Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 39/18 xxx 22. xxxxxx 2022 x xxxxx xxxxxxxx x místopředsedkyně soudu Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, sídlem Xxxxxxxx 1686/13, Praha 3 - Xxxxxxxxx, xx zrušení ustanovení §1 xxxx. 1 xx xxxxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (liniový xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jménem xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát, x xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx skupina 18 senátorek a xxxxxxxx (dále též xxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x přílohou xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxxxxxx xxx "napadená xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx ustanovení" a "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tzv. zkrácený xxxxx "liniový zákon" (xxx čl. I xxx 1 xxxxxx x. 403/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony - xxxx xxx "zákon č. 403/2020 Sb.").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

2. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina") a čl. 36 Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxx "přicházet x xxxxx" instituty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obydlí xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x ochrany xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pohledu relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), ze dne 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 (X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.) a xx dne 19.4.2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); x xxxxxxxx xxxxxxx souvislostí xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2016 sp. xx. Xx. XX 20/15 (X 127/82 XxXX 61); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz.

3. Xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (aniž by xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/04 (Xxxx na Xxxx"), xxxxxx zrušil §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/08 ("xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx"), xxxxxx xxxxxx zákon č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx především od xxxxxxxx přílohy, x xxx xxxx být xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přílohy, xxx xxxxxxxxxx xxx obecnosti. Navrhovatelka xx za to, xx x xxxxxxxx xxxx případy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Pl. ÚS 24/04 x Pl. XX 24/08) xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci, xxxxxxx xxxxx z xxxx (xx. zn. Xx. XX 24/08) "xxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".

4. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx k tvrzenému xxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx retroaktivitě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 až 149 xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxxx xxxxxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx posuzovanou xxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xx též xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx je nutné xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx předvídaném xxxxxxxxxx ustanoveními není xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky vycházejí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx x z xxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxxxx prostředkem (xxxxxx xxxxx), a pléduje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx dané protiústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procedury. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx docházet xxx tlakem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx okolnost, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx", xxx jim xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ani xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx budoucna.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla (xxxxx dalších nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx liniového zákona včleněna xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx jen "novela liniového zákona"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxx poslanecká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nástrojem xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx návrhu novely liniového zákona xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxxxx, mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx veřejného xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x realizace xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxx.

7. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx systematiky liniového zákona).

XX. 1

Xxxxxxx protiústavnosti přílohy x liniovému zákonu

8. X napadené příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xx. výběru) staveb xxxxxxxx infrastruktury, xxxxx xxxxx v důvodové xxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxx kritérií včetně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x nedostatek xxxxxxxxxxx mezi tím, xxxxx se za xxxxxx x příloze, x nimž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx údržbou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Měl-li xx xxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potvrzení xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx individuální (xx jedno xxxxxxx, xxxxxx vybudování xx xxxxxx xxx.). Měl-li xx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx staveb, pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. vyjádření xxxxxxxxxxx finančního limitu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx překročení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx zákona. Navrhovatelka xxx x xxxxxxxx příloze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx, xxxxx je x příloze zahrnuta xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxx - Frýdek-Místek xx Lužná u Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxx příloze xxxxx, xxxxxxx tím, xx výběr staveb x xx uvedených xxx považovat za xxxxx nahodilý.

II. 2

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, nedomyšlenost x xxxxxx, xxx nelze xxxxxxxxxx ani ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx byl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vyvlastňovaných. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývajícími x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozfázování xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx týkající xx xxxxxxxxx vyvlastnění (xx. xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vydání rozhodnutí x xxxx náhrady xx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx o výši xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx princip xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nemají mít xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x personální podmínky, xxx reálně mohly xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx stížnostech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 60 xxx, je xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx "x podstatě převedena xxxxxx správního xxxxxx".

11. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxx "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx věci by xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxx, zdali xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxx takovéhoto (skutečně xxxxxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx výroku x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx náhrady xx vyvlastnění platí xxxxxxxxxxx zákon č. 184/2006 Sb., x odnětí xxxx xxxxxxx vlastnického práva x pozemku xxxx xx xxxxxx (zákon x vyvlastnění), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon x vyvlastnění") x xxxxx xx §4a xxxx. 5 liniového xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx vztahu k xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx stavby, xx. x představy, xx xxx bude xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, tam xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vlastník "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx zneužitelné xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trasách, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx či xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx ani xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnění provádění "xxxxxxxxxxx xxxxx", neboť xxxxxx intenzita xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx sadu xxxx za xxxxxxx, xxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx života vlastníka).

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxx mezi xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, x xx tudíž xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx podnikání. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx, popř. též x čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx deficitem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i absence xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx prací x xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxx provádění takovýchto xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx úpravu "prohlídek xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx neodkladného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účast xxxxxxxx České advokátní xxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádná omezení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx měření x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "účelnosti x xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx chrání xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xx nadužíváním.

II.

Varianty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy

14. Xxxxxx si je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vědoma toho, xx Xxxxxxx soud xx toliko tzv. xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxxx zasahovat, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. namísto xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx staveb v xxxxxxxx příloze) nabízí xxxxx, xx xxxxxx xx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zakotvena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zvláštní xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení

15. Podle §64 odst. 1 xxxx. b) zákona x Xxxxxxxx soudu xx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, na xxxxx každý xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se k xxxxxx připojuje (§64 xxxx. 5 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx x xxxx xxxxxx obsahoval xxxxxxx zákonem požadované xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Současně xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

17. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnám v xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. x procesním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx V x VI. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy liniového zákona xxx xxxxx XX. 6.

X.

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

18. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Senát (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) k xxxx, xxx xx xxxxxxxx, zda do xxxxxx vstoupí, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.4.2019, že xx řízení x xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

20. Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxx 23.4.2019 xx týká xxxxx xxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx novely liniového zákona, která napadená xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.1.2018, přičemž tento xxxxx byl projednáván xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 76/0. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 2. a 6.3.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx výbor návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 4.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 76/6. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 15.5.2018 xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 76/7. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 na 13. xxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl zpracován xxxx sněmovní tisk 76/8 x dne 1.6.2018 rozeslán xxxxxxxxx. Xx třetím xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2018 xx 16. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny, kde xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 70 (xxxxxxxx x. 297), xxxxxxx x přítomných 160 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 156 poslanců x xxxxx xxxxx. Následně xxx dne 2.7.2018 xxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xxx xxx 18.7.2018 projednal x xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 443). K xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky byl xxxxx doručen dne 20.7.2018 a dne 1.8.2018 jím xxx xxxxx podepsán. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 86 xxx č. 169/2018 Sb. X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že novela liniového zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, že zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x Ústavou x naším xxxxxxx řádem" s xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx rozhodne.

V. 2

Xxxxxxxxx Senátu

21. Xxxxx xx xxxx svého xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2019 xxxxxxxx rekapituluje xxxxx xxxxxx navrhovatelky (xxx X xxxxxxxxx). Xxx XX xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. X bodě XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx novely liniového zákona x Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx Xxxxxx dne 2.7.2018 x organizační xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx dne 11.7.2018 na xxx 27. xxxxxx (xxxxxxxx x. 218) a xxxxxxxxx jej Xxxxxx xx schválení ve xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxx-xxxxxx výbor, xxxxx xxx xxx xxx 11.7.2018 svým xxxxxxxxx x. 126 xxxxxxxxx xx schválení xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výborem, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, byl výbor xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx schválení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx xxxxxx dne 17.7.2018 usnesením x. 119. Xxxxx xxxxxxx xxxx tisk na xxxxx 16. schůzi x xxxxxxxxx jej xxx 18.7.2018, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsáhlá xxxxxxxx. Xxxx nejvíce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx dále xx xxxx xxxxxxxxx cituje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx novely liniového zákona. Xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.7.2018 v xxxxxxxxx x. 16 xxxxxxxx, xxx xx xxx xxx x 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 50 x 2 xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxx v mezích xxxx ústavně xxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává na Xxxxxxxx soudu.

V. 3

Xxxxxxxxx xxxxx

22. Xxxxx xxxxxxx xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zmocnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx x zaslala vyjádření xxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxx.

23. X xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nejvhodnějším xxxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxxxxxx zefektivnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vláda xxxxxxxx x xxxxxx vybraných xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přípravných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx zásadní xxxxxxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3a xx 3c xxxxxxxxx xxxxxx včleněná do xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedeného xxxxx. Xxxx xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxx xxxxx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx X11 Xxxxxx Králové - Xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx i xxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx se vláda xx vyjádření odvolává xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.3.2005 sp. xx. Xx. XX 21/02 (X 59/36 XxXX 631; 211/2005 Sb.).

24. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 41 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tehdy xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx novely liniového zákona xxxx xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x vyslovila x xxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxx novela liniového zákona přijata a xxxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 28.6.2005 xx. zn. Pl. XX 24/04 x xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Pl. XX 24/08 je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž novela liniového zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx nepřímo. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx liniového zákona xxxxx, xx veřejný zájem xx xxxxxxxxxxx musí xxx prokázán x xxxxxx případě xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx).

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x čem xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení" a xx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxxxx x nezbytný.

27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podmíněno (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xx 5 xxxxxx x vyvlastnění) s xxxxxxxx určení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo stavby xxx uskutečnění stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 2 liniového xxxxxx, (x) xxxxxxxxx dané xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx (d) jejím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vlády "xxxxxxxx xxxxx x minimalizaci xxxxx potenciálních adresátů x řad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx jmenovitým výčtem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příloze vláda xxxxxxx x tvrzením, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xx. xxxx přílohy) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dopadají na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x adresátů", xxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx týkat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx lze přistoupit x vydání mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx napadeného §4a liniového xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem. Taxativní xxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxx xxxxx názoru xxxxx přispěje "x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ,xxxxxxx‘ moci xxxxxxx, xxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx x příliš xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx staveb, na xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx zákona aplikovat, xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx". Xxxxxxxx příloha xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, "prostorovou xxxxxxxxx zákona prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxx xxxxxx vymezených x příloze xxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx". X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona formou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsažených v příloze xxxxxx xx xxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxx - k xxxxxx závěru vláda xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2018 sp. xx. Xx. ÚS 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxx xxxxx, xx xxx "především" x trasy xxxxxx, xxxxxx X. třídy x drah (místně xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxx uvedeny v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x stavby, xxxxx xxxx "xx většině xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xx smyslu nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1316/2013 ze dne 11.12.2013, kterým xx xxxxxxx Nástroj xxx xxxxxxxxx Evropy, mění xxxxxxxx (XX) x. 913/2010 x zrušují xxxxxxxx (XX) x. 680/2007 x (XX) x. 67/2010]. Xxxxx xx vyjádření xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx předkladatelů xxxxxx xxxxxx, proneseného v xxxxxx rozpravě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx tvořil výčet xxxxxx x xxxxxxxx příloze v konzultaci x xxxxxxxxxxxx investory x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tvořil xxxxxxxxxx konsenzus.

29. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dochází x určitému xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto podrobně xx svém vyjádření xxxxxxxxxx. Podle vlády xxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §148 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o vyvlastnění xxxx x rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx x vyvlastnění x výrok x xxxxxxx za vyvlastnění, x xxxxxxx xxxxxx xxx nicméně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx v xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (což xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nejspornější a xxxxxxxxxxxxx xxxx většiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) přinese xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Vláda x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx novela liniového zákona xx nakonec odklonila xx původně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu "xxxxxxxxx xxxxx", který xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezitímního rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxx mezitímního rozhodnutí x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyvlastnění xx dřívější xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx náhrady vláda xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx), x xx xxxxx tím, xx xxxx-xx xx liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uhradit xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx za vyvlastnění (§4a xxxx. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zvolené xxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx je xxxxxxxx také x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, z xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 25.10.2005 xx. zn. 2 Xx 47/2004 x xx xxx 25.5.2011 xx. xx. 2 Xx 37/2011. V xxxxx směru vláda xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 19.10.2004 xx. xx. XX. XX 623/02 (X 149/35 XxXX 83) a xx xxx 26.4.2005 xx. zn. Pl. XX 21/04 (X 90/37 SbNU 241; 240/2005 Sb.), x nichž xx vyplývat, xx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx dvojinstančnost xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx "Úmluva").

32. Při vypořádání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx (sub 12 x 13) upozorňuje xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx §7 zákona x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §9 xxxxxx x. 167/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, §24, 25, 57, 58, 60 x 76 xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (energetický xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 x 34 zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx §104 xxxx. 6 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxxx xx xxxx xxxxxx) xxx ochraně xxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.11.2007 xx. zn. XX. ÚS 652/06 (X 202/47 SbNU 613), x xxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxx provoz xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx podmínkou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. x pro xxxxxxxxx, zda xx x xxxxx místě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx chráněných xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x průzkum xxxxxx, a nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx půjde x vstupy do xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (ačkoli xxx xxxx variantu xxxxx xxxxx vyloučit xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zneužití oprávněnými xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osobami (xx. xxxxxxxxx písemné oznámení xxxxxxxxxxx x provedení xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práv vlastníků xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx původního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx průzkumu, povinnost xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x odkazem xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) xxxxxxx tzv. xxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx za xx, xx v daném xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx obstojí. Xxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona obstojí x tzv. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 8 Úmluvy xxxxxxxx Evropským soudem xxx lidská xxxxx (xxxx xxx jen "XXXX").

34. Vláda xxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předestřené xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx v xxxxxxxx tvrzených mezer x xxxxxxx v xxxxxx zavedené novelou liniového zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx bodům xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

X. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx.

37. Navrhovatelka x xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx nemá.

38. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx senátorky JUDr. Xxxxxx Wagnerové, Xx.X., x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Vystrčila x xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxxx xx schůzi Xxxxxx xxxxxx dne 18.7.2018, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkám (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvláštnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákona (x xxxxxxx xx stenozáznam x 16. xxxxxx Xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, xxxxxxxx xx https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx nejvhodnějším xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx zefektivnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx stavbám xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x rozvoji hospodářského xxxxxxxxx xxxx. Apel xxxxx na Xxxxxxx xxxx, xxx při xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx "xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx", xxxx podle xxxxxxxxxxxxx opodstatněný.

40. Z xxxxxx repliky xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx (jedinou) xxxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxx dálnic bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění, nýbrž xx xxxx xxx xxxx nedostatky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx oblasti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx majících původ xx vyvlastňovacích xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přípravných xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xx 0136 Xxxxxx - Xxxxxxxx x X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Smiřice, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx 20 let.

41. Xxxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) x xx xxx 17.3.2009 sp. xx. Pl. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x trvá na xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádají xxx xxxxxxxxx s xxx, xx x xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx do přílohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxx xx xxxxxx spojené s xxxxxxx staveb do přílohy xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx příloze xxxxx xxxxxxxxxx, že "xx xxxxxx xx xxxxxxxx příloha, xxxxxx xxxxxxx xx seznam xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Závěry Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 17.7.2019 xx. xx. Xx. ÚS 44/18 (X 134/95 SbNU 124; 225/2019 Sb.) se xx souzenou xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nálezem xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx [§23a zákona x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "xxxxx x XXX")], xxxxx xx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx klasifikován xxxx xxx. prioritní dopravní xxxxx, xxxxxxxxxxx čtyři xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 33 xxxxxxxxx xxxxxx), se x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přílohy, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx též xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 2/17 xx týkal xxxxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx (vstup xx xxxxxx osoby důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje) a xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x projednávané věci (xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx práce při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vstupu xx cizí xxxxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účely xxxxxx úprav - xx. nutností xxxxxxxxx xxxxxx na cizí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx

43. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 1

Xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. byla x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxx "xxxxxxxxxx investorem" xxxx xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále jen ,xxxxxxxxx investor')"

45. Dále xxxx x čl. I xxxxx 36 novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Xx. v xxxxxxxxx §4a odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "dopravní" vložena xxxxx " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" byla vložena xxxxx "v územním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx".

46. Xxxxxxx xxxx x čl. I xxxxx 41 xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 403/2020 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příloha k xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx, xx x xxxxx xxxx 1.2 xxx text "1/12" xxxxxxxx xxxxxx "X/9, X/12, I/13, X/23" x xx xxxx "X/49," byl xxxxxx xxxx "X/50, X/57". Xxxx xxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxx xxxx xxxx 5 xx 8 x xxxxxx staveb xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx blíže xxx 61).

47. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxx na xxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozsahu a xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxx xxxxxxxx a x xxxx petitu xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb., xxx xxxxxxxxxx xxx, xx novelizující zákon č. 403/2020 Sb.. xxxxx více xxxxxxxx okruh osob, xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxx (xx. stavby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x územním xxxxxxxxxx xxxxx), jednak xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x příloze x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Ve zbývající xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 18.10.2018 (xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh, x xxxxxx Ústavní xxxx rozhoduje xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.3.2021, zní xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxxx ustanovení §1 odst. 1 xx znění ", xxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f x xxxxxxxxxx §4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 xxxxxx x. 416/2009 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., zákona č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., zákona č. 237/2020 Sb. a xxxxxx č. 403/2021 Sb. x přílohy x xxxxxx č. 416/2009 Sb. x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxx zákona č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., zákona č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., zákona č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. a xxxxxx č. 403/2021 Sb. xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxx se ruší xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx."

48. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

49. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxxxxxxx ze dne 7.4.2021 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 673/0. V xxxxx xxxxx konaném xxx 29.1.2020 byl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 19.5.2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 673/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx návrhů byl xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 673/3, xxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 3.6.2020. Garanční xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 12.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/4. Ve xxxxxx xxxxx byl xxxxx zákona projednáván xxx 19.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde byl xxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 285 (usnesení x. 1189), kdy x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx zákona 129 xxxxxxxx a xxxxx 16 poslanců. Xxx 29.6.2020 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, který xxx xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 465). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 29.9.2020 xx 58. schůzi, xxxxxxx xxxxxxxx na původním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx x. 1246; x xxxxxxxxxx 174 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxxx zákona 155 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx 1.10.2020 x xxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 403/2020 Sb. X ohledem na xxxxxxx má Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. "x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xx Xxxxxxxxxx sněmovna nevyjádřila xxx neučinila xxxxxxxx xxxxxxxx návrh.

50. Xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 8.4.2021 v xxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxx, jak jsou xxxxxxx výše x xxxxxx 43 až 46. X xxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxx průběh projednání x schvalování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb. na xxxx Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx Xxxxxx xxx 29.6.2020 x xxxxxxxxxxx xxxxx jej x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx projednal dne 15.7.2020 xx xxx 30. xxxxxx (xxxxxxxx x. 197) x xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx 15.7.2020 xx své 18. schůzi xxxxxxxxx x. 96 xxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (které xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx a dopravu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Skaličky x xxxxxxx x xxxxxx). Senát zařadil xxxx tisk na xxxx 25. xxxxxx 12. xxxxxxxxx xxxxxx x projednal xxx xxx 23.7.2020. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senátorů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se především xxxxxxxxxx xxxx v příloze x xxxxxx. Xx xxxxxxxx rozhodl Xxxxx dne 23.7.2020 x xxxxxxxxx č. 47 xxxxxxxxx x. 465 tak, že xxxxx zákona vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx kvoru 34 pro xxxxx xxxxx vyslovilo 57 x xxxx a 2 senátoři xxxx xxxxx. Závěrem Xxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx novely liniového zákona, xxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. postupoval x xxxxxx "Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx Ústavním soudu". Xxxxxx Xxxxx xx x doplněnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 nevyjádřil ani xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019 č. 282 v řízení x xxxxxx zastupuje xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021 xx xx argumentace xxxxxxx xxxxxxxx "na xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx nerozšiřuje", xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x x "xxxxxxxx podobě" návrhu xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx k doplněnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh.

52. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx ani xxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nezaslal Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x případnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

53. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx a povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. změněna xxxxxxx, xxx argumentace xxxxxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxxx návrhu již xxx dalšího co xx své podstaty xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dílčím xxxxxxxx doplňuje napadené §2f a 4a xxxxxxxxx zákona x x xxxxxxxx příloze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx infrastrukturních xxxxxx, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona využít. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celých xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposoudil [x xxxx xxxx. xxxx. nález xx xxx 31.10.2001 xx. xx. Xx. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxx došlo xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx řízení ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxx Ústavní soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být podkladem x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx podání navrhovatelky xx dne 12.3.2021 xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xx xxxxx " , xxx získávání práv x pozemkům x xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx", §2f x 4a xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 15 x přílohy liniového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb.

VI. 2

Novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 284/2021 Xx.

55. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx zákonem č. 284/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "změnový xxxxx") x čl. LXXVIII xxxx 1 xxxxxxxx, xx x §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx " , umisťování" xxxxxxx x slova "umisťování, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx následného xxxxxxxx xxxxxxxx všech" xx nahrazují xxxxx "xxxxxxxxxx x následný xxxxxx přezkum". Xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx k pozemkům x xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" se xxx xxxxx xxxxxxx.

56. X §2f xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 16 xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 284/2021 Sb. xxx, že x jeho xxxx xxxxx xx slovo "xxxxxxxxxx" nahrazuje xxxxxx "xxxxxxxxxxx", odkaz na xxxxxxxx pod xxxxx x. 14 se xxxxxxx a xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx řízení, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx x" se zrušují. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx platí xxx xx, xx bylo xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxxxxxxxx vedlejší účastnice xxx xxxxxx xxxxxxx x případné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx. intertemporálním rozsahovým xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx mohl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx rovněž v xxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.7.2023 (viz §335 xxxxxx stavebního xxxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vedena xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(x časovém xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. a 284/2021 Sb.)

57. X §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx slovy "elektronických xxxxxxxxxx" ve xxxxxxx ", xxx získávání xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".

58. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx xxx čarou) xxx ve xxxxx xxxxxx do 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných prací x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx infrastruktury (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx‘)¹⁴⁾, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba umisťuje x xxxxxxxx. Za xxxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Oprávněný xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx x nejméně 14 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nemovité věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxx průzkumných xxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora, xxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx a podpis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx prací jsou xxxxxxxxx investor xxxx xxx zmocněné osoby xxxxxxx uvést xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x není-li xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxx xxxxx §3 odst. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx uživatel xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezen x xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx majetku10)."

59. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.7.2023 xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxx "vlastníkem" nahrazuje xxxxxx "stavebníkem", xxxxx xx poznámku pod xxxxx č. 14 se xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx umisťuje x" se xxxxxxx, xxxxx:

"§2x

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx provádění xxxxxx x průzkumných xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebníkem, správcem xxxx provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx'), x xx x xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx se stavba xxxxxxxx. Za tímto xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx cizí xxxxxxxx xxxx. Oprávněný xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx provádění xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxx písemně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. V xxxxxxxx xxxxx předchozí xxxx xxxx xxx uveden xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxxx věci, xxxxx činností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, způsob, termín x upřesnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, příjmení, xxxxxx x xxxxxx osoby xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx skončení xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx osoby povinni xxxxx xxxxxxxx xxxx xx předchozího xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxx užívání dotčené xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxx skutečnost vlastníku xxxxxxxx věci na xxxxxx podle §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx užívání nemovité xxxx xxxx mu xxxxxxx újma xx xxxxxxx, má právo xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

60. Napadený §4a (xx. xxxxxxxx xxx čarou č. 15) xxxxxxxxx zákona zní:

"§4a

(1) Xxxxxxx-xx vyvlastňovací úřad xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x pozemku xxxx xx stavbě xxxxxxxxxx x uskutečnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x uvedené x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, k xxxxxx, xx podmínky xxx vyvlastnění xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí¹⁵⁾ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 zákona x vyvlastnění (xxxx xxx ,xxxxxxxxx rozhodnutí').

(2) Xxxxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(3) X žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve lhůtě 60 dnů; xx xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(4) Návrh na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx předchozí xxxx xxx podat xxxxx společně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřihlíží.

(5) Xxxxxx-xx mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, vyvlastnitel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx znaleckým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx smlouvy o xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxx ke xxxxxx, do 60 xxx od xxxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx, byla-li xxxxxx, xxxx

x) rozhodnutí soudu x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, byl-li xxxxx.

(6) Xxxx-xx podána xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx-xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx dříve, xxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7) Xx-xx náhrada xx vyvlastnění stanovená x rozhodnutí o xxxxxx věci xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x zbytku xxxx. Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx vyvlastnění, xxxxxxxxxxxxx vrátí xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx současně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxx 5 x 7 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx břemene, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

¹⁵⁾ §148 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů."

61. Napadená příloha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Xxxxxxx a xxxxxxx

1.1 Dálnice

D0 (Xxxxxxx xxxxx), D1, D2, X3, D4, X5, X6, D7, X8, X10, D11, X35, X43, X48, X49, X52, D55,

1.2 Xxxxxxx X. xxxxx

X/9, X/12, X/13, X/23, I/33, X/35, X/42, I/49, X/50, I/57,

2. Dráhy

železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxx nad Xxxxx - Cheb,

železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx Budějovice,

železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx - Horní Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx spojení Praha - Xxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx Praha,

železniční xxxx Xxxxx Vysočany - Xxxx xxx Labem,

železniční xxxx Hradec Xxxxxxx - Pardubice - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Praha - Xxxxx Xxxxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxx - Xxxxxx Králové - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Prostřední Xxxx - Xxxxx - Xxxxxx - Kolín - Xxxxxxxxx Xxxx - Brno,

železniční trať Xxxx - Xxxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxx,

XX 1 Praha - Xxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - xxxxxxx XX,

XX 2 Brno - Xxxxxxx - st. xx. XX/XX,

XX 4 Xxxxxxxx - Xxxx x. Xxxxx - Xxxxx xx. odbočky Xxxxxxx (Nová Ves) - Louny - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - Vizovice,

železniční trať Xxxxxxx xx Moravě - Horní Xxxxx,

xxxxxx x xxxxx železničního xxxx Xxxxx (ohraničeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Praha-Řeporyje, Xxxxx-Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx u Xxxxx),

xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Ponětovice),

stavby v xxxxx železničního xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Xxxxxxx-Xxxxxxxxx),

xxxxxxxxxx trať Xxxxxxx - Šumperk,

dráhy xxxxxxxxx,

3. Infrastruktura xxx xxxxx dopravu

plavební xxxxxx Xxxxx,

xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx,

4. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Praha,

nové xxxxxxxx letiště Václava Xxxxx Praha.

5. Elektroenergetická xxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 kV Vítkov - Přeštice

vedení 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx - Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx elektrické xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Čechy Xxxxx - Praha Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Chrást - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx Xxxxx - Chodov

vedení 400 xX Nošovice - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Sokolnice - Xxxxxxxxx - Xxxxx x Xxxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx

xxxxxx 110 xX Xxxxx Xxxx - Varnsdorf

6. Plynárenská xxxxxx

XXX Xxxxxxxx XX 1000 Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx

7. Výrobny elektřiny x celkovém instalovaném xxxxxxxxxxx výkonu 100 XX x více

nový xxxxxxx zdroj x xxxxxxxx Temelín

nový jaderný xxxxx x lokalitě Xxxxxxxx

8. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Nové Heřminovy

vodní xxxx Xxxxxxxx

xxxxx dílo Xxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Kryry

vodní xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx x upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxx nebylo v xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxxxxxxx x návrhu xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx věci xxx 22.2.2022 nebyl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podle §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x §5 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2022 (xxxxx znění xxxxxxx xxxxx č. Xxx. 1/22 účinné xx 7.2.2022) xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxx Jana Xxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 22.2.2022 x.x. Xx. XX 39/18-142).

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu

IX. 1

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

64. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (viz xxx 6) xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx případné xxxxxxxxxxx xxxxx zde poukazuje xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů [xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 6.10.2010 xx. zn. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) a xx dne 30.6.2014 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.)]. Jediná x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) námitka by xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx blíží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vodní infrastruktury xxxxxxxxxx k rozvoji xxxxx (viz k xxxx xxxx), popř. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxx xx xxxxxx parlamentní xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx (popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

66. Novela liniového zákona xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx při přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx namítanou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákonodárného procesu, xxxxx je obsažen xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx 20 a 21.

67. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. (jehož xxxxx xxx návrhem xxxxxxx). X tento xxxxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx popis xxxxxxxxxxxxxx procesu, který xx xxxxxxx xx xxxx shrnutých xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx a argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx stránek Xxxxxxxxxx sněmovny byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxx 1009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 1.7.2021 x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxx dne 13.7.2021 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (pro 99, proti 54 x přítomných 168 xxxxxxxx) podle čl. 47 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxx poslanců (xxx xxxx 103 hlasů - viz https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxx 15.7.2021. Xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx dne 29.7.2021 x částce 124.

XX. 2

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx

68. Navrhovatelka x xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx podporu xxxxxx xxxxxxx odkazuje xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 x xxxxxx x xxxx bodů 147 xx 149, xxxxx xxxx být podle xxxxxxxxxxxxx "... v xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těchto principů xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx setrvává x xxxxxx rovině, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x sama xx xxxxx taková xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxx XX návrhu xxxxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx uvedených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obdobnou xxxxx senátorského xxxxxx xx xxx 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 21/17 ["xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx a xxxxxx X. xxxxx" - xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/17 xx xxx 12.2.2019 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (tj. bodů 147 xx 149), xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx x důvodu xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 21/17, x xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx 59 xx 65, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i pro xxxx projednávanou xxx (x v xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

XX. 3

X xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx

70. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx) napadené xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx právě xxxx části zákonného xxxxxxxxxx, nepředkládá. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx normativně (nemá xxx o žádnou xxxxxxxxxx či xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1948) xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx k xxxx x xxxxxxxxxxx příklady xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x nálepky právních xxxxxxxx aneb Xxxxxx xxxxxxx xx-xxxxxx debet xxxxxx. In: In xxxxx xxx libertate. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x příležitosti životního xxxxxxx. Marian Xxxxx, Xxx Xxxxxxxx (xx.). Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, x. 59-76, x z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsahu právní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx liniového zákona, přičemž x hlediska přezkumu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx liniového zákona, xx. v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f, 4a a přílohy x liniovému xxxxxx. Xxxxxxxx je třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxxx řízení x zejména xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Proto xxxxx x důvodnosti xx opodstatněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona, xxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxx 160).

XX. 4

X xxxxxxxxxx §2f liniového zákona

72. Xxxxxxxxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx rozsahem x xxxxxxx nepřiměřené zásahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci, xx xxx oprávněný xxxxxxxx xxxxxxx měření a xxxxxxxxx xxxxx.

73. Xxxxxxxxxx xxxxx chráněné čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx práva neobsahuje x v čl. 11 xxxx. 1 druhé xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákon. Vlastník xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx a Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx garanci xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), xxxxxxx xxx 73 xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx xxxxx některých (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 2 až 5 Listiny. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx omezení" xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 13.12.2006 sp. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxx toliko xx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva, xxxxx vylučují jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx (k xxxx xxx xxxxxxx bod 76 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx takové xxxxxxx - x xxxx xxxx. např. §141 zákona x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx kterého xx stavební úřad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x určitým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxx pozemků nebo xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx při zachování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxx občanského zákoníku (x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.11.2018 x. x. 4 Xx 272/2018-34, xxxxxxxx na http://nssoud.cz). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx, zdali v xxxxxxxxx xxxx šlo x xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případu, x xx zpravidla xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné oprávněným xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, rozsah xx povaha budou xxx xx následek xxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x obvyklém xxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx majetku xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx průzkumné xxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx intenzitě, xx xxxxxxxxx vznik xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, je napadený §2f liniového zákona xxxxxxxxxxx, které do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx speciali x xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1012 xxxxx xxxx zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Vlastnické xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x případě kolize x xxxxxx základním xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aprobovaného xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxx xxxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x souladu x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx [k xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 11.10.1995 xx. zn. Xx. XX 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) xxxx xx dne 22.3.2005 xx. xx. Pl. XX 63/04 (N 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Xx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx, přistupuje Xxxxxxx xxxx k xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxx judikatuře opakovaně xxxxxxx, že je xxxxxx xx základních xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Pl. ÚS 15/96 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)].

76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základu pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx napadené ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x kompetenčními xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx [x tomu xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.5.2018 xx. zn. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xx xxx 18.7.2017 sp. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x xx xxx 12.2.2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil, xxxxx xxxxx představovaný xxxxxxxxxx vlastníka nemovité xxxx měřící x xxxxxxxxx práce xxxxxxx x xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx aprobovaný) cíl, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx naléhavá xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zodpovězení xxxx xxxxxx přistoupil x xxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Následně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zdali xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx byl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X nakonec přistoupil x xxxxxxxxx třetího x xxxxxxxxxx požadavku, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx též xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxx, xxx představují xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxxx, převyšují xxxx xx dotčeném základním xxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx).

XX. 4.1

K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx zákona

78. Na xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx x umístění x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž "xxx" x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx x "předpolí" xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx do liniového xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x průzkumným pracím xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna. XXXX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 76/0) se x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) vstupu a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx zvláštní xxxxx xx xxx. 5 xx x xxxxxxxx úpravě §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx účelem xxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby (zejména xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) byli xxxxxxx xxxxxx provádění přípravných xxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), xxxxx xxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ... "

80. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona (xx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb., xxxx. změnového xxxxxx) xx xxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §23a xxxxxxxxxx xxxxxx (pozn. - xxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx zákonem). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 673/0) x xxxxxx xxxxx xx xxx. 32 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "X ohledem xx xxxxxxxxxxx klimatické xxxxx, programové xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády XX x. 528/2017 xx xxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nedostatku xxxx xx veřejném xxxxx. Xx proto nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stejně xxx xxxx je xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx jejich xxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx staveb xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx." V xxxxxx xxxxx xx str. 31 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxx, že xx "nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x umožnit xxx xxxx a pružněji xxxxxxxx na potřeby, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx úrovni jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxx výzvám, xxxxx xxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx decentralizací xxxxxx, xxx i dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 4.0". Xx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v obecné xxxxx xx xxx. 33 xxxxxx stručně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx účelem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ... " xxxx u záměrů xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx části xx xxx. 42 pak xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxxxxx xxxx 18 x čl. I xxxxx, xx se xxxxxxxx "... xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rovněž tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozvoj hospodářství x jejich xxxxxxxx xxxx mnohdy podobnými xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, např. právě xx xx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (RIA), xxxxxx zpracovatelem je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) na xxx. 18 v xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, že "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x energetikou infrastrukturou xxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx). Xxxxx však xxxxxxx k xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měření x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx vod), kdy xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nezbytný, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx-xx). Proto je xxxxx již existující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx stavby vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxx. 26 x bodě 1.3.2.5, xxxxx též xxxxxxxxx x xxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxxx xx xxxxxxx zákony definovaných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pozemky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxx. 33 x bodě 1.5.2.5 xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhované xxxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx "... xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx měření a xxxxxxxxxxx prací x x staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx neznemožnit xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx definované účely" (xxxxxxx též xx xxx. 43 v xxxx 2.2.5). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx str. 52 x bodě 3.1.2.5 xx uvádí, xx "... pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx x současné xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx x xxxxxxxxxxxx pracích, xxxxx x zeměměřictví), x nedohodne se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně případných xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx prodlouží xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx fáze xxxxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x průzkumných pracích xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxx důvodová xxxxxx x poslaneckému xxxxxx novely liniového zákona (xx. x xxxxxx č. 169/2018 Sb.) xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"), spatřuje Xxxxxxx xxxx též x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. x xxxxxx XXX x novelizujícímu xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxx jako x obsahu novelizace xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx text xxx 58 a 59) xxxx xxx (xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, plánovacích xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx xx vazbě xx nový xxxxxxxx xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Xxxxxxxxx xxxxx x staveb xxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx významný xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záměrech, x xx xxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx technické xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx nákladovosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx x České xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (ekonomická návratnost) xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxx xx xxxxxxx diskuze, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx nacházející xx xxxxxxxxx kontinentální Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx posílení xxxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxx rozvoji x ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxx samotné výstavby xx xxxxxx xxxxx xxxx x pohledu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxx xxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx přinejmenším x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx změny x klimatických xxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby, xxxxxxx kvalitní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx důležitým xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx xxxx těchto xxxx [xxxx něž xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x nedostatek xxxx - k xxxx viz xxx §1 odst. 3 xxxx. b) liniového xxxxxx].

84. Xxxxxxx xx xxxx u staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx vlády xx nové xxxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx x dekarbonizačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití tradičních (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx možných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx energetiky, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je další xxxxxxxxxxxx oblastí, x xxx xx xxxxxxxxx x zkvalitnění xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx připravenosti xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejném xxxxx.

85. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx, x nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx k hospodářskému xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx "xxxxxx hmotného xxxxxxxxx" v preambuli Xxxxxx xx "obecný xxxxx" v čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (dále jen "Dodatkový protokol")]. Na tomto xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (jde x obecný xxxxx), xxxxx xx naléhavá, x xx pro xxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxx (xx určité xxxxxxxxx, xxxxxxxx či významu) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx vystupuje xx xxxxxxx požadavek na xx xxxxx nejkvalitnější xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn x pozdější (realizační) xxxx. X xxxxx xxxxxxx se x xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx kombinace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x environmentálních xxxxxxxxxxx, xxx všechny xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářství Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx klimatických xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom toho, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ověřeny xx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxx podmínky xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx x naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx preventivních, xxxx. následky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxx - x xxxxx, xxxxx (xxx x s xxxxxxxxx xxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vážné xxxxxx xx sociálních, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx poměrů xxxxx, není xxxxx xxx xxxxxxx úsudek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx "cost-benefit" xx "xxxx-xxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x potenciálně akcelerujícího xxxxxxxxxxx jevu xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x nerovnoměrným vývojem, xxxxx vyžaduje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx).

86. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx přípravy významných xxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní cíl (xxxx), k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx prací". Xxx xxx x xxxxx jejich vlastnických xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xx 4 Xxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x povahy xxxx vyžaduje zvláštní xxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxx, xxxx s určitou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx x povahy xxxx nutností xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxxx xxxx xx xxxx anebo vést x nim xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu x zájmu xxxxx x země (popř. xxxxxxxxxxxxxx sítí) x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx o xxxxxx xxxxxx výsosti státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx vlastníků dotčených xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx brát jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrovních xxxxxxxx Xxxxxxxxx unií x xxxxx územím obcí.

89. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, případně xxx xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x individuálních. Xxx xxx xxxxxxx jakoby x xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x liniově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx není xxxxx xxx xxxx, xx xxx budou dány xxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx vlastníka), xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx celků xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. XXX. XX 3817/17 xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze dne 23.5.2019 (N 78/94 XxXX 73)]. Konečně xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxx) střetů různých xxxxx x mezinárodním, xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx spojeno x xxxxxxx záměrů měnících xx časem x xxxxxxxxxx xx mnoha xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx.

90. K xxxxx xxxxxxx nepovažoval Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx jednak xx obsahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx popis části xxxxxxxxxxxxx, environmentálního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx problematiky Xxxxxxx soud odkazuje xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2020 č. 31, xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

XX. 4.2

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

91. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu předvídaného x §2f liniového xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx bod 80 xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxx uvažovaných xxxxxx xx Ústavní xxxx xx to, xx x xxxxx xxxx u dovolených "xxxxxx x průzkumných xxxxx" xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx složení xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sond. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x místech x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx provedeny xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx minimálně 14xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

92. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx argumentaci navrhovatelky, xx by xxx xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poměrů pracuje (xxxxxxxx xxxxx D1 0136 a D11 1106 Hradec Xxxxxxx - Smiřice), xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přípravy xx které příkladmo xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxx by mělo xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx co xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xx složitost xxxx x vzájemnou xxxxxxxxxxx řady xxxxxxxxx xxxxxxxx procesů xxxxx xxxxxxx bezpečně (tj. x xxxxxxxxx mírou xxxxxxx) xxxxxx x xx xxxxx z xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx komplexních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 4.3

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona

93. X xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx šetrnější, Xxxxxxx xxxx zvážil, xxxx xxxxxxxxxxx xx zvolenému xxxxxx by realisticky xxxxx připadat x xxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx, xxx xx xxx přípravných xxxxxxx xxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx přímo x místa xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx variantou, xxxxxxx-xx xxxx měřící xx xxxxxxxxx xxxxx xx svoji xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx do xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xx tímto xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx cizí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ("vjezdu" xxxxx, xx x xxxx průzkumných prací xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx - má-li xxx xxxxxxx měřeno xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx věci, xxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (snad vyjma xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace, x xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx odborník, jehož xxxxxx xx mohl xxxxxxxxx investor xxxxxx, x xxxxxxx vlastník xx x takové xxxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxxxx soudu nejsou xxxxx, a nebylo xxxx argumentováno xxx xxxxxxxxxxxxxx, žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by xxxxx x takto xxxxxxxxxx staveb nahradit xxxxxx xx průzkumy x místa samého. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kritérium xxxxxxxxxxx při druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XX. 4.4

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

94. X testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřené stricto xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejného xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x základních xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx třeba vidět, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sociálních x dalších funkcí x xxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. pozitivního statusu xxxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxx blahem a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) vstup x vjezd na xxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx infrastruktury. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněnému xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx informovat vlastníka xxxxxxx nemovité xxxx x zamýšleném měření xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, popsat xx, uvést jejich xxxxxx, způsob, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, xxx práva xxxxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx-xx to xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uživateli xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, která xxx xxxxxxx, popř. xxxxxxx omezení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradou ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxxxx těchto xxxxx xx povinností xxxxxxxxx xx Ústavní soud xx to, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxx xx průzkumnými xxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx dočasné a xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bráno xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx jako xxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx poskytuje na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx) x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, popř. svévolně, x xxx, aby xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

96. Xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx), účelově (xx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xx. "xxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxx 21 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. xx. IV. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx měření xx xxxxxxxx v xxx xxxxxx místě xxxx xxxxxx míře xxxxxxxxxxxxxxxx, xx dané xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okamžitě x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx intruzivním xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. K hypotetickému xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou (xxx výše xxx 12) Xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxx odhlédnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxx "měření" a "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx o tom, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx průzkumné xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx vrty xx sondy) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx u provádění xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx ani xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezabrání.

98. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxx xxxxxxx xxxxx neústavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy ze xxxxxx oprávněného investora, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx jednorázovou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx majetku (xxxxxxx x praxi xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx náhrady x xxxxxxxxxxxx x obvyklé xxxx xxxx věci). Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2 je xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx si x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx i xxx to, aby xxxxxxxxxx vyplácené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a případný xxxx xxxx.

99. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx omezení nepovažuje x xxxxxxxxx pohledu xx nutný xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx investorům xxxxxxxx xx přiměřená x xxxxxxxxxxxxx svévoli. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx měření x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx investorů co xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výkony xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx časového xxxxxx xxxxx xx zákona xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jelikož trvání xxxxxxxx měření xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx faktorů, xxxx xxxx. význam x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, tudíž i xxxxx by patrně xxxxxx xxx xxxxxxxxx x mnoha kombinacích x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), typu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx průzkumy x xxxxxx xxxx dálničního xx železničního tunelu xxxxx xx xxxxx xxxx úrovni složitosti x časové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx vedení vysokého xxxxxx.

100. Xxxx navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxx x průzkumné xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavebního xxxxxx, x xxxxxxx x vědomím, že xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zákon x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezuje. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx postup možný xx x xxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx (předběžných) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxx x xxxxxx proveditelnosti) xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a komparaci xxxxxxx variant řešení xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x praxi xx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx parametrů xxxxxx, xxxxxxx x dalších xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k dispozici xxxxxxx potřebná xxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (minimálně x xxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

101. Argument xxxxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x kontextu xxxxxx úpravy veřejného xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systematickou xxxxxxxx xxxxxxxx měření xx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx jejímu xxxxxxx, že xx "xxxxx xx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x typu xxxxxx xx průzkumů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, srov. též xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxxx xx uživatele xxxxxxxxx x třetí xxxx napadeného ustanovení). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x investorem xxxxxxx xxxxxx skutečností xx sporu, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsah x typy měření xx průzkumů (xxxxx-xx xxx nakonec xxxxxxxxx) x xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odborným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx může mít x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxxx nutno xxxxxxxx x priority xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přehnaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu), xxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "jakoukoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem oprávněného xxxxxxxxx nepůjde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxxxxxx xxxx správního) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx tzv. zásahové xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx řádu správního. Xxxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxxxxx investorovi xxxxxxxxx standardní možnosti xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx bude volit xxxxx okolností případu. Xxxxxx typem žaloby xx xxxxxxxxx žaloba x xxxxxx xxxxx xxxxx §1003 občanského xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. §177 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) se xxxxxxxx 15xxxxx lhůtou xxx prvostupňové xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesením, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xx doručení, x x xxxxxxx úspěchu xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x tomu xxxx. §171 xxxxxxxxxx soudního xxxx). Druhým typem xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §1042 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 x xxxx. občanského soudního xxxx, x kterém xxxx rozhodne nejdéle xx 7 xxx xxx xxx podání). Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx notifikačního xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx hodlá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsané obsahové xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nic mu xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu (včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poškozené nemovitosti xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

103. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxx. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f liniového xxxxxx za xxxxxxxx xxx x Dodatkovým protokolem, xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a zajistily xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listiny, jejichž xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxx xxxxxxx sledující legitimní xxx, xxxxxxxxx a xx veřejném xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx interest) - x tomu xxxx. xxxx. xxx 13 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. IV. XX 652/06.

104. Ustanovení §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxx. xxxxx kvality xxxxxx ve smyslu xxxx uvedené xxxxxxxxxx XXXX, jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx (xxx s. 21 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx "test" obsahuje xxx xxxxxxxxxx, x xx (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, (b) xxxxxxxxx na předvídatelnost x (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svévolným xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx v xxxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx k xxxx xxx i níže xxx IX. 5. 3); k xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 11 Listiny xxxx xxxxxx, xx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x případný xxxxx xx posuzován "xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx [blíže xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Pl. ÚS 21/17, xxxxxxx bod 71, xxxxx xx xxx 22.1.2019 xx. xx. Xx. ÚS 32/17 (X 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx xxx 62, xxxx nález ze xxx 18.1.2022 xx. xx. Xx. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Přitom xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x definice x xxxxxxxxx vyplývající x xxxxx rozumnosti (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx (x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx úvahu x xxxxx prostředků x xxxxx).

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx abstraktní xxxxxxxx ústavnosti vymýšlet xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře xxx neodkladném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Vyloučíme-li xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Listiny (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), bylo xx xxxxx u každé xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxx podobě xx x tomu xxxxx x xxxxxxx na xxx 95 a xxxx. uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx způsobem xx xxxx možno fabulovat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu a xxxxxx, xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx., xxxx zásahu xx většiny myslitelných xxxxxxx xxxxxx jedince xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxx xxxx xxx jen xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. "xxxxxx xxxxxx" do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx obrogaci xx subrogaci těmto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxx obiter xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odvrácení xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) x čl. 12 xxxx. 3 Listiny xxxxxx xxxx v §2f xxxxxxxxx zákona naplněn.

107. Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx je tedy xxxxx vykládat x xxxxxxxx s respektem x právu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do soukromého x rodinného xxxxxx, xxxxx zaručuje čl. 10 Xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxx. Stejně xxx xx třeba xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx může xxxx x zásahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X když xx x nynější xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aspektech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx nutné xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxx ustanovení xxxxxxxxx. X tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kautelám xxxxx v abstraktní xxxxxx nedochází.

108. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx ohledně rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb fyzických xxxx) může jít x xxxxxx xx xxxxxx xx pozemky xxxxxxx rozlehlejší, avšak xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx domy, xxxxxxxxx xx xxxxxx rekreačními xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx typů x hybridních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxxxxx, přístupu xxxxxxxxxx xx těchto prostor. Xxxx hraniční xxxxxxx xxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. 5

Xxxxxx x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

109. Xxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvek, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení týkajícího xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §148 správního xxxx i na xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx staveb.

110. Námitky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sub XX. 2 x xxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxx o odnětí xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x výši náhrady xx xxxxxxxxx xxx, xx. pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zásadách územního xxxxxxx x uvedená x příloze x xxxxxx xxxxxx;

x) xxxx (xxx označená xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") "xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím ve xxxx xxxx, a xx rozhodnutím konečným", xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti správních xxxxx xx spojitosti xx zavedením xxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx žalobách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 3 liniového xxxxxx;

x) xxxx xxxx povahou xxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

111. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že nepřehlédl xxxxxxx nových §4c x 4d xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doplněním xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 47) nejsou, x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx zabývat xxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. 5.1

Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx x xxxx xxxxxxx

112. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx XX. 2) vůči xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodování x odnětí či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x následně x xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx řečeno) odpovídat xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x rozhodnutí x (konečné) xxxx xxxxxxx může xxxxxxxx x podstatným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xx xxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxx xx x touto námitkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xx xxxxxxxxx x xxx ohledu, xx xxxxxxxxxxxxx xx určitou xxxx v xxxxxxxxx (xx xxxxxx) ohledně xxxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlivou (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx se xxxx xxxx dostat ekonomicky xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3b xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cena xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx. X xxxx xxx nález Ústavního xxxxx xx dne 30.6.2015 xx. zn. XX. XX 1135/14 (X 124/77 XxXX 899), xxxxxxx xxx 21, xxxx. rozsudky XXXX xx věci Xxxxxxx x Pinc xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, x. xxxxxxxxx 36548/97, xxxxxxx body 52 x 53, xxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice xx xxx 26.11.2009, x. xxxxxxxxx 22186/03, xxxxxxx body 34 x 35.

114. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx výběru xxxxxx (k xxxx xxx xxxxxxxx xxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx nemusí být xxx významu, nicméně xxxxx xxxx xxxxx xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosti dobře xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti (tj. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx péče, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x xx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxx s touto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxxx takové xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x podobné xxxx [xxx xxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. zn. Xx. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) xx věci xxx. squeeze-outu a xxxxxx akcionářů]), xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx hlavním xxxxxxxxxx, x xx, xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx znaleckého posudku, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatřeními státu (xxxx xx soudní xxxxxxx x nynější xxxx), nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Konečně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vyvlastňovaný. Špatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemohou být xxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx prohlášena právní xxxxxx, která může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx představovaný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx dočasný x xxxxxxxxxx do práv xxxxxxxxxxxxxxx x takové xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx nepřiměřenosti xx xxxxx xxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx výroku x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úhrady xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonným x dostatečně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (která xx x případě potřeby xxxxxxxxxxxx xx úplatu xx xxxxx xxxxx, xxxxxx tento xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx výjimečný). Dochází xxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x poté xx xxxxxxx prostředky (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxx xxxxx), ale v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx okolností xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podstatně xxxxxxx xx zvýšena toliko x důsledku použití xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

115. Ani xxxxx xxx zaplacení xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (§4a odst. 5 liniového zákona) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx náhrady (§4a odst. 7 xxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxx 60 xxx xxxxxx xxx zjevně xx extrémně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx popíraly či xxxxxxxxx oslabovaly. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx kontext xxxx xxx xx xxxxxx míry xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx judikatura XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zabýval v xxxxxxxx ze dne 9.7.1997 xx věci Xxxxx proti Turecku, x. xxxxxxxxx 19263/92, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx označil xx xxxxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxx (xxx xxx 35). Xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.2.2003 xx xxxx Bas xxxxx Xxxxxxx, č. xxxxxxxxx 68126/01, v xxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 76 dní xx přiměřenou x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost (čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxx).

116. Xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx vyvlastňovaný xxxxxxxx x xxx sankcí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x vyvlastnění. Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxx obecná xxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxx x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxx výroku x xxxx xxxxxxx (xxx §25 odst. 2 větu druhou xxxxxx x vyvlastnění). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx ani vyloučeno, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví x xxxxxxxxx řízením x xxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ještě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx o xxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx obecnými xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx peněz x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 první xxxx zákona x xxxxxxxxxxx).

117. Xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ESLP xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx benevolentní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úroveň ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zásahem xxxxxx veřejné xxxx xx jeho vlastnického xxxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 28.10.2018 xx xxxx X.X.X.X. S.R.L. x xxxxx proti Itálii, x. xxxxxxxxx 1828/06, xxxxxxx bod 302 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx vlastnického práva x výroku o xxxx xxxxxxx efektivitu xxxxxxx vyvlastňovaného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx.

118. Oddělení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxx x prostoru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xx naplněna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx základ), jsou xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Listiny a Dodatkového protokolu (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x proporcionalita) x xxxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle znění xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxx vydání, xxx xx xxxxx vydat xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřad xxxx vždy - xx xx xxxxx xxxxx vyvlastnitel, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §148 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxx ..."). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxx právě xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx disponuje xxxxx procesní xxxxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezitímní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x hlediska xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XX. 5.2

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zkrácených xxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx

120. Obdobný xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx reálně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx mezi xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx zde dokonce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx materiálního x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx.

121. Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxx času x xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx lze považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dělby moci (xxx. xxxxxx rozpětí - xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx x hlediska xxxx xxx vydání rozhodnutí xxxxxx xxxxx x xxxxx státní xxxx. Xxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 odst. 2, čl. 36 odst. 1 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

122. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx facie xx nepřiměřené či xx xxxxx, xxxxx xx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx jim x xxxxxxxx zkráceném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx předepisuje xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nim, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a obecně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx lhůtách konzistentně xxxxxxxxxx [k xxxxxx xxxxxxxxx požadavků na xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 6.6.2001 xx. xx. Xx. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (N 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) nebo xx xxx 1.12.2009 sp. xx. Pl. XX 17/09 (N 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx §4a odst. 3 liniového xxxxxx xxx v jeho xxxxxxxxxx xxx především xxxxxxxxxx případ "xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx" xx správní xxxxx.

123. Xxxxxx tento argument xx vytržen z xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx k tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X když náš xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Matky Země - tzv. Pacha Xxxx), xxxx to xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xx. 71 xx 74, přesto xx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx aspekt xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx (xxx xxx čl. 7 Ústavy x čl. 35 Xxxxxxx).

124. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx:

x) x xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x vyvlastnění xxx x xxxxxx, xxx na xxxx xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx územního xxxxxxxxx

2. posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxx xx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx)

3. územní rozhodnutí

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxxxx

7. xxxxxxx

8. xxxxxxxx realizace xxxxxx

9. xxxxxxxxxx souhlas (xxxxxxxxxx)

x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kombinaci xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxx držba) jde x xxxxxx, xxx xx sebe xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx územního xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (když xx xxxxx zákona x EIA xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. stavební xxxxxxxx

5. jednání x xxxxxxxxxx

6. mezitímní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

7. xxxxxx xx xxxxxxx

8. xxxxxxxxx xxxxxx

9. plná xxxxxxx

10. xxxxxxxxxx souhlas (xxxxxxxxxx)

x) x xxx úplnost (xxx xxxxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx - xxx 111) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím (xxx. velká předběžná xxxxx) xxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx

1. xxxxxxxx xxxxxxxx plánování

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (když xx xxxxx xxxxxx x XXX nutné)

3. územní xxxxxxxxxx

4. stavební xxxxxxxx x mezitímní rozhodnutí x xxxxxxxxxxx

5. záloha xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx

6. xxxxxxxxx xxxxxx

7. xxxx xxxxxxx

8. xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí)

U xxxxx těchto variant xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx:

x) x nástrojích xxxxxxxx plánování rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje vláda, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje zastupitelstvo xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vlastníci xxxxxxxxx nemovitých xxxx (xxxxxxxx vyvlastňovaní) xx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx);

x) posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí);

c) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx. V případě xxxxxxxx a stavebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx. §109 xxxx. x), c) x d) xxxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 183/2006 Sb.) xx všemi xxxxx x xxxx vyplývajícími.

K xxxx, co xx xxxxxxx xxx x), xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx podle §184a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx. xx xxxxx nutný xxxxxxx vlastníka, ale xxxxx odstavce 3 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx: (1) "Xxxx-xx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x není-li xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx požadovaný xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x povolení změny xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenství vlastníků, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx. (2) Xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyznačen xx situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (3) Souhlas xx xxxxxxxxx, je-li xxx xxxxxxx potřebných xxxx x xxxxxxx xxxx stavbě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

125. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vytrhávat x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx, co xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx řečeno, že x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny, xxxxx pouze xx, xx xx obvyklého xxxxx věcí (x x České republice xxxxxxx) xxxxx jen x xxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelkou uvedené xxxxxxxx s prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxx 14 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. 5.3

Xxxxxxxxxx xxxxxxx nedovoleného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxx. 2 liniového xxxxxx

126. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx opuštění dvojinstančnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4a odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

127. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud neztotožňuje, xxxxx jedinou xxxxxxx, x níž je xxx. právo xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zakotveno, xx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx požadavek xxxxx z čl. 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě (x xxxxxx výjimkou xxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx správních řízení (xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx přímou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záruk není [x tomu xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. ÚS 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx xx dne 11.1.2012 sp. xx. X. XX 451/11 (X 8/64 XxXX 77)]. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx Listina xxx Úmluva nezaručují xxxxxxxx xxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, x xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě). Xxxxx tedy učinit xxxxx, xx Xxxxxxx-xx xxxxxxxx právní úprava, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx řečeno, že liniový zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx.

128. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx cítili xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mohou xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx ať už xxxxx, xx v xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podmínkou xxx xxxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xx to, že xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání správní xxxxxx (§65 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx), xxx lze xxxxxxx dovodit i xxxxx x dalších xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 xx 6).

129. Tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nestrannými soudy, xx v xxxx xxxxxxxxxx princip rovnosti xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx jurisdikci [x plné jurisdikci xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007 x. x. 1 Xx 32/2006-99 xxxx xxx 17 xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (N 50/52 SbNU 499)]. Xxxxxxx soud xxx x minulosti xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxx podmínek x xxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxx o vyvlastnění xxxxxxx xx, xx xxxx poměrně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx [x xxxx xxx xxxx. body 32 xx 35 xxxxxx xx xxx 7.4.2009 xx. xx. Pl. XX 26/08 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.5.2009 (X 82/53 SbNU 33; 171/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx již na xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx x funkční xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx věci Jokela xxxxx Xxxxxx xx xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, xxx 45, xxxx ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, x. stížnosti 20082/02, xxx 73). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. "xxxxxxxxxxx" (xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx či xxxxxxxx typu) z xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

130. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 44/18 xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx xxx. proceduru XXX. Zde xxxxxx x xxxxxx, že "xxxxx xx urychlení xxxxxxxxxxxx procesu prioritních xxxxxxxxxx xxxxxx x xx jejich následné xxxxxxxxx xx odraz x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xx zdraví xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxxxxxx vztáhnout i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx (srov. §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx najisto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx má xxxxx x xx xxxxxx jistotu xxxxx xxxxxxxxxx subjektů. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, J., Xxxxx, X., Černocký, R. Xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2020, x. 151): "Fakt, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podaném xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x vyvlastnění v xxxxx xxxx x xxxx xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (a xxxxxxx i Nejvyššího xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví v xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx zpravidla xx 1 do 3 xxx, xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 1 xxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxx liniového zákona, xxxxx xx promítnut x xx jeho xxxxx, xxxx urychlení xxxxxxxx.

131. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx x ústavním xxxxxxx zakotven) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podle čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v mezích xxxxxx x mezinárodních xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxxxx (směrnice, xxxxxxxxx, pokyny). X xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx srovnání x jinými státy xxx o velmi xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxxx soud xx x x xxxxxxx xxxxxxxx jediné soudní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx nedochází xx xxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx se ročně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx liniového zákona - xxxxx přílohy Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx dopravy xx xxx 20.9.2021 x. x. MD-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx mezitímních rozhodnutí xxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x personálně správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se náš xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu. Xx-xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajských soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx sjednocování judikatury, xxxxxx xxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaručení xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tříštění xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obecných. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx vyhnout, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sousedních xxxxx x bohatou xxxxx x urychlovacím xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ("Xüxxxxxxxxxx Xxxxxxx", BVerfGE, 95, 1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 17.6.1996 xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Berlin-Oebisfelde (Bundesgesetzblatt, 1993, X X. 1906)].

132. X námitce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx rovněž xxx XX. 4. 4 x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx a průzkumných xxxxx podle §2f xxxxxxxxx zákona) jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xx xx xx v xxxxxxxxx vyvlastňovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx ústavněprávní xxxxxx x hlediska nedotknutelnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Listiny x čl. 8 Xxxxxx), Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxx skutečností (xxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 124) -xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

133. Xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x pozitivních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx x čl. 8 Úmluvy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [podrobněji xxx xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 18.7.2017 sp. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.), xxxx 56 x 57; x xxxxxxxxxx ESLP xxx např. xxxxxxxx xx xxxx Petrov xxxxx Xxxxx ze xxx 23.10.2018, č. xxxxxxxxx 23608/16, xxx 101]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx zasahováno xx xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, se xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx případný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx věci xxxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx XxXxxxxxx xxxxx Spojenému království xx xxx 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2006, x. xxxxxxxxx 7548/05, xxxx 112 x 113, ve xxxx Xxxxx Xxxxx x D. xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 22.12.2009, x. stížnosti 20272/06, body 111 xx 113). Xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx některého x xxxx xxxxx čl. 8 Úmluvy, musí xxx spravedlivá a xxxx xxxxxxxxxx řádnou xxxxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxxx právům (angl. xxxx be xxxx xxx xxxx xx xx afford xxx xxxxxxx; xxx rozsudky XXXX xx xxxx X. S. xxxxx Xxxxxxxx xx dne 11.7.2017, č. xxxxxxxxx 2091/13, bod 70, xxxx ve xxxx Xxxxx - Xxxxxxx xxxxx Francii xx xxx 10.7.2014, x. xxxxxxxxx 2260/10, xxx 68 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxxxx).

134. X xxxxx kontextu xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx procedurálních záruk xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Své xxxxx Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxxx na hledání xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx může být x ústavním xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx plynoucímu x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx účinnosti (efektivity) xxxxxxxxxx xxxxx, přijatelný xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxxxxxxx odňato xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, v xxx xx obydlí, xx xxxxxxx (jediného) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx, aby xx svědčila xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

135. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx §4a xxxx. 4 liniového xxxxxx (a xxxxxx §4 téhož xxxxxx) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx přiznal na xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§4a xxxx. 4 a §4 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §73 xxxxxxxx xxxx správního) xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, (2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a (3) xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx žalobou napadené xxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx podle xxx xxxxxx dočasným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx.

137. Xxxxxx a xxxxxxxx první x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě, xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx ohrožen xx svých xxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx návrhem. Xxxxx xxx xxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxx práv, nemusí xx xxxx práv (xxxxxxx právě xxxxx xx xxxxxxx obydlí) xxx bezprostředně xxxxxxxxxx, xxxx. vystěhováním (x xxxx přiměřeně xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.10.2005 č. x. 8 Xx 26/2005-76). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx v těchto xxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zpochybnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx soudního či xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003 x. x. 52 Xx 9/2003-144, publ. xxx č. 87/2004 Xx. XXX). Odkladný xxxxxx žaloby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x podáním žaloby xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu xx dne 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX.), xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vyvlastňovaného. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx možno xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx (§107 xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx).

138. Xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx soudu, xxx x každé xxxxxxxxx věci posoudil xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rovině relativně xxxxxx, xxxxxxx vždy xxxx záležet na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

139. Xxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx nemovitosti - xxxxxx x xxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xx xx, že xx vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxx v určité xxxx xxxxxx do xxxxx vyvlastňovaného xx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx chodu xxxx rodiny, domácnosti x xxxxxx všech xxxxxx členů xx xxxx, xx x xxxx xxxxx, x xx zejména x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxx nacházet xxxx xxxxxx od xxxxx obydlí původního; x běžném xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x zpřetrhání xxxxx xx xxxxx lokalitu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxx či nutnou xxxxxxxx xx nové xxxxxxxxx. X případech, xxx se xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx kterým xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx bene xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxx vyvlastňovaného xxxxx citelnější. X xxxxxxx ochrany obydlí x xxxx spojitosti xx soukromým x xxxxxxxx životem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx např. xxxx 17 až 21 nálezu xx xxx 8.6.2010 xx. xx. Xx. ÚS 3/09 (N 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx XXXX x xxx xxxx uváděné xxxxxxxxxx uvedl, že "xxxxxx domova je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx obydlí" (x xxxx viz xxx 59 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxx 137 rozsudku Xxxxx xxxxx Švédsku xx xxx 25.7.2013, x. stížnosti 27183/04).

140. X nemovitých xxxx, xxxxx xxx vyvlastňovaného xxxxxxxxxx xxxxxx tradičního xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor), xxxxx nastávat xxxxxxx xxxxxxx variabilnější, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx o tom, xx daná nemovitost xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxx", x xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx "xxxxxx" majetkem, xxxx xxxxxxx celá xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx (ve srovnání x jednodušším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx užívání xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vazby xxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovaného (xx xxxx v xxxx vedení) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podobně. X xx xxxx však xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx generalizující xxxxx, zda xx xxxx xxx návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxx xxxxxxxx, xx nikoliv, xxxxxxx xxxx xxxx xx správním xxxxx, xxx se důvodnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxx. "xx xxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx bude xxxxx xxxxxx usnesení x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxxxx x xx znalostí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

141. Xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx právních poměrů xxxxxxxxxxx správními xxxxxx x xx přechodnou xxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem - xx xxxx xxxxxx xxxx tím, xx xx xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxx odloží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, dochází x xxxxxxxxx pozastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxxx by napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 19.10.2016 č. x. 22 Xx 117/2014-75). Xxx x xxxxx xxxxx institut, xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx přednost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xx po xxxxxxxx xxxxxxxx řízení) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.3.2006 x. x. 2 Xxx 131/2005-39). Zde xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2008 x. x. 5 Xx 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. NSS).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx stricto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro vyklizení xxxxxxxxxxx nemovitosti, xxx xxxxxxx je podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fakt, xx xxx právní xxxxxx výroku x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx titulu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx přestat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyklidit ji, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx dodávek xxxxxxx xx médií. Liniový zákon nezakotvuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odkladem xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxx viz rozsudek xx věci Xxxxx xxxxx Chorvatsku xx xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 odůvodnění, x xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx je zásahem xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladném účinku xxxxxx toto nebezpeční xxxxxxxxxxxx.

143. I xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx bezprostřední (xxxx naznačené) nebezpečí xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx procesní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, x to x xxxxxx předběžného xxxxxxxx vydaného soudem. X za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxxxxx, může xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx návrh předběžným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vykonat, něčeho xx zdržet nebo xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů může xxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx-xx xx xx ní spravedlivě xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx správního).

144. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx k xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxx, kterým se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx újmy (xxxx. demolice xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vystěhování) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx může xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx situacích, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečně ochránit, xxxx tam, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx splněny xxxxxxxx, xxx přesto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx jak xx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxx x xx do xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxx jen x xxxxxx záležitosti, xxx xxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx". Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2020 x. j. 8 Xxx 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. NSS). Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxx, xx x předmětem xxxxxx xxxx xxxxxx souvisí (xxxx. již právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x obydlí x xxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx procesním xxxxxxxxx jsou tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

145. Xxx xxxxx x výše xxxxxxxxx, x u xxxxxxxxxxx nemovité xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx obydlí, na xxxxxxx xxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxxx, xxx xxxxx správní soud xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx hlavními xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxx (čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx).

146. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy, xxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx (xxxxxxxxx) ochranu xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx intenzitě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soukromého xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 xx spojení x čl. 7 odst. 1, čl. 10 odst. 2 x čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podstaty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxx Listiny.

IX. 5.4

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx

147. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx údajné xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zdali xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx, Ústavní soud xxxxx, xx nespatřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řešení xxxxx xxxxxxxx otázky. Pro xxxxxxx konstatuje, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxxx, předmět x xxxx regulace - xx. veřejnoprávní předpis xxxxxxxxxx xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx - xx x xxxx xxxxxx jen xxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentaci, x xxx xx xx podávalo, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx plynoucí x §4a odst. 5 xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, a jaké xxxxxxxx xx xxx xxxxxx výklad xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx liniového zákona v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx výši xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 11), xx z textu x xxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxx.

XX. 6

X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx

148. Příloha xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxx x xxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx přezkum ústavnosti přílohy liniového xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x příloze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxxxx návrhu) xxxxxxx xxxx přílohy. Xx xxxx neznamená, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x přílohu xxxxxx samostatně nebo xxxxxxxx, jak to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxxx liniového zákona (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x argumentace navrhovatelky xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx svědčily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a a xxxxxxxx přílohy [viz x tomu xxx xxxxx ze xxx 26.3.2002 xx. zn. X. ÚS 282/01 (X 40/25 SbNU 321)], xxxxx ty xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx §4a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx potřebných xxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní x energetické xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právě v xxxxxxxx příloze. X xxxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx §4c xx 4d založena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavby, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky) x xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

150. Xxxx xxxxxxxx příloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx (x) námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx a (x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxxx jejich výběru. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/04 (Xxxx xx Xxxx") x Xx. XX 24/08 ("xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx").

151. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx (explicitní) xx nepřímé (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx některých xxxxxx států xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (private xxxxx xx Xxxxx Británii xxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx liší xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavního hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či obecného xxxxx x výrazem xxxx lidu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx bez přílohy xx xxx xxx x obecnou xxxxxx k xxxxxx, xx x realitě xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx obsahem je xxxx xxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx [xxx k xxxxxx xxxxxx x výčtu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 2.3.1995 sp. xx. Xx. XX 32/94 (X 9/3 SbNU 341)] x zákon č. 126/1992 Sb., x ochraně xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2000 xx. xx. Pl. XX 7/2000 (N 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příloze xxxxxxx]. Xxxxxxx další zákon x povahou xxxxxx-xxxxxxxx, xx. zákon č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx individuálně xxxxxxx xxxxxxxxx, naopak x xxxxxxxxxxx vyrovnání vylučuje xxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxx konkrétními parcelními xxxxx x konkrétní xxxxxxx xxx.

152. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx mít různé xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx i x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx obvodů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxx x názvy atd.), xxxx. od xxxxxxxx xxxxxx, který podléhá xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx zbytečně xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x případy, kdy x xxxxxx zásadního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx roku 1992). Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx předmět, xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx xxxx. xxxxx č. 99/2000 Sb., x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákazu xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx postavení zákonodárného xxxxx, který má xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x základních xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx politiky (xxxx. xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x časově xxxxxxxxxxxxxx - tzv. xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx rozpočet, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku církvím). Xxxxx též xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Parlamentu (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xx rukou xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x parlamentním xxxxxxx xxxxxxxx (x v xxxxxxx x xxxxxxx xxx. racionálního zákonodárce), xxxxxx xxxx xx xxxxxxx byla xxxx. xxxxx, kdyby bylo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ačkoli obecně xx xxxxxxxxxx xxx xx stanoveno xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx.

153. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx citované nálezy xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx argumentace xxxx Xxxxxxxx soudem vyhodnocena xxxx irelevantní. Ve xxxx řešené nálezem xx. zn. Pl. XX 24/04 xxx xxxxxxxxx přezkumu podroben xxxxx xxxx přijatý §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx plavbě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zákonodárce xxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úseku dané xxxxx cesty za xxxxxxx zájem. Xxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/08, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, že x §1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 544/2005 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy 06X - 24L xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, výslovně xxxxxxx tuto vzletovou x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

154. X xxxxxxx situaci x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxx xxx 81x xxxx.) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxx xxxxxxx, zda xx x kompetenci Xxxxxxxxxx rozhodnout o xxx, xx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx plánování územního xxxxxxx státu a xxxxxxxxxxxxx dopravní či xxxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1315/2013 ze dne 11.12.2013 o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravní xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 347/2013, xxxxxx se stanoví xxxxxx směry pro xxxxxxxxxxxxx energetické xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí č. 1364/2006/XX a mění xxxxxxxx (XX) x. 713/2009, (XX) x. 714/2009 x (ES) x. 715/2009], popř. xxxxxxxxxxx, xxx se xx xxx přípravě, xxxxxxxxxx x povolování xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx.

155. X xxxxx uvedeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy spočívajícího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, který xx podle xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určením xxxxxx x dané příloze. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného procesního xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx XX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x příloze xxxxxx má xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xx Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy letiště Xxxxx Xxxxxx (viz xxx 3) xx xxxxx xxxxx nedopadá, xxx xxxx právě xxxxxxx, nehledě xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx jedním z xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx stavby dopravní, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravit xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude. Xxxx xxxxx ani x kognici Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx porušením rovnosti (xxx xx jinak xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xx skutečnost, xx ani xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Základního xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti zákona xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmu či xxxxxxxx xxxxx (blaha) xxx takový xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výkladu čl. 19 odst. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx obsáhle xxxx. Kirchoff, G. Xxx Allgemeinheit xxx Xxxxxxxx. Über einen xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, der Xxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx. Xxxx Siebeck. Xüxxxxxx, 2009, zejména s. 174-385, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. Sachse x čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx in Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 9. xxxxxx. C. H. Xxxx. Xüxxxxx, 2021, x. 676-678, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x důležitým xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecné xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xx xxxx 1993 přijata xxxx řada, x xxxxx se xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx problému urychlení (xxx. Beschleunigimgsgesetzgebung) xx x nich xxxxx xxxxxxxxxxx.

157. Xxxx ani xxxxxx, jaká kritéria xx měl Xxxxxxx xxxx uplatnit xx xxxxxxxxxx xxxxxxx namítaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx okruhu, nových xxxxx xxxxxxxxx elektráren xx nového oplocení xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Ústavní xxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx moci xx xxxx xxxxxxxx xxx přezkum právnosti xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, časové, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x výrazové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx, X. xxxxxxxx xxxx, x. 160-173), xx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx situaci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx porušení xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepředstavuje, je xxxxxxx konformní x xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

158. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx nejen xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účelnost xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx, xxx že xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx důkazním prostředkem xxxx, že příloha xx svým obsahem xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx x xxxxx 76, Poslanecká xxxxxxxx, XXXX. xxxxxxx období, xx. k návrhu xxxxxxxxxxxxx zákona č. 169/2018 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x xxxx.), k xxxxxxxx vybočení z xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx zákonodárném) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x demokratických xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x přílohy x xxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

160. Návrh xx zrušení shora xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx" (xxx k xxxx xxx 71) xxxx ustanovení, xx xxxxxxx je x xxxxxxxx účelu a xxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxx se tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx sub 70 x 71. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxx rovněž xxxxxx.

161. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxx přijatelným, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx vzhledem x xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx nevyjadřuje, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x iuris xxxxxxxxxxx xx místem xxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx nálezy xx xxx 26.11.2008 xx. zn. Pl. XX 19/08 (N 201/51 SbNU 445; 446/2008 Sb.), xxx 75, x ze xxx 3.11.2009 sp. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.), xxx 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Tomková x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

Informace

Právní xxxxxxx č. 114/2022 Xx. nabyl xxxxxxxxx 10.5.2022.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.