Právní předpis byl sestaven k datu 27.10.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 03.07.2009.
Nález ÚS ze dne 7.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění)
171/2009 Sb.
171
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 7. xxxxx 2009 xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2009 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxxxxx Duchoně, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Muchy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně některých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníků xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx, argumentace xxxxxxxxxxxx, stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 8. xxxx 2008 xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 184/2006 Sb., x xxxxxx nebo xxxxxxx vlastnického xxxxx x pozemku nebo xx xxxxxx (zákon x vyvlastnění), x xx xxxxxxxxx:
- části ustanovení §28 odst. 1 xxxxxx x vyvlastnění, x to ve xxxxxxx "xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení",
- xxxxx xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyvlastnění xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx",
- xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
2. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad ustanovení §28 a 30 xxxxxx o vyvlastnění xxxxxx interpretativního xxxxxx. Xxx by měl xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění nabyla xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavním xxxxxx x usnesení xx. xx. Xx. XX 14/06.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x něho x xxxxxxxx 35 C xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxxx (35 X 32/2007, 35 X 33/2007, 35 X 34/2007, 35 X 335/2007, 35 X 36/2007, 35 X 37/2007, 35 X 39/2007, 35 X 40/2007, 35 X 41/2007, 35 X 50/2007, 35 X 1/2008, 35 X 4/2008, 35 X 7/2008, 35 X 15/2008, 35 X 16/2008, 35 X 19/2008, 35 X 25/2008). Xxxxxxxxx xxxxxx jsou vedena x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxx názoru, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučeno. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijatým Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. x. 5 As 11/2003-66 (Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 9/2005, x. 630), kde xx xxxx pravý xxxx. Před xxxxxxxx xxxxxxx rozhodováním xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx značek xx xxxxxxxx soukromoprávních sporů x výši a xxxxxxxx xxxxxxxxx náhrady, xxx samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxx xx měl - alespoň podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxx, xx xx 1.1.2007 náleží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xx. xx. 35 X 33/2007 xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. Konf 34/2007 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx navrhovatele. Xxxx xxxxx aplikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní legitimaci.
4. Xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx navrhovatele v xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 14/06), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (konkrétně xxxxxxxxx rozšířeného senátu x. x. 4 Xx 47/2003-50), a xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 131/2002 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. x. Konf 81/2004-12). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, podle něhož xx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx zřizovaným xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx právo. Xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů se xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx.
5. Xxxxxx xxxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx, xxxx vyvlastnění xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxx) meritorně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx vracet x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx část xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx fakticky xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obavu, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx projednávajících a xxxxxxxxxxxxx tyto případy xxx realizovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rušením xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správního soudnictví x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, proto xx xxxxxx soud uložit xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx v rozporu x xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx jím byl xxxxxx správní s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx správní soudy, xxxxx meritorně xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx civilním, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx takto xxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx retroaktivity, xxxx-xx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vydaných před xxxxx xxxx účinnosti.
8. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vyvlastnění, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx osvětlit, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx zmiňovaném xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/06).
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx x právním xxxxx. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
10. Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x vyvlastnění x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrhem xxxxx Senát xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xx vyslovil xxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxx §28 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxx: "K xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.". Ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx slova: ".., xxxxx má xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
12. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 zákona x vyvlastnění zní: "Xxxxxx, xxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "kterou účastník xxxxxx požaduje, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení".
13. Xxxxxxxxxx §30 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušit xxxx x zní: "Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.".
III.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
14. Návrh xxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx probíhají, xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx v nich xxxx aplikovat. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx o xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu").
15. Ústavní xxxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijetí x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx od stavu, x jakém xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X příslušných xxxxxxxx stránek (xxx.xxx.xx) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x vyvlastnění xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 54. schůzi xxx 14.3.2006, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 170 poslanců hlasovalo 117. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx sněmovně, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx (hlasování proběhlo xxx 25.4.2006 na 55. xxxxxx xxxxxxxx).
16. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 11.5.2006 řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx a z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění xxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava")]. X řízení x zrušení zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx. negativního xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je posoudit xxxxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxxx či jejich xxxxxxxxxx částí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxx xxxx - x xx je xxx posuzovaný xxxxxx xxxxxx podstatné - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelnost xxxxxx xxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx toho xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx x případ rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x ústavním pořádkem, xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxx úseku, x představ xxxxxx xxxxx (xx její xxxxx), xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X)
19. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejprve se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeného zákonem č. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx.
20. Xxxxx předeslat, že xxxxxxx xx danou xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx větví xx provádět xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx samého počátku xxxxxxxxxxx, a povaha xxxxxxxxxx x nuceném xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích x x xxxxx xxxxxxx zákonů, a xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx soukromého práva xxxxxxxxx (xxxx do xxxxx vlastnického). Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nepodléhalo xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx o xxx náleželo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
21. Tento xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutími, xx xxxxx poukazuje xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004 x. x. 4 Xx 47/2003-50 a x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 131/2002 Sb. x. x. Konf 81/2004-12 xx dne 5.5.2005. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pro určení xxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x civilním xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povaha xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx xxxx x vlastnické xxxxx), nýbrž jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx kritérium xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroku x xxxxxxxxxxx xx x zřízení xxxxxxx xxxxxxx zvolil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřující xxxxxx a xxxx xxxxxx subjektů právního xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx obsahu. Soukromoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
22. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (a x xxxxxxxxxx na xx xxxx xxxxxxx) Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx uváděném usnesení xx. zn. Xx. XX 14/06 xx xxx 7.12.2006 (X 13/43 XxXX 645)*. Xxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxx bude projednávat x rozhodovat x xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx posuzované xxxx xxxxx xxxxxxx, xx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, náleží xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
23. Tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x doby xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx. X xx xxxx byla problematika xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx rozptýlena xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx). Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxx zvlášť xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx při dualismu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxxxxx soudních institucí - xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 131/2002 Sb.
24. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxx xxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxx změnil. Pravomoc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx soudům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx svěřující xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx reakcí pak xxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx zřizovaného podle xxxxxx č. 131/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx ze dne 8.6.2007 x. x. Xxxx 4/2007-6, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1312/2007 Xx. NSS, určil xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx řízení; xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xxxx 34/2007, xx. zn. Xxxx 4/2008 x xx. xx. Xxxx 14/2008. Xxxxxxxxxxx k xxxx, že dne 1.1.2007 nabyl xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx upravil xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx pravomoc xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xxx vyvlastňovací xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx účinnosti xxxxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx x příslušných kompetenčních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který stanoví xxxxx (čl. 90 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx též imperativ, xxxxx xxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx součástí právního xxxx (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Jinými xxxxx, xxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx názor xxxxx či xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Kritériem xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx x Ústavou, xxxxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, že se xxxxxxxxxxx odchýlí xxx xxxxxx xxxxxx některého xxxxxxxx institutu xx xxxx, jak xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxx bez dalšího xxxxxx takové xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxx výklad xx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxx moci x nepřípustně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
26. X xxxxxxxxxx rozporu xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyslovenými xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx instancemi xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx rozhodovací xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xx (xxxx. nález sp. xx. XX. ÚS 613/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/), xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx vývoje x xxxx vyloučeno, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx zachovat princip xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxx-xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxx xxxxx, xxxxxx právní xxxxxx předepisuje zvláštní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy jimi xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesních xxxxxxx.
X)
27. X namítanému xxxxxxx s ústavním xxxxxxxxx xxxxx moci xx xxxxx, resp. xxxxxxxxx dělby xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahů x jejich xxxxxx xxxxxxx:
28. Xxxxxxxxx této xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx lid x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx a xxxxxx. X ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx pro zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx který xxxxxxxx konkrétně xxxxxx. Xxxx xxxx ve xxxxx úvahách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' xx x xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxx, xxxx za takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx uvědomit, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jinak, xxx vahou xxxxx xxxxxxxxx argumentů, na xxxxxx zákona působit xxxxxx. X xxxxxx xxx činit xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx negativním xxxxxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv též xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X posuzované xxxx xxxxx o případ xxxxxxxxx zákonodárce způsobujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx době xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxx". Xxxxxx xxx Xxxxx republiky xx sice xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. Xxxx rozlišování xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx římského práva xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Náhled xx xxxxx charakteristické pro xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx měnit x mění, xxx xxxxxxx dokládá i xxxx nastíněný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
30. Rozdělením xxxxxx xx veřejnoprávní a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx zabýval x xxxxxxxxxx sp. xx. XX. XX 349/03 xx xxx 26.2.2004 (X 8/32 XxXX 501). Xxx se xxxxxx rozhodování x xxxxxx ochranné xxxxxx x Ústavní xxxx x reakci na xxxx x ráz xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx konstatoval: "Xxxxxxx xxxx by překračoval xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx věcí xxxxxx xxxxxxx nalézat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxx.... Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx povolaný k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedený právně-teoretický xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx hmotných (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11, xxxxx k xxxxxxxxx tvůrčí duševní xxxxxxxx xxxxx čl. 34 xx xxxxx práva), xxxx procesních (právo xx soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 a xxxxxxx Listiny).".
31. Navíc xxxxx pominout, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudnictví jako xxxxxx. Z pohledu xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxx, x která xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx probíhat v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxx být xxxxxx dobře ochráněna xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x druhou větví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X)
32. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o rozporu xxxxxxxx úpravy s xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny:
33. Xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx domáhat stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x jiného orgánu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx každému, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx se na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxx čtvrtého xxxxxx článku xxxx xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxx upraveny zákonem. Xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xx xxxxx x vyvlastnění. Xxxxxxxxx Listiny xx formu xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx a v xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
34. Xxx xxx bylo řečeno, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud vykládá xxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahu, x xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx poskytována soudy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx správního. Xxx x to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zachováno. Xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) dostalo xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx nerozhodné, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a svobod (xxxxxxx srov. xxxxx xx. zn. PI. XX 11/08 či xxxxxxxx xx. zn. X. XX 59/04, XX. ÚS 6/04 xx IV. XX 150/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/).
35. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx garantován x xxxxxxx - xxx' xxxxx, xxx xx xxxxx navrhovatele a (xxxxxxxxxxxx) části odborné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx směru, xxxx xx xxx procesní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxx.
X)
36. K xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 38 Listiny:
37. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo na xx, xxx jeho xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx důkazům. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
38. Ústavní xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxx xxx xxxxx svému zákonnému xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx jednajícího xxxxx. Xx zabránit xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, resp. soudci xx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nenáleželo. Prakticky xxx x to, xxx xxxx xxxxx xxxxxx přidělována xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákonného xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx danou xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx).
39. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx obecný xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxx porušeno xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; pravidlo se xxxxxxx bez vztahu xx konkrétnímu xxxxxxxxx x (xxxx) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/02 xx dne 11.3.2003 (N 33/29 XxXX 279; 101/2003 Xx.)**, xxx zákon xxxxxxxx a příslušnost xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx shodné případy xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx nezjistil x xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx.
40. Uvažovat x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xx porušeno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx novým určením xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx sice Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx nástup xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxx vyřizování xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krátkodobý xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx.
X)
41. K xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
42. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx retroaktivita xxxxxxxx xxxxxxx, kdy právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nároky z xxxx xxxxxx před xxxx účinností. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xx platnosti xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx xxxx účinnosti xx xxxx xxxx xxxxxx novým. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přípustný, byl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx nové (xxxxxxxx xxxxxx, na základě xxxx xxxxxx situace) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. xx. I. XX 526/03 či X. ÚS 673/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). Xx ovšem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx zachována, xxx xx xxxxxxxxx xx "jinou xxxxx".
43. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu ve xxxxxx vyvlastnění, xxxx. xxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přišel zákonodárce x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nejde xxxx o xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stávající, ale xxx xxxxxxx xxxxx x změnu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xx již xxxxxxxxx oporu x xxxxxx.
44. Každopádně xx xxxxx xxxx v xxxxx, xx jde x xxxxxxx procesního xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx, xx po xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx úpravy xx x řízení xxxxxx xxxxxxxxx podle xx, x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonů zachovány, xxxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány v xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxx, xxx podali xxxxxxx žalobu (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. xx. III. ÚS 151/04 či xx. xx. IV. XX 293/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx zkoumaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i při xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§129 odst. 2); úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxx xxxx toto xxxxxxxxx ustanovení aplikováno, xxx xxxxx (byť xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zcela xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx), aniž xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx časovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. X. XX 117/05 xx dne 5.10.2005 (N 190/39 XxXX 27) či xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 59/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/].
V.
45. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x Ústavní xxxx xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx návrhu, xxx xx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x z hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxx xxxxx xx xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxx neshledal.
46. Xxxxxxxx xxxxxx vedly Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx posuzovaný xxxxx xx třeba xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxxx.
47. Xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx upuštěno, xxxxx xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 171/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 3.7.2009.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* pozn. xxx.: Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 43, xxx. x. 13, xxx. 645
** xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 33, xxx. 279, vyhlášen xxx č. 101/2003 Sb.