Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 39/18 dne 22. xxxxxx 2022 x xxxxx xxxxxxxx x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Jana Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny senátorů, xx kterou xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx zastoupené XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Xxxxx 3 - Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xx xxxxxxx " , xxx získávání xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 15 a přílohy xxxxxx č. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, se xxxxxxx 18 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx též xxx "navrhovatelka") domáhá, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x přílohou tohoto xxxxxx, xxx jejich xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx dále xxx xxxxxxx zákonodárcem xxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx "liniový zákon" (xxx čl. I xxx 1 xxxxxx x. 403/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx jen "zákon č. 403/2020 Sb.").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

2. Xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxx rozporem x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x čl. 36 Xxxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx "přicházet x úvahu" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 Listiny x ochrany xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx v návrhu xxxxxxxx také principů xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x níž x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 (N 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.), ze xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. ÚS 24/08 (X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.) x xx dne 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. XX 20/15 (N 127/82 XxXX 61); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz.

3. Navrhovatelka xxxxxx, xx napadená ustanovení liniového zákona (aniž xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) jsou x xxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx. Je xxxx deklarován veřejný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neústavním x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/04 (Xxxx na Xxxx"), xxxxxx xxxxxx §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/08 ("vzletová a xxxxxxxxxx dráha xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx"), xxxxxx xxxxxx zákon č. 544/2005 Sb., x výstavbě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prohlášení veřejného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx věci nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy, x xxx xxxx xxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx uvedeny xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxx kombinovaným s xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přílohy, xxx postrádají xxx obecnosti. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řešené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Xx. ÚS 24/04 x Xx. XX 24/08) xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci, xxxxxxx xxxxx x xxxx (sp. xx. Xx. XX 24/08) "xxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".

4. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x principy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxx x bodech 147 xx 149 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxxx xxxxxxxx x plném xxxxxxx použitelná x xx xxxxxxxxxxx xxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx jejího xxxxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx jedné a xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx zájem xx postupu předvídaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxxxxxxxx. Ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyzdvihuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", ze xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx navrhovatelky vycházejí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxx xxxxxxx x xxxxx "činit xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x pléduje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procedury. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx musí xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx okolnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx tento xxxxx xxxxxxx očekávat xx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení) xx liniového zákona xxxxxxxx zákonem č. 169/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 416/2009 Sb., x urychlení výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "novela liniového zákona"). Xxxxx navrhovatelky xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů zákonů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli nástrojem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxx xxxxxx, řečeno xxxxx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx". Ačkoli okolnosti xxxxxxxxxx návrhu novely liniového zákona xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mají xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "tvrzení veřejného xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x realizace xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxx.

7. Namítanou protiústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxxxxxxxxxx posloupnosti (nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx liniového zákona).

XX. 1

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx

8. X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x měl xxx xxxxxxxx bez jakýchkoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stavby. Xxxxxx x nedostatek xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xx xxxxxx x příloze, x xxxx xx xxxx vztahovat procesní xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jen tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x stavby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko na xxx. xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx teze, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx použití, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx.). Xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx kritérii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možné aplikovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona. Navrhovatelka xxx x xxxxxxxx příloze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx, xxxxx xx v příloze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx-Xxxxxx xx Lužná x Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x napadené příloze xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxx staveb x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx nahodilý.

II. 2

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx byl ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vyvlastňovaných. Koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozfázování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxx x odnětí xx omezení vlastnického xxxxx) a xxxx xxxxxxxx xx určení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Je tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx nemají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zkrácených lhůtách x xxxxxx 60 xxx, xx xx xx x důsledku xxxxxxxx přezkumné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx "x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení".

11. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx být "ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx o xxx, xxx jsou splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx základu důvodná. Xx xx právní xxxx takovéhoto (skutečně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx následovat rozhodnutí x zbytku věci, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x výroku x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx při xxxxxx xxxx náhrady xx vyvlastnění xxxxx xxxxxxxxxxx zákon č. 184/2006 Sb., x odnětí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x vyvlastnění") a xxxxx je §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx kogentní, xx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx x kogentnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné x xx vztahu x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx závěry znaleckého xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxx napadenému §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx stavby, xx. x představy, xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxx x stavěno. Kdyby xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx měřící xx průzkumné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" na xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx je tak xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx provádět měření x průzkum xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebude. Xx xxxxxxx, xxx ani xxxx zahájeno xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxx "ještě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", převyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxx xxxxx. Nadto x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx prací", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší xxx x měření, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle navrhovatelky xxxx xx k xxxxxxxx znehodnocení pozemku (xxxx. xxxxxxxx sadu xxxx xx náhradu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx života xxxxxxxxx).

13. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx nečiní žádného xxxxxxx mezi pozemky x xxxxxx součástmi, x má xxxxx xxxxxxxxx, xxx měření x průzkumné xxxxx xxxx prováděny v xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx podnikání. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx, xxxx. xxx x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx v napadeném §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x absence xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxx či nájemce xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx měření xx xxxxxxxxxxx prací a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takovýchto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx výjimečnosti xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx České advokátní xxxxxx"). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x průzkumné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "účelnosti x xxxxxxxxxxxxx", následkem xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxx si xx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx toho, xx Xxxxxxx soud xx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zasahovat, xxxxxx x samém závěru xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. namísto xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx odkazujícího xx na konkrétní xxxxxx staveb v xxxxxxxx příloze) xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx stavby xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxx správním aktem xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

15. Podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx k podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení oprávněna xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx tak, xxx xx patrné x xxxxxxxxx xxxxxxx přiložené x návrhu, na xxxxx každý ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx k xxxxxx připojuje (§64 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb.). Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem požadované xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx podle §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.

17. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnám x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx X x XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx napadení xxxxxxxxxx přílohy liniového xxxxxx xxx xxxxx IX. 6.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx účastnice x xxxxxx xxxxxx

18. Ústavní xxxx xxxxxx postupem xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ochrankyní xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx, aby se xxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx.

19. Veřejná ochránkyně xxxx oznámila Xxxxxxxxx xxxxx přípisem doručeným xxx 12.4.2019, xx xx řízení x xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

20. Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxx 23.4.2019 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x přijetí napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxx novely liniového zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vložila, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců dne 31.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx projednáván xxx číslem sněmovního xxxxx 76/0. X xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2. x 6.3.2018 xxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 4.5.2018 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/6. Ústavně xxxxxx xxxxx návrh zákona xxxxxxxxx a xxx 15.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 76/7. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 30.5.2018 na 13. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracován xxxx xxxxxxxx tisk 76/8 x xxx 1.6.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2018 xx 16. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx schválen x xxxxxxxxx x. 70 (xxxxxxxx x. 297), xxxxxxx x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona 156 poslanců a xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx 2.7.2018 xxxxx zákona Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 18.7.2018 projednal x xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 443). K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx doručen xxx 20.7.2018 x dne 1.8.2018 xxx byl xxxxx podepsán. Zákon xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 86 xxx č. 169/2018 Sb. X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx novela liniového zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx prezidentem republiky x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxxxx xxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x Ústavou x xxxxx xxxxxxx řádem" x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

21. Xxxxx xx úvod svého xxxxxxxxx xx dne 24.4.2019 xxxxxxxx rekapituluje xxxxx xxxxxx navrhovatelky (xxx X vyjádření). Xxx II xxxxxxxxx Xxxxxx obsahuje citaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx projednání a xxxxxxxxxxx novely liniového zákona v Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.7.2018 x organizační xxxxx jej k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxx 11.7.2018 na své 27. xxxxxx (usnesení x. 218) x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx též dne 11.7.2018 svým xxxxxxxxx x. 126 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výborem, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 19. xxxxxx xxxxxx xxx 17.7.2018 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx zařadil xxxx xxxx xx xxxxx 16. schůzi x projednal xxx xxx 18.7.2018, xxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx rozsáhlá rozprava. Xxxx nejvíce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx dále xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senátorů x jejich argumenty xxx x proti xxxxxxx novely liniového zákona. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.7.2018 x xxxxxxxxx x. 16 schválil, xxx xx xxx xxx z 69 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 50 a 2 xxxx proti. V xxxxxx vyjádření Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxx v mezích xxxx xxxxxxx svěřené xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx.

X. 3

Vyjádření xxxxx

22. Vláda xxxxxxx xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a zmocnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, tj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xxxx x pozemkům nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx potřebných k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx blahobytu xxxx. Vláda následně x xxxxxx vybraných xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úseků xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x hospodářskou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x nadále zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx staveb, přičemž xxx speciální ustanovení xxxxxxxx x §3a xx 3c liniového xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx předchozími xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedeného xxxxx. Xxxx dva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx X11 Xxxxxx Králové - Xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx absolutním, nýbrž xxxx i xxxx xxxxxx; v této xxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx ze xxx 22.3.2005 sp. zn. Xx. XX 21/02 (X 59/36 XxXX 631; 211/2005 Sb.).

24. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí novely liniového zákona (xxx sub 6) xxxxx odmítá x xxxxxxxx xx čl. 41 Xxxxxx, který byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zastoupené x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx novely liniového zákona xxxx xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x vláda x xxxxxxxxx s xxx souhlas. Vzhledem x tomu xxxx novela liniového zákona xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. O xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxxxxx namítaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx odvolávající xx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezy xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 a xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž novela liniového zákona xxxxxxxxxx ustanoveními (x xxx xxxxxx ustanoveními) xxxxxxxxx veřejného xxxxx x jakékoli stavby xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx liniového zákona platí, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx musí xxx prokázán x xxxxxx případě xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx).

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivity xxxx xxxxx vlády blíže xxxxxxxxx a x xxxxxx není vůbec xxxxxx, v čem xx měla nepřípustná xxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx má xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx to, xx v napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx "nalézt xxx známku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahováno xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xx 5 xxxxxx x vyvlastnění) x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx vyvlastnění, (x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby xxx uskutečnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 liniového xxxxxx, (x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx (x) jejím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy. Xxxx čtyři xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx adresátů x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v napadené příloze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, že "xxxxxxx ustanovení liniového zákona (xx. xxxx přílohy) xxxx formulována obecně x dopadají xx xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxx x xxxxxxxx", xxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x stavby, xxxxxxx xx mohou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx tak x xxxxxx normativního správního xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxx podle xxxxxx xxxxx přispěje "x xxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx ,xxxxxxx‘ moci xxxxxxx, xxxxx by xxxx. xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení počtu xxxxxxxxxx staveb, xx xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx aplikovat, xxxxxxxxxxx právním předpisem". Xxxxxxxx příloha xxx xx též xxxxxxx, xxxxx vlády, "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx slovně xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxxx působnost "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx určitý xxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znázornění xxxxxx obsažených x příloze zákona xx xxx běžnou x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Pl. XX 18/17 (N 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx napadené přílohy xxxxx xxxxx, xx xxx "především" x xxxxx xxxxxx, xxxxxx I. xxxxx x xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx), které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dokumentech Xxxxx xxxxxxxxx pro oblast xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x stavby, xxxxx xxxx "ve xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx dopravní sítě [xx smyslu nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1315/2013 ze xxx 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Unie pro xxxxxx transevropské dopravní xxxx x x xxxxxxx rozhodnutí č. 661/2010/XX x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1316/2013 xx xxx 11.12.2013, xxxxxx se xxxxxxx Nástroj xxx xxxxxxxxx Evropy, mění xxxxxxxx (XX) č. 913/2010 x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 680/2007 a (XX) x. 67/2010]. Xxxxx xx xxxxxxxxx cituje xxx x projevu xxxxxxxx Ing. Martina Xxxxxxxxxxxx, který byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, během xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx výčet xxxxxx x napadené příloze x xxxxxxxxxx x jednotlivými investory x xxx složitě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx verze tvořil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

29. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda uvádí, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto podrobně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxxxxxxx xxxx) xx vyvlastňovacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxx x xxxx jejichž xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obecném xxxxxx xxxxxx x vyvlastnění xxxx x rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxx za vyvlastnění, x jejichž vydání xxx nicméně přistoupit xxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx (což xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) přinese xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty ohledně xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro realizaci xxxx xxxxxx. Vláda x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx novela liniového zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx náhrady xxxxx xx xxxx argumentuje xxx, xx x xxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x výši xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx), x xx xxxxx tím, že xxxx-xx xx liniového zákona xxxxxxxx včleněna nová xxxxxxxxx vyvlastnitele uhradit xxxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx vyvlastnění (§4a xxxx. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), xx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dále posílena.

31. X xxxxxxxxxx navrhovatelky x vyloučením xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavkem, x zvolené xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (možnost xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx názor je xxxxxxxx také x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 25.10.2005 xx. zn. 2 Xx 47/2004 x xx xxx 25.5.2011 xx. xx. 2 Xx 37/2011. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx konkrétně xx xxxxxx xx xxx 19.10.2004 xx. xx. XX. XX 623/02 (N 149/35 XxXX 83) x xx xxx 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 21/04 (X 90/37 XxXX 241; 240/2005 Sb.), x xxxxx xx xxxxxxxx, že xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou či Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx "Úmluva").

32. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznesených xxxxxxx x §2f liniového xxxxxx (sub 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx právní xxx xxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxx aplikována. Xxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx §7 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §9 zákona x. 167/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, §24, 25, 57, 58, 60 x 76 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x energetických xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 x 34 zákona x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., o vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb. Dále xxxxx xxxxxxxx xx §104 xxxx. 6 xxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx i xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se x daném xxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (kotlů xx xxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx, x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. xx. XX. ÚS 652/06 (X 202/47 XxXX 613), v němž xx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, kladně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožnit vstup x xxxxx na xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx provoz xxxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx minimalizuje xx xxxxxxxx možnou xxxx. Xxxxxxxxx průzkumných xxxxx x měření je xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. i xxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx místě xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx spodních xxx xx chráněných živočichů. X xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx sdílet xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xx prostorů xxx xxxxxxxxx (ačkoli xxx tuto xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit xxxx. x tunelových xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územím). Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlády obsahuje xxxxxxxxxx pojistky xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx osobami (xx. xxxxxxxxx písemné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx uvést xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěné xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (N 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx za xx, xx v xxxxx xxxxx napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx obstojí x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX").

34. Vláda xxxxx xxxxxxx, aby s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx x rozporování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxx v xxxxxxxx tvrzených xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx novelou liniového zákona x praxi xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx nepovažuje Xxxxxxx soud xxx xxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxxx.

X. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx

36. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxx.

38. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxxx xx schůzi Senátu xxxxxx xxx 18.7.2018, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (všeobecný xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ministra xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x daným xxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxx na stenozáznam x 16. schůze Xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx konané xxx 18.7.2018, xxxxxxxx xx https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx zefektivnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx stavbám xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Apel xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx k xxxx "materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

40. X xxxxxx repliky xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx by (jedinou) xxxxxxxx např. pomalé xxxxxxxx dálnic xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upravující xxxxxx vyvlastnění, xxxxx xx xxxx být xxxx nedostatky x xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx České republiky, xxxxx xx x xxxx oblasti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxx majících původ xx vyvlastňovacích řízeních, xxxxxxxxxxxxx podrobně uvádí xxxxxx xxxxx s xxxxxxx přípravných xxxxx xx xxxxxxx dálnice Xx 0136 Xxxxxx - Xxxxxxxx x X11 1106 Hradec Xxxxxxx - Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx potřebných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx více xxx 20 xxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx x použitelností xxxxxx obsažených x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) a xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Pl. ÚS 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xxxx na xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádají xxx xxxxxxxxx s xxx, xx x vláda xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx přílohy xxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx příloze xxxxx konstatuje, xx "xx xxxxxx xx xxxxxxxx příloha, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedené speciální xxxxxxxxx". Závěry Ústavního xxxxx vyslovené x xxxxxx xx xxx 17.7.2019 xx. xx. Xx. XX 44/18 (X 134/95 XxXX 124; 225/2019 Sb.) se xx xxxxxxxx věc xxxxxx vztahovat, xxxxxxx xxxxx nálezem aprobovaná xxxxxxxx xxxxxx úprava [§23a xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx prostředí), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o XXX")], která xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx záměr mohl xxx klasifikován xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxx bod 33 xxxxxxxxx xxxxxx), xx x této xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx a napadené přílohy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/17 xx týkal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx v odkazovaném xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje) x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke vstupu xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účely xxxxxx xxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx cizí xxxxxxx převážně za xxxxxx kontroly nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx

43. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx třeba při xxxxxxxx rozhodnutí reagovat.

VI. 1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. Xxxxx xxxxxxxxxx některých napadených xxxxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx první xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxx x první xxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" vložena xxxxx " , vodní xxxx energetické" x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx nahrazena xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx investor')"

45. Dále xxxx x čl. I xxxxx 36 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. x xxxxxxxxx §4a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x za xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx".

46. Xxxxxxx byla x čl. I xxxxx 41 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Xx. novelizována xxxxxxxx příloha x xxxxxxxxx zákonu, a xx tak, že x jejím xxxx 1.2 byl xxxx "1/12" xxxxxxxx textem "X/9, I/12, I/13, X/23" x za xxxx "X/49," byl xxxxxx text "X/50, X/57". Xxxx xxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxx nové xxxx 5 xx 8 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx 61).

47. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxx na xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 12.3.2021 xxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx zákon č. 403/2020 Sb.. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx další kategorie xxxxxx (tj. stavby xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a dále xxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v územním xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x příloze x xxxxxx, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xx zbývající xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 18.10.2018 (původní xxxxx). Xxxx formulovala xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhoduje xx xxxxxxxx návrhu xx xxx 12.3.2021, xxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxxx ustanovení §1 odst. 1 xx xxxxx ", xxx xxxxxxxxx práv x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f x xxxxxxxxxx §4a včetně xxxxxxxx pod xxxxx č. 15 xxxxxx x. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x zákona č. 403/2021 Sb. x přílohy x xxxxxx č. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. a xxxxxx č. 403/2021 Sb. jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx."

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxx účastníkům x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

49. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xx xxx 7.4.2021 popsala průběh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxx xxx projednáván xxx xxxxxx sněmovního tisku 673/0. X prvém xxxxx xxxxxxx xxx 29.1.2020 xxx návrh xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 19.5.2020 vydal usnesení xxxxxxxx poslancům jako xxxxxxxx xxxx 673/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/3, který xxx xxxxxxxx poslancům xxx 3.6.2020. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 12.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 673/4. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx projednáván xxx 19.6.2020 xx 49. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx v hlasování x. 285 (xxxxxxxx x. 1189), xxx x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx xxxxxx 129 xxxxxxxx a xxxxx 16 poslanců. Xxx 29.6.2020 xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, který xxx xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení č. 465). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.9.2020 xx 58. schůzi, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx x. 1246; x přítomných 174 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona 155 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 5 poslanců). Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dne 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx dne 1.10.2020 x xxxxxxxxxx byl xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 403/2020 Sb. X xxxxxxx xx xxxxxxx má Poslanecká xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. "x Ústavou x naším právním xxxxx" x tím, xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky ze xxx 12.3.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

50. Senát xx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2021 v xxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxx, jak jsou xxxxxxx xxxx x xxxxxx 43 až 46. V xxxx XX vyjádření je xxxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb. xx xxxx Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx Xxxxxx xxx 29.6.2020 x xxxxxxxxxxx xxxxx jej x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxx dne 15.7.2020 xx xxx 30. xxxxxx (usnesení x. 197) x xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx senátním xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dne 15.7.2020 na své 18. xxxxxx xxxxxxxxx x. 96 xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxx lišily xx pozměňovacích xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dopravu x xxxxxxx vypuštění xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx). Senát xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx 25. xxxxxx 12. funkčního xxxxxx x projednal jej xxx 23.7.2020. Xx xxxxxxxxx Xxxxx cituje xxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx především xxxxxxxxxx xxxx x příloze x zákonu. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx 23.7.2020 x xxxxxxxxx č. 47 usnesením x. 465 xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Z 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx 34 xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 57 x xxxx a 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx Senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx novely liniového zákona, xxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx "Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem x xxx, xx xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu". Xxxxxx Xxxxx xx x doplněnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 nevyjádřil ani xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxxx, kterou xxxxx xxxx XX xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019 č. 282 x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopravy, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021 xx xx xxxxxxxxxxx stručně xxxxxxxx "xx své xxxxxxx vyjádření x xxxxx je xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x x "xxxxxxxx podobě" návrhu xxxxxxxxxxxxx. Xxx vláda xx k doplněnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx návrh.

52. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna, Xxxxx xxx vláda xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxx nepředložily xx xxxx xxxxx procesní xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx tato xxxxxxxxx k případnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

53. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Ústavní xxxx xxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx již xxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dílčím xxxxxxxx xxxxxxxx napadené §2f a 4a xxxxxxxxx zákona a x xxxxxxxx příloze xxx jmenovitě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona využít. Xxxx částečné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celých xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu a xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposoudil [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 31.10.2001 xx. xx. Xx. XX 15/01 (N 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx xx dne 12.3.2021 navrhovatelka odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx během xxxxxx před Ústavním xxxxxx, xxxx upravila xxxxx původního návrhu (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyslovili x xxxxx změnou xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samostatným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx pokračoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxx v řízení x xxxxxx xx xxxxxxx části §1 xxxx. 1 ve xxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x pozemkům a xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx", §2f x 4a xxxxxx poznámky pod xxxxx č. 15 a přílohy liniového zákona xx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb.

XX. 2

Novelizace xxxxxxxxxx ustanovení zákonem x. 284/2021 Sb.

55. Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxx č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx č. 284/2021 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxx zákon") x čl. LXXVIII xxxx 1 xxxxxxxx, že x §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovo " , xxxxxxxxxx" xxxxxxx x slova "xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx " , xxx získávání xxxx k pozemkům x stavbám xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx" se xxx xxxxx xxxxxxx.

56. X §2f byla xxxxxxxxx xxxxx bodem 16 xxxxxxx části xxxxxx č. 284/2021 Sb. xxx, že x jeho větě xxxxx xx slovo "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 14 xx xxxxxxx a xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx řízení, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx x" xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx pro xx, co xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnice xxx xxxxxx dotčeny x případné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxx možné xxxxxxx xxx. intertemporálním rozsahovým xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx mohl vycházet x xxxxx předložených xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx rovněž x xxxx xxxxx změn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx změnový xxxxx v xxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.7.2023 (xxx §335 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), přičemž jsou x xxxxxxxxxxx vedena xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů č. 403/2020 Sb. x 284/2021 Sb.)

57. X §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx daného ustanovení xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx slovech ", xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění uvedených xxxxxx".

58. Napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx pod xxxxx) xxx xx xxxxx xxxxxx xx 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxx, vodní xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkem, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx ,oprávněný investor‘)¹⁴⁾, x xx x xxxx zahájením řízení, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx řízení, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vstupovat x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx. Oprávněný xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx co xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x nejméně 14 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx měření nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nemovité xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx průzkumných xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, popis xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, způsob, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora, xxxx kontaktní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jméno, xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zmocněné xxxxx xxxxxxx xxxxx nemovité xxxx do předchozího xxxxx, x není-li xx možné s xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx prací, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovité xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxxx nebo jím xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxx xx xxxxxxx újma xx majetku, xx xxxxx na přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x oceňování majetku10)."

59. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.7.2023 xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx, co ve xxxx xxxxx xx xxxxx "vlastníkem" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 14 xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx řízení, kterým xx stavba xxxxxxxx x" se xxxxxxx, xxxxx:

"§2x

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,oprávněný xxxxxxxx'), x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxx a xxxxxxx xx cizí nemovité xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jím zmocněné xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx průzkumných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx věci písemně xxxxxxx xx adrese xxxxx §3 odst. 2. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věty xxxx xxx xxxxxx xxxxx provádění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx činností, které xxxx xxx provedeny, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedení, označení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, funkce x podpis osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věci xx předchozího xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx provedených xxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx podle §3 xxxx. 2. Pokud xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xx xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx majetku10)."

60. Napadený §4a (xx. poznámky xxx xxxxx č. 15) xxxxxxxxx zákona xxx:

"§4x

(1) Xxxxxxx-xx vyvlastňovací xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx týká xxxxx x pozemku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo x zásadách územního xxxxxxx x xxxxxxx x příloze k xxxxxx xxxxxx, k xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx určení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí¹⁵⁾ obsahující xxxxxx podle §24 xxxx. 3 xxxxxx x vyvlastnění (xxxx xxx ,mezitímní rozhodnutí').

(2) Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(3) X žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx lhůtě 60 dnů; to xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxx podat xxxxx společně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastňovanému zálohu xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx znaleckým posudkem, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx nebo xx xxxxxx, xx 60 xxx xx právní xxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xxxx

x) rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx, byl-li xxxxx.

(6) Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo byl-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, než xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7) Je-li xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxx věci. Xx-xx náhrada xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(8) Zanikají-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx břemena xxxxxxxx xx pozemku xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 5 x 7 xx xxxxxxx xxxxxxx i xxxx oprávněnému z xxxxxxx břemene, xxxxx xxxxx vyvlastněním zanikají.

¹⁵⁾ §148 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů."

61. Xxxxxxxx příloha xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx v §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Xxxxxxx a xxxxxxx

1.1 Dálnice

D0 (Pražský xxxxx), X1, X2, X3, X4, X5, X6, X7, D8, X10, X11, D35, X43, D48, D49, X52, X55,

1.2 Silnice X. třídy

I/9, I/12, X/13, X/23, I/33, X/35, X/42, I/49, X/50, X/57,

2. Dráhy

železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxx nad Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Budějovice,

železniční trať Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha - Xxxxxx xx. xxxxxxxx letiště Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx xxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Pardubice - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxx - Česká Třebová - Xxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxx Xxxx - Xxxxxx Králové - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Žleb - Děčín - Xxxxxx - Kolín - Havlíčkův Xxxx - Brno,

železniční xxxx Xxxx - Xxxxxxxx x Brna - Xxxxxxx,

XX 1 Xxxxx - Xxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - xxxxxxx XX,

XX 2 Xxxx - Xxxxxxx - st. xx. SK/AT,

RS 4 Xxxxxxxx - Xxxx x. Labem - Xxxxx vč. xxxxxxx Xxxxxxx (Xxxx Ves) - Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Otrokovice - Vizovice,

železniční xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx - Xxxxx Lideč,

stavby x xxxxx železničního xxxx Praha (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Praha-Radotín, Xxxxx-Xxxxxxxx, Praha-Uhříněves, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Prahy),

stavby x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx (ohraničeného xxxxxxxxxxxx stanicemi Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Modříce, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx),

xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx železničními xxxxxxxxx Polanka xxx Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Xxxxxxx-Xxxxxxxxx),

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxx xxxxxxxxx,

3. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx,

xxxxxxxx xxxxxx Přelouč,

4. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x přistávání xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx,

xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx Xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxx - Mírovka

vedení 400 kV xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx - Praha Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxx - Babylon - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxx - Přeštice

vedení 400 xX Xxxxx Střed - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Sokolnice - Xxxxxxxxx - Xxxxx x Xxxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx Slovenskou xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxx - Dětmarovice

vedení 110 xX Xxxxx Lípa - Varnsdorf

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXX Plynovod XX 1000 Tvrdonice - Xxxxxxxx

7. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu 100 XX a xxxx

xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx

xxxx jaderný xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx

8. Vodní xxxxxxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxx Heřminovy

vodní xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxx

xxxxx dílo Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx xxxxxx řízení x upuštění od xxxxxxx xxxxxxx

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxx podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx x projednávané věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.2.2022 nebyl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s §5 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx od 1.1.2022 (xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) předseda Xxxxxxxxx soudu určil xxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxx Jana Xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2022 č.j. Xx. ÚS 39/18-142).

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

64. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivá ustanovení xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx x přes xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx institutu poslanecké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytknout. Xxxxx případné argumentace xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx xx nálezy, xx kterých xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů [xxxx. argumentaci v xxxxxxxx ze dne 6.10.2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 SbNU 3; 294/2010 Sb.) x xx xxx 30.6.2014 xx. zn. Pl. XX 21/14 (N 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.)]. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (avšak xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxx se svým xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx (viz x xxxx xxxx), xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [a x xxx souvisejícímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx §4 odst. 5 zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx ústavním xxxxxxx (xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vládnutí) obsažena xxxx, xxxxx se Xxxxxxxxx (xxxx. Poslanecká xxxxxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

66. Novela liniového zákona xxxx přijata x xxxxxx v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxx xx obsažen xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu x xxxxxx 20 x 21.

67. Stejně xxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (jehož xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx popis xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx, dílčí xxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx údajů x webových stránek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx změnového xxxxxx (Xxxx 1009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. VIII. xxxxxxx xxxxxx) po xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 1.7.2021 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 13.7.2021 xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (pro 99, xxxxx 54 x xxxxxxxxxx 168 xxxxxxxx) podle čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx nadpoloviční většinou xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 103 xxxxx - xxx https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxx 15.7.2021. Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxx 29.7.2021 x xxxxxx 124.

XX. 2

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx

68. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. ÚS 53/10 x xxxxxx x xxxx xxxx 147 xx 149, které xxxx být podle xxxxxxxxxxxxx "... v xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nic xxx navrhovatelčina xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x sama xx xxxxx taková xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx x xxxx, xx obsah xxxx IV xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxx v xxxxxxx námitek xxxxxx xx uvedených principů xxxxx poslední xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obdobnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 21/17 ["xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx" - xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/17 xx xxx 12.2.2019 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 (tj. xxxx 147 až 149), xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/17, x to xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx 59 xx 65, xxxxx jsou xxxxxxxxxx i xxx xxxx projednávanou xxx (x x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

XX. 3

K xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx

70. X tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx s xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxx normativně (xxxx xxx x žádnou xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1948) vymezuje xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx x nadpise x xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx x xxxx x xxxxxxxxxxx příklady xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x nálepky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx ex-cedere xxxxx xxxxxx. In: Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx ústavními xxxxxxxxx x právem. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Marian Kokeš, Xxx Pospíšil (xx.). Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, x. 59-76, x x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx nález xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].

71. Napadená část xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, předmětu a xxxxxxx i účelu xxxxxx liniového zákona, xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformity xxxxx xxxx xx x ním spojenými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx liniového zákona, xx. x tomto xxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f, 4a x přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, územního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx řízení x zejména xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx opodstatněnosti tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx ustanovení liniového zákona, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 160).

XX. 4

X xxxxxxxxxx §2f liniového zákona

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx dokládá xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx oprávněný investor xxxxxxx měření x xxxxxxxxx xxxxx.

73. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 druhé xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx. Vlastník xxxxxxxx věci tak xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx x Listina x čl. 11 odst. 1 představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručující xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx [x tomu xxxx. xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 13.12.2006 sp. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), xxxxxxx xxx 73 odůvodnění].

74. Xxxxxxx rámec xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) omezení xxxxxxxxxx se podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 xx 5 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx každá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxx omezení" vlastnického xxxxx ve smyslu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Jak xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006 xx. zn. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Listiny xx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (x xxxx xxx zejména xxx 76 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx znamená, xx xxxxxx každé, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spadá xxxxxxxxxx xxx režim čl. 11 xxxx. 4 Listiny, x něhož plyne xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - k xxxx srov. xxxx. §141 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x opatření, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobám, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx pozemků xxxx xxxxxx, a xx xxx zvláštní náhrady, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.11.2018 x. j. 4 Xx 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx šlo x takto "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx zpravidla až x okamžiku, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné oprávněným xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činnostech, xxxxxxx trvání, rozsah xx xxxxxx budou xxx xx následek xxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx dotčené nemovitosti xxxxxxxxx náhradu za xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xx nahradit xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx xxxx určené xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxx prováděny x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníka xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx úpravě rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x §1012 xxxxx větě xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx právo xx xxxx vlastnictvím x xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nezbytného prosazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx v souladu x čl. 11 Listiny, xxxxxxxx xxxxxxx to, xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a v xxxx mezích [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx ze dne 11.10.1995 sp. zn. Xx. XX 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) xxxx xx dne 22.3.2005 xx. zn. Xx. XX 63/04 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx níž xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx, xx je xxxxxx ze základních xxxxx pro fungování xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 sp. xx. Xx. ÚS 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx xx xxx 13.8.2002 sp. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)].

76. Podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxx pro omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx čl. 4 odst. 1 x 2 a čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) je splněna, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x kompetenčními xx xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Při vlastním xxxxxxxxx xxxxx proporcionality [x xxxx viz xxxx. nálezy Ústavního xxxxx xx dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xx xxx 18.7.2017 sp. xx. Pl. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x ze xxx 12.2.2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxxxx x xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, xxxxxxx xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx zásah xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx (požadavek xxxxxxxxx). Následně Xxxxxxx xxxx zkoumal, zdali xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavku, xx. zdali xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxx xxx xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxx na posuzovaných xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, převyšují xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx spojená negativa (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx).

XX. 4.1

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

78. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx "jen" x provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; jde xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jeho novelou, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx xxxxxxx vztahoval xxxxxx k měření x xxxxxxxxxx pracím xxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 76/0) xx x obecné xxxxx x xxxxxxxxxxxx cíle (xxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx str. 5 je k xxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xx značné xxxx základem přijatého xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx, uvedeno xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb xxxxxxxxxxx xx veřejném zájmu xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) byli povinni xxxxxx provádění přípravných xxxxx (zejména xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx vod), které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb, x xx xx předchozím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxx náležet pouze xxxxxxxxxxx investorovi definovanému xx stavebním xxxxxx ... "

80. Xxxxxxxx §2f liniového zákona (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb., xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) se xxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopravní, xxxxx také xx xxxxxxx infrastruktury xxxxx x energetické x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zachováním xxxxxx na §23a xxxxxxxxxx zákona (pozn. - tento xxxxx xxxxxxxxxxxx odpadá na xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 673/0) v xxxxxx xxxxx xx xxx. 32 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "X ohledem xx probíhající klimatické xxxxx, programové xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády XX x. 528/2017 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx možnost urychlené xxxxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx rovněž ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vody xx xxxxxxxx zájmu. Xx xxxxx nutné xxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stejně xxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx." V obecné xxxxx xx xxx. 31 xxxxxxx staveb xxxxxxxxxxx infrastruktury důvodová xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxx, že xx "xxxxxxxx usnadněním xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřeby, xxxxx x území xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xx xxxxxxx úrovni jejich xxxxxxx. Energetika xxx xxxx xxxx lépe xxxxx výzvám, xxxxx xxxx na ni x široké míře xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx decentralizací výroby, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Společnosti 4.0". Xx xxxxxxxxxx změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodová xxxxxx v xxxxxx xxxxx na xxx. 33 toliko stručně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vstupů na xxxxxxx za účelem xxxxxx x průzkumných xxxxx ... " xxxx u záměrů xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury. Xx xxxxxxxx části xx xxx. 42 xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bodu 18 x čl. I xxxxx, xx xx navrhuje "... xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx stavby xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxxxx x xxxxxx výstavba xxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx měření a xxxxxxxxxxx xxxxx". Závěrečná xxxxxx x hodnocení xxxxxx regulace (XXX), xxxxxx zpracovatelem je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dostupná xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) na xxx. 18 x xxxx 1.2.2.5, který xx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x energetikou xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pracích xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Xxxxx však xxxxxxx k případům, xxx je xxx xxxxxxx přípravy stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce (zejména xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx vod), kdy xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx realizaci xxxxxxxx, xxxx jinými xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx dohodnout, xx pak velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx-xx). Proto xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikovat xxxxxx xxx energetické xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavby vytváří xxxxxxxx xxx hledání xxxxxxxxx xxxxx vedení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx technických xxxxxx". Xx str. 26 x xxxx 1.3.2.5, xxxxx též xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx, xx "... stávající xxxxxx xxxxxxxxx x XX umožňuje za xxxxxxx zákony xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx je např. xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx, obnovou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xx x něm xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx pozemky za xxxxxx geologických xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x zeměměřictví xxxx xxxxxxxx xx specifických xxxxxxxx xxxxxx oprávněným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxx. 33 x xxxx 1.5.2.5 xx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx je "... xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx neznemožnit xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxx xxx xx xxx. 43 v xxxx 2.2.5). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx str. 52 x xxxx 3.1.2.5 xx xxxxx, xx "... xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxx specifikovány zvláštními xxxxxxxx předpisy (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x geologických xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxx se x vlastníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxx, vznikají xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxx prodlouží xxxxx xxxxxx x prodlužuje xx xxxx fáze xxxxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxx vstupovat x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxx.

81. Ačkoli xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu novely liniového zákona (tj. x xxxxxx č. 169/2018 Sb.) xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "maximální xxxxxxxxxx povolování"), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx též x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x obsahu XXX x novelizujícímu xxxxxx č. 403/2020 Sb. stejně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxx 58 a 59) xxxx xxx (účel) x xxxxxxx xxxxxxxxx x zkvalitnění přípravných, x to zejména xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx, od 1.7.2023 xxxxxx xx vazbě xx nový stavební xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury lze xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx významný faktor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tak při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x navazujícím xxxxxxxxxxxx. X rychlosti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx návratnost) xxxxxxxxxxxx děl může xxx předmětem politické xx odborné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontinentální Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxx xxxxxxx výstavby xx xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx" a xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. přípravné xxxxx xxxx sice xxx xxxxxx z xxxxxxx kroků x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx dosti xxxxx xxxxx zodpovědně xxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx přihlédnutí x výše nastíněnému xxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Ústavní xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx přinejmenším x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx kvalitní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx důležitým xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx některých negativních xxxxxxxxxx xxxx těchto xxxx [xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - x xxxx viz též §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx].

84. Xxxxxxx je xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kde Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x vládnímu návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx poukaz vlády xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) energetických xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx vyjadřoval k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

85. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a zkvalitnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zvyšování xxxxxxx úrovně x Xxxxx republice [xxxx. xxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" x preambuli Xxxxxx či "xxxxxx xxxxx" x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol")]. Na tomto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací panuje xxxxxxxxxxx xxxxx (jde x obecný zájem), xxxxx je xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx staveb. Tyto xxxxxxx staveb xxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či významu) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx možná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx životností x velmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (realizační) xxxx. X xxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxx adaptability xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx klimatických xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx korelace) x xxxxxx klimatických xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxx podle xxxx názoru nemusí xxx pro xxxxxx x xxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxx, která (byť x x relativně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dopady xx xxxxxxxxxx, hospodářských xx xxxxxxxxxxxxxxxxx poměrů xxxxx, xxxx nutné xxx rozumný xxxxxx x naléhavé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rizik. Xxx xxxxx "xxxx-xxxxxxx" xx "xxxx-xxxxxx" xxxxxxx jsou x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx akcelerujícího xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxx příprav xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxx xxx x nerovnoměrným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx co xxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx zřizovatelem je xxxx).

86. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx legitimní cíl (xxxx), k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx jako povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací". Xxx xxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x mezích xxxxxx čl. 4 odst. 2 xx 4 Xxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx staveb xxx z povahy xxxx vyžaduje zvláštní xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. na xxxxx, xxxx s xxxxxxx xxxxxx v určitém xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx "xxxxxxx někam", xxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxx a xxxxx zase xxx xxxxxxxxxx pokračovat. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx spojit xxxxxx xxxxx po xxxxx nebo po xxxx xxxxx vést x nim xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx slaďování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu x xxxxx xxxxx x xxxx (popř. xxxxxxxxxxxxxx sítí) a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Jde xxx x projev xxxxxx xxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Současně xx xxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrovních xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx obcí.

89. X xxxx xxxxxxxxxxx xx provádění měření x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, případně pro xxxxxx střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x individuálních. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x předpolí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o dispozici x liniově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx x xxxxxx řešení. Xx není xxxxx xxx toho, že xxx budou dány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx možným konfliktům xxxxxxx zájmů, neboť xx třeba xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxx zájmů xxxxxx celků xx xxxxx celků širších [xxx k xxxx xxxxx xx dne 14.5.2019 xx. zn. XXX. XX 3817/17 xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.5.2019 (X 78/94 XxXX 73)]. Konečně xx zjevné, že xxxx staveb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx zákona xxxx xxx zdrojem xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx) střetů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x územním xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx na mnoha xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx přestanou být xxxxxxxx x objeví xx xxxx.

90. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2020 x. 31, xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx plán xx xxxxxxxx na https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

IX. 4.2

X xxxxxxxxx vhodnosti xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x svobod x §2f liniového xxxxxx

91. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2f liniového xxxxxx, xx. xxxxx xx způsobilý k xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx naplnění xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxx x průzkumů (xxx xxxx bod 80 xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxx uvažovaných xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxx xxxx x dovolených "xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" jít xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (zeměměřické) xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx a podloží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podloží, a xx včetně xxxxxxxxxxx xxxx xx sond. Xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xx xxxxxx xx cizí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rychle (xxx xxxxxxxx minimálně 14xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xx třetí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx z nich xxxxx xxx použity x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx muselo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx X1 0136 x D11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Smiřice), zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx technické xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx realizací, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx není xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, xx druhé xxxxxxxx zjištění xx xx kauzality bude x xxxxx x xxxxxxx xx složitost xxxx a vzájemnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, směřuje-li x takto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxx jevu, xxxxx xxx důvodně považovat xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxxxx situace.

IX. 4.3

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

93. X xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených nemovitých xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zvážil, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx x xxxxxx, že pro xxxxxx, xxx xx xxx přípravných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nutné xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měřících xx xxxxxxxxxxx xxxxx přímo x místa samého, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx měřící xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx pozemky xxx xxxxx vstupu x xxxxxx ("xxxxxx" xxxxx, xx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx strojů x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx - xx-xx xxx odborně měřeno xx zkoumáno xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx to xx xxxxxx xxxxxxxxx téměř xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či jiným xxxxxxxxx (snad xxxxx xxxxx nepravděpodobné xxxxxxx, x xxx by xxxxxxxx nemovitosti byl x daném xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx investor xxxxxx, x samotný xxxxxxxx xx o takové xxxxxxx xxxxx stál). Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx, x nebylo xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx, žádné xxxxxx xxxxxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zkoumání xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formou x které by xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx staveb nahradit xxxxxx xx průzkumy x místa xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx má Xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XX. 4.4

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

94. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx šetrné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx třeba vidět, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rozvojových, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx naplňováním xxx. pozitivního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť mezi xxxxxxx blahem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vazba.

95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx investorům (popř. xxxxxx zmocněncům) xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x tamtéž x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxx určité stavby xxxx infrastruktury. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx 14 xxx předem xxxxxxx informovat vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx odůvodnit, popsat xx, xxxxx jejich xxxxxx, způsob, termín x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx si xxx, xxx práva xxxxxxxxx byla co xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx prací přednostně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx to xxxxx, xxxxx xx do xxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx užívání x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; nahradit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx újmu xx xxxxxxx, která xxx xxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx užívání věci, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 151/1997 Sb., x oceňování xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx povinností investora xx Xxxxxxx soud xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mírné x xxxx xxxxxxxx, povahou, xxxxxxx dočasné a xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxx bráno xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx jako xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (popř. jejich xxxxxxxxx) x tom, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, popř. svévolně, x ten, xxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

96. Zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. práce mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx), xxxxxxx (xx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xx. "měřící" x "xxxxxxxxx práce" xx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx) - x xxxx xxxx. výslovně xxx 21 nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.11.2007 xx. xx. XX. ÚS 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Napadené xxxxxxxxxx splňuje i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že míra xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x tom xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx míře pravděpodobnosti, xx dané xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx trasu xxxxx xxxxxxxxxx; xxx těžko xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 12) Ústavní xxxx xxxxx, x xx x při xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx x xxxxxx xx zrušení zákona, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx "měření" x "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xxxxx-xx xx tyto x obsahu xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx o xxx, xxx xxxxx navrhovatelka, xx průzkumné xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx x výkony, xxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x provádění xxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx excesy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

98. Xxxxx vlastníkům dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti xxxx neodstraněnou újmu xx jakékoli xxxxxxxx xxxx majetku, vznikne xx xxxxxxx xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx částky stanovené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x praxi xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základu xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2 xx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx si x xxxxx prevence xxxx xxxxxxxxx investoři počínali xx xxxxxx nemovitostech xx možná nejopatrněji, x dále x xxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx co do xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx.

99. X xxxxxxx navrhovatelky o xxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx, xx takové xxxxxx omezení xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xx xxxxx prvek, xxxxx již výše xxxxxxx základní omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x předcházející xxxxxxx. Xxxx na xxxxxx xxxxxx měření a xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx obecná povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx potřebnou xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx začlenění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do zákona xx nebylo x xxxxxxx účinné ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxx stavby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx průzkumy x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tunelu xxxxx na xxxxx xxxx úrovni složitosti x xxxxxx náročnosti xxx například x xxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxx.

100. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedné x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x nich xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx investory xxxxxxxxx. Xxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vlády, že xxxxx xxxxxx možný xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx (předběžných) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xx xxxx plánování x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx s ohledem xx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx provádění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vícero xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx variant xxxxxx xxxxx xxxxxx plánování. Xxxxxxx xxxx sice xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takto významných xxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x praxi xx xxxxxx xxxxx široké), xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx data, x to xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků).

101. Argument xxxxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měřících xx xxxxxxxxxxx prací xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xx nedůvodný, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. V xxxx xxxx xxxx xxxxx poznatky x xxx, x ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systematickou tendenci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx nepotřebné xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx je "xxxxx xx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx investora, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx a typu xxxxxx xx průzkumů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxx, srov. též xxxxxxxxx povinnost co xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení). Xxxxx-xx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx sporu, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nucen rozsah x xxxx měření xx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxx xxxxxxx provedeny) x xxxxxx případné xxxxxxxx následky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudem; xxxxxxxx xxxx xxxx mít x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx nutno vycházet x priority xxxxxxxxxx xxxxxxxx dat xxxx xxxxxx nedostatečností (xxxxxxx x důvodů výrazné xxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu), xxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx vědeckého xxxxxxx x dostupnými xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx nemá x dispozici xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany". Xxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx obsaženo v xxxxxxx předpise, xxxxx xx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx veřejného subjektivního xxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx investor xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typů (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx okolností xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x rušené xxxxx xxxxx §1003 občanského xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. §177 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx 15denní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx x žalobě xx xxxxxxx držby xxxxxxxxx usnesením, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx doručení, x x případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. §171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Druhým xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1042 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §74 a xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx, x kterém xxxx xxxxxxxx nejdéle xx 7 xxx xxx xxx xxxxxx). Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xx xxxx notifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxxx investor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx notifikace anebo x nich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu x jejím xxxxxxxx xxxxxxx, nic xx xxxxxxx, xxx xx x obecného soudu xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxxxx restituce) x xxxxxxxx nesouhlasí x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx investorem.

103. Xxxx by navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x napadených ustanovení x Úmluvou, xxxx. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx pro úplnost xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx souladný xxx x Dodatkovým protokolem, xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecným xxxxxx a zajistily xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f liniového zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listiny, jejichž xxxxxxxxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, přiměřená a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (angl. xxxxxxx xxxxxxxx) - x xxxx srov. xxxx. bod 13 xxxxxxxxxxxx nálezu sp. xx. XX. XX 652/06.

104. Ustanovení §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx i x xxx. testu kvality xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxx judikatury XXXX, xxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x. 21 vyjádření xxxxx). Xxxxx "xxxx" xxxxxxxx xxx komponenty, x xx (a) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx xx předvídatelnost x (x) požadavek xx xxxxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X dostupnosti v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti (xxxxxxx k xxxx xxx x xxxx xxx XX. 5. 3); k prostředkům xxxxxx ochrany vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx vyslovil výše.

105. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx toho xxxxxx, že §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx např. xxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 21/17, xxxxxxx bod 71, xxxxx xx xxx 22.1.2019 xx. xx. Xx. ÚS 32/17 (X 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx xxx 62, xxxx xxxxx xx xxx 18.1.2022 xx. xx. Xx. ÚS 43/18 (28/2022 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx naplní požadavky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývající z xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx (x xxxx má xxxxxxxxxxx výrazně vyšší xxxxxxx pro úvahu x xxxxx prostředků x xxxxx).

106. Xxxxxx xxxxx nekonkretizované xxxxxxx xxxxxxx porušení práva xx xxxxxxxxxxxxxxx obydlí xxxxxxxxxx v čl. 12 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx při abstraktní xxxxxxxx ústavnosti vymýšlet xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jakou xxxxxxxx (xxxxx jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx advokátní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 odst. 2 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxx u xxxxx xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx a x xxxx podobě by x xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx 95 x xxxx. xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx vůbec dojít (xxxx. xxx budování xxxxxxxx letiště Václava Xxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxx xxxxxxxxx elektráren, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dálnice). Xxxxx způsobem xx xxxx možno fabulovat x námitku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ochrany osobních xxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ukládání nucené xxxxx nebo xxxxxx xxxx., xxxx zásahu xx většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx prací o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx xxxxxx" do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxxx obrogaci xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx nedochází. Xxxxxxx xxxx obiter xxxxxx xxxxxxxxx, že ani xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti nezbytná xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxx, xxx ochranu práv x xxxxxx druhých xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) x čl. 12 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

107. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxx, x nedotknutelnosti xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona může xxxx x zásahu xx domovní svobody xxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx možností "xxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx zkoumat, x které stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x porušení xxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx xxxxx kautelám xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx nedochází.

108. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x praxi xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hraniční situace. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx) xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx rozlehlejší, xxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx rekreačními xxxxxxxx, nebo x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx škály xxxx x xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přístupu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx situace xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx vyloží xxxxxxxx xxxxxx úpravu.

IX. 5

Obecně x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona

109. Napadený §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx umísťování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práv k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §148 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx staveb.

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx sub XX. 2 x xxx xx shrnout xxx, xx jako neústavní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx x xxxx náhrady xx xxxxxxxxx věc, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příloze k xxxxxx xxxxxx;

x) xxxx (xxx označená jako "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, x xx xxxxxxxxxxx konečným", xxxxx rozhodnutím o xxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxxx materiálních podmínek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx ve xxxxxxxxxx xx zavedením xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx x případě §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Tato xxxxxxxxxx xxxx napadena doplněním xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 47) xxxxxx, x Ústavní soud xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx zákonu.

IX. 5.1

Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x výši xxxxxxx

112. Základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (blíže sub XX. 2) vůči xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxx z čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx rozdělení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x následně x xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx k rozhodnutí x (xxxxxxx) výši xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxxx možnou délku xxxxxxxx mezi právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí x výši xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx neústavně xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx odejmutí xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 5 liniového zákona xxxxxxxxxx xxxx rozfázování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, neboť vyvlastňovanému xx se vždy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3b xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obvyklá xxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, která xxxx xxx v rozumném xxxxxx x xxxx xxxxx. X tomu xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 30.6.2015 xx. xx. XX. ÚS 1135/14 (X 124/77 SbNU 899), xxxxxxx bod 21, popř. rozsudky XXXX ve věci Xxxxxxx x Pinc xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, x. xxxxxxxxx 36548/97, xxxxxxx body 52 x 53, xxxx xx xxxx Pešková xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2009, x. xxxxxxxxx 22186/03, xxxxxxx body 34 x 35.

114. Ústavní xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx svědčí vyvlastniteli xxx. výhoda xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx viz §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx), xxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x xx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx regulovanou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Pl. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) xx xxxx xxx. xxxxxxx-xxxx a xxxxxx akcionářů]), xxx xxxxxxxxxxx, xx výběr xxxxxx xxxxxxx akcionářem, x xx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku, xx-xx to kompenzováno xxxxxxx opatřeními xxxxx (xxxx xx soudní xxxxxxx v xxxxxxx xxxx), nezpůsobuje neústavnost xxxxxx xxxxxx stanovení xxxx. Konečně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx vznést x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x některými xxxxxx nemohou být xxxxxxx xxx to, xxx xxxx xx xxxxxxxxx prohlášena právní xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx majetkové sféry xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx ceny xxxxxxx nemovitosti xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx či xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx výroku x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx úplatu xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx postup xxxx v praxi xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx x přeměně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx na peněžitou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx řečeno, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxx xxxxx), xxx x xxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx okolností xxxxxx xxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snížena xx xxxxxxx toliko x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

115. Xxx xxxxx xxx zaplacení zálohy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4a odst. 5 xxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílu xxxx zálohou a xxxxxxxx výší xxxxxxx (§4a xxxx. 7 xxxxxxxxx zákona) x xxxxxx 60 dnů xxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znevýhodňující xxxxxxxxxxxxxxx, xx by svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradu x xxxxxxxx popíraly xx xxxxxxxxx oslabovaly. V xxxxx ohledu xx xxxxxxxx (xxxxx kontext xxxx byl xx xxxxxx míry xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX, který se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx kompenzací za xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 9.7.1997 xx věci Xxxxx proti Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19263/92, x xxxx jako xxxxxx obiter xxxxxx xxxxxxxxx označil xx xxxxxxxxxxx x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx v trvání 3 měsíců (xxx xxx 35). Dále xxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.2.2003 xx věci Xxx xxxxx Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 68126/01, x xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 76 dní xx přiměřenou x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxx).

116. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx nemá ani xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxx možných xxxxxx právní dispozice x dotčenou xxxxxxxxxxx xx vyvlastňovaný xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxxxxxxx možnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx mocí xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxx §25 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyplácení xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxx v xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x výši náhrady, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x nalézacím řízením x xxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx obdrží xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx stav Ústavní xxxx xxxxxxxxx - xxx o xxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx obecnými xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxx peněz v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 první xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx).

117. Xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 28.10.2018 xx věci X.X.X.X. X.X.X. x xxxxx xxxxx Xxxxxx, x. xxxxxxxxx 1828/06, xxxxxxx xxx 302 x další xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx oddělení xxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx vlastnického xxxxx x výroku x xxxx xxxxxxx efektivitu xxxxxxx vyvlastňovaného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o jeho xxxxxxxxxxxx.

118. Oddělení xxxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx legislativní xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxx x prostoru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Listiny x Dodatkového protokolu (xxxxxxx zájem, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, subsidiarita x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xx při xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxx spravedlivého xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vyloučení diskrece xxxxxxxxxxxxxxx úřadu ohledně xxxx xxxxxx, xxx xx nelze vydat xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx - xx to xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx procesním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §148 xxxx. 1 správního xxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxx ..."). Xxxx konstrukci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxxx - disponuje-li xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx vyvlastnitel, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxx právě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zdali xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx částečné, považuje x xxxxxxxx xxxxxx x možném xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx za xxxxxxxxxxx.

XX. 5.2

Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nedostatečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení rozhodovací xxxxxxxx správních soudů xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx zkrácených xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech podle §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx

120. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx soudů tak, xxx xxxxxx mohly x xxxxxx xxxxxxx (§4a xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx mezi xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nehledě xx to, xx xxxxxxx dělby xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z výkonu xxxxxx státní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

121. Co xx týče xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxx xxxx x xxxx, Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dělby xxxx (xxx. časová rozpětí - xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, rotace xxxxxx), xxx xxxxxx x hlediska lhůt xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx státní xxxx. Xxx již xxx x problém xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních funkcí x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 odst. 1 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

122. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx facie xx nepřiměřené xx xx prvek, který xx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinně hájit xxx práva x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx. Lhůty, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci) xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx vůči xxx, xxxxx ty xxxx xxxxxx nastavit personální xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx svoji činnost xxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konzistentně xxxxxxxxxx [k xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx lhůty xxx xxxx. nálezy ze xxx 6.6.2001 xx. xx. Pl. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) xxxx xx xxx 1.12.2009 xx. xx. Pl. ÚS 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx v jeho xxxxxxxxxx pak především xxxxxxxxxx xxxxxx "převedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx správní xxxxx.

123. Xxxxxx xxxxx argument xx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontextu právního xxxx x právní xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx apod.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx rozhodnutím státu. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Země - xxx. Xxxxx Xxxx), xxxx to xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xx. 71 xx 74, přesto xx xxx řada xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx a lhůt xxxxx xx jiného xxxxxx (xxx xxx čl. 7 Xxxxxx a čl. 35 Xxxxxxx).

124. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nástrojů veřejného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx:

x) x případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx o postup, xxx xx xxxx xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx povolení

5. jednání x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxxxx

7. xxxxxxx

8. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. kolaudační xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v kombinaci xxxxxx o vyvlastnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a liniového xxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxx držba) xxx x xxxxxx, xxx xx xxxx navazují:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx podle xxxxxx x XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx s xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxx rozhodnutí x vyvlastnění

7. záloha xx xxxxxxx

8. xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxx xxxxxxx

10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x xxx úplnost (xxx vložení §4c xxxxxxxxx xxxxxx - xxx 111) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím (xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx

1. nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (když je xxxxx zákona x XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. stavební xxxxxxxx x mezitímní xxxxxxxxxx x vyvlastnění

5. xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx

6. realizace xxxxxx

7. xxxx xxxxxxx

8. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

X xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:

x) o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje vláda, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx územních plánů xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) se xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x případě xxxxxxxx plánů prostřednictvím xxxxxxx);

x) xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (XXX) xx x xxxxxxxxxx buď krajského xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxx dotčenou xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx);

x) x xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx x stavebního xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 2 písm. x), resp. §109 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Sb.) xx všemi právy x toho xxxxxxxxxxxxx.

X xxxx, xx xx xxxxxxx sub x), xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dodat, xx podle §184a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Sb. xx nadto xxxxx xxxxxxx vlastníka, ale xxxxx odstavce 3 xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx, že: (1) "Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby jejím xxxxxxxxxx, dokládá souhlas xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dokončené xxxxxx x xxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků nevzniklo. (2) Souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx projektové xxxxxxxxxxx. (3) Souhlas xx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

125. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, očekáváním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx, xx bylo xxxxx uvedeno, xxxx xxx xxxxxx, že x vyvlastnění xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny, xxxxx pouze xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x x Xxxxx republice xxxxxxx) xxxxx jen x dny či xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx x prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx 14 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v §2f xxxxxxxxx zákona.

IX. 5.3

Xxxxxxxxxx xxxxxxx nedovoleného opuštění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a odst. 2 liniového xxxxxx

126. X návrhu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx opuštění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastňovacích řízení, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx uvedeno xxxx, x obsahu argumentace xxxxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxx stav xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

127. X takto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jedinou xxxxxxx, x níž je xxx. xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zakotveno, xx xxxxxx trestního xxxxx, xxx tento xxxxxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x civilních xxxxxxx) xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx [x xxxx viz xxxx. xxxxxx ze xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx xx dne 11.1.2012 xx. zn. X. ÚS 451/11 (X 8/64 SbNU 77)]. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx Listina xxx Úmluva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx o vině x xxxxxx xxxxx čl. 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že liniový zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.

128. Xxxxx se xxxxxxxxxxxxx cítili xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mohou xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx založena xxx xx prostém xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx rozhodnutím, x xx xx xx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx není nutnost xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx stupních, což xx x doložení xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxx. Xxxxx, které mají xx xx, xx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§65 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 až 6).

129. Xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nezávislými x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [x plné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007 č. x. 1 Xx 32/2006-99 xxxx xxx 17 xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. xx. II. XX 281/09 (N 50/52 XxXX 499)]. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx podmínek a xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro uvážení [x tomu xxx xxxx. body 32 xx 35 xxxxxx xx dne 7.4.2009 xx. xx. Xx. XX 26/08 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2009 (X 82/53 SbNU 33; 171/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx již na xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx x funkční systém xxxxxxx xxxx tvrzenými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx věci Jokela xxxxx Xxxxxx xx xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, bod 45, nebo xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, x. stížnosti 20082/02, xxx 73). Xxxxxxxxx xx víceinstančnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxxxx" (xx lege) xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx ESLP xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx korektně xxxxxxx xxxxx.

130. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 44/18 xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx tzv. proceduru XXX. Zde xxxxxx x závěru, že "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměrů x xx xxxxxx následné xxxxxxxxx xx odraz x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenou xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx (srov. §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx) bezpochyby xxxx xxxxxxxx x urychlení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Naopak x tyto osoby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx jejich majetku xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx, xxx má xxxxx x xx xxxxxx jistotu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx konstatuje x xxxxxxx literatura (např. Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx ČR, 2020, x. 151): "Fakt, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípustné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx časovou xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího vyvlastňovacího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx trvá i xxxx rok. Stejně xxx zalhůtování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx časovou xxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. nepředřazovaných xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1 xx 3 xxx, řízení o xxxxxxx stížnosti u Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx 1 xxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je tak xxxxxxx x legitimní xxx liniového zákona, xxxxx xx promítnut x xx jeho xxxxx, xxxx urychlení xxxxxxxx.

131. Xx třeba xxxxxxxxx, xx trvání xx xxxxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) s xxxxxxx na úkoly xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x soustavě xxxxx podle čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jen směrem xxxxxx, xxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů realizovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v mezích xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxx) xxxx xxxxxx dolů x xxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx). V xxxxx xxxxx proto xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx x velmi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx xx x x případě xxxxxxxx jediné xxxxxx xxxxxxxx stejně xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudněsprávní xxxxxxx. Xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě liniového zákona - podle přílohy Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ministra dopravy xx dne 20.9.2021 x. x. MD-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx vydaných xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x personálně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx tímto xxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx-xx xxxx dnes toto xxxxxxxxxxx podle §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx sjednocování judikatury, xxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxx konformity zaručení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny. Mimo xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx je rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonů obecných. Xx je xxxxxxxx, xxxxx se navíc xxxxx vyhnout, soudě xxxxx xxxxxxxxxx sousedních xxxxx s xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx judikatuře [viz xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ("Xüxxxxxxxxxx Stendal", XXxxxXX, 95, 1) Spolkového xxxxxxxxx xxxxx ze 17.6.1996 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx, 1993, I X. 1906)].

132. K xxxxxxx xxxxxx do nedotknutelnosti xxxxxx (k xxxx xxx rovněž xxx XX. 4. 4 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx podle §2f xxxxxxxxx xxxxxx) jako xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyvlastňovaných xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústavního xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Listiny x čl. 8 Úmluvy), Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxx uvedených xxxxxxxxxxx (xxx i postup xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 124) -konstatuje následující.

133. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx okolnosti xx x xxxxxxxxxxx závazků xxxxx klíčovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx x čl. 8 Xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přístup k xxxxxxxxxx xxxxxxxx (efektivnímu) x spravedlivému xxxxxx, x němž bude xxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx xxxx [podrobněji xxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. zn. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxx 56 x 57; x judikatury XXXX xxx xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 23.10.2018, č. xxxxxxxxx 23608/16, xxx 101]. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xx xxx neredukuje xx xxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx x xx xxxxxx správní, xxxx-xx xx xxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx McMichael xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, xx xxxx Bianchi xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2006, x. stížnosti 7548/05, xxxx 112 x 113, xx xxxx Tapia Xxxxx x X. xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 22.12.2009, x. xxxxxxxxx 20272/06, body 111 xx 113). Řízení, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx o opatřeních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxx poskytovat řádnou xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (angl. xxxx xx xxxx xxx xxxx as xx xxxxxx due xxxxxxx; xxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx X. X. proti Xxxxxxxx xx xxx 11.7.2017, x. stížnosti 2091/13, bod 70, xxxx xx věci Xxxxx - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 10.7.2014, x. xxxxxxxxx 2260/10, bod 68 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxxxx).

134. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx úvahy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x ústavním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procedurálnímu závazku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx zahrnuje též xxxxxxx účinnosti (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx záruk, přijatelný xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx (jediného) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx určitá xxxxx opravného prostředku xx správním xxxxxx xxxxxxx, než nastanou xxxx xxxxxx účinky.

135. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

136. Ustanovení §4a xxxx. 4 liniového xxxxxx (x xxxxxx §4 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx), xxx správní xxxx přiznal xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§4a xxxx. 4 a §4 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, (2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nedotkne nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob x (3) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx nepřezkoumává x mezích žalobních xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx své xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxx pravomocného skončení xxxxxx ve xxxx xxxx.

137. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx žalobce xx xxxxxxx ohrožen xx svých xxxxxxx, xx povinen žalobce, xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx práv, xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxx obydlí) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vystěhováním (k xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.10.2005 č. x. 8 As 26/2005-76). Xxxxxxx se tento xxxxxxxx účinek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx problémů. Xxxxxxx pak zpochybnění xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobě xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx soudního xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003 x. j. 52 Xx 9/2003-144, publ. xxx x. 87/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx pozastavují (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Sb. XXX.), xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vyvlastňovaného. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx i v xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx přiznat x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§107 ve xxxxxxx x §73 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx).

138. Xxxx tedy xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx v každé xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx straně důležitý xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyvlastňovaného xxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

139. Xxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx nemovitosti - rodinu a xxxx-xx by x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx členy, xx Xxxxxxx soud xx to, xx xx xxxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx život, xxxxx xxxxxx změna xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx všech xxxxxx xxxxx xx xxxx, co k xxxx xxxxx, x xx zejména x xxxxxxxxxx xx vzdálenosti xxxxx, v xxxx xx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx obydlí původního; x xxxxxx xxxxxx xx šlo především x zpřetrhání xxxxx xx xxxxx lokalitu x xxxxxxxxx sousedstvo, xxxxxxxxx, změny x xxxxxxxxxx chodu domácnosti x xxxxxxxx jejich xxxxx xx nutnou xxxxxxxx na nové xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), budou xxxxxx xx práv vyvlastňovaného xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx obydlí x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx např. xxxx 17 xx 21 xxxxxx xx xxx 8.6.2010 xx. xx. Xx. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx XXXX x xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx práva na xxxxxxx xxxxxx" (x xxxx viz bod 59 rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku x xxx 137 xxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 25.7.2013, x. stížnosti 27183/04).

140. X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tradičního xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "obydlí", x xx xxxx x xxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxx více než "xxxxxx" xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx řada x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx srovnání x jednodušším hodnocením xxxxxxxxxxx x jednotlivců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx velmi xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx užívání xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxx x xxxx vedení) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxx učinit v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxx xxxxxxxx, xx nikoliv, xxxxxxx bude vždy xx správním soudu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx výše x x přihlédnutím x xxxx, xx xxxx xxx. "ve xxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx znalostí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

141. Xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx zasahuje xx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx - do xxxxxxxxxxxx skončení řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx tyto xxxxxx mění tím, xx xx xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxx odloží xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Jinými xxxxx řečeno, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění, xxxxx xx žalobce (xxxxxxxxxxxxx) v postavení, xxxx by napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 19.10.2016 č. x. 22 Af 117/2014-75). Xxx x xxxxx xxxxx institut, xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx skončení xxxx xxxx xxxxxxxx soudem) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.3.2006 x. x. 2 Afs 131/2005-39). Xxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxxx vyvlastňovacího řízení xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx nepostačí xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je nutné xxxxx x xxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx (xxx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2008 x. x. 5 As 17/2008-131, č. 1698/2008 Xx. XXX).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx stricto xxxxx xxxxx exekučním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitosti, xxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fakt, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx vlastnického práva x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx způsobují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemovitosti pro xxxxxxxxxxxxxxx, jemuž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívat x xxxxxxxx xx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx dodávek xxxxxxx xx xxxxx. Liniový zákon nezakotvuje xxx xxxxxxxxxx nepočítá x xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx viz xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 odůvodnění, x xxxx XXXX vyslovil xxxxx, xx xxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx zásahem xx práva na xxxx ochranu), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinku xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

143. X xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx bezprostřední (xxxx naznačené) nebezpečí xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx svých xxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X za situace, xxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravit poměry xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx újmu, xxx xxxx soud usnesením xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vykonat, něčeho xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, lze-li xx xx xx spravedlivě xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

144. Vyvlastňovaný xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx objektu xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) proti xxxxxx xxxxxx bránit. Xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx účinku žalobě xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xxx lze xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx jistě představitelné, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxx i xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx". Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx předběžným opatřením xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx některého x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2020 x. j. 8 Xxx 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. NSS). Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx (nebo xxxxxx, xxx x žádostí xxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxx, co x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx souvisí (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z obydlí x xxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx procesním xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx chráněna xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

145. Xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx, i u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na základě xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx žaloby, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx o důvodnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxx zaručeným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxx (čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 36 xxxx. 2 xxxx druhá Xxxxxxx).

146. Posuzovanou xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 8 Úmluvy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu poskytovat xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx práv xx xxxxxxxxxxxxxxx obydlí x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hodnotit ani xxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 7 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 12 odst. 1 Listiny, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxx Listiny.

XX. 5.4

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4a xxxx. 5 liniového zákona

147. X námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zdali xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxx, xx nespatřuje xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x řešení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ohledem na xxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx regulace - xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlastnictví - xx v tuto xxxxxx jen stěží xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, x jaké xxxxxxxx by xxx xxxxxx výklad xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx liniového zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxx dispozitivnosti, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx náhrady xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem (xxxx xx xxxx zálohy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx sub 11), xx z xxxxx x kontextu liniového zákona xxxx dovodit.

IX. 6

X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx

148. Příloha xxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxx x právní xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu jako xxxxx jiný xxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x příloze takového xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (tedy i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx této přílohy. Xx však neznamená, xx není xxxxx xxxxxxxxx i přílohu xxxxxx samostatně xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx navrhovatelka.

149. Původní xxxxx liniového zákona (xx. xxxx xxxxxxx provedenými xxxxxxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb.) x argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx bývaly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx §4a x xxxxxxxx přílohy [viz x xxxx již xxxxx xx xxx 26.3.2002 xx. xx. X. ÚS 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], xxxxx xx xxxxx navzájem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx §4a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx řízení vedené xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické struktury, xxxxxxx výčet xx xxxxxxx právě x xxxxxxxx příloze. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb., xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx §4c xx 4d xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx infrastrukturní xxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx) x samostatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

150. Xxxx xxxxxxxx příloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx (a) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem a (x) námitku nedostatku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx staveb x xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitek xxxxxxxx xx plnou xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx x již xxxx xxxxxxxxxx nálezů Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/04 (Xxxx xx Xxxx") x Xx. XX 24/08 ("vzletová x xxxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxx Xxxxxx").

151. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímé (explicitní) xx xxxxxxx (implicitní) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxx řád xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx států xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx xxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx i tak xx xxxxx uvést, xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxx soukromého, nýbrž x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx obecného xxxxx x xxxxxxx xxxx lidu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx přílohy xx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, počínaje xxx. výčtovými xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádů x xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přecházejícího xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx [xxx x tomuto xxxxxx x výčtu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx přílohách též xxxxxxxx xx dne 2.3.1995 sp. xx. Xx. XX 32/94 (X 9/3 XxXX 341)] a zákon č. 126/1992 Sb., x ochraně xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x Československém červeném xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [k xxxx vyhovující xxxxx xx xxx 4.7.2000 xx. xx. Xx. XX 7/2000 (N 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), kterým byla xxxxx položka xxxxx xxxxxxxxx nemovitých věcí x příloze xxxxxxx]. Xxxxxxx další xxxxx x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx, xx. xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx atd.

152. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx mít různé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxx, že je xxxxx oddělit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx konkrétních xxxxxx (xxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx grafů, xxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x názvy atd.), xxxx. xx předmětu xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se zbytečně xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx části xxxxxx. Xxxx xxxxx zná x xxxxxxx, xxx x xxxxxx zásadního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výčty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. výčet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přílohy xxxx xxxxx - xxx např. zákon č. 99/2000 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx stavbu. Xxxxxx zákony jsou xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx stanovenu i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx politiky (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rok x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx laws). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně x xxxxx celospolečenského xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx (xxxxxx rozpočet, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku církvím). Xxxxx xxx pominout, xx xxxxxxxxx, xx xxxx zákonem upraven xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Parlamentu (popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 42 odst. 1 Xxxxxx) vyloučena x xxxxxxx xx rukou xxxxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x parlamentním xxxxxxx xxxxxxxx (a v xxxxxxx x xxxxxxx xxx. racionálního xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xx xxxxxxx byla xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxx o objemu xxxxxxx, xxxxxx obecně xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x kryto xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx.

153. Xxxxxx navrhovatelky xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx nedůvodné x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxx §3a xxxxxx č. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx plavbě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž zákonodárce xxxxxxx výslovně označil xxxxxx a modernizaci xxxxxxxxxxx úseku xxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxx. Stejně xxx ve xxxx, xxxxx vyústila v xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/08, xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxx, že x §1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 544/2005 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06R - 24X letiště Xxxxx Ruzyně, xxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx x přistávací dráhu xx veřejný xxxxx.

154. X takovou situaci x posuzované věci xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxx 81a xxxx.) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxx x provedení xxxxxx stavby x xxxx určením, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, co bude xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx dopravní xx xxxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1315/2013 xx dne 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 347/2013, xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx energetické xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 1364/2006/XX x mění xxxxxxxx (XX) č. 713/2009, (XX) x. 714/2009 x (XX) x. 715/2009], xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přisvědčit.

155. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajícího se xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx určením staveb x dané příloze. Xxxxxxx soud zde xxxxxxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného procesního xxxxxxxxx (xxx blíže xxx XX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x příloze zákona xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx Xxxx x vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Ruzyně (xxx xxx 3) na xxxxx zákon xxxxxxxx, xxx xxxx právě xxxxxxx, nehledě xx xx, xx napadené xxxxxx x oba xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, proč xxxx xxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx xx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvolávat xxxxxx. Xxxx proto xxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx porušením xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx ani ve xxxxxxx (obvykle xx xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx svobody, xxxxxxxx a demokracie xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu (xxxxx) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Kirchoff, G. Xxx Xxxxxxxxxxxxx des Xxxxxxxx. Über xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx. Xüxxxxxx, 2009, xxxxxxx s. 174-385, xxxxxxxxx pak xxxxxxxx X. Sachse x xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx in Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxxxx. Kommentar. 9. xxxxxx. X. X. Xxxx. München, 2021, x. 676-678, zdůrazňující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx od xxxx 1993 xxxxxxx xxxx řada, x xxxxx xx připravují x v xxxxxxxxxxx, xxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. Beschleunigimgsgesetzgebung) xx x xxxx stále xxxxxxxxxxx.

157. Xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx namítaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, nových xxxxx atomových xxxxxxxxxx xx nového xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Havla Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx státní xxx (čl. 2 odst. 1 Ústavy), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx plánování nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx však vyhrazen xxx xxxxxxx právnosti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx určeném xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - obecnosti xxxxx zákona, časové, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (blíže Xxxxxxxx, X. xxxxxxxx xxxx, x. 160-173), xx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Napadený xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

158. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx představa, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx x vybírat) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx, xxx že xxx xxxx činit xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řečníků xx xxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxx, xx příloha xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, která xx x jednotlivým položkám přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx x xxxxx 76, Poslanecká xxxxxxxx, XXXX. volební xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona č. 169/2018 Sb. x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x xxxx.), x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx je výsledkem xxxxxxxxxxxx diskuze x xxxxxxxxxxxxxx (nejen xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x přílohy x němu xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx důvodnými, a xxxxx je xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

160. Návrh xx zrušení xxxxx xxxxxxx části §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx" (xxx x xxxx xxx 71) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx z xxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x účel xxxxxx x xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 70 a 71. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

161. X navrhovatelkou xxxxxxxxxx, xxxxx jejího názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního vyvlastňovacího xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx 26.11.2008 xx. zn. Xx. XX 19/08 (N 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), xxx 75, x ze xxx 3.11.2009 xx. xx. Xx. ÚS 29/09 (X 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.), bod 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Tomková x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 114/2022 Xx. nabyl xxxxxxxxx 10.5.2022.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.