Plné znění - 115/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.3.2015 sp. zn. Pl. ÚS 1/14 ve věci návrhu na zrušení čl. LII bodu 2 zákona č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva

115/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

115

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 1/14 xxx 31. xxxxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxxxxx Kůrky, Jana Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxx. Xxxx Šabatové, xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Xxxxxxx xx dne 30.1.2014, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 3.2.2014, Okresní xxxx x Xxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxx soud", xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx nálezem zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

2. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx v důsledku xxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx umožňuje - v řízeních xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx vymáhán závazek, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx manželství jen xxxxxxx z xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx vedeného x xxx xxx xx. xx. 46 Xx 1689/2006 xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx xx společného xxxxx xxxxxxx, x xx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx manželky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx exekučního xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce přikázáním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx), xxxxx má x titulu xxxxxxx x xxxxxxxxx připojištění.

II.

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx:

"2. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. xx řídí xxxxxxx x. 120/2001 Xx., xx znění xxxxxxx xx dni xxxxxx účinnosti zákona x. 396/2012 Xx."

5. Xxxxx xxxxxx, exekuční xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx řídí xxxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

6. X xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 46 Nc 1689/2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxx 21.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 33 Xx 1373/2005-12 xxxxxxxx soud x xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxx pojišťovny, x. x., se xxxxxx x Praze 1, (xxxx jen "xxxxxxxxx" xxxx "žalobkyně") proti xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx", xxxxxxxx "xxxxxxx") x xxxxxxxxx částky 6 196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávku xx xxxx 6 196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx x)] a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 600 Xx [xxxxx b)], nebo xxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxx xxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 17.1.2006. Xxxxxxxx xxxxxx 6 196 Xx xxxx dluhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Dne 21.11.2006 xxx exekučnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx 6&xxxx;196 Kč x příslušenstvím a xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Xx. Xxxxxxxxx titulem byl xxxx xxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xx xxx 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12.

XXX/1

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. Dne 24.11.2006 usnesením x. x. 46 Xx 1689/2006-3, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.2.2007, exekuční xxxx, xxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12, k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, nákladů xxxxxxxxx x nákladů xxxxxxx xxxxxxx exekuci xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pověřen xxxxxxxx Xxx. David Xxxxx, soudní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Cheb (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx").

XXX/2

Xxxxxxxx příkazy xxxxxxxx xxxxxxxxx

10. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 x. x. 074 XX 08280/06-024 xxxxxx exekutor xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx č. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxx, xx exekuce se xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx splatných x x xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx dlužníku xxxxxxxxx: XXX xxxxxxxx fond, x. x., xx 1.1.2013 XXX penzijní xxxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxx 8/488, 602 00 Xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1602029576.

11. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 x. x. 074 EX 08280/06-025 xxxxxx exekutor xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to xxxxxxxxx x v xxxxxxxx) manželky xxxxxxxxx xxxx dlužníku ING Xxxxxxxx fond, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 25/344, 150 00 Praha 5, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 0070126514.

XXX/3

Xxxxxx xx zastavení xxxxxxx

12. Xxx 27.11.2013 xxxx xxxxxxxxxx soudu doručena xxxxxx x xxxxx xxx, xxxxx povinný x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxxx x. 1, xxxx. x. 2 x xxxxx rozsahu. X odůvodnění xxxxxx xxxxxx, xx a) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §143 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "xxx. xxx.") xxxxxxxxx připojištění náležející xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednoho manžela, x) nabytí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxxxxx manželovi x x) důchodové xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §145 obč. xxx., xxx taktéž xxxxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxx. xxx. x xxxxxxx právních úprav, x čehož xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx peněžitých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxx xx vyjádření xx xxx 14.1.2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxx na xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx pověřený xxxxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinného a xxxx manželky na xxxxxxxxx xxxxxxx vyhovět, xxxxxxxxx xx xxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxx platném x xxxxxxx do 31.12.2012) x xxxxxxxxxx exekučnímu xxxxx.

15. Xxx 31.1.2014 xxxxxxxxx x. j. 46 Xx 1689/2006-27 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx pověřeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2013 x. x. 074 XX 08280/06- -024 xxxx exekuce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2006 x. j. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx X); xx xxxxxx x exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xx xxx 25.9.2013 x. 2 x. x. 074 XX 08280/06-025, jímž xxxxxxx x provádění xxxxxxx xxxxxxxx dne 24.11.2006 xxxxxxxxx exekučního xxxxx xx dne 24.11.2006 x. x. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx článku LIl xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxx xxxxxxx (xxxxx II).

IV.

Argumentace navrhovatele

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx 1.1.2013, xxx xxxxxx účinnosti xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako součást xxxxxx č. 396/2012 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2013 dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx manželů xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §268 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "o. s. ř.") xxxxxxxx jako nepřípustné, x proto exekuce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejen x xxxxxx účastníka xxxxxx, nýbrž i xxx xxxxxxxx návrhu.

17. Xx stejným xxxxxxx xxxxxxx prý xxxxxx x Krajský xxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x.x. 9 Co 431/2013-137 xx dne 30.5.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Okresním xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Ostravě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx x.x. 10 Xx 371/2013-79 x x. x. 66 Co 541/2013-37, xxxxxx shodně xxx 30.10.2013).

18. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx 1.1.2014 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxx xxxxx "v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva" xxxx xxxx xx xxxxx exekučního řádu x xxxxx x xxxx 2 xxxxxxxxxxx ustanovení článku LII xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydaný xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Sb. v xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx má xxxxx exekučním řádem xx xxxxx účinném xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx č. 396/2012 Sb.

19. Xxxxx xxxxxx navrhovatele citované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx 31.12.2012, je-li xxx, x xx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Sb., dodatečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydaný na xxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx i x těch xxxxxxxx, xxxxx byla zahájena xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, řídit exekučním řádem xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle navrhovatele xxxxx xxxxxx důvěrou x právní řád, x to xxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxx by pověřený xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 303/2013 Sb. x xxxxx a xxxx věci opětovně xxxxxxx obsahově naprosto xxxxxxx exekučním xxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx, který byl xxxxxxxxx soudem v xxxxxxx xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Navrhovatel xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož plyne, xx Česká republika xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx právní jistota. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx právě pod xxxxx zorným xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů) x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože jejich xxxxxxx x neurčité xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx článek 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Listina")] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

21. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2 článku LII xxxxxx č. 303/2013 Xx. má xxxxxxx xxxxxxxx, a jako xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity, tedy x xxxxxxx 1 Xxxxxx. Toto ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx účinnosti napadených xxxxxxxxxx, navíc za xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxxxxx-xx zákonodárce xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x měl xxx xxxxxx xxx x xxxx 2012, xxxx x xxxx, kdy xxxxx č. 396/2012 Sb. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx přijetí xxxxxx zákona xxx xxx xxxxx č. 120/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxx zákonem č. 45/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx xxxxxx zasahováno xx přechodných xxxxxxxxxx xxxx novely exekučního řádu.

22. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx vtom, xx xxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x manželů, x xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013.

23. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx přijetí xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxxx č. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx první xxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx z xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.2.2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Nečasem a xxxxxxxxx spravedlnosti JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, vyplývá, xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx proces x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákona č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxx exekučního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx exekučního řádu xxxx z xxxxxxxx zprávy (xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "X části xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx exekučního řádu") xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, které xx xxxxxxx uzavřít xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx újmu s xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dojít do xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx vydané po xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxxx x x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx exekučním xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxx č. 303/2013 Sb., měnícího xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx práva, xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 5.3.2013, xxxxxxx xxxx xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 19.3.2013 xx 52. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (5. xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxx xx schůze xxxxxx - xxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx zákona č. 265/2011 Sb.) xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přijatého xxxxxxx xxxxxxx výborem x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 54. xxxxxx xxxxxx xxx 12.6.2013. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 57. xxxxxx xxxxxx xxx 8.8.2013, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Ústavy, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podávat (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) mj. rovněž xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Xx.) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měl skutečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xx xx ji xxx xxxxx zásadně xxxxx, ani xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx se musí xxxxx xxxxx předmětu, xxxxxxx xxxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx, může xx v xxxxxxxx xxxx, že státní xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který jí xxxxx (a tím xxxxx Ústava) neumožňuje, xxxxxx nejen x xxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxx demokratických principů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx především o xxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx základní předpoklady xxxxxxxx xxxxx.

29. Navrhovatel xxxxxxxxxx obsahu x xxxxx původního xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx zkoumaných xxxxxxxx xx v tomto xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx namístě konstatovat, xx xx xxxx článku LII bodu 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xxxxxx pozměňovací xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vybočil.

30. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx pokud x xxxxxxx článku LII xxxx 2 zákona č. 303/2013 Sb. došlo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx proces", xxx x přihlédnutím xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx 19. xxxx 2012, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx označení "xxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx, který vedl x přijetí napadené xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx zjistit xxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

31. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nastanou x xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx o situace, xxxxx nastaly x xxxxxxxxx, a o xxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx zákona xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx moci, xxxx x xxxxxxx x jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, jakým xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 1 x 3 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx slouží xxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx.

33. V této xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx namístě xxxxxxxxx x uvést, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého v xxxxx xxxxx článku IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x proto "xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx hlediska dodatečně xxxxxxx novelizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx exces.

34. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx. patrně xxxxxx xxxxxx aplikační xxxxxx, a xx xxxxxxx při vědomí xxxxxxxxx odlišného xxxxxxxx xxxxxx v období xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 xx xxxxxx xxxxx x xx 1.1.2014 xxxxxx na xxxxxx druhé, což xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x článku 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stanovil, x xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. x stanovením xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pravomoci (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Ústavy). Aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx (xxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx) xxxx vést xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jejich manželů xx spravedlivý xxxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Listiny, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 11 Listiny.

V.

Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektem xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx souvisí x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxx bezprostředně xxx xxxxxx věci použito. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxxxx případ.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx otázku, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxx xxx xxxxxx) příslušnou xxxx xxxxxx exekučního řádu, xxxxx xx své xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx nelze brojit xxxxx novelizujícímu právnímu xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxx získává až xxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuční řád, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx X xx XXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. V xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x xxxxx právním xxxxx, a xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxxxx.

39. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx představuje návrat x úpravě xxxxxxxx x přechodných ustanoveních xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx x xxxxxx xx 31.12.2013. Senát xxxxxxxxx, xx xx zpravodajské xxxxxx x senátnímu xxxxx x. 173 xxxxx jiného zaznělo xxxxxxxxxx, xx "x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákon xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." X části X xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, že je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x části I xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mimo jiné xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx vyřešit xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx č. 396/2012 Sb., dle xxxxx "[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nejistotu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013.

41. X xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx (xxxx xxxxx), nepochybuje xxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxxx xx účinky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx poukázala xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013, x rovněž xxxxxx xxxxxxx (horší) xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Manželé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxx", x xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

43. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx uvedla, že xx kloní x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "soudních výkonů xxxxxxxxxx"; proto za "xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1 xx. XX xxxxx první xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx dovozuje xxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx novely x v exekučních xxxxxxxx zahájených xxxx xxxx xxxxxxxxx.

44. X xxxxx III veřejná xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xx xxxx běžné xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x novele xx xx xxxx xx xxxxxx účinnosti. Jako xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx to xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx představit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvením xxxxxxxxx pravidla.

45. X xxxxx XX veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pro xxxxx xxxxx vyjádření xx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxx novely xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), x xxx x xx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx zjednodušením xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x oprávněných). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, změnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx zpeněžení xxxxxx xxxxxxxxx x bytovém xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx instituty podporující xxxxxx xxxxxxxx pohledávek (xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx dražba xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x další).

46. X xxxxx X svého xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatele

47. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx uvedl, xx xx svém xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xx to, xx xxx podán xxxxxxx; xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x názory xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozvedl xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx snahy xxxxx xxxx o xxxxxx dřívějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxx x. 396/2012 Xx., xxxxx xxxx dřívější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx tak, jak xx učinila xx xxxx vyjádření k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

49. Xx xxxxxx x napadenému čl. LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, xx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xx xxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx manžela (xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013. Ustanovení §262a xxxx. 3 x. x. ř., xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx srážkami xx xxxx nebo x jiného xxxxxx xxxxxxx povinného (x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb., kterým se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx exekučního řádu.

50. X tom, jak xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 303/2013 Xx., neboť je xxx. xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxx; xxxxx je xxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx dříve x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx xx xx x x exekučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 měla xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxx postihu xxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) povinného, xx. o. s. x. ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013.

51. Xxxxxxxxxxx xx neztotožnil xxx x názorem xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxx podali xxxx 1. xxxxxx 2013, a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxx pozitivních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", pokud xxx oprávnění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohli xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízené xxxxxxx dle procesních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v době xxxxxxxx exekučního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, aby probíhající xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx.

52. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx zjištěných xxxxxxxx x běžné xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části druhé čl. IV bodu 1 xxxxxx č. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovenu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx exces. Přechodné xxxxxxxxxx v čl. LII xxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, x to xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx příkaz xxxxxx xx xxxxxxx novelizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx x v xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena před xxxxxxx účinnosti novely, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb.

53. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastavení xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx postihnout lze, xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx již nebudou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx jít x xxxxxxx, které byly xxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. Závěrem xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx též xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, projevující xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx byly přijímány xxxxxxx novely právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxx.), xxxxxxxxx jdoucí xxxxx xxxxxxxxx ("nepohodlné") xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxx veřejnost velmi xxxxxxx. Xx, xx xxxxx x čistě xxxxxxxxxxx pocit xxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxx zřetelně x jasně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx od xxx upustil dle xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

56. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx přijat a xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx xxxxx, že xxxxx xxx 5.3.2013 předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx; téhož xxx xxx návrh rozeslán xxxxxxxxx jako xxxx 930/0.

58. Xxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx navržené přechodné xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 930/2 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpracovány xxxx xxxx 930/3, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.6.2013. Xx třetím xxxxx xxx 8.8.2013 na 57. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx x. 1746, xxxxxxx x xxxxxxxxxx 128 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx vyslovilo 67 xxxxxxxxx x xxxxxxxx x 43 xxxx xxxxx. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 330 ze 13. xxxxxx xxx 12. xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxx 17.9.2013. Zákon xxx vyhlášen dne 30.9.2013 xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 116 pod xxxxxx 303/2013 Sb. x xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2014.

59. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx přistoupil x xxxxxxxx procedury xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xx "xxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX/1

Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., ukládá x xxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxx a xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06, bod 61 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxx různými subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu, x xxxxx zřejmě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu.

62. Xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxx bezprostředně nesouvisející, x čemuž dochází xxxx. z důvodu xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx x systematicky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, přestává být xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx novelizace xxxxxx xx xxxxxxxx jiného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x novelizovaným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06, bod 39 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.).

63. X xxxxxx 50 a xxxx. xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" x omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx by xxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx neměl xx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx xx xxx pohybovat xxxx xxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx, x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. "přílepek", xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xx posuzuje, xxx xx nikoliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxx, x legislativní předlohou xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 51 xxxxxxxxxx xxxxxx).

64. X xxxx 66 xxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx posoudit otázku, xxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx jím xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, tzn. posoudit, xxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx vybočil x xxxxxxxxx prostoru vyhrazeného xxxxxxxxxxxx návrhům, xx. xxx xxx x xxxxxxxxxxxx extenzi při xxxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

65. X zamítavém xxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx. xx. Xx. XX 24/07, x xxxxx X/x (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), Ústavní xxxx x odkazem na xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx projednáván, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx." Dospěl xxxx současně k xxxxxx, xx "má-li xxx maxima xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx." V xxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "[o] případ xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předlohou návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx" x xx "[x]xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, jímž byla xxxxx x doplnění xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx."

XX/2

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

66. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx součástí xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

67. Xxxxx jde x "xxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xx toho názoru, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se míjí x xxxxxx sledovaným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přechodné ustanovení xxxxx označit za xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x požadavkem úzkého xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxxx xxxxx xx - xxxxxx jako xxxxxxxxxxx návrh - xxxxxx stejného xxxxxx, xx. exekučního řádu, x xxxxxxxxx "úzkého xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx návrhu byl x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx.

68. X xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx zrušit.

X.

K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

69. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která od 1.1.2014 xxxxxx umožňuje - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před 1.1.2013 - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx závazek, xxxxx vznikl za xxxxxx manželství xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx.

X/x

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

70. Ústavněprávními xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonodárným xxxxxx xxxxxxxxxxx norem xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xx xxx 12.11.2013 xx. zn. Xx. XX 22/13, xxx 22 x násl. (22/2014 Sb.), x nálezu xx dne 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 144 x xxxx. (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nález xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.).

71. Xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vztahu xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) znamená, xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxx xxxx řídit x xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx až xxx xxx xxxx účinnosti; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezech xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x publikaci Tilsch, X. Občanské právo. Xxxxxx část. Xxxxx, 1925, s. 75-78, xxxxx xxxxx "Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx působení ... xx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx x na xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx, xxx teprve xx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx, xxxxx xx xxxx ještě xxxxxxxx." Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, uveřejněný x xxxxxxxx Xxxxxxx x. 12, ročník 1984, str. 1104, x zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx v podstatě xxx xxxxxxx xxxxxxx", x to xx xxxx "xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (novým právním) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxx," a xx xxxxx "xxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxx xxxxxx retroaktivitu xxxxx xxxxx, xx xxx posterior ruší (xxxxxxxx) xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx prioris, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx skutečnostmi, jež x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neměly xxxxxx xxxxxxxx skutečností. X případě retroaktivity xxxxxxx "nový zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro minulost, xxxxx buď xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx budoucího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx zákon xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx dotýká (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxx dosavadní. Xxx xxx xxxxx x zásah nového xxxxxx jednak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx. xxxx xxxxxxxx." (Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx zákonů. In: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. xx. III, Xxxx, 1934, xxx. 800).

74. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za protiústavní, x omezenými xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X/2

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx

75. X řízení o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nepřípustnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx věcech především xxx zásah do xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní interpretací, x kdy tak xxxxxx nelze, x xx tedy nutno xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx absolutně vázán xxxxxxxxx zněním zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 22/13, bod 22).

X/3

Xxxxxxxx xxxxxxxx principů na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

76. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, shodně s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložitelné, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. IV xxxx 1 zákona x. 396/2012 Sb.

77. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx retroaktivní xxxxxx, xxx lze označit xxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx (xx 1.1.2014) xx xx vztahuje xxxxxx xxxxxx exekučního xxxxxxx xxxxxxx až xx 1.1.2013, a to xxxxxxxx výslovnému znění xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxx xxxxx řízení zahájená xxxxx xxxx 1.1. 2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. IV xxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Sb.).

78. Doplněním xxxxxxxxxx §262a o. x. ř. x xxxx odstavec 3, x xxxxx xxxxx x účinností xx 1.1.2013 xxxxxxx č. 396/2012 Sb. (xxx xx. I xxx 14), xxxx xxxxxxxx postihnout v xxxxxxx x majetek xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxx manželů, xxxx. typicky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxx "účet", xxxx. - stejně xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě - xxxxxxxxx pohledávku xxxxxxxx povinného x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. x čl. II xxxx 1 xxxxx stanovilo: "Řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dokončí xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. " Xx xxxxxxx, že nové xxxxx §262a xxxx. 3 x. s. x. se xxxxxxx xxxxxx x řízení x soudní xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 1.1.2013 (xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx).

80. Xxxx xxxxx §262a xxxx. 3 x. s. x. xx prostřednictvím obecné xxxxxxxxxxxx občanského soudního řádu muselo xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx exekučním řádem, xxxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx způsobům xxxxxxxxx xxxxxxx v §58 x xxxx. xxxxxxxxxx řádu.

81. Xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxx x podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. VI xxxx 1 "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

82. Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx x před xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.), xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. (tj. xxxx 1. lednem 2013), xxx pro xxxx xxxxxxxx řízení musel xxx xxxxxxxxx xxx občanský soudní řád, xxx exekuční řád xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, x xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx §262a xxxx. 3 x. s. x. užít možné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx příkaz, který xx postihl xxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, jak se x dané věci xxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xx musel xxxx exekuci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 25.9.2013 (xxx 11) xxxxxxxx dle §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. do 31.12.2013, xxx xx mu xxxxxx nezdařilo.

84. Xx xxxx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx článku LII bodu 2 x xxxxxx č. 303/2013 Xx. Jestliže xx 31.12.2013 xxxxxxxx xxxx xxxx zastavit xxxxxxx, xxx od 1.1.2014 xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx předmětný článek LII xxx 2, jímž xxx xxxxxxxx příkaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §262a xxxx. 2 x. s. x. prohlášen - xxxxxx - xx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxxxxxxx napadeného článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb.

85. Xx 1.1.2014, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 293/2013 Sb. (xxx čl. I xxx 187), xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony, xx dosavadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a x. s. ř. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx majetku xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod

86. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx §262a xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxx postihnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx základního práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx.

87. X této otázce Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 18.4.2006 xx. xx. 20 Xxx 2892/2005 xxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx provést xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x ustálenou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práci zaměstnanci x xxxx xx x vyplácí (§111 xxxx. 1 x §120 xxxx. 1 xxxx první zákoníku xxxxx, §4 odst. 1 xxxxxx x. 1/1992 Xx., o xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxx - xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx titul. Xx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx náleží xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx; xxxxxx exekuce xxxxxxxx xx mzdy xxxxx vylučuje, aby x takovému vyplacení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.11.2003 xx. zn. 17 Xx 46/2003 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2005 xx. zn. 20 Xxx 1642/2004, xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 9, xxxxxx 2005, xxx x. 148).

X souladu x xxxxxxxxx xxxxxx praxí xx x xxxxx, xx pro pohledávku xxxx povinné nelze xxxxxxx xxxxxxx přikázáním xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx způsob exekuce xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x účtu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zcela nerozhodné, xx xxxx peněžní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx účtu, neboť xxxxxx xx má xxxxxxxxxx x xxxx x peněžního xxxxxx, xxxxxx lze exekucí xxxxxxxxxx. Pohledávka x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, přitom není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx něj xxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx z účtu xxx vybrané (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2000 xx. xx. 21 Xxx 1774/99, uveřejněné xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 1, xxxxxx 2001, xxx x. 4, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 14.3.2002 xx. xx. 20 Xxx 681/2001, xxxxxxxxxx ve Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek č. 10, xxxxxx 2002, xxx x. 75). Xx xxxxx i x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x účtu xxxx (nesprávně) postižena xxxxxxxxxx jiné peněžité xxxxxxxxxx."

88. Xxxxxxxx x xxxxxxx standardní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx - x xxxxxxx s tehdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx exekuce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx připojištění.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx způsobů exekuce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx manžela xxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx manželů xxx §143 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. dle §711 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx majetek xxx článku 11 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx x nálezu ze xxx 2.11.2010 sp. xx. IV. ÚS 362/10 (X 217/59 XxXX 151).

90. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v článku 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní xxxxxxx č. 115/2015 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.5.2015.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.