Právní předpis byl sestaven k datu 26.04.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 03.07.2009.
Nález ÚS ze dne 7.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění)
171/2009 Sb.
171
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxx 2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2009 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), in xxxxxxx xx xxxxxx interpretativního xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stanovisko účastníků xxxxxx
1. Dne 8. xxxx 2008 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx na xxxxxxx xxxxx zákona č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku nebo xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), a xx xxxxxxxxx:
- xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx "xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx",
- xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx "xxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyvlastnění xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx",
- xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
2. Xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx podal ústavně xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §28 a 30 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx interpretativního xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x poté, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx dříve Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 14/06.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x něho x xxxxxxxx 35 X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x vyvlastnění (35 X 32/2007, 35 X 33/2007, 35 X 34/2007, 35 X 335/2007, 35 X 36/2007, 35 X 37/2007, 35 X 39/2007, 35 X 40/2007, 35 X 41/2007, 35 X 50/2007, 35 X 1/2008, 35 X 4/2008, 35 X 7/2008, 35 X 15/2008, 35 X 16/2008, 35 X 19/2008, 35 X 25/2008). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, jimiž xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx názoru, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je dodatečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tento názor xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku x. x. 5 Xx 11/2003-66 (Sbírka rozhodnutí XXX č. 9/2005, x. 630), kde xx xxxx pravý xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx rozdělení náhrady, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxx xx xxx - xxxxxxx podle xxxxxx navrhovatele - xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x tím, že xx 1.1.2007 náleží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx. zn. 35 X 33/2007 xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní senát xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. Konf 34/2007 xxxxx, xx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx. Musí xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimaci.
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přijatý xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Ústavního xxxxx (konkrétně usnesením xx. xx. Xx. XX 14/06), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x. j. 4 Xx 47/2003-50), x xxxxxxxxxx senátu zřízeného xxxxx zákona č. 131/2002 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. x. Xxxx 81/2004-12). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx vyvlastění xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx právo. Prvá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soukromoprávní xxxx, x xx proto xxxx xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx náhrady. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxx xxxx ve xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státní správy xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x věci xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obavu, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx civilní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx případy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vracením xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpochybňuje samotný xxxxx xxxxxxxxx soudnictví x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx uložit xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx v rozporu x dikcí čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx jím byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx možnostmi ke xxxxxxxx nápravy, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx, xxxxx meritorně xx xxxxxxxxxx, jen xxxxxxx xxxxxx civilním, xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx.
7. Konečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx se xxxx xxxxxxx úprava x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx její účinnosti.
8. Xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx interpretativního výroku. Xxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx výklad Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx učiněný (xx zmiňovaném xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/06).
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor jednal x přesvědčení x xxxxxxx napadené právní xxxxxx s ústavním xxxxxxxx a právním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
10. Senát Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x horní xxxxxx Parlamentu. X xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx podpořil či xx xxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí.
II.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx: "X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx projednána x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx.". Xx xxxxxxx xxxx navrhována slova: ".., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení".
12. Ustanovení §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx: "Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx ve xxxxx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx navrhována xxxxx: "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyvlastnění byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
13. Xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x vyvlastnění je xxxxxxxxxx xxxxxx celé x xxx: "Xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx.".
XXX.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Návrh xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx u xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx v nich xxxx aplikovat. Jeho xxxxxxx legitimace xx xxx opírá x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu").
15. Xxxxxxx soud xx xx smyslu xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavu, x jakém xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stránek (xxx.xxx.xx) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx schválila xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 54. xxxxxx xxx 14.3.2006, xxx pro xxx x xxxxxxxxxx 170 poslanců xxxxxxxxx 117. Prezident xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vrátil xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx něm ovšem xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.4.2006 xx 55. xxxxxx xxxxxxxx).
16. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dne 11.5.2006 xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
17. Ústavní xxxx xxxxxxxx o xxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění nejsou xxxxxx.
18. Nejprve xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti [čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava")]. X xxxxxx x zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx vystupuje x xxxxxx tzv. negativního xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, eventuálně xxxxxxxx, zda xx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx xxx xxx není - x xx xx xxx xxxxxxxxxx případ xxxxxx podstatné - xxxxxxxx posuzovat vhodnost xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přísluší xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxx úseku, x xxxxxxxx právní xxxxx (či xxxx xxxxx), xxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx odpovídala xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X)
19. Xxxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxx námitkách xxxxxxxxxxxx, nejprve xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx.
20. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx která xx soudních xxxxx xx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování soudů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §91 odst. 3 xxxxxx č. 151/2000 Xx., o telekomunikacích x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx komunikacích. Zpočátku xxxxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví) xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
21. Tento xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004 č. x. 4 Xx 47/2003-50 a x xxxx xxxxxxxxxxxx následným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 131/2002 Sb. x. x. Konf 81/2004-12 xx xxx 5.5.2005. Rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx práva, ovšem xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx či x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx titulu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx určení xxxx, zda xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodující xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Napadá-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x nuceném xxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soukromoprávního či xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx x xxxxxxxxxxx či x zřízení xxxxxxx xxxxxxx zvolil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx metodu xxxxxxxx regulování xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx subjektů právního xxxxxx xx formování xxxx xxxxxx. Soukromoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx metoda xxxxxx regulace je xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nuceném omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vůli xxxxxxxxx.
22. Na tyto xxxxxx xxxxxxx (x x odůvodnění xx xx xxxx odkázal) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 14/06 xx xxx 7.12.2006 (U 13/43 SbNU 645)*. Xxxxxx uvedl, xx xxx určení xxxx, xxx se xxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx x rozhodovat v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx povaha xxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vydaného xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
23. Xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx před xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právních xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx podle obecných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institucí - xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb.
24. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx přezkum podle xxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovat xxxx věci xxxx xxxxxxx soudům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx reakcí xxx xxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx zřizovaného xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx dne 8.6.2007 č. x. Xxxx 4/2007-6, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1312/2007 Xx. XXX, xxxxx xxxx příslušný k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx x později x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xxxx 34/2007, xx. xx. Xxxx 4/2008 x xx. xx. Xxxx 14/2008. Konstatoval x xxxx, xx xxx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vyvlastnění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx byl xxxxx xxxx xxxxx účinnosti xxxxxx.
25. Ústavní xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx x příslušných kompetenčních xxxxxxxxxxx uzpůsobil xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 90 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx imperativ, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxx xxxxx, xxx soud xx xxxxxxxx znění xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx či praxe xx charakter xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx s Ústavou, xxxxxxx xx, zda xxxxxxxx stanovisku doktríny. Xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právní praxe, xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudní moci x nepřípustně by xxxxxxxx rovnováhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
26. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudními xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést, xx Xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx rozhodovací praxe xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vyslovil xx (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 613/06, http://nalus.usoud.cz/), xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx vývoje a xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx předepisuje zvláštní x závazná pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx judikatura překonána. Xxx spíše xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X)
27. K xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dělby moci xx státě, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
28. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy) xxxxx xxx zákonodárce xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx konkrétně upraví. Xxxx tedy xx xxxxx úvahách xxxxx xxxxxxxxxxx aplikační praxe. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx pravidlo, xxx' xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zažito, xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx realizátorem xxxxxxxx, normativně vyjádřené xxxxxx vůle. Xxxxx, xxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxx činit xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobujícího xxxxxxxx základních práv, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx upravit xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr. Podle xxxxxx Ústavního soudu x současné xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx právo odděleno "xxxxxxx xxx". Právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx založen xx dualismu xxxxxxxxx x soukromého xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx velké oblasti xxxxx vycházející z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Náhled na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx derogační pravomocí xxxxxxxxx.
30. Rozdělením vztahů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx vazbě xx následný xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 349/03 xx dne 26.2.2004 (X 8/32 SbNU 501). Xxx xx xxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx soud x reakci na xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx konstatoval: "Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx množinou xxxxxxxxxxxxxxx x soukromoprávních xxxxxx. Xx xxxx xxx nezřetelná.... Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xx xxxxxxxx (právo xx xxxxxxx podle čl. 11, právo x xxxxxxxxx tvůrčí duševní xxxxxxxx xxxxx čl. 34 xx další práva), xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxx čl. 36 x xxxxxxx Xxxxxxx).".
31. Navíc xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxx x xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednou x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx českého správního xxxxxxxxxx.
X)
32. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o rozporu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx:
33. Xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstavec xxxxx xxxxx článku xxxx xxxxxxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x svobod, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx provádět přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Listiny na formu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oproti xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků.
34. Jak xxx bylo xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vykládá xxxxxxxxxx, xxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx vedlejší, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx dobrodiní soudního xxxxxxxx xxxx zachováno. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx vůči xxxx veřejné xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xx xxx xxx nerozhodné, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxx srov. nález xx. xx. PI. XX 11/08 xx xxxxxxxx xx. zn. X. XX 59/04, XX. XX 6/04 xx XX. XX 150/04, http://nalus.usoud.cz/).
35. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktů xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx - byt' xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo ideální. X xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podrobnosti v xxx xxxxx, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx nemůže být xxx.
X)
36. X námitce xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 38 Xxxxxxx:
37. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx nikdo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Odstavec 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Veřejnost xxxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx zákonnému xxxxxx, xx ochranou xxxxx manipulaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účelovému xxxxxxxxxx rozhodováním x xxxxxx konkrétní xxxx xx xxx určenému xxxxx, xxxx. xxxxxx xx senátu, kterým xx jinak xxxxxx xxxxxxxxxxx nenáleželo. Prakticky xxx x xx, xxx xxxx došlá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudcem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx pravomoc xxxxx xxx projednávat a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx, místně, xxxxxxx).
39. Xxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx akty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xxxx obecný xxxxxx předpis, je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx porušeno xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x (nebo) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 19/02 xx xxx 11.3.2003 (X 33/29 XxXX 279; 101/2003 Xx.)**, xxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nezjistil x xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxx.
40. Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nemohl Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se ztratila xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xxxx Xxxxxxx xxxx dává xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx individuálně. Xxx pozitivní závěr x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, řešením xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx agendy. Navíc xx xxxxx argument xxxxxxxxxxxx krátkodobý dopad, xxxxx takovéto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X)
41. K xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxxx:
42. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x retroaktivitu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx vzešlé před xxxx účinností. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx za platnosti xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lze obecně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx protiústavní, xxxxx xx xxxxx (xxxxxx), xxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx přípustný, xxx x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx znamenal, xx xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx právně xxxxxxxxxx xx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 526/03 xx X. ÚS 673/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). To xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx kontrola zachována, xxx je xxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxx".
43. X posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx lze x xxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx hovořit. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx judikatura. Xxxxx xxxx x to, xx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx má xxx xxxxxxxxx oporu x xxxxxx.
44. Xxxxxxxxxx je xxxxx brát x xxxxx, xx xxx x xxxxxxx procesního xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx úpravy xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) postupuje xxxx, xxxxxxxxx-xx přechodná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx, jen jsou xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxx jiné další xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx nové úpravy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx sp. xx. III. XX 151/04 xx xx. xx. XX. ÚS 293/06, http://nalus.usoud.cz/). Xxxxxx xxxx x případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§129 odst. 2); xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti xxxxx xxx ústavnosti. Ostatně Xxxxxxx xxxx případy, xxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx (byť xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx totožnou x tou xxxx xxxxxxxxxxx), xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx blíže zabývat [xxxx. nález xx. xx. X. ÚS 117/05 ze xxx 5.10.2005 (N 190/39 XxXX 27) či xxxxxxxx sp. zn. X. ÚS 59/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/].
X.
45. X xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, ale xx xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x x xxxxxxxx xxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxxxxxx předpisy, než xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx důvody vedly Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx posuzovaný xxxxx xx třeba xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
47. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu upuštěno, xxxxx od něj xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x všichni xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujala k xxxxxxxxxx pléna soudkyně Xxxxxx Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 171/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 3.7.2009.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 43, xxx. x. 13, xxx. 645
** xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 33, xxx. 279, xxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb.