Plné znění - 115/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.3.2015 sp. zn. Pl. ÚS 1/14 ve věci návrhu na zrušení čl. LII bodu 2 zákona č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva

115/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

115

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 1/14 xxx 31. března 2015 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Jana Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti Okresního xxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 30.1.2014, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.2.2014, Okresní xxxx x Xxxxxxx (xxxx též jen "xxxxxxxx xxxx", případně "xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") x xxxxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx, xxx Ústavní xxxx nálezem zrušil xxxxxxxxx ustanovení článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx citovaného přechodného xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxx založené nepřípustné xxxxxxxxxxxxx, která xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - xxxxxx výlučného xxxxxxx xxxxxxx povinného, xx-xx vymáhán xxxxxxx, xxxxx vznikl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx pod xx. zn. 46 Xx 1689/2006 na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx manželky povinného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx), xxxxx xx x xxxxxx smlouvy x penzijním xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx:

"2. Xxxxxxxx příkaz xxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Sb. x řízeních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. xx řídí xxxxxxx x. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 396/2012 Xx."

5. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2013 v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx řídí xxxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013.

III.

Okolnosti případu

6. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx exekučního xxxxx xx. xx. 46 Xx 1689/2006 xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx.

7. Xxx 21.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 33 Ro 1373/2005-12 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxx pojišťovny, x. x., xx xxxxxx x Praze 1, (xxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx") proti xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx", xxxxxxxx "povinný") x xxxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;196 Xx x příslušenstvím xxxxxxxxxx uložil, aby xx 15 dnů xxx xxx doručení xxxxxxxxxx rozkazu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 6&xxxx;196 Xx x příslušenstvím [výrok x)] a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 600 Kč [xxxxx x)], nebo xxx podal proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx stal xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx 17.1.2006. Xxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;196 Xx xxxx xxxxxx vzniklým xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Dne 21.11.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh oprávněné xx nařízení xxxxxxx xxxxx povinnému xxx xxxxxx 6&xxxx;196 Xx x příslušenstvím x xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 600 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zmíněný platební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12.

XXX/1

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx x. x. 46 Nc 1689/2006-3, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.2.2007, xxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2005 x. j. 33 Xx 1373/2005-12, k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 6&xxxx;196 Xx s xxxxxxxxxxxxxx, nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Provedením xxxxxxx xxx pověřen xxxxxxxx Xxx. David Xxxxx, soudní exekutor Xxxxxxxxxxxxx úřadu Cheb (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx").

XXX/2

Xxxxxxxx příkazy soudního xxxxxxxxx

10. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 x. x. 074 EX 08280/06-024 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a exekuční xxxxxxxx (exekuční xxx) x x změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx přikázáním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx) povinného xxxx xxxxxxxx povinného: XXX penzijní xxxx, x. s., xx 1.1.2013 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxx 8/488, 602 00 Xxxx, x právního xxxxxx: xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1602029576.

11. Dne 25.9.2013 xxxxxxxxx příkazem x. 2 x. x. 074 XX 08280/06-025 xxxxxx xxxxxxxx podle §59 odst. 1 xxxxxxxxxx řádu xxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxx xx provede xxxxxxxxxx všech peněžitých xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx) xxxxxxxx povinného xxxx xxxxxxxx ING Xxxxxxxx fond, x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 25/344, 150 00 Xxxxx 5, x právního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 0070126514.

III/3

Návrhy xx xxxxxxxxx exekuce

12. Xxx 27.11.2013 byla xxxxxxxxxx soudu doručena xxxxxx z xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxxx č. 1, xxxx. x. 2 x xxxxx rozsahu. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že x) xxxxxxxx jmění xxxxxxx xxxxxxx xxx §143 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "xxx. zák.") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náležející xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx manžela, x) nabytí důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx manželovi x x) důchodové xxxxxxxxxxxx není užíváno x xxxxxxxxx xxx §145 obč. zák., xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxx. zák. x xxxxxxx právních xxxxx, x xxxxx dovodili, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx peněžitých pohledávek xxxxxxx povinného.

13. Xxxxxxxxx xx vyjádření xx xxx 14.1.2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx trvá xx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jeho majetku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně.

14. Xxxxxxx pověřený xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinného a xxxx manželky na xxxxxxxxx exekuce xxxxxxx, xxxxxxxxx je xxx §55 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxx platném a xxxxxxx xx 31.12.2012) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

15. Xxx 31.1.2014 xxxxxxxxx x. x. 46 Xx 1689/2006-27 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx x exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.9.2013 x. x. 074 EX 08280/06- -024 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxx ze xxx 24.11.2006 x. j. 46 Ne 1689/2006-3 xxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx X); xx xxxxxx x exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního exekutora xx xxx 25.9.2013 x. 2 x. x. 074 XX 08280/06-025, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2006 x. x. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx článku LIl xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. návrh xxxxxxx (xxxxx XX).

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

16. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxx 1.1.2013, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxx 2013 xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx do 31.12.2012 xxxx nutno exekuce xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §268 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxxx xxxx nepřípustné, x xxxxx xxxxxxx x tohoto zákonného xxxxxx zastavoval xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx takového xxxxxx.

17. Xx stejným xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x Krajský xxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x.x. 9 Xx 431/2013-137 ze xxx 30.5.2013 xxxxxxxx přesvědčení, xx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor je x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx Krajským soudem x Xxxxxxx rovněž x následném xxxxxx (xxx xxxx. usnesení x.x. 10 Co 371/2013-79 x x. x. 66 Xx 541/2013-37, vydaná xxxxxx xxx 30.10.2013).

18. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx 1.1.2014 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxx xx xxxxx exekučního řádu x xxxxx v xxxx 2 přechodných ustanovení článku LII xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 396/2012 Xx. x xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xx xxxxx exekučním řádem xx xxxxx účinném xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

19. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx citované xxxxxxxxx ustanovení porušuje xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x exekučních xxxxxxxx zahájených před xxxxx 31.12.2012, je-li xxx, x to xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx i x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxxx nabytím xxxx xxxxxxxxx, xxxxx exekučním řádem xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxx xxxxxxxxx konstrukce xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx, x xx zejména x xxxxxxxxx, x xxxxx xx pověřený xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 303/2013 Sb. x jedné x xxxx xxxx opětovně xxxxxxx obsahově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Navrhovatel xxxxxxxx na čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x něhož xxxxx, xx Xxxxx republika xx svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx založený xx xxxx k právům x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx, že jedním x xxxx základních xxxxxx xx měla xxx xxxxxx jistota. Xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pod xxxxx zorným xxxxx xxxx xxx posuzován x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx právních xxxxxxxx xx doby xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xx minulé xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx článek 36 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (dále xxx "Listina")] x xxxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxxxxxx xx též x xxxxxxx x postuláty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

21. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené v xxxx 2 článku LII xxxxxx č. 303/2013 Xx. má xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx účinnosti napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx doplňuje přechodná xxxxxxxxxx obsažená xxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x měl xxx xxxxxx již x xxxx 2012, xxxx x době, xxx xxxxx č. 396/2012 Sb. xxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx č. 120/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 45/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx exekučního řádu.

22. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vtom, xx xxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx postihnout (dosud xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x manželů, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013.

23. Xxxxx xxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx v právní xxxxx, důvodem xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx přijetí xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 90/2012 Sb., o xxxxxxxxxx společnostech a xxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx č. 91/2012 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx první xxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxx v Xxxxx republice.

24. Navrhovatel xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.2.2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx proces x xxx, že jednou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx změna exekučního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx exekučního řádu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx její části xxxxxxx "X části xxxxxxxxx druhé - xxxxx exekučního řádu") xxxxxxx, xx navržené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx pojištění xxxxxxxx exekutora xx xxxxx, které xx xxxxxxx uzavřít xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xx pojištění xxxxxxxxxxxx xx újmu s xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dojít xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. X xxxxxxxxx xx proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zpráva x vládnímu návrhu xxxxxxxx nepředpokládala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jehož základě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxxx x v xxxx xxxxxxxx, která byla xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxx účinnosti.

27. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx, xxxx. muselo xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 5.3.2013, přičemž xxxx xxxxx xxxxx proběhlo xxx 19.3.2013 xx 52. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (5. xxxxxxx xxxxxx), na xxxxx byl přikázán x projednání výborům. Xxxxxxx pozměňovací xxxxx (xxxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výboru - xxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 265/2011 Sb.) xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 54. xxxxxx xxxxxx xxx 12.6.2013. Xxxxxxxxx xxxxx čtení xxxxxxxx xx 57. xxxxxx xxxxxx xxx 8.8.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

28. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Ústavy, ale xxxxxx x jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx v xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 90/1995 Xx., v xxxxxxx xxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx (avšak xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xx. xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx, rozšiřují xxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 15.2.2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (N 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.) xxxxxxx, xx pozměňovací xxxxx xx měl skutečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxx xx xx xx xxx neměl zásadně xxxxx, ani xxxxxxxxxx, x tím méně xx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy, xxxx. xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx musí xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x důsledku xxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (x tím xxxxx Ústava) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxx demokratických principů x legislativním xxxxxxx, xxx především x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxx xxxxx.

29. Navrhovatel xxxxxxxxxx obsahu x xxxxx původního vládního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rekodifikace soukromého xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx předmětů xx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxx, x proto xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx věci článku LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xxxxxx pozměňovací xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjevně vybočil.

30. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb. došlo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx předpisy rekodifikace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx proces", xxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx 19. xxxx 2012, xxxxx takto xxxxxx pozměňovací xxxxx (xxx xxxxx se x českém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx") xxxxxxxxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxx není xxxxx jej zjistit xxx xxxxxxxx k xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

31. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx zavazuje xxxxx xxxxxxxx okruh subjektů x upravuje situace, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx nastaly x xxxxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Proto xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx dělby xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx slouží všem xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné a xxxxxx.

33. V xxxx xxxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx namístě zdůraznit x uvést, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x žádným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx obsaženého v xxxxx xxxxx článku IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Sb. xxxxxxxxxxx, a proto "xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novelizační přechodné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx teorie xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxx x článku LII xxxx 2 zákona č. 303/2013 Xx. xxxxxx xxxxxx zjevné xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 xx straně xxxxx x xx 1.1.2014 xxxxxx na xxxxxx druhé, xxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxxx) jedné skupiny xxxxxxxxx oproti xxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x článku 2 odst. 3 Ústavy x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stanovil, a xx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. a xxxxxxxxxx xxxx retroaktivity xxxxxxxxx xxx pravomoci (xxxxxxxxx x hlavě druhé Ústavy). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx) xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva povinných x xxxxxx xxxxxxx xx spravedlivý proces xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, jakož x k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektem xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxx takový xxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx (a xxxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx novely exekučního řádu, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx návrhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx novelizujícímu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxx existenci, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx novelizující exekuční řád, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx derogační návrh xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx k přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Janem Hamáčkem x xxxxxxx X xx XXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. X xxxxx XX vyjádřila xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx, x je xx Xxxxxxxx soudu, xxx posoudil ústavnost xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxxxx.

39. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx podepsaném xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., platné x xxxxxx do 31.12.2013. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx zpravodajské xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx č. 173 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že "x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx použil xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, jež x xxxxxxxxxxxx nesouvisejí." X části X xxxxx vyjádření Xxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Veřejná xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x části X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mimo xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx představuje výsledek xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jiného xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského soudního xxxx - zákonem č. 396/2012 Sb., xxx xxxxx "[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx," a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx exekučních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013.

41. X xxxxx II xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx okamžik xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxx o tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx exekuční xxxxxx xx xxxxx prakticky xxxxxx z xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkony xxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx poukázala na xxxxxxxxxxxxxxx nerovné (horší) xxxxxxxxx oprávněných, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) postavení xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakotvených velkou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx změnila "xxxxxxxx xxx", x xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx vystavili xxxxxx xxxxxxx.

43. V xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx kloní x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx výkonů xxxxxxxxxx"; proto xx "xxxxxx" podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1 xx. XX xxxxx xxxxx xxxxxx č. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celek. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx ve znění xxxxx exekuční xxxxxx x x exekučních xxxxxxxx zahájených xxxx xxxx xxxxxxxxx.

44. V xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx roce xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Rovněž xx xxxxxx představit, xx xxxxxxxxxxx pochybí při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxx xxxxxxx pozdějším xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. X xxxxx IV veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx dopady novely xx podobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (manželek), x xxx i xx xxxx uspokojení xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx zlepšila xxxxxxx xxxxx xxxxx účastníků (xxxxxxxxx x oprávněných). Xxxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx instituty podporující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x další).

46. X xxxxx X svého xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxx, xx xx svém xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx xx, že xxx podán xxxxxxx; xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx uvedenou.

48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx snahy xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již x zákoně x. 396/2012 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx.

49. Xx xxxxxx x napadenému čl. LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx x xxx, xx xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 měla xx xxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mzdy x xxxx manžela (xxxxxxxx) povinného, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §262a xxxx. 3 x. x. x., umožňující xxxxx xxxxxxxxxx srážkami xx mzdy xxxx x xxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx řádu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeným xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxxx řádu.

50. X xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Xx., neboť xx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx přechodná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx na starším xxxxxxxxxx ustanovení nic xxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx by se x x exekučních xxxxxxxx zahájených xx 31.12.2012 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ohledně postihu xxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx. o. x. x. xx znění xxxxxxx od 1.1.2013.

51. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x názorem xxxxxxx ochránkyně práv x nezdůvodnitelně xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podali xxxx 1. lednem 2013, x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx "x ohledem xx množství xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", pokud xxx oprávnění, avšak xxxxxxxxx povinní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízené xxxxxxx dle procesních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je přesvědčen, xx x xxxxxxx xx požadavek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx neumožňovaly. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxx neztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postihujících xxxx manželek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 exekučního řádu.

52. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx praxi x xxxxxx výkladovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxxx čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "selektivní x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novelizační xxxxxxxxx ustanovenu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. LII xxxx 2 porušuje xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx 31.12.2012, je-li xxx, x to xxxxxx xx roce xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx příkaz vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx i v xxxx řízeních, xxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řádem xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

53. Xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx navrhnout zastavení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx a xxxx xxxxxxxx postihnout lze, xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxx vnově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. Závěrem xxx repliky x xxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx návrhem xx xxxxxxxxx xxx xx x xxxxx xxxx společenského vývoje xxxxx negativní x xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, projevující xx vtom, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. problematika xxxxxxxxxx xxxxxx, novelizace xxxxxxxxxx řádu apod.), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, že xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx. x absence zřetelně x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx vodítkem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

55. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx xx xxx upustil xxx xxxxxxxxxx §44 věty xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

IX.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

56. X xxxxxx x xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Xx., též xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx tisků veřejně xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx xxxxx, že xxxxx xxx 5.3.2013 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 930/0.

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xx xxxxxxx navržené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx jako pozměňovací xxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poslancům xxxx tisk 930/2 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 930/3, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.6.2013. Xx xxxxxx čtení xxx 8.8.2013 xx 57. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením x. 1746, xxxxxxx x xxxxxxxxxx 128 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxxx x xxxxxxxx x 43 bylo xxxxx. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením x. 330 xx 13. xxxxxx xxx 12. xxxx 2013. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.9.2013. Xxxxx xxx vyhlášen xxx 30.9.2013 ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 116 xxx xxxxxx 303/2013 Sb. x xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2014.

59. X xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky neměl Xxxxxxx xxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

60. Xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xx "přílepkem", xxxxxxxx ústavně neakceptovatelným xxxxxxxx.

XX/1

Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x zda byl xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxxx, xxx xxx přijat a xxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx. Logický xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení vyžaduje xxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxx, xxxxxxx proceduru x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 61 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx nerozlišuje xxxx různými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu, x xxxxx zřejmě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právního předpisu.

62. Xx xxxxxxxxx jev, xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx legislativní procedury, x to za xxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx které patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem (xx xxxxxxxxx smyslu) je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxx x tyto xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nezřídka xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx novelizace xxxxxx xx xxxxxxxx jiného xxxxxx ve formálním xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06, xxx 39 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.).

63. X xxxxxx 50 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx odlišil "xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx by měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx by xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx zásadně xxxxxxxxxx, a tím xxxx xx xx xxx pohybovat mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx od xxxxxxx, xxx xx technikou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx připojí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx případ xx x českém xxxxxxxxx xxxxx označení xxx. "xxxxxxxx", který xx xxxxxxxxx "testu xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xx posuzuje, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (bod 51 xxxxxxxxxx nálezu).

64. X xxxx 66 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxx, tzn. xxxxxxxx, xxx předmětný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhrazeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx šlo x xxxxxxxxxxxx extenzi xxx xxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxxxx návrh, xxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx úzkého xxxxxx.

65. X zamítavém xxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx. xx. Pl. XX 24/07, x xxxxx X/c (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), Ústavní xxxx x odkazem xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx legislativním xxxxxxx xxxxx projednáván, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx "xx-xx xxx xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06, dle níž, xxxxx xx formálním xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu, xxx toliko xxx xxxxxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx "[x] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předlohou návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nejde" x xx "[x]xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx."

XX/2

Xxxxxxxx obecných xxxxxxxx na projednávaný xxxxxx

66. Jak xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxx, xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxx vládního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx pozměňovací návrh xxxxxxx xxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx.

67. Xxxxx xxx o "xxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx toho názoru, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xx - stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx stejného xxxxxx, xx. exekučního řádu, a xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu byl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splněn. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx dána.

68. Z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx nesdílí přesvědčení xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxx xxxxx x toho xxxxxx xxxxxx.

X.

X námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

69. X xxxxxxxxx části svého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která od 1.1.2014 zpětně xxxxxxxx - v exekučních xxxxxxxx zahájených xxxx 1.1.2013 - xxxxxx xxxxx nepostižitelného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx.

X/x

Xxxxxx k retroaktivitě xxxxxxxx xxxxx

70. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx konstatoval x v xxxxxx xx dne 12.11.2013 xx. xx. Xx. XX 22/13, xxx 22 x xxxx. (22/2014 Sb.), a xxxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 144 a xxxx. (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), x xxxxx xxxxxxx především xx nález xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.).

71. Xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxxxx účinnost (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu a xxxxxx účastníků z xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx řídit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxx xx xxx xxx xxxx účinnosti; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx citovaných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx definice xxxxxx xxxxxxxx, obsažené x xxxxxxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxx, 1925, x. 75-78, xxxxx xxxxx "Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jest tu xxx xxxxx, xxxx xxxxxx i xxx xxxx minulou ... Xxxxxxx xxxxxx působení ... xx jest, xxxx nový xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx x na xxxxx xxxxxx poměry xxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx, xxxxx od xxxx ještě xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uveřejněný x časopise Právník x. 12, xxxxxx 1984, str. 1104, x xxxxxxxxx, že xxxxx retroaktivita pak "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx odlišné situace", x xx xx xxxx "xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx," x xx xxxxx "novela xxxx xxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxx staré xxxxxx úpravy, x xx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxx pravou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx prioris, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečností. X případě retroaktivity xxxxxxx "nový zákon xxxx nezakládá právních xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (prostá xxxxxxxxx), xxxx modifikuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx znamená, že xxxx zákon xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx váže xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxx zákonodárství dosavadní. Xxx xxx xxxxx x xxxxx nového xxxxxx jednak xx xxxxxxxxxxx skutečností, jednak xx tzv. xxxx xxxxxxxx." (Procházka, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx práva. xx. XXX, Brno, 1934, xxx. 800).

74. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X/2

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx

75. X xxxxxx x xxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx retroaktivitu (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxx jistoty, resp. xx nabytých práv) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx zajistit jeho xxxxxxx xxxxxxxxx interpretací, x xxx tak xxxxxx xxxxx, x xx xxxx nutno xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx absolutně xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxx smí x musí xxxxxxxx x případě, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, historie xxxx xxxxxx, systematická souvislost xxxx některý z xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 22/13, bod 22).

X/3

Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

76. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložitelné, a xx zejména s xxxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx vedle xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx.

77. Xxxxxxxx přechodné ustanovení xxxxxxxx retroaktivní účinky, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zahájeným xx 31.12.2012, xxxxx (xx 1.1.2014) xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx od 1.1.2013, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxx xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1. 2013 xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. IV bod 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx.).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a x. x. x. x xxxx xxxxxxxx 3, x čemuž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxxxxx č. 396/2012 Sb. (xxx čl. X xxx 14), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx postižitelný xxxxx, xxxxx byl vykládán xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx manželovu xxxx, jakož i xxxx "účet", resp. - xxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx - peněžitou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx smlouvy o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. x čl. II xxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. " To xxxxxxx, že xxxx xxxxx §262a odst. 3 o. s. x. xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x soudní výkon xxxxxxxxxx, kde xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx před 1.1.2013 (neboť právě xxx xx zahajuje xxxxxx).

80. Xxxx xxxxx §262a odst. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského soudního řádu xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx exekučním řádem, xxxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxx v §58 x xxxx. xxxxxxxxxx řádu.

81. Xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxx x podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 1 "Řízení zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

82. Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 exekučního xxxx xxxxx (xxxx x xxxx účinností xxxxxx č. 396/2012 Sb.), xx xxxxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

83. Jestliže exekuční xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx č. 396/2012 Sb. (tj. xxxx 1. lednem 2013), xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx musel xxx aplikován jak občanský soudní řád, xxx exekuční řád xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, x xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx §262a xxxx. 3 o. x. x. xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx příkaz, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx manžela xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx by musel xxxx exekuci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.9.2013 (xxx 11) zastavit dle §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx k tomu xxxxx dostal včas, xx. xx 31.12.2013, xxx xx xx xxxxxx nezdařilo.

84. Po xxxx 31.12.2013 se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení článku LII xxxx 2 x zákoně x. 303/2013 Sb. Xxxxxxxx xx 31.12.2013 exekuční xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx 1.1.2014 xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx předmětný článek LII xxx 2, xxxx xxx exekuční xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinného xxxxx §262a odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx - xxxxxx - xx xxxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx.

85. Xx 1.1.2014, po xxxxxxxxxx zákonem č. 293/2013 Sb. (xxx čl. I bod 187), xxxxxx xx mění xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §262a x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, resp. na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod

86. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx postihnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinného na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, resp. xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.

87. X xxxx otázce Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze dne 18.4.2006 sp. xx. 20 Xxx 2892/2005 xxxxx: "Xxxxx odvolacího xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx povinné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práci zaměstnanci x jemu xx x vyplácí (§111 xxxx. 1 x §120 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxx xxxxx, §4 xxxx. 1 zákona x. 1/1992 Xx., o xxxx, odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx výdělku). Xxxxx xx xxxx xxxx - xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx exekuční titul. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx náleží jen xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx; xxxxxx exekuce xxxxxxxx ze mzdy xxxxx vylučuje, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxxxxxx došlo (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.11.2003 xx. xx. 17 Xx 46/2003 nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2005 xx. zn. 20 Xxx 1642/2004, xxxxxxxxxx x Soudní xxxxxxxxxx x. 9, xxxxxx 2005, xxx x. 148).

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx povinné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx týká pohledávky, xxxxxx má majitel xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx ústavu, xx xxxxx nerozhodné, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xx účet uloženy; xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx ústavu, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pohledávka z xxxx, jehož majitelem xx xxxxx x xxxxxxx, přitom není xxxxxxxx společného xxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxx xxx peněžní xxxxxxxxxx z xxxx xxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.4.2000 xx. xx. 21 Xxx 1774/99, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 1, ročník 2001, xxx č. 4, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 14.3.2002 xx. xx. 20 Xxx 681/2001, xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek x. 10, xxxxxx 2002, xxx č. 75). Xx platí x x případě, že xxxxxxxxxx x účtu xxxx (nesprávně) postižena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx."

88. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xxxxx manželka xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx exekučního řízení xxxxx xxxxxxx očekávat, xx - x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxx penzijnímu xxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávek xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx připojištění.

89. Xxxxxxxxxxxx změna ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx manžela xxxxxxxxx xxx ve xxxx důsledku xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jmění manželů xxx §143 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxx §711 nového občanského xxxxxxxx (xxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník), což xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx manžela xxxxxxxxx vlastnit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx článku 11 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vyslovil x xxxxxx ze xxx 2.11.2010 sp. xx. XX. XX 362/10 (X 217/59 XxXX 151).

90. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x článku LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pravé retroaktivity, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x článku 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 115/2015 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.5.2015.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.