Plné znění - 115/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.3.2015 sp. zn. Pl. ÚS 1/14 ve věci návrhu na zrušení čl. LII bodu 2 zákona č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva

115/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

115

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 1/14 xxx 31. xxxxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Jana Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Zemánka x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx zrušení čl. LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxx. Xxxx Šabatové, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 30.1.2014, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 3.2.2014, Okresní xxxx v Karviné (xxxx xxx jen "xxxxxxxx soud", xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx, předsedou senátu Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého práva.

2. Xxxxxxxxx návrhu bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx od 1.1.2014 zpětně xxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - xxxxxx výlučného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx závazek, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx pod xx. xx. 46 Xx 1689/2006 xx xxxxxxx povinného, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxx xxxxxxxx povinného xx xxxxxxxxx exekučního xxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx peněžitých xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx), xxxxx xx x titulu xxxxxxx x penzijním xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx:

"2. Exekuční xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 396/2012 Xx. x xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 396/2012 Xx. xx xxxx xxxxxxx č. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx."

5. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2013 x řízeních xxxxxxxxxx před tímto xxxxx xx řídí xxxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2013.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

6. X návrhu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 46 Xx 1689/2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

7. Xxx 21.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. j. 33 Ro 1373/2005-12 xxxxxxxx soud x xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxx pojišťovny, x. x., xx sídlem x Praze 1, (xxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Jiřímu Feberovi (xxxx xxx "xxxxxxxx", xxxxxxxx "xxxxxxx") x xxxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;196 Xx s příslušenstvím xxxxxxxxxx uložil, aby xx 15 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 6&xxxx;196 Xx x příslušenstvím [xxxxx x)] a náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Xx [xxxxx x)], xxxx xxx podal xxxxx xxxxxx platebnímu rozkazu xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Platební xxxxxx xx stal xxxxxxxxxxx x vykonatelným xxx 17.1.2006. Xxxxxxxx xxxxxx 6 196 Xx xxxx dluhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxx 21.11.2006 xxx exekučnímu soudu xxxxxxx návrh oprávněné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 6&xxxx;196 Kč x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Xx. Xxxxxxxxx titulem byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.9.2005 x. j. 33 Xx 1373/2005-12.

XXX/1

Xxxxxxxx exekuce xxxxxxxxx soudem

9. Xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx x. x. 46 Xx 1689/2006-3, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci dne 22.2.2007, xxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx xxxxxxx téhož xxxxx xx dne 21.9.2005 x. j. 33 Xx 1373/2005-12, x xxxxxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6&xxxx;196 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx oprávněné x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Provedením xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxx, xxxxxx exekutor Xxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx").

XXX/2

Xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxxx

10. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx příkazem x. 1 x. j. 074 XX 08280/06-024 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx řád) x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx přikázáním xxxxx xxxxxxxxxx pohledávek (a xx splatných x x xxxxxxxx) povinného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: XXX penzijní fond, x. x., od 1.1.2013 XXX penzijní xxxxxxxxxx, x. x., xx sídlem Xxxx 8/488, 602 00 Xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx: smlouva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 1602029576.

11. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2 x. x. 074 EX 08280/06-025 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx řádu mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 25/344, 150 00 Xxxxx 5, x právního titulu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 0070126514.

XXX/3

Xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce

12. Xxx 27.11.2013 xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx z téhož xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 1, xxxx. x. 2 x xxxxx rozsahu. X odůvodnění xxxxxx xxxxxx, že a) xxxxxxxx jmění xxxxxxx xxxxxxx xxx §143 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "xxx. xxx.") xxxxxxxxx připojištění náležející xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednoho xxxxxxx, x) nabytí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §145 obč. xxx., xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx x společné xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxx. xxx. x xxxxxxx xxxxxxxx úprav, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zatíženo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Oprávněná xx xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2014 k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce uvedla, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx soudní exekutor xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx majetku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neuhradil dobrovolně.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx exekutor x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx 31.12.2012) x xxxxxxxxxx exekučnímu xxxxx.

15. Dne 31.1.2014 xxxxxxxxx x. j. 46 Ne 1689/2006-27 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.9.2013 č. x. 074 EX 08280/06- -024 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2006 x. j. 46 Ne 1689/2006-3 xxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx X); xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2013 x. 2 x. x. 074 XX 08280/06-025, jímž rozhodl x provádění exekuce xxxxxxxx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx exekučního soudu xx dne 24.11.2006 x. x. 46 Xx 1689/2006-3 přikázáním xxxxxxxxxx manželky xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návrhu exekučního xxxxx na xxxxxxx článku LIl xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxx xxxxxxx (xxxxx XX).

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx dni 1.1.2013, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2013 dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31.12.2012 xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §268 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxxxxxx nejen x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xx xxxxxxx právním xxxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. již xx xxxx rozhodnutí x.x. 9 Xx 431/2013-137 xx dne 30.5.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Okresním soudem x Karviné xxxxxxxxx xxxxxx názor xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx období (xxx xxxx. xxxxxxxx x.x. 10 Xx 371/2013-79 a x. x. 66 Co 541/2013-37, vydaná xxxxxx xxx 30.10.2013).

18. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx 1.1.2014 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx" xxxx xxxx xx xxxxx exekučního řádu x xxxxx x xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx článku LII xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydaný xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. x xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xx xxxxx exekučním řádem ve xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

19. Podle xxxxxx navrhovatele citované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxx 31.12.2012, je-li xxx, x to xxxxxx xx roce xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., dodatečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx x x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx exekučním řádem xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb. Xxxx dodatečná konstrukce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvěrou x xxxxxx xxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx po nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. x xxxxx a xxxx xxxx opětovně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění exekuce xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx roku 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dříve xx xxxxx xxxxxxxx dovodil, xx právě xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx posuzován x obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů (xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xx minulé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a neurčité xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx článek 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Listina")] a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x postuláty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

21. X xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2 článku LII xxxxxx x. 303/2013 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry občana x xxxxx x xx xxxxxxx zákazu xxxxx retroaktivity, xxxx x xxxxxxx 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mění právní xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, navíc xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená xxx x zákoně č. 396/2012 Sb. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešit, xxxx x měl xxx xxxxxx xxx v xxxx 2012, xxxx x xxxx, kdy xxxxx č. 396/2012 Sb. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx přijetí xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx č. 120/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 45/2013 Sb., přičemž xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx exekučního řádu.

22. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) výlučný majetek xxxxxxx x xxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx před 1.1.2013.

23. Kromě xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx reagovat na xxxxxxxx předpisy rekodifikace xxxxxxxxx xxxxx, zejména xx xxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxxx č. 91/2012 Sb., o xxxxxxxxxxxx právu soukromém, xxxxx xxxxxxx první xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.2.2013, podepsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Blažkem, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy byla xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x oblastí xxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxx x právních xxxxxxxxxx upravujících postavení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx exekučního řádu, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

25. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx exekučního řádu však x xxxxxxxx zprávy (viz xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "X části xxxxxxxxx druhé - xxxxx exekučního řádu") xxxxxxx, xx navržené přechodné xxxxxxxxxx reaguje xxxxx xx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx roku ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu.

26. Z xxxxxxxxx xx proto xxx navrhovatele xxxxxx, xx důvodová xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx přechodného ustanovení, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxxx x v xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx účinnosti.

27. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxxxx některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Návrh xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx poslancům xxx 5.3.2013, xxxxxxx xxxx xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 19.3.2013 xx 52. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (5. xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx výborům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh (xxxxx by měl xxx součástí xxxxxx xx xxxxxx výboru - xxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxx č. 265/2011 Sb.) xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxx výborem a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozpravou na 54. schůzi xxxxxx xxx 12.6.2013. Závěrečné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 57. schůzi xxxxxx xxx 8.8.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx schválen.

28. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx x Ústavy, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxx xxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx (avšak xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xx. xxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxxx, rozšiřují nebo xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 15.2.2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (N 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxx xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxx, x xxx méně xx se xxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx zákona. X xxxx ale xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx musí xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx (a xxx xxxxx Ústava) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratických principů x legislativním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx patří xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podávaného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx i účely xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx zásadně liší, x proto xx xxx namístě xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx článku LII bodu 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhrazeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vybočil.

30. Xxxxxxxxxxx se domnívá, xx xxxxx x xxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx provedeným v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx 19. xxxx 2012, xxxxx xxxxx xxxxxx pozměňovací návrh (xxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "přílepek") xxxxxxxxx xxxxxxx vymezený xxxxxxx zákona. Navrhovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x přijetí napadené xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy vůbec xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx vzhledem k xxx shora xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celého xxxxxx.

31. Navrhovatel zdůrazňuje, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektů x xxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx subjekty.

32. Xxxxx xx navrhovatel xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x jedním xx xxxxxxxxxx pravidel demokratického xxxxxxxx státu, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 1 x 3 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx lid xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxx, xxxxx slouží všem xxxxxxx, a xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx.

33. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx namístě xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx poznatků x xxxxx xxxxxx xxxxx k žádným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého v xxxxx druhé článku IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novelizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fakticky je, xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx úprava obsažená x článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikační xxxxxx, a xx xxxxxxx při vědomí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2013 do 31.12.2013 xx xxxxxx xxxxx x xx 1.1.2014 xxxxxx na xxxxxx druhé, což xx vedlo xx xxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiným.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x článku 2 odst. 3 Ústavy a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx stát xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stanovil, a xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dodržovat xxx xxxxxxxxx zákonů určitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při přijetí xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. a xxxxxxxxxx xxxx retroaktivity překročil xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Ústavy). Aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x čl. 2 odst. 1 a 3 Xxxxxx) xxxx xxxx xxx x porušení xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxx čl. 11 Listiny.

V.

Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx subjektem xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona navržené xx zrušení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxx případ.

37. Xxxxxxx soud kladně xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x posuzované xxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxxx) příslušnou xxxx xxxxxx exekučního řádu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx brojit xxxxx novelizujícímu právnímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxx existenci, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v případě xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuční řád, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx novely provedené xxxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Janem Xxxxxxxx x xxxxxxx X xx III zrekapitulovala xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. X xxxxx XX vyjádřila xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Milanem Štěchem xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx x xxxxxx xx 31.12.2013. Senát xxxxxxxxx, xx ve zpravodajské xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 173 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že "x xxxxx případech xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx věci, jež x rekodifikací xxxxxxxxxxx." X xxxxx X xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx je xx Ústavním soudu, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx X xxxxx vyjádření k xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx představuje výsledek xxxxx vyřešit xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotveného xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx - xxxxxxx č. 396/2012 Sb., dle xxxxx "[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů," a xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxx nejistotu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013.

41. X xxxxx II xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx celku), nepochybuje xxx x xxx, xx každý exekuční xxxxxx xxxxxxxx exekutora xx xxxxxx nařízení xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z množství "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkony xxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (horší) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1. lednem 2013, x xxxxxx obecně xxxxxxx (horší) postavení xxxxxxxxx x ohledem xx množství xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx změnila "xxxxxxxx xxx", s nimiž xxxxxxxx v době, xxx se jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

43. V závěru xxxx xxxxx svého xxxxxxxxx veřejná ochránkyně xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx výkonů xxxxxxxxxx"; xxxxx xx "xxxxxx" podle dřívějšího xxxxxxxxxxx ustanovení v xxxx 1 xx. XX xxxxx první xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celek. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního exekutora xxxxxxxxx občanský xxxxxx xxx xx znění xxxxx exekuční novely x v xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených xxxx xxxx xxxxxxxxx.

44. X xxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x novele až xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx to xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pochybí xxx xxxxxxxxx přechodných ustanovení x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. X xxxxx XX veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dopady xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), x xxx i xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx zpeněžení účasti xxxxxxxxx x bytovém xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podporující xxxxxx xxxxxxxx pohledávek (xxxxxx věcí x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxxxxxxx x další).

46. V xxxxx X xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uzavřela, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. LII bodu 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. není xxxxxxxxxxx x nepřípustnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx důvod x xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxx návrhu x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x názory xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotveného xxx x xxxxxx x. 396/2012 Xx., xxxxx xxxx dřívější přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx.

49. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb. xxxxxxxxxxx dodal, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nic o xxx, že xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených do 31.12.2012 měla xx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x účtu xxxxxxx (xxxxxxxx) povinného, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §262a xxxx. 3 o. x. x., xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx xxx x provedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx zákonem č. 396/2012 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx exekučního xxxx.

50. X xxx, jak xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 303/2013 Xx., neboť xx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonu x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejeví xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx je xxxxxxxx, je-li jím xxxxxxxxxx přechodné ustanovení xxxxxxxxxx řádu či xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx již dříve x zákoně č. 396/2012 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x exekučnímu xxxx, xxxxx to xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx nestanoví, xx xx xx x x exekučních xxxxxxxx zahájených xx 31.12.2012 xxxx použít xxxxxxxxxx občanského soudního xxxx xxxxxxx postihu xxxx a účtu xxxxxxx (manželky) xxxxxxxxx, xx. o. x. x. xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013.

51. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1. lednem 2013, a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxx pozitivních xxxx zakotvených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", pokud xxx oprávnění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízené xxxxxxx dle procesních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je přesvědčen, xx s ohledem xx požadavek právní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx probíhající xxxxxxx byla prováděna xxxxxxxx, který v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx důvodů xx xxxxxxx neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx manželek povinných xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx řádu.

52. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x běžné xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x xxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 xxxxxx č. 396/2012 Xx. nedocházelo, a xxxxx "xxxxxxxxxx x x časového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovenu představuje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. LII xxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x exekučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, x to xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příkaz xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx zákonem se xx i x xxxx řízeních, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účinném xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

53. Xx vztahu x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastavení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx a xxxx xxxxxxxx postihnout lze, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx již nebudou xxx xxxxx zahájeném xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by zjevně xxxxxxx jít o xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. Závěrem xxx repliky k xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx reagováno též xx v jisté xxxx společenského xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tendence, xxxxxxxxxxx xx vtom, xx xxxxxxxxxxxx xxxx přijímány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. problematika xxxxxxxxxx řízení, novelizace xxxxxxxxxx xxxx xxxx.), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ("nepohodlné") xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxx veřejnost xxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx pocit nebo xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxx zřetelně x jasně xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx vodítkem xxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

55. Ústavní soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx od xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu.

IX.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

56. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx podle ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., též zjišťuje, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

57. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz xxxxx, xx xxxxx xxx 5.3.2013 předložila Xxxxxxxxxx sněmovně návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx; xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 930/0.

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To se xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doručeném poslancům xxxx tisk 930/2 (xxxxxxxxxxx návrhy). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpracovány xxxx xxxx 930/3, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.6.2013. Xx třetím xxxxx xxx 8.8.2013 xx 57. xxxxxx byl xxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením x. 1746, xxxxxxx x přítomných 128 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxxx x xxxxxxxx x 43 bylo xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 330 ze 13. xxxxxx dne 12. xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsal xxx 17.9.2013. Xxxxx xxx vyhlášen dne 30.9.2013 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 116 xxx číslem 303/2013 Sb. x xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2014.

59. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx Xxxxxxx xxxx pochyb, x xxxxx přistoupil x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx "přílepkem", xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelným xxxxxxxx.

XX/1

Xxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx posoudit xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x zda xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx zkoumat, xxx xxx xxxxxx x xxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx. Logický výklad xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06, xxx 61 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)]. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx nerozlišuje xxxx různými subjekty xxxxxxx legitimovanými x xxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx plyne, xx uvedené xxxxxxxxxx xx pravidelnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xx xxxxxxxxx jev, xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisející, x xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx srozumitelnosti x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx materie xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxx x tyto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x systematicky xxxxxxxxx, vzniká xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nerespektuje. Požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jiného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06, xxx 39 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.).

63. V xxxxxx 50 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06 Ústavní xxxx odlišil "vybočení" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxx zásadně xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxx xx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy, xxxx. xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx vžilo označení xxx. "přílepek", xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx vztahu", xxxxx xxxxxxxx xx posuzuje, xxx xx xxxxxxx xx technikou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx připojila úprava xxxxx xxxxxx xxxxxx, x legislativní předlohou xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 51 xxxxxxxxxx nálezu).

64. V xxxx 66 téhož xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jím skutečně x xxxxxxxxxxx smyslu xxx, xxx. posoudit, xxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xx pozměňovací návrh, xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

65. X xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 31.1.2008 xx. xx. Pl. XX 24/07, x xxxxx X/x (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxx zdůraznil "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx projednáván, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx." Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx "má-li xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, vyslovená x nálezu xx. xx. Pl. XX 77/06, dle xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxx jako xxxxx xxxxx nejrůznějších změn xxxxxxxxxxx napříč právním xxxxx" xxxxxxx ve xxxxxx derogačního důvodu, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "[x] případ xxxxxxxx vybočení z xxxxx xxxxxxxx vytyčeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx" x xx "[p]ozměňovací xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx."

XX/2

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx

66. Jak xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. nikoliv xxxx součást xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx pozměňovací návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Xxxxx xxx x "xxxx úzkého xxxxxx" xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze sice xxxxxxx xx "vybočení" x omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx - stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx stejného zákona, xx. exekučního řádu, a xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx předlohy a xxxxxxxxxxxxx návrhu xxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx vazba xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx.

68. X xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "přílepkem", xxxxx by xxxx xxxxx x toho xxxxxx xxxxxx.

X.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

69. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - xxxxxx xxxxx nepostižitelného xxxxxxxxx xxxxxxx manžela povinného, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx.

X/x

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem

70. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx retroaktivity zákonodárným xxxxxx xxxxxxxxxxx norem xx Ústavní xxxx xxxxxxx x řadě xxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxx konstatoval x x xxxxxx xx dne 12.11.2013 xx. xx. Pl. XX 22/13, xxx 22 x xxxx. (22/2014 Sb.), x nálezu xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 144 x násl. (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 4.2.1997 xx. xx. Pl. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.).

71. Xxxxxx xxxxxx rozeznává xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx. X pravou zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx vznikly před xxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx.

72. Nepravá zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx řídit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx jeho xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x těchto xxxxxx vzniklé před xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx citovaných xxxxxxxx xxx vymezení xxxxx x nepravé retroaktivity xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx doktríny, xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, X. Občanské xxxxx. Xxxxxx část. Praha, 1925, s. 75-78, xxxxx xxxxx "Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxx xxxx tu xxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx xxxx minulou ... Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ... tu xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx ho xx xxx xxxxx x na xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxxx, anebo od xxxx xxxxx pozdější." Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx článek Xxxxx, X. X xxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uveřejněný x xxxxxxxx Právník x. 12, xxxxxx 1984, xxx. 1104, x xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx pak "xxxxxxxx v podstatě xxx odlišné xxxxxxx", x to xx xxxx "stav, xx xxxx xxxxxx dávala xxxxx (novým xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx," a xx xxxxx "novela xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx, a xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxx pravou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ruší (xxxxxxxx) xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx legis xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neměly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "nový xxxxx xxxx nezakládá xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx buď povyšuje xxxxxx skutečnosti za xxxxxxxx budoucího xxxxxxxx xxxxxxxx (prostá xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxx dřívějších xxxxxx xxxxxxxx ... Nepravé xxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx znamená, že xxxx xxxxx zachycuje (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx váže xxx xxxxxxxxxx xxxx práva x xxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xx xxx. práv xxxxxxxx." (Procházka, A. Xxxxxxxxxxxxx zákonů. Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx práva. xx. XXX, Brno, 1934, xxx. 800).

74. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nepravou retroaktivitu xxxxxx připouští, xxx x omezenými xxxxxxxxx.

X/2

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x interpretace

75. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx jistoty, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx) Xxxxxxx xxxx především xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretací, x xxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxx x musí odchýlit x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, systematická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, jež mají xxxx základ x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 22/13, xxx 22).

X/3

Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

76. V xxxxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx, shodně x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložitelné, x xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx ke skutečnosti, xx vedle xxx xxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx.

77. Xxxxxxxx přechodné ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx označit xxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx (xx 1.1.2014) xx xx vztahuje xxxxxx xxxxxx exekučního xxxxxxx xxxxxxx až xx 1.1.2013, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxx xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1. 2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. IV xxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx.).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a x. x. x. x xxxx xxxxxxxx 3, x čemuž xxxxx x účinností xx 1.1.2013 xxxxxxx č. 396/2012 Sb. (xxx xx. X xxx 14), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinného, xxxxx xxxxx postižitelný xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx "xxxxx" nikoli xxxxxxxx xxxxx manželů, xxxx. typicky manželovu xxxx, jakož x xxxx "xxxx", xxxx. - xxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx případě - peněžitou xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinného x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

79. Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. x čl. II xxxx 1 xxxxx stanovilo: "Xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. " Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx §262a odst. 3 x. x. x. se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 1.1.2013 (xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx).

80. Xxxx znění §262a odst. 3 x. s. ř. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského soudního řádu xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx exekučním řádem, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx obecné xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 x xx xxxxxxxxxx speciální x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §58 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.

81. Xxxxxxx č. 396/2012 Sb. byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. VI bodu 1 "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx

82. Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx platí (nyní x před účinností xxxxxx č. 396/2012 Sb.), že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx exekuční xxxxx došel exekutorovi xxxx účinností zákona č. 396/2012 Sb. (tj. xxxx 1. xxxxxx 2013), xxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxx musel xxx xxxxxxxxx xxx občanský soudní řád, tak exekuční řád xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, x xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx §262a xxxx. 3 x. s. x. xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo manžela xxxxxxxxx, xxx se x dané xxxx xxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xx musel xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xx xxx 25.9.2013 (xxx 11) xxxxxxxx dle §268 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř., xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xx 31.12.2013, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

84. Po xxxx 31.12.2013 xx xxxxxxx zkomplikovala, a xx xxxxx zněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 x xxxxxx x. 303/2013 Xx. Xxxxxxxx xx 31.12.2013 exekuční xxxx xxxx zastavit xxxxxxx, pak xx 1.1.2014 to xxx xxxxxx nemohl, xxxxx xxxxxx předmětný článek LII xxx 2, jímž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §262a odst. 2 o. x. x. prohlášen - xxxxxx - za xxxxxxx. X tom xxxxxxx xxxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx napadeného článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx.

85. Xx 1.1.2014, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 293/2013 Sb. (xxx čl. I xxx 187), xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx dosavadní xxxxx xxxxxxxx ustanovení §262a x. x. x. xxxx odstavcem xxxxxx.

XX.

X xxxxxx xx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx dle čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx

86. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, umožňujícího aplikací xxxxxxxxxx §262a odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepostižitelný majetek xxxxxxx povinného, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

87. X xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 18.4.2006 sp. xx. 20 Xxx 2892/2005 xxxxx: "Závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx vůči povinné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx xxxxxxx, jev xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x toho, xx xxxx náleží za xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci x xxxx se x xxxxxxx (§111 xxxx. 1 a §120 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x xxxx, odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x průměrném xxxxxxx). Xxxxx na xxxx xxxx - aby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx titul. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x převzatá xxxx; xxxxxx exekuce xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby x takovému xxxxxxxxx x xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 24.11.2003 xx. xx. 17 Xx 46/2003 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 29.6.2005 xx. zn. 20 Xxx 1642/2004, uveřejněné x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 9, ročník 2005, pod č. 148).

X xxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxx xx x xxxxx, xx xxx pohledávku xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx manžela. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx pohledávky, xxxxxx má xxxxxxx xxxx na základě xxxxxxx x účtu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nerozhodné, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxx uloženy; xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx účtu, neboť xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x účtu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pohledávka z xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx jeden z xxxxxxx, přitom není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxx mohou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx vybrané (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 14.4.2000 xx. xx. 21 Xxx 1774/99, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 1, xxxxxx 2001, xxx x. 4, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2002 xx. xx. 20 Cdo 681/2001, xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 10, xxxxxx 2002, xxx č. 75). Xx xxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx."

88. Vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů manželka xxxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx exekučního řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx - x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxx penzijnímu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx exekuce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx připojištění.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobů xxxxxxx x rozsahu exekučně xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxx důsledku xxxx xxxx x vyloučení xxxxxxx výluky ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §143 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxx č. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxx §711 nového občanského xxxxxxxx (xxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx zakládá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva manžela xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx užívat xxxxxxx xxx článku 11 Listiny, xxxx. xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 2.11.2010 xx. xx. XX. ÚS 362/10 (X 217/59 XxXX 151).

90. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxxxxxxx v článku 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx vyhověl xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce zákonů.

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Informace

Právní předpis x. 115/2015 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.5.2015.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.