Plné znění - 115/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.3.2015 sp. zn. Pl. ÚS 1/14 ve věci návrhu na zrušení čl. LII bodu 2 zákona č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva

115/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

115

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 1/14 dne 31. xxxxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Karviné xx xxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx, xx xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx xxx 30.1.2014, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 3.2.2014, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxx soud", xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") x podle článku 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx založené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2014 zpětně umožňuje - v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - xxxxxx výlučného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx vedeného x xxx pod xx. zn. 46 Xx 1689/2006 na xxxxxxx povinného, xxxxxx xxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx xx společného xxxxx xxxxxxx, x xx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx manželky povinného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx přikázáním xxxxx jejích peněžitých xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx), které má x xxxxxx xxxxxxx x penzijním xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Napadené xxxxxxxxx ustanovení článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxx:

"2. Xxxxxxxx příkaz xxxxxx po dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. se řídí xxxxxxx x. 120/2001 Xx., ve znění xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 396/2012 Xx."

5. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vydaný po 1.1.2013 x řízeních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx řídí xxxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) a x xxxxx dalších xxxxxx, xx znění účinném xx 1.1.2013.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

6. X návrhu a xxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 46 Xx 1689/2006 xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx.

7. Xxx 21.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 33 Xx 1373/2005-12 xxxxxxxx soud v xxxxxx věci xxxxxxxxx Xxxxx pojišťovny, x. x., xx sídlem x Praze 1, (xxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxx "žalobkyně") xxxxx xxxxxxxxxx Jiřímu Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx", xxxxxxxx "povinný") o xxxxxxxxx částky 6 196 Xx x příslušenstvím xxxxxxxxxx uložil, xxx xx 15 dnů xxx xxx doručení xxxxxxxxxx rozkazu xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávku xx xxxx 6&xxxx;196 Kč x xxxxxxxxxxxxxx [výrok x)] x náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Xx [xxxxx b)], nebo xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu xx xxxxxxxxx lhůtě xxx dne jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx 17.1.2006. Žalovaná xxxxxx 6&xxxx;196 Xx xxxx xxxxxx vzniklým xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Dne 21.11.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx 6&xxxx;196 Xx x příslušenstvím a xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2005 x. j. 33 Xx 1373/2005-12.

III/1

Nařízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. Dne 24.11.2006 usnesením č. x. 46 Xx 1689/2006-3, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 22.2.2007, exekuční soud, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx téhož soudu xx xxx 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12, k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6&xxxx;196 Kč s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx oprávněné x xxxxxxx exekuce xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx povinného. Provedením xxxxxxx byl pověřen xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx, soudní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Cheb (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx").

XXX/2

Xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxxx

10. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 x. x. 074 XX 08280/06-024 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §59 odst. 1 xxxxxx č. 120/2001 Xx., o soudních xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx pohledávek (a xx splatných x x budoucnu) povinného xxxx xxxxxxxx povinného: XXX xxxxxxxx xxxx, x. x., xx 1.1.2013 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxx 8/488, 602 00 Xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1602029576.

11. Dne 25.9.2013 xxxxxxxxx příkazem x. 2 č. x. 074 XX 08280/06-025 xxxxxx xxxxxxxx podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx rozhodl, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ING Xxxxxxxx xxxx, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 25/344, 150 00 Praha 5, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 0070126514.

XXX/3

Xxxxxx xx zastavení xxxxxxx

12. Xxx 27.11.2013 byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavení exekučního xxxxxxx x. 1, xxxx. x. 2 x plném xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §143 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "xxx. xxx.") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náležející xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxxxx xxxxxx druhému manželovi x x) důchodové xxxxxxxxxxxx není užíváno x xxxxxxxxx xxx §145 xxx. xxx., xxx taktéž xxxxx xxxxxxxx, že xxx x společné jmění xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxxxxx, xx penzijní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zatíženo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného.

13. Oprávněná xx xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2014 x xxxxxx povinného na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neuhradil dobrovolně.

14. Xxxxxxx pověřený exekutor x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxx povinného x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx je xxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx (ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx 31.12.2012) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

15. Xxx 31.1.2014 xxxxxxxxx č. x. 46 Xx 1689/2006-27 xxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx k exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx ze xxx 25.9.2013 x. j. 074 EX 08280/06- -024 byla xxxxxxx xxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2006 x. x. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx X); xx xxxxxx x exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xx dne 25.9.2013 x. 2 x. x. 074 XX 08280/06-025, jímž rozhodl x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2006 x. x. 46 Xx 1689/2006-3 přikázáním xxxxxxxxxx manželky xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx návrhu exekučního xxxxx xx xxxxxxx článku LIl bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxx odložil (xxxxx XX).

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxxx uvedl, že xx xxx 1.1.2013, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2013 xxxxxx x xxxxxx, xx x exekučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §268 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejen x xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. xxx xx xxxx rozhodnutí x.x. 9 Xx 431/2013-137 xx dne 30.5.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž zcela xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ostravě xxxxxx x xxxxxxxxx období (xxx xxxx. xxxxxxxx x.x. 10 Xx 371/2013-79 x x. x. 66 Co 541/2013-37, vydaná xxxxxx xxx 30.10.2013).

18. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx 1.1.2014 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxx xx xxxxx exekučního řádu x xxxxx v bodě 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxxxxxx, xx xxxxxxxx příkaz xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 396/2012 Xx. v xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxxxx účinnosti zákona č. 396/2012 Sb. xx xx xxxxx exekučním řádem xx xxxxx xxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

19. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx citované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx 31.12.2012, je-li xxx, x xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., dodatečně xxxxxxxxx, že exekuční xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx novelizace exekučního řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx x x xxxx řízeních, xxxxx xxxx zahájena xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx exekučním řádem xx znění účinném xx xxx nabytí xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb. Xxxx xxxxxxxxx konstrukce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x právní řád, x xx xxxxxxx x případech, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 303/2013 Sb. x jedné x xxxx věci opětovně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkazem x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx soudem v xxxxxxx xxxx 2013 xxxxxxx nepřípustným.

20. Navrhovatel xxxxxxxx na čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx plyne, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, a xxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx jistota. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dovodil, xx právě xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být posuzován x obsah normativních xxxxxxxx aktů (xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů) a xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x neurčité xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz článek 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x postuláty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

21. X uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené v xxxx 2 článku LII xxxxxx č. 303/2013 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx, x jako xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxx. xx zásadou xxxxxxx důvěry občana x právo x xx zásadou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x článkem 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxx nastaly xxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navíc za xxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená xxx x zákoně č. 396/2012 Sb. Xxxxxxxx-xx zákonodárce xxxxxxxx xxxx xxxxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx řešit, mohl x měl xxx xxxxxx xxx x xxxx 2012, xxxx x době, xxx xxxxx č. 396/2012 Sb. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxx xxxxx č. 120/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 45/2013 Sb., xxxxxxx teprve xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx exekučního řádu.

22. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx (dosud xxxxxxxxxxxxxx) výlučný majetek xxxxxxx x xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013.

23. Kromě již xxxxxxxxx nelze podle xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, důvodem jejíhož xxxxxxx měla být xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxx práva, zejména xx xxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx, xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx korporacích), x xxxxxx č. 91/2012 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx x důvodové xxxxxx ze xxx 27.2.2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy byla xxxxxxx reagovat na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx celý xxxxxxxxxxxxx proces s xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 85/1996 Sb., o advokacii, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx exekučního řádu, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

25. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx změnám exekučního řádu xxxx x xxxxxxxx zprávy (xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx exekučního řádu") xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxx nepředpokládala xxxxxxx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx exekuční xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx exekučního řádu zákonem č. 396/2012 Sb. xx mají x x xxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znění účinném xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xx zákona č. 303/2013 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx. muselo xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx poslancům xxx 5.3.2013, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.3.2013 xx 52. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (5. xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxx §43 xxxx. 1 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 265/2011 Sb.) xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx rozpravou xx 54. xxxxxx konané xxx 12.6.2013. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 57. xxxxxx xxxxxx dne 8.8.2013, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá x Ústavy, xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx) xx. xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx některé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Xx.) xxxxxxx, xx pozměňovací xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx pozměňovat předkládanou xxxxxx xxxxxx, xxxx xx by ji xxx neměl zásadně xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zákona. X xxxx xxx také xxxxxxx, že pozměňovací xxxxx xx musí xxxxx téhož xxxxxxxx, xxxxxxx není-li xxxxx xxxxxxxxx dodržen, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xx uplatňována xxxxxxxx, který xx xxxxx (a xxx xxxxx Ústava) xxxxxxxxxx, xxxxxx nejen x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratických principů x legislativním procesu, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x proto je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx věci článku LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxxxx vybočil.

30. Xxxxxxxxxxx se domnívá, xx pokud x xxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. došlo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxx práva x xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx 19. září 2012, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx který se x xxxxxx prostředí xxxxx označení "přílepek") xxxxxxxxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx napadené xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx shora uvedenému xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

31. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx akt, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruh subjektů x xxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx xx navrhovatel xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx slouží xxxx xxxxxxx, x xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví zákon, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx.

33. X této xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx namístě xxxxxxxxx x uvést, xx xxxxx xxxxxxxxxx poznatků x běžné xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx druhé článku IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxx fakticky je, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx teorie xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxx x článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Sb. patrně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx vědomí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2013 do 31.12.2013 xx straně xxxxx x po 1.1.2014 nadále xx xxxxxx druhé, xxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x článku 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx pravidly, xxxxx xx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla. Podle xxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx překročil xxx xxxxxxxxx (stanovené x hlavě xxxxx Ústavy). Aplikace napadeného xxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxx (xxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx) xxxx xxxx xxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, jakož x x xxxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxx xxx čl. 11 Listiny.

V.

Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx byl podán xxxxxxxxxx subjektem dle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx v posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx novely exekučního řádu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx návrhem xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx novelizujícímu xxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx získává xx xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx novelizovaného. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuční řád, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb., pročež xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx X xx III zrekapitulovala xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele a xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. X xxxxx IV xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Milanem Štěchem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu x argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx x xxxxxx do 31.12.2013. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 173 xxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." X části X xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx účastník řízení, x části X xxxxx vyjádření x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spor x xxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx - xxxxxxx č. 396/2012 Sb., xxx xxxxx "[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx," a xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx nejistotu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před 1. xxxxxx 2013.

41. X xxxxx II veřejná xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxx x tom, xx každý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxx exekuční řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkony xxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx poukázala xx xxxxxxxxxxxxxxx nerovné (horší) xxxxxxxxx oprávněných, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podali xxxx 1. xxxxxx 2013, x rovněž xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novelou. Xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "pravidla xxx", s nimiž xxxxxxxx v xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx vystavili xxxxxx xxxxxxx.

43. V závěru xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedla, že xx kloní x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "soudních xxxxxx xxxxxxxxxx"; proto xx "xxxxxx" xxxxx dřívějšího xxxxxxxxxxx ustanovení v xxxx 1 čl. XX xxxxx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxx exekuční xxxxxx jako celek. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanský soudní xxx ve xxxxx xxxxx exekuční xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

44. V xxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx až xx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Rovněž xx xxxxxx představit, xx xxxxxxxxxxx pochybí xxx xxxxxxxxx přechodných ustanovení x chybu xxx xxxxxxx pozdějším xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. X xxxxx XX veřejná xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xx pro účely xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinných x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), x xxx x xx míru uspokojení xxxxxxxxxxx. Xx zjednodušením xxx xxxx, xx xxxxxx zlepšila xxxxxxx xxxxx xxxxx účastníků (xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, změnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx zpeněžení účasti xxxxxxxxx x bytovém xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx instituty xxxxxxxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx).

46. V xxxxx X xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx retroaktivními xxxxxx, x proto xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxx uvedl, že xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx xx, že xxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x názory xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxx uvedenou.

48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx spor o xxxxxx dřívějšího přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x zákoně x. 396/2012 Xx., avšak xxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx učinila xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

49. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, xx xx xx x exekučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x účtu xxxxxxx (xxxxxxxx) povinného, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §262a xxxx. 3 o. x. x., xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx srážkami xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x x ohledem na xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeným xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx, a xxxxxx xx exekučního řádu.

50. X xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Xx., neboť je xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonu x x rekodifikací soukromého xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx, avšak to xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx, xxxxx nestanoví, xx xx se x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) povinného, xx. o. x. x. ve znění xxxxxxx xx 1.1.2013.

51. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x nezdůvodnitelně nerovném (xxxxxx) postavení xxxxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxxx exekuce podali xxxx 1. xxxxxx 2013, x xxxxxx xxxxxxxx (horším) xxxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakotvených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxx oprávnění, avšak xxxxxxxxx xxxxxxx mohli xxxxxxx a jedině xxxxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platných x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prováděna xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx.

52. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 xxxxxx č. 396/2012 Xx. nedocházelo, x xxxxx "selektivní x x časového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovenu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx exces. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. LII xxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 31.12.2012, je-li xxx, a xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydaný xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx zákonem se xx x v xxxx řízeních, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znění účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

53. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zahájit xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx kterém xxx xxxx x účet xxxxxxxx postihnout lze, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxx vnově zahájeném xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zjevně xxxxxxx jít x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxx repliky k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx návrhem xx xxxxxxxxx xxx xx x jisté xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx negativní x xx své podstatě xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx tendence, xxxxxxxxxxx xx vtom, že xxxxxxxxxxxx xxxx přijímány xxxxxxx novely xxxxxxxx xxxxxxx prosazované xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu apod.), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxx veřejnost xxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx zřetelně x jasně xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxxx zprávě, kterážto xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx aplikačních xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

55. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, pročež xx xxx upustil dle xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

56. X řízení x xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., též xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz xxxxx, xx vláda xxx 5.3.2013 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx rekodifikace soukromého xxxxx; téhož xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 930/0.

58. Součástí vládního xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxx pozměňovací xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx doručeném poslancům xxxx xxxx 930/2 (xxxxxxxxxxx návrhy). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 930/3, xxxxx xxx poslancům xxxxxxxx dne 13.6.2013. Xx xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 na 57. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx x. 1746, xxxxxxx x xxxxxxxxxx 128 xxxxxxxxx x poslanců xx xxx xxxx xxxxxxx vyslovilo 67 xxxxxxxxx x poslanců x 43 bylo xxxxx. Senát Parlamentu Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 330 xx 13. xxxxxx xxx 12. xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.9.2013. Xxxxx xxx vyhlášen dne 30.9.2013 xx Sbírce xxxxxx v xxxxxx 116 xxx číslem 303/2013 Sb. x xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2014.

59. X kompetenci Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

60. Xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx je "xxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX/1

Xxxxxx principy přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Xx., xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxxx zákony, x xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxxx, zda xxx přijat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Logický xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx zkoumat kompetenci, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06, bod 61 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)]. Citované xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxx xxxxxxx legitimovanými k xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu.

62. Xx xxxxxxxxx jev, xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslem x xxxxxxxx legislativního xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisející, x čemuž xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury, x to xx xxxxx formou podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu, xxxx které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx srozumitelnosti a xxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxxxx smyslu) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx spolu xxxxxx xxxxxxxx x systematicky xxxxxxxxx, xxxxxx nezřídka xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsah x xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nálezu ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 39 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.).

63. X xxxxxx 50 x xxxx. citovaného nálezu xx. xx. Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx odlišil "xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacímu xxxxxx (xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovat xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx, ani zásadně xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx xx xxx pohybovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. návrhu xxxxxx), xxxxx xx sice xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xx případu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x českém xxxxxxxxx xxxxx označení xxx. "přílepek", xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx technikou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx předlohou xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 51 xxxxxxxxxx nálezu).

64. X xxxx 66 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx posoudit otázku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jím skutečně x materiálním xxxxxx xxx, xxx. posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhrazeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxxx návrh, xxx respektování xxx. xxxxxxxx úzkého vztahu.

65. X xxxxxxxxx nálezu xx xxx 31.1.2008 xx. xx. Xx. XX 24/07, x xxxxx X/x (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), Xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx projednáván, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx." Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx "xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 77/06, xxx níž, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxx nejrůznějších xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu, xxx toliko xxx xxxxxxxx xxxxxxx." X xxxx otázce xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "[o] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx předmětu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodované xxxx nejde" a xx "[x]xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx."

XX/2

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx

66. Jak xxxx xxxxxxxxxxxx xxx výše, xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xx stalo xxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxxxxx soukromého práva.

67. Xxxxx jde x "xxxx xxxxxx vztahu" xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx za "xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům, xxxxx se xxxx x xxxxxx sledovaným xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx označit za xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx - stejně xxxx xxxxxxxxxxx návrh - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. exekučního řádu, x xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splněn. Jinak xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx předlohy zde xxxx xxxx.

68. Z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx.

X.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

69. X xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která od 1.1.2014 zpětně umožňuje - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - postih xxxxx nepostižitelného výlučného xxxxxxx manžela povinného, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

X/x

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

70. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonodárným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 12.11.2013 xx. zn. Xx. XX 22/13, xxx 22 x xxxx. (22/2014 Sb.), x xxxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 144 a xxxx. (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), x xxxxx odkázal xxxxxxxxx xx nález xx xxx 4.2.1997 sp. xx. Pl. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.).

71. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x nepravou. X pravou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řídit vznik xxxxxxxx vztahu x xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx zpětná xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx účinnosti; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spravují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx citovaných nálezech xxx xxxxxxxx pravé x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx doktríny, obsažené x xxxxxxxxx Xxxxxx, X. Občanské xxxxx. Xxxxxx xxxx. Praha, 1925, x. 75-78, xxxxx xxxxx "Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxx jest tu xxx tehdy, xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ... xx xxxx, xxxx xxxx zákon xxxxxxxx, xx xx xx xxx užito x xx staré xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx doby, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx pozdější." Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxx, L. X xxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Právník x. 12, xxxxxx 1984, xxx. 1104, x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx situace", x to xx xxxx "stav, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx právním) xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxx," a xx xxxxx "xxxxxx xxxx xxxxx právní vztahy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona." Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx ruší (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx skutečnostmi, xxx x xxxx účinnosti xxxxx xxxxxxx neměly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx buď povyšuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxx výlučnost), xxxx modifikuje xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx dřívějších zákonů xxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx zákon zachycuje (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx (modifikuje, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx váže pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jednak do xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxxx xx xxx. práv xxxxxxxx." (Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. xx. III, Xxxx, 1934, xxx. 800).

74. X xxxx uvedených xxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx retroaktivitu xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx výjimkami.

X/2

Pravá xxxxxxxxxxxxx x interpretace

75. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx retroaktivitu (v xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx práv) Xxxxxxx xxxx především xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretací, x xxx tak xxxxxx nelze, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxx x musí odchýlit x xxxxxxx, kdy xx vyžaduje ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jež mají xxxx základ v xxxxxxx konformním xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx nález sp. xx. Xx. ÚS 22/13, bod 22).

X/3

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

76. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, shodně x xxxxxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložitelné, a xx zejména x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx vedle xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 1 zákona x. 396/2012 Sb.

77. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx účinky pravé xxxxxxxxxxxxx, x xx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx (xx 1.1.2014) xx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až od 1.1.2013, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx č. 396/2012 Sb., dle xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx dnem 1.1. 2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (čl. IV xxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx.).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a x. x. x. o xxxx xxxxxxxx 3, x čemuž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxxxxx č. 396/2012 Sb. (xxx xx. I xxx 14), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxx. typicky manželovu xxxx, xxxxx x xxxx "xxxx", xxxx. - stejně xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smlouvy o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

79. Přechodné xxxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb. x čl. II bodu 1 xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. " To xxxxxxx, xx xxxx xxxxx §262a xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx nařízení výkonu xxxxx xxxxx před 1.1.2013 (xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx).

80. Nové znění §262a xxxx. 3 x. x. ř. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského soudního řádu xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx úpravy exekučním řádem, xxxxxxx x xxxxxxx xx jeho obecné xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobům xxxxxxxxx xxxxxxx x §58 a xxxx. exekučního řádu.

81. Xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxx x podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. XX xxxx 1 "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů

82. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx platí (nyní x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.), xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx došel xxxxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účinností zákona č. 396/2012 Sb. (xx. xxxx 1. lednem 2013), xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx musel xxx xxxxxxxxx xxx občanský soudní řád, tak exekuční řád xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, a xxxxx "xxxx" instrumentárium xxx §262a odst. 3 x. x. x. užít xxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx postihl xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 25.9.2013 (xxx 11) xxxxxxxx xxx §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xx 31.12.2013, xxx se mu xxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xx xxxx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx zněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 x xxxxxx x. 303/2013 Xx. Jestliže xx 31.12.2013 xxxxxxxx xxxx xxxx zastavit xxxxxxx, xxx xx 1.1.2014 xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx článek LII xxx 2, xxxx xxx xxxxxxxx příkaz xxxxx manželu xxxxxxxxx xxxxx §262a xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxxx - xxxxxx - xx xxxxxxx. V xxx xxxxxxx podstata pravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx.

85. Xx 1.1.2014, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 293/2013 Sb. (xxx čl. I bod 187), xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a x. x. x. xxxx xxxxxxxxx druhým.

XI.

K xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx majetku xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod

86. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, umožňujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a odst. 2 o. x. x. xxxxxxxx postihnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetek xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.

87. X xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx ze dne 18.4.2006 sp. xx. 20 Xxx 2892/2005 xxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vycházející x xxxx, xx xxxx náleží xx xxxxxxxxx práci zaměstnanci x jemu xx x xxxxxxx (§111 xxxx. 1 x §120 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, §4 xxxx. 1 zákona x. 1/1992 Xx., o xxxx, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x průměrném xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxx - xxx xxxxx xxx exekucí xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx x převzatá xxxx; xxxxxx exekuce xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.11.2003 xx. xx. 17 Xx 46/2003 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2005 xx. xx. 20 Xxx 1642/2004, uveřejněné x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 9, ročník 2005, pod x. 148).

X souladu s xxxxxxxxx xxxxxx praxí xx i xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx povinné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx manžela. Vzhledem x xxxx, že xxxxx způsob xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxx, xxxxxx xx majitel xxxx xx základě xxxxxxx x účtu xxxx peněžnímu ústavu, xx xxxxx nerozhodné, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx exekucí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx, přitom xxxx xxxxxxxx společného jmění; xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 14.4.2000 xx. zn. 21 Xxx 1774/99, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 1, ročník 2001, xxx x. 4, nebo rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2002 xx. xx. 20 Cdo 681/2001, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 10, xxxxxx 2002, xxx č. 75). Xx xxxxx x x případě, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxxxx) postižena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx."

88. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx v okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx - v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx - její xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx exekuce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x penzijním xxxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx xxx §143 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxx č. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxx §711 nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník), což xxxxxxxxxxx zakládá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva manžela xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx majetek xxx článku 11 Listiny, xxxx. článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, jak Xxxxxxx soud v xxxx souvislosti vyslovil x xxxxxx xx xxx 2.11.2010 sp. xx. XX. ÚS 362/10 (X 217/59 XxXX 151).

90. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx v článku 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., zrušil xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 115/2015 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.5.2015.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.