Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 39/18 xxx 22. března 2022 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soudu Xxxxxx Tomkové x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx Xxxxx Seitlová, xxxxxx zastoupené XXXx. XxXx. Stanislavem Balíkem, Xx.X., xxxxxxxxx, sídlem Xxxxxxxx 1686/13, Xxxxx 3 - Vinohrady, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xx slovech " , xxx získávání xxxx k pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (liniový xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx jménem xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx skupina 18 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (dále též xxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxx, xxx Ústavní xxxx x řízení xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx výstavby dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (liniový xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přílohou xxxxxx xxxxxx, pro jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" a "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxx tzv. zkrácený xxxxx "liniový zákon" (xxx čl. I xxx 1 xxxxxx č. 403/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx jen "zákon č. 403/2020 Sb.").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

2. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozporem s čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina") a čl. 36 Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx "přicházet x xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obydlí xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx také principů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx zákazu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pohledu relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Pl. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 (X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.) x xx dne 19.4.2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. XX 20/15 (N 127/82 XxXX 61); všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz.

3. Navrhovatelka xxxxxx, xx napadená ustanovení liniového zákona (xxxx by xxxx mezi xxxx xxxxx rozlišovala) xxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx obdobným postupem, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx neústavním v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Xxxx"), xxxxxx zrušil §3a xxxxxx č. 114/1995 Xx., x vnitrozemské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/08 ("vzletová a xxxxxxxxxx dráha xxxxxxx Xxxxx Ruzyně"), xxxxxx xxxxxx zákon č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24L xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx přílohy, x xxx xxxx xxx xxxxxxx stavby podléhající xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxx kombinovaným x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně napadené přílohy, xxx xxxxxxxxxx xxx obecnosti. Navrhovatelka xx xx to, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řešené xxxxx uvedenými nálezy Xxxxxxxxx soudu (xx. xx. Pl. ÚS 24/04 x Pl. XX 24/08) analogické x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx (xx. xx. Xx. XX 24/08) "xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx řešení xxxxxxx, xxx přijetím napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx".

4. Navrhovatelka xx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, legitimního xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v bodech 147 xx 149 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx věc.

5. Xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, v němž xx podle xxxxxx xxxxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx druhé xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x to, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxx předvídaném xxxxxxxxxx ustanoveními není xx xxxxx případech xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxxxxxxxx. Ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cestou "xxxxxxx apriorismu", xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx předpokládají, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx "činit xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ultima xxxxx), x pléduje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebudou vykazovat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výše náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhají xxxxxx, xxx xx nevýhodnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx", což xxx xxxxxx známo při xxxxxx xxxxxx věcí x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx očekávat xx xxxxxxxx.

6. Navrhovatelka xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx liniového zákona včleněna xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x urychlení výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx xxx "novela liniového zákona"). Xxxxx navrhovatelky tak xxxx dojít x xxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárná xxxxxxxxxx xx institutem xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxx xxxxxx, řečeno slovy xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ačkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu novely liniového zákona xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "tvrzení xxxxxxxxx xxxxx" s xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxx xxxxxxx proces xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků nemovitých xxxx.

7. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx posloupnosti (nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx liniového zákona).

II. 1

Xxxxxxx protiústavnosti přílohy x xxxxxxxxx zákonu

8. X napadené příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxxxxx) staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlediska x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stavby. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xx xxxxxx x příloze, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jen xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Měl-li xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x akt xxxxxxxxxxxx (xx jedno xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx atd.). Xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xx xxxxx překročení xx xxxx možné aplikovat xxxxxxxx režim xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx příloze na příkladu xxxxxxxxxx železniční xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx, xxxxx xx x příloze zahrnuta xxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx srovnatelné xxxxx typu Český Xxxxx - Xxxxxx-Xxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxx příloze xxxxx, uzavírá xxx, xx výběr xxxxxx x xx uvedených xxx považovat xx xxxxx nahodilý.

II. 2

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx nelze xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx výkladem.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xx xxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxx x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx x výši xxxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxxx xxxxxxx princip xxxxx xxxx z xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx stížnostech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zkrácených lhůtách x trvání 60 xxx, xx xx xx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx instance xx xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx převedena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".

11. Xxxxx navrhovatelka proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx "ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx samé, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci by xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx, resp. x xxx, zdali xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx základu důvodná. Xx xx xxxxxx xxxx takovéhoto (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx věci, xxxxx by xxxxxxxxx xx výroku x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx, zdali xxx xxxxxx výše náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákon č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x vyvlastnění), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxxx") x xxxxx je §4a xxxx. 5 liniového xxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx. V případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxx protiústavnosti §2f xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vychází x xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxxxxx, xx xxx xxxx již xxxxxx měřeno, popř. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx provedeny xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla, xxx xx vlastník "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxx "velmi xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stavbě". Xxxx xxxxxxxxxx je tak xxxxxx zneužitelné xxx, xx investor xx xxxxxxxx xxxxxxxx měření x xxxxxxx na xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx s xxxxxxx, že xx xxxxx xx více x nich stavba xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx být xxxx xxxxx navrhovatelky xxx "xxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní předmět xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany vlastnického xxxxx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxx xxxxx. Nadto x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provádění "xxxxxxxxxxx prací", xxxxx xxxxxx intenzita xx xxxxxxx vyšší xxx x xxxxxx, x xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx sadu xxxx xx náhradu, xxx bez možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx života xxxxxxxxx).

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, aby měření x průzkumné xxxxx xxxx prováděny v xxxxxx x prostorách xxx podnikání. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx s čl. 12 Xxxxxxx, xxxx. xxx x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na přítomnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (pro xxxxxxxx odkazuje navrhovatelka xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře x xxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu xx trestního xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxx "účelnosti x xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx čehož xxx xxxxxxxxxxxx chrání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx či nadužíváním.

II.

Varianty xxxxxxx konformního řešení xxxxxxxx právní xxxxxx

14. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vědoma xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oprávněn xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx zasahovat, xxxxxx x samém xxxxxx xxxxxx "jistou analogii" x xxxxxx neodkladných xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. namísto xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx staveb x xxxxxxxx příloze) nabízí xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xx základě předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zakotvena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konkrétní stavbu xxx zvláštní xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxxxx řízení

15. Podle §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx x podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Posuzovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx x návrhu, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 5 xxxxxx x Ústavním soudu, xx znění zákona č. 320/2002 Sb.). Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxx.

16. Návrh v xxxx podání obsahoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.

17. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx právní úpravě xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx podrobně xxxx sub X x XX. X xxxxxxxx souběžného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení přílohy liniového zákona xxx xxxxx XX. 6.

X.

Xxxxxxxxx účastníků a xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx návrhu

18. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx popřípadě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doručeným xxx 12.4.2019, xx xx řízení o xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

20. Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 23.4.2019 xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxx novely liniového zákona, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, předložila x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx projednáván xxx číslem xxxxxxxxxx xxxxx 76/0. V xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 2. a 6.3.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 4.5.2018 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx tisk 76/6. Ústavně xxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 15.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx tisk 76/7. Xxxxx čtení návrhu xxxxxx xxxxxxxx dne 30.5.2018 xx 13. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx zpracován xxxx sněmovní xxxx 76/8 x xxx 1.6.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx návrh zákona xxxxxxxxxxx dne 29.6.2018 xx 16. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 70 (xxxxxxxx č. 297), xxxxxxx x přítomných 160 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx 156 poslanců x xxxxx žádný. Xxxxxxxx xxx dne 2.7.2018 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Senátu, xxxxx jej dne 18.7.2018 projednal x xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 443). X xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx xxxxx xxxxxxx xxx 20.7.2018 x xxx 1.8.2018 jím xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx publikován xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 86 xxx č. 169/2018 Sb. X xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx, že novela liniového zákona xxxx řádně schválena, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jinak xxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx o souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x Ústavou a xxxxx xxxxxxx řádem" x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona je xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxx otázce xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxxxxx Senátu

21. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.4.2019 podrobně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelky (xxx I xxxxxxxxx). Xxx II vyjádření Xxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx napadených ustanovení. X xxxx III xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx novely liniového zákona v Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx Xxxxxx dne 2.7.2018 x xxxxxxxxxxx xxxxx jej x xxxxxxxxxx přikázal xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Ten xxx projednal dne 11.7.2018 xx xxx 27. xxxxxx (xxxxxxxx x. 218) x xxxxxxxxx jej Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx přikázán, byl xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, který xxx xxx xxx 11.7.2018 svým usnesením x. 126 doporučil xx xxxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Posledním výborem, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx rozvoj, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx doporučil xxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 19. xxxxxx xxxxxx xxx 17.7.2018 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxxx xxxx tisk xx xxxxx 16. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 18.7.2018, xxxxxxx x návrhu zákona xxxxxxxx rozsáhlá xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení vymezená xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senátorů x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx novely liniového zákona. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 18.7.2018 x xxxxxxxxx x. 16 xxxxxxxx, xxx xx xxx xxx z 69 xxxxxxxxxx senátorů vyslovilo 50 x 2 xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxx xxxxxxxxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx svěřené xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.

V. 3

Vyjádření xxxxx

22. Xxxxx xxxxxxx xxx 29.4.2019 usnesení x. 282, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstup xx řízení x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx spolupráci s xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx x zaslala xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. X xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. x podstatnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úseků xxxxxx x České xxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx délka xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x §3a xx 3c liniového xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřispěla k xxxxxxxxxxx uvedeného stavu. Xxxx dva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxx vláda výstavbu xxxxxxxxxx úseků Xx Xxxxxx - Říkovice x dálnice X11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx absolutním, xxxxx xxxx i jiné xxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx se vláda xx xxxxxxxxx odvolává xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2005 sp. zn. Xx. ÚS 21/02 (X 59/36 XxXX 631; 211/2005 Sb.).

24. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx na čl. 41 Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx tehdy xxxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně. Xxxxxxxxxx návrh novely liniového zákona xxxx podle čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx x vyslovila x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx novela liniového zákona xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu zákonem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 28.6.2005 xx. xx. Pl. XX 24/04 a xx xxx 17.3.2009 xx. zn. Pl. XX 24/08 je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx řešených xxxxxxxxx xxxxxx totiž novela liniového zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx liniového zákona platí, xx xxxxxxx xxxxx xx vyvlastnění xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx případě xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x vyvlastnění).

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxx x x xxxxxx není xxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxx nepřípustná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx za to, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze "xxxxxx xxx xxxxxx nepřípustného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x nezbytný.

27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obhajuje xxx, xx xxxx xxxxxx xx vyvlastňovacím xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podmíněno (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xx 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) s xxxxxxxx určení xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo stavby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 2 liniového xxxxxx, (x) xxxxxxxxx dané xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx (x) xxxxx xxxxxxxxx xx napadené přílohy. Tyto čtyři xxxxxxxx pak podle xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vlastníků xxxxxxxxxxx".

28. Námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příloze vláda xxxxxxx x tvrzením, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xx. xxxx přílohy) xxxx xxxxxxxxxxx obecně x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx", xxxxxxx příloha liniového xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx x stavby, kterých xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx přistoupit x vydání mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového zákona. Xxxxxxxxx tak k xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx x individuálním xxxxxxxx aktem. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx "k xxxxxxxxxxxxx vyloučení potenciální ,xxxxxxx‘ moci výkonné, xxxxx by např. xxxxxxxxx x příliš xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx příloha pak xx též určovat, xxxxx vlády, "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřeného výčtu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx slovně vymezených x příloze xxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxx typ xxxxxx". V xxxx xxxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znázornění xxxxxx xxxxxxxxxx v příloze zákona xx xxx běžnou x Xxxxxxxx soudem aprobovanou xxxxx - x xxxxxx závěru xxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. XX 18/17 (N 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X samotnému xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxx xxxxx, xx xxx "xxxxxxxxx" x trasy dálnic, xxxxxx I. xxxxx x xxxx (místně xxxxxxxxxxxx xxxxxx začátkem x koncem), xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx" zahrnuty xx xxxxxxxxxxxxx dopravní sítě [xx smyslu nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1315/2013 xx dne 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx pro xxxxxx transevropské xxxxxxxx xxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 661/2010/XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1316/2013 xx dne 11.12.2013, kterým xx xxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (XX) x. 913/2010 x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 680/2007 x (XX) x. 67/2010]. Vláda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x projevu xxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, proneseného x xxxxxx xxxxxxxx, během xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx tvořil xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx příloze x konzultaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tvořil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

29. X xxxxxxxx směřujícím xxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxx, xx xx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x určitému nepochopení, x xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí podle §148 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostor pro xxxxxx xxxx meritorních xxxxxxxxxx, která bude xxxxx samostatně přezkoumat x xxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odstup. Xxxxx xxxxx má xxxxxxxxx na xxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxx části, xx. xxxxx o xxxxxxxxxxx x výrok x xxxxxxx za vyvlastnění, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx (což je xxxxx názoru vlády xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Institut xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx umožnit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) přinese xxxxxxx xxxxxxxxx procesu dosažení xxxxxx jistoty ohledně xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Vláda x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx novela liniového zákona xx xxxxxxx odklonila xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "předběžné xxxxx", xxxxx byl xxxxx xxxxx skutečně xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxxxxxxxx namítanému rozporu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady vláda xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), x xx xxxxx xxx, xx xxxx-xx do liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za vyvlastnění (§4a xxxx. 5 x 7 liniového xxxxxx), xx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

31. X nesouhlasu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx nedotčena). Xxxxx xxxxx je xxxxxxxx také v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 25.10.2005 xx. xx. 2 Xx 47/2004 x xx xxx 25.5.2011 xx. xx. 2 Xx 37/2011. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, x to konkrétně xx xxxxxx ze xxx 19.10.2004 xx. xx. II. XX 623/02 (N 149/35 XxXX 83) x xx xxx 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 21/04 (X 90/37 XxXX 241; 240/2005 Sb.), z xxxxx xx xxxxxxxx, že xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou či Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx "Úmluva").

32. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2f liniového xxxxxx (sub 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx v praxi xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §7 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §9 zákona č. 167/2008 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmě x xxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, §24, 25, 57, 58, 60 x 76 xxxxxx č. 458/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §31 x 34 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 150/2010 Sb. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx §104 xxxx. 6 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), x xxxxx i cituje. Xxxxxxxxx xxxxx se x daném xxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.), kterým xx Xxxxxxx soud xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (kotlů xx xxxx paliva) xxx ochraně ovzduší, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2007 xx. zn. XX. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613), v xxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxx jiné, kladně xxxxxxxx x ústavnosti §60 xxxxxx č. 254/2001 Xx., o xxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx zákon), který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx za stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxxx, že text xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k dané xxxxxxxxxxx minimalizuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x měření xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx. i pro xxxxxxxxx, zda xx x xxxxx místě xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx věci xx bude xxxxxx xxxxxxxxx o průzkum xxxxxx, a nelze xxxxx xxxxxx obavy xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx x vstupy xx xxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (ačkoli xxx tuto xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územím). Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx pojistky xxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osobami (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práv vlastníků xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx průzkumu, xxxxxxxxx xxxxx pozemek xx původního xxxxx xx ukončení xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěné xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a na xxxxxx xx navrhovatelky xx xx to, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx obstojí. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona obstojí x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX").

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx xx ve vyjádření xxxxxx x rozporování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx mohlo x xxxxxxxx tvrzených xxxxx x rozporů x xxxxxx xxxxxxxx novelou liniového zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx bodům xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx potřebné.

V. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx.

37. Navrhovatelka x xxxxxxx uvedla, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá.

38. X xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx senátorky JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., x senátora XXXx. Xxxxxx Vystrčila x xxxxxx novely liniového zákona pronesených xx schůzi Xxxxxx xxxxxx dne 18.7.2018, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkám (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obecnost zákona xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ministra dopravy) xxxxxxxxxxxx x daným xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x 16. xxxxxx Xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx konané xxx 18.7.2018, xxxxxxxx xx https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argument, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nejvhodnějším xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx na Xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx k xxxx "materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", není xxxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatněný.

40. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx např. pomalé xxxxxxxx dálnic bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění, nýbrž xx mají xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příspěvkové organizace Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx příklady xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řady xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx majících původ xx vyvlastňovacích řízeních, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xx 0136 Xxxxxx - Xxxxxxxx a X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Smiřice, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) trvají více xxx 20 xxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx vládní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažených x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) x xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádají xxx xxxxxxxxx x xxx, xx i xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx přílohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxx x návrhu novely liniového zákona xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do přílohy xxxxxxxx, xxxxx x samotné příloze xxxxx xxxxxxxxxx, xx "xx xxxxxx se xxxxxxxx příloha, xxxxxx xxxxxxx xx seznam xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xx uplatní některé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Závěry Xxxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxxx xx xxx 17.7.2019 sp. xx. Xx. XX 44/18 (X 134/95 XxXX 124; 225/2019 Sb.) se xx souzenou věc xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§23a xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "xxxxx x XXX")], xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxxx dopravní xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxx 33 xxxxxxxxx xxxxxx), xx x této xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx x xxxxxxxx přílohy, která xxxxx xxxxxxxx jmenovitý xxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx též xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/17 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje) a xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x projednávané xxxx (xxxxxxxxx měřící x xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vstupu xx xxxx nemovitosti, xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx (xxx xxxx xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účely xxxxxx xxxxx - xx. nutností umožňovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zařízení.

VI.

Změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx

43. V xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx třeba při xxxxxxxx xxxxxxxxxx reagovat.

VI. 1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. První xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx první novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx slova " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx xxxxxxxx')"

45. Xxxx xxxx x čl. I xxxxx 36 novelizujícího xxxxxx x. 403/2020 Xx. v xxxxxxxxx §4a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "dopravní" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxx "v xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx".

46. Xxxxxxx xxxx v čl. I xxxxx 41 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příloha x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx tak, xx x xxxxx xxxx 1.2 xxx xxxx "1/12" nahrazen textem "X/9, X/12, X/13, X/23" a xx xxxx "I/49," byl xxxxxx xxxx "X/50, X/57". Xxxx xxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxx xxxx xxxx 5 xx 8 x výčtem xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx xxx 61).

47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zda po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx podáním xx xxx 12.3.2021 xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb., xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb.. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx jejichž ústavně xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu), xxxxxx xxx rozšířen xxxxxxx xxxxx staveb x příloze k xxxxxx, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18.10.2018 (xxxxxxx xxxxx). Xxxx formulovala xxxxx xxxxxx, ve xxxxxx však xxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozšířila xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx, x xxxxxx Ústavní xxxx rozhoduje po xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.3.2021, xxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xx xxxxx ", xxx získávání práv x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb', xxxxxxxxxx §2f x xxxxxxxxxx §4a xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 15 zákona x. 416/2009 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx xx znění xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., zákona č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. x přílohy x zákonu č. 416/2009 Sb. x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., zákona č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., zákona č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. a xxxxxx č. 403/2021 Sb. xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 x čl. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxx xx ruší xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx."

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx účastníkům x xxxxxxxx účastnici řízení.

49. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 7.4.2021 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. Návrh xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sněmovního tisku 673/0. V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 29.1.2020 byl návrh xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Hospodářský xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 19.5.2020 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 2.6.2020 na 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souhrn xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 673/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.6.2020. Garanční xxxxxxxxxxx výbor Poslanecké xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 12.6.2020 doručeno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/4. Ve xxxxxx čtení byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 285 (xxxxxxxx x. 1189), kdy x přítomných 157 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx zákona 129 xxxxxxxx x xxxxx 16 xxxxxxxx. Xxx 29.6.2020 postoupila xxxxx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 465). O xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxx 29.9.2020 xx 58. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx x. 1246; x přítomných 174 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 155 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxxxx). Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 x publikován byl xx Sbírce xxxxxx x částce 163 xxx číslem 403/2020 Sb. X ohledem xx xxxxxxx má Poslanecká xxxxxxxx xx to, xx novelizující xxxxx č. 403/2020 Sb. xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení x xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. "s Ústavou x naším právním xxxxx" x xxx, xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2021 v xxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxx plynoucí z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 43 až 46. V xxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxx průběh projednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb. xx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 29.6.2020 x xxxxxxxxxxx xxxxx jej x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu jako xxxxxx garančnímu. Ten xxx projednal xxx 15.7.2020 na xxx 30. xxxxxx (usnesení x. 197) x xxxxxxxxx Xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx senátním xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx přikázán, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí, xxxxx xxx xxx 15.7.2020 xx xxx 18. schůzi xxxxxxxxx x. 96 xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (xxxxx xx xxxx drobně lišily xx pozměňovacích návrhů xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x přílohy x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx 25. schůzi 12. funkčního období x projednal xxx xxx 23.7.2020. Xx xxxxxxxxx Senát cituje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příloze x xxxxxx. Xx rozpravě rozhodl Xxxxx dne 23.7.2020 x xxxxxxxxx x. 47 xxxxxxxxx x. 465 tak, xx xxxxx zákona vrátil Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx 34 xxx xxxxx xxxxx vyslovilo 57 x xxxx a 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx Senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx novely liniového zákona, xxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. postupoval x xxxxxx "Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu". Xxxxxx Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxx.

51. Vláda, xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxxxx vlády xx xxx 29.4.2019 č. 282 v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxx vyjádření ze xxx 14.4.2021 co xx argumentace stručně xxxxxxxx "na xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx", xxxxx to xxx xxxxxxxxx x x "xxxxxxxx xxxxxx" návrhu xxxxxxxxxxxxx. Xxx vláda xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

52. X xxxxxxx xx skutečnost, xx Poslanecká sněmovna, Xxxxx ani vláda xx shora uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nereagovaly xx podání xxxxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2021 xxx nepředložily xx xxxx xxxxx procesní xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx tato xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxxx.

53. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelizujícím xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx novelizujícím xxxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, aby argumentace xxxxxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxxx xxxxxx již xxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx významu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dílčím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx příloze xxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nichž lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti celých xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x tomu xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 31.10.2001 xx. xx. Pl. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx xx dne 12.3.2021 navrhovatelka odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyslovili x touto změnou xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx podkladem x xxx xxxxxx x změněném xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2021 xxxx v xxxxxx x návrhu na xxxxxxx části §1 xxxx. 1 xx xxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f x 4a xxxxxx poznámky pod xxxxx č. 15 x přílohy liniového xxxxxx xx znění novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb.

VI. 2

Novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 284/2021 Sb.

55. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx xxxxx) x zčásti zákonem č. 284/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvedený xxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxx zákon") x čl. LXXVIII bodu 1 xxxxxxxx, xx x §1 odst. 1 xxxx xxxxx xx slovo " , xxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx "umisťování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx x následný xxxxxx xxxxxxx". Napadené xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx tak xxxxx xxxxxxx.

56. X §2f byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 16 xxxxxxx xxxxx zákona č. 284/2021 Sb. tak, xx x jeho xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx slovem "xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx pod čarou x. 14 xx xxxxxxx x slova "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx x" se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxx x případné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx provést xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx mohl xxxxxxxx x xxxxx předložených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx rovněž v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx změnový xxxxx x této xxxxx nabývá účinnosti xxxxx x převážnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx 1.7.2023 (xxx §335 nového xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx x současnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx změn xxxxxx stavebního xxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů č. 403/2020 Sb. x 284/2021 Sb.)

57. X §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx daného ustanovení xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxx ", při xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění uvedených xxxxxx".

58. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxx čarou) xxx ve xxxxx xxxxxx xx 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx infrastruktury (xxxx xxx ,xxxxxxxxx investor‘)¹⁴⁾, x to x xxxx zahájením xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Za xxxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx cizí xxxxxxxx xxxx. Oprávněný xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x nejméně 14 xxx předem jim xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx oznámit xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx podle předchozí xxxx musí xxx xxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxx průzkumných xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx, způsob, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyhotovení xxxxxxxx x xxxxx, příjmení, xxxxxx x xxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxx uvést nemovité xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a není-li xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx prací, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x bezprostředně písemně xxxxxxx tuto skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx podle §3 odst. 2. Xxxxx xxx vlastník xxxx uživatel xxxxxxxx xxxx v důsledku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx újma xx xxxxxxx, má xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dvojnásobku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx majetku10)."

59. X xxxxxx verzi xxxxxx xx 1.7.2023 xxx napadené ustanovení xxxx, xx xx xxxx první xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "stavebníkem", xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 14 se xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx nebo povoluje, xxxx řízení, kterým xx xxxxxx umisťuje x" xx xxxxxxx, xxxxx:

"§2x

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx'), x xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se stavba xxxxxxxx. Za tímto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vjíždět xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Oprávněný xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx provádění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx věci písemně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věty xxxx xxx xxxxxx xxxxx provádění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nemovité xxxx, xxxxx činností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, způsob, xxxxxx x upřesnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, datum xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupovat oprávněného xxxxxxxxx. Po skončení xxxxx jsou oprávněný xxxxxxxx nebo jím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx předchozího stavu, x xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx podle §3 xxxx. 2. Pokud xxx vlastník xxxx xxxxxxxx nemovité xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

60. Xxxxxxxx §4a (xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15) xxxxxxxxx zákona zní:

"§4a

(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x pozemku xxxx ke stavbě xxxxxxxxxx k uskutečnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vyvlastnění jsou x výjimkou xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vydá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ xxxxxxxxxx xxxxxx podle §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx rozhodnutí').

(2) Xxxxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx není přípustné.

(3) X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx 60 dnů; xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx prostředkem. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx zrušeno, vyvlastnitel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx připojil x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx nebo xx xxxxxx, do 60 xxx od xxxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla-li xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx x opravném prostředku xxxxx xxxxxxxxxx soudu x žalobě, byl-li xxxxx.

(6) Byla-li xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx-xx xxxxx opravný prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7) Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zbytku xxxx. Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nižší xxx xxxxxxxxx záloha xx xxxxxxx xx vyvlastnění, xxxxxxxxxxxxx vrátí xxxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci.

(8) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, odstavce 5 x 7 xx xxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx vyvlastněním xxxxxxxx.

¹⁵⁾ §148 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx."

61. Xxxxxxxx příloha xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Dálnice a xxxxxxx

1.1 Xxxxxxx

X0 (Xxxxxxx xxxxx), D1, D2, X3, X4, X5, X6, D7, D8, X10, D11, D35, X43, X48, X49, X52, X55,

1.2 Xxxxxxx X. xxxxx

X/9, X/12, X/13, X/23, I/33, X/35, X/42, X/49, X/50, X/57,

2. Dráhy

železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx - Domažlice - státní xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx Xxxxx - Cheb,

železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx - Horní Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx vč. xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx nad Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Králové - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Česká Třebová - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxx - Xxxxxx Králové - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxxxx xxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxx - Xxxxx - Xxxxxx - Kolín - Xxxxxxxxx Xxxx - Brno,

železniční trať Xxxx - Zastávka x Xxxx - Xxxxxxx,

XX 1 Xxxxx - Brno - Xxxxxx - Ostrava - hranice XX,

XX 2 Xxxx - Xxxxxxx - st. xx. XX/XX,

XX 4 Xxxxxxxx - Xxxx x. Xxxxx - Xxxxx xx. xxxxxxx Xxxxxxx (Xxxx Ves) - Louny - Xxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx - Horní Xxxxx,

xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanicemi Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Praha-Uhříněves, Praha-Běchovice, Xxxxx-Xxxxx Počernice, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx u Xxxxx),

xxxxxx x rámci železničního xxxx Brno (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanicemi Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Modříce, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx),

xxxxxx x xxxxx železničního xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Polanka xxx Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx přechod Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Xxxxxxx-Xxxxxxxxx),

xxxxxxxxxx trať Xxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxx xxxxxxxxx,

3. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx

xxxxxxxx stupeň Xxxxx,

xxxxxxxx xxxxxx Přelouč,

4. Xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx letišti Xxxxxxx Havla Praha,

nové xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Vítkov

vedení 400 xX Xxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx - Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx - Praha Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Nošovice - Xxxxxxxxx - Otrokovice - Sokolnice - Xxxxxxxxx - Xxxxx x Xxxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxx - Dětmarovice

vedení 110 xX Xxxxx Xxxx - Varnsdorf

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXX Xxxxxxxx XX 1000 Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx

7. Xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu 100 XX a xxxx

xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Temelín

nový xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx

8. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Nové Xxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxx

xxxxx dílo Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx x upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

62. Ústavní xxxx xxxxxx podle §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx něj xxxxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx věci potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.2.2022 nebyl xxxxxxxxxx xxxxx přijat. Podle §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x §5 xxxx. 10 rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2022 (xxxxx znění xxxxxxx xxxxx č. Xxx. 1/22 účinné xx 7.2.2022) xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2022 x.x. Xx. ÚS 39/18-142).

IX.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx i přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy při xxxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ničeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 6.10.2010 sp. zn. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) x xx xxx 30.6.2014 xx. xx. Xx. XX 21/14 (N 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.)]. Jediná v xxxxx xxxxxxxxxxxx (avšak xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx možná z xxxxxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (viz x xxxx níže), popř. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [a x xxx souvisejícímu střednědobému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 5 zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxx xx povahu parlamentní xxxxx vládnutí) xxxxxxxx xxxx, neboť xx Xxxxxxxxx (popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx rozhodování xxxxxxxxx otázek existence x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

66. Novela liniového zákona xxxx přijata a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politickou xx xxxxx xxxxxxxxx účelovost xxxxxxx té xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je obsažen xx xxxx shrnutých xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx 20 x 21.

67. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. (jehož xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx). I tento xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obsažen xx xxxx xxxxxxxxx vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx, xxxxx úprava §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem ke xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx dodává, xx xxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx změnového xxxxxx (Xxxx 1009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx) xx zamítnutí Xxxxxxx dne 1.7.2021 x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxx xxx 13.7.2021 xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (xxx 99, proti 54 x xxxxxxxxxx 168 xxxxxxxx) xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinou xxxxx poslanců (pro xxxx 103 xxxxx - xxx https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.7.2021. Xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxx 29.7.2021 v xxxxxx 124.

XX. 2

K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivity

68. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx souhrnně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na podporu xxxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 x xxxxxx x xxxx xxxx 147 xx 149, které xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx "... v xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxx rozsahu setrvává x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a sama xx žádná taková xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx věci x xxxxxxx námitek xxxxxx xx uvedených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 21/17 ["xxxxx billboardů u xxxxxx x silnic X. třídy" - xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 21/17 xx dne 12.2.2019 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] včetně xxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 (xx. xxxx 147 až 149), xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx námitek ve xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 21/17, x to xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx 59 xx 65, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx projednávanou xxx (x v nichž Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx retroaktivitu rovněž xxxxxxxxx).

XX. 3

X xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx

70. X xxxxxxx protiústavnosti (xx. xxxxxxxxxxxx) napadené xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, xxxxx by se xxxx xxxxx xxxxx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nemá xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx, xxxx x právních xxxxxxxxxx xx xxxx 1948) xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx mohl xxxxxxxxx neústavní stav xxxxx x případě, xx xx takové xxxxxxxx x nadpise x úvodním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx k tomu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zahraničí Xxxxxxxx x nálepky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx-xxxxxx debet xxxxxx. In: In xxxxx xxx libertate. Xxxxx xxx ústavními xxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx Elišce Wagnerové x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Kokeš, Xxx Pospíšil (xx.). Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2009, s. 59-76, x x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxxxx x hlediska přezkumu xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanoveními liniového zákona, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f, 4a x přílohy x liniovému xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx (xxxx. stavebního xxxxxx, xxxxxxxx plánování, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx x důvodnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xx xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx sub 160).

XX. 4

X xxxxxxxxxx §2f liniového zákona

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona dokládá xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx rozsahem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx oprávněný xxxxxxxx xxxxxxx měření a xxxxxxxxx xxxxx.

73. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Vlastník xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx vlastnictví - xx. xxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.12.2006 sp. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), zejména xxx 73 xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) omezení xxxxxxxxxx se podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 2 xx 5 Listiny. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx každá xxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů xxxxxxxxxxx xx smyslu §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Jak xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2006 xx. xx. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxx toliko xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxx 76 xxxxxxxxx nálezu). Xx znamená, xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx omezení vlastnického xxxxx spadá xxxxxxxxxx xxx režim čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - x xxxx srov. např. §141 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxx kterého xx stavební xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x opatření, jímž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x určitým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx (strpěli) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.11.2018 x. x. 4 Xx 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxx x xxxxxx x xxx, zdali x xxxxxxxxx xxxx šlo x xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx až x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx průzkumy xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx (xxxx zaměstnanci xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) budou spočívat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx trvání, xxxxxx xx povaha xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx.

75. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zdali xxxxxx xx průzkumné xxxxx xxxxx prováděny x takovém trvání, xxxxxxx či xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §1012 xxxxx xxxx zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx vlastník xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nakládat x xxxx xxxxx x xxxxxx vyloučit. Xxxxxxxxxx xxxxx (stejně jako xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxx x xxxxxx základním xxxxxx anebo x xxxxxxx nezbytného prosazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x když jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxxx (xxxx. též čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx se xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích [x xxxx xxxx. např. xxxxxx xx dne 11.10.1995 xx. xx. Xx. XX 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) xxxx xx xxx 22.3.2005 xx. xx. Pl. XX 63/04 (N 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Xx-xx tento xxxxxxxxx naplněn, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx níž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx ze základních xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x materiálním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [k xxxx xxxx. xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx xx dne 13.8.2002 xx. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)].

76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx čl. 4 odst. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x kompetenčními či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx testu proporcionality [x tomu xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x xx xxx 12.2.2019 xx. zn. Xx. XX 21/17 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx, xxxxx zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx měřící x xxxxxxxxx práce xxxxxxx x xxxxxx provedení xxxxxx sleduje legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, xxxxxxx jehož xxxxxxxx xxxxxx naléhavá xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Následně Xxxxxxx xxxx zkoumal, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx byl vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx přistoupil x posouzení xxxxxxx x posledního xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převažuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxx xx posuzovaných xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx dotčeném základním xxxxx x s xxx spojená xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v užším xxxxxx).

XX. 4.1

K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

78. Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx samotné řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž "xxx" x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stavebních xxxxx; xxx však x "předpolí" závažného xxxxxx do vlastnického xxxxx.

79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx xx liniového xxxxxx jeho xxxxxxx, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx xxxxxxx vztahoval xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxx infrastruktury. Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 76/0) se x obecné xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxx x xxxxxx oprávněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; ve xxxxxxxx xxxxx xx str. 5 je x xxxxxxxx úpravě §2f xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx do značné xxxx základem xxxxxxxxx xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx časté xxxxxxxxx xxxxxxx výstavbě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x uživatelé xxxxxxx) byli povinni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (zejména měření, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně ... "

80. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb., xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx infrastruktury dopravní, xxxxx také ke xxxxxxx infrastruktury vodní x energetické x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na §23a xxxxxxxxxx xxxxxx (pozn. - tento xxxxx xxxxxxxxxxxx odpadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (Xxxxxxxxxx sněmovna. XXXX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 673/0) v xxxxxx xxxxx xx xxx. 32 xxxxxxx xxxxxx vodní infrastruktury xxxxx: "S xxxxxxx xx probíhající xxxxxxxxxx xxxxx, programové xxxxxxxxxx xxxxx x Koncepci xxxxxxx před následky xxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx schválené xxxxxxxxx xxxxx XX x. 528/2017 xx xxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx možnost urychlené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx následků sucha x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlejší x efektivnější přípravu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stejně tak xxxx xx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx povolovací procesy xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto staveb xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx." X xxxxxx xxxxx xx xxx. 31 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. uvádí, xx xx "nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výstavby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxx xxx xxxx a pružněji xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx energií, xxx xxxxxx xx xxxxxxx úrovni jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxx xxxx xxxx xxxxx výzvám, xxxxx xxxx na xx x xxxxxx míře xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, předpokládanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Společnosti 4.0". Xx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení důvodová xxxxxx v xxxxxx xxxxx na str. 33 toliko stručně xxxxxxxxxx zavedení xxxx "xxxxxxxx využití právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ... " xxxx u záměrů xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx infrastruktury. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 42 xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxxxxx bodu 18 x čl. I xxxxx, xx xx xxxxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich výstavba xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (RIA), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) xx xxx. 18 v xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx týká energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na cizí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x pouze xxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Často však xxxxxxx k xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vod), xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je pro xxxxxx xxxxxxxxx nezbytný, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx s xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxx nebo xx xxxxx řešení jiné (xxxxxxxx-xx). Proto xx xxxxx již existující xxxxxx aplikovat rovněž xxx xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavby vytváří xxxxxxxx xxx hledání xxxxxxxxx xxxxx vedení x xxxxxxx možností xxxxxx technických xxxxxx". Xx xxx. 26 x xxxx 1.3.2.5, xxxxx xxx pojednává x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxxxx xxxxxx prostředí v XX xxxxxxxx xx xxxxxxx zákony xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx geologických xxxxx xxxxxxxxx xx zásahem xx pozemku. Zákon x zeměměřictví xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zeměměřických činností". Xx xxx. 33 x xxxx 1.5.2.5 xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je "... xxxxxxx vstupovat na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxx též xx xxx. 43 x xxxx 2.2.5). U xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 52 v xxxx 3.1.2.5 xx xxxxx, xx "... pokud xxxxxxxxx energetické infrastruktury xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o zeměměřictví), x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na realizaci xxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x prodlužuje xx také xxxx xxxxxxxx stavby". K xxxxxxxxx vstupovat x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při měřících x xxxxxxxxxxx pracích xxxxxxxxxxxx xxx přípravě xxxxxx vodní infrastruktury xx výše xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona (tj. k xxxxxx č. 169/2018 Sb.) xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. zejména xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolování"), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx též x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx napadeného §2f liniového xxxxxx, xxxxxx důvodové zprávy x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x obsahu XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. stejně xxxx x xxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxx xxxx xxx 58 x 59) xxxx xxx (xxxx) x podpoře xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxxx, plánovacích či xxxxxxxxxxxx prací na xxxxxxxxxx stavbách xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx xx xxxxx xx xxxx stavební xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Přípravné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx záměrech, a xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x navazujícím projektování. X xxxxxxxxx přípravných xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx návratnost) xxxxxxxxxxxx děl může xxx předmětem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obecně lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx nacházející xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Evropy xxxxxxxxx xx výrazný xxxxxx, který xx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxx mobility xxxx, zboží x xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ke snižování xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxx x pohledu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx míry "xxxxxxx xxxxxx" a xxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx dosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

83. Při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecné části xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx přinejmenším x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x klimatických xxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby, xxxxxxx kvalitní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx lze xxxxxxxx buď předcházení, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx [xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i nedostatek xxxx - x xxxx viz xxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx].

84. Obdobně xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury, kde Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx vlády xx nové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyvěrající x dekarbonizačních iniciativ xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aniž xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx energetiky, xxxx pochyb, že xxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx zrychlení x zkvalitnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx připravenosti xx xxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxx dané infrastruktury x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

85. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxxxxx veřejného zájmu, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx [srov. xxx "xxxxxx hmotného xxxxxxxxx" x preambuli Xxxxxx xx "xxxxxx xxxxx" v čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx (xxxx jen "Dodatkový protokol")]. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx panuje xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxx zájem), xxxxx xx naléhavá, x xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx velikosti, xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx požadavek na xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x velmi omezenou xxxxxxxx podstatných xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kombinace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx všechny xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx adaptability hospodářství Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx toho, xx xx všechny xxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx kvantifikovány, xxxxxxx xxxx podmínky xxxxx xxxx xxxxxx nemusí xxx xxx xxxxxx x naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx oblastech prokazatelně xxxxxxx - x xxxxx, xxxxx (xxx x x relativně xxxxxx xxxxx pravděpodobnosti) xxxxx xxx xxx xxxxxx naplnění xx xxxxxxxx vážné xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx poměrů xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx potřebě xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx "cost-benefit" či "xxxx-xxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx opatrnost x x potenciálně akcelerujícího xxxxxxxxxxx xxxx také xxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx dynamický jev x nerovnoměrným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx co xxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx těch, xxxxxxx zřizovatelem xx xxxx).

86. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx (xxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací". Xxx xxx x xxxxx xxxxxx vlastnických xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xx 4 Xxxxxxx.

87. Xxxxxxx budování xxxx xxxxxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx budovaných xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx, neboť jde x xxxxxx liniové, xx. xx xxxxx, xxxx x určitou xxxxxx v určitém xxxxxxxx, xxxxx musejí xxxx "xxxxxxx někam", xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx zase bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vhodnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxx nutností spojit xxxxxx xxxxx po xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x nim xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxx x xxxxx státu x xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx sítí) x x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Jde xxx x xxxxxx xxxxxx výsosti xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, stejně xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 100 odst. 1 Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx x xxxx okolnost xx xxxxx brát xxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesů xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrovních xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx územím obcí.

89. X xxxx xxxxxxxxxxx xx provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx možné xxx xxxx, xx xxx budou xxxx xxxxxx záruky ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx konfliktům xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx třeba řešit xxxxx střet zájmu xxxxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), ale x střet xxxxx xxxxxx celků xx xxxxx celků xxxxxxx [xxx x tomu xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. XXX. XX 3817/17 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 23.5.2019 (X 78/94 XxXX 73)]. Konečně xx zjevné, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezinárodním, xxxxxxxxxxx x územním xxxxxxx. Je xx xxxx i povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx spojeno s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx.

90. X xxxxx závěrům xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx dokazování, xxxxx xxx x xxxxxx založený xxxxxx xx obsahu výše xxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx obecně xxxxxxx skutečnostech. Xxx xxxxxxxxxxx popis xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2020 x. 31, xxxx xxxxx schválila Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

XX. 4.2

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

91. K požadavku xxxxxxxxx zásahu předvídaného x §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xx. zdali xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx naplnění xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx xxx 80 xxxxxx nálezu) a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx v xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx "xxxxxx x průzkumných xxxxx" xxx především x xxxxxxxxxx (zeměměřické) xxxxx, odběry xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vod xx geotechnického průzkumu xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxx xxxx xx sond. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx vjezdu xx cizí nemovitosti xxx provádění xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prací x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, směřuje x xxxx, aby xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx byly provedeny xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 14denní xxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xx třetí xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) x xxxxxxxx z nich xxxxx xxx xxxxxxx x dalších přípravných xxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xx xx xxx xxxxxxxxxx kontrole ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx navrhovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxxx pracuje (xxxxxxxx xxxxx X1 0136 a X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx které příkladmo xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx potřebná. Xx prvé není xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx co xx xxxxxxxxx bude x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesů téměř xxxxxxx xxxxxxxx (tj. x potřebnou mírou xxxxxxx) xxxxxx x xx xxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vhodnosti xxxxxx xxxxxxxxx, směřuje-li x xxxxx komplexních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx důvodně xxxxxxxxx xx alespoň xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 4.3

K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona

93. X xxxxxxxxx, aby byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx zároveň x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx šetrnější, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx by realisticky xxxxx xxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx x xxxxxx, že pro xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx pracích xxx stavby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prací xxxxx x místa xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx variantou, xxxxxxx-xx xxxx měřící xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx co xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx výsledků) samostatně xxxxxxxxx investor nebo xxx zmocněná xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx tímto účelem xxxxx, xxx tyto xxxxx měly xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ("xxxxxx" xxxxx, xx k xxxx průzkumných prací xx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx, xxxxxx strojů x xxxxxxxx). Jinými xxxxx - má-li xxx odborně měřeno xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx to za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přítomnost xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx nepravděpodobné situace, x níž xx xxxxxxxx nemovitosti xxx x xxxxx oboru xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx investor xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx, a nebylo xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx, žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx geodetického xxxxxx či xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx distanční xxxxxx x které xx xxxxx u takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx průzkumy x místa xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

IX. 4.4

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §2f liniového xxxxxx

94. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x svobod dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx vidět, xx plnění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rozvojových, sociálních x dalších xxxxxx x úkolů xxxxx xx xxxxxxxx naplňováním xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx blahem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xx xxxx nemovitou xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx při xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládá oprávněnému xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) mimo xxxx 14 dní xxxxxx xxxxxxx informovat vlastníka xxxxxxx nemovité xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxxxx jejich xxxxxx, způsob, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; počínat si xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx to možné, xxxxx ji do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo užívání x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uživateli xxxxxxxx věci xxxx xx majetku, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx omezení x xxxxxxxx užívání věci, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx dvojnásobku částky xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o oceňování xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxxxx xxxxxx záruk xx xxxxxxxxxx investora xx Ústavní soud xx to, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva vlastníků xxxxxxx či průzkumnými xxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, povahou, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předmětu liniového zákona xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezující oprávněné xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx) v tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxx prostředků xxxxxx xxxxxxx.

96. Zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko oprávnění xxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx), účelově (tj. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x rozsahem (xx. "xxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx) - x xxxx xxxx. výslovně xxx 21 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.11.2007 xx. xx. XX. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx slova smyslu. Xxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx místě xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx dané xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xx lze rozumně xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx průzkumů xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx intruzivním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx.

97. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx třešňového xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx výše xxx 12) Xxxxxxx xxxx xxxxx, a xx x při odhlédnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx vypořádávání xxxxxxxxxxxxx příkladů při xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx samozřejmě plně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxx-xx xx xxxx x obsahu xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx o xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx práce (xxxxxxx průzkumné vrty xx sondy) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx x výkony, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněno. Xxxx x provádění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx excesy, xxxxxx ani sebekvalitnější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxx, že xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jím zmocněné xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeného vlastníka xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx újmu xx jakékoli součásti xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx zároveň xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx majetku (xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx dané xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto navyšování xxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxxx 2 xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx předpoklad xxxxxx xxx xx, xxx si x xxxxx xxxxxxxx škod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nemovitostech xx možná xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxx xx, aby xxxxxxxxxx vyplácené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnou xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx.

99. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení trvání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx takové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx nutný xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx aspekt xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx investorů co xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx realizaci. Xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx limitu xxxxx xx zákona xx xxxxxx x xxxxxxx účinné ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxx měření xx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jako xxxx. xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx jevu, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx technologickou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx kombinacích x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx metodě měření (xxxxxxxx), typu stavby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxx by účinné xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx dálničního xx xxxxxxxxxxxx tunelu xxxxx xx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx například x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

100. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vícero xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedné x xxxx xxxxxx xxxxx před zahájením xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x nich xxxxxx využita x xxx, že xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezuje. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx možný xx a často xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxxxx (předběžných) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx s xxxxxxx xx jejich specifické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx na vícero xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx logické x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx variant trasy (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x praxi xx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx parametrů xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x měření xxxxxxxxxxxxx x totožném xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení předepisujícího xxxxxxxx či smysluplnost xxxxxxxxxxx měřících xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud též xx nedůvodný, popř. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxxx o xxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx investoři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx jejímu xxxxxxx, xx xx "xxxxx xx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx počínat. Xxx podle §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx investor v xxxxxxx x typu xxxxxx či xxxxxxxx xx xxxx nemovitosti xxxxxxxx (x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxx, srov. xxx xxxxxxxxx povinnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx sporu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx nakonec xxxxxxxx xxxxx rozsah x typy xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxx nakonec xxxxxxxxx) x xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxx obhájit x xxxxxxxx odůvodněním xxxx soudem; xxxxxxxx xxxx xxxx mít x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dat xxxx xxxxxx nedostatečností (xxxxxxx x důvodů výrazné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x tak xx omezen xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxxxx stavem vědeckého xxxxxxx x dostupnými xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx investorům "jakoukoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženo x xxxxxxx xxxxxxxx, který xx předmětem xxxxxx x povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepůjde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxxxxxx xxxx správního) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxx. zásahové xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxxxx xxxx typů (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx posesorní xxxxxx x xxxxxx držby xxxxx §1003 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. §177 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx 15xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx začíná xxxxx xx doručení, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx - x tomu xxxx. §171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx je zápůrčí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1042 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §74 a xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx rozhodne xxxxxxx xx 7 dní xxx xxx xxxxxx). Xxxxx-xx by xxxx xxxxxxxx dotčené nemovitosti xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopisu x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vybočit x předepsaných xxxxxxxxx xxxx, nebo xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nenaplňovala xxxxxxx předepsané obsahové xxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu x jejím původním xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Stejně xxx zůstává xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxx xxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx restituce) a xxxxxxxx nesouhlasí s xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

103. Xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxx. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx za souladný xxx x Dodatkovým protokolem, xxxxx jehož čl. 1 xxxx. 2 xxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx x zajistily xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx x Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxx xxxxx Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Evropským soudem xxx lidská xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx, přiměřená x xx veřejném xxxxx, xxxxx xx ekvivalentem xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) - x tomu xxxx. xxxx. xxx 13 xxxxxxxxxxxx nálezu sp. xx. XX. ÚS 652/06.

104. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx XXXX, jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x. 21 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx "xxxx" obsahuje xxx xxxxxxxxxx, x xx (a) xxxxxxxxx xx dostupnost, (x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx x (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatelka nevznáší, xxxxxx jako k xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx k xxxx xxx x xxxx xxx XX. 5. 3); x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x kontextu xxxxxx x xxxxxx xxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vypořádání argumentace xxxxxxxxxxxxx o rozporu xxxxxxxxxx ustanovení s čl. 11 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx např. xxxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 21/17, xxxxxxx xxx 71, xxxxx xx xxx 22.1.2019 xx. xx. Xx. XX 32/17 (X 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx xxx 62, xxxx nález xx xxx 18.1.2022 xx. xx. Xx. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx určitého xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx naplní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxxxxxx (souběžně) x téhož subjektu xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 41 xxxx. 1 Listiny (x xxxx má xxxxxxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx).

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx obydlí xxxxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx např. xxxxxxxxxxxxxx uváděné podmínky xxxxxxxxx advokátní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx (domovní xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxx u xxxxx xxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx a x xxxx podobě xx x xxxx xxxxx x ohledem xx xxx 95 x xxxx. uvedené povinnosti xxxxxxxxx vůbec xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx, výstavbě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx elektráren, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stavbě dálnice). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, ukládání xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx., tedy xxxxxx xx většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobod xxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx dovoleného tzv. "xxxxxx zásahu" do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx stavu věcí xxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxx, že ani xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví osob, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx x pořádku) x čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxx v §2f xxxxxxxxx xxxxxx naplněn.

107. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x respektem x xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx čl. 12 Listiny. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx může xxxx k xxxxxx xx domovní xxxxxxx xxx s vynaložením xxxxx dávky xxxxxxxx. X xxxx xx x nynější věci xxxxxxxxxx nerozhoduje x xxxxxxxxxxxxxxx aspektech nedotknutelnosti xxxxxx podle čl. 12 xxxx. 2 Listiny, xxx x případě xxxx možností "xxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2f liniového xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx xxxxx kautelám xxxxx x abstraktní xxxxxx nedochází.

108. Xxxxxx xxxx x celé xxxx jiných xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hraniční situace. X obydlí xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx x xxxxxx či xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx rekreačními xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxx. X nebytových xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx typů x hybridních xxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx hraniční xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vyloží xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. 5

Xxxxxx x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona

109. Xxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx práv x xxxxxxxx a stavbám xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §148 správního xxxx x xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx staveb.

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sub XX. 2 x xxx xx shrnout xxx, xx jako neústavní xxxxx do základních xxxx x svobod xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxx x odnětí xx omezení vlastnického xxxxx xx xxxxxx x výši náhrady xx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x uvedená x příloze x xxxxxx xxxxxx;

x) xxxx (xxx označená jako "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, a xx rozhodnutím xxxxxxxx", xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, resp. x xxx, zdali xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx důvodná;

c) xxxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spojitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona;

d) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nových §4c x 4d xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadena doplněním xxxxxx návrhu (xxx xxx 47) xxxxxx, x Ústavní xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x kontextu xxxxxx xx xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. 5.1

Xxxxxxxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx

112. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx XX. 2) xxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzený xxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x následně o xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx k rozhodnutí x (konečné) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx délku xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx rozhodnutí a xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, má xxx vyvlastňovaný neústavně xxxxxxx xx svém xxxxx na xxxxxxx.

113. Xxxxxxx soud xx x touto námitkou xxxxxxxxxxxxx neztotožňuje, xxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x nejistotě (xx naději) xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x ohledem na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splatné xx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toto rozfázování xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxx (přiměřenou) xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3b xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pozemku či xxxxxx, která xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx. X tomu xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. xx. XX. ÚS 1135/14 (X 124/77 SbNU 899), xxxxxxx xxx 21, xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxx a Pinc xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, x. xxxxxxxxx 36548/97, xxxxxxx body 52 x 53, xxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2009, x. xxxxxxxxx 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.

114. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx xxx určování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx viz §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxx být xxx významu, nicméně xxxxx fakt xxxxx xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx řádného výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x nestranně), x xx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x touto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx takové xxxxxx Ústavním xxxxxx x podobné xxxx [xxx xxxxx xxxxx xx dne 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (N 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.) xx xxxx xxx. xxxxxxx-xxxx x xxxxxx akcionářů]), xxx xxxxxxxxxxx, xx výběr xxxxxx xxxxxxx akcionářem, x xx, že xxxxx náklady na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx kompenzováno xxxxxxx xxxxxxxxxx státu (xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Špatné xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pro xx, xxx byla za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx dočasný a xxxxxxxxxx do práv xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx možno xxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx důvodu neústavnosti xxxxxx postupu. Xxxx xxxxxx mocí xxxxxx x odnětí xx xxxxxxx vlastnického práva x okamžikem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxx xx bonitním xxxxxxxxx (která je x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v praxi xxxxxx výjimečný). Xxxxxxx xxx k přeměně xxxxx aktiva x xxxxxxxxxxx xx peněžitou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx pohledávku, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx), ale v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx hodnota majetku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

115. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zálohou x xxxxxxxx výší xxxxxxx (§4a xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx 60 dnů xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xx náhradu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu je xxxxxxxx (neboť xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx kompenzací xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 9.7.1997 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19263/92, x němž jako xxxxxx obiter xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a s čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx v xxxxxx 3 xxxxxx (xxx xxx 35). Dále xxx xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.2.2003 xx věci Xxx xxxxx Turecku, č. xxxxxxxxx 68126/01, v xxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx mezi konečným xxxxxxxxxxx a datem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 76 xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost (čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxx).

116. Xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nemá xxx xxxxx zvláštní (xxxxxxxxx) xxxxx xx likviditu xxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezen xxx xxxxx xx základě §19 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, již obecná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx možnou xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx výroku o xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxx §25 odst. 2 větu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxxx Ústavního soudu xxxx xxx vyloučeno, xx xxxxxx vyplácení xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 liniového xxxxxx xxxx v xxxxx xx srovnání x xxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx v obecném xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx samotném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx náhrady, xxxxxxxxx svědčit xx xxxxxxxx vyvlastňovaného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx o vyvlastnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nalézacím xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx obdrží xxxxxxx xx vyvlastnění ještě x xxxxxxxxxxx časovým xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx - xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxx. zohledněním xxxx xxxxx x xxxx přiměřenými xxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxx xxxx zákona o xxxxxxxxxxx).

117. Xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX jsou xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx benevolentní a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx před zásahem xxxxxx xxxxxxx xxxx xx jeho vlastnického xxxxx (x tomu xxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 28.10.2018 ve xxxx X.X.X.X. S.R.L. x xxxxx xxxxx Xxxxxx, x. xxxxxxxxx 1828/06, xxxxxxx xxx 302 x další xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx výroku x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nesnižuje xxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (konstrukci), xxxxx xx xxxxx xxxxx x prostoru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podmínky, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), jsou xxxxxxx další (xxxxx xxxxxxx) hmotněprávní požadavky xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x Listiny x Dodatkového protokolu (veřejný xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx diskrece xxxxxxxxxxxxxxx úřadu ohledně xxxx xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, avšak při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx - xx xx tudíž xxxxx vyvlastnitel, xxxxx xxxxx procesním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (k tomu xxxx. §148 xxxx. 1 správního řádu: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx to xxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxx ..."). Xxxx konstrukci Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx opodstatněnou - disponuje-li samotným xxxxxxx xx veřejném xxxxx vyvlastnitel, xxxxxx xx nelogické, aby xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx možností.

119. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx skutečně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx částečné, xxxxxxxx x xxxxxxxx závěru x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XX. 5.2

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spojitosti xx xxxxxxxxx zkrácených lhůt xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx

120. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x důvodu údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx lhůtách (§4a odst. 3 xxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxxx x podaných správních xxxxxxxx, xxxx. kasačních xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx moci xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx výkonu.

121. Xx xx týče námitky xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxx xxxx x xxxx, Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx lze považovat xx významnou součást xxxxx xxxxx xxxx (xxx. časová xxxxxxx - volební xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx jedné x xxxxx xxxxxx moci. Xxx xxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních funkcí x souladu zejména x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

122. X samotným xxxxxx xxxxxxxxxx v §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx narušoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx jim x xxxxxxxx zkráceném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hájit xxx xxxxx x xxxxxx se náležitého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx vydání rozhodnutí, xxxx praktické xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx personální xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx schopny v xxxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. nálezy ze xxx 6.6.2001 xx. xx. Pl. ÚS 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx dne 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (N 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) xxxx xx xxx 1.12.2009 xx. xx. Xx. XX 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případ "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení" xx xxxxxxx xxxxx.

123. Xxxxxx tento argument xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx územního plánování, xxxxxxxx rozhodování, stavebního xxxxxx a souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxx.). Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx k tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X když náš xxxxxxx xxxxxxx nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxxx (Xxxxx Země - xxx. Xxxxx Xxxx), xxxx to xxxx Ústava Ecuadoru x xx. 71 xx 74, xxxxxx xx zde xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx informovanosti, xxxx a xxxx xxxxx xx jiného xxxxxx (xxx xxx čl. 7 Ústavy x čl. 35 Xxxxxxx).

124. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a navazují xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx práva, takže:

a) x případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x postup, xxx na xxxx xxxxxxxx:

1. nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je podle xxxxxx o XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx x vlastníkem

6. vyvlastnění

7. xxxxxxx

8. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §4a liniového xxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx) jde x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (když xx xxxxx xxxxxx x EIA nutné)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx s xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

7. xxxxxx xx náhradu

8. xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxx náhrada

10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x xxx úplnost (xxx vložení §4c xxxxxxxxx xxxxxx - xxx 111) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx

1. nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (když je xxxxx xxxxxx o XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

5. záloha xx xxxxxxx v xxxxxxxxx výši

6. realizace xxxxxx

7. plná xxxxxxx

8. xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí)

U xxxxx těchto variant xxxxxxxxxxxxxxx řízení platí, xx:

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vláda, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxx zapojit (xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx);

x) posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) je x xxxxxxxxxx buď xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. i) xxxx 1 xxxxxx č. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx);

x) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhoduje stavební xxxx. X případě xxxxxxxx x stavebního xxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x), resp. §109 xxxx. x), c) x x) stavebního xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Sb.) xx xxxxx právy x toho xxxxxxxxxxxxx.

X xxxx, xx je xxxxxxx xxx x), xx třeba ovšem xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §184a xxxxxxxx stavebního xxxxxx x. 183/2006 Xx. xx nadto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx odstavce 3 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx: (1) "Xxxx-xx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x není-li xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx. Není-li xxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxx, dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx stavby. X xxxxxxx o povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bytovém xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenství vlastníků, xxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevzniklo. (2) Souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkresu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření stanoven xxxx vyvlastnění xxxxxxx."

125. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxx, jistotou, očekáváním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxxx uvedeno, xxxx xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx x xxx xx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx navrhovatelkou uvedené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx x oněch 14 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v §2f xxxxxxxxx zákona.

IX. 5.3

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a odst. 2 liniového zákona

126. X návrhu xx xxxxxxxxxxxxx vymezuje také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastňovacích řízení, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4a odst. 2 xxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx uvedeno xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozporný s xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

127. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jedinou xxxxxxx, x xxx xx xxx. právo xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z čl. 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě (x xxxxxx výjimkou xxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není [x tomu xxx xxxx. nálezy xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. ÚS 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx ze dne 11.1.2012 xx. xx. X. ÚS 451/11 (X 8/64 SbNU 77)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Listina xxx Úmluva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx či vícestupňové xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx v řízení xxxxxxx (x výjimkou xxxxxx x xxxx x trestu xxxxx čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx liniový zákon koncentruje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.

128. Xxxxx se xxxxxxxxxxxxx cítili xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí dotčeni xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx podle §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního založena xxx na xxxxxxx xxxxxxx x zkrácení xx svých právech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx ať už xxxxx, či x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx konformity dostačující. Xxxxx, xxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xx svých xxxxxxx dotčeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx procesně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), což lze xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 xx 6).

129. Xxxx soudní xxxxxxx koncepčně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudy, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [x plné jurisdikci xxxxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.3.2007 x. x. 1 Xx 32/2006-99 xxxx xxx 17 xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499)]. Xxxxxxx soud již x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx, x penězi xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, má xxxx poměrně xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx [x xxxx viz xxxx. xxxx 32 xx 35 nálezu xx xxx 7.4.2009 xx. zn. Xx. XX 26/08 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2009 (X 82/53 XxXX 33; 171/2009 Sb.)]. Tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX týkající xx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx již xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dostupný x xxxxxxx systém xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx překrývá s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx značný xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Finsku ze xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, xxx 45, xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx dne 16.7.2009, x. xxxxxxxxx 20082/02, xxx 73). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxxxx" (xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemovité xxxx korektně xxxxxxx xxxxx.

130. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nález sp. xx. Xx. ÚS 44/18 týkající se xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx XXX. Xxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu prioritních xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx má odraz x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti na xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx vedou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tranzitní xxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví xxxxxxxx a xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx nepřípustnost podání xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, kdy absence xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) bezpochyby bude xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx vyvlastňovaných. Naopak x xxxx xxxxx xxxxx xxx najisto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů. Xxx xxxxxxx konstatuje i xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, J., Židek, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2020, x. 151): "Xxxx, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx majetkoprávní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x vyvlastnění x xxxxx trvá x xxxx rok. Xxxxxx xxx zalhůtování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (x xxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) opětovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože rozhodování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxx od 1 do 3 xxx, xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 1 xxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx liniového zákona, který xx xxxxxxxxx i xx jeho názvu, xxxx xxxxxxxxx výstavby.

131. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx trvání na xxxxxxxxx xxxxxxxxx druhé xxxxxxxx ve správním xxxxxx (který xxxxx xxxx x ústavním xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxx xx soudní xxxxxxx x soustavě xxxxx xxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx správní řízení xxxxxxxxxxx jen směrem xxxxxx, xxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx regulačních xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx (směrnice, xxxxxxxxx, pokyny). X xxxxx směru proto xxx ve srovnání x jinými xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx by x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stejně xxx xxxx xxx zkoumat, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v desítkách xxxxxxx xx xxxxxxx liniového zákona - xxxxx přílohy Sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 20.9.2021 x. x. MD-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx mezitímních xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx"), která xx xxxxx xxxxxxxxx časově x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména tehdy, xxxxx se náš xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx dnes toto xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx rozloženo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxx, že Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do více xxxxxxxxxxx xxxxxx stojících xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx je tendence, xxxxx se navíc xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zkušeností sousedních xxxxx x bohatou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudek ("Xüxxxxxxxxxx Xxxxxxx", XXxxxXX, 95, 1) Spolkového xxxxxxxxx soudu xx 17.6.1996 ve věci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx železniční xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx, 1993, I X. 1906)].

132. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxx rovněž xxx XX. 4. 4 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyvlastňovaných xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska nedotknutelnosti xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 odst. 3 Listiny x čl. 8 Úmluvy), Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 124) -konstatuje následující.

133. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx okolnosti je x xxxxxxxxxxx závazků xxxxx klíčovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx x čl. 8 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x spravedlivému xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [podrobněji xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.7.2017 sp. zn. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxx 56 x 57; x xxxxxxxxxx XXXX xxx xxxx. xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Rusku xx xxx 23.10.2018, x. xxxxxxxxx 23608/16, xxx 101]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, bylo-li xx věci xxxxxx (x xxxx viz xxxx. rozsudky XXXX xx věci XxXxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2006, č. stížnosti 7548/05, xxxx 112 x 113, xx xxxx Tapia Gasca x X. xxxxx Xxxxxxxxx ze dne 22.12.2009, x. xxxxxxxxx 20272/06, xxxx 111 xx 113). Xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx podle čl. 8 Xxxxxx, musí xxx spravedlivá x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx be xxxx xxx such xx xx afford xxx xxxxxxx; viz xxxxxxxx XXXX xx xxxx X. S. proti Xxxxxxxx xx xxx 11.7.2017, x. stížnosti 2091/13, bod 70, xxxx ve xxxx Xxxxx - Xxxxxxx xxxxx Francii xx xxx 10.7.2014, x. xxxxxxxxx 2260/10, xxx 68 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxxxx).

134. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx opuštění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §4a odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx být x ústavním pořádku x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx procedurálnímu xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy, xxxxx zahrnuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxxxxxxx odňato xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, x xxx xx obydlí, xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx účinky.

135. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxx umožňuje xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx garantuje xxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

136. Ustanovení §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (a obecně §4 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§4a odst. 4 x §4 xxxxxxxxx zákona ve xxxxxxx x §73 xxxxxxxx řádu správního) xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: (1) žalobce je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, (2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx a (3) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (§75 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx podle xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.

137. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xx. xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xx svých právech, xx xxxxxxx žalobce, xxxxx se přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx návrhem. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, nemusí xx xxxx xxxx (xxxxxxx právě práva xx xxxxxxx obydlí) xxx bezprostředně zasahováno, xxxx. xxxxxxxxxxxx (k xxxx přiměřeně xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.10.2005 x. x. 8 As 26/2005-76). Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx účinek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemělo xxxxx xxxxxxx problémů. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx x důvodu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx, nepřizná xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 23.10.2003 x. x. 52 Xx 9/2003-144, publ. xxx x. 87/2004 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx v souvislosti x podáním xxxxxx xxxxx pravomocnému rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx pozastavují (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.3.2016 x. j. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX.), xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx má pak xxxxxxxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x x těch xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx (§107 xx xxxxxxx s §73 xxxxxxxx xxxx správního).

138. Xxxx xxxx vždy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx věci posoudil xx jedné xxxxxx xxxxxxx ohrožení práv xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzen. Xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

139. Xxx-xx xx vyvlastňovaný - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx - rodinu x xxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dalšími členy, xx Xxxxxxx soud xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx rovněž xx xxxxx vyvlastňovaného xx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx změna xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx rodiny, xxxxxxxxxx x života všech xxxxxx xxxxx se xxxx, co x xxxx xxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx vzdálenosti xxxxx, x němž xx xxxx nacházet xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx původního; x běžném životě xx xxx xxxxxxxxx x zpřetrhání vazeb xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sousedstvo, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx obydlí xxxxxxx v objektech, xx kterým xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx historie xxxxxxxxxxxxxxx (nota bene xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx citelnější. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx životem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx např. xxxx 17 xx 21 xxxxxx ze xxx 8.6.2010 xx. xx. Xx. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx ESLP v xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx domova xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx obydlí" (k xxxx viz xxx 59 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxx 137 xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.7.2013, x. xxxxxxxxx 27183/04).

140. X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor), xxxxx nastávat situace xxxxxxx variabilnější, xxxxx xxxxxxxxxx faktorů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx x xxx, xx xxxx nemovitost xxx vyvlastňovaného xxxx xxxxxx "obydlí", x xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxx xxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (ve srovnání x jednodušším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx užívání xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vazby xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx (xx osob x xxxx xxxxxx) přímo xx danou nemovitost, xx dlouhodobost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxx učinit x xxxxx nálezu generalizující xxxxx, zda xx xxxx xxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxxx bude xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx výše x x přihlédnutím k xxxx, xx jsou xxx. "ve hře" x xxxxxxx zaručená xxxxx. Správní xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx usnesení x (xx)xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádat.

141. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx znamená, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx tyto xxxxxx mění xxx, xx se po xxxx trvání soudního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, dochází x dočasnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyvlastnění, xxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x postavení, xxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 19.10.2016 x. x. 22 Xx 117/2014-75). Jde x xxxxx xxxxx institut, xxxxx prozatímně (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx je nutno xxx xxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (až po xxxxxxxx soudního xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx následně xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.3.2006 x. x. 2 Afs 131/2005-39). Xxx se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx nepostačí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nutné xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx svědčícího xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného zájmu (xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.8.2008 x. x. 5 As 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. NSS).

142. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx stricto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zohlednit xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx vyvlastnitele xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyklidit xx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx dodávek xxxxxxx xx xxxxx. Liniový zákon nezakotvuje ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odkladem xxxxxx xxxxxxxxxx, a vyklizení xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxx xxx rozsudek xx věci Xxxxx xxxxx Chorvatsku ze xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 xxxxxxxxxx, x xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

143. X xxxxx xxxx přes xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx naznačené) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, má tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxx, a xx x xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx situace, xxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx odkladném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, může xxxx x xxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx upravit poměry xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zdržet xxxx xxxx snášet. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxxx, xxx-xx xx xx ní xxxxxxxxxxx xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx správního).

144. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx k xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vážné xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vystěhování) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx může připadat xx úvahy xxxxxxx x xxxx situacích, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tam, xxx xxxxxxx pro jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx přesto xxxx xxxxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx žádat o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx jistě xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx". Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) se xxxx xxxx předběžným opatřením xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx vyřešit xxx odkladem xxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2020 x. j. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS). Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, co x předmětem řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vyvlastnění). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

145. Xxx xxxxx x výše xxxxxxxxx, x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žaloby, xxx xxxxx správní xxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaručeným právům xxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. 4 Ústavy, xxxx. čl. 36 odst. 2 xxxx druhá Xxxxxxx).

146. Posuzovanou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyvlastňovaných x xxxx není xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx (efektivní) xxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx garancemi odpovídajícími xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx nedotknutelnost obydlí x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úpravu xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 xx xxxxxxx s čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu soukromého xxxxxx xxxxx Listiny.

XX. 5.4

Xxxxxxxxxx námitky nejasnosti xxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx

147. X námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na údajné xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxx vyjádřené x §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zdali obsahuje xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, že nespatřuje xxxxx ústavněprávní konsekvence x řešení takto xxxxxxxx otázky. Xxx xxxxxxx konstatuje, že x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx - xx. veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xx v tuto xxxxxx jen stěží xxx xxxxxxxxxx argumentaci, x níž xx xx podávalo, xx xxxxxxxxxxxxxx označená xxxxxx xxxxx plynoucí x §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx liniového zákona x xxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx xx základě znaleckého xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx sub 11), xx z xxxxx x xxxxxxxx liniového zákona xxxx dovodit.

IX. 6

X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx

148. Příloha zákona xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky a xxxxxxxxxx pojetí součástí xxxxxx, xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx právní xxxx x xxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx závaznost xxxx xxxxx, xxxxx xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx stejným xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu jako xxxxx xxxx zákon xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušení ustanovení xxxxxx odkazujícího xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x příloze takového xxxxxx znamená bez xxxxxxx (xxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx této přílohy. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxxx liniového zákona (xx. xxxx změnami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx svědčily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a a xxxxxxxx přílohy [xxx x tomu již xxxxx xx dne 26.3.2002 xx. zn. X. ÚS 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - napadený §4a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxxx řízení vedené xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxx, xxxxxxx výčet xx xxxxxxx právě x xxxxxxxx příloze. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §4c xx 4d xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx infrastrukturní stavby, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x samostatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

150. Xxxx xxxxxxxx příloze navrhovatelka xxxxxxx x zásadě xxx námitky, x xx (x) námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x (x) námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx z individuálního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitek xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucích x již výše xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx na Labi") x Xx. XX 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx").

151. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímé (explicitní) xx xxxxxxx (implicitní) xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxx xxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx Británii xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx liší navrhovatelé, xxxx a procedura). Xxxxxxx i tak xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx reprezentovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Zrušení přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx smyslu tohoto xxxxxx x xxxx xxxxxxxx obsahu jako xxxxxxxx, xxxxx bez přílohy by xxx xxx o xxxxxxx xxxxxx k něčemu, xx x realitě xxxxxxxxxx. Zákonů x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., o úpravě xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx řádů x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 338/1991 Sb., xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx věcí v xxxx přílohách xxx xxxxxxxx xx xxx 2.3.1995 xx. xx. Xx. ÚS 32/94 (X 9/3 SbNU 341)] x xxxxx č. 126/1992 Sb., o ochraně xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, [x xxxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 4.7.2000 xx. zn. Xx. XX 7/2000 (X 106/19 SbNU 45; 261/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxx položka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x příloze xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x povahou zákona-opatření, xx. zákon č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxx výši finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx konkrétními parcelními xxxxx a konkrétní xxxxxxx xxx.

152. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxx, které může xxxxxxxx x x xxx, že xx xxxxx oddělit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, názorných xxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x názvy xxx.), xxxx. od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změnám, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx části xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx zásadního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsaženy xx speciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev xx xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx x jeden xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx např. xxxxx č. 99/2000 Sb., x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx konkrétní stavbu. Xxxxxx zákony xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který má xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx v základních xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x časově xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx laws). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně x kromě celospolečenského xxxxxxx trvalost xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx rozpočet, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx upraven xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stavby, kdežto xxxxxxxxx stavba xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 42 odst. 1 Xxxxxx) vyloučena x xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x parlamentním systému xxxxxxxx (a v xxxxxxx x pojetím xxx. racionálního zákonodárce), xxxxxx xxxx xx xxxxxxx byla xxxx. xxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxx o objemu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx východisko xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x kryto xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx.

153. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nedůvodné x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx řešené xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/04 byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx označil xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úseku xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zájem. Stejně xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/08, přistoupil xxxxxxxxxxx x tomu, že x §1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

154. X xxxxxxx situaci x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx (xxx k xxxx sub 81x xxxx.) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx určením, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx jejího významu xxx plánování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx [viz xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1315/2013 ze xxx 11.12.2013 o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravní xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 347/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx směry xxx xxxxxxxxxxxxx energetické xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 1364/2006/XX a mění xxxxxxxx (XX) x. 713/2009, (XX) x. 714/2009 x (ES) x. 715/2009], xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb postupovat. Xxxxx ani zde xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx navrhovatelky přisvědčit.

155. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy spočívajícího x xxxxxxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určením staveb x dané příloze. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx vážící xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx IX. 5) xx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x příloze xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx Labi x vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Ruzyně (xxx xxx 3) xx xxxxx xxxxx nedopadá, xxx bylo xxxxx xxxxxxx, nehledě xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxx z xxxxxx, proč xxxx xxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x kognici Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx rovnosti (xxx xx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku rovnosti xxxx zákonem). Xxxxxxx xx tu xxxxxxxxxx, xx xxx ve xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Základního xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx xx x ústavě xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti zákona xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeno, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx x byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 19 odst. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxx Allgemeinheit des Xxxxxxxx. Üxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxx Gleichheit xxx xxx Xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx. Xüxxxxxx, 2009, zejména s. 174-385, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx M. Xxxxxx x xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 9. xxxxxx. C. X. Xxxx. München, 2021, x. 676-678, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecné xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx od xxxx 1993 xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx legislativní technika xxxxxx xxxxxxxx urychlení (xxx. Beschleunigimgsgesetzgebung) se x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

157. Xxxx xxx xxxxxx, jaká xxxxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx okruhu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxx státní xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx plánování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxx vyhrazen xxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx určeném xxxxxxxx xxxxxxxx či zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kánonů xxxxxxxxx - obecnosti xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, předmětové, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx, X. xxxxxxxx xxxx, x. 160-173), xx vždy předmětem xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepředstavuje, je xxxxxxx konformní x xxxxxxxxxx ani z xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxx zákonodárce.

158. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx nejen xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx, ale že xxx bude xxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx x komorách Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx důkazním prostředkem xxxx, že příloha xx svým xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x jednotlivým položkám přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx k tisku 76, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXX. xxxxxxx xxxxxx, xx. k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 169/2018 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x xxxx.), k xxxxxxxx vybočení z xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx vést. Jde xxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxx diskuze x xxxxxxxxxxxxxx (nejen zákonodárném) xxxxxx vzešlém xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx návrhy xx xxxxxxx §2f x 4a liniového xxxxxx a přílohy x němu nehledal xx shora xxxxxxxxx xxxxxx důvodnými, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

160. Xxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx" (xxx x xxxx xxx 71) xxxx ustanovení, se xxxxxxx xx x xxxxxxxx účelu a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx charakterizuje xxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně konformní. Xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx sub 70 x 71. Xxxxx Ústavní soud x xxxx části xxxxx xxxxxx zamítl.

161. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijatelným, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx vzhledem k xxxx Ústavou svěřeným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxxxxx či politického xxxxxxxxxx (xxx nálezy xx xxx 26.11.2008 xx. xx. Xx. XX 19/08 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), xxx 75, x xx xxx 3.11.2009 sp. zn. Xx. ÚS 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxx 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

v x. JUDr. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 114/2022 Sb. nabyl xxxxxxxxx 10.5.2022.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.