Plné znění - 115/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.3.2015 sp. zn. Pl. ÚS 1/14 ve věci návrhu na zrušení čl. LII bodu 2 zákona č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva

115/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

115

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 1/14 xxx 31. xxxxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx xx zrušení čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxx. Xxxx Šabatové, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 30.1.2014, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.2.2014, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxx", případně "xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx senátu Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") a xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

2. Xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx umožňuje - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před 1.1.2013 - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx vymáhán xxxxxxx, xxxxx vznikl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xx. xx. 46 Xx 1689/2006 xx xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx), které xx x titulu xxxxxxx x penzijním připojištění.

II.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx:

"2. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Xx. se xxxx xxxxxxx x. 120/2001 Xx., ve znění xxxxxxx po xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 396/2012 Sb."

5. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2013 x řízeních xxxxxxxxxx před xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013.

III.

Okolnosti případu

6. X xxxxxx x xxxxxxxxxx spisu exekučního xxxxx sp. zn. 46 Xx 1689/2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxx 21.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 33 Xx 1373/2005-12 xxxxxxxx xxxx v xxxxxx věci žalobkyně Xxxxx pojišťovny, x. x., xx sídlem x Xxxxx 1, (xxxx jen "xxxxxxxxx" xxxx "žalobkyně") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Feberovi (xxxx xxx "xxxxxxxx", xxxxxxxx "xxxxxxx") x xxxxxxxxx částky 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložil, aby xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 6 196 Xx x příslušenstvím [výrok x)] x xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx 600 Xx [xxxxx x)], xxxx xxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Platební xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx 17.1.2006. Žalovaná xxxxxx 6 196 Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxx 21.11.2006 xxx exekučnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx xx xxxxxxxx exekuce xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 6&xxxx;196 Kč x příslušenstvím x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zmíněný platební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12.

XXX/1

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx x. x. 46 Nc 1689/2006-3, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 22.2.2007, xxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonatelného platebního xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx oprávněné x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinného. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxx exekutor Xxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxx (xxxx jen "soudní xxxxxxxx").

XXX/2

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

10. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 x. x. 074 EX 08280/06-024 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., o soudních xxxxxxxxxxx a exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx pohledávek (x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx dlužníku xxxxxxxxx: XXX xxxxxxxx xxxx, x. s., xx 1.1.2013 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. s., xx xxxxxx Xxxx 8/488, 602 00 Xxxx, x právního xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1602029576.

11. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 x. x. 074 EX 08280/06-025 xxxxxx xxxxxxxx podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx provede xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to xxxxxxxxx x x xxxxxxxx) manželky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxx fond, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 25/344, 150 00 Xxxxx 5, x právního xxxxxx xxxxxxx o penzijním xxxxxxxxxxxx x. 0070126514.

XXX/3

Xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce

12. Xxx 27.11.2013 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx manželka xxxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxxx x. 1, xxxx. x. 2 x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx shodně xxxxxx, xx x) xxxxxxxx jmění manželů xxxxxxx xxx §143 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "obě. zák.") xxxxxxxxx připojištění náležející xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx manžela, x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá nabytí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx užíváno x udržováno dle §145 xxx. zák., xxx taktéž xxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx jmění xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx připojištění xxxxxx být zatíženo xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávek xxxxxxx povinného.

13. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2014 x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx trvá xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dlužnou xxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx exekutor x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinného a xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx exekuce vyhovět, xxxxxxxxx je xxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx (ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx 31.12.2012) x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx.

15. Xxx 31.1.2014 xxxxxxxxx x. x. 46 Xx 1689/2006-27 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx pověřeného soudního xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2013 x. x. 074 XX 08280/06- -024 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2006 x. j. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxx, zamítl (xxxxx X); xx xxxxxx x exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xx dne 25.9.2013 x. 2 č. x. 074 EX 08280/06-025, jímž xxxxxxx x provádění exekuce xxxxxxxx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx exekučního xxxxx xx xxx 24.11.2006 x. x. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinného, xx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx xxxxxx exekučního xxxxx na xxxxxxx článku LIl xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. návrh odložil (xxxxx XX).

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

16. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxx 1.1.2013, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako součást xxxxxx č. 396/2012 Sb., kterým xx mění zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxxxx o obdobných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2013 xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxx postihujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. 1 písm. h) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "o. s. ř.") xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastavoval xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxx takového xxxxxx.

17. Xx xxxxxxx právním xxxxxxx prý xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Ostravě, xxxxx xxxxx xxxx. již xx svém xxxxxxxxxx x.x. 9 Xx 431/2013-137 ze dne 30.5.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Okresním xxxxxx x Xxxxxxx vyjádřený xxxxxx názor je x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Ostravě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx např. usnesení x.x. 10 Co 371/2013-79 x x. x. 66 Co 541/2013-37, xxxxxx xxxxxx xxx 30.10.2013).

18. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx 1.1.2014 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx jiné xx xxxxx exekučního řádu x xxxxx v xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx článku LII stanovil, že xxxxxxxx příkaz vydaný xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Xx. x xxxxxxxx zahájených před xxxxxxx účinnosti zákona č. 396/2012 Sb. xx má xxxxx exekučním řádem ve xxxxx účinném xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

19. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, x to xxxxxx po roce xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., dodatečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx novelizace exekučního řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx má x x xxxx řízeních, xxxxx xxxx zahájena xxxx nabytím jeho xxxxxxxxx, xxxxx exekučním řádem xx znění xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx pověřený xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. x jedné x xxxx věci opětovně xxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx roku 2013 xxxxxxx nepřípustným.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož xxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxxxxxx, jednotný x demokratický xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, a xxxxx, xx xxxxxx x jeho základních xxxxxx by xxxx xxx xxxxxx jistota. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx dříve ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pod xxxxx xxxxxx úhlem xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mohou vést xxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz článek 36 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")] a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

21. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2 článku LII xxxxxx x. 303/2013 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx, x jako xxxxxx je x xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občana x právo x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx 1 Xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které podle xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx účinnosti napadených xxxxxxxxxx, navíc xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x měl tak xxxxxx xxx v xxxx 2012, tedy x xxxx, kdy xxxxx č. 396/2012 Sb. přijímal, xxxxxxx nelze přehlížet, xx od xxxxxxx xxxxxx zákona již xxx zákon č. 120/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxx zákonem č. 45/2013 Sb., přičemž teprve xx roce účinnosti xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx xxxxxx zasahováno xx přechodných ustanovení xxxx xxxxxx exekučního řádu.

22. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vtom, xx xxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx postihnout (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) výlučný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x to x xxxxxxxx zahájených před 1.1.2013.

23. Kromě již xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, důvodem jejíhož xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, zejména xx přijetí xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx, xxxxxx č. 90/2012 Sb., o xxxxxxxxxx společnostech x xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx korporacích), x xxxxxx č. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx právu soukromém, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.2.2013, podepsané tehdejším xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy byla xxxxxxx reagovat na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx proces x xxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xxxxx exekučního řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

25. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx exekučního řádu xxxx z xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "X xxxxx xxxxxxxxx druhé - xxxxx exekučního řádu") xxxxxxx, xx navržené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, které xx xxxxxxx uzavřít xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx pojištění odpovědnosti xx újmu s xxx, že xx xxxxx pojištění xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxxxxxxxxx návrhu.

26. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxx navrhovatele xxxxxx, xx důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepředpokládala přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxxxx xx dodatečně zákonem xxxxxxxxxx, že exekuční xxxxxxx vydané xx xxxxxxxxxx exekučního řádu zákonem č. 396/2012 Sb. xx mají x x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znění účinném xx dni xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx přechodné ustanovení xx xx xxxxxx č. 303/2013 Sb., měnícího xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, mohlo, xxxx. muselo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx poslancům xxx 5.3.2013, xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.3.2013 xx 52. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (5. xxxxxxx období), na xxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh (xxxxx by měl xxx součástí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 265/2011 Sb.) xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výborem x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozpravou xx 54. xxxxxx konané xxx 12.6.2013. Xxxxxxxxx xxxxx čtení xxxxxxxx xx 57. xxxxxx xxxxxx xxx 8.8.2013, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu nevyplývá x Ústavy, xxx xxxxxx z jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx v xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 90/1995 Xx., v xxxxxxx xxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xx. xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx některé části xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx, že Ústavní xxxx v nálezu xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Xx.) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxx neměl zásadně xxxxx, xxx rozšiřovat, x xxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy, xxxx. xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxx xxxxxxx, že pozměňovací xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx není-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x důsledku xxxx, že xxxxxx xxx je uplatňována xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (x tím xxxxx Ústava) neumožňuje, xxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx především x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bezesporu xxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxx státu.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podávaného x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx věci článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx pokud k xxxxxxx článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. došlo xxxxxx x důvodu xxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx celý xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx x přihlédnutím ke xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx době xxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. ze xxx 19. xxxx 2012, potom xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "přílepek") xxxxxxxxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx skutečný úmysl xxxxxxxxxxx, který vedl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxx zjistit xxx xxxxxxxx x xxx xxxxx uvedenému xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

31. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx zákon xx xxxxxxxxxx právní xxx, xxxxx zavazuje xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nastanou v xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx o situace, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, a x xxxxxxxxx subjekty.

32. Proto xx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx v xxxxxxx x jedním ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx lid xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxx jen x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx.

33. X této xxxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx namístě xxxxxxxxx x uvést, že xxxxx zjištěných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx článku IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx dodatečně xxxxxxx novelizační přechodné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx teorie xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxx x článku LII bodu 2 xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx vědomí xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx v období xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 xx straně xxxxx a po 1.1.2014 xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiným.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x článku 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx stát xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x xx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. a xxxxxxxxxx xxxx retroaktivity xxxxxxxxx xxx pravomoci (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Ústavy). Aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx (xxxxx již xxxx zmiňovaného porušení čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 1 x 3 Xxxxxx) může xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, jakož x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x má xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx otázku, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x případně xxx zrušit) příslušnou xxxx xxxxxx exekučního řádu, xxxxx ve své xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx návrhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx existenci, xxxxxx získává až xxxx součást právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuční řád, xxx o přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.

VI.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka řízení

38. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Hamáčkem x částech X xx III xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. X xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x naším právním xxxxx, a xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx řízení, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Milanem Štěchem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrat x xxxxxx obsažené x přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., platné x xxxxxx do 31.12.2013. Senát připustil, xx xx zpravodajské xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 173 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že "x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x rekodifikací xxxxxxxxxxx." X části X xxxxx xxxxxxxxx Senát xxxxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Veřejná xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx, x xxxxx X xxxxx vyjádření k xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxx ustanovení ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxx vyřešit xxxx x výklad jiného xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - zákonem č. 396/2012 Sb., dle xxxxx "[x]xxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů," x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxx nejistotu x xxxxxxxx rozčarování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013.

41. X xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx (xxxx celku), xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxx exekuční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nařízení xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x množství "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (horší) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013, x rovněž xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakotvených velkou xxxxxxxx novelou. Manželé xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxx", x nimiž xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

43. V xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx kloní k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx"; xxxxx za "xxxxxx" podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1 xx. XX části xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. nepovažuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X toho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx znění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x exekučních xxxxxxxx zahájených před xxxx xxxxxxxxx.

44. X xxxxx III veřejná xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxx účinnosti. Jako xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx. Rovněž xx xxxxxx představit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x chybu xxx xxxxxxx pozdějším xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla.

45. X xxxxx XX veřejná xxxxxxxxxx práv uvedla, xx xxx účely xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), x xxx x xx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx oprávněných, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx zpeněžení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podporující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx a xxxxxx, elektronická xxxxxx xxxxxxxx xxxx, předražek x další).

46. X xxxxx X xxxxx xxxxxxxxx k ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx návrhu x celém rozsahu xxxxxxxx, neboť má xx xx, xx xxx podán xxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ochránkyně práv x xxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx v návrhu xxx uvedenou.

48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx napadené ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxx x. 396/2012 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

49. Xx xxxxxx x napadenému čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, že xx xx v exekučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 měla xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mzdy x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §262a xxxx. 3 o. x. x., xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxxxxx řádu xxx x provedení xxxxxxx uvedeným xxxxxxxx), xxxx xxxxx zákonem č. 396/2012 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx občanského soudního xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

50. X tom, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Xx., neboť xx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx, je-li jím xxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx již xxxxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx přechodná xxxxxxxxxx k exekučnímu xxxx, avšak xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx, xxxxx nestanoví, xx by xx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených xx 31.12.2012 xxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxx xxxx a účtu xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx. o. x. x. xx znění xxxxxxx od 1.1.2013.

51. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nerovném (xxxxxx) xxxxxxxxx oprávněných, xxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013, a xxxxxx xxxxxxxx (horším) xxxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx xx množství xxxxxxxxxxx xxxx zakotvených velkou xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízené xxxxxxx dle procesních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx probíhající xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx důvodů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů postihujících xxxx xxxxxxxx povinných xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 exekučního xxxx.

52. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v běžné xxxxxx xxxxx x xxxxxx výkladovým problémům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x xxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx x x časového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx exces. Přechodné xxxxxxxxxx x čl. LII xxxx 2 porušuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x exekučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, a xx xxxxxx xx roce xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx příkaz xxxxxx xx základě novelizace xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xx x v xxxx řízeních, která xxxx zahájena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novely, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znění účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

53. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx kterém xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx zahájeném xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx reagováno též xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxx negativní x xx své xxxxxxxx xxxxxxx právního státu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vtom, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, novelizace xxxxxxxxxx xxxx apod.), xxxxxxxxx jdoucí xxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxx, kteréžto xxxxxxxxx xxxxxxxx vnímá rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx. x absence zřetelně x xxxxx formulované xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx být vodítkem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

55. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

56. X řízení x xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxx xxxxxxxx, xxx napadený zákon xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

57. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx xxxxx, xx vláda xxx 5.3.2013 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 930/0.

58. Součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 930/2 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx čtení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 930/3, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.6.2013. Xx třetím xxxxx xxx 8.8.2013 na 57. xxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1746, xxxxxxx x přítomných 128 xxxxxxxxx x poslanců xx pro xxxx xxxxxxx vyslovilo 67 xxxxxxxxx x poslanců x 43 xxxx xxxxx. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 330 ze 13. xxxxxx dne 12. xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.9.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30.9.2013 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 116 xxx číslem 303/2013 Sb. a xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2014.

59. X kompetenci Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx neměl Xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení.

60. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zpochybnil způsob xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx "xxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelným xxxxxxxx.

XX/1

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., ukládá v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony, x xxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, zda xxx přijat x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zkoumat kompetenci, xxxxxxx proceduru a xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. ÚS 77/06, xxx 61 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, z xxxxx zřejmě xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx pravidelnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu.

62. Xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx legislativního xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx zákonem jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čemuž dochází xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury, x to xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx srozumitelnosti x xxxxxx jeho vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx do materie xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxx a xxxx xxxxxx spolu nejsou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx nerespektuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx formálním xxxxxx, jehož obsah x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxx 39 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.).

63. V xxxxxx 50 x xxxx. xxxxxxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 77/06 Ústavní xxxx odlišil "xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx pozměňovat xxxxxxxxxxxx právní úpravu, xxxx xxxxx xx xx xxx zásadně xxxxx, ani zásadně xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zákona), xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu k xxxxxx xxxxxx připojí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouvisejícího. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x českém xxxxxxxxx xxxxx označení xxx. "přílepek", který xx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx vztahu", xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx předlohou xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 51 xxxxxxxxxx xxxxxx).

64. V xxxx 66 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ústavnosti legislativní xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, tzn. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru vyhrazeného xxxxxxxxxxxx návrhům, xx. xxx šlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxx návrh, xxx respektování xxx. xxxxxxxx úzkého xxxxxx.

65. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx. zn. Xx. XX 24/07, v xxxxx X/x (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), Ústavní soud x xxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxx xxxxxxxxx "podmínku xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx legislativním xxxxxxx xxxxx projednáván, x xxxxxxxxxxxx návrhem předneseným xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona." Dospěl xxxx současně x xxxxxx, xx "má-li xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, dle níž, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxx xxxx pouhý xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napříč právním xxxxx" xxxxxxx ve xxxxxx derogačního xxxxxx, xxx toliko xxx xxxxxxxx situace." X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx "[o] xxxxxx xxxxxxxx vybočení z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx" x xx "[p]ozměňovací xxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx."

XX/2

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

66. Jak bylo xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx součástí xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxxx pozměňovací návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx soukromého práva.

67. Xxxxx xxx x "xxxx úzkého xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxx pozměňovací xxxxx lze xxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x vládou sledovaným xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" rozporný x xxxxxxxxxx úzkého xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx stejného xxxxxx, xx. exekučního řádu, a xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx návrhu xxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, věcná xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx dána.

68. Z xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx nesdílí přesvědčení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.

X.

X námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

69. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdil xxxxxx přechodného ustanovení x xxxxxxxx pořádkem x důsledku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx od 1.1.2014 zpětně xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - postih xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinného, xx-xx vymáhán xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx.

X/x

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

70. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravé x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx norem xx Xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxx xxxxx rozhodnutí, což xxxx jiné xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 12.11.2013 xx. xx. Xx. XX 22/13, xxx 22 x xxxx. (22/2014 Sb.), x xxxxxx xx dne 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 144 x xxxx. (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Pl. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.).

71. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxx. X pravou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řídit vznik xxxxxxxx vztahu x xxxxxx účastníků z xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx řídit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx účinnosti; xxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

73. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x nepravé retroaktivity xxxxxxx na definice xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Praha, 1925, x. 75-78, xxxxx xxxxx "Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxx xxxx tu xxx xxxxx, když xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx ... Xxxxxxx zpětné xxxxxxxx ... xx jest, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xx být xxxxx x xx staré xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx působnost nového xxxxxx, xxxxx od xxxx xxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxx, L. X xxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx x. 12, xxxxxx 1984, xxx. 1104, x xxxxxxxxx, xx xxxxx retroaktivita xxx "xxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxx xxxxxxx", x xx xx xxxx "xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (novým xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx podmínek, xxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxx," x xx xxxxx "novela xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx." Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx posterior ruší (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx legis prioris, xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx povyšuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx ... Nepravé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx nebo xx xx dotýká (xxxxxxxxxx, xxxx) existujících xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx podstaty je xxxxxxxxx váže pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zde tudíž x zásah xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx. xxxx xxxxxxxx." (Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxxxxxxxx zákonů. In: Xxxxxxx veřejného práva. xx. XXX, Xxxx, 1934, xxx. 800).

74. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxx plyne, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx retroaktivitu xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x omezenými xxxxxxxxx.

X/2

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx

75. X řízení x xxxxxxx xxxxxx pro xxxx ústavně nepřípustnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx zajistit jeho xxxxxxx konformní interpretací, x xxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx vyžaduje xx xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx konformním xxxxxxx xxxx xxxx významovém xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 22/13, xxx 22).

X/3

Aplikace xxxxxxxx principů xx xxxxxxxxxxxx případ

76. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložitelné, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx vedle xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx.

77. Xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012, neboť (xx 1.1.2014) na xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx od 1.1.2013, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx č. 396/2012 Sb., dle xxxxx xxxxxx zahájená xxxxx dnem 1.1. 2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (čl. IV bod 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx.).

78. Doplněním xxxxxxxxxx §262a x. x. x. x xxxx xxxxxxxx 3, x čemuž xxxxx x účinností xx 1.1.2013 xxxxxxx č. 396/2012 Sb. (xxx xx. I xxx 14), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx postižitelný xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx "účet", xxxx. - stejně xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinného x xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx připojištění.

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. x čl. II bodu 1 xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx se xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. " Xx xxxxxxx, že xxxx xxxxx §262a xxxx. 3 o. x. x. xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x soudní výkon xxxxxxxxxx, kde xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 1.1.2013 (xxxxx právě xxx xx xxxxxxxx xxxxxx).

80. Xxxx xxxxx §262a xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského soudního řádu muselo xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx exekučním řádem, xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobům provedení xxxxxxx v §58 x xxxx. xxxxxxxxxx řádu.

81. Xxxxxxx č. 396/2012 Sb. byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx a podle xxxxxxxxxxx ustanovení x xx. XX xxxx 1 "Xxxxxx zahájená xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (nyní x xxxx účinností xxxxxx č. 396/2012 Sb.), xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. (tj. xxxx 1. lednem 2013), xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx musel xxx xxxxxxxxx xxx občanský soudní řád, tak exekuční řád xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, a xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx §262a xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx věci xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx exekuci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 25.9.2013 (bod 11) xxxxxxxx xxx §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx xx x tomu xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xx 31.12.2013, xxx xx xx xxxxxx nezdařilo.

84. Xx xxxx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 x zákoně č. 303/2013 Xx. Jestliže xx 31.12.2013 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xx 1.1.2014 xx xxx xxxxxx nemohl, neboť xxxxxx xxxxxxxxx článek LII xxx 2, xxxx xxx exekuční příkaz xxxxx manželu povinného xxxxx §262a odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx - xxxxxx - xx xxxxxxx. V xxx xxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Sb.

85. Xx 1.1.2014, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 293/2013 Sb. (xxx čl. I xxx 187), xxxxxx xx mění xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xx dosavadní xxxxx xxxxxxxx ustanovení §262a x. s. x. xxxx xxxxxxxxx druhým.

XI.

K xxxxxx xx základního xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 Xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx užívání majetku xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx

86. Pravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a xxxx. 2 o. s. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, potenciálně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Listiny, xxxx. xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.

87. X xxxx otázce Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 18.4.2006 xx. xx. 20 Xxx 2892/2005 xxxxx: "Xxxxx odvolacího xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jev xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx práci zaměstnanci x xxxx xx x xxxxxxx (§111 xxxx. 1 a §120 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákoníku xxxxx, §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx mzdu xxxx - xxx xxxxx být exekucí xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, proti němuž xxxxxxx xxxxxxxx titul. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx náleží xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxx vylučuje, aby x takovému vyplacení x xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxx došlo (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.11.2003 xx. xx. 17 Xx 46/2003 nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2005 xx. xx. 20 Xxx 1642/2004, uveřejněné x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 9, ročník 2005, xxx x. 148).

X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx i závěr, xx xxx pohledávku xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx exekuci přikázáním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx manžela. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx způsob exekuce xx týká xxxxxxxxxx, xxxxxx xx majitel xxxx na základě xxxxxxx x xxxx xxxx peněžnímu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx účet xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx on má xxxxxxxxxx x účtu x xxxxxxxxx ústavu, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pohledávka x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx společného xxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx vybrané (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 14.4.2000 xx. xx. 21 Xxx 1774/99, xxxxxxxxxx xx Sbírce soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 1, xxxxxx 2001, xxx x. 4, nebo rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2002 xx. xx. 20 Xxx 681/2001, xxxxxxxxxx ve Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx x. 10, xxxxxx 2002, xxx x. 75). Xx platí x x případě, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx."

88. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx manželka xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx - x xxxxxxx x tehdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - její xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx manžela xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výluky xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §143 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), resp. xxx §711 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx zakládá zásah xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx užívat xxxxxxx xxx článku 11 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, jak Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2.11.2010 xx. xx. XX. XX 362/10 (X 217/59 XxXX 151).

90. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x článku 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx vyhověl xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona x. 48/2002 Sb., zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 115/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.5.2015.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.