Plné znění - 115/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.3.2015 sp. zn. Pl. ÚS 1/14 ve věci návrhu na zrušení čl. LII bodu 2 zákona č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva

115/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

115

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 1/14 dne 31. března 2015 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vlasty Formánkové, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx, xx účasti Okresního xxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x Xxx. Xxxx Šabatové, veřejné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx článku LII bodu 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx dne 30.1.2014, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.2.2014, Okresní xxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx, aby Ústavní xxxx nálezem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx citovaného přechodného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxx založené nepřípustné xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2014 zpětně xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinného, xx-xx vymáhán závazek, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx manželství xxx xxxxxxx z xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x něj xxx xx. zn. 46 Xx 1689/2006 xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx peněžitých xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx), které má x titulu xxxxxxx x xxxxxxxxx připojištění.

II.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx:

"2. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. x řízeních zahájených xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 396/2012 Xx. xx řídí xxxxxxx x. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 396/2012 Sb."

5. Xxxxx řečeno, exekuční xxxxxx xxxxxx po 1.1.2013 v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxx se řídí xxxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti (exekuční xxx) x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

6. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx exekučního xxxxx xx. xx. 46 Nc 1689/2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

7. Xxx 21.9.2005 platebním xxxxxxxx x. j. 33 Ro 1373/2005-12 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, a. x., xx xxxxxx x Xxxxx 1, (xxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxx "žalobkyně") proti xxxxxxxxxx Jiřímu Xxxxxxxx (xxxx xxx "žalovaný", xxxxxxxx "xxxxxxx") x xxxxxxxxx xxxxxx 6 196 Xx x příslušenstvím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx 15 xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 6&xxxx;196 Kč x příslušenstvím [xxxxx x)] x náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Xx [xxxxx x)], nebo xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu xx xxxxxxxxx lhůtě xxx dne jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Platební xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx 17.1.2006. Žalovaná xxxxxx 6&xxxx;196 Kč xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxx 21.11.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxx povinnému xxx xxxxxx 6 196 Kč x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12.

XXX/1

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxx 24.11.2006 usnesením č. x. 46 Nc 1689/2006-3, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 22.2.2007, exekuční soud, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12, x xxxxxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 6&xxxx;196 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx exekuci xx xxxxxxx povinného. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx").

XXX/2

Xxxxxxxx příkazy xxxxxxxx xxxxxxxxx

10. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx příkazem x. 1 x. x. 074 XX 08280/06-024 xxxxxx xxxxxxxx podle §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (exekuční xxx) x x změně xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx i x budoucnu) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinného: XXX xxxxxxxx xxxx, x. s., xx 1.1.2013 AXA xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a. x., xx xxxxxx Úzká 8/488, 602 00 Xxxx, x právního xxxxxx: smlouva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1602029576.

11. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 x. x. 074 XX 08280/06-025 xxxxxx xxxxxxxx podle §59 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx provede xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx) manželky xxxxxxxxx xxxx dlužníku XXX Xxxxxxxx xxxx, a. x., xx sídlem Xxxxxxxx 25/344, 150 00 Praha 5, x právního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 0070126514.

XXX/3

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx

12. Xxx 27.11.2013 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx manželka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 1, xxxx. x. 2 x plném xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §143 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxx. zák.") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výlučného vlastnictví xxx jednoho xxxxxxx, x) xxxxxx důchodového xxxxxxxxx nezakládá nabytí xxxxxx xxxxxxx manželovi x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §145 xxx. zák., xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx x společné xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxx. x xxxxxxx xxxxxxxx úprav, x xxxxx xxxxxxxx, xx penzijní xxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2014 k xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejvhodnější x ohledem na xxxxxxxx x povinném x jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dlužnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx pověřený xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx je xxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx řádu (xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx 31.12.2012) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

15. Dne 31.1.2014 xxxxxxxxx č. x. 46 Xx 1689/2006-27 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx pověřeného xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.9.2013 x. x. 074 XX 08280/06- -024 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2006 č. x. 46 Ne 1689/2006-3 xxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx X); xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2013 x. 2 x. x. 074 XX 08280/06-025, jímž xxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2006 x. x. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení článku LIl xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxx xxxxxxx (xxxxx XX).

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx 1.1.2013, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx exekuční xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx o obdobných xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2013 xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx manželů xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "o. s. ř.") xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx exekuce x xxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxxxxxx nejen x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dospěl x Xxxxxxx soud x Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. xxx xx xxxx rozhodnutí x.x. 9 Xx 431/2013-137 ze dne 30.5.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Ostravě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx x.x. 10 Co 371/2013-79 x č. x. 66 Xx 541/2013-37, vydaná xxxxxx xxx 30.10.2013).

18. Navrhovatel xxxx konstatoval, že xxx 1.1.2014 nabyl xxxxxxxxx zákon č. 303/2013 Sb., xxxx došlo "x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx jiné xx xxxxx exekučního řádu a xxxxx x xxxx 2 xxxxxxxxxxx ustanovení článku LII stanovil, že xxxxxxxx xxxxxx vydaný xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Sb. x xxxxxxxx zahájených před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb. xx xx xxxxx exekučním řádem ve xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx č. 396/2012 Sb.

19. Podle xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x exekučních xxxxxxxx zahájených před xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, x to xxxxxx xx roce xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx i x těch xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, řídit exekučním řádem xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxx dodatečná konstrukce xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řád, x to xxxxxxx x případech, v xxxxx by pověřený xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. x jedné a xxxx xxxx opětovně xxxxxxx obsahově naprosto xxxxxxx exekučním příkazem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx svrchovaný, xxxxxxxx x demokratický právní xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, x xxxxx, xx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx dříve ve xxxxx xxxxxxxx dovodil, xx právě pod xxxxx xxxxxx úhlem xxxx xxx posuzován x obsah normativních xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů) x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxx minulé, xxxx. xxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxx mohou xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx článek 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina")] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx retroaktivita xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

21. X xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx, že přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2 článku LII xxxxxx č. 303/2013 Xx. má xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo a xx xxxxxxx zákazu xxxxx retroaktivity, xxxx x článkem 1 Xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx právní xxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x měl xxx xxxxxx xxx x xxxx 2012, xxxx x xxxx, kdy xxxxx č. 396/2012 Sb. přijímal, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx č. 120/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxx zákonem č. 45/2013 Sb., přičemž xxxxxx xx xxxx účinnosti xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx zpětně zasahováno xx přechodných ustanovení xxxx xxxxxx exekučního řádu.

22. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx postihnout (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, x xx v xxxxxxxx zahájených xxxx 1.1.2013.

23. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, důvodem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx přijetí zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx společnostech x xxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx korporacích), a xxxxxx č. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromém, xxxxx tvořily první xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.2.2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Nečasem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Blažkem, xxxxxxx, xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx celý xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx jednou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jsou rovněž xxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě soudů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xxxxx exekučního řádu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx exekučního řádu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx exekučního řádu") vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx x xxx, xx ke xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxx nepředpokládala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxxxx xx dodatečně zákonem xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxxx x x těch xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx exekučním xxxxx xx xxxxx účinném xx xxx nabytí xxxx účinnosti.

27. Navrhovatel x xxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, mohlo, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 5.3.2013, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.3.2013 xx 52. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (5. xxxxxxx období), na xxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx by měl xxx součástí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 265/2011 Sb.) xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx xxxxxxxxx xx 54. schůzi xxxxxx xxx 12.6.2013. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 57. schůzi xxxxxx xxx 8.8.2013, xxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá x Ústavy, xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §63 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxx xxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx (avšak xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) mj. rovněž xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, rozšiřují xxxx xxxx některé části xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) xxxxxxx, xx pozměňovací xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, tedy xx xx ji xxx neměl zásadně xxxxx, xxx rozšiřovat, x xxx méně xx xx xxx xxxxxxxxx mimo předmět xxxxxxxxxxx iniciativy, resp. xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx téhož xxxxxxxx, xxxxxxx není-li tento xxxxxxxxx dodržen, xxxx xx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx (x xxx xxxxx Ústava) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů x legislativním procesu, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx, xxxxx bezesporu patří xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

29. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx podávaného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx x jeho xxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxxxx návrhu dospěl x závěru, xx xxxxxx x účely xxxx xxxxxxxxxx předmětů xx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve věci článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx zjevně xxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxx se domnívá, xx pokud x xxxxxxx článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx. xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx celý xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", ale x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. ze xxx 19. září 2012, potom xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh (xxx xxxxx se x českém xxxxxxxxx xxxxx označení "xxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxx uvedenému xxxxx xxxxxxx celého xxxxxx.

31. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx nastaly v xxxxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx xx navrhovatel za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx dělby xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 odst. 1 x 3 Xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx státní moc, xxxxx slouží všem xxxxxxx, x xxx xx uplatňovat jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx.

33. X této xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx namístě xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx poznatků x xxxxx soudní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx článku IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx hlediska dodatečně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx exces.

34. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxx x článku LII xxxx 2 zákona č. 303/2013 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 xx xxxxxx xxxxx a po 1.1.2014 xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, což xx xxxxx ke xxxxxxxxxx (a tedy xxxxxxxxxx) jedné xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x článku 2 xxxx. 3 Ústavy a xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx pravidly, která xx xxxxxxxx, a xx zákonodárce je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. a xxxxxxxxxx xxxx retroaktivity xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x hlavě xxxxx Ústavy). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx (kromě xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x čl. 2 odst. 1 a 3 Xxxxxx) xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 11 Listiny.

V.

Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodovací činností xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx použito. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxx xxx zrušit) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx exekučního řádu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx návrhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze brojit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx až xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx novelizující exekuční řád, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb., pročež xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

38. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Janem Xxxxxxxx x xxxxxxx I xx III zrekapitulovala xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. V xxxxx XX vyjádřila xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx, x je xx Ústavním soudu, xxx posoudil xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx x úpravě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx x xxxxxx do 31.12.2013. Senát xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x. 173 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx věci, xxx x rekodifikací xxxxxxxxxxx." X části X xxxxx xxxxxxxxx Senát xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x části X xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx jiné xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyřešit xxxx x výklad jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx č. 396/2012 Sb., dle něhož "[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů," x xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před 1. xxxxxx 2013.

41. V xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx), nepochybuje xxx x tom, xx xxxxx exekuční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx exekuční řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx výkony xxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nerovné (horší) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx na nařízení xxxxxxx podali xxxx 1. lednem 2013, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (horší) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx velkou xxxxxxxx novelou. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx x situaci xxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx změnila "xxxxxxxx xxx", s xxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxxxxx.

43. X závěru xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx"; xxxxx za "xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx 1 čl. XX části první xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanský xxxxxx xxx xx znění xxxxx xxxxxxxx novely x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx účinností.

44. X xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přechodné ustanovení x novele xx xx roce xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pochybí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x chybu pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla.

45. V xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx manželů (xxxxxxxx), x xxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx říci, xx xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx i oprávněných). Xxxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx kritizovaná pravidla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x bytovém xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx).

46. V xxxxx V svého xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uzavřela, že xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení čl. LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. není ustanovením x xxxxxxxxxxxxx retroaktivními xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxx podán důvodně; xxxxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx.

48. Podle xxxxxxxxxxxx lze souhlasit, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

49. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nic x xxx, že xx xx x exekučních xxxxxxxx zahájených xx 31.12.2012 xxxx či xxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx postihu xxxx x xxxx manžela (xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §262a xxxx. 3 x. x. x., umožňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nebo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinného (a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem), xxxx xxxxx zákonem č. 396/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx xx občanského soudního xxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

50. X xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Xx., neboť xx xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; navíc xx xxxxxxxx, xx-xx jím xxxxxxxxxx přechodné ustanovení xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx starším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxx, xxxxx nestanoví, xx xx xx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 měla použít xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxx postihu xxxx a účtu xxxxxxx (manželky) xxxxxxxxx, xx. o. x. x. xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013.

51. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx s názorem xxxxxxx ochránkyně xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) postavení xxxxxxxxxxx, xxxxx návrh na xxxxxxxx exekuce podali xxxx 1. xxxxxx 2013, x obecně xxxxxxxx (xxxxxx) postavení xxxxxxxxx "x ohledem xx xxxxxxxx pozitivních xxxx zakotvených xxxxxx xxxxxxxx novelou", pokud xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízené xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x ohledem xx požadavek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem soudních xxxxxxxxx, xxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx §47 odst. 2 exekučního xxxx.

52. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx praxi k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxxx čl. IV bodu 1 xxxxxx č. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, a xxxxx "xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovenu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. LII xxxx 2 porušuje xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, a xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příkaz xxxxxx xx xxxxxxx novelizace xxxxxxxxxx xxxx provedené xxxxx xxxxxxx xx xx x x xxxx xxxxxxxx, která xxxx zahájena před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx exekučním xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

53. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx, xx oprávnění xxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxxx a zahájit xxxxxxxx řízení xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx vnově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxx účelně.

54. Xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx reagováno xxx xx x jisté xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx své xxxxxxxx xxxxxxx právního státu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx přijímány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prosazované zájmovými xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, novelizace xxxxxxxxxx xxxx xxxx.), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx") judikatuře xxxxx, kteréžto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. Xx, xx xxxxx x čistě xxxxxxxxxxx pocit xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci např. x absence zřetelně x jasně xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx být vodítkem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

55. Ústavní soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx další objasnění xxxx, xxxxxx od xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx zákona o Xxxxxxxx soudu.

IX.

Posouzení ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu

56. X xxxxxx x xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., též zjišťuje, xxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

57. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tisků xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx xxxxx, že xxxxx xxx 5.3.2013 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; téhož dne xxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 930/0.

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx navržené přechodné xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx doručeném poslancům xxxx xxxx 930/2 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx zpracovány xxxx xxxx 930/3, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.6.2013. Xx xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 na 57. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením x. 1746, xxxxxxx x xxxxxxxxxx 128 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxxx x xxxxxxxx x 43 xxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 330 xx 13. xxxxxx dne 12. xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsal xxx 17.9.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30.9.2013 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 116 pod xxxxxx 303/2013 Sb. x xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2014.

59. X xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, x proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

60. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zpochybnil způsob xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx je "xxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX/1

Xxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx, x zda byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx zkoumat, zda xxx přijat x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx proceduru x xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06, bod 61 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx různými subjekty xxxxxxx legitimovanými k xxxxxx návrhu, x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidelnou xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xx xxxxxxxxx jev, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně nesouvisející, x xxxxx dochází xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, x to xx xxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx neodpovídá základním xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx patří xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx, xxxx srozumitelnosti x xxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže totiž xxxxxx zákonem (xx xxxxxxxxx smyslu) xx xxxxxxxxxx do materie xxxxxxxxxx několika zákony xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzniká xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, jako xxxxxxx principu právního xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxx xx formálním xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nálezu ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 77/06, bod 39 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.).

63. X xxxxxx 50 x xxxx. citovaného nálezu xx. zn. Xx. XX 77/06 Ústavní xxxx xxxxxxx "vybočení" x omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacímu návrhu (xxxxx xx xxx xxxxxxxx toliko pozměňovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xx ani xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy, xxxx. návrhu xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xx případu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona připojí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouvisejícího. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. "přílepek", který xx předmětem "xxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx či xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx k návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 51 xxxxxxxxxx xxxxxx).

64. X xxxx 66 téhož xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jím skutečně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx šlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx návrh, xxx respektování tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

65. X zamítavém xxxxxx xx dne 31.1.2008 xx. zn. Xx. XX 24/07, x xxxxx X/x (N 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx legislativním procesu xxxxx projednáván, x xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxxx zákona." Dospěl xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx "má-li xxx xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx napříč xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx derogačního xxxxxx, xxx toliko xxx xxxxxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "[x] případ xxxxxxxx vybočení x xxxxx předmětu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx" x xx "[x]xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x příjmů."

IX/2

Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

66. Jak bylo xxxxxxxxxxxx xxx výše, xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. nikoliv xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxxxxx soukromého práva.

67. Xxxxx jde x "xxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xx toho názoru, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze sice xxxxxxx xx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx sledovaným xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "přílepek" rozporný x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x novelizované xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx - stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. exekučního řádu, x xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx.

68. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nepřípustným "xxxxxxxxx", xxxxx xx bylo xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.

X.

X námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

69. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku jím xxxxxxxx nepřípustné pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2014 zpětně umožňuje - x exekučních xxxxxxxx zahájených xxxx 1.1.2013 - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx manžela povinného, xx-xx vymáhán xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx.

X/x

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

70. Ústavněprávními xxxxxxxxxxxx pravé x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx konstatoval x x xxxxxx xx xxx 12.11.2013 xx. zn. Xx. XX 22/13, xxx 22 x násl. (22/2014 Sb.), x nálezu xx dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 144 a xxxx. (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), x xxxxx xxxxxxx především xx xxxxx xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Pl. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.).

71. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vznik xxxxxxxx vztahu a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vztahu xxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z něj xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Nepravá zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx citovaných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx doktríny, obsažené x xxxxxxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxx, 1925, x. 75-78, xxxxx xxxxx "Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx i pro xxxx minulou ... Xxxxxxx xxxxxx působení ... xx xxxx, xxxx xxxx zákon xxxxxxxx, xx xx xx být xxxxx x xx staré xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx teprve xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx článek Xxxxx, L. X xxxxxx působnosti novely xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx x. 12, ročník 1984, xxx. 1104, x zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pak "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx", x xx xx xxxx "xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (novým právním) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx," x xx xxxxx "xxxxxx může xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx platí, xx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx legis xxxxxxx, xxxxxxxxx vyvolává nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx skutečnostmi, xxx x xxxx účinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx "nový xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xxx povyšuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx modifikuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx působení xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx zákon xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx zákonodárství dosavadní. Xxx zde xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx. práv xxxxxxxx." (Procházka, A. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx práva. xx. XXX, Xxxx, 1934, str. 800).

74. X xxxx uvedených xxxxxx též xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nepravou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x omezenými xxxxxxxxx.

X/2

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx

75. X xxxxxx x xxxxxxx zákona xxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx věcech především xxx zásah xx xxxxxx jistoty, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx nelze, x xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx se xx něj xxx x musí xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, systematická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. výše xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 22/13, xxx 22).

X/3

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx případ

76. X xxxxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx vedle xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 1 zákona x. 396/2012 Xx.

77. Xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx retroaktivní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxxxx řízením zahájeným xx 31.12.2012, neboť (xx 1.1.2014) xx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xx 1.1.2013, a xx xxxxxxxx výslovnému znění xxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxx č. 396/2012 Sb., dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem 1.1. 2013 xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. IV bod 1 zákona x. 396/2012 Sb.).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a o. x. x. x xxxx xxxxxxxx 3, x čemuž došlo x účinností od 1.1.2013 xxxxxxx č. 396/2012 Sb. (xxx xx. X xxx 14), xxxx xxxxxxxx postihnout v xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxx "xxxxx" nikoli xxxxxxxx jmění manželů, xxxx. typicky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxx "účet", xxxx. - xxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx případě - xxxxxxxxx pohledávku xxxxxxxx povinného z xxxxxx smlouvy o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb. x čl. II xxxx 1 xxxxx stanovilo: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx dokončí xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx. " Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx §262a xxxx. 3 x. x. x. xx nemohlo xxxxxx x xxxxxx x soudní výkon xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx nařízení výkonu xxxxx xxxxx před 1.1.2013 (xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx).

80. Xxxx znění §262a xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského soudního řádu xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx exekučním řádem, xxxxxxx x ohledem xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §58 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.

81. Xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxx xxxxxxxxxxx i exekuční xxx x podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. XX xxxx 1 "Xxxxxx zahájená xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů

82. Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx platí (nyní x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.), xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxxx.

83. Jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. (xx. xxxx 1. lednem 2013), xxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx jak občanský soudní řád, xxx exekuční řád xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013, a xxxxx "nové" xxxxxxxxxxxxxxx xxx §262a xxxx. 3 o. x. x. xxxx xxxxx xxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx postihl xxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se x dané věci xxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx by musel xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.9.2013 (xxx 11) zastavit xxx §268 xxxx. 1 xxxx. h) x. x. x., xxxxx xx x xxxx xxxxx dostal xxxx, xx. do 31.12.2013, xxx xx mu xxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xx xxxx 31.12.2013 xx xxxxxxx zkomplikovala, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx článku LII bodu 2 x xxxxxx x. 303/2013 Xx. Jestliže xx 31.12.2013 exekuční xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx od 1.1.2014 xx xxx xxxxxx nemohl, xxxxx xxxxxx předmětný článek LII xxx 2, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §262a xxxx. 2 x. x. x. prohlášen - xxxxxx - xx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx.

85. Xx 1.1.2014, po xxxxxxxxxx zákonem č. 293/2013 Sb. (xxx čl. I xxx 187), xxxxxx se mění xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony, xx xxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

X xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx užívání majetku xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx

86. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetek xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.

87. X této otázce Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 18.4.2006 xx. xx. 20 Cdo 2892/2005 xxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy xxxxxx manžela, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vycházející x xxxx, xx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx x vyplácí (§111 xxxx. 1 a §120 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxx xxxxx, §4 xxxx. 1 zákona x. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxx - xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx - náležet xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a převzatá xxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy xxxxx xxxxxxxx, aby x takovému vyplacení x převzetí mzdy xxxxxxxxxxx došlo (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 24.11.2003 xx. xx. 17 Xx 46/2003 nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2005 xx. xx. 20 Xxx 1642/2004, xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 9, ročník 2005, pod č. 148).

X souladu s xxxxxxxxx soudní praxí xx i závěr, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přikázáním xxxxxxxxxx z účtu xxxxxx manžela. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxx xxxxxx exekuce xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x účtu xxxx xxxxxxxxx ústavu, xx zcela xxxxxxxxxx, xx byly peněžní xxxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxx uloženy; xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx účtu, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxx x peněžního ústavu, xxxxxx lze exekucí xxxxxxxxxx. Pohledávka z xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxx, přitom není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx něj xxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx z účtu xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 14.4.2000 xx. xx. 21 Xxx 1774/99, uveřejněné xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 1, xxxxxx 2001, pod č. 4, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 14.3.2002 sp. xx. 20 Xxx 681/2001, xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek x. 10, xxxxxx 2002, xxx x. 75). Xx xxxxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx."

88. Xxxxxxxx k xxxxxxx standardní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx - x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx - její xxxxxxxxxx xxxx penzijnímu xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx exekuce xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxxxxxx xxxx svému xxxxxxxx x xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobů xxxxxxx x xxxxxxx exekučně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výluky xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §143 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxx §711 nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx článku 11 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti vyslovil x xxxxxx ze xxx 2.11.2010 xx. xx. XX. XX 362/10 (X 217/59 XxXX 151).

90. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx obsažené x článku LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xx x xxxxxxx se zásadou xxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx v článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx vyhověl xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Sb., zrušil xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis x. 115/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.5.2015.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.