Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 39/18 dne 22. xxxxxx 2022 x xxxxx složeném x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Fialy, Jana Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx skupiny senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Seitlová, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Xx.X., xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Xxxxx 3 - Vinohrady, xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xx xxxxxxx " , xxx získávání xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy zákona x. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (liniový xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx, x xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 18 senátorek a xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x řízení podle čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") zrušil xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (liniový xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přílohou tohoto xxxxxx, xxx jejich xxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxxx souhrnně xxx "napadená xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx jen "xxxxxxxx ustanovení" x "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxx xxxxxxx zákonodárcem xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx "liniový zákon" (viz čl. I xxx 1 xxxxxx x. 403/2020 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx jen "zákon č. 403/2020 Sb.").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

2. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodňuje jejich xxxxxxxx rozporem s čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x čl. 36 Xxxxxxx s tím, xx podle navrhovatelky xxxx xxxx "přicházet x úvahu" instituty xxxxxxx nedotknutelnosti obydlí xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabytých práv x legitimního xxxxxxxxx, xxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x níž x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Pl. XX 24/04 (N 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.), xx dne 17.3.2009 sp. xx. Xx. ÚS 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xx dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 19.7.2016 sp. xx. Xx. XX 20/15 (X 127/82 XxXX 61); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xxxx xx xxxx mezi nimi xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x rozporu x čl. 11 Listiny. Je xxxx deklarován xxxxxxx xxxxx na určitých xxxxxxxx xxxxxxxx postupem, xxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/04 (Xxxx xx Labi"), xxxxxx xxxxxx §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Ruzyně"), xxxxxx xxxxxx zákon č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24L xxxxxxx Xxxxx Ruzyně. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx především xx xxxxxxxx přílohy, x xxx mají být xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, a xx se xxxxxxx xxxxx kombinovaným x xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx, xxxxxx napadené přílohy, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx za xx, xx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řešené xxxxx uvedenými xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Xx. XX 24/04 a Xx. XX 24/08) xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci, xxxxxxx xxxxx z xxxx (xx. zn. Xx. ÚS 24/08) "xxxxx jako by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx".

4. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x principy ochrany xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx retroaktivitě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxx v xxxxxx 147 až 149 xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10, která xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx straně, xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx i xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předvídaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx navrhovatelka vyzdvihuje xxxxxxxxxx paušalizace xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx "xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ultima xxxxx), x xxxxxxx xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx deklarovaných xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx nemá docházet xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx dále poukazuje xx okolnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx podléhají jinému, xxx ně nevýhodnému xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

6. Navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která byla (xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 416/2009 Sb., x urychlení výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx jen "novela liniového zákona"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxx pro projednání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárná xxxxxxxxxx xx institutem xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx poslanců, xxxxx xx s xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "tvrzení xxxxxxxxx xxxxx" x cílem xxxxxxxx orgánům xxxx xxxxxxx proces přípravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxxx vlastnických práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

7. Namítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx liniového zákona).

XX. 1

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx

8. X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxx (xx. výběru) xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxx xxxxx x důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x nedostatek xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xx xxxxxx x příloze, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx jen xxx. xxxxxxxxxx daných xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravami, xxxxxxxx xx údržbou xxxxxx xxx dokončených. Xxx-xx xx daný procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xx xxx. xxxxxxxxxx, xxx xx navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx teze, xx nejde x xxxxxxxxxx xxx, nýbrž x xxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx vybudování xx xxxxxx xxx.). Xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx staveb, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxx. vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možné aplikovat xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx příloze na příkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trati Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx, xxxxx je x příloze zahrnuta jako xxxxxx regionální železniční xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxx - Frýdek-Místek xx Lužná u Xxxxxxxxx - Chomutov x xxxxxxxx příloze xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x ní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

9. Ustanovení §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x níže xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxx a dále xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx výkladem.

10. Podle xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Koncepce xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozfázování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx týkající se xxxxxxxxx vyvlastnění (xx. xxxxxx o xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx) x část xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí x xxxx náhrady xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx ačkoli xxxxx nemají mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobách, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx zkrácených xxxxxxx x xxxxxx 60 xxx, xx xx xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx převedena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".

11. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxx "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx základu xxxxxxx. Xx xx právní xxxx takovéhoto (skutečně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zbytku xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx. Poté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti ohledně xxxx, xxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 184/2006 Sb., x odnětí xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx") a xxxxx xx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona navrhovatelka xxxxxx, xx vychází x xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx stavby, xx. x představy, xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x budoucnu x xxxxxxx. Kdyby xxxx xx takovém xxxxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxx omezen" xx xxxxxxx pouhých "xxxxx xxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxx xxxxxx". Toto xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x průzkum xx xxxxxx v úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx více x nich stavba xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx podle navrhovatelky xxx "xxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", převyšuje xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nadto x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnění xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx prací", neboť xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší než x xxxxxx, a xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. vykácení xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx bez možnosti xxxxxxxxx obnovení x xxxx života xxxxxxxxx).

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nečiní xxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemky x xxxxxx součástmi, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx prováděny x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx směru shledává xxxxxxxxxxxxx napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx s čl. 12 Xxxxxxx, popř. xxx x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx deficitem úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx prvek výjimečnosti xxxxxxxx úkonů (pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx "prohlídek xxxxxxxxx kanceláře v xxxxx neodkladného xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxx níž je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účast xxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx"). Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx žádná omezení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx měření x průzkumné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx chrání xxxxxxxxx před jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vědoma xxxx, xx Ústavní xxxx xx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx oprávněn xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx zasahovat, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx analogii" x úpravě neodkladných xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx ústavně konformního xxxxxx (xx. namísto xxxxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx staveb x xxxxxxxx příloze) nabízí xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx stavby byla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zakotvena možnost xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxxx konkrétní stavbu xxx xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení

15. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skupina 18 xxxxxxxx tak, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx k xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 5 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb.). Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Současně xxxx xxx xxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

17. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. x procesním xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xx jejich xxxxxxx viz podrobně xxxx xxx V x XX. X xxxxxxxx souběžného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx zákona xxx xxxxx XX. 6.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Poslaneckou sněmovnu x Senát (jako xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) x xxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vstoupí, a xxx se popřípadě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doručeným xxx 12.4.2019, xx xx xxxxxx o xxxxxx xx smyslu §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

20. Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx dne 23.4.2019 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx novely liniového zákona, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vložila, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 31.1.2018, xxxxxxx tento xxxxx xxx projednáván xxx číslem xxxxxxxxxx xxxxx 76/0. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx konaném ve xxxxx 2. a 6.3.2018 xxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 4.5.2018 vydal xxxxxxxx doručené poslancům xxxx sněmovní tisk 76/6. Xxxxxxx právní xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a dne 15.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/7. Xxxxx čtení návrhu xxxxxx proběhlo dne 30.5.2018 xx 13. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk 76/8 x xxx 1.6.2018 xxxxxxxx poslancům. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx dne 29.6.2018 xx 16. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 70 (xxxxxxxx x. 297), xxxxxxx x xxxxxxxxxx 160 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona 156 xxxxxxxx a xxxxx xxxxx. Následně xxx dne 2.7.2018 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Senátu, xxxxx xxx xxx 18.7.2018 xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 443). X xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky byl xxxxx xxxxxxx xxx 20.7.2018 a xxx 1.8.2018 jím xxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx publikován ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 86 xxx č. 169/2018 Sb. Z uvedeného xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx novela liniového zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x Ústavou x naším xxxxxxx řádem" s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxx otázce rozhodne.

V. 2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

21. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.4.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx X xxxxxxxxx). Xxx XX xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadených ustanovení. X bodě XXX xxxxxxxxx xx shrnut xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx novely liniového zákona v Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx dne 2.7.2018 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ten xxx projednal dne 11.7.2018 na xxx 27. xxxxxx (usnesení x. 218) a xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx přikázán, byl xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxx 11.7.2018 svým usnesením x. 126 doporučil xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byl návrh xxxxxxxx, byl xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxx doporučil xxxxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 19. xxxxxx konané xxx 17.7.2018 xxxxxxxxx x. 119. Senát xxxxxxx xxxx tisk xx xxxxx 16. xxxxxx x projednal xxx xxx 18.7.2018, přičemž x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nejvíce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v návrhu. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx novely liniového zákona. Senát xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 18.7.2018 v xxxxxxxxx x. 16 xxxxxxxx, xxx se xxx xxx x 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 50 x 2 xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxx x mezích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.

V. 3

Vyjádření xxxxx

22. Xxxxx xxxxxxx xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, kterým xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zmocnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx vypracovala x zaslala xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, podle xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxxxxxx zefektivnění xxxxxxx vyvlastnění xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx blahobytu xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vybraných xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx procesů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úseků xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx problematiky vyvlastňovacích xxxxxx, neboť jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xx x nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3a xx 3c liniového xxxxxx včleněná do xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxx dva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxx xxxxx výstavbu xxxxxxxxxx úseků Dl Xxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx D11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx absolutním, xxxxx xxxx x jiné xxxxxx; v této xxxxxxxxxxx se xxxxx xx vyjádření xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.3.2005 sp. xx. Xx. XX 21/02 (X 59/36 XxXX 631; 211/2005 Sb.).

24. Problematičnost xxxxxxx xxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na čl. 41 Xxxxxx, který byl xxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx tehdy xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx novely liniového zákona xxxx podle čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x vláda x xxxxxxxxx x xxx souhlas. Xxxxxxxx x xxxx xxxx novela liniového zákona xxxxxxx x xxxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. X prohlášení xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx namítaném xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 11 Listiny xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezy xx dne 28.6.2005 xx. zn. Pl. XX 24/04 a xx dne 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx novela liniového zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxx ustanoveními) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spadajících do xxxxxx liniového zákona xxxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx musí xxx prokázán x xxxxxx případě xxxxxxxxxx (§4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).

26. Xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx nabytých práv, xxxxxxxxxxx očekávání a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, x čem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx v napadených xxxxxxxxxxxx nelze "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x nezbytný.

27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxx obhajuje xxx, xx xxxx xxxxxx ve vyvlastňovacím xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění (§3 xx 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, (x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (d) jejím xxxxxxxxx do napadené přílohy. Tyto xxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx adresátů x řad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

28. Xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx jmenovitým výčtem xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx v xxxxxxxx příloze vláda vyvrací x tvrzením, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xx. xxxx přílohy) xxxx formulována xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x adresátů", xxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx tak x xxxxxx normativního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx vyloučení potenciální ,xxxxxxx‘ xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx. xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx aplikovat, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx příloha xxx xx též xxxxxxx, xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřeného xxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxxx působnost "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx určitý xxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znázornění xxxxxx obsažených x příloze zákona má xxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. XX 18/17 (N 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx napadené přílohy xxxxx uvádí, xx xxx "xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxx, xxxxxx X. třídy x drah (místně xxxxxxxxxxxx xxxxxx začátkem x xxxxxx), které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dokumentech České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x zároveň x xxxxxx, které xxxx "ve xxxxxxx xxxxxxx" zahrnuty do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě [xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1315/2013 ze xxx 11.12.2013 o hlavních xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx transevropské xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx rozhodnutí x. 661/2010/XX x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 1316/2013 xx xxx 11.12.2013, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (EU) č. 913/2010 x zrušují xxxxxxxx (XX) č. 680/2007 x (XX) x. 67/2010]. Vláda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, během xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze v konzultaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jak složitě xx xxxxxxx jeho xxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxxxxx konsenzus.

29. K xxxxxxxx směřujícím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx vláda xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x určitému nepochopení, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobně xx svém vyjádření xxxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odstup. Xxxxx záměr xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v rozhodnutí xx věci xxxx xxxxxxxx dvě samostatné xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx x vyvlastnění x xxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx x okamžiku xxxxxxxx dokazování x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (což xx xxxxx názoru vlády xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx finálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx investorům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x postavení xxxxxxxxxxxxx) přinese výrazné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro realizaci xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx novela liniového zákona xx nakonec odklonila xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu "předběžné xxxxx", xxxxx byl xxxxx vlády xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx náhrady vláda xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právními xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), x xx xxxxx xxx, xx xxxx-xx xx liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxxx nová xxxxxxxxx vyvlastnitele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx posílena.

31. X nesouhlasu xxxxxxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zvolené xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává xxxxxxxxx). Xxxxx názor xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozsudky xx dne 25.10.2005 xx. xx. 2 Xx 47/2004 a xx xxx 25.5.2011 xx. xx. 2 Xx 37/2011. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx konkrétně xx nálezy xx xxx 19.10.2004 sp. xx. XX. XX 623/02 (N 149/35 XxXX 83) x xx dne 26.4.2005 xx. zn. Xx. XX 21/04 (X 90/37 SbNU 241; 240/2005 Sb.), x xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx "Úmluva").

32. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx (sub 12 x 13) upozorňuje xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx obsahuje řadu xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx §7 zákona x. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §9 zákona x. 167/2008 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x její nápravě x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §24, 25, 57, 58, 60 a 76 xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx správy x energetických xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (energetický xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §31 x 34 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a §60 xxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx §104 xxxx. 6 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), z xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. zn. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), kterým xx Xxxxxxx soud xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxxx xx xxxx xxxxxx) xxx ochraně xxxxxxx, x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2007 sp. zn. XX. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613), x xxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §60 zákona x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx zákon), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx stanovených xxxxxxxx umožnit xxxxx x vjezd xx xxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxx provoz nebo xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx text xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx do vlastnického xxxxx k dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací x xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou nejen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. i xxx xxxxxxxxx, xxx xx x daném xxxxx xxxxxx podloží x xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx dopravní infrastruktury, xxxxxxx spodních vod xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x nelze xxxxx sdílet obavy xxxxxxxxxxxxx, xx půjde x vstupy do xxxx xx prostorů xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx tuto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx budovami xxxxxxxxxx územím). Ustanovení §2f xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistky xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxxxx osobami (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ukončení xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx újmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěné xxxxx zákona x xxxxxxxxx majetku). Xxxxx xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) provádí xxx. xxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxx xxxxx napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona obstojí x xxx. xxxxx xxxxxxx zákona ve xxxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "XXXX").

34. Xxxxx proto xxxxxxx, aby x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx zamítl.

35. Xxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxx v xxxxxxxx tvrzených xxxxx x rozporů x xxxxxx xxxxxxxx novelou liniového zákona x xxxxx docházet, xxxxxxx xxxxxxxxx rekapitulace xxxxxxx vlády k xxxxx xxxxx nepovažuje Xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

X. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x případné xxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, že x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

38. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dílčí xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., x senátora XXXx. Xxxxxx Vystrčila x xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, x nichž xx xxxxxxxx vyjadřovali k xxxxxxxx otázkám (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvláštnost mezitímního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x ministra xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxx xx stenozáznam x 16. schůze Xxxxxx 11. funkčního xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, xxxxxxxx na https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo stavbám xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx země. Apel xxxxx na Ústavní xxxx, xxx xxx xxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxx xxx k xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatněný.

40. Z xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx dálnic xxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx oblasti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx zpoždění xxxxxxxxx z řady xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx majících původ xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xx úsecích dálnice Xx 0136 Xxxxxx - Říkovice a X11 1106 Hradec Xxxxxxx - Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx práce (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) trvají xxxx xxx 20 xxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxx vládní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.) a xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 (N 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x trvá xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádají xxx xxxxxxxxx x xxx, xx i vláda xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx přílohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx důvodová xxxxxx x návrhu novely liniového zákona odpovědi xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx přílohy nenabízí, xxxxx x samotné příloze xxxxx konstatuje, xx "xx xxxxxx xx xxxxxxxx příloha, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx uplatní xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 17.7.2019 sp. xx. Xx. ÚS 44/18 (X 134/95 XxXX 124; 225/2019 Sb.) se xx souzenou xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§23a zákona č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon x XXX")], která xx xxxxxx, xxx určitý xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx bod 33 xxxxxxxxx xxxxxx), se x xxxx koncepci xxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přílohy, která pouze xxxxxxxx jmenovitý xxxxx xxxxxxxxx staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx.

42. Navrhovatelka xxx xxxxxx, xx vládou xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/17 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx spalovacího xxxxxxxxxxxxx zdroje) a xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Také ohledně xxxxxxx xxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odlišnými účely xxxxxx úprav - xx. nutností xxxxxxxxx xxxxxx xx cizí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx

43. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx reagovat.

VI. 1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. Xxxxx xxxxxxxxxx některých napadených xxxxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxx x první větě xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxx "xxxxxxxxxx investorem" xxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, správcem nebo xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále jen ,xxxxxxxxx xxxxxxxx')"

45. Xxxx xxxx x čl. I xxxxx 36 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. x xxxxxxxxx §4a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" vložena xxxxx " , xxxxx nebo xxxxxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx vložena xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx".

46. Xxxxxxx byla v čl. I xxxxx 41 xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 403/2020 Xx. novelizována xxxxxxxx příloha x xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx, xx x xxxxx bodě 1.2 byl xxxx "1/12" nahrazen xxxxxx "X/9, I/12, X/13, X/23" x xx xxxx "I/49," xxx xxxxxx text "X/50, X/57". Dále xxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxx nové xxxx 5 xx 8 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx (viz blíže xxx 61).

47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. setrvává xx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxx xxxxxxxx x x xxxx petitu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb.. ještě xxxx xxxxxxxx okruh xxxx, xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Do xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxx (xx. stavby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx územního rozvoje xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx rozšířen xxxxxxx xxxxx xxxxxx x příloze x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx mezitímního rozhodnutí xxxxxx. Ve zbývající xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxxx obsaženou x podání xx xxx 18.10.2018 (xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh, x kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.3.2021, zní xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zřejmých xxxxxxxxxxxx): "Xxxx ustanovení §1 odst. 1 xx xxxxx ", xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb', xxxxxxxxxx §2f x xxxxxxxxxx §4a xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 15 xxxxxx č. 416/2009 Xx. o xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., zákona č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., zákona č. 237/2020 Sb. x zákona č. 403/2021 Sb. a přílohy x xxxxxx č. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury ve xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. a xxxxxx č. 403/2021 Sb. xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 a čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxx xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx."

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na vědomí x k vyjádření xxxxxx účastníkům x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

49. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 7.4.2021 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 673/0. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 29.1.2020 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 19.5.2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 673/3, xxxxx xxx xxxxxxxx poslancům xxx 3.6.2020. Garanční xxxxxxxxxxx výbor Poslanecké xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx x vydal xxxxxxxx, které xxxx xxx 12.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 673/4. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 285 (usnesení x. 1189), xxx x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx zákona 129 xxxxxxxx x proti 16 xxxxxxxx. Xxx 29.6.2020 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 465). X návrhu xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.9.2020 xx 58. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx původním xxxxxx zákona x xxxxxxxxx č. 246 (xxxxxxxx x. 1246; x přítomných 174 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 155 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx dne 1.10.2020 x publikován xxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 403/2020 Sb. X ohledem na xxxxxxx má Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx novelizující xxxxx č. 403/2020 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. "s Ústavou x xxxxx právním xxxxx" x tím, xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, který x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 se Xxxxxxxxxx sněmovna nevyjádřila xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2021 x xxxx I rekapituluje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 43 xx 46. X bodě XX xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb. na půdě Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 29.6.2020 x organizační xxxxx jej k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Xxx xxx xxxxxxxxx dne 15.7.2020 na xxx 30. xxxxxx (xxxxxxxx x. 197) a xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dne 15.7.2020 xx xxx 18. xxxxxx xxxxxxxxx x. 96 xxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx (xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x přílohy x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx 25. schůzi 12. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx 23.7.2020. Xx xxxxxxxxx Senát cituje xxxxxxx některých senátorů x xxxxxx výhrady xxxxxxxx xx především xxxxxxxxxx xxxx x příloze x zákonu. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx 23.7.2020 x xxxxxxxxx č. 47 usnesením x. 465 xxx, že xxxxx zákona vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxx 34 xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 57 x xxxx a 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Závěrem Senát xxxxxxxx přesvědčení, že xxx projednávání xxx novely liniového zákona, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx "Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxx Senát xx x xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019 č. 282 x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxx vyjádření xx xxx 14.4.2021 co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je nerozšiřuje", xxxxx to lze xxxxxxxxx i x "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky xx xxx 12.3.2021 nevyjádřila xxx neučinila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

52. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx již xxxx xxxxxxxxx x případnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx takový postup xx byl xxxxxx xxxxxxxxxx.

53. Po xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. změněna xxxxxxx, xxx argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx dalšího xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx zákona a x xxxxxxxx příloze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx infrastrukturních staveb, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx částečné změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu a xxx x xxxxx xxxxxxx meritorně neposoudil [x tomu xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 31.10.2001 xx. xx. Pl. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxx došlo xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx upravila xxxxx původního xxxxxx (xxx sub 47). Xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx účastnice nevyslovili x xxxxx xxxxxx xxxxxx nesouhlas. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerozhodoval. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx dosavadního řízení xxxxx být podkladem x pro řízení x xxxxxxxx návrhu, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx podání navrhovatelky xx xxx 12.3.2021 xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx části §1 xxxx. 1 xx xxxxx " , xxx získávání xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f x 4a xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb.

VI. 2

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 284/2021 Xx.

55. Xxxxxx závěry xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx zákon) x xxxxxx xxxxxxx č. 284/2021 Sb., kterým se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx posléze uvedený xxxxx (xxxx xxx xxx "změnový zákon") x čl. LXXVIII xxxx 1 xxxxxxxx, xx x §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovo " , umisťování" xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech" xx xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xx slovech " , xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění uvedených xxxxxx" se xxx xxxxx nedotkl.

56. V §2f xxxx provedena xxxxx xxxxx 16 xxxxxxx části xxxxxx č. 284/2021 Sb. xxx, xx x jeho xxxx xxxxx xx slovo "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx na xxxxxxxx xxx čarou x. 14 se xxxxxxx x slova "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx x" xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx přímo dotčeno, xxx xxxxx pro xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnice xxx nejsou xxxxxxx x případné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx provést xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx rozsahovým xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x dosud předložených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx změnový xxxxx x xxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.7.2023 (xxx §335 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(x časovém xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů č. 403/2020 Sb. x 284/2021 Sb.)

57. X §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhla zrušení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" ve xxxxxxx ", xxx xxxxxxxxx xxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".

58. Napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx) xxx xx xxxxx xxxxxx xx 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx x xxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx provozovatelem veřejné xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx infrastruktury (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx‘)¹⁴⁾, x to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se stavba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx osoby xxxxx vstupovat a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x nejméně 14 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxx nemovité xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx xxxxx předchozí xxxx musí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nemovité xxxx, popis činností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, způsob, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx a podpis xxxxx oprávněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora. Po xxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx zmocněné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx předchozího xxxxx, x xxxx-xx xx možné x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx prací, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předchozímu xxxxx xxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx xx adrese xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx byl vlastník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v důsledku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezen x xxxxxxxx užívání xxxxxxxx věci nebo xx xxxxxxx újma xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu xx xxxx xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx podle zákona x oceňování xxxxxxx10)."

59. X časové verzi xxxxxx xx 1.7.2023 xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx, xx ve xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "stavebníkem", xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx č. 14 se xxxxxxx a xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x" se zrušují, xxxxx:

"§2x

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,oprávněný investor'), x xx x xxxx zahájením řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx má oprávněný xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx x vjíždět xx xxxx nemovité xxxx. Xxxxxxxxx investor xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx jim provádění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xx adrese xxxxx §3 xxxx. 2. X oznámení xxxxx předchozí xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx průzkumných xxxxx xx nemovité xxxx, xxxxx činností, xxxxx xxxx být provedeny, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedení, označení xxxxxxxxxxx investora, jeho xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x podpis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemovité xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx provedených xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovité xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zmocněné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx mu xxxxxxx újma xx xxxxxxx, má xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx částky stanovené xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx majetku10)."

60. Xxxxxxxx §4a (xx. poznámky xxx čarou č. 15) xxxxxxxxx zákona zní:

"§4a

(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx vyvlastňovacím xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx x uskutečnění xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příloze x xxxxxx xxxxxx, k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jsou x výjimkou xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vydá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx (dále xxx ,mezitímní xxxxxxxxxx').

(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx.

(3) X žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xx lhůtě 60 xxx; xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(4) Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx společně s xxxxxxxx prostředkem. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřihlíží.

(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, vyvlastnitel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nebo ke xxxxxx, xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx, xxxx-xx podána, xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx soudu x žalobě, xxx-xx xxxxx.

(6) Xxxx-xx podána xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxx opravný prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x této žalobě, xxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, než xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7) Xx-xx náhrada xx xxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, vyvlastnitel vyrovná xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxx věci. Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx nižší než xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx za vyvlastnění, xxxxxxxxxxxxx vrátí xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(8) Zanikají-li xxxxxxxxxxxx současně x xxxxx břemena xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, odstavce 5 x 7 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněnému z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vyvlastněním xxxxxxxx.

¹⁵⁾ §148 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů."

61. Napadená příloha liniového zákona xxxxxxxxxx v §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Xxxxxxx x xxxxxxx

1.1 Xxxxxxx

X0 (Xxxxxxx xxxxx), D1, D2, X3, X4, D5, X6, X7, D8, X10, D11, X35, X43, D48, D49, X52, X55,

1.2 Silnice X. xxxxx

X/9, X/12, X/13, X/23, X/33, X/35, X/42, I/49, X/50, I/57,

2. Dráhy

železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - České Xxxxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx Praha,

železniční trať Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx xxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxx Xxxx - Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx Orlicí - Xxxxxxxxxxx - Solnice,

železniční xxxx Xxxxxxxxxx Xxxx - Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx - Havlíčkův Xxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxx - Zastávka x Xxxx - Xxxxxxx,

XX 1 Xxxxx - Xxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - xxxxxxx PL,

RS 2 Xxxx - Xxxxxxx - st. xx. SK/AT,

RS 4 Xxxxxxxx - Ústí x. Xxxxx - Xxxxx xx. odbočky Xxxxxxx (Xxxx Ves) - Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxxxx xx Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx,

xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx (ohraničeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxx),

xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxx Lískovec, Modříce, Xxxxxxx, Ponětovice),

stavby x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx železničními xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Ostrava-Třebovice),

železniční xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxx xxxxxxxxx,

3. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx dopravu

plavební xxxxxx Xxxxx,

xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx,

4. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx,

xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx Xxxxx.

5. Elektroenergetická xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx - Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanice Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Čechy Xxxxx - Xxxxx Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxx - Babylon - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Chrást - Přeštice

vedení 400 xX Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Nošovice - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Sokolnice - Xxxxxxxxx - Xxxxx x Xxxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxxxxxx - státní xxxxxxx se Slovenskou xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx

xxxxxx 110 xX Xxxxx Lípa - Varnsdorf

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXX Plynovod XX 1000 Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx

7. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 100 XX x xxxx

xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxx

xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx

8. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Kryry

vodní xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx průběh xxxxxx x upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

62. Xxxxxxx xxxx dospěl xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx nebylo xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx nebylo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

63. Při xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dne 22.2.2022 nebyl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §55 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s §5 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx xx 1.1.2022 (úplné xxxxx xxxxxxx xxxxx x. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nového soudce xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2022 č.j. Xx. XX 39/18-142).

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Posouzení xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx při přezkumu xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivá ustanovení xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) nelze x tomto ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx vytknout. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.10.2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) a xx xxx 30.6.2014 xx. xx. Xx. XX 21/14 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.)]. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) námitka by xxxx xxxxx z xxxxxxxx povahy liniového zákona, xxxxx se svým xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojeným s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxxxxxxxx x xxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (viz k xxxx níže), popř. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx [a s xxx xxxxxxxxxxxxx střednědobému xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx §4 xxxx. 5 zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxxx pořádku (xxx x xxxxxxx xx xxxxxx parlamentní xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxxx se Xxxxxxxxx (popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázek existence x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

66. Novela liniového zákona xxxx přijata x xxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx při přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxx zákonodárný postup xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxx zákony. X xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu x xxxxxx 20 x 21.

67. Stejně tak Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (xxxxx xxxxx xxx návrhem xxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx obsažen ve xxxx shrnutých xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Jak bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx dodává, xx podle údajů x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxx 1009. Poslanecká xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx Xxxxxxx dne 1.7.2021 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 13.7.2021 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (xxx 99, proti 54 x přítomných 168 xxxxxxxx) xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslanců (xxx xxxx 103 xxxxx - xxx https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2021. Xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx byl xxx 29.7.2021 x částce 124.

XX. 2

K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx

68. Xxxxxxxxxxxxx x návrhu souhrnně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx protiústavním způsobem xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.4.2011 sp. xx. Xx. ÚS 53/10 x cituje x xxxx xxxx 147 xx 149, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Návrh xxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx těchto principů xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx setrvává x obecné xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x sama xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxx IV návrhu xxxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslední xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obdobnou xxxxx senátorského xxxxxx xx xxx 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 21/17 ["xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx a xxxxxx X. xxxxx" - xxxxx sp. zn. Xx. XX 21/17 xx dne 12.2.2019 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (xx. bodů 147 xx 149), xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/17, x xx xxxxxxxxx v jeho xxxxxx 59 xx 65, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i pro xxxx xxxxxxxxxxxxx věc (x v xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx nabytých práv, xxxxxxxxxxx očekávání ani xxxxxxxxx retroaktivitu xxxxxx xxxxxxxxx).

XX. 3

X xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx

70. X tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x souladu x xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxx normativně (nemá xxx x žádnou xxxxxxxxxx xx výzvu, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx po roce 1948) xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx neústavní xxxx xxxxx v případě, xx xx xxxxxx xxxxxxxx v nadpise x úvodním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Přílepky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aneb Xxxxxx xxxxxxx xx-xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx: Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právem. Xxxxx Elišce Xxxxxxxxx x příležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx, Xxx Pospíšil (xx.). Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, x. 59-76, x x judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx dne 15.2.2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (N 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)].

71. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxx, předmětu a xxxxxxx i xxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osud xx x ním spojenými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx liniového zákona, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f, 4a a přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx plánování, xxxxxxx přírody a xxxxxxx, správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx opodstatněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xx xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxx 160).

XX. 4

X xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzeným xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nepřiměřené xxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxx, xx xxx oprávněný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.

73. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxx mezi základní xxxxxx xxxxx a xxxxxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a Listina x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx a xxxxxxx vlastnictví - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx [x tomu srov. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 13.12.2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), xxxxxxx xxx 73 odůvodnění].

74. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx předpokládaných) xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 xx 5 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxxxx investorů xxxxxxxxxxx xx smyslu §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx zásahem do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, který xx xxxx možno xxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx omezení" xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Xxx plyne x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2006 xx. zn. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx vztahuje xxxxxx xx xx taková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx vylučují xxxx xxxxxxxxx zcela, xxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx (x xxxx xxx zejména xxx 76 xxxxxxxxx nálezu). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - k xxxx xxxx. např. §141 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), podle xxxxxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx osobám, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nich, xxx xxxx umožnili (strpěli) xxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxx nemovitosti ze xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, a to xxx zvláštní náhrady, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.11.2018 č. x. 4 As 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx možno xxxxx x xxxxxx x xxx, zdali v xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případu, a xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xx jím zmocněnými xxxxxxx) xxxxx spočívat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx trvání, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx za následek xxxxx povinnosti poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx majetku xx výši xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxx prováděny x takovém xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxxxxxxxx, které do xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1012 xxxxx xxxx zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník, která xxxxxxxxx, xx vlastník xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx základní xxxxx) xx xx určitých xxxxxxxx omezitelné, zejména x případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx anebo v xxxxxxx xxxxxxxxxx prosazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx jejich xxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx x souladu x čl. 11 Listiny, xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx se tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx [k xxxx xxxx. např. xxxxxx xx xxx 11.10.1995 sp. zn. Xx. ÚS 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) xxxx xx xxx 22.3.2005 xx. xx. Xx. XX 63/04 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Je-li tento xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxx. testu proporcionality, xxxxxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx základních xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [k xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx xx xxx 13.8.2002 xx. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)].

76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxx čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx přijetí xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxx vlastním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [x xxxx xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), ze xxx 18.7.2017 xx. xx. Pl. XX 2/17 (N 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x xx dne 12.2.2019 sp. xx. Xx. ÚS 21/17 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jejich provedení xxxxxx sleduje legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) cíl, xxxxxxx jehož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společenská xxxxxxx. Xx zodpovězení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx zásah vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Následně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nelze dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti). X xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx převažuje xxxxx xx dosažení sledovaného xxxx, xxxx též xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxx, jež představují xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx, xxxxxxxxx újmu xx dotčeném základním xxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).

XX. 4.1

X požadavku xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

78. Na xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx" x provádění měření x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx.

79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx původně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx pracím xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna. XXXX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 76/0) xx x xxxxxx části x problematice cíle (xxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; ve xxxxxxxx xxxxx na xxx. 5 xx x xxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přijatého xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx zákona, uvedeno xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx efektivity povolování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx časté xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x uživatelé xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přípravných xxxxx (zejména xxxxxx, xxxxxxx půdy x xxxxxxxxxx xxx), které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb, x xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ... "

80. Xxxxxxxx §2f liniového xxxxxx (xx xxxxx novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb., xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) se již xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx na §23a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. - tento xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx zákonem). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (Xxxxxxxxxx sněmovna. XXXX. volební období. Xxxx 673/0) x xxxxxx xxxxx xx xxx. 32 ohledně xxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Koncepci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky schválené xxxxxxxxx vlády XX x. 528/2017 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx urychlené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx povodněmi, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x efektivnější přípravu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stejně tak xxxx je xxxx x dopravní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesy xxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx." X xxxxxx xxxxx xx str. 31 ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxx, xx xx "nezbytné usnadněním xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprovoznění xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxx tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřeby, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nejen v xxxxxxx distribuce xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Energetika xxx xxxx moci lépe xxxxx výzvám, xxxxx xxxx na ni x široké xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výroby, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Společnosti 4.0". Xx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodová xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxx. 33 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxx vstupů xx xxxxxxx za účelem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ... " xxxx u záměrů xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury. Xx xxxxxxxx části na xxx. 42 xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx 18 x čl. I xxxxx, xx xx xxxxxxxx "... xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx o vstupech xx pozemky rovněž xx stavby energetické x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx důležité xxx rozvoj xxxxxxxxxxxx x jejich výstavba xxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx do xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx dopravy (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) xx xxx. 18 x xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, že "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na cizí xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx infrastrukturou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx staveb x x xxxxx xxxxxxx xxxx pak pro xxxxxxx přípravy (xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx x případům, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx vod), xxx xxxxx xx pozemky, xxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxx nezbytný, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X případech, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx řešení xxxx (xxxxxxxx-xx). Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxx pro hledání xxxxxxxxx trasy xxxxxx x využití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx str. 26 x xxxx 1.3.2.5, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v XX xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cizích xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xx např. xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, obnovou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx pracích xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x zeměměřictví xxxx xxxxxxxx xx specifických xxxxxxxx vstupy xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx zeměměřických xxxxxxxx". Xx xxx. 33 x xxxx 1.5.2.5 xx x popisu xxxxxxxxxxx xxxx navrhované xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx "... xxxxxxx vstupovat xx xxxx pozemky x xxxxxx měření x xxxxxxxxxxx prací x x xxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stávajících xxxxxxxx xxx již xxxx definované xxxxx" (xxxxxxx též na xxx. 43 x xxxx 2.2.5). X xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx str. 52 x xxxx 3.1.2.5 xx xxxxx, xx "... pokud xxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o zeměměřictví), x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nemovitosti x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně případných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx délka xxxxxx x xxxxxxxxxx xx také fáze xxxxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů regulace (XXX) novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. nevyjadřuje.

81. Xxxxxx xxxx důvodová zpráva x xxxxxxxxxxxx návrhu novely liniového zákona (xx. x xxxxxx č. 169/2018 Sb.) xxxx xx xx prvotního xxxxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"), spatřuje Xxxxxxx xxxx xxx x přihlédnutím ke xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. x obsahu RIA x xxxxxxxxxxxxxx zákonu č. 403/2020 Sb. xxxxxx xxxx x xxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxx 58 a 59) xxxx xxx (účel) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx xx xxxxx xx nový xxxxxxxx xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x její technické xxxxxxxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stavby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx děl xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury pro xxxx nacházející xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Evropy xxxxxxxxx xx výrazný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxx mobility xxxx, zboží x xxxxxx, a také x regionálnímu xxxxxxx x xx snižování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Otázky xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx prací na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx míry "xxxxxxx xxxxxx" x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve vzájemné xxxxxxxxxxx, xx. přípravné xxxxx xxxx xxxx xxx jedním z xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx nelze zodpovědně xxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx přihlédnutí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx přinejmenším x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je důležitým xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx alespoň určité xxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx jevů xxxxxx xxxx [xxxx něž xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x nedostatek xxxx - x xxxx xxx též §1 odst. 3 xxxx. b) liniového xxxxxx].

84. Xxxxxxx xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx vlády xx nové potřeby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx decentralizace xxxxxx. Xxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx transformace energetiky, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je další xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx x zkvalitnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx připravenosti xx xxxxxx, dobudování xx xxxxxxxx xxxx infrastruktury x důležitém veřejném xxxxx.

85. Xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, že xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxxxxx veřejného xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx a zvyšování xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice [srov. xxx "xxxxxx hmotného xxxxxxxxx" v preambuli Xxxxxx či "obecný xxxxx" v čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol")]. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx shoda (xxx x xxxxxx zájem), xxxxx xx naléhavá, x xx pro xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx vystupuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dlouhou životností x velmi omezenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pozdější (xxxxxxxxxx) xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sociálních, xxxxxxxxxxxxx x environmentálních xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx adaptability xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx připravenosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) x účinky klimatických xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ověřeny xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxx x naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zmírňujících xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - u xxxxx, xxxxx (xxx x s relativně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx environmentálních xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx rozumný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tak xxxxx "xxxx-xxxxxxx" xx "xxxx-xxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx akcelerujícího xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příprav xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx se jeví xxxx xxxxxxxxx jev x nerovnoměrným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx co xxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů, x xx xxxxxxx těch, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx).

86. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické infrastruktury xxxxxxx legitimní cíl (xxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací". Xxx tak o xxxxx xxxxxx vlastnických xxxx, xxxxx je x xxxxxx kautel čl. 4 xxxx. 2 xx 4 Xxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxx je ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx budovaných staveb xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx liniové, xx. xx délku, xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx "odněkud xxxxx", xxxxx xxxx xxxxx xxxxx přestat a xxxxx zase xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx umístění xx xxxx z xxxxxx xxxx nutností xxxxxx xxxxxx místa po xxxxx nebo po xxxx anebo vést x nim energetické xxxxxx. Vycházejí ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx slaďování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o prostorové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx) a x xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxxx, xx i xxxx okolnost xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx obcí.

89. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, místních x individuálních. Xxx xxx dochází jakoby x předpolí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dispozici x liniově viděným xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx není xxxxx xxx toho, že xxx xxxxx dány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx řešit xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx celků xx xxxxx celků širších [xxx k xxxx xxxxx ze dne 14.5.2019 xx. xx. XXX. XX 3817/17 xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 23.5.2019 (X 78/94 XxXX 73)]. Konečně xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx infrastruktury xxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zdrojem vzniku (xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx) xxxxxx různých xxxxx x mezinárodním, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx měnících xx časem x xxxxxxxxxx na mnoha xxxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx.

90. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx provádět dokazování, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x legislativním návrhům, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx popis části xxxxxxxxxxxxx, environmentálního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx problematiky Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx usnesení xxxxx ze dne 13.1.2020 č. 31, xxxx vláda xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

XX. 4.2

X xxxxxxxxx vhodnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x §2f liniového xxxxxx

91. X požadavku xxxxxxxxx xxxxxx předvídaného x §2f liniového xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx naplnění xxxxxxx xxx z xxxxxxxx věci. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x průzkumů (xxx xxxx xxx 80 xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxx uvažovaných xxxxxx má Xxxxxxx xxxx za to, xx x praxi xxxx x dovolených "xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" jít především x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxx vzorků xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx hydrologického průzkumu xxxxxxx podzemních vod xx geotechnického průzkumu xxxxxxx složení xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně průzkumných xxxx či sond. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xx cizí nemovitosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, směřuje x xxxx, xxx xxxx měření xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (při xxxxxxxx xxxxxxxxx 14xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx x xxxx xxxxx být použity x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

92. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení muselo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx staveb, s xxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx poměrů xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx X1 0136 x D11 1106 Xxxxxx Králové - Xxxxxxx), xxxxxxxx, xx pomalost xxxxxxxxxx xx technické xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx příčinou xxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxx by mělo xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury není xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx co xx kauzality xxxx x praxi s xxxxxxx na složitost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx paralelně xxxxxxxx procesů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. x potřebnou xxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx vhodnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxx jevu, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx alespoň xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx situace.

IX. 4.3

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

93. K xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx legitimní cíl xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx xxxxxxx x vlastnickému xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx by realisticky xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nutné xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měřících xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx co xx xxxxx metod x xxxxxxxxx xxxxxxxx) samostatně xxxxxxxxx investor xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx na xxxx cizí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ("xxxxxx" xxxxx, že x xxxx průzkumných xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx - xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx okolností xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx vyjma xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx nemovitosti byl x xxxxx oboru xxx odborník, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx vod, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx distanční formou x xxxxx xx xxxxx u takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x místa xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xx Ústavní xxxx za xx, xx napadené ustanovení xxxxxxx také kritérium xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XX. 4.4

X požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

94. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxx vidět, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcí x xxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stránkou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (popř. xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxx určité stavby xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxx) xxxx xxxx 14 dní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx měření xx průzkumných pracích, xxxx odůvodnit, xxxxxx xx, uvést jejich xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx co xxxxxxx xxxxxxx; po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavu, a xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxx vlastníkovi; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx omezení x xxxxxxxx užívání xxxx, x xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx záruk xx povinností investora xx Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva vlastníků xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx dočasné a xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxxx) v tom, xxx si počínali xxxxxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany.

96. Zásahy xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx omezeny xxxxxxxxxx (xx. xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx), xxxxxxx (xx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a rozsahem (xx. "měřící" x "xxxxxxxxx práce" co xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) - k xxxx xxxx. xxxxxxxx xxx 21 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.11.2007 xx. xx. XX. ÚS 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenosti v xxxxx slova xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že míra xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx míře pravděpodobnosti, xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx trasu vůbec xxxxxxxxxx; jen těžko xx lze rozumně xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx měli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zejména xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx předtím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" předestřenému xxxxxxxxxxxxxx (xxx výše xxx 12) Xxxxxxx soud xxxxx, a xx x při odhlédnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkladů xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx xxx obecných xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx "měření" x "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx vyslovovat). Není xxxxxx x xxx, xxx uvádí navrhovatelka, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx průzkumné xxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxx půjde x výkony, jejichž xxxxxxxxx musí být xxxxxxx dostatečně odůvodněno. Xxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani zde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx případné xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx.

98. Xxxxx vlastníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízeních. X xxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx investora, xxxx. xxx zmocněné xxxxx dojde k xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx součásti xxxx majetku, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx částky stanovené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx to xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx náhrady x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx věci). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxxx 2 xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dán předpoklad xxxxxx pro xx, xxx xx x xxxxx prevence xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počínali xx cizích xxxxxxxxxxxxx xx možná nejopatrněji, x xxxx x xxx xx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxx co xx xxxx xxxxxxxxx x xx svém důsledku xxxxxxxxxxxx kompenzovaly xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zisk.

99. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx takové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledu xx nutný xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x předcházející xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx investorů xx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx investora xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx dobou xxxxxxxxx xxx jejich realizaci. Xxxxx i jen xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do zákona xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. význam x xxxxxxxxxx měřeného xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či průzkumné xxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx xx účinné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx průzkumy x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x časové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx vedení vysokého xxxxxx.

100. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x průzkumné xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na vícero xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x téže xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zákon x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxx postup xxxxx xx x často xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx (předběžných) xxxxxxx xxxxxxxxx staveb (zejména xx fázi plánování x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odůvodňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx vyjadřovat xx xx způsobu projektového xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx logické x žádoucí, aby xxxxxxx v xxxxxxx, xxx reálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trasy (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxx až xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx investor xxx xxxxxxx xxxxxxxxx terénu, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx ohledně xxxxx uvažovaných variant xxxxxxxx x pokud xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x totožném xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků).

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předepisujícího xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx též xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx práva. X xxxx řadě xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, a ani xxxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx investoři vykazovali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx je "xxxxx xx libovůli" xxxxxxxxxxx investora, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxx xxxxxx či průzkumů xx cizí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxx, srov. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx uživatele xxxxxxxxx v třetí xxxx napadeného xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxx, který xx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx průzkumů (xxxxx-xx xxx xxxxxxx provedeny) x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx následky obhájit x odborným xxxxxxxxxxx xxxx soudem; investor xxxx xxxx mít x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti každého xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je v xxxxx xxxxx vycházet x priority xxxxxxxxxx xxxxxxxx dat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxxxxxxx rizik plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx), xxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx vědeckého xxxxxxx x dostupnými xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx přisvědčit xxx názoru navrhovatelky, xx xxxxxxxx nemá x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx investorům "jakoukoli xxxxxxx xxxxxx ochrany". Xxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve vrchnostenském xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx vlastníka (§2 xxxxxxxx řádu správního) x oprávněný investor xxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu správního - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx naopak xxxx oprávněnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx dvou xxxx (xxxxxxxxx) žalob, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx okolností případu. Xxxxxx typem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx držby xxxxx §1003 občanského xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx zvláštní procesní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx (xxxx. §177 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx 15xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx začíná xxxxx xx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx titulem - x xxxx srov. §171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Druhým xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §1042 xxxxxxxxxx zákoníku (x xx xxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §74 a xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx, o kterém xxxx rozhodne xxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx xxxxxx). Xxxxx-xx by xxxx xxxxxxxx dotčené nemovitosti xxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx investor xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předepsaných xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prací xxx xxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx xx významném rozporu x jejím xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxx preventivního). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx žaloba na xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx restituce) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx.

103. Xxxx by navrhovatelka xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení x Úmluvou, resp. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxx, že považuje xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx s Dodatkovým protokolem, xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného §2f liniového zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zájmu, xxxxx je ekvivalentem xxxxx obecného (xxxx. xxxxxxx interest) - x xxxx xxxx. xxxx. xxx 13 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. IV. ÚS 652/06.

104. Ustanovení §2f xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x x xxx. testu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx (xxx x. 21 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx "xxxx" xxxxxxxx xxx komponenty, a xx (x) xxxxxxxxx xx dostupnost, (b) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svévolným použitím. X dostupnosti x xxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx x xxxx xxx IX. 5. 3); x xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx toho xxxxxx, že §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny xx xxx dovolávat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x případný xxxxx xx posuzován "pouhým" xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 21/17, xxxxxxx xxx 71, xxxxx ze xxx 22.1.2019 sp. xx. Pl. XX 32/17 (X 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx xxx 62, xxxx xxxxx xx xxx 18.1.2022 sp. xx. Pl. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality, splní x definice i xxxxxxxxx vyplývající x xxxxx rozumnosti (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx (x xxxx xx xxxxxxxxxxx výrazně vyšší xxxxxxx pro úvahu x xxxxx prostředků x metod).

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx obydlí xxxxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx xxxxx přisvědčit. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx situace, kdy xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx analogií (xxxxx jsou např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx). Vyloučíme-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Listiny (domovní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), bylo by xxxxx x xxxxx xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x v xxxx xxxxxx by x tomu xxxxx x xxxxxxx xx xxx 95 a xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx letiště Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxx atomových xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stavbě xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx., tedy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobod xxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx jen xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. "xxxxxx zásahu" do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxx x abstraktní xxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že ani xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) x čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

107. Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaručuje čl. 10 Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou zaručuje čl. 12 Listiny. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx zákona xxxx xxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx fantazie. X xxxx xx x nynější věci xxxxxxxxxx nerozhoduje o xxxxxxxxxxxxxxx aspektech nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx nutné xxxxxxx, x které xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx. X tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těmto kautelám xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nedochází.

108. Xxxxxx xxxx u xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx předpokládat, xx v xxxxx xxxxx ohledně rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx jít x xxxxxx xx xxxxxx xx pozemky xxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx domy, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vznikat xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx škály typů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx případu xxxxxxx x xxxxxxxxx obecné xxxxx x blíže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. 5

Xxxxxx x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

109. Xxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx umísťování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx práv x xxxxxxxx a stavbám xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xx xxxxx §148 správního xxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx staveb.

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou blíže xxxxxxxxx xxx II. 2 a lze xx xxxxxxx tak, xx jako xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxx o odnětí xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx výroku x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx potřebné x xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v územním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxxx x příloze x xxxxxx xxxxxx;

x) jsou (xxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, resp. x xxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx důvodná;

c) xxxxxxxx princip xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xx zavedením zkrácených xxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 3 liniového xxxxxx;

x) xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx x případě §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 47) xxxxxx, x Ústavní xxxx xx xxxx proto xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx přílohy x liniovému zákonu.

IX. 5.1

Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx x xxxx xxxxxxx

112. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx sub XX. 2) xxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x následně o xxxx xxxxxxx nemá (xxxxxxx řečeno) odpovídat xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx k xxxxxxxxxx x (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx délku xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx neústavně xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx je určitou xxxx v xxxxxxxxx (xx xxxxxx) ohledně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx odejmutí či xxxxxxx xxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, neboť vyvlastňovanému xx xx vždy xxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx lhůtě vyplacené xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx znaleckým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3b xxxxxxxxx zákona, jímž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx v rozumném xxxxxx k ceně xxxxx. X xxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. zn. XX. XX 1135/14 (X 124/77 SbNU 899), zejména xxx 21, xxxx. rozsudky XXXX xx věci Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.11.2002, x. xxxxxxxxx 36548/97, xxxxxxx xxxx 52 x 53, xxxx xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2009, x. stížnosti 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.

114. Ústavní xxxx xx je xxxxx xxxx, že xxx určování xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx xxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosti xxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxx činnosti (tj. xxxxxxxxx x vynaložením xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x xx xx všemi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x podobné xxxx [xxx blíže xxxxx xx dne 27.3.2008 xx. zn. Xx. XX 56/05 (N 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) xx xxxx xxx. squeeze-outu a xxxxxx akcionářů]), xxx xxxxxxxxxxx, xx výběr xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx, xx xxxxx náklady xx xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx je soudní xxxxxxx v xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovení xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdyby tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Špatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxx to, xxx xxxx xx xxxxxxxxx prohlášena právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dopad xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xx xxxx obvyklé xxxx xxxxxxx nemovitosti je xxx dočasný x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xx intenzitě, xxx xxxx xxxxx xxxxxx závěr o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxx mocí xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx náhradu xx vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx určitým xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx (která je x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za úplatu xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx postup xxxx v xxxxx xxxxxx výjimečný). Dochází xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx pohledávku, xxxxxxxxxx již z xxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx neměla xxx hodnota xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snížena xx zvýšena xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx.

115. Ani xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu za xxxxxxxxxxx (§4a odst. 5 liniového zákona) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx případného xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4a xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxx 60 xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx oslabovaly. X xxxxx ohledu xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx odlišný) xxxxxxxxxx také judikatura XXXX, xxxxx xx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx kompenzací xx xxxxxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx xx xxx 9.7.1997 ve xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19263/92, x xxxx xxxx xxxxxx obiter xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x s čl. 1 Dodatkového protokolu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx náhrady za xxxxxxxxxxx x xxxxxx 3 měsíců (viz xxx 35). Dále xxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stížnosti xx xxx 6.2.2003 xx xxxx Xxx xxxxx Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 68126/01, x xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx náhrady x xxxxxx 76 xxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 3 Úmluvy).

116. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nemá ani xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť téměř xx xxxxx možných xxxxxx xxxxxx dispozice x xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx na xxxxxxx §19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnou časovou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výroku x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx náhrady (xxx §25 xxxx. 2 větu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x praxi xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v obecném xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx samotném xxxxxxxxxxx xxxxxx stále xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx svědčit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízením x xxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x čehož xxxxxxx, že by xxxxxxx stav Ústavní xxxx aproboval - xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. zohledněním xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx).

117. Xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu a xxxxxxxxxx ESLP xxxx xx xx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhrnně xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx před zásahem xxxxxx xxxxxxx xxxx xx jeho vlastnického xxxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 28.10.2018 xx xxxx X.X.X.X. X.X.X. x xxxxx xxxxx Xxxxxx, x. xxxxxxxxx 1828/06, xxxxxxx xxx 302 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx uvedenou). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výroku x odnětí či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x výroku x xxxx náhrady efektivitu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), která xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx legality xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx) hmotněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x Listiny a Dodatkového protokolu (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx spravedlivého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxx xxxxxx, kdy xx nelze xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx na žádost xxxxxxxxxxxxx vyvlastňovací úřad xxxx xxxx - xx to tudíž xxxxx vyvlastnitel, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (k tomu xxxx. §148 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxx ..."). Xxxx konstrukci Ústavní xxxx shledává x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx-xx samotným xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nelogické, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povahu tohoto xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx mezitímní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XX. 5.2

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx

120. Obdobný xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů tak, xxx xxxxxx mohly x xxxxxx xxxxxxx (§4a odst. 3 xxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx námitkou a xxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu.

121. Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxx dělby moci xxxxxx času x xxxx, Ústavní soud xxxxx, xx jejich xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součást xxxxx dělby xxxx (xxx. časová rozpětí - xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx), ale xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxx x souladu zejména x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

122. X samotným lhůtám xxxxxxxxxx v §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx prima xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx prvek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xx jim x xxxxxxxx zkráceném xxxxxx xxxxxxxxx účinně hájit xxx xxxxx x xxxxxx xx náležitého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci) xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nim, xxxxx ty xxxx xxxxxx nastavit personální xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx lhůty xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 6.6.2001 sp. xx. Xx. XX 46/2000 (N 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (N 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) xxxx xx xxx 1.12.2009 xx. xx. Pl. XX 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx §4a odst. 3 liniového xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případ "převedení xxxxxx xxxxxxxxx řízení" xx xxxxxxx xxxxx.

123. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx x právní xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxx - xxx. Xxxxx Xxxx), xxxx to xxxx Xxxxxx Ecuadoru x xx. 71 xx 74, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx informovanosti, xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx čl. 7 Ústavy x čl. 35 Listiny).

124. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nástrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, takže:

a) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x vyvlastnění xxx x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx územního xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí (xxxx xx xxxxx xxxxxx x EIA xxxxx)

3. územní xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx x vlastníkem

6. xxxxxxxxxxx

7. xxxxxxx

8. případná xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kombinaci xxxxxx o vyvlastnění x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx) jde x postup, xxx xx sebe xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx plánování

2. xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx)

3. xxxxxx rozhodnutí

4. stavební xxxxxxxx

5. jednání x xxxxxxxxxx

6. mezitímní rozhodnutí x vyvlastnění

7. xxxxxx xx xxxxxxx

8. xxxxxxxxx xxxxxx

9. plná xxxxxxx

10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí)

c) x xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx - xxx 111) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) podle §4c xxxxxxxxx zákona

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

5. xxxxxx xx náhradu x xxxxxxxxx výši

6. xxxxxxxxx xxxxxx

7. xxxx xxxxxxx

8. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx);

x) xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí (XXX) je v xxxxxxxxxx buď xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxx dotčenou xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. i) bodu 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx);

x) x územním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx rozhoduje stavební xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x), xxxx. §109 xxxx. b), c) x d) stavebního xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Sb.) xx xxxxx xxxxx x xxxx vyplývajícími.

K xxxx, co je xxxxxxx sub x), xx třeba xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §184a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vlastníka, xxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx: (1) "Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx a xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx z práva xxxxxx požadovaný xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx. Není-li xxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejím xxxxxxxxxx, xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx stavby. X xxxxxxx o povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevzniklo. (2) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkresu xxxxxxxxxxx, nebo projektové xxxxxxxxxxx. (3) Xxxxxxx xx nedokládá, xx-xx xxx získání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

125. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx nabízenou xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontextu procesních xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxx. Samozřejmě že xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx řečeno, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx podmínky čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx pouze xx, xx xx obvyklého xxxxx věcí (x x Xxxxx republice xxxxxxx) xxxxx xxx x xxx xx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx 14 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. 5.3

Vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxx. 2 liniového xxxxxx

126. X xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (§4a odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx není, x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozporný s xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

127. X xxxxx úzce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxx jedinou oblastí, x xxx xx xxx. xxxxx xx xxxxxxxx x ústavní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx požadavek xxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě (x xxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x civilních xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není [x tomu viz xxxx. nálezy xx xxx 29.9.2010 sp. xx. Pl. XX 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx ze dne 11.1.2012 sp. xx. X. ÚS 451/11 (X 8/64 SbNU 77)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Listina xxx Úmluva nezaručují xxxxxxxx právo xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x dokonce xxx x řízení xxxxxxx (s výjimkou xxxxxx o xxxx x xxxxxx podle čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx Stanoví-li xxxxxxxx právní úprava, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, tedy jinými xxxxx xxxxxx, xx liniový zákon koncentruje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.

128. Xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (žalobní) xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx založena xxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx už xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx žaloby podle §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxx není xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx stupních, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xx to, že xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxx xxxxxxxx legitimovány x xxxxxx správní xxxxxx (§65 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), což xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 až 6).

129. Xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx před nezávislými x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx jurisdikci [x plné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 28.3.2007 č. x. 1 Xx 32/2006-99 xxxx bod 17 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. zn. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499)]. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti vyslovil xxxxx, xx při xxxxxxxxx podmínek a xxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx ocenitelné (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx velký xxxxxxx pro uvážení [x tomu viz xxxx. body 32 xx 35 xxxxxx xx xxx 7.4.2009 xx. xx. Xx. XX 26/08 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2009 (X 82/53 XxXX 33; 171/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP týkající xx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx systém xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví, který xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx úvahu xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, bod 45, nebo xx xxxx Zehentner proti Xxxxxxxx ze xxx 16.7.2009, č. stížnosti 20082/02, xxx 73). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxxxx" (xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (správního xx xxxxxxxx typu) x xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodit xxxxx.

130. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zohlednil již xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/18 xxxxxxxx xx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx XXX. Xxx xxxxxx x závěru, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odraz x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti na xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx vedou xx xxxxxxx negativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kombinaci x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování správních xxxxx (srov. §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) bezpochyby bude xxxxxxxx x urychlení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxx osoby xxxxx xxx najisto xxxxxxxxx x rozumném xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dojde, xx xxxxxxx, což xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. Xxxxx, J., Xxxxx, X., Černocký, R. Xxxxx x vyvlastnění. Xxxxxxxxx komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2020, x. 151): "Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx časovou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx o podaném xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx trvá x xxxx xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx značnou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx od 1 xx 3 xxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 1 xxxx." Napadenou právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x legitimní xxx liniového zákona, xxxxx xx promítnut x xx jeho xxxxx, xxxx urychlení xxxxxxxx.

131. Xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx v ústavním xxxxxxx zakotven) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x soustavě xxxxx xxxxx čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politiku státu xxxxx x xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxx) také xxxxxx dolů x xxxxx xxxxxx regulačních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (směrnice, xxxxxxxxx, xxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx státy xxx x xxxxx xxxxxxxxxx pokus x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxx jediné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxxx xxxxxxx rozhodnutí (xxx xx ročně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx liniového zákona - xxxxx přílohy Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x ministra xxxxxxx xx xxx 20.9.2021 x. x. MD-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx xx xxxxx zatěžovat časově x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx rozhodl x xxx urychlení tímto xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx rozloženo mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury, xxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stojících xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zkušeností xxxxxxxxxx xxxxx x bohatou xxxxx x urychlovacím xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx judikatuře [viz xxxxxxx klíčový xxxxxxxx ("Xüxxxxxxxxxx Xxxxxxx", XXxxxXX, 95, 1) Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx 17.6.1996 ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx železniční xxxxx Berlin-Oebisfelde (Xxxxxxxxxxxxxxxxx, 1993, X X. 1906)].

132. K xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxx xxx XX. 4. 4 x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx a průzkumných xxxxx podle §2f xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx toho, xx xx xx v xxxxxxxxx vyvlastňovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obydlí xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx ústavněprávní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx), Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx i postup xxx vyvlastňování xxx 124) -xxxxxxxxxx následující.

133. Xxx účely posouzení xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým se x čl. 8 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxx [xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), body 56 x 57; x xxxxxxxxxx XXXX xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 23.10.2018, č. xxxxxxxxx 23608/16, xxx 101]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky x xxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, se xxx neredukuje xx xxxxxx případný soudní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxx (x xxxx viz xxxx. rozsudky XXXX xx xxxx XxXxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xx dne 22.6.2006, x. stížnosti 7548/05, body 112 x 113, ve xxxx Tapia Xxxxx x X. xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2009, č. stížnosti 20272/06, xxxx 111 xx 113). Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxx xxxxx čl. 8 Úmluvy, xxxx xxx spravedlivá a xxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx právům (xxxx. xxxx xx xxxx xxx xxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx; viz rozsudky XXXX xx xxxx X. S. xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 11.7.2017, č. xxxxxxxxx 2091/13, xxx 70, xxxx xx věci Xxxxx - Xxxxxxx xxxxx Francii xx xxx 10.7.2014, č. xxxxxxxxx 2260/10, xxx 68 a další xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxx uvedenou).

134. X xxxxx xxxxxxxx je xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx má být xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx na otázku, xxxxx může být x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx procedurálnímu závazku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx, x níž xx obydlí, xx xxxxxxx (xxxxxxxx) správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

135. X této souvislosti Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx procedurální xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (a obecně §4 téhož xxxxxx) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu správních xxxxxxxxxx), xxx správní xxxx xxxxxxx na xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx proti mezitímnímu xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxx (§4a xxxx. 4 x §4 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, (2) xxxxxxxx odkladného účinku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob x (3) xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx nepřezkoumává x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx.

137. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxxx účinku žalobě, xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx svých právech, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxx práv, xxxxxx xx xxxx práv (xxxxxxx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.10.2005 x. x. 8 Xx 26/2005-76). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účinek nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv třetích xxxx, což by xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx problémů. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx, nepřizná xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x případě, xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu (srov. xxxxxxxx Krajského soudu x Hradci Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003 x. x. 52 Xx 9/2003-144, xxxx. xxx x. 87/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x souvislosti x podáním žaloby xxxxx pravomocnému rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 29.3.2016 x. j. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Sb. XXX.), xxxx xxx právě xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxx vůbec nerozhodoval xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx (§107 xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

138. Xxxx xxxx vždy xx xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzen. Xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx vyvlastňovaného xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx relativně xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx záležet na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxx.

139. Xxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx nemovitosti - rodinu x xxxx-xx xx x xxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxxx domácnost s xxxxxx xxxxxxx členy, xx Ústavní soud xx xx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx rovněž xx xxxxx vyvlastňovaného xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx obydlí xxxxxxx xx chodu xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx všech xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx x xxxx xxxxx, x xx zejména v xxxxxxxxxx xx vzdálenosti xxxxx, v xxxx xx xxxx nacházet xxxx obydlí xx xxxxx obydlí původního; x běžném xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx lokalitu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návycích jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xx obydlí xxxxxxx x objektech, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx historie xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx zásahy xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx citelnější. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx spojitosti xx soukromým a xxxxxxxx životem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxx 17 až 21 xxxxxx xx xxx 8.6.2010 xx. xx. Xx. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx XXXX x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx domova je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx obydlí" (x xxxx viz xxx 59 xxxxxxxx Zehentner xxxxx Xxxxxxxx x xxx 137 xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.7.2013, x. stížnosti 27183/04).

140. X nemovitých xxxx, xxxxx pro vyvlastňovaného xxxxxxxxxx funkci tradičního xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx plní xxxxxx "xxxxxx", a xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxx více xxx "xxxxxx" majetkem, bude xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxxx x jednodušším hodnocením xxxxxxxxxxx x jednotlivců x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bydlení). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx užívání dané xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxx x xxxx vedení) přímo xx xxxxx nemovitost, xx dlouhodobost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx nálezu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx správním xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx věnoval xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxx. "xx hře" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx usnesení x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odůvodnit x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx muset xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

141. Xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx znamená, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x xx xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx - xx xxxx xxxxxx mění xxx, xx se po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odloží xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Jinými xxxxx řečeno, xxxxxxx x dočasnému pozastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx žalobce (xxxxxxxxxxxxx) x postavení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 19.10.2016 x. x. 22 Xx 117/2014-75). Jde x xxxxx xxxxx institut, xxxxx prozatímně (xx xxxxxxxxxxxx skončení xxxx xxxx xxxxxxxx soudem) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx nutno xxx xxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (až xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx následně xxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.3.2006 x. x. 2 Xxx 131/2005-39). Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x pomocí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx svědčícího xxxxxxx s intenzitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2008 x. x. 5 Xx 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. XXX).

142. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx není stricto xxxxx xxxxx exekučním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx podle xxxx názoru xxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fakt, xx již xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, jemuž tak xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx nemovitost užívat x vyklidit xx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx médií. Liniový zákon xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx nepočítá x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxx xxx xxxxxxxx xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 odůvodnění, x xxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx práva xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx rychlé rozhodnutí x odkladném xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

143. X xxxxx xxxx xxxx výše xxxxxxx hrozilo xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) nebezpečí xxxxxxxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx svých xxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxx, xxxxx správní soud xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx odkladném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx usnesením xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, lze-li to xx xx spravedlivě xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx správního).

144. Vyvlastňovaný xxx xx x xxxxxxxxx další procesní xxxxxxxxxx, kterým se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. demolice objektu xxxxxxxx x bydlení xx i bezprostřední xxxxxxx xxxxxxxxxxx) proti xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx může xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x těch situacích, xxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, kde xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx splněny xxxxxxxx, xxx přesto xxxx xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx žádat x xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx, kde xxx xxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx jistě představitelné, xx žalobce (stěžovatel) xxxxxx jak xx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, tak i xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxx xxx x xxxxxx záležitosti, xxx xxxxxx přiznání odkladného xxxxxx "xxxxxxxxx". Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2020 x. x. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX). Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx (xxxxxxxxxx) o nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (nebo xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx-xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, co x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx právě xxxxxxxxxxx exekuce na xxxxxxxxxxx z xxxxxx x důvodu vyvlastnění). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx chráněna xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

145. Xxx xxxxx x výše xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vydání mezitímního xxxxxxxxxx xx vyvlastňovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žaloby, tj. xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx správní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx zaručeným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou právě xxxxx (čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 36 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxxx).

146. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x zásahu xx ústavně zaručených xxxx vyvlastňovaných x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx garancemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx intenzitě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx nedotknutelnost xxxxxx x xxxxxxxxxx života. Xxxxxx úpravu pak xxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 xx spojení x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2 x čl. 12 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxx zákonodárcem zvolené xxxxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do podstaty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) práv xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxx Listiny.

IX. 5.4

Xxxxxxxxxx xxxxxxx nejasnosti xxxxxx §4a odst. 5 liniového zákona

147. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx takto xxxxxxxx otázky. Xxx xxxxxxx konstatuje, xx x ohledem na xxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx regulace - xx. veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx - xx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentaci, x níž by xx podávalo, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx z §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx výklad pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx liniového zákona v xxxxxxx závěru o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx náhrady xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem (tedy xx výši xxxxxx xx xxxxxxx znaleckého xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 11), xx x textu x xxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxx.

XX. 6

X xxxxxxxx příloze liniového xxxxxx

148. Příloha xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxxx, její ustanovení xxxx stejnou xxxxxx xxxx a právní xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon, jehož xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxx zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odkazujícího xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze takového xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (tedy x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxx přílohy. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx není možné xxxxxxxxx x přílohu xxxxxx samostatně nebo xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxxx liniového zákona (xx. xxxx změnami provedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx svědčily xxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx §4a a xxxxxxxx přílohy [xxx x xxxx xxx xxxxx ze xxx 26.3.2002 xx. xx. X. ÚS 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx §4a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedené xxxxxxx pozemků či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx výčet je xxxxxxx právě x xxxxxxxx příloze. X xxxxxxxx novelizujícího zákona č. 403/2020 Sb., kterým byla xxxx xxxxxxxxx §4c xx 4d xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

150. Vůči xxxxxxxx příloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx námitky, x xx (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x (x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x individuálního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Xxxx") x Pl. XX 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráha xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx").

151. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (implicitní) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, že náš xxxxxx xxx xx xxxxxx xx některých xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxx bills xx Xxxxx Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx legislation, xxx xx liší navrhovatelé, xxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxx xx třeba xxxxx, xx zákony x Xxxxx republice xxxxxx x ústavního hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státními xxxxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx zákonu xx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx bez přílohy by xxx xxx x obecnou xxxxxx k něčemu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx řada, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., o úpravě xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xxxxx xxxxxx je prakticky xxx xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických osob [xxx k tomuto xxxxxx x výčtu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ze dne 2.3.1995 sp. zn. Xx. XX 32/94 (X 9/3 SbNU 341)] x zákon č. 126/1992 Sb., x ochraně xxxxx x názvu Xxxxxxxxx xxxxx x x Československém xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2000 xx. xx. Xx. XX 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx x příloze xxxxxxx]. Xxxxxxx další xxxxx x xxxxxxx zákona-opatření, xx. xxxxx č. 428/2012 Sb., x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx individuálně xxxxxxx xxxxxxxxx, naopak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx parcelními xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx atd.

152. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx konkrétních xxxxxx (xxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, názorných xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxx, jejich organice x názvy xxx.), xxxx. od předmětu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i do xxxxxxxxxx části xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx fungování xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx o jeden xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx xxxx. zákon č. 99/2000 Sb., x zákazu xxxxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx konkrétní xxxxxx. Xxxxxx zákony xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx x ohledem xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx stanovenu x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rok x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o státním xxxxxxxx, které jsou xxxxxxx x časově xxxxxxxxxxxxxx - tzv. xxxxxx laws). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x kromě celospolečenského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx rozpočet, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církvím). Xxxxx xxx pominout, xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx upraven xxxxxx postup pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovny podle čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx praktické xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a x xxxxxxx s xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, ačkoli xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

153. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx nedůvodné a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx řešené xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx §3a zákona x. 114/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x modernizaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/08, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, že x §1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, výslovně xxxxxxx tuto xxxxxxxxx x přistávací dráhu xx veřejný xxxxx.

154. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxx 81a xxxx.) mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx stavby x xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxx xxxxxx významu xxx plánování územního xxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (EU) č. 1315/2013 xx dne 11.12.2013 o xxxxxxxx xxxxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX, nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 347/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx energetické sítě x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 1364/2006/XX a xxxx xxxxxxxx (XX) č. 713/2009, (XX) x. 714/2009 x (XX) x. 715/2009], popř. xxxxxxxxxxx, jak xx xx při přípravě, xxxxxxxxxx x povolování xxxxxxxx xxxxxx postupovat. Xxxxx ani xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx.

155. X právě xxxxxxxx xxxxxxx i nedůvodnost xxxxxxx hlavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xx podle xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx staveb x dané příloze. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vážící xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxx (viz xxxxx xxx XX. 5) xx vyvlastňovacích řízeních xxxxxxxx xxxxxxx jmenovitě xxxxxxxx staveb x příloze xxxxxx xx xxxxxx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxx.

156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ve věcech xxxx xx Labi x vzletové a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Ruzyně (xxx xxx 3) xx xxxxx zákon xxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, že napadené xxxxxx x oba xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude. Xxxx xxxxx ani x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx porušením xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku rovnosti xxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 Základního xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx záruka xxxxxxx, xxxxxxxx x demokracie xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx x důležitého xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxx zájmu, xxxxxx x byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx. Über xxxxx xxxxxxxxxxx Garanten xxx Xxxxxxxx, der Xxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx. Tübingen, 2009, xxxxxxx x. 174-385, konkrétně xxx xxxxxxxx X. Xxxxxx x xx. 19 xxxx. 1 Základního xxxxxx in Sachs, X. a xxx. Xxxxxxxxxxx. Kommentar. 9. xxxxxx. X. H. Xxxx. Xüxxxxx, 2021, x. 676-678, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx zakotvujících xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx od xxxx 1993 xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx připravují x v xxxxxxxxxxx, xxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx urychlení (xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xx x nich xxxxx xxxxxxxxxxx.

157. Není ani xxxxxx, jaká xxxxxxxx xx měl Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřímo namítaného xxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxx xxxx. stavby Xxxxxxxxx okruhu, nových xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Václava Havla Xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx součástí xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx vykonávána státní xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx není z xxxxxxxx dělby xxxx x tomto státě xxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) i prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx moci xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právnosti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kánonů xxxxxxxxx - obecnosti xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx, X. xxxxxxxx xxxx, x. 160-173), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Napadený xxxxx takové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepředstavuje, je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx na tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

158. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx nejen xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx účelnost xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx, xxx že xxx xxxx xxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxx, že příloha xx svým xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, která se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx x xxxxx 76, Poslanecká xxxxxxxx, XXXX. volební období, xx. k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 169/2018 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx na https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x násl.), k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Jde xxxxx x rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diskuze x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx zákonodárném) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x demokratických xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x přílohy x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

160. Návrh xx zrušení xxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu "sdílí xxxx" (viz x xxxx xxx 71) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x části, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx ústavnosti části §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 70 x 71. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x této xxxxx xxxxx rovněž zamítl.

161. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vymezené xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) konkrétně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výkladovým xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx dne 26.11.2008 xx. zn. Xx. XX 19/08 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), bod 75, x xx xxx 3.11.2009 sp. zn. Xx. ÚS 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), bod 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

v x. XXXx. Tomková x. r.

místopředsedkyně

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 114/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx 10.5.2022.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.