Plné znění - 115/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.3.2015 sp. zn. Pl. ÚS 1/14 ve věci návrhu na zrušení čl. LII bodu 2 zákona č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva

115/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

115

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 1/14 xxx 31. března 2015 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Karviné xx zrušení čl. LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxx Okresního xxxxx v Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení článku LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Xxxxxxx xx xxx 30.1.2014, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 3.2.2014, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxx soud", případně "xxxxxxxxxxxx, předsedou xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") x xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

2. Xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - postih xxxxxxxxx xxxxxxx manžela povinného, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx manželství xxx xxxxxxx x manželů.

3. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vedeného x xxx xxx xx. xx. 46 Xx 1689/2006 xx xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do společného xxxxx xxxxxxx, x xx v souvislosti x rozhodováním o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to xxxxxxxxx x x xxxxxxxx), které xx x xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx připojištění.

II.

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxxxxx soukromého práva, xxx:

"2. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 396/2012 Xx. se xxxx xxxxxxx x. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx účinnosti zákona x. 396/2012 Sb."

5. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vydaný po 1.1.2013 v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxx se řídí xxxxxxx č. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) a x xxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

6. X xxxxxx x xxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 46 Xx 1689/2006 xxxxxxxxx následující skutečnosti.

7. Xxx 21.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 33 Xx 1373/2005-12 xxxxxxxx soud x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., se xxxxxx x Xxxxx 1, (xxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx", xxxxxxxx "povinný") x xxxxxxxxx částky 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložil, xxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 6&xxxx;196 Kč x xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx x)] x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 600 Xx [xxxxx x)], nebo xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxx dne xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx odpor. Platební xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 17.1.2006. Xxxxxxxx xxxxxx 6 196 Xx xxxx dluhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxx 21.11.2006 xxx exekučnímu soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnému pro xxxxxx 6 196 Kč x příslušenstvím x xxxxxxx řízení xx xxxx 600 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zmíněný platební xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xx xxx 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12.

XXX/1

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudem

9. Xxx 24.11.2006 usnesením č. x. 46 Nc 1689/2006-3, které xxxxxx xxxxxx xxxx dne 22.2.2007, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12, k xxxxxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 6&xxxx;196 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx exekuce xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Cheb (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx").

XXX/2

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

10. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 x. x. 074 XX 08280/06-024 xxxxxx exekutor xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., o soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád) x o xxxxx xxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxx se xxxxxxx přikázáním xxxxx xxxxxxxxxx pohledávek (a xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx) povinného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: XXX xxxxxxxx xxxx, x. x., od 1.1.2013 XXX penzijní xxxxxxxxxx, x. x., xx sídlem Úzká 8/488, 602 00 Xxxx, x právního xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 1602029576.

11. Dne 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2 č. x. 074 XX 08280/06-025 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx řádu xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx) manželky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxx, a. x., se sídlem Xxxxxxxx 25/344, 150 00 Xxxxx 5, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o penzijním xxxxxxxxxxxx x. 0070126514.

XXX/3

Xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce

12. Xxx 27.11.2013 byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx, jimiž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxxx č. 1, xxxx. x. 2 x plném xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x) xxxxxxxx jmění xxxxxxx xxxxxxx xxx §143 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "obě. xxx.") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náležející xx výlučného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx manžela, x) nabytí důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxx druhému manželovi x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §145 obč. xxx., xxx xxxxxx přímo xxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu xxx. xxx. x xxxxxxx právních úprav, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zatíženo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného.

13. Oprávněná xx vyjádření ze xxx 14.1.2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce uvedla, xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx jako nejvhodnější x xxxxxxx na xxxxxxxx x povinném x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neuhradil xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx pověřený xxxxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx manželky xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhovět, xxxxxxxxx je xxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx řádu (xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx 31.12.2012) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

15. Xxx 31.1.2014 xxxxxxxxx x. x. 46 Ne 1689/2006-27 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2013 x. x. 074 XX 08280/06- -024 byla xxxxxxx xxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2006 x. x. 46 Ne 1689/2006-3 xxxxxxxxx, zamítl (xxxxx X); ve xxxxxx x xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx xx dne 25.9.2013 x. 2 x. x. 074 XX 08280/06-025, xxxx xxxxxxx x provádění exekuce xxxxxxxx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx exekučního xxxxx xx xxx 24.11.2006 x. x. 46 Xx 1689/2006-3 přikázáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinného, xx doby xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení článku LIl bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. návrh odložil (xxxxx XX).

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx 1.1.2013, xxx nabyla účinnosti xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx součást xxxxxx č. 396/2012 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxx 2013 xxxxxx x závěru, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31.12.2012 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. 1 písm. h) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "o. s. ř.") xxxxxxxx jako nepřípustné, x xxxxx exekuce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx návrhu.

17. Xx stejným právním xxxxxxx prý dospěl x Krajský soud x Ostravě, xxxxx xxxxx xxxx. již xx svém xxxxxxxxxx x.x. 9 Xx 431/2013-137 xx xxx 30.5.2013 xxxxxxxx přesvědčení, xx Xxxxxxxx soudem x Karviné vyjádřený xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx x.x. 10 Xx 371/2013-79 x č. x. 66 Xx 541/2013-37, xxxxxx xxxxxx xxx 30.10.2013).

18. Xxxxxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxx 1.1.2014 xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 303/2013 Sb., xxxx došlo "x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva" xxxx jiné xx xxxxx exekučního řádu x xxxxx x xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydaný xx xxx nabytí xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb. v xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb. xx xx xxxxx exekučním řádem ve xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

19. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx citované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x exekučních xxxxxxxx zahájených před xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, x xx xxxxxx xx roce xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Xx., dodatečně xxxxxxxxx, xx exekuční xxxxxx vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxxxx tímto zákonem xx má i x těch řízeních, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx exekučním řádem xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxx xxxxxxxxx konstrukce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx, x xx zejména x xxxxxxxxx, x xxxxx xx pověřený xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 303/2013 Sb. x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx roku 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Navrhovatel xxxxxxxx na čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx, xx xxxxxx x jeho základních xxxxxx by měla xxx xxxxxx jistota. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxx xx xxxxx nálezech xxxxxxx, xx právě xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx minulé, xxxx. xxxxxx vliv xx minulé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x neurčité xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx mohou vést xxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces [viz článek 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina")] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx retroaktivita xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

21. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2 článku LII xxxxxx x. 303/2013 Xx. má xxxxxxx xxxxxxxx, a jako xxxxxx xx x xxxxxxx s principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity, tedy x xxxxxxx 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxx nastaly xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navíc xx xxxxx, xxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mohl x xxx xxx xxxxxx xxx v xxxx 2012, tedy x době, xxx xxxxx č. 396/2012 Sb. přijímal, xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxx xxxxx č. 120/2001 Sb. xxxxxxxxxxx také xxxxxxx č. 45/2013 Sb., xxxxxxx teprve xx roce xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. je xxx zpětně zasahováno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx exekučního řádu.

22. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vtom, xx xxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx (dosud xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx majetek xxxxxxx x manželů, x to v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013.

23. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele ani xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx společnostech x xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx korporacích), a xxxxxx č. 91/2012 Sb., o xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx hmotného x Xxxxx republice.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxx ze dne 27.2.2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Nečasem x xxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jsou rovněž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 85/1996 Sb., x advokacii, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona x. 6/2002 Xx., x soudech x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx exekučního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx změnám exekučního řádu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx exekučního řádu") xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx reaguje xxxxx xx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora za xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uzavřít xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xx pojištění odpovědnosti xx xxxx x xxx, xx ke xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx nabytí účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Z xxxxxxxxx xx proto xxx navrhovatele patrné, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx exekuční xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx exekučního řádu zákonem č. 396/2012 Sb. se xxxx x v xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx citovaného zákona, xxxxx exekučním xxxxx xx znění xxxxxxx xx dni nabytí xxxx účinnosti.

27. Navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx do xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, mohlo, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 5.3.2013, přičemž xxxx xxxxx xxxxx proběhlo xxx 19.3.2013 xx 52. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (5. xxxxxxx xxxxxx), na xxxxx byl xxxxxxxx x projednání výborům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh (xxxxx xx xxx xxx součástí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxx §43 xxxx. 1 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 265/2011 Sb.) xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na 54. schůzi xxxxxx xxx 12.6.2013. Závěrečné xxxxx čtení xxxxxxxx xx 57. xxxxxx xxxxxx dne 8.8.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Ústavy, ale xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §63 zákona č. 90/1995 Xx., v xxxxxxx xxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx x projednávané xxxx) mj. rovněž xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx v xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Xx.) xxxxxxx, xx pozměňovací návrh xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předkládanou xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxx neměl xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx se měl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx téhož xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, může xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx je uplatňována xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (a xxx xxxxx Ústava) neumožňuje, xxxxxx nejen x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx především x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

29. Navrhovatel xxxxxxxxxx obsahu x xxxxx původního vládního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx rekodifikace soukromého xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxx x xxxxx xxxx zkoumaných předmětů xx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx konstatovat, xx xx xxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z omezeného xxxxxxxx vyhrazeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vybočil.

30. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx pokud x xxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx celý xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx x přihlédnutím xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx 19. xxxx 2012, potom xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx který xx x českém xxxxxxxxx xxxxx označení "přílepek") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jej xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxx uvedenému xxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx.

31. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx zákon xx xxxxxxxxxx právní xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruh subjektů x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx za xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx dělby xxxx, xxxx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidel demokratického xxxxxxxx státu, xxxxx xx Česká republika xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, xxx je stanoveno, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx všem xxxxxxx, a xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx.

33. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznit x xxxxx, xx xxxxx zjištěných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx druhé článku IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, a proto "xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novelizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx obsažená x článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx při vědomí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v období xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 xx xxxxxx xxxxx a xx 1.1.2014 xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxxx) xxxxx skupiny xxxxxxxxx oproti xxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx připomíná, xx x článku 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při přijetí xxxxxxxxxx článku LII bodu 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. x stanovením xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Ústavy). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 1 x 3 Xxxxxx) xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jejich manželů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxx čl. 11 Xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu. Xxxxxxxxxx xxxxxx navržené xx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx pro řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx otázku, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vůbec oprávněn xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx zrušit) xxxxxxxxxx xxxx novely exekučního řádu, xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx získává xx xxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuční řád, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplněné xx xxxx novely provedené xxxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Hamáčkem x částech X xx XXX zrekapitulovala xxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. X xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxxxx.

39. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představuje návrat x úpravě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx x účinné xx 31.12.2013. Senát připustil, xx xx zpravodajské xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx č. 173 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že "x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nosič xxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." X xxxxx X xxxxx xxxxxxxxx Senát xxxxx, že xx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx I xxxxx vyjádření x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxx vyřešit xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotveného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx č. 396/2012 Sb., xxx xxxxx "[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů," a xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013.

41. X xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx celku), xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxx exekuční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účinky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx exekuční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkony rozhodnutí.

42. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx oprávněných, xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před 1. xxxxxx 2013, x rovněž obecně xxxxxxx (horší) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx množství pozitivních xxxx zakotvených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o situaci xxxxxxxx tak, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxx", x xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx se jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

43. V xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx výkonů xxxxxxxxxx"; xxxxx za "xxxxxx" podle dřívějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1 xx. XX xxxxx první xxxxxx č. 396/2012 Xx. nepovažuje exekuční xxxxxx jako xxxxx. X xxxx dovozuje xxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx znění xxxxx exekuční novely x v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

44. X xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx není běžné xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx sporu x xxxxxx dřívějších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx představit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvením xxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. X xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxx xxxxx xxxxx vyjádření xx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxx dopady xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), x xxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx říci, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx účastníků (xxxxxxxxx i oprávněných). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, změnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pohledávek (xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx dražba xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x další).

46. X xxxxx X svého xxxxxxxxx k ústavní xxxxxxxxx veřejná ochránkyně xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx zrušení.

VII.

Replika xxxxxxxxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx uvedl, xx xx svém xxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxx podán xxxxxxx; xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a názory xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x zákoně x. 396/2012 Sb., xxxxx xxxx dřívější přechodné xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx učinila xx xxxx vyjádření x xxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx.

49. Xx vztahu x xxxxxxxxxx čl. LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, xx by xx x exekučních xxxxxxxx zahájených do 31.12.2012 xxxx xx xxxx použít ustanovení xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx postihu xxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013. Ustanovení §262a xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x jiného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (a x ohledem na xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb., kterým se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, doplněno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x nikoli xx xxxxxxxxxx xxxx.

50. X xxx, xxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxx xx xxx. přílepkem x xxxxxxxxx xxxxxx a x rekodifikací soukromého xxxxx nejeví xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx jím xxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxx xxxxx x zákoně č. 396/2012 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx přechodná xxxxxxxxxx x exekučnímu xxxx, xxxxx to xxxxxxx xx starším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx xx xx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxx postihu xxxx a xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) povinného, xx. x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013.

51. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx x názorem xxxxxxx ochránkyně xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nerovném (xxxxxx) xxxxxxxxx oprávněných, xxxxx xxxxx na xxxxxxxx exekuce podali xxxx 1. xxxxxx 2013, a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx "s xxxxxxx xx množství xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", pokud xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinní mohli xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxxx dle procesních xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx občanů nelze xxxxxxxxx, xxx probíhající xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx důvodů se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postihujících xxxx manželek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazem na xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 exekučního xxxx.

52. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x běžné xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x xxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 xxxxxx č. 396/2012 Xx. nedocházelo, a xxxxx "selektivní x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. LII xxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, x xx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxxxxx stanovováno, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx novelizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xx i x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

53. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx navrhnout zastavení xxxxxxx x zahájit xxxxxxxx xxxxxx nové, xx xxxxxx xxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxx vnově xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xx zjevně xxxxxxx xxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxx repliky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx reagováno též xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx negativní a xx své xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, projevující xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx přijímány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. problematika xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.), xxxxxxxxx jdoucí proti xxxxxxxxx ("nepohodlné") judikatuře xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, že xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx pocit xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, pročež xx xxx upustil xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

IX.

Posouzení ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

56. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

57. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx xxxxx, že vláda xxx 5.3.2013 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; téhož xxx xxx xxxxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx tisk 930/0.

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xx xxxxxxx navržené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 930/2 (xxxxxxxxxxx návrhy). Ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrhy zpracovány xxxx xxxx 930/3, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.6.2013. Xx xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 xx 57. schůzi byl xxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1746, xxxxxxx x xxxxxxxxxx 128 xxxxxxxxx a poslanců xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxxx x poslanců x 43 xxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky návrh xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 330 xx 13. xxxxxx xxx 12. xxxx 2013. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.9.2013. Zákon xxx vyhlášen xxx 30.9.2013 xx Sbírce xxxxxx v xxxxxx 116 xxx číslem 303/2013 Sb. a nabyl xxxxxxxxx xxx 1.1.2014.

59. X kompetenci Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, x xxxxx přistoupil x xxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zpochybnil způsob xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrdil, xx je "xxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX/1

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní procedury xxxxxxxxxxxxx návrhů

61. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., ukládá x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx posoudit nejen xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx zkoumat, zda xxx xxxxxx x xxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx kompetenci, xxxxxxx proceduru x xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06, xxx 61 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Citované xxxxxxxxxx přitom nerozlišuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu.

62. Xx xxxxxxxxx jev, xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx situaci, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisející, x xxxxx dochází xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, x to xx xxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx které xxxxx xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže totiž xxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx materie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx spolu xxxxxx xxxxxxxx x systematicky xxxxxxxxx, vzniká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxx být xxxxxxxxx v okamžiku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x novelizovaným zákonem xxxxx nesouvisí, jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Pl. ÚS 77/06, xxx 39 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.).

63. X xxxxxx 50 x xxxx. citovaného nálezu xx. xx. Xx. XX 77/06 Ústavní xxxx odlišil "vybočení" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacímu xxxxxx (xxxxx by xxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxx xx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx), xxxxx je sice xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx případu, xxx se technikou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx vžilo xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx", xxxxx xx předmětem "xxxxx xxxxxx xxxxxx", jehož xxxxxxxx xx posuzuje, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx připojila xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x legislativní předlohou xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 51 xxxxxxxxxx xxxxxx).

64. X xxxx 66 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx předmětný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx skutečně x xxxxxxxxxxx smyslu xxx, tzn. xxxxxxxx, xxx předmětný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům, xx. xxx xxx x xxxxxxxxxxxx extenzi při xxxxxxx xxxx, xx xx pozměňovací xxxxx, xxx respektování xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

65. X xxxxxxxxx nálezu xx xxx 31.1.2008 xx. xx. Xx. XX 24/07, x xxxxx X/x (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), Xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06 xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx projednáván, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhém čtení xxxxxx zákona." Xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx "xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06, xxx xxx, xxxxx xx formálním xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxx xxxx pouhý xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu, xxx toliko xxx xxxxxxxx xxxxxxx." V xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "[o] případ xxxxxxxx vybočení x xxxxx předmětu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nejde" x xx "[x]xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x příjmů."

IX/2

Aplikace obecných xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

66. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Xxxxx jde x "xxxx úzkého xxxxxx" xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx sice xxxxxxx xx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxx sledovaným xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx přechodné ustanovení xxxxx označit za xxxxxxxxxxxx "přílepek" xxxxxxxx x požadavkem úzkého xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx návrh xx - stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx zákona, xx. exekučního řádu, x xxxxxxxxx "úzkého xxxxxx" xxxxxxxxxxxx předlohy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx vazba xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předlohy zde xxxx xxxx.

68. Z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "přílepkem", xxxxx by xxxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx.

X.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx retroaktivity

69. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdil xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem x xxxxxxxx jím xxxxxxxx nepřípustné pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx vymáhán xxxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxx manželství xxx xxxxxxx z manželů. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx.

X/x

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

70. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravé x xxxxxxx retroaktivity zákonodárným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 12.11.2013 xx. xx. Xx. XX 22/13, xxx 22 a xxxx. (22/2014 Sb.), x xxxxxx xx dne 19.4.2011 xx. xx. Pl. XX 53/10, bod 144 x násl. (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nález ze xxx 4.2.1997 xx. xx. Pl. ÚS 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.).

71. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx řídit xxxxx xxxxxxxx vztahu a xxxxxx účastníků x xxxxxx vztahu xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx i xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxx jeho účinností, xxxxx až xxx xxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx vznik těchto xxxxxxxx vztahů x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se spravují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

73. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vymezení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na definice xxxxxx xxxxxxxx, obsažené x xxxxxxxxx Tilsch, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75-78, xxxxx které "Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jest tu xxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx xxxx minulou ... Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ... xx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx ho xx být xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx pozdější." Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx článek Xxxxx, L. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx x. 12, xxxxxx 1984, str. 1104, x xxxxxxxxx, xx xxxxx retroaktivita xxx "xxxxxxxx x podstatě xxx odlišné xxxxxxx", x to xx xxxx "stav, xx xxxx úprava xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx teprve dodatečně xxxxxxxxx," x xx xxxxx "xxxxxx může xxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxx xxxxxx retroaktivitu xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx ruší (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních skutečností. X případě retroaktivity xxxxxxx "xxxx zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx povyšuje xxxxxx skutečnosti za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (prostá xxxxxxxxx), xxxx modifikuje xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxx xxxxxxxx ... Nepravé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx znamená, xx xxxx xxxxx zachycuje (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx že xx xxxxxx (modifikuje, xxxx) existujících xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx váže pro xxxxxxxxxx jiná xxxxx x jiné povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx x xxxxx nového xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx tzv. xxxx xxxxxxxx." (Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxxxxxx práva. xx. XXX, Brno, 1934, xxx. 800).

74. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxx plyne, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nepravou retroaktivitu xxxxxx xxxxxxxxx, též x xxxxxxxxx výjimkami.

X/2

Pravá xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx

75. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxx ústavně nepřípustnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx především xxx xxxxx xx xxxxxx jistoty, resp. xx nabytých xxxx) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x kdy xxx xxxxxx xxxxx, a xx xxxx nutno xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx absolutně xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xx něj smí x xxxx xxxxxxxx x případě, kdy xx vyžaduje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/13, xxx 22).

X/3

Xxxxxxxx xxxxxxxx principů na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

76. V xxxxxxxxxxxxx případě Ústavní xxxx, shodně x xxxxxxxxxxxxx, dospěl k xxxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx není ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx.

77. Xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx retroaktivní xxxxxx, xxx xxx označit xxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012, neboť (xx 1.1.2014) na xx vztahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx od 1.1.2013, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxx xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1. 2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. IV xxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx.).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a o. x. x. o xxxx xxxxxxxx 3, x xxxxx došlo x účinností xx 1.1.2013 xxxxxxx č. 396/2012 Sb. (xxx xx. I xxx 14), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx postižitelný nebyl, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. typicky xxxxxxxxx xxxx, jakož i xxxx "xxxx", resp. - xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

79. Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. x čl. II xxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. " To xxxxxxx, že xxxx xxxxx §262a xxxx. 3 x. x. x. se xxxxxxx xxxxxx v řízení x soudní xxxxx xxxxxxxxxx, kde návrh xx nařízení xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 1.1.2013 (neboť xxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxx).

80. Xxxx znění §262a xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského soudního řádu xxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxx exekučním řádem, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 a na xxxxxxxxxx speciální k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §58 x xxxx. exekučního xxxx.

81. Xxxxxxx č. 396/2012 Sb. byl xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xx. VI xxxx 1 "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

82. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 exekučního xxxx platí (xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.), xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx č. 396/2012 Sb. (xx. xxxx 1. xxxxxx 2013), xxx xxx toto xxxxxxxx řízení xxxxx xxx aplikován jak občanský soudní řád, xxx exekuční řád xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, x xxxxx "xxxx" instrumentárium xxx §262a odst. 3 x. x. x. užít možné xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxx xxx vydán xxxxxxxx příkaz, který xx postihl xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx musel xxxx exekuci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.9.2013 (bod 11) xxxxxxxx dle §268 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx x tomu xxxxx dostal xxxx, xx. xx 31.12.2013, xxx se xx xxxxxx nezdařilo.

84. Xx xxxx 31.12.2013 se xxxxxxx zkomplikovala, x xx právě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII bodu 2 x xxxxxx x. 303/2013 Sb. Xxxxxxxx xx 31.12.2013 xxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx 1.1.2014 to xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx předmětný článek LII xxx 2, xxxx xxx exekuční xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §262a xxxx. 2 o. x. x. prohlášen - xxxxxx - xx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx.

85. Xx 1.1.2014, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 293/2013 Sb. (xxx čl. I bod 187), xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx dosavadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a x. s. x. xxxx odstavcem xxxxxx.

XX.

X xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx majetku xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx

86. Pravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, umožňujícího aplikací xxxxxxxxxx §262a xxxx. 2 o. x. x. exekučně postihnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinného xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 Xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xx smyslu čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.

87. X této xxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 18.4.2006 sp. xx. 20 Xxx 2892/2005 xxxxx: "Závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx xxxxxxx exekuci xxxxxxxx xx mzdy xxxxxx xxxxxxx, jev xxxxxxx x ustálenou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx (§111 xxxx. 1 a §120 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx na mzdu xxxx - xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx exekuční xxxxx. Xx společného xxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x převzetí mzdy xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxx Králové xx dne 24.11.2003 xx. zn. 17 Xx 46/2003 xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2005 xx. xx. 20 Xxx 1642/2004, xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 9, ročník 2005, xxx x. 148).

X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx praxí xx i závěr, xx xxx pohledávku xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přikázáním xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx manžela. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxx exekuce xx týká xxxxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nerozhodné, xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx účet xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxx x peněžního xxxxxx, xxxxxx xxx exekucí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxx, xxxxx majitelem xx jeden z xxxxxxx, přitom není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxx xxx peněžní xxxxxxxxxx z účtu xxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.4.2000 xx. zn. 21 Xxx 1774/99, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stanovisek x. 1, xxxxxx 2001, xxx x. 4, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 14.3.2002 xx. xx. 20 Cdo 681/2001, uveřejněný ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek x. 10, xxxxxx 2002, xxx x. 75). Xx xxxxx x x případě, xx xxxxxxxxxx x účtu xxxx (xxxxxxxxx) postižena xxxxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxxxxxx."

88. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx manželka xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx očekávat, xx - v xxxxxxx s tehdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svému xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx změna ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsahu exekučně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak xx xxxx důsledku xxxx xxxx x vyloučení xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §143 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), resp. dle §711 nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx zakládá zásah xx ústavně zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx manžela xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx užívat majetek xxx článku 11 Listiny, xxxx. xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxx x nálezu xx xxx 2.11.2010 xx. xx. IV. XX 362/10 (X 217/59 XxXX 151).

90. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x článku LII bodu 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xx x xxxxxxx se zásadou xxxxxx pravé retroaktivity, xxxxxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx v článku 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx návrhu x xxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 115/2015 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.5.2015.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.