Plné znění - 115/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.3.2015 sp. zn. Pl. ÚS 1/14 ve věci návrhu na zrušení čl. LII bodu 2 zákona č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva

115/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

115

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 1/14 xxx 31. xxxxxx 2015 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Jiřího Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx zrušení čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Karviné, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx a Xxx. Xxxx Šabatové, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se ruší xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Návrhem xx xxx 30.1.2014, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.2.2014, Xxxxxxx xxxx v Karviné (xxxx též jen "xxxxxxxx xxxx", případně "xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx senátu Xxx. Jiřím Ordeltem, xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") x podle článku 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2014 zpětně xxxxxxxx - x řízeních xxxxxxxxxx před 1.1.2013 - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinného, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z manželů.

3. Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xx. xx. 46 Xx 1689/2006 xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx manželů, x xx x souvislosti x rozhodováním x xxxxxx manželky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přikázáním xxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx), které xx x titulu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxx:

"2. Exekuční příkaz xxxxxx po dni xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 396/2012 Xx. x xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. xx xxxx xxxxxxx č. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 396/2012 Xx."

5. Xxxxx xxxxxx, exekuční xxxxxx vydaný po 1.1.2013 x řízeních xxxxxxxxxx před xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013.

XXX.

Xxxxxxxxx případu

6. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 46 Xx 1689/2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxx 21.9.2005 platebním xxxxxxxx x. x. 33 Xx 1373/2005-12 xxxxxxxx soud x xxxxxx věci xxxxxxxxx Xxxxx pojišťovny, a. x., xx xxxxxx x Xxxxx 1, (xxxx xxx "oprávněná" xxxx "žalobkyně") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx jen "žalovaný", xxxxxxxx "povinný") x xxxxxxxxx xxxxxx 6 196 Xx s příslušenstvím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaplatil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 6&xxxx;196 Kč x příslušenstvím [výrok x)] x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 600 Xx [xxxxx b)], nebo xxx xxxxx xxxxx xxxxxx platebnímu rozkazu xx stanovené xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 17.1.2006. Xxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;196 Xx xxxx xxxxxx vzniklým xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxx 21.11.2006 xxx exekučnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 6&xxxx;196 Kč x příslušenstvím x xxxxxxx řízení xx xxxx 600 Xx. Xxxxxxxxx titulem byl xxxx xxxxxxx platební xxxxxx jmenovaného soudu xx xxx 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12.

XXX/1

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. Dne 24.11.2006 usnesením x. x. 46 Xx 1689/2006-3, které xxxxxx xxxxxx xxxx dne 22.2.2007, xxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 6&xxxx;196 Xx s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinného. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. David Xxxxx, xxxxxx exekutor Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxx jen "soudní xxxxxxxx").

XXX/2

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

10. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx příkazem x. 1 č. j. 074 EX 08280/06-024 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx č. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx jiné rozhodl, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pohledávek (x xx xxxxxxxxx x x budoucnu) povinného xxxx xxxxxxxx povinného: XXX penzijní xxxx, x. x., xx 1.1.2013 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a. s., xx sídlem Xxxx 8/488, 602 00 Xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1602029576.

11. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx příkazem č. 2 x. x. 074 XX 08280/06-025 xxxxxx xxxxxxxx podle §59 odst. 1 xxxxxxxxxx řádu mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se provede xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx) manželky povinného xxxx xxxxxxxx ING Xxxxxxxx xxxx, x. x., se sídlem Xxxxxxxx 25/344, 150 00 Xxxxx 5, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o penzijním xxxxxxxxxxxx x. 0070126514.

XXX/3

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx

12. Xxx 27.11.2013 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x téhož xxx, jimiž povinný x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavení xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1, xxxx. x. 2 x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §143 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "xxx. zák.") xxxxxxxxx připojištění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednoho manžela, x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx manželovi x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §145 xxx. xxx., xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx x společné jmění xxxxxxx ve xxxxxx xxx. zák. x xxxxxxx právních úprav, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx připojištění xxxxxx xxx zatíženo xxxxxxx peněžitých xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného.

13. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2014 k xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejvhodnější x ohledem na xxxxxxxx x povinném x jeho majetku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx oprávněné nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx exekuce vyhovět, xxxxxxxxx xx dle §55 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx 31.12.2012) x xxxxxxxxxx exekučnímu xxxxx.

15. Xxx 31.1.2014 xxxxxxxxx x. j. 46 Xx 1689/2006-27 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2013 x. x. 074 XX 08280/06- -024 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.11.2006 x. x. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx X); xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xx dne 25.9.2013 x. 2 x. x. 074 EX 08280/06-025, xxxx rozhodl x provádění exekuce xxxxxxxx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx exekučního xxxxx xx dne 24.11.2006 x. j. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx manželky xxxxxxxxx, xx doby rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx článku LIl bodu 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xxxxx xxxxxxx (xxxxx II).

IV.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx dni 1.1.2013, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., kterým xx mění zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxx 2013 xxxxxx x xxxxxx, že x exekučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31.12.2012 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů postihujících xxxxxxx majetek xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastavoval xxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dospěl x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxx např. již xx xxxx rozhodnutí x.x. 9 Co 431/2013-137 ze xxx 30.5.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx praxi xxxxxxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx x.x. 10 Xx 371/2013-79 x č. x. 66 Xx 541/2013-37, xxxxxx xxxxxx xxx 30.10.2013).

18. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx 1.1.2014 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxx xx xxxxx exekučního řádu x xxxxx x bodě 2 xxxxxxxxxxx ustanovení článku LII xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. v xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. se xx xxxxx exekučním řádem ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 396/2012 Sb.

19. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených před xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, x xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx novelizace exekučního řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx má x x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx exekučním řádem xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxx dodatečná xxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxx otřást xxxxxxx x xxxxxx xxx, x to xxxxxxx x případech, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx zákona č. 303/2013 Sb. x jedné x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahově naprosto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx roku 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Navrhovatel xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx svrchovaný, jednotný x demokratický xxxxxx xxxx založený na xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x občana, x xxxxx, xx xxxxxx x jeho základních xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx jistota. Xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dovodil, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx posuzován x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx minulé, xxxx. xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x neurčité xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vést xxx x porušení xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx článek 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")] a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

21. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2 článku LII xxxxxx x. 303/2013 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx a xx xxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx 1 Xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx mění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx obsažená xxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxx tak xxxxxx již v xxxx 2012, xxxx x době, kdy xxxxx č. 396/2012 Sb. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx č. 120/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 45/2013 Sb., přičemž xxxxxx xx xxxx účinnosti xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx novely exekučního řádu.

22. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx zahájených xxxx 1.1.2013.

23. Xxxxx již xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxx, xxxxxxx jejíhož xxxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, zejména xx xxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx, xxxxxx č. 90/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxxx č. 91/2012 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotného x Xxxxx republice.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.2.2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády XXXx. Xxxxxx Nečasem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Blažkem, vyplývá, xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx proces x xxx, xx xxxxxx x oblastí xxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor, xxxx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 85/1996 Sb., x advokacii, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o soudech x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx změna exekučního řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

25. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx změnám exekučního řádu však z xxxxxxxx zprávy (viz xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "X části xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx exekučního řádu") xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, které je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xx pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx ke xxxxx pojištění xx xxxx dojít do xxxxxxx roku xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu.

26. X xxxxxxxxx je proto xxx navrhovatele xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepředpokládala přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx dodatečně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx exekuční xxxxxxx vydané po xxxxxxxxxx exekučního řádu zákonem č. 396/2012 Sb. xx xxxx x x xxxx xxxxxxxx, která byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx x těchto zjištění xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx poslancům xxx 5.3.2013, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx proběhlo xxx 19.3.2013 xx 52. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (5. xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh (xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx schůze xxxxxx - xxx §43 xxxx. 1 zákona x. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 265/2011 Sb.) xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přijatého ústavně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 54. schůzi xxxxxx xxx 12.6.2013. Xxxxxxxxx xxxxx čtení xxxxxxxx xx 57. schůzi xxxxxx xxx 8.8.2013, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Ústavy, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx v xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxx znění, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (avšak xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) mj. xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Xx.) dovodil, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx by xx xxx neměl xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxx méně xx xx měl xxxxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx také xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx předmětu, xxxxxxx není-li xxxxx xxxxxxxxx dodržen, xxxx xx v xxxxxxxx xxxx, xx státní xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (x xxx xxxxx Ústava) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů x legislativním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu x xxxxx původního xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx rekodifikace soukromého xxxxx x jeho xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx i xxxxx xxxx zkoumaných xxxxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxx liší, x xxxxx xx xxx namístě xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. podaný xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxx x xxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxx "xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx celý xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", ale x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx již xxxxxxx č. 396/2012 Sb. ze xxx 19. září 2012, xxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx který xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "přílepek") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx zjistit xxx vzhledem x xxx xxxxx uvedenému xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

31. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení však xxx x xxxxxxx, xxxxx nastaly x xxxxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Proto xx xxxxxxxxxxx xx xx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx dělby moci, xxxx v rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakým xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 1 x 3 Ústavy, xxx je xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moc, xxxxx xxxxxx všem xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx.

33. X xxxx xxxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uvést, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx článku IV xxxx 1 zákona x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx exces.

34. Xxxxxxxxxxx se domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxx x článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx. patrně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx vědomí xxxxxxxxx odlišného xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 xx xxxxxx xxxxx x xx 1.1.2014 nadále xx xxxxxx druhé, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiným.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x článku 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx pravidly, xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx Parlament Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. a xxxxxxxxxx xxxx retroaktivity překročil xxx pravomoci (xxxxxxxxx x hlavě xxxxx Ústavy). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx (xxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx) xxxx vést xxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx povinných x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx x k porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 11 Listiny.

V.

Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu. Xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx x xx xxx bezprostředně xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx tak splňuje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxx xxxxxx případ.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx v posuzované xxxx vůbec oprávněn xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxxx) příslušnou xxxx novely exekučního řádu, xxxxx xx své xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx návrhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx novelizujícímu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní existenci, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuční řád, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného ustanovení.

VI.

Vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Janem Hamáčkem x částech X xx III xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. X xxxxx IV xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., platné x xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k senátnímu xxxxx x. 173 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že "x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákon xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x rekodifikací xxxxxxxxxxx." X xxxxx X xxxxx vyjádření Xxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

40. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx X xxxxx vyjádření x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx vyřešit xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotveného xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx - zákonem č. 396/2012 Sb., dle xxxxx "[x]xxxxx xxxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013.

41. V xxxxx II veřejná xxxxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxxx okamžik xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx exekutora xx účinky nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xx proto prakticky xxxxxx z xxxxxxxx "xxxxxx" srovnatelných xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (horší) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013, x xxxxxx obecně xxxxxxx (xxxxx) postavení xxxxxxxxx s xxxxxxx xx množství xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x situaci xxxxxxxx xxx, xx xx x průběhu xxxxxxxxxx řízení jako xxxxx změnila "pravidla xxx", s nimiž xxxxxxxx v xxxx, xxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

43. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx"; xxxxx xx "xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení v xxxx 1 xx. XX části xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celek. X toho xxxxxxxx xxxxxxx soudního exekutora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx znění xxxxx exekuční xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

44. X xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx od xxxxxx účinnosti. Jako xxxxxx sporu o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pochybí xxx xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx x xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla.

45. V xxxxx XX veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx postižení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), x xxx x xx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Se xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) x doplnila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pohledávek (xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, předražek x další).

46. X xxxxx V xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx důvod x xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatele

47. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxx uvedl, že xx xxxx návrhu x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxx xx xx to, xx xxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx dřívějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxx č. 396/2012 Xx., xxxxx xxxx dřívější přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx.

49. Xx xxxxxx x napadenému čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx x xxx, xx xx xx x exekučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 měla či xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mzdy x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) povinného, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013. Ustanovení §262a xxxx. 3 x. x. ř., xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy nebo x xxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeným xxxxxxxx), xxxx totiž xxxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx, a nikoli xx xxxxxxxxxx řádu.

50. X xxx, xxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, nehovoří xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Xx., neboť je xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonu x x xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx nejeví žádnou xxxxxxxxx; xxxxx je xxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx přechodné ustanovení xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx již xxxxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxx sebe tak xxxxx xxx přechodná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, avšak xx xxxxxxx na starším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx se x v exekučních xxxxxxxx zahájených xx 31.12.2012 měla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx (manželky) xxxxxxxxx, xx. x. x. x. xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013.

51. Xxxxxxxxxxx se neztotožnil xxx x xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx oprávněných, xxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxx podali xxxx 1. lednem 2013, x xxxxxx xxxxxxxx (horším) postavení xxxxxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx velkou xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinní mohli xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x době xxxxxxxx exekučního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx probíhající xxxxxxx xxxx prováděna xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx neztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx manželek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx.

52. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx problémům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx druhé čl. IV xxxx 1 xxxxxx č. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, a xxxxx "xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovenu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. LII xxxx 2 porušuje xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, x xx xxxxxx po roce xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příkaz xxxxxx xx xxxxxxx novelizace xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xx x x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx exekučním xxxxx xx znění xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

53. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové, xx kterém xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxx xxxxx zahájeném xxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jít x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. Závěrem xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx v xxxxx xxxx společenského xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx své podstatě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tendence, xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx apod.), xxxxxxxxx jdoucí xxxxx xxxxxxxxx ("nepohodlné") judikatuře xxxxx, kteréžto negativní xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxx veřejnost xxxxx xxxxxxx. Xx, že xxxxx x čistě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx být vodítkem xxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

55. Ústavní soud xxxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, pročež xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

IX.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

56. X řízení x xxxxxxxx norem Ústavní xxxx xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx tisků xxxxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz xxxxx, xx xxxxx xxx 5.3.2013 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 930/0.

58. Součástí vládního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx navržené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxx pozměňovací xxxxx až x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poslancům xxxx tisk 930/2 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx čtení xxxx xxxxxxxxxxx návrhy zpracovány xxxx xxxx 930/3, xxxxx xxx poslancům xxxxxxxx dne 13.6.2013. Xx xxxxxx čtení xxx 8.8.2013 na 57. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1746, xxxxxxx x přítomných 128 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx vyslovilo 67 xxxxxxxxx x poslanců x 43 xxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky návrh xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 330 xx 13. xxxxxx xxx 12. xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.9.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30.9.2013 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 116 xxx xxxxxx 303/2013 Sb. x xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2014.

59. X xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxxx x přezkumu procedury xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zpochybnil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx je "xxxxxxxxx", xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX/1

Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., ukládá v xxxxxx o zrušení xxxxxx posoudit nejen xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavními xxxxxx, x xxx xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx zkoumat, xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx obsah napadeného xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. ÚS 77/06, bod 61 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)]. Citované xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu, z xxxxx xxxxxx xxxxx, xx uvedené zjišťování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xx nežádoucí xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx se smyslem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx. x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx srozumitelnosti a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxx a xxxx xxxxxx spolu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nezřídka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxx být xxxxxxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jiného xxxxxx xx formálním xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxx xxxx konstatoval x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxx 39 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.).

63. X xxxxxx 50 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu (xxxxx xx xxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx neměl xx xx xxx xxxxxxx xxxxx, ani zásadně xxxxxxxxxx, x tím xxxx by xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. návrhu zákona), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx od xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona připojí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx případ xx v českém xxxxxxxxx vžilo xxxxxxxx xxx. "přílepek", xxxxx xx předmětem "testu xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xx posuzuje, xxx či xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxx xxxxxx připojila úprava xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (bod 51 xxxxxxxxxx xxxxxx).

64. V xxxx 66 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že při xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxxx posoudit xxxxxx, xxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx. posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx xxx x xxxxxxxxxxxx extenzi xxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx úzkého vztahu.

65. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx. xx. Pl. XX 24/07, x xxxxx X/x (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06 xxxxxxxxx zdůraznil "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona." Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že "xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06, dle níž, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pouhý xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx" chápána xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx toliko pro xxxxxxxx situace." V xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx "[x] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nejde" a xx "[x]xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx."

XX/2

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx

66. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx výše, xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxx součást xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx.

67. Xxxxx xxx o "xxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx daný pozměňovací xxxxx lze xxxx xxxxxxx xx "vybočení" x xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x vládou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxx "přílepek" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx návrh se - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx stejného xxxxxx, xx. exekučního řádu, x xxxxxxxxx "úzkého xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx předlohy xxx xxxx dána.

68. Z xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxx nepřípustným "přílepkem", xxxxx by bylo xxxxx x toho xxxxxx zrušit.

X.

K námitce xxxxxxxxxxx retroaktivity

69. V xxxxxxxxx části svého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která od 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - postih xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxx manželství xxx xxxxxxx x manželů. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

X/x

Xxxxxx k retroaktivitě xxxxxxxx norem

70. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonodárným xxxxxx xxxxxxxxxxx norem xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx konstatoval x x nálezu xx dne 12.11.2013 xx. xx. Pl. XX 22/13, xxx 22 x xxxx. (22/2014 Sb.), x nálezu xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 144 a xxxx. (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Pl. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.).

71. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řídit vznik xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx vztahu xxxx x případě, xxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxx z něj xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Nepravá xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) znamená, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxx x xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ode xxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vzniklé před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pravé x nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxx, 1925, x. 75-78, xxxxx které "Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx i pro xxxx xxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ... tu xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx poměry xxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xx doby, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx od xxxx ještě xxxxxxxx." Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x časopise Xxxxxxx x. 12, xxxxxx 1984, xxx. 1104, x xxxxxxxxx, že xxxxx retroaktivita xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxx", x xx xx xxxx "xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx," x xx xxxxx "novela xxxx xxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx před xxxxxxxxx nového xxxxxx." Xxx xxxxxx retroaktivitu xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ruší (xxxxxxxx) právní účinky xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx prioris, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx skutečnostmi, xxx x xxxx účinnosti xxxxx prioris xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečností. X xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx "xxxx xxxxx xxxx nezakládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxx minulost, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (prostá xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx znamená, xx xxxx zákon xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx práva x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx x xxxxx nového xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx. práv xxxxxxxx." (Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx zákonů. Xx: Xxxxxxx veřejného xxxxx. xx. XXX, Brno, 1934, xxx. 800).

74. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxx plyne, xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xx protiústavní, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X/2

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx

75. X xxxxxx x xxxxxxx zákona pro xxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx především xxx zásah do xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x případě, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx konformním xxxxxxx xxxx jako významovém xxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx nález sp. xx. Pl. ÚS 22/13, xxx 22).

X/3

Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

76. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxx xxx existuje přechodné xxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx.

77. Xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx označit xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012, neboť (xx 1.1.2014) xx xx vztahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xx 1.1.2013, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxx xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx dnem 1.1. 2013 se dokončí xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx (čl. IV bod 1 xxxxxx č. 396/2012 Xx.).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a x. x. ř. x xxxx odstavec 3, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2013 zákonem č. 396/2012 Sb. (xxx xx. X xxx 14), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl, xxxxx byl xxxxxxxx xxxx "xxxxx" nikoli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. typicky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxx "xxxx", xxxx. - xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. x čl. II xxxx 1 xxxxx stanovilo: "Xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. " Xx xxxxxxx, že nové xxxxx §262a xxxx. 3 x. x. x. xx nemohlo xxxxxx x řízení x soudní výkon xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 1.1.2013 (neboť právě xxx xx xxxxxxxx xxxxxx).

80. Xxxx xxxxx §262a odst. 3 x. x. x. xx prostřednictvím obecné xxxxxxxxxxxx občanského soudního řádu xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx úpravy exekučním řádem, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 x na xxxxxxxxxx speciální x xxxxxxxxxxx způsobům provedení xxxxxxx v §58 a xxxx. xxxxxxxxxx řádu.

81. Xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX bodu 1 "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx dokončí podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

82. Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 exekučního xxxx xxxxx (xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.), že xxxxxxxx řízení je xxxxxxxx dnem, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx exekutorovi xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. (tj. před 1. lednem 2013), xxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení musel xxx aplikován xxx občanský soudní řád, tak exekuční řád xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, x xxxxx "nové" instrumentárium xxx §262a xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx manžela xxxxxxxxx, xxx se x xxxx věci xxxxx. X posuzovaném xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.9.2013 (xxx 11) xxxxxxxx dle §268 xxxx. 1 xxxx. h) o. x. ř., xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xx 31.12.2013, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xx xxxx 31.12.2013 se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx právě zněním xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 x xxxxxx č. 303/2013 Xx. Xxxxxxxx xx 31.12.2013 xxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx, xxx od 1.1.2014 xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx článek LII xxx 2, xxxx xxx exekuční xxxxxx xxxxx manželu povinného xxxxx §262a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx - xxxxxx - za xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx.

85. Xx 1.1.2014, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 293/2013 Sb. (xxx čl. I xxx 187), xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, xx dosavadní xxxxx xxxxxxxx ustanovení §262a x. s. x. xxxx odstavcem xxxxxx.

XX.

X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx majetku xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx

86. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, umožňujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a odst. 2 x. s. x. exekučně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetek xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastnictví dle čl. 11 Listiny, resp. xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

87. X této xxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 18.4.2006 xx. xx. 20 Xxx 2892/2005 xxxxx: "Závěr odvolacího xxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx provést xxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vycházející x xxxx, xx xxxx náleží xx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci x jemu xx x xxxxxxx (§111 xxxx. 1 x §120 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, §4 odst. 1 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x xxxx, odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x průměrném výdělku). Xxxxx xx xxxx xxxx - aby xxxxx být exekucí xxxxxxxxx - náležet xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx exekuční xxxxx. Xx společného xxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx; způsob xxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy xxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxxx x převzetí mzdy xxxxxxxxxxx došlo (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 24.11.2003 xx. xx. 17 Xx 46/2003 nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2005 xx. zn. 20 Xxx 1642/2004, uveřejněné x Soudní xxxxxxxxxx x. 9, xxxxxx 2005, xxx č. 148).

X souladu x xxxxxxxxx soudní praxí xx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx povinné nelze xxxxxxx exekuci přikázáním xxxxxxxxxx x účtu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxx exekuce xx xxxx pohledávky, xxxxxx xx majitel xxxx na základě xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zcela nerozhodné, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x účtu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx, jehož xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxx, přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění; xx něj mohou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 14.4.2000 xx. zn. 21 Xxx 1774/99, uveřejněné xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek x. 1, ročník 2001, xxx x. 4, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2002 sp. xx. 20 Cdo 681/2001, uveřejněný ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek x. 10, ročník 2002, xxx x. 75). Xx platí x x případě, že xxxxxxxxxx z xxxx xxxx (nesprávně) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxxxxxx."

88. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx očekávat, xx - v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx peněžitých xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dlužníku x xxxxxx xxxxxxx x penzijním xxxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobů xxxxxxx x xxxxxxx exekučně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx důsledku xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §143 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxx č. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), resp. dle §711 xxxxxx občanského xxxxxxxx (xxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnit a xxxxxxx užívat majetek xxx článku 11 Listiny, xxxx. xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jak Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti vyslovil x nálezu xx xxx 2.11.2010 xx. xx. IV. ÚS 362/10 (N 217/59 XxXX 151).

90. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxxxxxxx x článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 115/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.5.2015.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.