Právní předpis byl sestaven k datu 06.09.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 03.07.2009.
Nález ÚS ze dne 7.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění)
171/2009 Sb.
171
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxx 2009 xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27. května 2009 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx eventum xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníků řízení
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 8. září 2008 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), x xx konkrétně:
- xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx "která má xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx",
- xxxxx ustanovení §28 xxxx. 2 xxxxxx x vyvlastnění, x xx ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení",
- xxxxxxxxxx §30 zákona x xxxxxxxxxxx.
2. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx podal ústavně xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §28 x 30 xxxxxx x vyvlastnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/06.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x něho v xxxxxxxx 35 C xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x vyvlastnění (35 X 32/2007, 35 X 33/2007, 35 X 34/2007, 35 X 335/2007, 35 X 36/2007, 35 X 37/2007, 35 X 39/2007, 35 X 40/2007, 35 X 41/2007, 35 X 50/2007, 35 X 1/2008, 35 X 4/2008, 35 X 7/2008, 35 X 15/2008, 35 X 16/2008, 35 X 19/2008, 35 X 25/2008). Vypočtená xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxx a předmětné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je dodatečné xxxxxxxxxxx vyloučeno. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx č. x. 5 Xx 11/2003-66 (Xxxxxx rozhodnutí XXX x. 9/2005, x. 630), kde xx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodováním xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxx xx xxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tím, že xx 1.1.2007 xxxxxx xx občanského xxxxxxxx xxxxxx. Ve věci xx. zn. 35 X 33/2007 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxx podle xxxxxx č. 131/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. Konf 34/2007 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx x xxx navrhovatele. Musí xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx dovozuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
4. Předmětná xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 14/06), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. j. 4 Xx 47/2003-50), a xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. x. Xxxx 81/2004-12). Xxxxxxxxxx xxx uvedený xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx ve veřejnoprávní, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx x výši x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xx rozdělení xxxxxxx (xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx) xxxxx, jedná se xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx vyvlastnění xx x důsledku xxxxxxxxxxx praxe (xx xxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx soudy. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x věci xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obavu, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zbavovat jejich "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx projednávajících a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vadných xxxxxxxxxx x vracením xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx úprava xxxxx v rozporu x dikcí čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx byl xxxxxx správní x xxxxxxxxxxxx možnostmi xx xxxxxxxx xxxxxxx, nově xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxx již xxxxx xxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx civilním, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odčekaná xxxx xx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx nová xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
8. Návrh, xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x vyvlastnění, xxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx interpretativního xxxxxx. Xxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx osvětlit, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx výklad Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/06).
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení o xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Posouzení ústavnosti xxxxxx xxxxxxx zcela xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx podrobně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx rozpravu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Parlamentu. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovaným návrhem xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx. Taktéž proto xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxx xx návrh xxxxxxxxxxxx podpořil xx xx xxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí.
II.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx: "X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxx projednána x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx slova: ".., xxxxx xx xxx projednána x xxxxxxxxx soudním řízení".
12. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x vyvlastnění xxx: "Xxxxxx, xxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyvlastnění xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx: "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požaduje, xxx xxx vyvlastnění xxxx xxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx".
13. Xxxxxxxxxx §30 zákona x vyvlastnění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zní: "Nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vyvlastnění xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx.".
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konformita legislativního xxxxxxx
14. Xxxxx xxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich xxxx aplikovat. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx o xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu").
15. Ústavní soud xx ve smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijetí a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx; napadená ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X příslušných xxxxxxxx xxxxxxx (xxx.xxx.xx) xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx schválila xx xxxxx schváleném Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx své 54. schůzi dne 14.3.2006, kdy xxx xxx x xxxxxxxxxx 170 poslanců hlasovalo 117. Prezident xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jej xxxx xxxxxxxx, xx xx něm xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx proběhlo xxx 25.4.2006 xx 55. schůzi xxxxxxxx).
16. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a dne 11.5.2006 xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx přezkum
17. Xxxxxxx xxxx rozvážil o xxxxxx x x xxxx uvedených závěrů xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx ochrany ústavnosti [čl. 83 Ústavy České xxxxxxxxx (dále jen "Ústava")]. V řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxx xxxx - x to je xxx posuzovaný případ xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnost xx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx, že v xxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (či xxxx xxxxx), xxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vypadat, aby xx xxxxxxx odpovídala xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X)
19. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx námitkách xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních sporů.
20. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, totiž xxxxx xx soudních xxxxx xx provádět přezkum xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x povaha xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x věci xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se zřízením xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §91 odst. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích x x xxxxx xxxxxxx zákonů, a xxxxx §17 odst. 3 zákona x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepodléhalo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxx náleželo xxxxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx.
21. Tento xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutími, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004 x. x. 4 Xx 47/2003-50 x z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 131/2002 Sb. x. x. Konf 81/2004-12 xx xxx 5.5.2005. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úvaze, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx práva, ovšem xx vždy xxxxx xxxxxxx povahu takového xxxxxx, neboť x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx určení xxxx, zda se xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx správním soudnictví, xx xxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxx veřejnoprávní povaha xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx samotného. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vlastnického xxxxx (xxxx xxx tedy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o vyvlastnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx civilní xxxx xxxxxxx xxxxxx pravomoci. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx metodu xxxxxxxx regulování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Soukromoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zpravidla metodou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodování x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx patří xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx rozhoduje xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
22. Na xxxx xxxxxx navázal (x x xxxxxxxxxx na xx xxxx xxxxxxx) Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 14/06 xx xxx 7.12.2006 (X 13/43 XxXX 645)*. Xxxxxx uvedl, xx xxx určení toho, xxx xx určitá xxx xxxx projednávat x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. X konkrétní xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vydaného xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx obecných.
23. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx před xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx. V xx xxxx xxxx problematika xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx norem, x těžištěm v xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxx upravena, xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx věci xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx soudních institucí - xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 131/2002 Sb.
24. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx výchozí xxx xxxxxx přezkum podle xxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a rozhodovat xxxx věci byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx svěřující xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nadále neudržitelný. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodnutí zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 131/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.6.2007 č. x. Xxxx 4/2007-6, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1312/2007 Xx. XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení; stejně xxxxxxx x xxxxxxx x obdobných věcech xx. xx. Xxxx 34/2007, xx. xx. Xxxx 4/2008 a xx. zn. Xxxx 14/2008. Xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx upravil xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx založena bez xxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx datem xxxxxxxxx xxxxxx.
25. Ústavní soud x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x příslušných kompetenčních xxxxxxxxxxx uzpůsobil nové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 90 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x moci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx imperativ, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Jinými xxxxx, xxx soud xx určující znění xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx xx praxe xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxx jeho xxxxxx x Ústavou, xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx stanovisku xxxxxxxx. Xx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxx ustáleně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx výklad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxx zákonodárnou mocí x justicí.
26. X xxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudními xxxxxxxxxx xxx xxxx doplňující xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xx (xxxx. nález xx. xx. XX. XX 613/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/), xx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxx vývoje x xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx zvláště xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxx xxxxx, platná xxxxxx xxxxxx předepisuje xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X)
27. X xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx dělby moci xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx dělby soukromoprávních x veřejnoprávních xxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx:
28. Xxxxxxxxx této xxxxxxx již Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx lid x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx x soudní. X ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx ten který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx úvahách vázán xxxxxxxxxxx aplikační xxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byt' xx v povědomí xxxxxx veřejnosti zažito, xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx leda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx vahou xxxxx xxxxxxxxx argumentů, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxx xxx Xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxx negativním xxxxxxxxxxxx, a xx xxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx "doktrinární čistoty". X posuzované xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.
29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ochrany, lze xxxxxxxxxx xxxxx potud, xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu x současné xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxx". Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx. Xxxx rozlišování xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vycházející x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx mohou měnit x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x vyvlastnění xx xxxxxxx omezení vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx tím, xxx by xxxx xx převádění právních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx derogační pravomocí xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sp. xx. XX. XX 349/03 xx dne 26.2.2004 (X 8/32 XxXX 501). Xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx známky x Xxxxxxx xxxx x reakci xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx konstatoval: "Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x soukromoprávních xxxxxx. Xx může xxx xxxxxxxxxx.... Xxxxxxx xxxx xxxx justiční xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvláštní kategorie xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebu xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli základních xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx (právo xx xxxxxxx xxxxx čl. 11, právo x xxxxxxxxx xxxxxx duševní xxxxxxxx xxxxx čl. 34 xx xxxxx xxxxx), xxxx procesních (právo xx soudní x xxxxx právní xxxxxxx xxxxx čl. 36 x xxxxxxx Xxxxxxx).".
31. Navíc xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx lhostejné, xxx soudní ochrana xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxx ochráněna xxxx opomíjena jednou x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
X)
32. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny:
33. Xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx x jiného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, možnost xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Listiny na xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx oproti xxxxx xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
34. Jak xxx xxxx řečeno, Xxxxxxxx garantované xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vykládá xxxxxxxxxx, tedy v xxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx vedlejší, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či správního. Xxx x to, xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxx Ústavního soudu xx xxxx dohlédnout, xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) dostalo vůči xxxx xxxxxxx moci xxxxxx ochrany, xxx xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx či xxxxx ve správním xxxxxxxxxx, je pro xxx nerozhodné, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. PI. XX 11/08 xx xxxxxxxx xx. zn. X. ÚS 59/04, XX. ÚS 6/04 xx XX. XX 150/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/).
35. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx - byt' xxxxx, xxx by xxxxx navrhovatele a (xxxxxxxxxxxx) xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxx ideální. X xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx nestanoví žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx být xxx.
X)
36. K xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 38 Xxxxxxx:
37. Xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx ustanovení Listiny xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxx přítomnosti x xxx xx xxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Veřejnost xxxx xxx vyloučena xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx zákonnému xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účelovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx konkrétní xxxx xx hoc xxxxxxxx xxxxx, xxxx. soudci xx xxxxxx, xxxxxx xx jinak xxxxxx xxxxxxxxxxx nenáleželo. Xxxxxxxxx xxx x xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx přidělována xxx xxxxxx daných obecných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákonného xxxxx, xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx danou xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx).
39. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxx) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/02 xx dne 11.3.2003 (N 33/29 XxXX 279; 101/2003 Xx.)**, aby xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro všechny xxxxxx shodné xxxxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nezjistil x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
40. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxxxx, xx xx porušeno právo xx xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx individuálně. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx nástup xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx takovéto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zahájených x neskončených xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
X)
41. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
42. Právní věda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx reglementuje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx vzešlé xxxx xxxx účinností. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxx, x to xx xx doby xxxxxxxxx práva nového; xx jeho xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx novým. Ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxxxxx), xxxxxx podle dříve xxxxxxxx práva a xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, byl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx nové (xxxxxxxx xxxxxx, na základě xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. xx. I. XX 526/03 xx X. ÚS 673/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). Xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx "xxxxx kolej".
43. X posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přišel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xx, xx xx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx měnilo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx x změnu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
44. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx, že xxx x problém xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx, že xx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx úpravy se x řízení xxxxxx xxxxxxxxx podle xx, x xxx, xx xxxxxxxx účinky xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonů zachovány, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu správního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxx xxxx další xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 151/04 xx sp. xx. IV. XX 293/06, http://nalus.usoud.cz/). Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx zkoumaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§129 odst. 2); úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud případy, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx (byť xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zcela xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxx považoval za xxxxxxxx se časovou xxxxxxxxxx xxxxx zabývat [xxxx. xxxxx sp. xx. I. ÚS 117/05 ze xxx 5.10.2005 (X 190/39 XxXX 27) xx xxxxxxxx xx. zn. X. XX 59/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/].
X.
45. X řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x Ústavní xxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxx jiných pravidel xxxxx xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx xxxxxx vedly Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
47. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx od něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx postupem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 171/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.7.2009.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 43, xxx. č. 13, xxx. 645
** xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 33, xxx. 279, xxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb.