xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx §262a xxxx. 3 x. x. x. xxxx možné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx x xxxx věci xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx exekuci xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xx xxx 25.9.2013 (bod 11) xxxxxxxx dle §268 xxxx. 1 xxxx. h) x. x. ř., xxxxx xx k tomu xxxxx xxxxxx včas, xx. xx 31.12.2013, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xx xxxx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 x zákoně x. 303/2013 Sb. Xxxxxxxx xx 31.12.2013 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx od 1.1.2014 to již xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx článek LII xxx 2, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinného xxxxx §262a odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx - xxxxxx - za xxxxxxx. X tom xxxxxxx xxxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx napadeného článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb.

85. Xx 1.1.2014, po xxxxxxxxxx zákonem č. 293/2013 Sb. (xxx čl. I bod 187), xxxxxx se xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xx xxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 Xxxxxxx, resp. na xxxxxxx xxxxxxx majetku xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod

86. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, umožňujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepostižitelný majetek xxxxxxx xxxxxxxxx, potenciálně xxxxxxx protiústavní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinného xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

87. X této otázce Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 18.4.2006 sp. zn. 20 Xxx 2892/2005 xxxxx: "Závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx provést xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx manžela, xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx praxí xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jemu xx x xxxxxxx (§111 xxxx. 1 x §120 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, §4 xxxx. 1 zákona x. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost a x průměrném výdělku). Xxxxx na mzdu xxxx - xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx - náležet xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx; způsob xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x takovému xxxxxxxxx x xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxx došlo (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.11.2003 xx. xx. 17 Xx 46/2003 nebo xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 29.6.2005 xx. xx. 20 Xxx 1642/2004, uveřejněné x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 9, xxxxxx 2005, xxx č. 148).

X xxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxx xx x závěr, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přikázáním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx pohledávky, xxxxxx xx majitel xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx peněžnímu ústavu, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xx účet xxxxxxx; xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xx má xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx majitelem xx xxxxx x xxxxxxx, přitom xxxx xxxxxxxx společného xxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx vybrané (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2000 xx. zn. 21 Xxx 1774/99, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 1, xxxxxx 2001, xxx x. 4, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 14.3.2002 xx. xx. 20 Xxx 681/2001, uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 10, xxxxxx 2002, xxx č. 75). Xx platí x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx z xxxx xxxx (nesprávně) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx."

88. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx - x xxxxxxx x tehdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx smlouvy x penzijním xxxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx může xxxx k vyloučení xxxxxxx výluky xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §143 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), resp. dle §711 nového občanského xxxxxxxx (xxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx zakládá xxxxx xx ústavně zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx článku 11 Xxxxxxx, xxxx. článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 2.11.2010 sp. xx. XX. XX 362/10 (X 217/59 XxXX 151).

90. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x článku LII bodu 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z principu xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx x článku 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní xxxxxxx x. 115/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.5.2015.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.