Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 39/18 dne 22. xxxxxx 2022 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxxxx Jitka Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Xx.X., advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Xxxxx 3 - Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx xxxxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx x stavbám potřebných xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 15 a přílohy xxxxxx x. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx a infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jménem xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx, a xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx 18 senátorek x xxxxxxxx (dále též xxx "navrhovatelka") domáhá, xxx Xxxxxxx xxxx x řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx výstavby dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx a infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přílohou tohoto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx (dále xxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx příloha"); pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dále též xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx "liniový zákon" (viz čl. I bod 1 xxxxxx x. 403/2020 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony - xxxx jen "zákon č. 403/2020 Sb.").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

2. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx též xxx "Listina") x čl. 36 Xxxxxxx x xxx, xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx "přicházet x úvahu" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x ochrany xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xx dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. XX 20/15 (X 127/82 XxXX 61); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz.

3. Xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) jsou x rozporu x čl. 11 Listiny. Xx xxxx deklarován xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx na Xxxx"), xxxxxx xxxxxx §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/08 ("xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx"), xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 544/2005 Sb., x výstavbě xxxxxxxx x přistávací xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx věci nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy, v xxx mají xxx xxxxxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxx kombinovaným s xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx individuálního. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přílohy, tak xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x skutkově xxxx případy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx soudu (sp. xx. Pl. ÚS 24/04 a Xx. XX 24/08) analogické x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx (sp. xx. Xx. ÚS 24/08) "xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastala".

4. Xxxxxxxxxxxxx xx následně x xxxxxx k tvrzenému xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx, legitimního xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx retroaktivitě odvolává xx východiska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 147 xx 149 xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10, která xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx použitelná i xx xxxxxxxxxxx xxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx proporcionality napadených xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedné a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x to, xx veřejný zájem xx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx navrhovatelka vyzdvihuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházejí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx dohodou x xxxxx "xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředkem (ultima xxxxx), x pléduje xxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a k xxxxxxx xxxx docházet xxx tlakem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinému, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu, který xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx "xxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx těchto věcí x xxx tento xxxxx xxxxxxx očekávat xx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do liniového zákona včleněna zákonem č. 169/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (dále xxx xxx "novela liniového zákona"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx k xxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli nástrojem xxxxxxxxxx ministra x xxxxxxxxxx poslanců, xxxxx xx x xxxx xxxxxx, řečeno slovy xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx xxxxxx podtrhovat xxxxxxxxx "xxxxxxx veřejného xxxxx" s cílem xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x realizace xxxxxxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

7. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx posloupnosti (xxxxxx xxxxx systematiky liniového zákona).

XX. 1

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx zákonu

8. X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x měl xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií včetně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx přihlédnutí ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stavby. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi tím, xxxxx xx xx xxxxxx v příloze, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx daných staveb, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, opravami xx údržbou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xx xxxx procesní xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potvrzení xxxx, xx nejde x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx individuální (xx jedno xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx.). Xxx-xx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxxxx nákladů, xx xxxxx překročení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx režim xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxx xxx x napadené příloze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxx Xxxxxxxxxx - Vizovice, xxxxx je x příloze zahrnuta xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Český Xxxxx - Xxxxxx-Xxxxxx xx Lužná u Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x napadené příloze xxxxx, uzavírá xxx, xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx

9. Xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx vyvlastňovaných. Koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx které xxxxxxxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xx xxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x odnětí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) a část xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx x xxxx náhrady xx být časově xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx porušen xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky, xxx reálně mohly xxxxxxxxxx o případných xxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtách x xxxxxx 60 xxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx instance xx xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení".

11. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx mezitímního rozhodnutí xxxxx xxx, xx xx xxx "ve xxxxxxxxxxx rozhodnutím ve xxxx samé, x xx rozhodnutím konečným", xxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx by xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxx důvodná. Xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci, xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zdali při xxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákon č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xx stavbě (zákon x vyvlastnění), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx") x xxxxx je §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx kogentní, či xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vztahu k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx xxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxx protiústavnosti §2f xxxxxxxxx zákona

12. Xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vychází x xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, xx xxx xxxx již xxxxxx měřeno, popř. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx v budoucnu x xxxxxxx. Xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vlastník "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx investor xx xxxxxxxx provádět měření x xxxxxxx xx xxxxxx v úvahu xxxxxxxxxxxxxx trasách, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx či xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx xxxxx povoluje, x xxxx xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nadto x xxxxx proporcionality xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, x xx svých důsledcích xxxx podle navrhovatelky xxxx xx x xxxxxxxx znehodnocení xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxx xx náhradu, xxx bez možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x prostorách xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx shledává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx, xxxx. xxx x čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx být podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (pro xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xx úpravu "prohlídek xxxxxxxxx kanceláře x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účast xxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx"). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezení x xxxxxx časového xxxxxx xxx měření x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx xxx nedostatečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx právní xxxxxx

14. Xxxxxx si xx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx vědoma toho, xx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxxx zasahovat, xxxxxx x xxxxx závěru xxxxxx "xxxxxx analogii" x xxxxxx neodkladných xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx (tj. namísto xxxxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze) nabízí xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxx zvláštní xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

15. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přiložené x návrhu, xx xxxxx každý ze xxxxxxxx jednotlivě potvrdil, xx se k xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx x xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxxx podle §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Současně xxxx xxx xxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.

17. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx sub X x XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení přílohy liniového xxxxxx xxx xxxxx IX. 6.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx účastnice x xxxxxx xxxxxx

18. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx spolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) k xxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oznámila Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.4.2019, že xx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, nevstoupí.

V. 1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

20. Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx dne 23.4.2019 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x přijetí napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx návrh novely liniového zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, předložila x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.1.2018, xxxxxxx tento xxxxx xxx projednáván xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 76/0. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2. x 6.3.2018 byl návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 4.5.2018 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx sněmovní xxxx 76/6. Ústavně xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxx 15.5.2018 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 76/7. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 xx 13. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 76/8 x dne 1.6.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx čtení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2018 xx 16. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx schválen x xxxxxxxxx x. 70 (xxxxxxxx x. 297), xxxxxxx z přítomných 160 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 156 xxxxxxxx a xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx 2.7.2018 xxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xxx dne 18.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (usnesení x. 443). X podpisu xxxxxxxxxx republiky xxx xxxxx xxxxxxx dne 20.7.2018 x xxx 1.8.2018 jím byl xxxxx podepsán. Xxxxx xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 86 xxx č. 169/2018 Sb. Z uvedeného xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že novela liniového zákona xxxx řádně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x publikována. Xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, že zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

21. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2019 xxxxxxxx rekapituluje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx I vyjádření). Xxx XX vyjádření Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X xxxx III xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx novely liniového zákona x Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx Senátu dne 2.7.2018 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxx 11.7.2018 xx své 27. xxxxxx (xxxxxxxx x. 218) x xxxxxxxxx jej Xxxxxx xx schválení xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx senátním xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx přikázán, xxx xxxxxxx-xxxxxx výbor, který xxx xxx xxx 11.7.2018 svým xxxxxxxxx x. 126 doporučil xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výborem, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx xxxxxx dne 17.7.2018 xxxxxxxxx x. 119. Senát xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx 16. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 18.7.2018, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozprava. Xxxx nejvíce xxxxxxxxxxx xxxx patřila xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezená xxxxxxxxxxxxxx x návrhu. Xxxxx xxxx ve xxxx vyjádření cituje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxx novely liniového zákona. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.7.2018 v hlasování x. 16 xxxxxxxx, xxx xx pro xxx x 69 xxxxxxxxxx senátorů vyslovilo 50 x 2 xxxx proti. V xxxxxx vyjádření Senát xxxxxxxx přesvědčení, že xxx projednávání novely liniového zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx.

X. 3

Xxxxxxxxx xxxxx

22. Xxxxx xxxxxxx xxx 29.4.2019 usnesení x. 282, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstup xx řízení x xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x zmocnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádření xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. X tomto xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, podle xxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. x podstatnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xxxx x pozemkům xxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx úseků xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3a xx 3c xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřispěla x xxxxxxxxxxx uvedeného stavu. Xxxx xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx - Říkovice x dálnice D11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Podle vlády xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx absolutním, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx vláda xx vyjádření xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.3.2005 xx. xx. Xx. XX 21/02 (X 59/36 SbNU 631; 211/2005 Sb.).

24. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novely liniového zákona (xxx sub 6) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na čl. 41 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxx návrh novely liniového zákona xxxx podle čl. 44 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx x xxxxx x vyslovila x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx byla novela liniového zákona přijata x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

25. X prohlášení xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx x navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx prejudikaturu Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 a xx dne 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 xx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx řešených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx novela liniového zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx x ve vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx liniového zákona xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx vyvlastnění musí xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 odst. 2 xxxxxx x vyvlastnění).

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx očekávání a xxxxxx retroaktivity xxxx xxxxx vlády blíže xxxxxxxxx x x xxxxxx není vůbec xxxxxx, v čem xx xxxx nepřípustná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze "xxxxxx xxx známku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení" a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x nezbytný.

27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxx obhajuje xxx, že jeho xxxxxx xx vyvlastňovacím xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x) xxxxxxx vyvlastňovacího xxxxx x xxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xx 5 zákona x xxxxxxxxxxx) s xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, (x) potřebností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx uskutečnění stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx zákona, (x) xxxxxxxxx dané xxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (x) xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx přílohy. Tyto xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x minimalizaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

28. Xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x napadené příloze vláda vyvrací x tvrzením, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xx. jeho přílohy) xxxx formulována xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx neurčený okruh xxxxxxx x xxxxxxxx", xxxxxxx příloha liniového xxxxxx podle vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky x stavby, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx k xxxxxx normativního správního xxxx x individuálním xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx vyloučení potenciální ,xxxxxxx‘ xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx. xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxxx xxxxxxxxxx staveb, na xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx příloha xxx xx též určovat, xxxxx vlády, "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřeného xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx slovně xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxx xxxxxx typ xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx xx xxx běžnou x Xxxxxxxx soudem aprobovanou xxxxx - k xxxxxx závěru xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. XX 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X samotnému xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxx uvádí, xx jde "xxxxxxxxx" x trasy xxxxxx, xxxxxx X. třídy x xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), které xxxx uvedeny v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxx x územního xxxxxxx, a zároveň x xxxxxx, xxxxx xxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě [xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 1315/2013 ze xxx 11.12.2013 o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx rozhodnutí č. 661/2010/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) č. 1316/2013 xx dne 11.12.2013, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxx xxxxxxxx (EU) x. 913/2010 x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 680/2007 a (ES) x. 67/2010]. Vláda xx vyjádření xxxxxx xxx x projevu xxxxxxxx Xxx. Martina Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx tvořil xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx složitě xx xxxxxxx jeho xxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxxxxx konsenzus.

29. X xxxxxxxx směřujícím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx straně xxxxxxxxxxxxx patrně xxxxxxx x určitému xxxxxxxxxxx, x napadený xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxx xx účelem xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx standardního institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §148 správního xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx časový odstup. Xxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xx stav, xxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx vydání xxx xxxxxxx přistoupit xxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (což xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx fáze většiny xxxxxxxxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x samostatně rozhodnout x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve, xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) přinese xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, že novela liniového zákona xx nakonec xxxxxxxxx xx původně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným x xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Listiny x xxxxxx rozfázování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí x vyvlastnění a xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx náhrady vláda xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx i xxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxx. §25 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxx), a za xxxxx xxx, xx xxxx-xx xx liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uhradit xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 x 7 liniového xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvoleného řešení xxxxx xxxx posílena.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx ústavním xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx zůstává xxxxxxxxx). Xxxxx názor xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 25.10.2005 xx. zn. 2 Xx 47/2004 x xx dne 25.5.2011 xx. zn. 2 Xx 37/2011. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx xxxxxxxxx xx nálezy xx xxx 19.10.2004 xx. xx. II. ÚS 623/02 (N 149/35 XxXX 83) x xx xxx 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 21/04 (N 90/37 XxXX 241; 240/2005 Sb.), x xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou či Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx "Úmluva").

32. Xxx vypořádání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek x §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx na skutečnost, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, která xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §7 zákona x. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §9 xxxxxx x. 167/2008 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmě x její xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, §24, 25, 57, 58, 60 x 76 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (energetický xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 x 34 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb. Xxxx xxxxx xxxxxxxx na §104 xxxx. 6 xxxxxx č. 127/2005 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx x cituje. Xxxxxxxxx xxxxx xx x daném bodě xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 18.7.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), kterým xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx tuhá paliva) xxx xxxxxxx ovzduší, x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 21.11.2007 sp. zn. XX. XX 652/06 (X 202/47 SbNU 613), x xxxx xx Ústavní soud, xxxx jiné, xxxxxx xxxxxxxx k ústavnosti §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vjezd na xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xxx.

33. Vláda xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx možnou xxxx. Xxxxxxxxx průzkumných prací x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx kvalitu přípravy xxxxxxxx dokumentace, ale xxxx. i xxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxx xxxxxx podloží x xxxxxxx budoucí bezpečnosti xxxxxx dopravní infrastruktury, xxxxxxx spodních vod xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X povahy věci xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xx prostorů xxx podnikání (xxxxxx xxx tuto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx zneužití oprávněnými xxxxxxxxx či jimi xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či průzkumu, xxxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx či průzkumu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx původního xxxxx xx xxxxxxxx měření xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx vlastníkovi či xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx majetku). Xxxxx xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 (N 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.) xxxxxxx tzv. xxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxx zákona ve xxxxxx čl. 8 Úmluvy xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX").

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

35. Vláda xx ve vyjádření xxxxxx x rozporování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx mohlo x xxxxxxxx tvrzených mezer x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx novelou liniového zákona x xxxxx docházet, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx bodům xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxxx.

X. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx

36. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky nemá.

38. X xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z projevů xxxxxxxx senátorky XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx dne 18.7.2018, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ministra xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x daným xxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxx xx stenozáznam x 16. xxxxxx Xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 18.7.2018, xxxxxxxx na https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Ve vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxx nejvhodnějším xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxx xxxx xxxxxxxx x rozvoji hospodářského xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx Ústavní xxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx x xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

40. X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx (jedinou) xxxxxxxx xxxx. pomalé xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx x xxxx oblasti v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx příklady xxxxxxxxxx xxxxxx, v nichž xxxxxxx xx zpoždění xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxx majících původ xx vyvlastňovacích řízeních, xxxxxxxxxxxxx podrobně xxxxx xxxxxx údaje s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xx 0136 Xxxxxx - Xxxxxxxx x X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx, xxx přípravné xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx 20 let.

41. Xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s použitelností xxxxxx obsažených v xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) x xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 (N 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xxxx na xxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rys xxxxxxxxx x xxx, xx i vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx přílohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxxxxx, neboť x samotné příloze xxxxx xxxxxxxxxx, xx "xx xxxxxx xx xxxxxxxx příloha, jejímž xxxxxxx xx seznam xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxx některé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 17.7.2019 sp. zn. Xx. ÚS 44/18 (X 134/95 SbNU 124; 225/2019 Sb.) xx xx souzenou xxx xxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxx nálezem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§23a zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o XXX")], která xx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxx. prioritní xxxxxxxx xxxxx, stanovovala čtyři xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 33 xxxxxxxxx nálezu), se x této koncepci xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přílohy, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/17 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (vstup xx xxxxxx osoby důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx napadených ustanovení x projednávané xxxx (xxxxxxxxx měřící x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx neexistující xxxxxx). Xxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vstupu xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odlišnými účely xxxxxx xxxxx - xx. nutností xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx převážně xx xxxxxx kontroly nebo xxxxxx již existujících xxxxxx xx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx

43. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo k xxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 1

Xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona byla xxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx první novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. byla x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , vodní xxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxx "oprávněným xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx')"

45. Dále xxxx x čl. I xxxxx 36 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. x xxxxxxxxx §4a odst. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx xxxx energetické" x xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx vložena xxxxx "x územním xxxxxxxxxx plánu xxxx".

46. Xxxxxxx byla v čl. I bodem 41 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Sb. novelizována xxxxxxxx příloha k xxxxxxxxx xxxxxx, x xx tak, xx x xxxxx xxxx 1.2 byl text "1/12" xxxxxxxx textem "X/9, X/12, I/13, X/23" x za xxxx "I/49," xxx xxxxxx xxxx "X/50, X/57". Xxxx xxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxx nové body 5 xx 8 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz blíže xxx 61).

47. Ústavní xxxx se dotázal xxxxxxxxxxxxx, xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. setrvává xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb., xxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb.. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx jejichž ústavně xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx. Do xxxxxxxxxx §4a liniového zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednak xxxxxxxx další kategorie xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x dále xxxxxx vymezené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v příloze x zákonu, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxx xx xxx 18.10.2018 (xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxxx však jen xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoně, xxxx rozšířila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhoduje po xxxxxxxx návrhu xx xxx 12.3.2021, zní xxxxx (pozn. xxx.: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xx znění ", xxx získávání xxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f x xxxxxxxxxx §4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 xxxxxx x. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., zákona č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. x přílohy x xxxxxx č. 416/2009 Sb. x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. jsou x rozporu x xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 x čl. 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod a xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx."

48. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na vědomí x k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastnici xxxxxx.

49. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 7.4.2021 xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxx xxx projednáván xxx xxxxxx sněmovního xxxxx 673/0. X xxxxx xxxxx konaném xxx 29.1.2020 byl xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx a xxx 19.5.2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Poslanecké sněmovny x souhrn podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.6.2020. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydal xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 12.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/4. Xx xxxxxx čtení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 xx 49. schůzi Poslanecké xxxxxxxx, kde xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 285 (usnesení x. 1189), kdy x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx xxxxxx 129 xxxxxxxx x xxxxx 16 xxxxxxxx. Xxx 29.6.2020 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x vrátil Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 465). O xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx 29.9.2020 xx 58. xxxxxx, přičemž xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákona v xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx č. 1246; x přítomných 174 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx zákona 155 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx 5 poslanců). Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx dne 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx republiky byl xxxxxxxx xxx 1.10.2020 x xxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 403/2020 Sb. X xxxxxxx xx xxxxxxx má Poslanecká xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. "x Ústavou x xxxxx právním xxxxx" x xxx, xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx na Xxxxxxxx soudu, který x xxxx otázce xxxxxxxx. X doplněnému xxxxxx navrhovatelky xx xxx 12.3.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

50. Senát xx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2021 v xxxx I rekapituluje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx 43 xx 46. V xxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x schvalování novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb. xx xxxx Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx Xxxxxx xxx 29.6.2020 x organizační xxxxx jej x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx projednal dne 15.7.2020 xx xxx 30. xxxxxx (xxxxxxxx x. 197) x xxxxxxxxx Xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx přikázán, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x životní prostředí, xxxxx xxx xxx 15.7.2020 na xxx 18. xxxxxx xxxxxxxxx x. 96 xxx xxxxxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xx pozměňovacích xxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx díla Xxxxxxxx x přílohy k xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx 25. schůzi 12. xxxxxxxxx období x projednal jej xxx 23.7.2020. Ve xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senátorů x jejich výhrady xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v příloze k zákonu. Xx xxxxxxxx rozhodl Xxxxx xxx 23.7.2020 x hlasování č. 47 xxxxxxxxx x. 465 xxx, xx xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. X 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx 34 pro tento xxxxx xxxxxxxxx 57 x xxxx x 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Závěrem Senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx projednávání jak novely liniového zákona, tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. postupoval x mezích "Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxx Xxxxx xx x doplněnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx IV xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019 x. 282 x řízení x návrhu zastupuje xxxxxxx dopravy, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "na své xxxxxxx vyjádření x xxxxx je xxxxxxxxxxx", xxxxx xx lze xxxxxxxxx x x "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx vláda xx x xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky xx xxx 12.3.2021 nevyjádřila xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh.

52. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx, Xxxxx ani vláda xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nereagovaly xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx procesní xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx tato xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx zjevně xxxxxxxxxx.

53. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx nebyla novelizujícím xxxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxx xxxxxx již xxx dalšího xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Novelizující xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx příloze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx částečné xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx a xxx x xxxxx xxxxxxx meritorně xxxxxxxxxx [x tomu xxxx. xxxx. nález xx xxx 31.10.2001 xx. xx. Xx. XX 15/01 (N 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx reflektuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xxxxx během xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx nesouhlas. X xxxxxx procesní xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podkladem x pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2021 xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx části §1 xxxx. 1 xx xxxxx " , xxx xxxxxxxxx práv x pozemkům x xxxxxxx potřebných pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb", §2f x 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb.

XX. 2

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 284/2021 Sb.

55. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx zákon) x xxxxxx xxxxxxx č. 284/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxx xxxxx") x čl. LXXVIII bodu 1 xxxxxxxx, xx x §1 odst. 1 větě první xx xxxxx " , xxxxxxxxxx" xxxxxxx x slova "xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x vydávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxx následného xxxxxxxx přezkumu xxxxx" xx xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přezkum". Xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx tak xxxxx nedotkl.

56. V §2f byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 16 xxxxxxx části zákona č. 284/2021 Sb. xxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", odkaz xx xxxxxxxx pod xxxxx x. 14 xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x" xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přímo xxxxxxx, xxx platí xxx xx, co xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vedlejší účastnice xxx nejsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx provést xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx rozsahovým xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx mohl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx části změn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ustanovení nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.7.2023 (xxx §335 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednání o xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona.

VII.

Znění xxxxxxxxxx ustanovení

(v xxxxxxx xxxxx novelizujících xxxxxx č. 403/2020 Sb. x 284/2021 Sb.)

57. X §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xx slovy "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxx ", xxx získávání xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".

58. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxxxx xxx xxxxx) xxx ve xxxxx xxxxxx xx 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx provádění měření x xxxxxxxxxxx prací x xxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkem, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx‘)¹⁴⁾, x to x xxxx zahájením řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povoluje, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba umisťuje x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx investor x xxx zmocněné osoby xxxxx vstupovat a xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx xxxxx předchozí xxxx musí xxx xxxxxx xxxxx provádění xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, popis činností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx a upřesnění xxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxx, příjmení, xxxxxx x podpis xxxxx oprávněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx nemovité xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci x bezprostředně xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx adrese xxxxx §3 odst. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx majetku, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

59. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.7.2023 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx ve xxxx první xx xxxxx "vlastníkem" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", odkaz xx poznámku xxx xxxxx č. 14 xx xxxxxxx x slova "xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x" xx xxxxxxx, xxxxx:

"§2x

Xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci přípravy xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebníkem, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx investor'), x xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xx oprávněný xxxxxxxx a jím xxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxx a xxxxxxx xx cizí nemovité xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinni xx xxxxxxx šetřit xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxx xxxx průzkumných xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxx písemně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měření xxxx průzkumných prací xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být provedeny, xxxxxx, způsob, termín x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedení, označení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx skončení xxxxx xxxx oprávněný xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx stavu xxxxxxxxxxxxxx předchozímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastníku xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx podle §3 xxxx. 2. Pokud xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxxx xxxx xxx zmocněné xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx nebo xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx částky stanovené xxxxx zákona x xxxxxxxxx majetku10)."

60. Xxxxxxxx §4a (xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15) xxxxxxxxx xxxxxx xxx:

"§4x

(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxx x pozemku xxxx xx stavbě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x výjimkou určení xxxx náhrady za xxxxxxxxxxx splněny, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ obsahující xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x vyvlastnění (dále xxx ,mezitímní xxxxxxxxxx').

(2) Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípustné.

(3) X xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve lhůtě 60 xxx; to xxxxx xxxxxxx x xxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx společně xx xxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx podat xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zálohu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, do 60 xxx od xxxxxx xxxx

x) mezitímního rozhodnutí,

b) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx proti mezitímnímu xxxxxxxxxx, byla-li podána, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí soudu x žalobě, byl-li xxxxx.

(6) Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx dříve, xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7) Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx záloha xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyrovná xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx od xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovená v xxxxxxxxxx x zbytku xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx vyvlastnění, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx věci.

(8) Zanikají-li xxxxxxxxxxxx současně i xxxxx xxxxxxx váznoucí xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 5 x 7 xx xxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vyvlastněním zanikají.

¹⁵⁾ §148 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."

61. Xxxxxxxx příloha xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Xxxxxxx x xxxxxxx

1.1 Xxxxxxx

X0 (Pražský xxxxx), X1, D2, X3, X4, D5, X6, X7, X8, X10, X11, X35, X43, X48, D49, X52, X55,

1.2 Xxxxxxx X. xxxxx

X/9, X/12, X/13, I/23, X/33, X/35, X/42, I/49, X/50, I/57,

2. Xxxxx

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Plzeň - Xxxxx Budějovice,

železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx spojení Praha - Xxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx xxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Hradec Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Praha - Xxxxx Xxxxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxx - Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Týniště xxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxx - Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx - Havlíčkův Xxxx - Brno,

železniční trať Xxxx - Xxxxxxxx x Brna - Xxxxxxx,

XX 1 Praha - Brno - Xxxxxx - Xxxxxxx - hranice PL,

RS 2 Xxxx - Xxxxxxx - xx. xx. SK/AT,

RS 4 Xxxxxxxx - Xxxx x. Xxxxx - Xxxxx xx. xxxxxxx Xxxxxxx (Xxxx Xxx) - Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx Moravě - Horní Lideč,

stavby x xxxxx železničního xxxx Xxxxx (ohraničeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Praha-Řeporyje, Praha-Radotín, Xxxxx-Xxxxxxxx, Praha-Uhříněves, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxx),

xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx (ohraničeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Brno-Maloměřice, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx),

xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx uzlu Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, Frýdek-Místek, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx přechod Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Ostrava-Třebovice),

železniční xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxx xxxxxxxxx,

3. Xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx,

xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx,

4. Xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na letišti Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx,

xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Praha.

5. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 kV Vítkov - Přeštice

vedení 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxx - Mírovka

vedení 400 xX xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx - Praha Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxx - Babylon - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxx - Přeštice

vedení 400 xX Čechy Střed - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Otrokovice - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx x Slavětice - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - státní xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxx - Dětmarovice

vedení 110 xX Xxxxx Lípa - Xxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXX Plynovod XX 1000 Tvrdonice - Xxxxxxxx

7. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 100 XX a více

nový xxxxxxx zdroj x xxxxxxxx Xxxxxxx

xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx

8. Xxxxx infrastruktura

vodní xxxx Xxxx Xxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx

xxxxx dílo Xxxxx

xxxxx xxxx Senomaty

vodní dílo Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx průběh xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

62. Xxxxxxx xxxx dospěl xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x závěru, xx x projednávané věci xxxx xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx nebylo xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx nebylo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.2.2022 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §55 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §5 xxxx. 10 rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2022 (xxxxx xxxxx xxxxxxx práce č. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) předseda Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxx Jana Xxxxxx (rozhodnutí xx xxx 22.2.2022 x.x. Xx. XX 39/18-142).

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu

IX. 1

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx při přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.10.2010 sp. xx. Xx. ÚS 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) a xx xxx 30.6.2014 xx. zn. Xx. XX 21/14 (N 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.)]. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx (avšak xxxxxxxxxxx) xxxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxx povahy liniového zákona, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx blíží plánovacím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx (viz k xxxx xxxx), xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx §4 odst. 5 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx pořádku (xxx x xxxxxxx xx xxxxxx parlamentní xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx (xxxx. Poslanecká xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázek existence x rozvoje státu xxxxx xxxxxx.

66. Novela liniového zákona xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx namítanou účelovost xxxxxxx té xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu x xxxxxx 20 x 21.

67. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (xxxxx xxxxx xxx návrhem xxxxxxx). I xxxxx xxxxx byl přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx popis xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx úprava §2f liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu xx xxxxxxxxxx a argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx podle xxxxx x webových xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxx 1009. Poslanecká xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx) po xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 1.7.2021 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 13.7.2021 xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (xxx 99, xxxxx 54 x přítomných 168 xxxxxxxx) xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxx poslanců (pro xxxx 103 xxxxx - viz https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2021. Xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx byl xxx 29.7.2021 x xxxxxx 124.

XX. 2

K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx

68. Xxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx principy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx podporu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.4.2011 sp. zn. Xx. ÚS 53/10 x xxxxxx x xxxx xxxx 147 xx 149, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Návrh xxxx xxxxx konkrétní právní xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxx principů xxxxxxxx a x xxxxx rozsahu setrvává x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxx nepřinesla xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pak úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx principů xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx dne 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 21/17 ["xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx X. třídy" - xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/17 xx dne 12.2.2019 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] xxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 53/10 (xx. bodů 147 xx 149), xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx na vypořádání xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 21/17, a to xxxxxxxxx x jeho xxxxxx 59 xx 65, které xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxx projednávanou xxx (x x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx retroaktivitu xxxxxx xxxxxxxxx).

XX. 3

K napadené xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx

70. X tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 liniového zákona xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx právě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx 1948) xxxxxxxx účel xxxxxx v závislosti xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x případě, xx by takové xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx (xxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x nálepky právních xxxxxxxx aneb Xxxxxx xxxxxxx xx-xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx: Xx xxxxx xxx libertate. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxx. Marian Xxxxx, Xxx Xxxxxxxx (xx.). Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, x. 59-76, x z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)].

71. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, předmětu x xxxxxxx i xxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxxxx x hlediska přezkumu xxxx xxxxxxx konformity xxxxx osud xx x ním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanoveními liniového zákona, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f, 4a x přílohy x xxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxx xx xxxxx xx chápat v xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx (např. stavebního xxxxxx, xxxxxxxx plánování, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx). Proto xxxxx o xxxxxxxxxx xx opodstatněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení liniového zákona, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx (xxx xxx 160).

XX. 4

X xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

72. Xxxxxxxxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx dokládá xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci, xx xxx oprávněný investor xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce.

73. Vlastnické xxxxx chráněné čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxx odkazuje co xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákon. Vlastník xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx x xxxxxx xxxxxx x Listina x čl. 11 xxxx. 1 představuje toliko xxxxxxx garanci zaručující xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx subjekt x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx. existenci jediného xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obsahem x xxxxxxxx xxx xxxxxxx [x xxxx srov. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 13.12.2006 sp. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), xxxxxxx xxx 73 odůvodnění].

74. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx předpokládaných) omezení xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva je xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 xx 5 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx každá činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovaná xx smyslu §2f xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx pod pojem "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Jak xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2006 xx. zn. Xx. XX 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Listiny xx vztahuje xxxxxx xx xx taková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx vylučují xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxx 76 uvedeného nálezu). Xx znamená, že xxxxxx xxxxx, byť x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx takové xxxxxxx - x xxxx xxxx. např. §141 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x opatření, jímž xxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx pozemků xxxx xxxxxx, a to xxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 7.11.2018 x. x. 4 Xx 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxx o xxx, xxxxx x xxxxxxxxx věci xxx x takto "kvalifikované" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxxxx xx okolnostech xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx (xxxx zaměstnanci xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x takových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, rozsah xx povaha budou xxx za následek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxx. xx nahradit xxxxxxxx xxxx xx majetku xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx zákona.

75. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx intenzitě, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx speciali x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxx x §1012 xxxxx větě xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx právo xx xxxx vlastnictvím x xxxxxx právního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx. Vlastnické xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xx určitých xxxxxxxx omezitelné, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx základním xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prosazení xxxxxxx aprobovaného veřejného xxxxx, x xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepředpokládá (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x souladu x čl. 11 Listiny, xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx se tak xxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx [k xxxx srov. např. xxxxxx xx dne 11.10.1995 sp. xx. Xx. XX 3/95 (X 59/4 SbNU 91; 265/1995 Sb.) xxxx xx xxx 22.3.2005 xx. xx. Pl. XX 63/04 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Je-li tento xxxxxxxxx xxxxxxx, přistupuje Xxxxxxx soud x xxx. xxxxx proporcionality, xxxxxxx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx fungování xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Pl. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx xx xxx 13.8.2002 xx. zn. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)].

76. Podmínka xxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx čl. 4 xxxx. 1 x 2 a čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxx x kompetenčními xx xxxxxxxxxxxxxx pravidly zákonodárného xxxxxxx.

77. Při vlastním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [x xxxx viz xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 16.5.2018 sp. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x xx xxx 12.2.2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx představovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení xxxxxx sleduje xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společenská xxxxxxx. Po xxxxxxxxxxx xxxx otázky přistoupil x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavku, xx. zdali při xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx, zdali xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).

XX. 4.1

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

78. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx zdůraznit, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx "jen" x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stavebních xxxxx; xxx však x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jeho novelou, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx xxxxxxx vztahoval xxxxxx k xxxxxx x průzkumným pracím xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 76/0) xx x obecné xxxxx x problematice xxxx (xxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 5 xx k xxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx do značné xxxx xxxxxxxx přijatého xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx časté xxxxxxxxx xxxxxxx výstavbě xxxxxx staveb prováděných xx xxxxxxxx xxxxx xx navrhuje, aby xxxxxxxxx osoby (zejména xxxxxxxxx a uživatelé xxxxxxx) xxxx povinni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovídající xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx investorovi xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně ... "

80. Xxxxxxxx §2f liniového xxxxxx (xx xxxxx novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb., xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) se xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx infrastruktury xxxxx x energetické x xxx, xx zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se zachováním xxxxxx xx §23a xxxxxxxxxx zákona (xxxx. - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odpadá na xxxxxxx novelizace provedené xxxxxxxx xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (Xxxxxxxxxx sněmovna. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 673/0) v xxxxxx části xx xxx. 32 xxxxxxx xxxxxx vodní infrastruktury xxxxx: "X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x. 528/2017 je xxxxx vytvořit předpoklady xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx před xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nedostatku xxxx xx xxxxxxxx zájmu. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx, stejně tak xxxx je xxxx x dopravní a xxxxxxxxxxx infrastruktury a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx staveb xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx." V xxxxxx xxxxx xx xxx. 31 xxxxxxx staveb xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. uvádí, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výstavby a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxx tak xxxx x pružněji xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx x území xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx distribuce energií, xxx rovněž na xxxxxxx úrovni jejich xxxxxxx. Energetika tak xxxx xxxx xxxx xxxxx výzvám, xxxxx xxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Společnosti 4.0". Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx str. 33 toliko xxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxx "xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx účelem xxxxxx x průzkumných xxxxx ... " xxxx u záměrů xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury. Ve xxxxxxxx xxxxx na xxx. 42 xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bodu 18 x čl. I xxxxx, xx xx xxxxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vstupech xx xxxxxxx xxxxxx xx stavby xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx jsou důležité xxx rozvoj xxxxxxxxxxxx x jejich výstavba xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xx vstupů xx pozemky x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx dopravy (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) na xxx. 18 x xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, uvádí, xx "x xxxxxxxxxxx existují xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx na cizí xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxx přípravy (např. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx). Často xxxx xxxxxxx x případům, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury potřeba xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měření x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), xxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx s xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx připravuje technické xxxxxx xxxx xx xxxxx řešení jiné (xxxxxxxx-xx). Xxxxx xx xxxxx xxx existující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx trasy xxxxxx x xxxxxxx možností xxxxxx technických xxxxxx". Xx xxx. 26 x bodě 1.3.2.5, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx konstatuje, xx "... xxxxxxxxx xxxxxx prostředí x XX umožňuje xx xxxxxxx xxxxxx definovaných xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx cizích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zřizováním, obnovou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx pracích xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx podmínek vstupy xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx zase xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy oprávněným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxx. 33 x xxxx 1.5.2.5 xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhované xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedeno, xx xxxxx xx "... xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pozemky x xxxxxx měření a xxxxxxxxxxx xxxxx i x staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx neznemožnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx již xxxx definované účely" (xxxxxxx xxx na xxx. 43 x xxxx 2.2.5). X xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx str. 52 v bodě 3.1.2.5 xx xxxxx, xx "... xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx x současné xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x geologických xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx), x nedohodne xx x vlastníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx stavby". K xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracích xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx zpráva x poslaneckému xxxxxx novely liniového zákona (tj. k xxxxxx č. 169/2018 Sb.) xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx (srov. zejména xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxxx Xxxxxxx soud též x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona, xxxxxx důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x xxxxxx RIA x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxx jako x xxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxx 58 a 59) xxxx xxx (xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, plánovacích xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx stavbách xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx xx xxxxx xx xxxx stavební xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Přípravné xxxxx x staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx významný faktor xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx záměrech, x xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x závěrů x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx varianty xxxxxx x navazujícím projektování. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (ekonomická xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx může xxx předmětem xxxxxxxxx xx odborné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxx rozvoji x ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výstavby xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx" x tyto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. přípravné xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

83. Při přihlédnutí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx x přípravě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx diskutované změny x xxxxxxxxxxxx podmínkách xx lze důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxx xx xx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx [xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - k xxxx xxx xxx §1 odst. 3 xxxx. x) liniového xxxxxx].

84. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx vlády xx xxxx potřeby xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx x dekarbonizačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx zdrojů x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx decentralizace xxxxxx. Xxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pochyb, xx xxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dané infrastruktury x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

85. Ústavní soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a zkvalitnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxxxx za záležitosti xxxxxxxxxx veřejného zájmu, x nichž lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx a zvyšování xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx "xxxxxx hmotného xxxxxxxxx" x preambuli Xxxxxx xx "xxxxxx xxxxx" x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol")]. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx x obecný xxxxx), xxxxx je xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx tři skupiny xxxxxxxxxxxxxxxxx staveb. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xx určité xxxxxxxxx, xxxxxxxx či významu) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx nejkvalitnější xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx životností x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pozdější (xxxxxxxxxx) xxxx. X xxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxx projevuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx adaptability xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx klimatických změn. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (či korelace) x účinky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ověřeny xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínky xxxxx xxxx názoru xxxxxx xxx pro úsudek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. následky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxx - x xxxxx, xxxxx (xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dopady xx xxxxxxxxxx, hospodářských xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx nutné xxx xxxxxxx úsudek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nezpochybnitelném xxxxxxxxx rizik. Xxx xxxxx "xxxx-xxxxxxx" xx "xxxx-xxxxxx" xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x potenciálně akcelerujícího xxxxxxxxxxx jevu xxxx xxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxx příprav xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se jeví xxxx dynamický xxx x nerovnoměrným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů, x xx xxxxxxx těch, xxxxxxx zřizovatelem xx xxxx).

86. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx významných xxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl (xxxx), k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxx tak o xxxxx xxxxxx vlastnických xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx čl. 4 odst. 2 xx 4 Xxxxxxx.

87. Xxxxxxx budování této xxxxxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx vyžaduje zvláštní xxxxxxx, neboť jde x xxxxxx xxxxxxx, xx. na xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxx někam", xxxxx není možné xxxxx přestat x xxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx místa po xxxxx xxxx po xxxx anebo xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vycházejí ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx slaďování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu x xxxxx xxxxx x xxxx (popř. xxxxxxxxxxxxxx sítí) x x xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx o projev xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, stejně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podle čl. 99 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Současně je xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx složku procesů xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrovních xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx.

89. X této souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, případně xxx xxxxxx střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, územních, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Při xxx xxxxxxx xxxxxx x předpolí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxxx, xx xxx budou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx konfliktům xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx vlastníka), ale x xxxxx zájmů xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx širších [xxx x xxxx xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. zn. XXX. XX 3817/17 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.5.2019 (X 78/94 XxXX 73)]. Konečně xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx zákona může xxx xxxxxxx vzniku (xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx) střetů xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x územním xxxxxxx. Xx to xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx na mnoha xxxxxxxxxx, takže některé xxxxxx přestanou xxx xxxxxxxx x objeví xx xxxx.

90. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxx provádět xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na obecně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx popis xxxxx xxxxxxxxxxxxx, environmentálního x xxxxxxxxxx kontextu problematiky Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.1.2020 x. 31, xxxx vláda xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

XX. 4.2

X xxxxxxxxx vhodnosti xxxxxx xx základních xxxx a svobod x §2f liniového xxxxxx

91. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xx. zdali xx způsobilý k xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx naplnění xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x průzkumů (xxx xxxx xxx 80 xxxxxx xxxxxx) a xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" xxx především x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxx vzorků xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx hydrologického průzkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx složení xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx vjezdu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění měřících x xxxxxxxxxxx xxxxx x místech a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, směřuje x xxxx, xxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxx provedeny xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 14xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx třetí větě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx přípravných xxxxxxx.

92. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx kontrole ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pracuje (xxxxxxxx úseky X1 0136 x D11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx), xxxxxxxx, xx pomalost projektové xx technické xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prodlení x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzorek xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, xx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx co xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řady paralelně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tj. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) učinit x xx xxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhodnocení vhodnosti xxxxxx postačuje, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx důvodně považovat xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 4.3

X xxxxxxxxx potřebnosti §2f xxxxxxxxx xxxxxx

93. X xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx šetrnější, Xxxxxxx xxxx zvážil, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Došel k xxxxxx, xx xxx xxxxxx, xxx xx xxx přípravných pracích xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x dispozici výsledky xxxxxxxx měřících xx xxxxxxxxxxx prací přímo x místa xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výsledků) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx investor xxxx xxx zmocněná osoba, xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx měly na xxxx xxxx pozemky xxx právo xxxxxx x xxxxxx ("vjezdu" xxxxx, xx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx). Jinými xxxxx - má-li xxx odborně měřeno xx zkoumáno xx xxxx nemovité xxxx, xxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odlišné xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či jiným xxxxxxxxx (xxxx vyjma xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx nemovitosti byl x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využít, x xxxxxxx xxxxxxxx xx x takové xxxxxxx vůbec xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x nebylo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx xxxxxx či zkoumání xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx vod, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formou x které xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxx xx průzkumy x xxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XX. 4.4

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

94. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zbývá xxxxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx plnění plánovacích, xxxxxxxxxx, rozvojových, xxxxxxxxxx x dalších funkcí x úkolů státu xx xxxxxxxx naplňováním xxx. xxxxxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx blahem a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vazba.

95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x tamtéž x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx vše xxx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládá oprávněnému xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) mimo xxxx 14 dní předem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx průzkumných xxxxxxx, xxxx odůvodnit, xxxxxx xx, xxxxx jejich xxxxxx, xxxxxx, termín x xxxxxx místo xxxxxxxxx; počínat si xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx byla xx xxxxxxx šetřena; po xxxxxxxx prací přednostně xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xx možné, xxxxx ji xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámit písemnou xxxxxx xxxxxxxxxxx; nahradit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx újmu xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dvojnásobku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 151/1997 Sb., x oceňování xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o oceňování xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx těchto záruk xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mírné x xxxx xxxxxxxx, povahou, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxxx §2f liniového zákona xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx xxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx) x xxx, xxx xx počínali xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, popř. svévolně, x ten, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany.

96. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx personálně (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx (xx. xxxxx xxx přípravě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx (xx. "měřící" a "xxxxxxxxx práce" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxx 21 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2007 sp. xx. IV. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx míra xxxxxxxxx měření xx xxxxxxxx x tom xxxxxx místě bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx být pro xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xx lze rozumně xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" předestřenému xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx bod 12) Ústavní xxxx xxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xx problematičnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx výkladu xxxxx "měření" x "xxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxx-xx se xxxx x obsahu xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Není xxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx průzkumné práce (xxxxxxx průzkumné xxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx převyšují xxxxxxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx x tak xxxxx x výkony, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx u provádění xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxx zde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx případné excesy, xxxxxx xxx sebekvalitnější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx případ, xx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízeních. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx investora, xxxx. xxx zmocněné xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx omezení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetku, xxxxxxx xx zároveň xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx částky stanovené xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx to xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x obvyklé xxxx dané věci). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx navyšování xxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxxx 2 je podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx škod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x dále x xxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx a xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případný xxxx zisk.

99. X xxxxxxx navrhovatelky o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx takové xxxxxx omezení nepovažuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx investorům xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx na xxxxxx xxxxxx měření a xxxxxxxx se pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx investora xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx dobou xxxxxxxxx xxx jejich realizaci. Xxxxx i jen xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx začlenění xxxxxxx xxxxxxxx limitu xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx účinné ochrany xxxx xxxxxxxxx funkčním xxxxxxx, jelikož trvání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jevu, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx složitost xxxxxx xx průzkumné xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx patrně xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx metodě xxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx by účinné xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxx přehlednosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx náročnosti xxx xxxxxxxxx u xxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxx.

100. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měření x xxxxxxxxx práce xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx trasách jedné x téže xxxxxx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, a dokonce x xxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxx xxxxxx využita x xxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx staveb (xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či průzkumných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx variant xxxxxx xxxxx xxxxxx plánování. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx přezkumu ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx způsobu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx reálně xxxxxxxx xxxxxxx variant xxxxx (x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx až xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx parametrů xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxx data, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x měření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx soud též xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx z kontextu xxxxxx úpravy veřejného xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, x ani xxxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systematickou tendenci xxxxxxxx měření či xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nepotřebné xx xxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx je "xxxxx xx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx bude xxxxxxx. Xxx xxxxx §2f xxxxxxxxx zákona není xxxxxxxxx investor x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, srov. xxx xxxxxxxxx povinnost xx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx sporu, xxxxx xx nepodaří vyřešit xxxxxxx, bude nakonec xxxxxxxx nucen xxxxxx x typy xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxx nakonec xxxxxxxxx) x xxxxxx případné xxxxxxxx následky xxxxxxx x odborným xxxxxxxxxxx xxxx soudem; xxxxxxxx xxxx xxxx mít x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx měření a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (zejména x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumu oproti xxxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx), xxx x tak xx omezen xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupnými xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx nemá x xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předpise, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx investor xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) x oprávněný xxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu správního - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx podle §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investorovi xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx dvou xxxx (xxxxxxxxx) žalob, mezi xxxxxxx bude xxxxx xxxxx okolností případu. Xxxxxx typem žaloby xx xxxxxxxxx xxxxxx x rušené xxxxx xxxxx §1003 občanského xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x rušené xxxxx (xxxx. §177 x násl. občanského xxxxxxxx xxxx) se xxxxxxxx 15denní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x lhůta k xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x tomu xxxx. §171 občanského soudního xxxx). Druhým xxxxx xxxxxx je zápůrčí xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1042 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného opatření xxxxx §74 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx rozhodne xxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx xxxxxx). Xxxxx-xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx vybočit x předepsaných zákonných xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozsahu nenaplňovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx anebo x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, aby xx x xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx zůstává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxxx, že xxxx xxxxx uvedení xxxxxxxx poškozené nemovitosti xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx nesouhlasí s xxxx xxxxxxx (kompenzace) xxxxxxxxxx xxxxxxxx investorem.

103. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kteréhokoli x xxxxxxxxxx ustanovení x Úmluvou, xxxx. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x Dodatkovým protokolem, xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 mohou xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x obecným xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx x Listiny, jejichž xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) - x xxxx srov. xxxx. xxx 13 xxxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 652/06.

104. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxx. testu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxx jím xxxxxxxxxxx vyjádření vedlejší xxxxxxxxx (viz x. 21 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx "test" xxxxxxxx xxx komponenty, x xx (x) xxxxxxxxx xx dostupnost, (x) xxxxxxxxx na předvídatelnost x (x) požadavek xx dostatečné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X dostupnosti v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx i xxxx xxx IX. 5. 3); k xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny toho xxxxxx, xx §2f xxxxxxxxx zákona vyhovuje xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny se xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx [blíže xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 21/17, xxxxxxx xxx 71, nález ze xxx 22.1.2019 sp. xx. Pl. ÚS 32/17 (N 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx bod 62, xxxx xxxxx xx xxx 18.1.2022 xx. xx. Pl. ÚS 43/18 (28/2022 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx do určitého xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, splní x definice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx (souběžně) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx xx kulturních xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx (x xxxx xx xxxxxxxxxxx výrazně vyšší xxxxxxx pro xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x metod).

106. Xxxxxx xxxxx nekonkretizované xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 12 Xxxxxxx xxxxx přisvědčit. Xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx při abstraktní xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo dojít x jakou xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 odst. 2 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxx x každé xxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx spekulovat, xxx x x xxxx xxxxxx by x tomu mohlo x xxxxxxx na xxx 95 a xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dojít (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, výstavbě dalších xxxxx xxxxxxxxx elektráren, xxxxxx vysokého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxxxxx nucené xxxxx nebo služby xxxx., xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobod xxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxx x x xxxxx nepřípustné obrogaci xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osob, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) x čl. 12 odst. 3 Xxxxxxx zjevně xxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

107. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx xx xxxxxxx svobody xxx s xxxxxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx. X xxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" podle čl. 12 xxxx. 3 Listiny xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x které xxxxxx xx xxxxxxxxx investorů xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx. X tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kautelám xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nedochází.

108. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx v praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb fyzických xxxx) xxxx jít x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxxxx xx některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. U nebytových xxxxxxx mohou vznikat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx škály xxxx x hybridních funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přístupu xxxxxxxxxx xx těchto prostor. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových okolností xxxxxxx případu xxxxxxx x rozhodnou xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx použitou xxxxxx xxxxxx.

XX. 5

Xxxxxx x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

109. Napadený §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce považuje xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx umísťování x xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxxx xxxxxxx institutem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb po xxxxx §148 správního xxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx xxx XX. 2 x xxx xx xxxxxxx tak, xx xxxx neústavní xxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx náhrady xx xxxxxxxxx xxx, xx. pozemku xxxx xxxxxx potřebné x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx v územním xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příloze x xxxxxx xxxxxx;

x) xxxx (xxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx samé, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx rozhodnutím o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx co xx základu xxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zkrácených xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx žalobách x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx;

x) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že nepřehlédl xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d xxxxxxxxx xxxxxx novelizačním xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxx 47) xxxxxx, x Xxxxxxx soud xx jimi xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přílohy x liniovému xxxxxx.

XX. 5.1

Xxxxxxxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx o xxxx xxxxxxx

112. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (blíže xxx XX. 2) vůči xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzený xxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x následně x xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx k xxxxxxxxxx x (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx vyvlastňovaný neústavně xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.

113. Xxxxxxx soud xx x touto námitkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxx ohledu, že xxxxxxxxxxxxx xx určitou xxxx x xxxxxxxxx (xx naději) ohledně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx platby splatné xx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozfázování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xx spravedlivou (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx vyplacené xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx znaleckým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3b xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx být primárně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x rozumném xxxxxx x xxxx xxxxx. K xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2015 sp. zn. XX. XX 1135/14 (X 124/77 XxXX 899), xxxxxxx xxx 21, xxxx. xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, x. xxxxxxxxx 36548/97, xxxxxxx xxxx 52 x 53, nebo xx věci Xxxxxxx xxxxx České republice xx dne 26.11.2009, x. xxxxxxxxx 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.

114. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx viz §20 zákona x xxxxxxxxxxx), která x xxxxx nemusí xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosti dobře xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx péče, nezávisle x xxxxxxxxx), x xx se všemi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxx regulovanou xxxxxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavním soudem x xxxxxxx věci [xxx xxxxx nález xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) xx věci xxx. squeeze-outu x xxxxxx akcionářů]), xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx, xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx kompenzováno xxxxxxx opatřeními xxxxx (xxxx je soudní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Konečně xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vyvlastňovaný. Špatné xxxxxxxxxx x některými xxxxxx nemohou xxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxx xx xxxxxxxxx prohlášena právní xxxxxx, která xxxx xxx vykládána x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx představovaný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemovitosti xx xxx dočasný x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x takové xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx možno xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx důvodu neústavnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx mocí výroku x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x okamžikem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx majitelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx určitým xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx úplatu xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx x přeměně xxxxx aktiva x xxxxxxxxxxx xx peněžitou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx již z xxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxx vůči xxxxx), ale v xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podstatně snížena xx zvýšena xxxxxx x důsledku použití xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx.

115. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zálohy xx náhradu xx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výší xxxxxxx (§4a xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx 60 xxx xxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx popíraly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx byl do xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx XXXX, který xx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 9.7.1997 xx xxxx Xxxxx xxxxx Turecku, x. xxxxxxxxx 19263/92, x xxxx jako xxxxxx obiter xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 3 xxxxxx (xxx xxx 35). Xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx x nepřijatelnosti xxxxxxxxx xx xxx 6.2.2003 xx xxxx Xxx xxxxx Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 68126/01, v xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 76 xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx neopodstatněnost (čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxx).

116. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxxxx (dodatečný) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx téměř xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyvlastňovaný xxxxxxxx x xxx sankcí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na základě §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxx obecná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnou časovou xxxxxxxx mezi právní xxxx xxxxxx o xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x výši xxxxxxx (xxx §25 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyplácení xxxxxx xx lhůtách xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx srovnání x xxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxxx stále xxxx x xxxx náhrady, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o vyvlastnění xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx stav Xxxxxxx xxxx aproboval - xxx o stav xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx řešitelný xxxxxxxx xxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 první xxxx zákona x xxxxxxxxxxx).

117. Xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX jsou xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx benevolentní a xxxxxxx jednotlivostí xxxxxxxx xxxxxxx úroveň ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx (k tomu xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 28.10.2018 ve xxxx X.X.X.X. S.R.L. a xxxxx proti Itálii, x. stížnosti 1828/06, xxxxxxx bod 302 x xxxxx prejudikaturu x xxx uvedenou). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výroku x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxx x prostoru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podmínky, xx xx naplněna xxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění (xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx další (svojí xxxxxxx) hmotněprávní požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Listiny a Dodatkového protokolu (veřejný xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x proporcionalita) x xxxxxxxxxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk. Xx xxxxx závěru nic xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx vykazuje xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu ohledně xxxx vydání, xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, avšak při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vždy - xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (k tomu xxxx. §148 odst. 1 xxxxxxxxx řádu: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ..."). Xxxx konstrukci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxxx - disponuje-li samotným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nejeví xx xxxxxxxxx, xxx xx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx možností.

119. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx řešení sporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezitímní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XX. 5.2

Xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx nedostatečných xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxx rozhodování o xxxxxxxxx žalobách x xxxxxxxxx stížnostech podle §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx

120. Obdobný xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx reálně mohly x xxxxxx xxxxxxx (§4a xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona) rozhodovat x podaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx námitkou x xxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx nespatřuje Xxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx dělby xxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

121. Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx), ale xxxxxx x hlediska lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx již jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních funkcí x souladu zejména x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

122. X samotným xxxxxx xxxxxxxxxx x §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx facie xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzeného xxxxxx do svého xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (popř. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx praktické dopady xxxxxxxxx vůči nim, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx svoji činnost xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konzistentně xxxxxxxxxx [x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxx ze xxx 6.6.2001 xx. xx. Pl. ÚS 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (N 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) nebo xx xxx 1.12.2009 xx. xx. Pl. XX 17/09 (N 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx zákona xxx x xxxx xxxxxxxxxx pak především xxxxxxxxxx xxxxxx "převedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx správní xxxxx.

123. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stavebního xxxxxx a souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Země - tzv. Xxxxx Xxxx), xxxx to xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xx. 71 xx 74, přesto xx zde řada xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (viz xxx čl. 7 Xxxxxx x čl. 35 Xxxxxxx).

124. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx jednotlivých veřejnoprávních xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxxxxx x navazují xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx práva, takže:

a) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vyvlastnění xxx o postup, xxx na xxxx xxxxxxxx:

1. nástroje územního xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je podle xxxxxx x EIA xxxxx)

3. xxxxxx rozhodnutí

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxxxx

7. xxxxxxx

8. xxxxxxxx realizace xxxxxx

9. kolaudační souhlas (xxxxxxxxxx)

x) x případě xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a liniového xxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx) jde x xxxxxx, xxx xx xxxx navazují:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx plánování

2. xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (když xx podle zákona x EIA nutné)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. stavební xxxxxxxx

5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx

6. mezitímní rozhodnutí x xxxxxxxxxxx

7. záloha xx náhradu

8. xxxxxxxxx xxxxxx

9. plná xxxxxxx

10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí)

c) x pro xxxxxxx (xxx vložení §4c xxxxxxxxx zákona - xxx 111) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím (xxx. velká xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx

1. nástroje xxxxxxxx plánování

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (když je xxxxx zákona o XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. stavební xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx

5. záloha xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx

6. xxxxxxxxx xxxxxx

7. xxxx xxxxxxx

8. xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí)

U xxxxx těchto variant xxxxxxxxxxxxxxx řízení platí, xx:

x) x nástrojích xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje vláda, x xxxxxxx územního xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj, x případě zásad xxxxxxxx rozvoje zastupitelstvo xxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxx zapojit (xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx);

x) xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (XXX) xx x xxxxxxxxxx xxx krajského xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. i) xxxx 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí);

c) x xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx povolení a xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je vlastník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x), resp. §109 xxxx. x), c) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Sb.) xx xxxxx xxxxx x xxxx vyplývajícími.

K xxxx, co je xxxxxxx xxx x), xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §184a xxxxxxxx stavebního xxxxxx x. 183/2006 Xx. xx nadto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx: (1) "Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x práva xxxxxx požadovaný xxxxxxxx xxxxx nebo opatření xxxxxxxxxx, xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxx správce, xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx. (2) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx projektové xxxxxxxxxxx. (3) Souhlas xx xxxxxxxxx, je-li xxx xxxxxxx potřebných xxxx x pozemku xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření stanoven xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

125. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Samozřejmě že xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, nemá xxx xxxxxx, xx x vyvlastnění xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx podmínky čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx věcí (a x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx x xxx či xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx obvykle xxx x xxxxx 14 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. 5.3

Vypořádání xxxxxxx nedovoleného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyvlastňovacího řízení xxxxx §4a odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx

126. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx opuštění dvojinstančnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není, x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx na soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

127. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxx. xxxxx na xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě (s xxxxxx výjimkou xxxx xxxxxxxxx věcí). X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxx x civilních xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není [x xxxx xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Pl. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx xx xxx 11.1.2012 xx. xx. X. ÚS 451/11 (X 8/64 XxXX 77)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Listina xxx Úmluva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx vícestupňové xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, a xxxxxxx xxx v řízení xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx o vině x xxxxxx xxxxx čl. 2 Protokolu č. 7 x Úmluvě). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx úprava, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx liniový zákon koncentruje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxx.

128. Kdyby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x souladu x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx obrátit xx xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxx (žalobní) xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx už xxxxx, či x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx legitimaci x xxxxxx žaloby podle §65 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxx nutnost xxxx, aby správní xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx stupních, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xx xx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx procesně legitimovány x xxxxxx správní xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx lze xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 až 6).

129. Tato soudní xxxxxxx koncepčně splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx jurisdikci xxxxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007 x. x. 1 Xx 32/2006-99 xxxx bod 17 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499)]. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) hodnoty, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je, xx xxxx poměrně xxxxx xxxxxxx pro uvážení [x xxxx xxx xxxx. body 32 xx 35 xxxxxx xx xxx 7.4.2009 xx. zn. Xx. XX 26/08 ve xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 27.5.2009 (X 82/53 SbNU 33; 171/2009 Sb.)]. Tomuto xxxxxx odpovídá taktéž xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxx plyne pozitivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx vlastnictví, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx jinak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx ze xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, xxx 45, nebo ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 16.7.2009, č. xxxxxxxxx 20082/02, xxx 73). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxxxx" (xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx ESLP podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxx vyvlastnění xxxxxxxx xxxx korektně dovodit xxxxx.

130. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 44/18 xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx XXX. Zde xxxxxx x závěru, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prioritních xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx má odraz x v legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tranzitní xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx stavu životního xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kombinaci x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) bezpochyby bude xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx osoby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda k xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx dojde, či xxxxxxx, xxx má xxxxx i na xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx literatura (xxxx. Xxxxx, J., Židek, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2020, x. 151): "Fakt, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti majetkoprávní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx x podaném xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x xxxxx trvá x xxxx xxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxx značnou časovou xxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx soudnictví x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1 xx 3 xxx, řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx kolem 1 xxxx." Xxxxxxxxx právní xxxxxxx je xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx liniového zákona, který xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

131. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx trvání na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx x ústavním xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xx úkoly xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx podle čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx směrem xxxxxx, xxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů realizovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxx soudy) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx předpisy (směrnice, xxxxxxxxx, xxxxxx). X xxxxx směru proto xxx ve xxxxxxxx x xxxxxx státy xxx x velmi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx x x případě xxxxxxxx jediné xxxxxx xxxxxxxx stejně xxx xxxx xxx zkoumat, xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx efektivity a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx ročně xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx liniového zákona - podle přílohy Sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu x xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20.9.2021 x. x. XX-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx mezitímních rozhodnutí xxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx krajskými xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx"), která xx xxxxx zatěžovat xxxxxx x personálně správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se náš xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx-xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx rozloženo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x tím, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx je rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx zákonů stojících xxxxx zákonů xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx se navíc xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sousedních xxxxx x bohatou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxx klíčový xxxxxxxx ("Xüxxxxxxxxxx Xxxxxxx", XXxxxXX, 95, 1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 17.6.1996 xx věci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Bundesgesetzblatt, 1993, I S. 1906)].

132. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxx xxxxxx xxx XX. 4. 4 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx ústavněprávní xxxxxx x xxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Listiny a čl. 8 Úmluvy), Xxxxxxx xxxx - kromě xxx xxxxxxxxx skutečností (xxx x postup xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 124) -xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

133. Xxx xxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xx x pozitivních závazků xxxxx klíčovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x čl. 8 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx účinnému (xxxxxxxxxxx) x spravedlivému řízení, x xxxx bude xxxxxxxxxx tvrzené porušení xxxx [xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 18.7.2017 sp. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.), xxxx 56 x 57; x judikatury XXXX xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Petrov xxxxx Rusku xx xxx 23.10.2018, x. xxxxxxxxx 23608/16, xxx 101]. Požadavek na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž se xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx věci xxxxxx (x xxxx viz xxxx. rozsudky XXXX xx xxxx XxXxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, xx xxxx Bianchi xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 22.6.2006, x. xxxxxxxxx 7548/05, body 112 x 113, ve xxxx Xxxxx Xxxxx x X. xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 22.12.2009, x. xxxxxxxxx 20272/06, xxxx 111 xx 113). Řízení, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxx podle čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx be xxxx xxx xxxx as xx xxxxxx xxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx X. X. proti Xxxxxxxx xx xxx 11.7.2017, x. stížnosti 2091/13, bod 70, xxxx xx věci Xxxxx - Muzinga xxxxx Xxxxxxx xx xxx 10.7.2014, x. xxxxxxxxx 2260/10, bod 68 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxx uvedenou).

134. X xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx plynoucímu x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx záruk, přijatelný xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxxxxxxx odňato xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx (jediného) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx, aby xx xxxxxxxx určitá xxxxx opravného prostředku xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx nastanou xxxx xxxxxx xxxxxx.

135. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx řád umožňuje xxxxxx výklad procesních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx §4a xxxx. 4 liniového xxxxxx (x obecně §4 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxx právní úprava xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx přiznal xx xxxxx (xxx vyvlastněného) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx proti mezitímnímu xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxx (§4a xxxx. 4 a §4 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxx předpoklady: (1) xxxxxxx xx xxxxxxx ohrožen xx xxxxx xxxxxxx, (2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob a (3) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx jen existenci xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx.

137. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxx práv, nemusí xx xxxx xxxx (xxxxxxx právě práva xx xxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vystěhováním (k xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2005 x. j. 8 Xx 26/2005-76). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účinek nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x těchto xxxxxxxx věcech nemělo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pak zpochybnění xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Neučiní-li xxx xxxxxxxx, nepřizná xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobě xxx v případě, xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx vyplyne z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003 x. x. 52 Xx 9/2003-144, publ. xxx č. 87/2004 Xx. XXX). Odkladný xxxxxx žaloby xx xxx soudně přiznán xxx x xxxxxxxxxxx x podáním žaloby xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, č. 3415/2016 Xx. XXX.), xxxx pak právě xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx i v xxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx možno přiznat x řízení o xxxxxxx stížnosti o xxxxxxxxxx správního orgánu x v xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§107 ve xxxxxxx s §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

138. Xxxx xxxx xxxx xx správním xxxxx, xxx x každé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxx ohrožení práv xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzen. Xxxxxxxxx zásahu do xxxx vyvlastňovaného může xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx věci.

139. Xxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx osoba xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx členy, xx Xxxxxxx xxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vyvlastňovaného xx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx rodiny, domácnosti x života xxxxx xxxxxx členů xx xxxx, xx x xxxx xxxxx, x xx zejména x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx bude nacházet xxxx xxxxxx od xxxxx obydlí xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x zpřetrhání xxxxx xx danou xxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, změny x xxxxxxxxxx xxxxx domácnosti x návycích jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx kterým xx xxxx xxxxx xxxxxx xx rodinná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxx vyvlastňovaného xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxx. xxxx 17 xx 21 xxxxxx xx xxx 8.6.2010 sp. xx. Xx. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx XXXX v xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx domova xx xxxxxxxxxxxxxx forma zásahu xx práva na xxxxxxx xxxxxx" (x xxxx xxx xxx 59 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx a xxx 137 xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Švédsku xx dne 25.7.2013, x. xxxxxxxxx 27183/04).

140. X nemovitých xxxx, xxxxx pro vyvlastňovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx nebytových xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx vyhodnotit xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx x tom, xx daná nemovitost xxx xxxxxxxxxxxxxxx plní xxxxxx "xxxxxx", x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx celá řada x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k bydlení). Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxx velmi xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxx v xxxx vedení) přímo xx xxxxx nemovitost, xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. O xx xxxx však xxxxx učinit v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zda by xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x hledisek xxxxxxxxx xxxx a x přihlédnutím x xxxx, xx jsou xxx. "xx xxx" x ústavně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o (xx)xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx muset xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důkladně xxxxxxxxx.

141. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na přechodnou xxxx - do xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem - xx tyto xxxxxx mění tím, xx se xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x dočasnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx xx xxx 19.10.2016 č. x. 22 Xx 117/2014-75). Jde x xxxxx silný institut, xxxxx prozatímně (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudem) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx nutno xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinku napadeného xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx rizikem xxxxxxxx x eventualitou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.3.2006 x. x. 2 Xxx 131/2005-39). Zde xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího řízení xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepostačí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx je xxxxx xxxxx x pomocí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx svědčícího xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2008 č. x. 5 As 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. XXX).

142. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fakt, xx již právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx či xxxxx. Liniový zákon xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx bezprostředně xxxxxxxx následkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx viz rozsudek xx xxxx Cosič xxxxx Chorvatsku xx xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 xxxxxxxxxx, v xxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxx vyklidit xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx), nicméně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

143. I kdyby xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) nebezpečí xxxxxxxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxx. X xx xxxxxxx, xxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, může xxxx x xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx hrozící xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx usnesením xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxx xxxxxxx, něčeho xx zdržet xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx, lze-li xx xx ní spravedlivě xxxxx (§38 soudního xxxx správního).

144. Vyvlastňovaný xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx v případě xxxxxxx vážné újmy (xxxx. demolice xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx zásahu bránit. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx úvahy xxxxxxx x těch situacích, xxx samotné přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zatímní poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tam, xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx splněny xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opatření x xxx, kde xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, tak i xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx". Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx, xx xxxxx vyřešit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.6.2020 x. j. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX). Xxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) o nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx požádá, xxx x žádostí xxxxxxxx), xxxxxxxx-xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx jiného, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx souvisí (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx garantovaná xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

145. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na základě xxxxxxx žaloby, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x možností xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx žaloby, kdy xxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaručeným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx).

146. Posuzovanou xxxxxx xxxxxxx xxx nemohlo xxxxx x zásahu xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx garancemi odpovídajícími xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do práv xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soukromého xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 xx spojení x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2 x čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezasahují xxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu soukromého xxxxxx xxxxx Listiny.

XX. 5.4

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx

147. X xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xx údajné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyjádřené x §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona x xxx xxxxxx, že xxxx xxx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, předmět a xxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nucené xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xx x tuto xxxxxx jen stěží xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx plynoucí x §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx by měl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx liniového zákona v xxxxxxx xxxxxx x xxxx dispozitivnosti, xxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výši xxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx znaleckého xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 11), xx x textu x kontextu liniového zákona xxxx dovodit.

IX. 6

X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx

148. Příloha xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky a xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxxx xxxx stejnou xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon, xxxxx xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx přílohy liniového xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odkazujícího xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxxxx návrhu) xxxxxxx xxxx přílohy. Xx xxxx neznamená, xx není možné xxxxxxxxx i přílohu xxxxxx samostatně nebo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx navrhovatelka.

149. Původní xxxxx liniového zákona (tj. xxxx xxxxxxx provedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx svědčily xxxxx společnému posuzování xxxxxxxxxx §4a a xxxxxxxx přílohy [xxx x xxxx xxx xxxxx xx dne 26.3.2002 sp. xx. X. XX 282/01 (X 40/25 SbNU 321)], xxxxx xx xxxxx navzájem přímo xxxxxxxxx a nebyly xxxxxxxxx samostatné normativní xxxxxxxxx - napadený §4a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx struktury, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx právě v xxxxxxxx příloze. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxxxxx xxxx xxxx vloženými §4c xx 4d xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také pro xxxxx infrastrukturní xxxxxx, xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx (xxxxx při xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx) x samostatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

150. Vůči xxxxxxxx příloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx (x) námitku xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a (x) námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx staveb x xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxxx jejich výběru. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/04 (Xxxx na Xxxx") x Pl. ÚS 24/08 ("xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxx Xxxxxx").

151. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedovoleném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx přímé (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, že náš xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezná xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx Velké Xxxxxxxx xxx i xxxxx xxxxxx legislation x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xx xxxx navrhovatelé, xxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxxx x tak xx třeba xxxxx, xx zákony x Xxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a výrazem xxxx lidu reprezentovaného xxxxxxxxxxx státními xxxxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx přílohy x liniovému xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx bez přílohy xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, počínaje xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., jehož xxxxxx je prakticky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxx x tomuto xxxxxx a výčtu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xx dne 2.3.1995 sp. xx. Xx. ÚS 32/94 (X 9/3 XxXX 341)] x zákon č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx kříže x x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [x xxxx xxxxxxxxxx nález xx dne 4.7.2000 xx. xx. Xx. XX 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x příloze xxxxxxx]. Xxxxxxx další zákon x xxxxxxx zákona-opatření, xx. xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxx výši finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, naopak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

152. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx x zákonům xxxxx mít xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x x xxx, že je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, názorných xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx., zřízení xxxxxxxxx, jejich organice x xxxxx atd.), xxxx. xx předmětu xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx změnám, takže xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx právo xxx x případy, kdy x xxxxxx zásadního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx (xxxx. výčet xxxxxxxxxxx ministerstev xx xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přílohy xxxx xxxxx - xxx xxxx. xxxxx č. 99/2000 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Búšehr, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx konkrétní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xx postavení zákonodárného xxxxx, který xx xxxxxx stanovenu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx rok x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx laws). Předpokladem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx trvalost xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církvím). Xxxxx též pominout, xx xxxxxxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxx xx rukou xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx x pojetím xxx. racionálního zákonodárce), xxxxxx xxxx xx xxxxxxx byla xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, ačkoli obecně xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

153. Xxxxxx navrhovatelky xx xxx xxxxxxxx nálezy xxxx v tomto xxxxxxx nedůvodné x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx irelevantní. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/04 byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxx §3a xxxxxx č. 114/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x němž xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Stejně xxx xx xxxx, xxxxx vyústila v xxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 24/08, přistoupil zákonodárce x tomu, že x §1 xxxx xxxxxxxxx zákona x. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06R - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx x přistávací xxxxx xx veřejný zájem.

154. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxx 81x xxxx.) mezi individuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité věci xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx plánování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sítě [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1315/2013 ze xxx 11.12.2013 x hlavních xxxxxxx Unie pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx rozhodnutí x. 661/2010/XX, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 347/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx směry xxx xxxxxxxxxxxxx energetické xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 1364/2006/XX x mění xxxxxxxx (ES) x. 713/2009, (XX) x. 714/2009 x (XX) x. 715/2009], xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx se xx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb postupovat. Xxxxx xxx xxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

155. X xxxxx uvedeným xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx podle ní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx příloze. Xxxxxxx soud zde xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx blíže xxx XX. 5) xx vyvlastňovacích řízeních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb v příloze xxxxxx xx xxxxxx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxx.

156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx (viz xxx 3) na xxxxx zákon nedopadá, xxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x oba xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx jedním z xxxxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem, xxxxx takové ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude. Xxxx xxxxx xxx x kognici Xxxxxxxxx xxxxx hodnotit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx rovnosti (xxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxx zákonem). Nehledě xx xx xxxxxxxxxx, xx ani xx xxxxxxx (obvykle se xxxxx čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx xx x ústavě výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx záruka xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmu či xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx, xx nějaká xxxxxx je ve xxxxxxxx zájmu, xxxxxx x byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxx obecnosti xxxxxx x výkladu xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx. Kirchoff, X. Xxx Allgemeinheit xxx Xxxxxxxx. Üxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxx Gleichheit xxx xxx Xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx. Xüxxxxxx, 2009, xxxxxxx s. 174-385, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx M. Xxxxxx x čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xx Sachs, X. a xxx. Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 9. xxxxxx. X. H. Xxxx. München, 2021, x. 676-678, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx zakotvujících xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx 1993 xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx x x současnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx urychlení (xxx. Beschleunigimgsgesetzgebung) xx x xxxx stále xxxxxxxxxxx.

157. Xxxx xxx xxxxxx, xxxx kritéria xx měl Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. stavby Xxxxxxxxx okruhu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nového xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Havla Xxxxx. Xxxxxxx soud xx sice součástí xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), nicméně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plánování. Současně xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxxxx, neboť může xxx prováděno (a xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; soudní moci xx xxxx vyhrazen xxx xxxxxxx právnosti xxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, časové, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx, X. xxxxxxxx xxxx, x. 160-173), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx konformní x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

158. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přílohy liniového xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x komorách Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx důkazním xxxxxxxxxxx xxxx, xx příloha xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx takovou xxxxxxx, xxxxx xx x jednotlivým položkám přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz např. xxxxxxxx k xxxxx 76, Poslanecká xxxxxxxx, XXXX. xxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 169/2018 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x násl.), k xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx Ústavního xxxxx xxxxxx vést. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diskuze v xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x demokratických xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx §2f x 4a liniového xxxxxx x přílohy x němu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.

160. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu "sdílí xxxx" (xxx x xxxx sub 71) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx ustanovení charakterizuje xxxxx x xxxx xxxxxx v části, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona z xxxxxx xxxxxxxxx xxx 70 a 71. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx části xxxxx xxxxxx zamítl.

161. X xxxxxxxxxxxxxx naznačeným, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijatelným, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) konkrétně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx diskuze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz nálezy xx dne 26.11.2008 xx. zn. Xx. XX 19/08 (N 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), xxx 75, x ze xxx 3.11.2009 xx. zn. Xx. ÚS 29/09 (X 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.), bod 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. JUDr. Xxxxxxx x. r.

místopředsedkyně

Informace

Právní xxxxxxx č. 114/2022 Sb. nabyl xxxxxxxxx 10.5.2022.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.