Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 39/18 xxx 22. xxxxxx 2022 x xxxxx složeném x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Xxxxx 3 - Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx xxxxxxx " , při xxxxxxxxx xxxx x pozemkům x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, a xxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 18 senátorek x xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") domáhá, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby dopravní, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spolu x přílohou xxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxx ustanovení" xxxx xxxxxxxxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxx xxxxxxx zákonodárcem xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx "liniový zákon" (viz čl. I xxx 1 xxxxxx x. 403/2020 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony - xxxx xxx "zákon č. 403/2020 Sb.").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

2. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina") x čl. 36 Xxxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dále "xxxxxxxxx x xxxxx" instituty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obydlí xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx také principů xxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxxxxxx očekávání, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx připomíná z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x níž x xxxxxxx xxxx za xxxxxxx považuje především xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Pl. XX 24/04 (N 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.), xx dne 17.3.2009 sp. xx. Xx. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) a xx dne 19.4.2011 xx. zn. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2016 sp. xx. Xx. XX 20/15 (X 127/82 XxXX 61); xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (aniž by xxxx xxxx xxxx xxxxx rozlišovala) jsou x rozporu x čl. 11 Xxxxxxx. Je xxxx deklarován veřejný xxxxx na určitých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx neústavním x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Xxxx"), xxxxxx xxxxxx §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxx Ruzyně"), xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 544/2005 Sb., x výstavbě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24L xxxxxxx Xxxxx Ruzyně. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx věci nelze xxxxxxxxxx především xx xxxxxxxx přílohy, v xxx xxxx xxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx individuálního. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně napadené přílohy, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx případy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Xx. XX 24/04 x Xx. XX 24/08) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx druhý z xxxx (sp. xx. Xx. XX 24/08) "xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx".

4. Xxxxxxxxxxxxx xx následně v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx retroaktivitě odvolává xx východiska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bodech 147 až 149 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx proporcionality napadených xxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx druhé xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx navrhovatelka vyzdvihuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx napadená ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx předpokládají, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx x z xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx prostředkem (ultima xxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx docházet xxx tlakem zmiňovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ně nevýhodnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx "xxxxx", což xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx těchto věcí x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx budoucna.

6. Navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx (xxxxx dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (dále xxx jen "novela liniového zákona"). Xxxxx navrhovatelky xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro projednání xxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx opoziční xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra x xxxxxxxxxx poslanců, kteří xx x jeho xxxxxx, řečeno xxxxx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx". Ačkoli okolnosti xxxxxxxxxx návrhu novely liniového zákona xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, mají xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x realizace xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx.

7. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx posloupnosti (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx liniového zákona).

XX. 1

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přílohy x liniovému zákonu

8. X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxx proti xxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlediska x xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx rozestavěnosti té xxxxx vybrané xxxxxx. Xxxxxx x nedostatek xxxxxxxxxxx mezi tím, xxxxx xx za xxxxxx x příloze, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, opravami xx xxxxxxx staveb xxx xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xx xxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xx xxx. novostavby, pak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, nýbrž x xxx individuální (xx jedno xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxx.). Xxx-xx xx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xx opravy xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možné aplikovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx příloze xx příkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trati Xxxxxxxxxx - Vizovice, xxxxx xx x příloze xxxxxxxx xxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxx, zatímco srovnatelné xxxxx typu Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx-Xxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxxx - Chomutov x napadené příloze xxxxx, uzavírá tím, xx xxxxx xxxxxx x ní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx nahodilý.

II. 2

Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx nelze xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx výkladem.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxx které xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx) a xxxx xxxxxxxx xx určení xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady xx xxx časově xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi odnětím xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dostatečné materiální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobách, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím v xxxxxxx zkrácených xxxxxxx x trvání 60 xxx, je xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".

11. Xxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xx být "ve xxxxxxxxxxx rozhodnutím ve xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxx důvodná. Xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx (skutečně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zbytku věci, xxxxx xx xxxxxxxxx xx výroku x xxxxxx vlastnického práva x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Poté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx, xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxxx xxxxx č. 184/2006 Sb., x odnětí nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxxx") x xxxxx je §4a xxxx. 5 liniového xxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx o kogentnosti xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxx napadenému §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xx. x xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxx xxxxxx měřeno, popř. xxxxxxxx průzkum, xxx xxxx v budoucnu x stavěno. Kdyby xxxx xx takovém xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx průzkumné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vlastník "xxxxxxx xxxxxx" na xxxxxxx pouhých "velmi xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx trasách, x xx již s xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxx x nich stavba xxxxxxxxxxx nebude. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx anebo povoluje, x xxxx být xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxx "ještě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxx xxxxx", převyšuje xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx", neboť xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x měření, x xx svých důsledcích xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx obnovení v xxxx života xxxxxxxxx).

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x má xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona jako xxxxxxxx s čl. 12 Xxxxxxx, xxxx. xxx x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx měření xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takovýchto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx žádná xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx stanovení podmínky xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx", následkem čehož xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy

14. Xxxxxx xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx Ústavní soud xx toliko tzv. xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx oprávněn xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zasahovat, xxxxxx x samém xxxxxx xxxxxx "xxxxxx analogii" x xxxxxx neodkladných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxx zvláštní xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxxxx xxxxxx

15. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu xx k xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 5 zákona x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 320/2002 Sb.). Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxx.

16. Návrh x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Současně xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

17. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx č. 403/2020 Sb. a č. 284/2021 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx na jejich xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxx xxx V x XX. K xxxxxxxx souběžného x xxxxxxxxxxxx napadení xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx IX. 6.

X.

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxx účastnice k xxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Senát (jako xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx spolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) k xxxx, aby xx xxxxxxxx, xxx do xxxxxx vstoupí, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

19. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doručeným xxx 12.4.2019, xx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nevstoupí.

V. 1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

20. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 23.4.2019 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx novely liniového zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vložila, předložila x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx číslem xxxxxxxxxx xxxxx 76/0. X xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx konaném ve xxxxx 2. x 6.3.2018 xxx návrh xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 4.5.2018 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 76/6. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxx 15.5.2018 vydal usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/7. Xxxxx čtení návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 xx 13. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracován xxxx sněmovní xxxx 76/8 x xxx 1.6.2018 xxxxxxxx poslancům. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2018 xx 16. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 70 (xxxxxxxx č. 297), xxxxxxx x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx hlasovalo xxx návrh zákona 156 poslanců x xxxxx xxxxx. Následně xxx xxx 2.7.2018 xxxxx zákona Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx dne 18.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (usnesení č. 443). K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx doručen dne 20.7.2018 x xxx 1.8.2018 xxx xxx xxxxx podepsán. Xxxxx xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 86 xxx č. 169/2018 Sb. Z xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx, že novela liniového zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení "s Ústavou x xxxxx xxxxxxx řádem" x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx otázce xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

21. Senát xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx (xxx X xxxxxxxxx). Xxx II xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx novely liniového zákona x Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.7.2018 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx projednal xxx 11.7.2018 na xxx 27. schůzi (xxxxxxxx x. 218) a xxxxxxxxx xxx Senátu xx xxxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx senátním xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxx 11.7.2018 svým xxxxxxxxx x. 126 doporučil xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx výbor xxx územní rozvoj, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx doporučil xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx xxxxxx xxx 17.7.2018 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx 16. xxxxxx x projednal jej xxx 18.7.2018, přičemž x návrhu xxxxxx xxxxxxxx rozsáhlá xxxxxxxx. Xxxx nejvíce diskutované xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x návrhu. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx a proti xxxxxxx novely liniového zákona. Senát xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.7.2018 x xxxxxxxxx x. 16 schválil, xxx xx pro xxx x 69 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 50 a 2 xxxx proti. X xxxxxx xxxxxxxxx Senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx projednávání novely liniového zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

X. 3

Xxxxxxxxx xxxxx

22. Vláda přijala xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstup xx řízení o xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx formuluje xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx potřebných x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vláda xxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přípravných či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je x nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §3a xx 3c xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřispěla k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dva konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx - Xxxxxxxx x dálnice X11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx absolutním, nýbrž xxxx x xxxx xxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx xx vláda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2005 xx. xx. Xx. ÚS 21/02 (X 59/36 SbNU 631; 211/2005 Sb.).

24. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx odmítá x xxxxxxxx xx čl. 41 Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxx novely liniového zákona xxxx podle čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xxxx novela liniového zákona xxxxxxx a xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx prejudikaturu Xxxxxxxxx xxxxx představovanou xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 a xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zcela nepřiléhavou. Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx novela liniového zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx jinými xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx liniového zákona xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).

26. Xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxx očekávání a xxxxxx retroaktivity xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, v xxx xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxx známku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení" a xx do postavení xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jsou splněny xxxxxxxx vyvlastnění (§3 xx 5 zákona x xxxxxxxxxxx) s xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xx vyvlastnění, (x) potřebností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx zákona, (x) xxxxxxxxx dané xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (d) jejím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy. Xxxx čtyři xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx adresátů x řad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx x xxxxxxxx příloze vláda xxxxxxx x xxxxxxxx, že "xxxxxxx ustanovení liniového zákona (xx. xxxx přílohy) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxx a xxxxxxxx", xxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní pozemky x stavby, xxxxxxx xx xxxxx týkat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx přistoupit x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx. Xxxxxxxxx tak x xxxxxx normativního xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxx xxxxx názoru xxxxx přispěje "x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ,xxxxxxx‘ xxxx xxxxxxx, xxxxx xx např. xxxxxxxxx x příliš xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx staveb, na xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx zákona aplikovat, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx příloha pak xx též xxxxxxx, xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výčtu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx určitý typ xxxxxx". V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx stanovení prostorové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezení x xxxxxxxxxxxx grafického znázornění xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx má xxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudem aprobovanou xxxxx - k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. XX 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx napadené přílohy xxxxx xxxxx, xx xxx "především" x xxxxx xxxxxx, xxxxxx X. xxxxx x xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxxxxx dokumentech Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a zároveň x xxxxxx, xxxxx xxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dopravní xxxx [xx xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravní xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1316/2013 xx dne 11.12.2013, kterým xx xxxxxxx Nástroj xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (XX) č. 913/2010 x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 680/2007 a (ES) x. 67/2010]. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x projevu xxxxxxxx Xxx. Martina Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jak xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

29. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dochází x určitému xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvořit (xxx xxxxxxx standardního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx dvou meritorních xxxxxxxxxx, která bude xxxxx samostatně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odstup. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx x xxxxxxxxxxx x výrok x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x jejichž vydání xxx nicméně přistoupit xxx xxxxxxxx a xx v xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování o xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx (xxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nejspornější x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x postavení xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty ohledně xxxxxxxxxxx xxxx nemovitosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx, xx novela liniového zákona xx nakonec xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu "předběžné xxxxx", xxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx srovnání x xxxxxxxxxx mezitímního rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dřívější rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx připouští časovou xxxxxxxx xxxx právními xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx), x za xxxxx xxx, xx xxxx-xx xx liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uhradit xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx zálohu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx také v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xx vládou xxxxxxxxxx na rozsudky xx xxx 25.10.2005 xx. xx. 2 Xx 47/2004 a xx dne 25.5.2011 xx. xx. 2 Xx 37/2011. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xx konkrétně xx xxxxxx xx xxx 19.10.2004 xx. xx. XX. XX 623/02 (N 149/35 XxXX 83) x xx dne 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 21/04 (X 90/37 SbNU 241; 240/2005 Sb.), z nichž xx vyplývat, xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx dvojinstančnost správního xxxxxx za princip xxxxxxxxxxx Listinou xx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx jen "Úmluva").

32. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 12 x 13) upozorňuje xxxxx na skutečnost, xx xxxxxx řád xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x praxi xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda odkazuje xx §7 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x vodovodech x xxxxxxxxxxxx pro veřejnou xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §9 zákona x. 167/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx ekologické újmě x xxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, §24, 25, 57, 58, 60 a 76 xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx státní xxxxxx x energetických xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 x 34 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §60 xxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx č. 150/2010 Sb. Dále xxxxx xxxxxxxx xx §104 xxxx. 6 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx x cituje. Xxxxxxxxx vlády se x xxxxx xxxx xxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx ze dne 18.7.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxxxx xx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (kotlů xx xxxx paliva) xxx ochraně ovzduší, x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 21.11.2007 sp. xx. XX. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613), v xxxx xx Ústavní xxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §60 zákona č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx zákon), který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožnit xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx provoz nebo xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx formulován xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxx xxx kvalitu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. i pro xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx místě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vod xx chráněných xxxxxxxxx. X povahy xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx obavy xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x vstupy xx xxxx či xxxxxxxx xxx podnikání (xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zcela vyloučit xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxxx xxx budovami xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx původního xxxxx xx ukončení měření xx průzkumu, xxxxxxxxx xxxxxxxx újmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.) provádí xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a na xxxxxx od navrhovatelky xx xx xx, xx v daném xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx napadený §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "XXXX").

34. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

35. Vláda xx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxxx tvrzených xxxxx x rozporů v xxxxxx xxxxxxxx novelou liniového zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx bodům nepovažuje Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

X. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxx všechna xxxx xxxxxxx vyjádření zástupci xxxxxxxxxxxxx xx vědomí x x případné xxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedla, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxx.

38. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Wagnerové, Ph.D., x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx otázkám (všeobecný xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x daným xxxxxxx zákona (s xxxxxxx xx stenozáznam x 16. xxxxxx Xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, xxxxxxxx xx https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx nejvhodnějším xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxx dopravní infrastruktury, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxx. Apel xxxxx na Xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxx podle xxxxxxxxxxxxx opodstatněný.

40. X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx. pomalé xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění, xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx příspěvkové organizace Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí xxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxx xxxxxxx Xx 0136 Xxxxxx - Xxxxxxxx a X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx, xxx přípravné xxxxx (xxxxxx potřebných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx 20 let.

41. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.) x xx xxx 17.3.2009 sp. xx. Xx. ÚS 24/08 (N 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rys xxxxxxxxx s tím, xx i xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx přílohy xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani důvodová xxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona odpovědi xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx přílohy nenabízí, xxxxx x xxxxxxx příloze xxxxx xxxxxxxxxx, xx "xx xxxxxx xx xxxxxxxx příloha, xxxxxx xxxxxxx xx seznam xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxx některé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 17.7.2019 xx. zn. Xx. ÚS 44/18 (X 134/95 XxXX 124; 225/2019 Sb.) xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx vztahovat, xxxxxxx xxxxx nálezem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§23a xxxxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "xxxxx o XXX")], xxxxx xx xxxxxx, aby určitý xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, stanovovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxx 33 xxxxxxxxx xxxxxx), xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx přílohy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx vládou xxxxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 2/17 xx týkal xxxxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx do xxxxxx osoby důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx (xxxxxxxxx měřící a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx neexistující xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx výše xxx 32), argumentuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx existujících xxxxxx xx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení o xxxxxx

43. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx došlo k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 1

Xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxx x první větě xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx slovo "xxxxxxxx" xxxxxxx slova " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx nahrazena xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné dopravní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx investor')"

45. Dále xxxx x čl. I xxxxx 36 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Xx. x xxxxxxxxx §4a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "dopravní" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x za slovo "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxx "x územním xxxxxxxxxx plánu nebo".

46. Xxxxxxx byla v čl. I xxxxx 41 xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 403/2020 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příloha k xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx, xx x jejím xxxx 1.2 xxx xxxx "1/12" xxxxxxxx textem "X/9, X/12, I/13, X/23" x za xxxx "X/49," byl xxxxxx text "I/50, X/57". Xxxx byly xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxx xxxx xxxx 5 xx 8 x výčtem staveb xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx (xxx blíže xxx 61).

47. Xxxxxxx xxxx xx dotázal xxxxxxxxxxxxx, xxx po xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. setrvává xx xxxxxx v jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxx xxxxxxxx x x jeho petitu xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb.. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Do xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednak xxxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxx (tj. xxxxxx xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x dále xxxxxx vymezené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx rozšířen samotný xxxxx xxxxxx x příloze k zákonu, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Ve zbývající xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkázala xx argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18.10.2018 (xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu, ve xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, x kterém Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xx xxx 12.3.2021, xxx xxxxx (xxxx. red.: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx xxxxx ", xxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f x xxxxxxxxxx §4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 zákona x. 416/2009 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx znění xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., zákona č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., zákona č. 237/2020 Sb. x zákona č. 403/2021 Sb. a přílohy x xxxxxx č. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. a xxxxxx č. 403/2021 Sb. xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx."

48. Xxxxxxx soud xxxxxx doplnění podání xxxxxxxxxxxxx xx vědomí x k vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

49. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxxxxxxx ze xxx 7.4.2021 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 673/0. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 29.1.2020 xxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 19.5.2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 673/2. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 673/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.6.2020. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydal xxxxxxxx, xxxxx bylo xxx 12.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/4. Xx xxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 xx 49. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, kde xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 285 (usnesení x. 1189), xxx x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx 129 xxxxxxxx x xxxxx 16 xxxxxxxx. Xxx 29.6.2020 postoupila návrh xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení x. 465). X xxxxxx xxxxxx vráceném Senátem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 29.9.2020 na 58. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona v xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx č. 1246; x xxxxxxxxxx 174 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxxx xxxxxx 155 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx 5 poslanců). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx 1.10.2020 x xxxxxxxxxx byl xx Xxxxxx zákonů x částce 163 xxx xxxxxx 403/2020 Sb. X xxxxxxx xx xxxxxxx má Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. "s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 se Xxxxxxxxxx sněmovna nevyjádřila xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh.

50. Xxxxx xx vyjádření xx xxx 8.4.2021 x xxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxx plynoucí z xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx 43 až 46. X bodě XX xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx projednání x schvalování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb. na půdě Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Senátu xxx 29.6.2020 x xxxxxxxxxxx xxxxx jej k xxxxxxxxxx přikázal výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Ten xxx projednal xxx 15.7.2020 xx xxx 30. xxxxxx (usnesení x. 197) a xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxx senátním xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx pro územní xxxxxx, xxxxxxxx správu x životní xxxxxxxxx, xxxxx též xxx 15.7.2020 na xxx 18. xxxxxx usnesením x. 96 xxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (které xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x rozsahu vypuštění xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx tisk xx xxxx 25. schůzi 12. xxxxxxxxx xxxxxx x projednal xxx xxx 23.7.2020. Xx xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx se především xxxxxxxxxx změn v příloze x zákonu. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx 23.7.2020 x hlasování č. 47 xxxxxxxxx x. 465 xxx, xx xxxxx zákona vrátil Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X 66 přítomných xxxxxxxx xx xxx kvoru 34 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 57 x nich x 2 senátoři xxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx projednávání xxx novely liniového zákona, tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx x mezích "Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x tím, že xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx Ústavním soudu". Xxxxxx Xxxxx se x doplněnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze dne 12.3.2021 nevyjádřil xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

51. Vláda, xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019 č. 282 v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021 co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "na xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx je nerozšiřuje", xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x x "xxxxxxxx podobě" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxx xxx neučinila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

52. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nereagovaly xx podání xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxx k případnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx postup xx xxx zjevně xxxxxxxxxx.

53. Po posouzení xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xx xxx podstaty xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadené §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx příloze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx zákona využít. Xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx ustanovení nejsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu a xxx x xxxxx xxxxxxx meritorně neposoudil [x tomu xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 31.10.2001 xx. xx. Pl. ÚS 15/01 (N 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx xx dne 12.3.2021 xxxxxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, k xxx xxxxx během xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx upravila xxxxx původního xxxxxx (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx účastnice xxxxxxxxxxx x touto změnou xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx procesní xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx být xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x změněném návrhu, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 ve xxxxx " , xxx získávání práv x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx uvedených staveb", §2f a 4a xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 15 x přílohy liniového xxxxxx xx znění novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb.

XX. 2

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 284/2021 Sb.

55. Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím nového xxxxxxxxxx zákona (xxxxx č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx č. 284/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvedený xxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxx zákon") x čl. LXXVIII bodu 1 stanovil, xx x §1 xxxx. 1 větě první xx slovo " , umisťování" xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a povolování xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xx nahrazují slovy "xxxxxxxxxx a následný xxxxxx přezkum". Xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx " , xxx získávání xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxxx.

56. X §2f xxxx xxxxxxxxx xxxxx bodem 16 xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 284/2021 Sb. xxx, xx x xxxx větě xxxxx se xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", odkaz na xxxxxxxx xxx xxxxx x. 14 xx xxxxxxx x slova "xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx řízení, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx x" xx xxxxxxx. Xxxx ustanovení je xxxx přímo xxxxxxx, xxx xxxxx pro xx, xx bylo xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx provést xxx. intertemporálním rozsahovým xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx předložených xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxx části xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že změnový xxxxx x této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx 1.7.2023 (viz §335 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx x současnosti vedena xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx dalších změn xxxxxx stavebního zákona.

VII.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x 284/2021 Sb.)

57. X §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" ve xxxxxxx ", xxx xxxxxxxxx xxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".

58. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx pod čarou) xxx xx verzi xxxxxx xx 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx je povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx ,oprávněný investor‘)¹⁴⁾, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se stavba xxxxxxxx xxxx povoluje, xxxx řízení, kterým xx stavba xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx cizí xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx co nejvíce xxxxxx práv vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 14 xxx předem jim xxxxxxxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na nemovité xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají být xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x upřesnění xxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxxxx investora. Po xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xx možné x xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx újma xx majetku, má xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx dvojnásobku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

59. X časové verzi xxxxxx xx 1.7.2023 xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx, xx ve xxxx první xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "stavebníkem", odkaz xx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 14 xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx umisťuje x" xx xxxxxxx, xxxxx:

"§2x

Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx'), x xx i xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinni xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx adrese xxxxx §3 xxxx. 2. X oznámení xxxxx předchozí xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x upřesnění místa xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupovat oprávněného xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx předchozího stavu, x xxxx-xx to xxxxx s xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx vlastník xxxx xxxxxxxx nemovité věci x xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx omezen x xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx újma xx xxxxxxx, xx xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

60. Xxxxxxxx §4a (xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15) xxxxxxxxx zákona xxx:

"§4x

(1) Xxxxxxx-xx vyvlastňovací úřad xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx k xxxxxxx xxxx ke stavbě xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo x zásadách územního xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zákonu, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx určení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ obsahující xxxxxx podle §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxxxx').

(2) Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(3) X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 60 xxx; xx xxxxx obdobně x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx.

(4) Návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxx společně se xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx předchozí xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx soud xxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastňovanému xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, do 60 xxx od xxxxxx xxxx

x) mezitímního rozhodnutí,

b) xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xxxx

x) rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx rozhodnutí xxxxx x žalobě, byl-li xxxxx.

(6) Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxx žalobě, xxxxxxxxxxxxx xxxx nevydá xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx, než xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7) Xx-xx náhrada xx xxxxxxxxxxx stanovená x rozhodnutí x xxxxxx xxxx vyšší xxx zaplacená záloha xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx záloha xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx současně x xxxxx břemena xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 5 x 7 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

¹⁵⁾ §148 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx."

61. Xxxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Xxxxxxx x xxxxxxx

1.1 Xxxxxxx

X0 (Pražský xxxxx), X1, D2, X3, X4, X5, X6, D7, X8, X10, D11, X35, X43, X48, X49, X52, X55,

1.2 Xxxxxxx X. třídy

I/9, X/12, X/13, X/23, X/33, X/35, X/42, X/49, X/50, X/57,

2. Xxxxx

xxxxxxxxxx xxxx Praha - Xxxxx - Xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx Xxxxx - Cheb,

železniční xxxx Plzeň - Xxxxx Budějovice,

železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx - Horní Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Kladno xx. xxxxxxxx letiště Václava Xxxxx Praha,

železniční trať Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx xxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Králové - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Praha - Xxxxx Třebová - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxx - Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Týniště xxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxx - Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx - Havlíčkův Brod - Brno,

železniční xxxx Xxxx - Zastávka x Xxxx - Xxxxxxx,

XX 1 Xxxxx - Brno - Xxxxxx - Xxxxxxx - hranice XX,

XX 2 Xxxx - Xxxxxxx - xx. xx. XX/XX,

XX 4 Xxxxxxxx - Ústí x. Xxxxx - Xxxxx vč. xxxxxxx Xxxxxxx (Xxxx Xxx) - Louny - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx,

xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx (ohraničeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Počernice, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx u Prahy),

stavby x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx (ohraničeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Modříce, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx),

xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx uzlu Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx, Český Xxxxx, Xxxxxxxxx u Xxxxxxx, hraniční přechod Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Xxxxxxx-Xxxxxxxxx),

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxx xxxxxxxxx,

3. Xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx,

xxxxxxxx stupeň Xxxxxxx,

4. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx Havla Xxxxx,

xxxx xxxxxxxx letiště Václava Xxxxx Xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx - Mírovka

vedení 400 xX připojující xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Prosenice xx xxxxxxxxxx stanice Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Čechy Xxxxx - Praha Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxx - Babylon - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Chrást - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Čechy Střed - Chodov

vedení 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Dasný x Slavětice - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - státní xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx

xxxxxx 110 xX Xxxxx Xxxx - Xxxxxxxxx

6. Plynárenská xxxxxx

XXX Xxxxxxxx XX 1000 Tvrdonice - Xxxxxxxx

7. Výrobny xxxxxxxxx x celkovém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu 100 XX x více

nový xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx

xxxx jaderný xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx

8. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxx Heřminovy

vodní xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx

xxxxx dílo Xxxxx

xxxxx xxxx Senomaty

vodní xxxx Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx x upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

62. Xxxxxxx xxxx dospěl podle §44 zákona o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx x projednávané věci xxxx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nebylo xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.2.2022 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přijat. Podle §55 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx x §5 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx období xx 1.1.2022 (xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx určil xxxx nového xxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 22.2.2022 x.x. Xx. ÚS 39/18-142).

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu

IX. 1

Posouzení xxxxxxxxxx a ústavní xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx novely liniového zákona (viz xxx 6) nelze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ničeho xxxxxxxx. Xxxxx případné xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nálezy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů [xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 6.10.2010 xx. zn. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) a xx xxx 30.6.2014 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.)]. Jediná v xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) námitka xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, účelem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojeným x xxxxxxxxxxxx x realizaci xxxxxx dopravní, xxxxxxxxxxx x xxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx k xxxx xxxx), xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 5 zákona x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx pořádku (xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxxx se Xxxxxxxxx (xxxx. Poslanecká xxxxxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázek existence x rozvoje státu xxxxx xxxxxx.

66. Novela liniového zákona xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavnímu soudu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx té které xxxxxxx předkladatelů xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavou a xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx na popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx 20 x 21.

67. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (jehož xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, který xx xxxxxxx xx xxxx shrnutých xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx změnového xxxxxx (Xxxx 1009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 1.7.2021 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 13.7.2021 xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 26.5.2021 (xxx 99, proti 54 x xxxxxxxxxx 168 xxxxxxxx) podle čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslanců (xxx xxxx 103 xxxxx - viz https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2021. Xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx byl xxx 29.7.2021 v xxxxxx 124.

XX. 2

X námitkám xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx

68. Navrhovatelka x návrhu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx principy xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx. Na podporu xxxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 x cituje x xxxx bodů 147 xx 149, které xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxx argumentačně xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těchto principů xxxxxxxx x v xxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx replika. Xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Vzhledem k xxxx, že obsah xxxx IV xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxx v xxxxxxx námitek xxxxxx xx uvedených xxxxxxxx xxxxx poslední xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obdobnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 21/17 ["xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx X. třídy" - xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/17 xx dne 12.2.2019 (X 23/92 SbNU 236; 89/2019 Sb.)] xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (xx. xxxx 147 až 149), xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/17, a xx xxxxxxxxx v jeho xxxxxx 59 xx 65, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (x x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx očekávání xxx xxxxxxxxx retroaktivitu xxxxxx xxxxxxxxx).

XX. 3

K napadené xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona

70. X xxxxxxx protiústavnosti (xx. neústavnosti) xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx týkat právě xxxx části zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx s xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx, xxxx x právních xxxxxxxxxx xx xxxx 1948) xxxxxxxx xxxx xxxxxx v závislosti xx xxxx xxxxxx, xxx xx mohl xxxxxxxxx neústavní xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x nadpise x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx klamavé (xxx k xxxx x praktickými xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx aneb Xxxxxx xxxxxxx xx-xxxxxx debet xxxxxx. In: Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx Wagnerové x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Kokeš, Xxx Xxxxxxxx (xx.). Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, s. 59-76, x x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx nález xx dne 15.2.2007 xx. zn. Pl. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x xxx spojenými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx liniového zákona, xx. x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f, 4a a přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx, územního plánování, xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x zejména xxxxxx x vyvlastnění). Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx opodstatněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xx xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona, xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx sub 160).

XX. 4

X xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho tvrzeným xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx má umožňovat xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na xxx oprávněný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

73. Vlastnické xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx a Listina x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx garanci zaručující xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx x xxxxxxx vlastnictví - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx všechny [x xxxx srov. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.12.2006 sp. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), xxxxxxx xxx 73 xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx rámec xxxxxxxxx (xxxxxxxx předpokládaných) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 až 5 Listiny. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx bylo možno xxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006 sp. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Listiny xx vztahuje toliko xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měrou znemožňuje xxxx výkon x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (k tomu xxx zejména bod 76 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx znamená, xx xxxxxx každé, byť x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx spadá xxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny, x xxxxx plyne xxxxxx povinného poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. např. §141 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jiná xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx pozemků xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.11.2018 x. x. 4 Xx 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxx x závěru o xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx okolnostech xxxxxxx xxxxxxx, x xx zpravidla xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jeho zaměstnanci xx xxx zmocněnými xxxxxxx) budou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, rozsah xx povaha xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxx. xx xxxxxxxx vzniklou xxxx xx xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zdali xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx budou prováděny x xxxxxxx trvání, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zapříčiní vznik xxxxx vlastníka na xxxxxxx, je xxxxxxxx §2f liniového zákona xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1012 xxxxx větě zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx vlastnictvím x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx osoby z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxx anebo x xxxxxxx nezbytného xxxxxxxxx xxxxxxx aprobovaného xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x souladu x čl. 11 Listiny, xxxxxxxx nejprve xx, xxx xx tak xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 11.10.1995 xx. xx. Xx. XX 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) nebo xx xxx 22.3.2005 xx. xx. Xx. XX 63/04 (N 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přistupuje Xxxxxxx soud k xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx níž ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx pro fungování xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx [k tomu xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx ze xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)].

76. Podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx práva (xxx čl. 4 xxxx. 1 x 2 a čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx splněna, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx pravidly zákonodárného xxxxxxx.

77. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx [x xxxx xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), ze xxx 18.7.2017 sp. xx. Pl. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x ze xxx 12.2.2019 xx. zn. Xx. XX 21/17 (X 23/92 SbNU 236; 89/2019 Sb.)] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx měřící x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx naléhavá xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Následně Xxxxxxx xxxx zkoumal, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X nakonec xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx sledovaného xxxx, nebo též xxxxx xxxxxx, zdali xxxxxxxx, xxx představují xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx základním právem xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx dotčeném xxxxxxxxx xxxxx x s xxx spojená xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).

XX. 4.1

K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

78. Na xxxxx místě je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx samotné řízení x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx" x xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx však x "předpolí" xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx.

79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx původně xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx pracím xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 76/0) xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; ve xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 5 je x xxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx x uživatelé xxxxxxx) xxxx povinni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), xxxxx xxxx zcela nezbytné xxx xxxxxxxxx přípravu xxxxxx xxxxxx, a xx xx předchozím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definovanému xx xxxxxxxxx zákoně ... "

80. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona (xx xxxxx novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb., popř. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopravní, xxxxx xxxx ke xxxxxxx infrastruktury xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxx, xx zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zachováním xxxxxx xx §23a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. - tento xxxxx xxxxxxxxxxxx odpadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 673/0) x xxxxxx xxxxx xx xxx. 32 xxxxxxx xxxxxx xxxxx infrastruktury xxxxx: "X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx klimatické xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následky xxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky schválené xxxxxxxxx xxxxx XX x. 528/2017 xx xxxxx vytvořit xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx vodní infrastruktury xxxxxxxx nejen k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx rovněž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vody xx veřejném xxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx, stejně tak xxxx xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesy xxx, aby jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx." V xxxxxx xxxxx na xxx. 31 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxx, xx xx "nezbytné usnadněním xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxxxxxx zprovoznění xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx distribuce xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx na ni x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, předpokládanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Společnosti 4.0". Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx. 33 toliko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové "xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx a průzkumných xxxxx ... " xxxx u xxxxxx xxxxxx vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 42 xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxxxxx bodu 18 x čl. I xxxxx, xx xx xxxxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx pozemky xxxxxx xx xxxxxx energetické x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxx důležité xxx rozvoj xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podobnými xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Závěrečná xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (RIA), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) xx xxx. 18 v xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, uvádí, xx "x současnosti existují xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx infrastrukturou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pracích xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Xxxxx však xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), xxx xxxxx na pozemky, xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx řešení xxxx (xxxxxxxx-xx). Xxxxx xx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx aplikovat xxxxxx xxx energetické stavby. Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx trasy xxxxxx x využití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxx. 26 x xxxx 1.3.2.5, xxxxx xxx pojednává x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v XX xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx definovaných xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x souvislosti xx zřizováním, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prací xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx zase xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy oprávněným xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností". Xx xxx. 33 x bodě 1.5.2.5 xx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhované xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx "... xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pozemky z xxxxxx měření x xxxxxxxxxxx prací x x staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxx xxxxxxxxxx účely" (xxxxxxx též xx xxx. 43 x xxxx 2.2.5). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx str. 52 x xxxx 3.1.2.5 se uvádí, xx "... xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx specifikovány zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx x geologických xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx), x nedohodne xx x vlastníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx pozemek, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxx, pokud se xxx prodlouží délka xxxxxx x prodlužuje xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. nevyjadřuje.

81. Xxxxxx xxxx důvodová xxxxxx x poslaneckému návrhu novely liniového zákona (tj. x xxxxxx č. 169/2018 Sb.) xxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxx xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx důvodové zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. x xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx zákonu č. 403/2020 Sb. stejně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem (xxx xxxxxx text xxx 58 x 59) xxxx xxx (účel) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavbách xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, od 1.7.2023 xxxxxx xx vazbě xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Přípravné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx záměrech, x xx xxx x xxxxxxx volby nejvhodnější xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxxx nákladovosti xx xxxxx xxxxxxxx stavby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx návratnost) xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Evropy xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxxx veřejným zájmem xx posílení xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx snižování xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prací na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx výstavby xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx "spojené xxxxxx" x tyto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx, xx. přípravné xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx zodpovědně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx přihlédnutí x xxxx nastíněnému xxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx přinejmenším x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx změny x klimatických xxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx kvalitní zrychlená xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ní xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx těchto xxxx [mezi něž xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxx - k xxxx xxx též §1 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx].

84. Obdobně xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury, kde Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx poukaz vlády xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dekarbonizačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s postupným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) energetických zdrojů x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pochyb, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x maximální xxxxx připravenosti xx xxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx infrastruktury x důležitém xxxxxxxx xxxxx.

85. Ústavní soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx infrastruktury lze xxxxxxxxx za záležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně v Xxxxx republice [xxxx. xxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" x preambuli Xxxxxx xx "xxxxxx xxxxx" v čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol")]. Na tomto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací panuje xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxx zájem), xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx významu) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x velmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx. U xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx kombinace sociálních, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale všechny xxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxx adaptability xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx připravenosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) x účinky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nemusí xxx xxx úsudek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. následky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxx - u xxxxx, xxxxx (xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx při xxxxxx naplnění xx xxxxxxxx vážné dopady xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx potřebě xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nezpochybnitelném xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx "cost-benefit" xx "xxxx-xxxxxx" analýzy xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, svědčí pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x potenciálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Klimatické xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyžaduje xx xxxxx xxxxxxxx reakční xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů, a xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx zřizovatelem xx xxxx).

86. Xxx xxx xxxxxxx, xx vylepšení xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxx významných xxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx legitimní xxx (xxxx), k jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx "provádění měření x průzkumných xxxxx". Xxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx čl. 4 odst. 2 xx 4 Listiny.

87. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxx budovaných xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. na xxxxx, xxxx x určitou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxx někam", xxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx místa po xxxxx xxxx xx xxxx anebo xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx závislosti a xxxxxxx slaďování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zájmu státu x xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx) a x zájmu územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx x xxxxxx xxxxxx výsosti xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podle čl. 99 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že i xxxx okolnost je xxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování na xxxxx xxxx právně xxxxxxxxxx úrovních xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxx.

89. X této souvislosti xx xxxxxxxxx měření x průzkumných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x předpolí vlastního xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x liniově viděným xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich řešení. Xx xxxx možné xxx toho, že xxx budou xxxx xxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx celků xxxxxxx [xxx k xxxx xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. XXX. XX 3817/17 xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze xxx 23.5.2019 (X 78/94 XxXX 73)]. Konečně xx zjevné, xx xxxx staveb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zdrojem vzniku (xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx) střetů xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Je xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx záměrů xxxxxxxx xx časem x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx přestanou být xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx.

90. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx provádět dokazování, xxxxx xxx x xxxxxx založený xxxxxx xx obsahu xxxx xxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx skutečnostech. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2020 č. 31, xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx na https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx plán xx xxxxxxxx xx https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

IX. 4.2

X požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

91. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx naplnění xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx vládou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x průzkumů (xxx xxxx xxx 80 xxxxxx xxxxxx) x xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx za xx, xx v xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" xxx především x xxxxxxxxxx (zeměměřické) xxxxx, xxxxxx vzorků xxxx x podloží, xxxxxxxxx hydrologického průzkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sond. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxx xx cizí xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x místech a xxxxxxx, xx kterých xxxxx důvodné, xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx měření xx xxxxxxxx xxxx provedeny xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 14xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx z xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

92. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx navrhovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxxx pracuje (xxxxxxxx úseky D1 0136 x X11 1106 Hradec Xxxxxxx - Xxxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx příčinou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx znamenat, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury není xxxxxx či potřebná. Xx xxxx xxxx xxxxxx, xxx reprezentativní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, xx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tj. x potřebnou xxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xx xxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx komplexních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx alespoň jednu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 4.3

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona

93. X xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zvážil, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx realisticky xxxxx xxxxxxxx v xxxxx. Došel k xxxxxx, xx xxx xxxxxx, kdy je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nutné xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prací xxxxx x místa samého, xx xxxxxxxxxxxx variantou, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx do xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx osoba, xxxxxxx logicky xx xx xxxxx účelem xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vjezdu ("vjezdu" xxxxx, xx k xxxx průzkumných xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx x xxxxxxxx). Jinými xxxxx - má-li xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx věci, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx téměř xxxx vyžadovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx využít, x xxxxxxx vlastník xx x takové xxxxxxx vůbec stál). Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx argumentováno xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, podloží xx xxxxxxxx vod, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x které xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxx či xxxxxxxx x místa xxxxxx. X ohledem na xxxxxxx xx Ústavní xxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XX. 4.4

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x §2f liniového xxxxxx

94. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zejména zda xx šetrné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx vidět, xx plnění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcí x úkolů xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. pozitivního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx bezprostřední vazba.

95. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx investorům (popř. xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx vše xxx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxx infrastruktury. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládá oprávněnému xxxxxxxxxxx (popř. xxxx xxxxxxxxx) xxxx jiné 14 dní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zamýšleném měření xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, termín x přesné místo xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx šetřena; po xxxxxxxx prací přednostně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předchozímu xxxxx nebo xxxxxxx x xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uživateli xxxxxxxx xxxx xxxx xx majetku, která xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx užívání věci, x xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dvojnásobku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x oceňování xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx investora xx Xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx budou xxxxxxxxx xxxxx mírné a xxxx rozsahem, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxx bráno xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezující xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx) x xxx, xxx si počínali xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. svévolně, x ten, aby xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

96. Xxxxxx xx vlastnického práva xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx personálně (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx), xxxxxxx (xx. xxxxx xxx přípravě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a rozsahem (xx. "měřící" x "xxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) - k xxxx srov. xxxxxxxx xxx 21 nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2007 sp. xx. XX. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu. Xxxxx lze důvodně xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx míře pravděpodobnosti, xx xxxx místo xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; jen xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okamžitě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zejména průzkumů xxx xxxx, aby xx xxxxxxx ověřili xxxx intruzivním způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. K hypotetickému xxxxxxxx "vykácení třešňového xxxx" předestřenému xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 12) Xxxxxxx soud xxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xx problematičnosti vypořádávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx o xxxxxx xx zrušení zákona, xx samozřejmě xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx výkladu xxxxx "xxxxxx" x "xxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx napadeného ustanovení (xxxxx-xx xx tyto x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx vyslovovat). Není xxxxxx x tom, xxx uvádí xxxxxxxxxxxxx, xx průzkumné xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sondy) svojí xxxxxxxxxx převyšují intenzitu xxxxxxxx xxxxx, nicméně x xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx ani xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx řízeních. X xxxxxxx, kdy ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx zmocněné xxxxx xxxxx x xxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetku, xxxxxxx xx zároveň xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx částky stanovené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (přičemž x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx věci). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx navyšování xxxxxxx xxxxxxx koeficientem 2 je podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx cizích xxxxxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxx xx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx do xxxx přiměřené x xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxx kompenzovaly xxxxxxxxx xxxxx x případný xxxx xxxx.

99. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx, že takové xxxxxx xxxxxxx nepovažuje x xxxxxxxxx pohledu xx xxxxx xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx svévoli. Xxxx na aspekt xxxxxx měření a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů co xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx dobou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx začlenění xxxxxxx časového limitu xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx technologickou složitost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxx stavby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxx xx účinné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx přehlednosti x xxxxxxxxxxxxx nepřispělo. Měření xx xxxxxxxx u xxxxxx xxxx dálničního xx xxxxxxxxxxxx tunelu xxxxx xx xxxxx xxxx úrovni xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx vysokého xxxxxx.

100. Dále navrhovatelka xxxxxx, xx měření x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedné x téže xxxxxx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že zákon x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx se Xxxxxxx xxxx přiklání x xxxxxx xxxxx, že xxxxx postup xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x komparaci xxxxxxx variant řešení xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení není xxxxxxx vyjadřovat xx xx xxxxxxx projektového xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx reálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx investor xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v konkrétní xxxxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (minimálně x xxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

101. Argument xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smysluplnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx nedůvodný, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx řadě xxxx xxxxx poznatky x xxx, x ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tendenci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx nepotřebné xx xxxxxxxx. Nelze pak xxxxxxxxxx ani jejímu xxxxxxx, že xx "xxxxx xx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx počínat. Xxx podle §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a typu xxxxxx či xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxx napadeného ustanovení). Xxxxx-xx mezi vlastníkem xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx sporu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx průzkumů (budou-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následky xxxxxxx x odborným odůvodněním xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti každého xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx uvážení, xxxxx x obdobných technických xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dat před xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (zejména x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x provedení přehnaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx), xxx x tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Nelze xxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx "jakoukoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve vrchnostenském xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §4 odst. 1 písm. a) xxxxxxxx řádu správního - nebude xxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxxx má naopak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx okolností xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx posesorní xxxxxx x rušené xxxxx xxxxx §1003 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx (srov. §177 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx 15xxxxx xxxxxx xxx prvostupňové xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesením, xxxxx xx xxxxxxxxx vykonatelné, x xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xx doručení, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. §171 xxxxxxxxxx soudního xxxx). Xxxxxx typem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx §1042 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x to včetně xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §74 x xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx xxxxxx). Xxxxx-xx xx tedy xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx notifikačního xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nic mu xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu (včetně xxxxxx preventivního). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx nesouhlasí s xxxx náhrady (kompenzace) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

103. Xxxx xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, resp. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx s Dodatkovým protokolem, xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Jak je xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je v xxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxx xxxxx Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxxxxxx x xx veřejném xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx interest) - x xxxx xxxx. xxxx. xxx 13 xxxxxxxxxxxx nálezu sp. xx. XX. XX 652/06.

104. Ustanovení §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx i x xxx. xxxxx kvality xxxxxx ve xxxxxx xxxx uvedené judikatury XXXX, xxx jím xxxxxxxxxxx vyjádření vedlejší xxxxxxxxx (xxx x. 21 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx "xxxx" obsahuje xxx komponenty, x xx (a) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, (b) xxxxxxxxx xx předvídatelnost x (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svévolným použitím. X dostupnosti v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx navrhovatelka nevznáší, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx x níže xxx XX. 5. 3); x xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jinými xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx o rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx toho xxxxxx, že §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x případný xxxxx xx posuzován "pouhým" xxxxxx xxxxxxxxxx [blíže xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/17, xxxxxxx xxx 71, xxxxx xx xxx 22.1.2019 sp. xx. Xx. ÚS 32/17 (N 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx bod 62, xxxx xxxxx xx xxx 18.1.2022 sp. xx. Xx. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Přitom xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do určitého xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rozumnosti (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx (x němž xx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxx pro xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx).

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx nelze přisvědčit. Xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxx x jakou analogií (xxxxx xxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx nedotknutelnosti obydlí xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxx podobě xx x xxxx mohlo x ohledem xx xxx 95 a xxxx. uvedené povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. při budování xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx atomových xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx by xxxx možno fabulovat x xxxxxxx porušení xxxxxxx pohybu x xxxxxx, ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, ukládání xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx., xxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jedince xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx jen xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. "xxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxxxx obydlí xx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx a k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x abstraktní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ani xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti nezbytná xxx xxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) x čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxx v §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

107. Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx je tedy xxxxx vykládat a xxxxxxxx s respektem x právu xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života, xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxx, a nedotknutelnosti xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx zákona xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx svobody xxx x vynaložením xxxxx dávky fantazie. X xxxx xx x nynější věci xxxxxxxxxx nerozhoduje x xxxxxxxxxxxxxxx aspektech nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx x případě xxxx možností "jiného xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx nutné xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx oprávnění investorů xxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxx vést x porušení některé x xxxxxx v xxxxx ustanovení uvedených. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těmto xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx investorů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx sloužících xxxxxxxx jen k xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx) xxxx xxx x xxxxxx či xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx domy, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx typů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přístupu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx případu xxxxxxx x rozhodnou obecné xxxxx a blíže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. 5

Obecně x napadenému §4a xxxxxxxxx zákona

109. Xxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx umísťování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §148 xxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxx.

110. Námitky xxxxxxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx xxx II. 2 x xxx xx xxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx, která:

a) oddělují xxxxx x odnětí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx náhrady xx xxxxxxxxx xxx, xx. pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příloze k xxxxxx xxxxxx;

x) jsou (xxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") "ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx samé, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx o xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx důvodná;

c) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxxxxxx xx zavedením zkrácených xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx v xxxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona.

111. Pro xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadena doplněním xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 47) xxxxxx, x Ústavní soud xx xxxx proto xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx zákonu.

IX. 5.1

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx

112. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx XX. 2) xxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxx institutu mezitímního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx rozdělení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx x xxxx náhrady nemá (xxxxxxx xxxxxx) odpovídat xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (přiměřenou) xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx k xxxxxxxxxx x (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx vyvlastňovaný neústavně xxxxxxx na xxxx xxxxx na xxxxxxx.

113. Xxxxxxx soud xx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neztotožňuje, xxx xx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (přiměřenou) xxxxxxx, xxxxx vyvlastňovanému xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3b xxxxxxxxx zákona, jímž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. K xxxx xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.6.2015 xx. zn. XX. XX 1135/14 (X 124/77 SbNU 899), zejména bod 21, xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.11.2002, x. xxxxxxxxx 36548/97, xxxxxxx body 52 x 53, xxxx xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 26.11.2009, x. stížnosti 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.

114. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx svědčí vyvlastniteli xxx. xxxxxx výběru xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx viz §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti (xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x nestranně), a xx se všemi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxx věci [xxx xxxxx xxxxx xx dne 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (N 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) ve xxxx xxx. squeeze-outu a xxxxxx xxxxxxxxx]), xxx xxxxxxxxxxx, xx výběr xxxxxx hlavním xxxxxxxxxx, x xx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku, xx-xx to kompenzováno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy stanovení xxxx. Konečně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx vznést v xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vyvlastňovaný. Špatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx, xxx byla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, která může xxx vykládána x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx představovaný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx obvyklé ceny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx možno xxxxxx závěr x xxxxxx nepřiměřenosti xx xxxxx xxxxxx neústavnosti xxxxxx postupu. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x odnětí či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx majitelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonným x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx (která je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx osobu, xxxxxx tento xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx k přeměně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx na peněžitou xxxxxxxxxx xx vyvlastnitelem x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, opět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx účtu xxxx xxxxx), xxx v xxxxxx okamžiku daného xxxxxxx by xx xxxxxxx okolností xxxxxx xxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

115. Xxx xxxxx xxx zaplacení xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (§4a odst. 5 liniového zákona) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zálohou a xxxxxxxx výší xxxxxxx (§4a xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx 60 xxx xxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vyvlastňovaného, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xx náhradu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx kontext xxxx byl xx xxxxxx míry xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx zabýval v xxxxxxxx xx xxx 9.7.1997 ve věci Xxxxx xxxxx Turecku, x. xxxxxxxxx 19263/92, x xxxx xxxx xxxxxx obiter xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxx (viz xxx 35). Xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx x nepřijatelnosti xxxxxxxxx xx dne 6.2.2003 xx xxxx Xxx xxxxx Turecku, x. xxxxxxxxx 68126/01, x xxxx ESLP označil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a datem xxxxxxxxx náhrady x xxxxxx 76 dní xx přiměřenou a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 3 Úmluvy).

116. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nemá ani xxxxx xxxxxxxx (dodatečný) xxxxx na xxxxxxxxx xxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx možných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dotčenou nemovitostí xx vyvlastňovaný xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x vyvlastnění. Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, již xxxxxx xxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi právní xxxx xxxxxx x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxx §25 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stále spor x xxxx náhrady, xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx vyvlastňovaného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyvlastnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nalézacím řízením x výši xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ještě x xxxxxxxxxxx časovým xxxxxxxx (x čehož xxxxxxx, že by xxxxxxx stav Ústavní xxxx xxxxxxxxx - xxx o stav xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx obecnými xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxx peněz v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxx xxxx zákona x xxxxxxxxxxx).

117. Rovněž čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX jsou xx xx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivostí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.10.2018 xx věci X.X.X.X. X.X.X. x xxxxx proti Xxxxxx, x. xxxxxxxxx 1828/06, xxxxxxx xxx 302 x xxxxx prejudikaturu x xxx uvedenou). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nesnižuje xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxxxx uvedených xxxxxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (konstrukci), xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx diskrece xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx legality xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx (svojí xxxxxxx) hmotněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyvlastnění x Listiny a Dodatkového protokolu (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, subsidiarita x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xx, xx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vždy - xx to xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxx procesním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §148 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx to xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ..."). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - disponuje-li xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxx právě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx možností.

119. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxx skutečně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx částečné, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx.

XX. 5.2

Xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spojitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona

120. Xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx reálně xxxxx x daných xxxxxxx (§4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxx, nehledě xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx materiálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

121. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx, Ústavní soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx významnou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx. časová xxxxxxx - xxxxxxx období, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx), xxx nikoli x xxxxxxxx lhůt xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx moci. Xxx xxx jde x problém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 odst. 1 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

122. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx facie xx xxxxxxxxxxx či xx xxxxx, který xx přímo narušoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xx jim x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx účinně xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci) xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nim, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx viz xxxx. xxxxxx xx xxx 6.6.2001 xx. xx. Pl. ÚS 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx dne 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxx ze xxx 1.12.2009 xx. xx. Xx. XX 17/09 (N 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxx především xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx správní xxxxx.

123. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vytržen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodování, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů (např. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxx.). Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. X když xxx xxxxxxx xxxxxxx nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxx - tzv. Xxxxx Xxxx), xxxx xx xxxx Ústava Xxxxxxxx x xx. 71 xx 74, xxxxxx xx zde xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx informovanosti, xxxx a lhůt xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx čl. 7 Xxxxxx x čl. 35 Xxxxxxx).

124. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a navazují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx:

x) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vyvlastnění xxx x postup, xxx xx xxxx xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxx xx xxxxx xxxxxx o XXX xxxxx)

3. územní xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx povolení

5. jednání x vlastníkem

6. xxxxxxxxxxx

7. xxxxxxx

8. případná xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x mezitímním rozhodnutím xxxxx §4a liniového xxxxxx (tzv. xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx x postup, xxx xx sebe navazují:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (když xx xxxxx zákona x XXX nutné)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx s xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění

7. xxxxxx xx xxxxxxx

8. xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxx xxxxxxx

10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí)

c) x xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx - xxx 111) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím (xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) podle §4c xxxxxxxxx xxxxxx

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx zákona o XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

5. záloha xx náhradu x xxxxxxxxx xxxx

6. xxxxxxxxx xxxxxx

7. plná xxxxxxx

8. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx:

x) o xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx územních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx);

x) xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (XXX) xx x xxxxxxxxxx buď xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxx xxxx xxxxxxxx dotčenou xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx);

x) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je vlastník xxxxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx. §109 xxxx. b), c) x x) stavebního xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Sb.) xx xxxxx právy x xxxx vyplývajícími.

K xxxx, xx xx xxxxxxx sub x), xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dodat, xx podle §184a xxxxxxxx stavebního zákona x. 183/2006 Xx. xx nadto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx odstavce 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vidět, že: (1) "Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a není-li xxxxxxxx xx služebnosti xxxx x xxxxx xxxxxx požadovaný stavební xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx o povolení xxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (2) Xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyznačen xx situačním výkresu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (3) Souhlas xx nedokládá, xx-xx xxx xxxxxxx potřebných xxxx k xxxxxxx xxxx stavbě xxx xxxxxxxxxx stavební záměr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvlastnění xxxxxxx."

125. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, očekáváním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxx. Samozřejmě xx xxx, xx xxxx xxxxx uvedeno, xxxx xxx řečeno, xx x vyvlastnění dojít xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx, xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx jen x dny xx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxxx x prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx 14 xxx podle notifikační xxxxx x §2f xxxxxxxxx zákona.

IX. 5.3

Xxxxxxxxxx xxxxxxx nedovoleného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxx. 2 liniového xxxxxx

126. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x obsahu argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx stav xxxxxxx xxxx rozporný s xxxxx xx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

127. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje, xxxxx jedinou xxxxxxx, x xxx xx xxx. xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě (s xxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxxx věcí). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx) právo na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není [x xxxx xxx xxxx. nálezy xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx ze xxx 11.1.2012 xx. zn. X. ÚS 451/11 (X 8/64 SbNU 77)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Listina xxx Úmluva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx vícestupňové xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, x dokonce xxx x xxxxxx xxxxxxx (x výjimkou xxxxxx x xxxx x xxxxxx podle čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx). Xxxxx xxxx učinit xxxxx, xx Stanoví-li xxxxxxxx právní úprava, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy jinými xxxxx xxxxxx, xx liniový zákon koncentruje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho stupně, xxxx xxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx.

128. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxx právech x svobodách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x souladu x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx podle §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx prostém xxxxxxx o zkrácení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx ať xx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx legitimaci k xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nutnost xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, což xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Xxxxx, které mají xx to, xx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx procesně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), což xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 xx 6).

129. Xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx před nezávislými x xxxxxxxxxxx soudy, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x xxxxx xxxx plnou xxxxxxxxxx [x plné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.3.2007 x. x. 1 Xx 32/2006-99 xxxx xxx 17 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499)]. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx vyslovil xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx kterých xxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, což xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro uvážení [x xxxx xxx xxxx. xxxx 32 xx 35 xxxxxx xx xxx 7.4.2009 xx. xx. Pl. XX 26/08 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.5.2009 (X 82/53 XxXX 33; 171/2009 Sb.)]. Tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx tvrzenými xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx překrývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx úvahu xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Jokela xxxxx Xxxxxx xx xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, xxx 45, xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx dne 16.7.2009, č. xxxxxxxxx 20082/02, bod 73). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxxxx" (ex xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx) z xxxxxxxxxx ESLP xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

130. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 44/18 xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx XXX. Xxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxx na urychlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prioritních xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx následné xxxxxxxxx má xxxxx x x legitimním xxxxxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx negativních důsledků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví xxxxxxxx a ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k urychlení xxxxxxxx, avšak bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyvlastňovaných. Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx najisto xxxxxxxxx x rozumném xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xx xxxxxx jistotu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx konstatuje i xxxxxxx literatura (xxxx. Xxxxx, X., Židek, X., Černocký, X. Xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2020, x. 151): "Xxxx, xx proti mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího vyvlastňovacího xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění x xxxxx xxxx x xxxx rok. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudů (x xxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože rozhodování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví v xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xx 1 do 3 xxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxx 1 xxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxx i xxxxxxxxx xxx liniového zákona, který xx xxxxxxxxx i xx jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

131. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx druhé xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (který xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakotven) x xxxxxxx xx úkoly xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx také x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a mezinárodních xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (směrnice, xxxxxxxxx, pokyny). X xxxxx směru xxxxx xxx ve xxxxxxxx x xxxxxx státy xxx x xxxxx xxxxxxxxxx pokus o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxxx jediné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx nedochází ke xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx poskytování soudněsprávní xxxxxxx. Xxx x xxxxx složitá xxxxxxxxxx (xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx liniového zákona - xxxxx přílohy Sdělení ministra xxxxxxxx a obchodu x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.9.2021 x. j. XX-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx xx xxxxx zatěžovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xxxxx xx náš xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx urychlení tímto xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Je-li xxxx dnes xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx správním soudnictví x tím, že Xxxxxxxx správní xxxx xxxx nadále svou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mít xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformity zaručení xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Mimo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, soudě xxxxx zkušeností sousedních xxxxx x xxxxxxx xxxxx x urychlovacím xxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ("Xüxxxxxxxxxx Xxxxxxx", BVerfGE, 95, 1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 17.6.1996 xx věci xxxxxx o výstavbě xxxxxxxx xx železniční xxxxx Berlin-Oebisfelde (Xxxxxxxxxxxxxxxxx, 1993, X X. 1906)].

132. X námitce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxx xxx XX. 4. 4 x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx podle §2f xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyvlastňovaných x xxxxxxxx xxxx, xx xx xx x xxxxxxxxx vyvlastňovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxx, xxx xxxx xxx ústavněprávní xxxxxx x xxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Listiny a čl. 8 Úmluvy), Xxxxxxx xxxx - kromě xxx uvedených xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx sub 124) -xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

133. Xxx xxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxx, kterým xx x čl. 8 Úmluvy xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (efektivnímu) x xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [podrobněji viz xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 18.7.2017 sp. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), body 56 x 57; x xxxxxxxxxx XXXX xxx xxxx. rozsudek xx věci Petrov xxxxx Xxxxx xx xxx 23.10.2018, x. xxxxxxxxx 23608/16, xxx 101]. Požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx je zasahováno xx xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx případný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx věci xxxxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx XxXxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 22.6.2006, x. xxxxxxxxx 7548/05, xxxx 112 x 113, xx xxxx Xxxxx Gasca x X. xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2009, č. stížnosti 20272/06, body 111 xx 113). Xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxx xxxxx čl. 8 Úmluvy, musí xxx spravedlivá x xxxx poskytovat řádnou xxxxxxx těmto zvláště xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx be xxxx xxx xxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx; viz xxxxxxxx XXXX xx věci X. X. proti Xxxxxxxx xx xxx 11.7.2017, x. xxxxxxxxx 2091/13, xxx 70, xxxx xx věci Xxxxx - Muzinga xxxxx Francii xx xxx 10.7.2014, x. xxxxxxxxx 2260/10, xxx 68 x další xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxx uvedenou).

134. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx vyvlastňovaným, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na hledání xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x ústavním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procedurálnímu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy, xxxxx zahrnuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx záruk, xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odňato xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xx obydlí, xx xxxxxxx (jediného) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

135. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx garantuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx §4 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx správní xxxx xxxxxxx na xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx žalovaného (xxx vyvlastňovacího xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxx (§4a xxxx. 4 x §4 xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanoví xxxxxx tři xxxxxxxxxxx: (1) žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, (2) xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob x (3) přiznání odkladného xxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x mezích žalobních xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (§75 xxxx. 2 soudního xxxx správního), ale xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx podle xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.

137. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě, xx. xx žalobce xx závažně xxxxxxx xx svých právech, xx povinen xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxx práv, xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxx právě práva xx xxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vystěhováním (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2005 x. j. 8 Xx 26/2005-76). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx třetích xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx větších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zpochybnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Neučiní-li tak xxxxxxxx, nepřizná xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x případě, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplyne z xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx spisu (xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové xx dne 23.10.2003 x. x. 52 Xx 9/2003-144, xxxx. xxx x. 87/2004 Xx. XXX). Odkladný xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 29.3.2016 x. j. 4 Xx 217/2015-182, č. 3415/2016 Sb. XXX.), xxxx xxx právě xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x řízení o xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxx správního orgánu x x xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx (§107 xx xxxxxxx s §73 xxxxxxxx xxxx správního).

138. Xxxx tedy vždy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jedné straně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzen. Xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně vždy xxxx záležet xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

139. Xxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx bydlící x xxxx nemovitosti - rodinu a xxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domácnost x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x určité xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx změna xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx všech xxxxxx členů xx xxxx, xx x xxxx patří, x xx zejména v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx obydlí původního; x běžném xxxxxx xx šlo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vazeb xx xxxxx lokalitu x xxxxxxxxx sousedstvo, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx domácnosti x návycích xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx obydlí xxxxxxx x objektech, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx rodinná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx bene xxxxxxxxxxxxx), budou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx obydlí x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx životem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxx. xxxx 17 až 21 nálezu xx xxx 8.6.2010 xx. xx. Xx. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx XXXX v xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx obydlí" (x xxxx xxx xxx 59 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx a xxx 137 rozsudku Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.7.2013, x. stížnosti 27183/04).

140. X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci tradičního xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor), xxxxx nastávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "obydlí", x xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx řada x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxx (ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k bydlení). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx bude xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx užívání dané xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vazby xxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovaného (xx osob v xxxx xxxxxx) přímo xx xxxxx nemovitost, xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. O xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx nálezu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zda by xxxx xxx návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx, xx nikoliv, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věnoval právě x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x přihlédnutím x xxxx, že jsou xxx. "xx xxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx bude muset xxxxxx xxxxxxxx o (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádat.

141. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na přechodnou xxxx - do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx tyto xxxxxx mění xxx, xx se po xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxx odloží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x postavení, xxxx by napadené xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 19.10.2016 č. x. 22 Xx 117/2014-75). Xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (do xxxxxxxxxxxx skončení věci xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx účinku napadeného xxxxxxxxxx (až xx xxxxxxxx soudního xxxxxx) xxxx xxxxxxx spojeným x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx následně xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.3.2006 č. x. 2 Xxx 131/2005-39). Zde xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx z povinnosti xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxx zájmem nepostačí xxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xx nutné xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.8.2008 x. x. 5 As 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. NSS).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx stricto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx podle xxxx názoru xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx zohlednit xxxx, xx již xxxxxx xxxxxx výroku x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx přechodu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx užívacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ji, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Liniový zákon nezakotvuje ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx odkladem xxxxxx xxxxxxxxxx, x vyklizení xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následkem vydaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx xx věci Cosič xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 odůvodnění, x xxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxx), nicméně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

143. X xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) nebezpečí xxxxxxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx svých xxxx, x xx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xx xxxxxxx, xxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, může xxxx x xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx hrozící xxxxxx xxxx, xxx xxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zdržet nebo xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i třetí xxxxx, xxx-xx xx xx xx spravedlivě xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx správního).

144. Vyvlastňovaný xxx má x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x případě xxxxxxx vážné xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx x bezprostřední xxxxxxx vystěhování) proti xxxxxx zásahu bránit. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx může xxxxxxxx xx xxxxx typicky x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zatímní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxx přesto bude xxxxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xxx lze xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxx x xx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "nedosáhne". Žalobce (xxxxxxxxxx) xx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x něčeho, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.6.2020 x. x. 8 Xxx 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. NSS). Xxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), ohrožují-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxx, co x předmětem xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. již právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx). X xxxxx procesním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx chráněna xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx vyvlastňovaného.

145. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx nemovité xxxx, xx které xx xxxxxxx obydlí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx na základě xxxxxxx žaloby, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, s možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žaloby, xxx xxxxx správní xxxx xxxx x důvodnosti xxxxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. 4 Ústavy, xxxx. čl. 36 odst. 2 věta druhá Xxxxxxx).

146. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx zakládá procedurální xxxxxxx státu poskytovat xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx práv xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hodnotit xxx xxxx rozpornou x čl. 4 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 12 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx regulace nezasahují xxxxxxxxx xx podstaty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu soukromého xxxxxx podle Listiny.

IX. 5.4

Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx §4a xxxx. 5 liniového xxxxxx

147. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx - xx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx plynoucí x §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx liniového zákona x xxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výši náhrady xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 11), xx x xxxxx x kontextu liniového zákona xxxx xxxxxxx.

XX. 6

K xxxxxxxx příloze liniového xxxxxx

148. Příloha xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx stejnou xxxxxx xxxx x právní xxxxx x xxxx xxxxxxxx stejnou závaznost xxxx xxxxx, xxxxx xx příloha součástí. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx stejným xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx obsaženou x příloze xxxxxxxx xxxxxx znamená xxx xxxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxx přílohy. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxxxx x přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxxx liniového zákona (xx. xxxx změnami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx svědčily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a x xxxxxxxx přílohy [viz x tomu xxx xxxxx xx xxx 26.3.2002 xx. zn. X. XX 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], neboť ty xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx §4a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx dopravní, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx příloze. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., kterým xxxx xxxx xxxxxxxxx §4c xx 4d xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (stále při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

150. Vůči xxxxxxxx příloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx (a) námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a (x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx z individuálního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Xxxx") x Xx. ÚS 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráha xxxxxxx Xxxxx Ruzyně").

151. X xxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedovoleném xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxx, xx náš xxxxxx řád xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (private xxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx xxx x pojmy xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx navrhovatelé, xxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx, xx zákony x Xxxxx republice nejsou x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx x výrazem xxxx lidu reprezentovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx zákonu xx vedlo xx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, neboť xxx přílohy xx xxx xxx o obecnou xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxx obsahem xx xxxx řada, počínaje xxx. xxxxxxxxx zákony č. 298/1990 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx majetkových vztahů xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., jehož xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx [xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx přílohách xxx xxxxxxxx xx xxx 2.3.1995 xx. zn. Xx. XX 32/94 (X 9/3 XxXX 341)] a zákon č. 126/1992 Sb., o ochraně xxxxx a názvu Xxxxxxxxx kříže x x Československém xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2000 xx. xx. Xx. XX 7/2000 (N 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxx položka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příloze xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x povahou zákona-opatření, xx. zákon č. 428/2012 Sb., x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxx vyrovnání vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

152. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxx, že xx xxxxx oddělit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx konkrétních reálií (xxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx grafů, xxx apod., xxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxx x xxxxx xxx.), xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se zbytečně xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx zná x xxxxxxx, kdy x xxxxxx zásadního xxxxxxx pro fungování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsaženy xx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx (xxxx. výčet xxxxxxxxxxx ministerstev xx xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přílohy xxxx xxxxx - xxx xxxx. zákon č. 99/2000 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx dokonce stanoveny xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx tohoto zákazu xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zákony jsou xxxxx také x xxxxxxxxx s ohledem xx postavení zákonodárného xxxxx, který xx xxxxxx stanovenu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx rozpočet na xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - tzv. xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx celospolečenského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církvím). Xxxxx též xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx stavby, kdežto xxxxxxxxx xxxxxx klíčové xxxxxxxxxxxxxx bude x xxxxxxxxxxx Parlamentu (popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a v xxxxxxx x pojetím xxx. racionálního zákonodárce), xxxxxx jako xx xxxxxxx xxxx např. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx východisko xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

153. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/04 byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nově přijatý §3a zákona č. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx zákonodárce xxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx cesty xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 24/08, přistoupil zákonodárce x xxxx, že x §1 nově xxxxxxxxx xxxxxx x. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

154. X xxxxxxx xxxxxxx x posuzované xxxx xxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx sub 81a xxxx.) xxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx x kompetenci Xxxxxxxxxx rozhodnout x xxx, co xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx [viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1315/2013 xx dne 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 347/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx energetické xxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1364/2006/XX x xxxx xxxxxxxx (XX) č. 713/2009, (XX) x. 714/2009 x (XX) x. 715/2009], xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ani xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přisvědčit.

155. X právě uvedeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecnosti xxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx příloze. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx xxx XX. 5) xx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně jmenovitě xxxxxxxx xxxxxx v příloze xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rovnosti.

156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ve věcech xxxx xx Labi x vzletové x xxxxxxxxxx dráhy letiště Xxxxx Xxxxxx (xxx xxx 3) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xx, xx napadené xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx stavby dopravní, xxxxx xx energetické xxxxxxxxxxxxxx upravit xxxxxxx, xxxxx takové ústavní xxxxxxxxxxx vyvolávat xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xx přílohy liniového xxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx xxx ve xxxxxxx (obvykle xx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx), kde je x xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx záruka xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeno, xxx z důležitého xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (podrobně k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výkladu xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx zákona obsáhle xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxxxx des Xxxxxxxx. Über xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx. Xxxx Siebeck. Xüxxxxxx, 2009, xxxxxxx x. 174-385, xxxxxxxxx pak xxxxxxxx X. Xxxxxx x xx. 19 xxxx. 1 Základního xxxxxx in Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 9. xxxxxx. C. X. Xxxx. Xüxxxxx, 2021, x. 676-678, zdůrazňující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s důležitým xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx infrastruktury). Xxx xxxxxxx zákonů-opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecné xxxxxx úpravy k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx 1993 přijata xxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx x x současnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx urychlení (xxx. Beschleunigimgsgesetzgebung) xx x xxxx stále xxxxxxxxxxx.

157. Xxxx xxx xxxxxx, xxxx kritéria xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx atomových xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Václava Havla Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (čl. 2 odst. 1 Ústavy), nicméně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) x prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - obecnosti xxxxx zákona, xxxxxx, xxxxxx, personální, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx, X. citované xxxx, x. 160-173), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situaci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx nepředstavuje, je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

158. Xxxxx xx nepřijatelná představa, xx Xxxxxxx xxxx xxxx nejen hodnotit (xxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účelnost či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přílohy liniového xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x komorách Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že příloha xx svým xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy liniového zákona xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx k tisku 76, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXX. xxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 169/2018 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x xxxx.), x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx o rozhodnutí, xxxxx je výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (nejen zákonodárném) xxxxxx vzešlém xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx návrhy xx xxxxxxx §2f x 4a liniového xxxxxx a přílohy x xxxx nehledal xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítl.

160. Návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx" (xxx x xxxx xxx 71) xxxx ustanovení, xx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx propojena. Tato xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x účel xxxxxx v xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxx promítá do xxxxxxxxx ústavnosti části §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uvedených xxx 70 a 71. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

161. X navrhovatelkou naznačeným, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vybrané xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vymezené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx 26.11.2008 xx. xx. Xx. XX 19/08 (N 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), xxx 75, x xx dne 3.11.2009 sp. zn. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), bod 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 114/2022 Xx. nabyl xxxxxxxxx 10.5.2022.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.